资金监管工作计划5篇资金监管工作计划 XX区市场监管局2022年度结对帮扶及乡村振兴工作计划2022年是推进乡村振兴战略的中坚一年。为促进2022年结对帮扶及乡村振兴工作的下面是小编为大家整理的资金监管工作计划5篇,供大家参考。
篇一：资金监管工作计划
区市场监管局 2022 年度结对帮扶及乡村振兴工作计划 2022 年是推进乡村振兴战略的中坚一年。为促进 2022 年结对帮扶及乡村振兴工作的顺利开展，贯彻落实中央和省、市、区乡村振兴战略工作的系列决策部署，根据实际情况及发展思路，经与驻村工作队和村两委的共同探讨规划，结合我局实际，制定 2022 年度工作计划。一、明确指导思想
坚决贯彻落实“四个不摘”要求，持续压紧压实帮扶责任，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，落实兜底保障措施，着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系有效衔接。把统筹推进乡村振兴工作抓起来，落实好，因地制宜探索新路径和新模式。健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
二、坚持不变原则
(一)坚持责任不变。摘帽不摘责任，防止松劲懈怠。区局
“单位包村、干部包户”帮扶责任不变，驻村帮扶责任不变，保持脱贫户整体稳定，确保脱贫群众不返贫。
(二)坚持帮扶不变。摘帽不摘帮扶，防止一撤了之。区局继续结对XX镇XX村，帮扶干部继续对原帮扶户开展结对帮扶，保持工作连续性。继续执行驻村帮扶，加强选派和驻村干部日常管理。
(三)坚持监管不变。摘帽不摘监管，防止贫困反弹。对结对帮扶工作实行严格督查考核，强化监督管理，切实抓好监测对象动态管理，全面补齐短板，确保脱贫稳固。
三、确立目标任务
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持举一反三，继续定期进村入户走访，形成问题台账，制定措施方案；确保村特色产业和集体经济持续稳定发展，并发挥村的资源优势，再发展一至两个特色产业，提高村民收入，确保脱贫稳定；积极配合村两委，以人民为中心的发展思想，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。
四、谋定工作计划
开展以定点帮扶为主体的“双包”工作，即：单位包村、干部包户(人)，落实“双包”责任。1、单位包村：XX 镇 XX 村。2、干部包户：XX 位干部结对包保 XXX 户脱贫户帮扶任务，并已脱贫户建立扶贫对象管理机制，实施跟踪帮扶，严防边脱贫
边返贫现象。对低保户、五保户、重点监测户重点安排帮扶、慰问。
（一）巩固拓展脱贫成果 1.认真开展走访调研 帮扶走访时，重点围绕“一讲二清三定四引导”，了解收支状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况，制定好“一户一方案一人一措施”，宣传好乡村振兴惠民政策，让群众满意。通过调研和研究第一手资料，对村基本情况、村民生活环境、农村政策落实情况、主要农产品生产情况、畜牧业生产情况、农村经济收入消费情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况等做到心中有数，并以此为依据做好工作实施方案，重点突出，分步实施，整体推进。
2.加大政策宣传力度 驻村工作队要入户和脱贫户面对面讲解扶贫政策，尤其是对外出打工的脱贫户要进行电话联系沟通，确保不漏一人，确保有关扶贫政策和措施及时落实到位。并充分运用宣传栏、小喇叭等，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式重点宣传党的政策方针，省、市、区重大决策部署，加强对村民的思想政治教育。
3.稳固拓展脱贫成果 因地制宜，鼓励脱贫户自主发展产业，帮助其发展好项目，
为脱贫户提供技术支持和政策帮扶。同时结合各个脱贫户的实际情况，继续做好教育、医疗、住房等相应的扶贫工作，并坚持做好持续监测工作，发现有返贫迹象的农户要及时发现，及时上报，及时施策，稳固脱贫成果，为乡村振兴奠定更坚实的基础。
4.强化干部包户责任 按照每个脱贫户都有帮扶责任人的原则，落实“一对一”结对帮扶，确保脱贫户工作全覆盖。了解掌握脱贫户的家庭基本情况和面临的实际困难，因户施策制定帮扶计划，落实“一户一方案，一人一措施”，确保“两不愁，三保障”，帮助协调产业发展、教育医疗、兜底保障等政策支持，在资金、物资、技术、信息、就业等方面提供力所能及的帮助。坚持监测对象每月至少联系走访 1 次，脱贫户每两月至少联系走访 1 次的走访帮扶工作制度，并做好走访记录，完善相关资料。
（二）大力推进乡村振兴 立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。
1.充分发挥资源优势，努力培养特色产业 XX 村是典型的丘陵地带，土岗多，适合发展 XX、林业等，
现XX产业已经初具规模，已新建XX钢构大棚X间XXX余平方，冷库 X 个，年收入达 X 万元，巩固好现有的 XX 基地，争取村集体经济收更上一个台阶。
2.合理规划闲置资产，合理盘活固定资产 合理利用现有的村级固定资产，闲置小学校舍，统计约有十余间，计划联系社会投资将其与养老机构接轨，盘活固定资产，预计年租金 5-7 万元。积极探索土地经营权流转和农业产业经营方式，进一步明晰各类资产的产权归属，激活农村各类资源资产，让农民更多更稳定地分享土地和产业增殖收益，不断释放改革红利。
3.创建美好人居环境，增强人民幸福指数 提升宜居环境。以乡村振兴为契机，创建美好生态环境，改善人居、卫生条件，提高人民生活质量，充分满足群众不断提高的幸福指数。
打造亮化工程。为提升乡村的美丽程度，实施亮化工程，拟建 XX 村 XX 路以西约 X 公里道路路灯，预算资金支出约 X 万元，凝心聚力，争取资金，落实项目完成。
兴修农田水利。为扩大村民的农田水利灌溉得到充分利用，提高粮食产量，增加脱贫户收入，结合乡村振兴工作，计划今年修建两口当家塘，合理高效使用好村民自己的一亩三分地。
4.发挥基层组织优势，强化党建引领作用
驻村工作队在第一书记的带领下，建强农村基层党组织，通过强化党建引领，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。有效发挥党员的先锋模范作用，来充分发挥基层党组织的带动作用，切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到乡村振兴这一伟大事业中来。
五、增强保障机制
（一）加强组织领导。实行“一把手”负责制，强化对结对帮扶工作的组织领导，驻村工作队要坚持驻村开展工作，具体负责抓落实。建立区局与镇（乡）、村联系协调工作机制，形成合力。制定长效帮扶措施，明确帮扶重点，分阶段、有步骤地组织实施。及时研究解决重点、难点问题，确保结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
（二）落实各项措施。会同村“两委”和驻村工作队，认真调查研究，理清巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略的工作思路。深入村、户了解实际情况，因地制宜采取有针对性的帮扶措施，精准施策。把发展特色产业作为主攻方向，不断提高村民收入，确保脱贫群众不返贫。
（三）加深沟通协作。加强乡村振兴工作机构和队伍建设，健全乡村振兴工作保障机制，密切沟通相关部门，发挥职能优势，协调有关部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为帮扶村、脱贫户提供有力支持。
