农村三资清理工作总结9篇农村三资清理工作总结 “村级财务清理”集体“三资三务”规范化建设“回头看”总结 XX下面是小编为大家整理的农村三资清理工作总结9篇,供大家参考。

篇一:农村三资清理工作总结
ldquo; 村级财务清理 ” 集体 “ 三资三务 ” 规范化建设 “ 回头看 ” 总结XXX“村级财务清理”XXX 集体“三资三务”规范化建设“回头看”总结 为进 XXX 集体“三资”管理,XXX 风廉建,XXX 经济快速健康发展和维护社会和谐稳定,XX村级组织换届选举顺利开展,XXX〔xxxx〕xx号文件精神要求,XXX 认真组织开展对xxxxXX村集体“三资”管理进行自查,并做好对存在不足落实整改工作。
一、XXX 集体“三资”管理基本情况 XXX 自 xxxx 年 x 月起全 XXX 集体“三资”管理工作。近年来,乡委 XXX 集体“三资”管理工作,每年都把该 XX 乡委重要议事日程,XXX 集体“三资”管理规范化建设 XX村风廉建的重点来抓。注重业务培训,每年一次邀请 XXX 两级三资管理人员讲解报销相关知识,在这基础上,还组织一年 XXX 书记、主任、村监会主任、报账员参加的三资培训,学习相关文件精神。
二、建立机构,加强组织领导 乡委 XXX 集体“三资”管理工作,按照本次工作要求,成立了财务专项清理领导小组,乡委副书记、乡长 XXX 任组长,乡
委副书记 XXX、乡记委书记 XXX、分管农业和“三资”XX 乡长 XXX 任副组长,XXX 纪检成员、财务办、“三资”办工作人员、XXX 书记、主任组成。进行统筹部署,切实加强组织领导,XXX 财务清理和“回头看”工作的有序开展,顺利完成任务。
三、认真组织学习,切实提高认识 为 XXX 财务清理和“回头看”工作,乡 XXX 书记、村主任、报账 XXX〔xxxx〕xx 号、XXX〔xxxx〕xx 号、XXX〔xxxx〕xx号等文件精神。通过组织学习,深刻领会文件精神,加深认识,确保工作的有序顺利开展。
四、对照检查内容,全面开展自查 (一)XXX 集体“三资”管理工作较为规范。自 xxxx 年创XXX 建设以来,一直 XXX 报账会计,报 XXX〔xxxx〕xx号、XXX〔xxxx〕xx号文件等文件为依据,XXX 绝不符合财务制度的票据入账报销,严格杜绝“四不准”“七不得”报账。
(二)XXX 资金、资产、资源并做好登记。XXX 的重大项目工程有会议记录、XX村民(社员)代表参政议政和表决通过后实施。
(三)XX 村级行政公务“零招待”。XXX 会议用餐按标准实行限额管理,XX村级非生产性支出。订阅报刊按照“限额制”执行,人口在 xxxx 人以下、xxxx 人至 xxxx 人、XXX,限额分别为
xxxx、xxxx、 xxxx 元。对于组织外出学习考察,XX 乡委通过,XXX 主要领导审批后外出学习考察。
(四)村级收入和资金管理。XX 村级收入基本上已经按时入账,没有发现账 XX 村干部个人支出,XXX 只在 XXX 信用社开设一个基本户。
(五) 按 XXX 进行自查,在自查中发现以下问题:在 xxxx 年x 月前报销凭证中发现烟酒 xxxxx 元,资助残疾人 xxx 元,春节慰问 xxxx 元,通过这次整改,XXX 在规定时间内分别交回资助残疾人款 xxxXX村春节慰问款 xxxx 元。
(六)财务公开情况。每个季度公开一次,规定在季度后的下一个月的 xx日前对上季度财务收支情况进行公开公示,特殊或重大事项即时公示公开,XX 村民明明白白,XXX 集体经济运行情况。
(七)减轻农民负担工作。没有乱收费、乱摊派的现象。XX 县里统要求,XX 村级财务三年一轮审制度,集体土地征用补偿和涉农财政资金重点审计,村干部离任必审、财务信访必审。
五、下步工作打算 (一)XXX 存在不合规的白条、酒水、招待费等进行整改落实,确保年内将收回不合规的支出。
(二)XXX 集体“三资”规范化管理工作。有效开展“三资”管理各项工作,持续完善“三资”XXX建设,进 XXX“三资”信息化网络平台建设。
(三)XXX〔xxxx〕xx 号、XXX〔xxxx〕xx号等相关文件为依据,XXX 绝不符合财务制度的票据入账报销。
(四)XX 村级财务人员学习“三资”管理新知识。在换届选举前和换届选举后,XXX 书记、主任、村 XX 村级报账员学习“三资”管理新知识,尤其重点学习《关于 XX 村级非生产性开支监督管理的通知》(XXX〔xxxx〕xx 号文件)及《XX 村集体资产管理条例》等文件,通过培训学习能达到“三资”管理的规范化建设。
(五)XXX 集体经济审计工作。切实抓好审计工作,重点落实《浙江省农业 XX 村级组织换届审计工作的通知》文件精神,XX 村级组织换届选举不因“三资”问题而被阻碍。XX 村干部离任经济责任委托审计和一事一议财政奖补项目专项审计。
(六)开展监督检查工作,加强违纪查处力度。
强违纪查处力度。XXX“三务公开”和集体“三资”管理工作领导小组,XXX“三务公开”和集体“三资”管理工作专项检查。通过检查发现问题,XXX“三务公开”和集体“三资”管理制度。XX 村干部违纪违法案件,通过案件的查处,XXX 基层干部自觉
遵纪守法,XXX“三务公开”和集体“三资”管理工作,维护农民群众的利益,确保社会和谐稳定,XXX 经济快速健康发展。
XXX 人民 xxxx 年 xx 月 xx日 XXX 集体“三资”管理和“三务”XXX〔xxxx〕XXX“村级财务清理”XXX 集体“三资三务”规范化建设“回头看”总结
篇二:农村三资清理工作总结
集体资金资产资源清理工 作 简 报第 15 期 重庆市农村集体“三资”
2012 年 12 月 15 日
清理工作联席会议办公室
【工作动态】
◆市纪委刘 晓文常委在全市农村集体资金资产资源清理工作总结会上的讲话( 摘要)
市纪委刘晓文常委在全市农村集体资金资产资源清理工作总结会上的讲话( 摘要)
为期一年多 的农村集体“三资” 清理工作, 在市委、 市政府的统一领导下, 经过全市各级各部门的共同 努力 , 现已基本完成。
刚才, 受表彰的先进区县代表做了 发言, 市农委、 市财政局领导也作了 讲话。
大家讲得都很好, 既总结了 成绩, 又对下一步工作提出 了 要求, 我们要抓好落实。
下面, 我代表市委、市政府廉政办公室, 市农村党风廉政建设联席会议办公室和市纪委监察局, 讲两点意见, 供参考。
第一, 农村集体“三资” 清理工作成绩突出, 值得充分肯定 农村集体“三资” 清理工作, 是中 央纪委部署的一项加强农村基层党风廉政建设, 理顺农村集体“三资” 管理体系 , 推动农村经济社会发展的重要工作。
农村集体“三资” 成因复杂,历史遗留问题较多, 涉及到广大农民群众切身 利益, 群众关注度高。
在市委、 市政府强有力的领导下, 市农村基层党风廉政建设联系会议充分发挥指导协调作用 , 由市农委具体牵头负 责,市纪委、 市财政、 市审计等联席会议成员 单位大力 支持配合,各区县高度重视并具体组织实施, 经过一年多 的时间, 圆满完成了 清理任务, 得到市委、 市政府的充分肯定。
奇帆市长批示:
“情况好, 看了令人高兴。
经过清理, 农村集体资金资产总量、负债率、 增长情况, 眉目 清楚, 反映了强化管理、 改善管理的趋势。
除此之外, 农村集体资产中的土地( 近 1 亿亩农用地、700 多万亩建设用地)
这几年也产权确权, 总量明晰, 管理状况有重大改善, 应予肯定” 。
此次清理工作, 有四个特点:
一是部署协调到位。
市委、 市政府下发专项清理文件, 召开全市清理人员 培训会, 落实专项工作经费, 为清理工作打下坚实基础。
联席会议加强组织协调, 多次召 开联席会议, 研究解决清理工作中的具体问题。
各区县结合实际, 制定了 工作方案, 成立工作机构, 落实人员 和经费, 全市形成了 上下联动、齐抓共管、 整体推进的工作格局。
二是宣传发动有力。
在清理工作中 , 各相关部门和区县充分利用 会议、 网络、 公开栏、 宣传标语等多种形式, 开展了 一系 列有声势、 有影响、 符合农村实际的宣传活动, 赢得了 基层干部群众的理解和支持, 调动了 群众参与 工作的积极性, 为工作的顺利推进营造了 良好的舆论氛围。
三是督导检查及时。
联席会议把农村集体“三资” 清理工作情况纳入农村基层党风廉政建设、 党风廉政建设责任制年度考核内容; 联席会议办公室及时编发工作简报交流典型经验和做法, 成立专项工作督导组, 对区县、 乡 镇工作情况进行督导;各地采取领导包片、 指导分组、 服务到点等形式, 加强工作督查和指导, 及时发现和处理了 清理工作中出 现的新情况和新问题。
四是工作成效明显。
通过农村集体“三资” 清理, 进一步摸清了 家底、 规范了 管理、 维护了 群众权益, 解决了 一批涉农矛盾纠 纷和历史遗留问题, 实实在在地为农民群众干了 一件好事、 实事, 为 实现农村集体“三资” 的规范化、 信息化管理打下了 良好的基础。
总体上看, 这次农村集体“三资” 清理工作措施有力、 成效明显, 值得充分肯定!