（四）强化督查考核。科学制定岗责考核办法，将巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有效衔接的工作纳入年度综合考评体系。落实督查问效制度，对乡村振兴工作成绩突出的单位和先进个人给予表扬，对乡村振兴工作重视不够，对未能完成目标任务的单位和个人将严厉问责。
篇二：资金监管工作计划
1 -县财政局 2021 年工作总结及 2022 年工作计划
2021 年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开篇之年，也是“十四五”规划的开局之年，XX 县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，实施积极的财政政策，为全县经济平稳发展提供有力保障。现将今年以来工作情况汇报如下：
一、2021 年主要工作情况 （一）克服时艰稳增长，财政收入稳步增长 1、收入完成情况：2021 年全县财政总收入完成 30.1 亿元，同比增长 27.1%。其中税收收入完成 25.8 亿元，同比增长 25.9%；非税收入完成 4.29 亿元，同比增长 34.7%，税比85.7%。一般公共预算收入完成 13.7 亿元，同比增长 6.5%。
2、向上争资情况：我县积极发挥债券资金在支持经济社会发展中的作用，积极向上争取债券资金。2021 年我县共争取债券资金 87443 万元，其中新增债券资金 62859 万元（新增一般债券资金为 17949 万元，新增专项债券资金为 44910万元），主要用于基础设施建设、义务教育建设、中医院康复大楼及附属工程、县医院新院区建设、高标准农田建设、工人文化宫建设、标准厂房建设等方面，大力支持了我县各项公益性项目建设；再融资债券资金 24584 万元（再融资一
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般债券资金 19490 万元，再融资专项债券资金 5094 万元），主要用于归还 2015 年至今到期的政府债券，有效减轻了我县财政还本付息压力。
（二）抓“六保”促“六稳”，县域经济平衡发展 1、压缩一般性支出。严格要求预算单位压减行政支出，全县预算单位一般性支出较年初预算数压缩 10%，部分重点支出（会议费、培训费、差旅费、公务接待）总额较上年决算数压减 15%。
2、盘活财政存量资金。2021 年我县共收回部门结余结转盘活存量资金 451 万元，避免了财政资金积压，提高了财政资金的使用效率。
3、开展零基预算。打破“基数+增长”的预算编制模式，在零基预算试点的基础上，做到有保有压，同时体现“过紧日子思想”的预算编制原则，2021 年已完成零基预算试点工作及 2022 年预算前期准备工作，从 2022 年起，全县全面推行零基预算改革。
4、落实减税减费减租减息减支３２条。为稳定企业就业，帮扶企业渡过难关，我县积极落实失业保险费减免返还政策，到目前为止，为540家企业降费减负失业保险费306.63万元。按有关文件规定，补发 2018 年度一般企业稳岗返还“免申即享”企业 24 户 15.53 万元；已发放 2019 年度企业稳岗返还 33 家共 15.91 万元；发放 2020 年度困难企业稳岗返还 1 户 93.456 万元；发放 2020 年度企业稳岗失业保险返还 200 家共 62.78 万元。已完成各类职业技能培训 5407 人
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（含其他县直相关职能单位报培的 1353 人），共支出培训补贴 402.77 万（其中职业技能提升行动专账资金 347.23 万元）。已制定《XX 县承租国有资产类生产经营用房的服务业小微企业或个体工商户减免房屋租金的通知》，2021 年全县行政事业单位共计减免租金 28.69 万元，已减免到位金额28.69 万元；县属国有企业共预计减免租金 22.72 万元，已全部减免到位。
5、普惠金融纾困解难。一是共发放创业担保贷款 2733.5万元，其中个人创业贷款 440 笔 8103.5 万元；小微企业贷款 15 笔 4630 万元，贷款回收率 99.97%；二是截至 12 月 31日财园信贷通发放 69 户 2.84 亿元。；三是截至 2021 年 12月底，财政惠农信贷通为农户放贷款 6650.69 万元,完成全年计划的 101.2%。
（三）保障民生重点，百姓福祉持续改善 1、社保收支趋于平稳。2021 年，机关养老保险基金收入13561万元，支出18047万元。居民养老保险基金收入4760万元，支出 3700 万元。在失业保险方面，基金收入 412 万元，支出 686 万元，社保收支总体平稳。
2、社会保障水平提高。从 2021 年 1 月 1 日起，我县城市低保月人均保障水平增加 60 元，农村低保人均月保障水平增加 45 元，城镇特困人员供养标准月增加 80 元，农村集中与分散供养特困人员月供养标准增加到 670 元，农村特困失能半失能人员月供养标准提高到 995 元，开展城乡特困人员照料护理工作，对完全自理特困对象发放每人每月 70 护
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理补贴；统一城乡困难残疾人两项补贴，提高孤儿基本保障生活水平。目前已支出 2750.58 万元，有力保障了困难群众的基本生活。
3、困难群众补助全面落实。2021 年预算安排代缴建档立卡贫困人口居民养老保险保费 70 万元，落实居民养老保险保费调标（市级 15 元，省级 5 元）650 万元，代缴非建档立卡低保五保、优抚对象、重度残疾人居民医疗参保费331.17 万元，落实第 5 保障线资金 300 万元，落实低保户建档立卡贫困人口商业补充保险 280 万元，落实低保户非建档立卡贫困人口商业补充保险 70 万元。对因病返贫，因灾返贫的困难群众各项补助资金予以保障，确保了第五保障线的规范运行。
4、教育均衡发展保障有力。不断改善基础教育办学条件，2021 年累计投入 17234 万元，全面完成县职业中专、宝塔小学扩建、河东小学扩建等工程，新增校舍面积 54400.03平方米；投入 3360 万元为城区学校添置教育教学设备和打造校园文化建设。投入 1082.44 万元对乡镇学校（幼儿园）校舍、屋顶、道路、厕所、围墙、食堂等进行全面维修改造，为农村学校添置教育教学设备和打造校园文化建设。教育资助方面，2021 年累计为全县困难家庭学生发放各类教育资助资金 2026.3 万元，资助家庭经济困难学生 30083 人次，做到了脱贫家庭上学子女资助全覆盖，脱贫家庭因贫困失学、辍学人数 0。
5、抗疫投入不断加大。为加强疫情防控资金保障，我
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局开辟资金拨付绿色通道，按照“特事特办，急事急办”的原则，对急需的疫情防控、应急处置、医疗救治经费采取“先预拨、后清算”方式，及时足额拨付资金，确保防控处置工作顺利开展。2021 年以来，拨付党校隔离点费用 28.1 万元，乡镇卫生院打新冠疫苗设备 53.7 万元，疾控中心 129.75 万元，全力做好疫情防控财力保障。
（四）拓展脱贫成果，乡村振兴工作有序推进 1、加大支农资金投入。2021 年全县财政农林水合计支出 36476 万元，比去年同期增长 10.89%，其中农业农村支出4333 万元，林业支出 4008 万元，水利支出 8093 万元，扶贫2362 万元,其他农林水支出 15485 万元，农村综合改革支出1412 万元，普惠金融发展支出 783 万元。支农资金的投入有效保障了我县农业事业的顺利发展。
2、巩固拓展脱贫攻坚成果。2021 年截至目前我县中央、省、市、县财政专项扶贫资金 2349.7 万元，安排项目 166个。