在此, 我代表市农村基层党风廉政建设联席会议对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
第二, 农村集体“三资” 管理还存在不少问题和困难, 实现规范化管理任重道远 党的十八大报告指出 , 基层党风廉政建设关系 群众切身利益, 关系 党的执政基础。
农村集体“三资” 管理, 是基层党风廉政建设的重要组成部分, 事关农村经济社会发展大局。
这次清理工作, 虽然取得了 一定的成效, 但农村集体“三资” 在管理机制、 管理质量上的问题依然很多, 与 中央和市委的要求、与 人民群众的期盼还有很大差距。
我们要切实增强责任感和紧迫感, 深刻认识加强农村集体“三资” 管理的重要性和紧迫性,以规范农村集体“三资” 管理为契机, 深入推进农村基层党风廉政建设。
一是提高农村集体“三资” 规范化管理水平。
要进一步健全财务预决算、 财务收入管理、 开支审批、 资产台 帐和资源登记等农村集体“三资” 管理基础制度, 逐步建立“归属清晰、权责明确、 利益共享、 保护严格、 流转规范、 监管有力” 的管
理机制。
要学习 借鉴其他省市先进做法, 对涉及金额较大的工程建设项目 、 农民群众关注的资产资源处置, 引 入市场机制,实行公开竞标和招投标, 用 好盘活农村集体资产。
要进一步健全村级会计委托代理制度, 稳步推进农村集体“三资” 代理。要抓紧推动农村集体“三资” 监管平台的软件开发, 大力推进农村集体“三资” 管理信息化建设。
二是抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定( 试行)》的贯彻落实。
要结合农村集体“三资” 管理, 深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定( 试行)》, 教育引 导农村基层党员 干部增强党性观念和法治意识, 全面加强农村基层党员干部的管理和监督, 切实解决发生在群众身边的腐败问题, 确保农村集体“三资” 保值增值, 真正维护好、 发展好、 实现好农民群众的财产权益。
三是强化基层权力监督制约。
要以党务公开为统揽, 统筹推进农村基层政务公开、 村务公开, 进一步拓展公开内容、 健全公开制度、 丰富公开形式、 完善公开手段, 推动权力运行公开化、 规范化, 引 导农民群众依法有序参与 集体财产的管理和监督。
要进一步加强村务监督委员 会建设, 明确村务监督机构的成员 构成、 职责权限和保障措施, 探索有效监督方式, 保证村务监督机构依法行使监督权力。
要严格落实农村集体经济组织审计制度, 扎实开展集体财务收支审计、 土地补偿费审计、农村干部经济责任审计、 村社干部离任和任期审计等工作。
要严格执行纪律, 严肃查处在农村集体“三资” 管理方面的贪污
侵占案件, 维护广大农民群众的合法经济权益。
四是强化组织领导。
农村集体“三资” 管理工作政策性强、涉及面广、 工作量大, 需要各部门 在党委政府的领导下, 按照党风廉政建设责任制的要求, 切实担负 起应有的责任。
农委作为农村集体“三资” 管理的主管部门和责任单位, 要切实担负起牵头责任; 监察、 财政、 民政、 审计等相关部门要各司其职,充分发挥职能优势, 加强协调配合, 真正形成党委政府领导、牵头部门主抓、 相关部门 协同的工作格局, 齐心协力把农村集体“三资” 管好、 用好。
同志们, 我市农村集体“三资” 清理工作虽然暂时告一段落, 但任务依然艰巨, 责任依然重大。
我们要深入学习贯彻落实党的十八大精神, 改革创新, 锐意进取, 努力推动我市农村集体“三资” 管理工作再上新台阶, 为深入推进新农村建设、全面建成小康社会做出 更大的贡献!
送:
市委办公厅、 市政府办公厅、 市纪委、 市财政局、 市城乡建委、 市交委、 市民政局、 市国土房管局、 市水利局、 市审计局、 市新闻出版局、 市林业局、 市中小企业局、 市信访办。
发:
各区县( 自 治县)
农业( 农林水利、 农业水利)
委( 局),
万盛经开区农林局。
篇三:农村三资清理工作总结
农村“三资〞清理工作情况报告范文 一、准备工作 (一)成立以副镇长兼 xx 管理区书记为组长,财政所所长、民政所所长、国土所所长和经管站站长等为成员的“三资〞清理工作领导小组。(二)通过会议研究,明确工作目标、主要任务、责任分工、推进措施和完成时限,制定 xx 镇 xx 村集体“三资〞管理问题专项整治工作方案。
(三)召开 xx 村“三资〞清理专题会议,全面进行部署安排;通过大喇叭播放、发放宣传纸等形式让群众家喻户晓,并把专项整治实施方案在村务公开栏中公示。
(四)组织村级清理核查人员进行业务培训,为工作开展做好准备。
二、清理目标 xx 村集体所有的资金资产资源,包括:现金、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。
三、工作开展 (一)以村自查为主,全面进行清理。成立村民主理财小组,对集体“三资〞进行逐笔逐项清理,以村会计账为依据,坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合,以物对账,以物查物,全面清
点品种、规格、型号、数量,查清来源、去向和管理情况;采取实地勘测丈量的方式,查明实际数量及其权属。
(二)清理一项登记一项,所查资产资源按类别登记其名称、数量及使用情况。登记的内容全面,事实清楚,数字准确,不遗不漏。对自查的问题,进行自我纠正,自我标准。发现重大问题上报及时。
(三)对已清理登记的集体“三资〞,由村民主理财小组进行逐项逐笔进行核实。重点对“三资〞的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。在清理的根底上,核实“三资〞所有权,全面建立管理台账,做到家底清楚、台账健全、手续完备、产权明确。
(四)对初步核实后的集体三资,由清理核实小组负责逐项逐笔在村公开栏中进行公示,公示时间为 7 天。公示期间接受群众的咨询和反映,并已记录在册。
(五)公示期满,按照有关规定,召开村民代表会议对集体“三资〞清理结果进行确认。
(六)经过村民代表会议确认通过的“三资〞清理结果,由村两委和村党支部书记、村会计、村民主理财小组组长签字后上报镇“三资〞清理工作领导小组审核。
四、清理结果 通过清理,全面摸清 xx 村村内集体所有的“三资〞存量、结构、分布和运用效益情况,做到账实、账款相符,并且建立登记台账,把集体所有的资产资源全部纳入管理范围,及时反映开发利用和处置情况;经镇“三资〞清理工作领导小组检查验收,xx 村“三资〞清理工作圆满完成。
篇四:农村三资清理工作总结
清理工作总结报告 为进一步维护好农村稳定, 管好、 用活农村集体资金、资产、 资源, 根据临溪政府的统一部署, 我村立足本地实际,规范管理、 有效监督, 使村“三资” 管理步入制度化, 程序化轨道, 有效预防了村干部腐败现象的发生, 有力推进基层党风廉政建设的深入开展, 取得了良好的经济效益和社会效益。一、
主要做法 1、 成立“三资” 清理工作组、 领导组、 核实组 2、 时间安排:
六月制定方案, 开展培训, 宣传发动。七月全面清理, 村组集体“三资” 由村统一组织清理, 对集体“三资” 管理混乱的组合群众反映强烈的问题, 及时上报政府组织人员, 要求他们帮助清理。
在全面清理的基础上,核实“三资” 所有权, 全面建立管理台账, 做到家底清楚,台账健全, 手续完备, 产权明晰, 对自查出的问题, 进行自我纠正, 自我规范。
农村集体“三资” 清理工作严格按照清理、 登记、 核实、 公示、 确认、 上报的程序进行。
对集体“三资” 进行逐笔逐项清理, 要以村帐为依据, 坚持帐内帐外相结合, 实物盘点通核实帐物相结合, 以物对账, 以帐查物,全面清点品种、 规格型号、 数量, 采取实地勘测丈量。
对初步核实后的集体“三资” , 由清理核实小组负责逐笔在村务公开栏进行公示。