（五）推动绿色发展，生态环境显著改善 1、大力加强污染防治。为持续改善环境质量，深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。磨溪乡易家湾遗留金矿选矿产地污染治理项目，2021 年拨付中央下达土壤污染防治专项资金1803.84 万元，拨付中央水污染防治资金 800 万元、2020 年度中央农村环境整治资金 35 万元、2020 年森林草原资源培育资金 106.85 万元、2021 年重点区域生态保护才修复专项
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中央基建投资预算资金 280.3 万元、2021 年节能减排补助资金 108 万元、产油大县奖励资金 100 万元、城乡环境综合整治、城市功能与品质提升工作“2020 示范工程”考核奖励资金 30 万元。
2、改善老旧小区人居环境。2022 年老旧小区改造项目我局积极向上争取专项债券资金，包括粮食局宿舍及周边、东区农贸市场住宅区及周边、老水泥厂住宅小区、水利局宿舍、祥宁居及周边、老棉纺厂、老职高教师宿舍及周边、木器社商业局宿舍及周边、食品公司、供销社、残联宿舍及周边等小区进行改造，涉及用房 3224 户，拨付老旧小区改造中央财政补助资金 1125 万。
（六）强化封控管理，债务风险有效防范 1、防范政府举债风险。一是根据《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》等文件精神，我县全面规范政府举债融资，坚持“开前门、堵后门”的原则，健全以政府债券为主体的政府举债融资机制，积极争取上级新增债券额度。二是按照“只减不增”的原则，杜绝因新上项目而增加政府隐性债务,力争在 2028 年之前全面化解隐性债务。同时，通过债务率、偿债率等指标构建科学合理的指标体系，对债务风险和财政运行情况进行动态监测，对债务风险进行预警和提示，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线。
2、妥善化解隐性债务。积极督促国有企事业单位、融资平台公司积极妥善化解隐性债务。从严控制“三公”经费
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及其他一般性支出，努力降低行政运行成本，从严控制新上项目，妥善安排在建项目资金，腾出财力优先保障偿还政府债务。2021 年我县共化解隐性债务 2.84 亿元，其中财政资金化解了 2.65 亿元。
3、加强债券资金管理。我县严格按照上级要求，在县领导的高度重视下，在全县各单位和我局各业务股室的大力支持和配合下，全力做好债券资金的管理和拨付工作。为加快债券资金的使用进度，今年上半年县主要领导亲自召开了多次调度会，有效推进了我县新增专项债券资金的使用进度，提高了我县债券资金使用效率。
（七）深化财税改革，财政管理规范有序 1、推进预算管理一体化改革。为提升财政预算管理水平，构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制，实现财政对预算管理的动态反应，完整反映预算资源分配、拨付、使用情况，从预算源头控制预算支出执行。现已对全县各预算单位的基础资料进行了收集，正在筹备我县项目库建设以及省厅项目库系统对接，下一步将于 2022 年全县推广使用预算管理一体化平台。
2、全面推行零基预算改革。2021 年已全面开展零基预算管理工作，2022 年将按照零基预算要求编制 2022 年度预算。零基预算改革深化了预算管理改革，提高了预算编制的科学化、精细化水平，合理、高效地利用好财政资金，充分发挥财政资金使用效益，增强了财政统筹能力。
（八）强化财政监管，财政绩效阳光透明
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1、认真开展各类监督检查工作。一是 2021 年落实中央八项规定精神严肃财经纪律专项整治。涉及单位 95 个，并对其中 12 个单位开展了重点检查工作，检查后加强问题研判，强化组织领导，及时印发整改通知及检查通报，督促相关单位落实整改职责，结合问题建立长效机制，确保问题得到真抓实改。二是开展了 2021 年地方预决算公开情况专项检查。对我县 2018 年决算、2019 年决算、2019 年预算和 2020年预算开展预决算公开情况专项检查，明确职责，及时反馈问题，督促落实整改。三是开展了 2021 年会计评估监督检查，切实履行财政部门法定的会计监督职责。四是推进省市县三级联动“小金库”专项清查，从源头上斩断搞不正之风的“资金链”，不断推动全面从严治党向纵深发展。五是为贯彻落实习近平总书记关于粮食安全系列重要指示批示精神，开展我县国有粮食购销企业会计信息专项检查，规范企业财务管理，杜绝违法违规行为。六是为积极履行财政监督职责，规范乡镇日常接待管理，用好用实江西省三公监管平台，结合县纪委建议，组织开展乡镇日常接待管理执行财经纪律专项检查，目前已完成现场检查工作。
2、强化财政资金运行监管工作。根据《XX 县县本级财政预算执行动态监控管理办法》（德财字〔2019〕58 号）、XX 县财政局关于印发《XX 县县本级财政预算执行动态监控管理内部工作规程》的通知（德财字〔2019〕59 号），通过财政预算执行动态监控平台进一步加强对财政资金拨付的监管，2021 年以来日常监控资金条数共 45 条，涉及金额
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20,867,603.06 元，已全部认定正常。
3、做好直达资金监控工作。2020 年财政部建立中央直达资金管理制度，并建立了资金监控系统，通过系统动态监测，对受益对象实行实名制管理。今年财政部在认真总结2020 年直达工作的基础上，聚焦基层“三保”和惠企利民，扩大资金范围，已基本覆盖了中央财政民生补助资金，资金规模由去年的 1.7 万亿元增加到 2.8 万亿元。本年资金截止到 12 月 31 日，上级共下达直达资金（含参照直达）22，071.55万元，支出金额 21,710.58 万元，支付进度 98.4%。
4、加强民生资金监管平台工作。自 2018 年 3 月我县涉农资金监管平台正式上线，提升了我县财政资金监管平台服务能力，提升了广大人民群众对财政资金的监督需求。2020年 1 月涉农资金监管平台进行扩面升级为民生资金监管平台，升级后将教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业等十三大类财政民生资金纳入监管平台统一管理。升级后的民生资金监管平台，能够通过“大数据”比对分析，让职能部门及时捕捉预警信息，做到了实时监管。平台能够通过互联网、手机 APP、微信公众号登录平台，查询个人补贴信息、民生项目信息、相关政策法规、财政资金文件，真正发挥了民生资金在阳光下运行，增强了群众的获得感。
5、推进国资经营监管平台建设工作。根据《九江市国有资产经营监管平台建设工作方案》（九国资字〔2020〕89号）要求，建设“XX 县国有资产经营监管平台”(简称“国
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资平台”)，已将 41 家单位（行政事业单位 31 家，县属国有企业 10 家）经营性国有资产（含闲置资产）675 处全部纳入平台，实现全县经营性国有资产“监管一盘棋、服务一张网、经营一平台”，努力做到“信息公开、经营规范、监管有效、服务便民”，提升全县国有资产经营效益，促进国有资产保值增值。
6、加强政府采购监督管理。一是对采购人、代理机构、供应商进行“一项目，一监管”，防微于杜渐。二是...