核实上报, 经过村民代表会议确认通过的三资清理结果, 由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、 村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。
”
二、 主要成就 通过此次“三资” 清理工作, 促进了我村“阳光村务工程” 深入开展, 得到了党员群众的认可, 赢得了 广大农民群众的赞许。
一是清除了“淤泥” , 摸清了“家底” 。
在这次清理过程中, 我村根据资金、 资产、 资源盘点核实处理后的实际情况, 建立台账, 固定资产登记簿和资源登记簿, 详细登记每一笔资金的使用情况。
通过清查登记, 摸清各组“家底” , 自觉接受群众监督。
二是严肃了纪律, 规范了管理。通过此次清理, 进一步健全了群我村农村财务管理机制。
三是维护了 稳定, 促进了发展。
通过清理和规范村集体 “三资”,促进了村干群和谐, 保证了农村基层稳定。
达到了村级‘账单’ 清楚, 村干部清白, 群众明白。
三、 下一步工作打算 通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题, 进一步建立完善了三资管理制度, 源头防腐, 堵
塞漏洞, 切实维护了群众利益。
下一步我村将按照镇领导的指示, 进一步提高认识、 强化整改, 总结经验、 完善机制。
篇五:农村三资清理工作总结
村村级财务清理工作总结农村村级财务清理工作总结
第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇:农村村级财务清理工作总结第二篇:农村村级财务清理工作总结第三篇:村级财务清理工作的报告第四篇:xx 镇村级财务清理工作实施方案第五篇:村级三资清理工作总结更多相关范文正文第一篇:农村村级财务清理工作总结
农村财务管理与监督是农村基层工作的基础,它直接关系到农民的切身利益,关系到干群关系的改善,关系到农村改革与稳定的大局,关系到全面建设小康社会的进程。通过财务清理工作强化农村财务管理,是搞好村级财务管理的有效方式和措施。只有扎实搞好农村财务清理,理顺管理关系,健全财务管理制度,才能得到老百姓的信任和拥护,才能促进农村集体经济的发展和壮大,才能保持农村社会的稳定与持续发展。
我县农村财务管理工作比较混乱,部分地方造成干群关系恶化,影响了农村经济的持续发展和农村社会的稳定。县委、县府决定从 xx 年 7 月 12 日开始,到 xx 年 9 月 15 日结束,在全县开展一次村级财务清理工作。通过清理来理顺管理关系,健全财务制度,强化财务监督,增强民主理财意识。历时两个月,在县委、县府的高度重视下,经过县农村财务
清理办公室和各乡镇干部的共同努力下,基本完成了清理工作,确定了资产存量和界定了产权,健全了帐务,科学合理、民主公开、群众满意的农村财务管理新体制初步构成。现将农村财务清理情况总结如下:
一、宣传动员,提高认识,营造氛围
农村财务管理工作是农村工作的重要组成部分,必须长期坚持和加强。只有理清了农村财务,才便于规范和加强农村财务管理。我县由于历史的原故,各乡镇村级财务管理工作是一片空白,各村基本没有正规的账务,“包包帐”,“流水帐”层出不穷,缺乏财务监督机制,甚至部分村没有帐务。农村财务清理工作本身就涉及面广,工作量大,工作难度大,政策性强。而农村财务管理的空白无形中进一步增大了此次财务清理工作的难度和工作量。
为了营造良好清理工作的氛围,明确财务清理工作的重大意义,提高对财务清理工作的认识,县委、县府于 xx 年 7月 12 日在县桃源宾馆专题召开了巫溪县农村财务清理工作会议,县委宗定副书记作了《统一思想提高认识认真搞好村级财务清理及财务公开工作不断推进我县农村财务管理规范化》的主题报告,县委帮平书记在会上作了强调,阐述农村财务清理工作的重要意义,并对此次财务清理工作提出了具体要求。从 xx 年 7 月 13 日起,各镇召开乡村社三级干部会议,传达县财务清理会议精神。县广播电视台、巫溪通讯、
巫溪农业信息网先后对农村财务清理工作作出了报道。通过这些宣传报道,扩大了财务清理工作的影响力和知晓度,为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。