篇三：资金监管工作计划
务监察管理办法实施细则第一章
总 则 第一条 为促进国家财经法规和企业财务规章制度的贯彻执 行，规范企业经济行为，加强财务监督，防止和查处舞弊行为， 保障国有资产和企业资产安全完整，提升财务管理水平和会计工 作质量，强化风险预排除理念，优化风险防控体系，根据《中华 人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》、 《企业财务会计报告条例》、《企业内部控制基本规范》、《会 计基础工作规范》、《企业资产损失责任追究暂行办法》等 法律法规，及《xx公司财务监察管理办法》和《xx公司财务监察管理办法实施细则》，制定本实 施细则。
第二条 财务监察是对企业及所属各级独立核算单位财经法 规和企业内部财经管理制度执行情况进行检查、督导、监督、报 告、处理的管理行为，是维护企业利益的重要手段，是有效落实 企业内部控制制度的重要保证。
第三条 单位负责人对本单位财务监察工作负总责，总会计师 是财务监察工作的组织责任人，财务部门负责人是财务监察工作 的实施责任人。未设置总会计师的单位财务部门负责人既是财务
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监察工作的组织责任人又是财务监察工作的实施责任人。
第四条 公司财务部是行使财务监察职能的机构，依照本实施 细则对本企业所属各单位、各部门和人员涉及的财务监察事项实 施监察。
第五条财务监察工作坚持“统一管理、分级组织、统分结合、 保证实效”的原则。以制度为保障以责任为抓手，严格分级落实， 逐级负责制度。促使财务监察和督导工作常态化。
第六条本实施细则适用于公司以及所属各分支机构、分公司、 和各级项目部(指挥部) 等所有单独核算的会计主体(以下简称 各单位) 。
第二章 财务监察机构和人员 第七条 公司财务部负责实施全公司财务监察工作，各单位财 务部门负责实施本单位财务监察工作。
第八条公司财务部为财务监察的常设机构，设置专职或兼职 财务监察岗位。
第九条 财务监察人员具备条件：
(一)坚持原则，秉公办事，严于律己，廉洁敬业，工作勤奋， 作风扎实； (二) 熟悉国家财经法规和本行业、本企业管理、内控制度， 具备较为丰富的财务工作经验； (三)具有较高的政策水平和较为系统的财会专业知识，具备
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财会专业专科及以上学历； (四)具有中级(含)以上专业技术资格或担任 5 年以上会计 主管岗位职务。
第十条 各单位负责人应带头执行各项财经法规和企业管理、 内控制度，并支持财务监察工作，保障财务监察人员职权不受侵 犯。
第十一条 财务监察人员依照本实施细则规定实施财务监察 工作。
(一) 任何单位或个人不得以任何方式授意、指使、强令财务 监察机构、财务监察人员伪造、变造工作资料，提供虚假财务监 察报告。
(二) 任何单位或个人不得对依法履行职责和权限、抵制违反 本办法规定行为的财务监察人员实施打击报复。
第十二条 对认真执行本实施细则，忠于职守，坚持原则， 做出显著成绩的财务监察人员，应给予表彰或奖励。
第三章
财务监察机构工作职责 第十三条 财务监察机构依照本实施细则，对公司所属各单 位、各部门和人员涉及的财务监察事项履行监察职责。
第十四条 财务监察事项分为业务不规范问题和违规问题两 类。
(一) 业务不规范问题
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不符合会计基础工作、会计核算工作、财务会计报告工作等会 计工作规范，以及各项管理、内控制度建设和执行不到位等问题， 属于业务不规范问题。
(二) 违规问题 违反国家财经法律、法规和规章，以及股份公司、集团公司、 公司各项管理、内控制度等问题，属于违规问题。违规问题区分为 一般性违规问题、严重违规违纪问题和重大违规违纪问题。
1. 违规问题中，尚未造成严重后果和损失，未达到严重和重 大违规违纪问题标准的，属于一般性违规问题。
2. 下列行为属于严重违规违纪问题 (1) 设立和使用“小金库”行为； (2) 挪用公款、公款私存、持有账外现金等行为； (3) 违规提取、使用大额现金结算行为； (4) 出借银行账户，利用单位账户为个人或外单位存取现金 等行为； (5) 参与金融机构体外循环存款行为； (6) 组织和参与任何形式的内、外部非法集资行为； (7) 违规对外担保行为； (8) 违规操作造成重大国有资产和企业资产流失行为； (9) 其他严重违规违纪行为。
3. 违规问题中，违规行为情节严重、性质恶劣，给企业造成
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重大经济损失超过 5000 万元(含)或严重不良影响的，属于重大 违规违纪问题。
第四章
财务监察事项 包括会计基础工作监察、会计核算工作监察、财务会计报告工 作监察、内部控制制度建设及执行工作监察、资金管理工作监察、 资产管理工作监察、预算管理工作监察、财务信息化建设工作监察、 税务管理工作监察、境外财务事项监察、重大财务事项监察、财务 风险监察、“小金库”治理工作监察、特殊资金(资产)管理工作 监察和其他财务工作监察。有关监察内容根据被监察主体不同分为 企业财务监察内容和项目财务监察内容。各单位可根据企业实际情 况制定当年的财务监察重点或实施方案。
第五章
财务监察机构工作权限 第十五条 财务监察机构为履行工作职责，有权采取下列措 施：
(一) 听取被监察单位负责人和有关人员的工作汇报。
(二) 审查被监察单位内部自查和复查的各类监察报告、记录 和监察报表等监察文件资料。
(三) 调阅被监察单位的预算、决算、财务收支计划、账册、 原始凭证、发票单据、合同协议、管理制度文件、会议纪要、内 部审计报告、内部成本资料和其他有关资料，必要时可对相关资 料进行影印或封存。
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(四) 清查被监察单位的库存现金、银行存款和实物资产，查 证、核实应收款项、对外投资、无形资产等各项非实物资产时， 可到现场进行实地调查，或通过询证函、对账单、盘点表、通知 书等方式进行核查。
(五) 如工作需要，监察人员可约谈有关单位负责人和相关人 员，或填发《财务监察查询书》， 对监察事项进行询问和查询。
被查询单位和相关人员应积极配合监察工作，按期如实答复并按 要求补充提供相关资料。
第十六条 对于财务监察中发现的问题，财务监察机构有权 对相关责任单位和责任人作出以下监察处理决定或建议。
(一) 责令限期整改。
(二) 提出批评。
(三) 通报批评。
(四) 建议公司在年度绩效考核中给予扣分处理。
(五) 提交书面检讨报告，取消评优、评先资格，在年度绩效 考核中给予扣分处理。
(六) 建议公司按规定给予相关责任人政纪处分。
(七) 建议本单位相关部门给予扣发绩效年薪(奖金)的处理。
(八) 建议公司将相关责任人调离或调整工作岗位。
(九) 严重和重大违规违纪问题移交纪检监察部门调查，明确 相关责任人并给予相应处理。
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(十) 涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第十七条 被监察单位和人员存在下列行为的，监察机构有 权提出批评，责令限期整改；拒不整改的，监察机构有权对责任 单位通报批评，并建议公司按规定给予相关责任人政纪处分；情 节严重，涉嫌违规违纪的，移交纪检监察部门调查处理；涉嫌犯 罪的，移交司法机关处理。
(一) 不按照本办法的有关规定积极配合财务监察工作，不提 供必要的办公场所和工作条件，有意拒绝、阻碍、拖延监察工作。
(二) 有意提供虚假资料，或提供的资料不真实、不完整。
(三) 拒不执行财经纪律，不按照监察机构要求认真整改或抗 拒整改。
(四) 对依法履行职责和权限的财务监察人员、检举人员实施 打击报复，阻挠破坏财务监察工作。
(五) 为谋取不正当利益，向财务监察人员行贿。
第六章 财务监察程序 第十八条 财务监察工作按照监察范围分为全面监察工作和 专项(或重点) 监察工作。
(一)全面监察工作，是指依据本实施细则制定财务监察工作 计划，有计划有步骤的开展财务监察工作。依据集团公司年度计 划，结合实际情况，制定本单位的《年度财务监察工作计划》， 并报集团公司备案。
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(二)专项(或重点) 监察工作，是指结合企业各时期的中心 任务和工作重点，有侧重的开展财务监察工作。
第十九条 财务监察工作按照组织形式分为自查和复查。
(一) 自查是指各单位开展的本单位自查自纠工作。
1.各单位每年至少自查一次， 自查自纠工作应于上级单位开 展复查工作前完成。
2.各单位自查工作完成后，应及时报送《财务监察自查报告》， 主要内容包括本单位自查自纠工作组织开展情况、发现的问题、 自纠情况、责任单位和责任人处理等情况。
(二) 复查是指在所属单位自查自纠的基础上，按比例抽选部 分单位，由公司财务监察机构开展现场监察工作。
1.全面监察工作中，公司对所属单位的年度复查全年不少于 一次现场监察，全面监察覆盖面 100%，现场监察覆盖面不低于 50%。
2.专项(或重点) 监察工作的复查覆盖面和复查单位范围， 在工作开展前予以明确。公司对所属单位专项监察原则上不少于 一次。
3.现场监察工作程序 (1) 现场监察工作开始前，监察机构应下达《财务监察通知 书》， 通知复查单位接受监察。
(2) 复查单位应按监察机构的要求及时提供各项资料，并出
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具《财务监察承诺书》， 对所提供资料的真实性、完整性作出书 面承诺，由复查单位负责人签字并加盖公章。
(3) 监察组听取复查单位的工作汇报，明确现场监察工作程 序，并查阅各项资料。
(4) 如工作需要，监察人员可约谈有关单位负责人和相关人 员，或填发《财务监察查询书》， 对监察事项进行询问和查询。
约谈人员无特殊情况，应按要求及时并如实答复，有关单位及约 谈人员在《财务监察查询书》填写答复事项并签字盖章。
(5) 财务监察人员在监察过程中要作好《财务监察工作记录》 (以下简称“监察记录”) 。复查工作结束后，监察组要与复查 单位充分交换意见，由复查单位负责人或有关领导在监察记录上 签字盖章。复查单位认为监察记录有不实、不当之处，或有不同 意见时，可以申述理由和意见，于 30 天内向上一级单位财务部门 申诉，由上级财务部门核实并研究处理。
4.现场监察工作完成后，财务监察机构应出具独立、客观、 公正的《财务督导监察报告》， 包括对复查单位的总体评价、发 现的问题、整改意见和要求等内容。
5.对于复查中发现的问题，监察机构应下达《财务督导监察 整改通知书》， 要求复查单位限期整改。
6.复查单位要根据整改意见和要求认真落实整改工作，并在 规定期限内上报《财务督导监察整改报告》， 及时反馈整改情况。
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监察机构要对整改情况进行跟踪落实，并作为下一年度财务督导 监察工作的重点。
7.监察机构根据监察发现的问题和复查单位的整改情况，按 照本实施细则有关规定研究对相关责任单位和责任人的监察处理 决定和建议，并下达《财务监察处理通知书》； 问题移交纪检监 察部门调查处理的，应填发《财务监察问题移交函》。
8.复查单位和主管单位要认真落实监察处理决定和建议，并 在规定期限内上报《财务监察处理落实情况报告》， 及时反馈处 理情况。监察机构要对处理情况进行跟踪落实，并作为下一年度 财务监察工作的重点。
第二十条