二、加强领导,组建班子,明确责任
为了加强对清理工作的领导和监督,确保此次村级财务清理工作有序进行,使这次财务清理达到制度硬、清理顺、帐务清、公开明、管理严的目的,县上以巫溪委办发[xx]35号文件成立了巫溪县村级财务清理领导小组。县委分管农村工作的宗定副书记任组长,县委常委、纪委书记王开秀同志,县委常委、统战部部长杨卫东,政府分管农业的长伦副县长任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室和巡视组,办公室设在县农业局,负责日常工作和业务指导;巡视组设在县纪委,负责清理工作全面监督、督促和违纪案件查处。各乡镇根据巫溪委办发[204]35 号文件和县村级财务清理会议精神,相应成立了领导小组和清理小组。各乡镇党政一把手亲自挂帅、负总责,各乡镇纪检、财政、农业服务中心的同志具体参与。县级各帮乡扶贫单位派出得力人员协助帮扶单位加强财务清理工作。领导机构的组建和责任的明确划分为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。
三、因地制宜,制定方案,组织培训。
为了乡镇在财务清理中具体可行,便于操作和借鉴,县委转发了《巫溪县农村集体资产财务清理实施方案》(溪委
办发[xx]51 号),就农村财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段从 xx 年 1 月 1 日至 xx 年 6 月 1 日;清理内容包括 9个方面;清理方法及要求:采取自上而下与自下而上相结合,帐内清查与帐外核查相结合,做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结:各乡镇清理结束后,建立帐务,确定余额,界定产权,完善帐、表、册据,制定财务管理办法,健全财务管理制度,全面推行村帐乡代管和村务公开。为了提高财务清理人员的素质,县农业局对各乡镇财务清理人员(乡镇农经人员)进行了业务培训。各乡镇按照县委办发[xx]51 号文件要求结合本地实际,制定出本乡镇的村级财务清理实施方案,并对具体参与村级财务清理的人员进行业务培训。
四、协调配合,监督指导
在乡镇财务清理过程中,县农村财务清理办公室加强县属部门与乡镇的协调和对乡镇的监督指导。县清财办向各县属部门印发了《巫溪县村级财务清理办公室关于对县属各部门下拨乡镇的资金、物资进行核对的函》。县林业局、交通局、建委等部门提供了详细的清单,对县清财办对乡镇财务清理工作的监督提供的有力的帮助。
(二)全面推行“村帐乡管”,严格执行农村财务管理
制度。建立健全财务监管体系,加大监管力度,真正把财务管理制度落实到位的有效方式就是推行“村帐乡管”。要高度重视农经工作,增加对农经的投入,树立农经部门的威信,真正充分发挥农经部门的职能;利用这次农村财务大清理的契机,按照巫溪委办[xx]51 文件要求,全面实行“村帐乡管”,建立健全财务管理制度,以制度来约束人,管理人,达到规范管理的目的。农业、财政、纪检等部门要密切配合,各乡要把所有的集体资金、资产纳入农村财务管理范围,接受相关部门的监督;要严格执行财务收支计划,对超计划超标准开支不予入帐;要从源头抓起,坚决按规定控制管理费、办公费、“一事一议”筹资等;对村级计划内的大额支出,实行先报批计划,再予以实施的审核把关制度;要加大对违规问题的处罚力度,除如数退款外,要追究当事人、村主要负责人、乡镇审核审批人的责任。
(三)实行财务公开和民主理财制
广大农民群众是农村财务管理的主人翁,农民群众参与农村财务管理,不仅可以体现其政治权利,也有利于保护和调动其积极性。财务不公正、管理不民主是当前农村财务管理中存在的主要问题。只有实行财务公开,才能真正做到群众明白、干部清白。通过财务公开和民主理财加强农村财务的监督力度,让老百姓参与到农村财务管理中来,是现代新型农村财务管理方式的重要内容。根据农业部《村合作经济
组织财务公开暂行规定》,按照规定的公开范围、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行公示,接受群众监督,群众有疑点的要进行解释,发现的问题要进行解决。组建村民主理财小组,由村民代表大会或村民会议选举不在村任职的 3—5 名村民组成。负责对本集体经济组织的财务活动进行监督,参与制定本组织各项计划和管理制度,参与重大事项的决策,检查财务。
(四)、加强宏观管理,强化审计监督
对农村各项财务制度的建立与落实,县乡两级要强化领导,加强管理。县农业局加强对农村财务制度建设的业务指导,及时总结和推广好的经验和做法。建立健全农村集体经济组织内部审计机构加强审计监督。要依法强化农村集体经济的审计监督,按照农业部《集体经济组织内部审计暂行规定》的要求,搞好农村财务收支、农民负担、村社干部离任等审计工作,对违反财经纪律的依法查处。乡镇要经常过问村级财务管理情况,帮助解决实际问题和困难。
(五)拓宽思路,壮大集体经济,化解村级集体组织不良债务。我县大多数是空壳村,负债村,集体经济不发达,这个问题得不到有效的解决,基层组织正常运转就难以保证。农村财务管理的最终目的是发展壮大农村集体经济,增加农民收入。因此,必须通过加强财务管理,想方设法盘活现有资产、资源,通过出租、转让、承包、合资等多种形式
来发展壮大集体经济实力。对村里的负债,要根据负债形成的原因,具体分析,提出消化债务的方案。第二篇:农村村级财务清理工作总结农村财务管理与监督是农村基层工作的基础,它直接关系到农民的切身利益,关系到干群关系的改善,关系到农村改革与稳定的大局,关系到全面建设小康社会的进程。通过财务清理工作强化农村财务管理,是搞好村级财务管理的有效方式和措施。只有扎实搞好农村财务清理,理顺管理关系,健全财务管理制度,才能得到老百姓的信任和拥护,才能促进农村集体经济的发展和壮大,才能保持农村社会的稳定与持续发展。
我县农村财务管理工作比较混乱,部分地方造成干群关系恶化,影响了农村经济的持续发展和农村社会的稳定。县委、县府决定从 xx 年 7 月 12日开始,到 xx 年 9 月 15 日结束,在全县开展一次村级财务清理工作。通过清理来理顺管理关系,健全财务制度,强化财务监督,增强民主理财意识。历时两个月,在县委、县府的高度重视下,经过县农村财务清理办公室和各乡镇干部的共同努力下,基本完成了清理工作,确定了资产存量和界定了产权,健全了帐务,科学合理、民主公开、群众满意的农村财务管理新体制初步构成。现将农村财务清理情况总结如下:
一、宣传动员,提高认识,营造氛围 农村财务管理工作是农村工作的重要组成部分,必须长期坚持和加强。只有理清了农村财务,才便于规范和加强农村财务管理。我县由
于历史的原故,各乡镇村级财务管理工作是一片空白 ,各村基本没有正规的账务,“包包帐”,“流水帐”层出不穷,缺乏财务监督机制,甚至部分村没有帐务。农村财务清理工作本身就涉及面广,工作量大,工作难度大,政策性强。而农村财务管理的空白无形中进一步增大了此次财务清理工作的难度和工作量。
为了营造良好清理工作的氛围,明确财务清理工作的重大意义,提高对财务清理工作的认识,县委、县府于 xx 年 7 月 12 日在县桃源宾馆专题召开了巫溪县农村财务清理工作会议,县委宗定副书记作了《统一思想 提高认识 认真搞好村级财务清理及财务公开工作 不断推进我县农村财务管理规范化》的主题报告,县委帮平书记在会上作了强调,阐述农村财务清理工作的重要意义,并对此次财务清理工作提出了具体要求。从 xx 年 7 月 13 日起,各镇召开乡村社三级干部会议,传达县财务清理会议精神。县广播电视台、巫溪通讯、巫溪农业信息网先后对农村财务清理工作作出了报道。通过这些宣传报道,扩大了财务清理工作的影响力和知晓度,为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。
二、加强领导,组建班子,明确责任 为了加强对清理工作的领导和监督,确保此次村级财务清理工作有序进行,使这次财务清理达到制度硬、清理顺、帐务清、公开明、管理严的目的,县上以巫溪委办发[xx]35 号文件成立了巫溪县村级财务清理领导小组。县委分管农村工作的宗定