财务监察工作实行报告制度。各单位要认真分析 和总结财务监察工作，年终要上报《财务监察年度工作报告》， 重点报告财务监察工作开展情况、年度财务监察工作计划完成情 况、监察发现的问题、整改落实情况、责任单位和责任人处理落 实情况和工作建议等内容，并填报汇总《财务监察自查工作情况 统计表》、《财务监察复查工作情况统计表》、《财务监察自查 工作情况汇总表》和《财务监察复查工作情况汇总表》等监察报 表。
第二十一条
财务监察工作应与财务督导、企业内部审计、 纪检监察、内部控制与风险管理等工作相结合，可以联合进行检 查，但必须单独出具《财务监察报告》。
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第二十二条
财务监察机构应建立财务监察档案，妥善保存 监察工作资料，保证监察事项的可追溯性和工作的连贯性，并按 有关规定做好涉密信息的保密工作。监察档案不得用于与财务监 察无关的工作，向外部单位提供监察档案资料必须经上级财务监 察机构批准。
第七章
财务监察处理 第二十三条
被监察单位违反国家财经法规和公司有关规 章制度的，相关责任区分为直接责任、主管责任和领导责任。
(一) 直接责任是指单位经办人员(含部门以下机构负责人) 在其职责范围内，未履行或者未正确履行工作职责，以及违反法 律、法规和相关规定，造成问题和损失时所应当承担的责任。
(二) 主管责任是指单位部门主管负责人(含部门副职)在其 职责范围内，未履行或者未正确履行部门主管工作职责，以及违 反法律、法规和相关规定，造成问题和损失时所应当承担的责任。
(三) 领导责任是指单位分管负责人或主管负责人(含决策 人) 在其职责范围内，未履行或者未正确履行管理、决策工作职 责，以及违反法律、法规和相关规定，造成问题和损失时所应当 承担的责任。
第二十四条
对于监察发现的问题，视情节轻重给予责任单 位和责任人相关处理。
(一) 业务不规范问题
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1. 对存在业务不规范问题的单位，责令限期整改。
2. 对问题较多的单位，提出批评。
3. 对直接责任人和主管责任人按照单项问题，建议本单位给 予扣发工资(奖金) 100 元的处理；年度监察工作中，对同一责 任人的经济处理累计不超过 1000 元。
(二) 违规问题 1. 一般性违规问题 (1) 对存在一般性违规问题的单位，提出批评，责令限期整 改。
(2) 对问题较多的单位，通报批评...
篇四：资金监管工作计划
加快推进农业生产全程“大托管”工作计划为贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，充分发挥农业生产全程“大托管”有利于完善统分结合的基本经营制度，有利于提高农产品产出效率，有利于实现农业增效和农民增收的优势，根据市委农村工作会议精神，经市政府同意，现就加快推进全市农业生产全程“大托管”工作，提出如下计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察 xx 及 xx 重要讲话精神，以“两强一增”行动为统领，突出村集体经济组织“统”的功能，创新农业生产社会化服务托管模式和组织形式，大力培育适合农户需求的农业生产性服务组织，不断提升农业生产全程托管对小农户的覆盖率，进一步提升农业农村现代化水平。
（二）工作原则
坚持市场导向，发挥政府作用。依托市场配置资源的决定性作用，运用市场手段，引导社会资金、技术、人才等生产要素向农业生产领域集聚。充分发挥政府作用，优化市场环境，培育、支持和引导各类农业社会化服务组织发展，规范服务行为，建立
分工明确、协作有力、服务高效的托管服务机制，促进农业生产托管工作健康发展。
聚焦服务农户，实现多方共赢。坚持以服务小农户、家庭农场和粮食生产大户为根本，解决农业生产现代化难题，不断促进农业增产、农民增收。巩固农村集体产权制度改革成果，充分发挥村集体经济组织作用，组织服务主体开展农业生产托管，实现集体增效、主体增益。始终把农民的合法权益放在首位，充分尊重农民的意愿，带领农民共享发展成果。
鼓励探索创新，促进服务升级。推动农业生产托管内容、方式和手段创新，整合资源、盘活各类要素，推动各类服务组织通过联合、组织重构和模式创新等方式，促进功能互补、形成合力。紧密结合科技强农“六项行动”和机械强农“六项行动”工作任务，大力推广新品种、新技术、新模式、新装备在农业生产大托管中的应用，引导机械化、信息化、智能化同农业生产大托管深度融合，推动现代农业提质增效。
坚持政府引导，规避经营风险。加强政策支持和财政资金倾斜，强化金融注入，保险收入托底，政府宣传引导，严控农业生产风险，严防坑农害农事件发生，维护各方权益，确保农村和谐稳定。
（三）目标任务
大力培育服务主体，优化创新托管模式和组织形式，强化财政支持措施。2022 年底，全市以小麦、玉米、水稻等生产为主
的全程托管播种面积达到 xx 万亩，参与全程“大托管”服务的村达到 xx%。到 2025 年，力争全市农业生产全程托管的主要农作物播种面积达到 xx 万亩以上，参与全程托管服务的村达到 xx%。
二、创新模式
农业生产全程“大托管”是由农户与村集体经济组织签订协议，将分散的耕地交由村集体经济组织集中起来统一托管，新型农业经营主体、各类服务组织等分工协作，配套提供市场信息、良种良法、农资供应、绿色生产技术、农机作业、农产品烘干、收储、秸秆打捆等生产性服务，金融机构提供信贷保险支持的新型农业生产经营模式。具体概况为“一委托、两合作、三服务”。
。
（一）一委托。农民将承包地经营权委托给村集体经济组织，或者村集体经济组织牵头成立土地合作社，将分散的土地集中起来统一托管。村集体经济组织确保给予农民保底收益。
（二）两合作。
一是村集体经济组织与本地农业生产服务主体开展合作； 二是村集体经济组织与外来企业、农业生产服务头部企业开展合作，条件具备原则上要成立独立法人子公司。
（三）三服务。
一是农业生产服务组织提供农资供应、农机作业、田间管理、烘干收储等技术服务； 二是银行、保险等金融机构提供产前产中产后信贷和保险服务；
三是政府提供农机购置、农业技术推广、农资采购、粮食收储等生产经营性贷款贴息和收入保险补贴服务。
各地可根据当地实际情况进行有效探索和模式创新，助力提升全市大托管服务质量和水平。
三、重点工作
（一）培育服务主体。各地要积极培育做强本地托管服务组织、农机专业合作社、供销合作社、农事服务中心，实现托管服务本地化。优化联动机制，夯实服务基础，做强本地品牌。鼓励同类组织形成服务联盟、抱团发展，不同类服务组织互补发展，增强全产业链托管服务能力。大力招引央企和行业头部企业等在本地注册成立子公司，规范服务，发挥行业标杆作用，提升服务质量和水平。
（二）拓宽服务内容。选择基础条件好的村（居）实施整村托管工作，支持村集体经济组织直接开展全程托管，鼓励乡镇开展整乡镇托管。在稳定推广“耕种防收”等生产环节托管服务的基础上，大力推动“农资供应+生产托管+销售+加工+”等产前产中产后一体化的农业全产业链托管服务。积极探索以农业“大托管”为依托，通过产业链条延伸、产业融合、体制创新等方式，将资本资源要素跨界集约化配置。谋划创业就业车间，推动“产业、就业、创业”融合共进，吸纳农村剩余劳动力就地就近就业，拓宽农民增收渠道。
（三）规范收益分配。保障农民合法权益，兼顾多方利益，
实现多方共赢，推广使用标准合同文本，规范双方权责关系，研究制定符合当地实际的服务标准和规章制度，明确服务价格。对协议中有保底要求的，村集体经济组织与服务主体、农户三方研究协商保底收益标准、分红比例及相关事宜，保障农户的二次分红占比 xx%以上。
（四）提供金融支持。托管服务主体和村集体经济组织可以按照托管服务面积和资金需求向金融部门申请贷款，对先付保底收益的、列入贷款规模的，鼓励融资担保机构积极提供贷款担保服务。保险公司根据保底收益，生产成本等测算收入保险保额，给予收入保底保险。村集体经济组织和服务主体要在贷款银行开立专项监管账户，自觉接受资金使用的监管。
（五）加强质量监管。加强“大托管”相关制度建设，统一制定托管服务标准，加强服务价格监管，强化生产性服务业行业管理。建立服务信誉评价制度，定期对“大托管”服务主体开展服务信誉度评定。对服务质量差、农民投诉多的服务主体，发布红黄榜，黄榜警示、整改，红榜退出市场，纳入不良诚信记录，促进形成有序竞争，确保“大托管”工作健康有序发展。
（六）构建网络系统。建立“大托管”信息服务系统，用数字化、网络化技术将良种、良法、良机、信息等先进生产要素聚合起来，统一为托管服务主体提供作业调度、受灾定损、农银直联、服务监管等线上服务，实现“大托管”服务“一网覆盖”和“一屏通办”，并将服务主体的托管信息纳入国家农服平台管理。
四、保障措施
（一）加强组织领导，建立联动机制。各地要把做好农业生产“大托管”服务作为“两强一增”行动的重要举措，紧抓不放。各县（市、区）要成立农业生产全程“大托管”工作推进专班，完善工作机制，制定工作方案，细化工作措施，推动工作开展。各地农业农村、财政、自然资源和规划、金融保险等相关部门要加强沟通协调，建立联动机制，搭建服务平台，创新工作方法，广泛动员社会力量，形成工作合力，及时解决工作中遇到的问题，共同推进农业生产“大托管”服务高质量发展。
。
（二）开展宣传培训，加快推进步伐。各地要加大宣传力度，让农民真正理解“大托管”的意义，通过报纸、网络、广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传，推广“大托管”过程中的好做法、好经验，充分发挥典型示范引领作用，使“大托管”规模逐步扩大，托管效率逐步提高。在充分尊重农民土地承包经营自主权的基础上，实现土地集约利用。要搭建农事服务组织、粮食收储企业、农资生产供应主渠道企业与村集体经济组织开展多种形式协作平台，同时组织开展多种形式的政策业务培训，提升基层干部群众和服务组织的能力水平。
（三）加强政策扶持，保障工作需求。市级财政按照有关规定，对开展全程托管服务的村集体经济组织和服务主体进行奖补。对符合条件的服务主体和村集体经济组织按照已出台的农业贷款贴息和保费补贴政策执行。落实建设用地指标，满足农业生产
托管主体、农村集体经济组织农机存放以及粮食收储、烘干、加工等用地合理需求，保障农业生产托管服务更好实施。各地要做好财政衔接，推进乡村振兴补助资金项目谋划，加大托管区域沟渠路等基础设施建设，做到旱可灌、涝能排、车易行。
（四）强化督查指导，保障工作推进。市政府督查考核办围绕政府年度工作重点和督查检查考核年度计划事项，强化督查指导。采取平时督查指导与年终考评相结合的方式，保证年度工作目标顺利完成。各级农业农村部门要切实发挥牵头协调作用，跟踪指导，服务到位。要及时总结完善推广好经验、好做法、好典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
篇五：资金监管工作计划
ldquo;县财政计划” 财政工作计划 xx 县财政局 2009 年工作计划一、 财政工作指导思想以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 牢固树立科学发展观， 坚持“xxxxx、 xxxxx” 总体目标，深化财税改革， 完善财政管理体制， 推动体制创新， 充分发挥财政职能， 强化收入征管， 优化支出结构， 努力增收节支， 确保预算圆满完成和收支平衡， 促进全县经济社会全面协调可持续发展。
二、 财政工作目标任务根据上述指导思想， 结合我县国民经济发展计划及上年财政预算执行情况， 2009 年全县地方财政一般预算收入任务为 xxxx 万元； 上划中央“两税” 收入任务 xxxx 万元， 比上年增长 xx%； 上划所得税安排 xxxx 万元。
财政总收入为 xxxx 万元， 比上年增长 xx%。
基金预算收入任务 xxx 万元。其中财政部门地方财政一般预算收入任务为 xxxx 万元， 比上年增长 xx%。
三、 财政工作重点一加大依法治税力度， 强化财税收入征管 1、严格税收政策， 坚持依法治税。
严格执行国家税收政策， 切实维护税收法律法规和政策的统一性、 权威性和严肃性， 坚持依法治税， 严厉打击各种偷逃骗税行为， 进一步强化和完善各项征管措施， 确保财税收入稳定增长。
2、 突出重点， 强化税收征管。
规范农税征管， 确保征收主体到位， 进一步加大契税和耕地占用税
的征管力度； 规范非税收入管理， 加大土地出让金的收取和监管力度； 加强对增值税、 营业税、 所得税等重点税种的征管， 突出抓好建安营业税收和重点工程税收征管， 确保税收均衡入库。
3、提高收入质量， 保证均衡入库。
严禁收过头税， 不得虚增收入和负债垫税入库， 同时也不能人为压减正常的财政收入规模； 全面落实财税收入目标管理， 加强财税日常工作协调， 坚持财税收入定期通报制度， 促进财政收入均衡入库， 力争实现半年“双过半” ， 全面完成全年财政收入预算任务。
二充分发挥财政职能，加大支持经济发展力度 1、 积极培植财源， 促进财政增收。
加大财政资源整合力度， 培育和壮大市场经济主体， 重点培育骨干企业生财， 打造一批稳定的骨干财源， 形成以重点企业纳税为支柱的财政收入格局。
积极推进工业化， 提高工业经济创税率； 积极扶持优势农产品基地和农业产业化龙头项目， 推进农产品加工和流通， 提高农产品加工和流通环节税收对财政的贡献率。
2、 加大项目工作力度， 带动相关产业发展。
抓住湘西地区大开发、 扶贫开发等机遇， 建立项目库， 积极向上申报财政扶贫、 农业综合开发、 财政支农和世行贷款等项目， 争取中央和省、 市更大的扶持； 多渠道增加投入， 加大扶贫和农业综合开发工作力度； 认真组织实施项目， 加强项目资金管理， 强化财政投资项目评审， 提高资金使用效益。
3、 进一步深化农村税费改革， 促进农村经济发展。
利用财政政策杠杆， 稳步推进乡 镇综合配套改革， 促进减人减事减支， 降低财政供养系数， 提高人均可用财力水平， 化解
乡 村债务， 缓解县乡 财政困难； 逐步建立和完善保护农民利益的制度和机制， 加强涉农收费监管， 进一步减轻和规范农民负担；切实落实农业税免征和粮补政策， 促进粮食生产。
4、 加大财政服务力度， 提高社会保障水平。
支持国有企业盘活存量资产， 支持中小企业发展， 加快国有企业改革和脱困步伐； 进一步落实下岗职工再就业优惠政策， 鼓励下岗职工自谋职业； 继续实施“阳光培训工程” ， 扩大农村剩余劳动力在
二、 三产业的就业面； 积极支持做好新型农村合作医疗试点工作， 切实解决农民就医难的问题。
5、 进一步加强财政监督， 优化经济发展环境。
在保证财政资金使用规范和安全的同时， 强化专项资金及转移支付资金管理， 确保专款专用， 提高资金使用效益； 加强政府债务管理， 积极防范和化解财政风险； 强化行政事业收费监管， 加强非税收入和收支两条线管理， 营造良好的经济发展环境。
三加大公共财政建设力度， 优化财政支出结构 1、 确保财政工资发放。
继续把保工资发放放在财政预算安排和财政工作的首位， 对工资性支出预算到位， 通过加强工资专户管理， 加大对乡 镇转移支付和资金调度力度， 帮助解决困难乡 镇收入淡季的工资发放问题， 确保干部职工工资发放到位。
2、 确保重点专项支出。
加大征缴力度， 积极筹措资金， 加大社保投入， 加强社保资金调度和监管， 确保专款专用， 努力扩大社会保险覆盖面，维护社会稳定。
加大公共卫生医疗救治体系建设的力度， 办好新型农村合作医疗试点， 促进农村医疗卫生事业发展。
积极锎胱式
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⑽幕 ⒐悴ァ ⒓粕 ⑻逵 雀飨钍乱捣⒄埂＜哟蟛普 ┩ 度耄 俳 ┐ 寰 梅⒄购团┟裨鍪眨 繁Ｅ ┐ 逅胺迅母锖笙绱遄橹 Ｔ 俗 ?BR>3、 严控一般性支出。
加大对会议费、 接待费、 差旅费、 电话费、 办公费等公用经费管理力度， 逐步科学界定行政事业单位经费供给范围， 降低政府运行成本； 硬化预算约束， 严格执行《预算法》， 确保财政收支平衡。
四加大财政改革力度， 确保财政资金运行 1、 调整乡镇财政管理体制。
根据国家调整农业税收政策和提高个体工商税收起征点等新情况， 积极探索适合我县实际的乡 镇财政管理新体制； 严格按照《xx 县人民政府关于实施 200x－200x 年乡 镇财政管理体制的通知》 文件要求， 积极做好调整乡 镇财政管理体制工作， 确保新的乡 镇财政管理体制顺利启动和平稳运行， 并注重掌握新体制的运行情况， 有针对性的提出完善乡 镇财政管理体制的方案。
2、 继续推进财政管理改革。
按照公共财政的要求， 进一步拓展会计集中核算范围， 扩大政府采购范围和规模， 强化收支两条线管理， 积极推行部门预算和国库集中收付制度改革试点，全面实施财政资金国库集中管理， 逐步建立以国库单一账户体系为基础、 资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度， 加强财政资金监管。
3、 加强财政投资管理。
健全财政投资资金监管制度， 切实搞好财政投资范围的界定， 强化财政性投资项目的预算审核与跟踪管理， 规范财政投资行为， 加强对财政投资的监管。
完善财政投资项目决策机制， 实行财政投资项目
公示制度和公开招投标制度， 建立财政投资评价制度和投资责任追究制度。
重点突出对交通、 城建等重点投资项目的监管。
4、强化国有资产监管。
通过完善国有资产监管制度、 管理体制和管理方式， 切实加强国有资产的规范管理与依法处置工作； 加强对国有企业产权交易的监管， 对企业改制后的剩余资产， 进行清理登记， 严防国有资产流失。
五加强队伍建设， 提高整体素质围绕建立一支“作风优良、 业务精干、 廉洁高效、 能打硬仗” 的财政干部队伍这一目标， 结合保持共产党员先进性教育， 开展创建“学习型、 创新型、 竞争型、 服务型” 财政机关活动， 着力营造爱岗敬业的良好氛围。
通过加强财政干部学习、 培训， 提高财政干部服务改革与发展大局的观念， 提高财政干部的政治素质和依法行政水平； 加强廉政建设和职业道德教育， 进一步健全内部监督约束机制， 造就一支政治过硬、 业务熟练、 作风优良的财政干部队伍； 推进以“金财工程” 为主体的财政信息化建设， 促进减人增效， 改善服务， 提高财政工作质量和效率， 全面提高财政管理现代化水平。
二 00 五年 x 月 x 日