副书记任组长,县委常委、纪委书记王开秀同志,县委常委、统战部部长杨卫东,政府分管农业的长伦副县长任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室和巡视组,办公室设在县农业局,负责日常工作和业务指导;巡视组设在县纪委,负责清理工作全面监督、督促和违纪案件查处。各乡镇根据巫溪委办发[204]35 号文件和县村级财务清理会议精神,相应成立了领导小组和清理小组。各乡镇党政一把手亲自挂帅、负总责,各乡镇纪检、财政、农业服务中心的同志具体参与。县级各帮乡扶贫单位派出得力人员协助帮扶单位加强财务清理工作。领导机构的组建和责任的明确划分为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。
三、因地制宜,制定方案,组织培训。
为了乡镇在财务清理中具体可行,便于操作和借鉴,县委转发了《巫溪县农村集体资产财务清理实施方案》(溪委办发[xx]51 号),就农村财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段从 xx 年 1 月 1 日至 xx 年 6月 1 日;清理内容包括 9 个方面;清理方法及要求:采取自上而下与自下而上相结合,帐内清查与帐外核查相结合,做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结:各乡镇清理结束后,建立帐务,确定余额,界定产权,完善帐、表、册据,制定财务管理办法,健全财
务管理制度,全面推行村帐乡代管和村务公开。为了提高财务清理人员的素质,县农业局对各乡镇财务清理人员(乡镇农经人员)进行了业务培训。各乡镇按照县委办发[xx]51 号文件要求结合本地实际,制定出本乡镇的村级财务清理实施方案,并对具体参与村级财务清理的人员进行业务培训。
四、协调配合,监督指导 在乡镇财务清理过程中,县农村财务清理办公室加强县属部门与乡镇的协调和对乡镇的监督指导。县清财办向各县属部门印发了《巫溪县村级财务清理办公室关于对县属各部门下拨乡镇的资金、物资进行核对的函》。县林业局、交通局、建委等部门提供了详细的清单,对县清财办对乡镇财务清理工作的监督提供的有力的帮助。
为了加快各乡镇财务清理的进度和落实县农村财务清理的到位,县清财办制定了巫溪县村级财务清理进度表,要求乡镇 8 月 20 日前和 9 月 10 日次两次上报。清理期间,县府办、财务清理巡视组、县清财办出动 40 余人次,到乡入村进户,参与清理工作,指导乡镇进行财务清理,了解...
篇六:农村三资清理工作总结
镇开展农村集体“ 三资” 清理工作情况汇报为扎实推进我镇“阳光村务工程” 和农村集体“三资” 清理工作, 促进农村党风廉政建设, 加强社会主义新农村建设步伐, 根据泾三清办[2010]1 号《关于开展泾县农村集体“三资” 清理工作的实施意见》 文件精神的统一部署, 我镇以琴政[2010] 110 号文件立即下发了 《琴溪镇农村集体“三资” 清理工作的实施方案》 , 并在全镇全面展开, 现将主要工作实施情况汇报如下:
一、
农村集体“三资” 清理工作开展的基本情况
我镇是一个以农业为主, 工业经济快速发展的乡镇, 全镇总面积 93. 12 平方公里, 辖 8个行政村, 153 个村民组, 总人口为 19389 人, 我镇农村集体“三资” 清理工作从六月初启动以来, 镇党委、 政府高度重视此项工作, 集中时间, 集中人力, 将“三资” 清理列入全镇 7 月份重点工作, 扎实推进。
镇“三资” 清理领导组, 各村党支部村委会精心组织,统筹安排, 截止 7 月底, 全镇 8 个行政村已全部完成了清理、 登记、 核实、 公示程序, 并按照有关规定, 召开了村民会议或村民代表会议, 依法对各村集体“三资” 清理结果进行了 确认, 8 月 10 日前汇总、 上报至镇“三资” 清理办公室。
二、
开展农村集体“三资”清理工作的主要做法认真开展全镇农村集体“三资“清理工作, 历时两个多月, 总结我镇的主要做法, 可归纳为以下几个方面:
1、 成立一个组织。
琴溪镇成立了以党委书记为组长的领导组, 下设业务指导组、 维稳组和督查组。
既要按照“六个程序” 操作、 按质按量完成任务, 又要做好处置和化解“三资” 清理过程中遇到的矛盾和问题, 确保农村社会稳定。
领导小组还制定了实施方案和详细的工作日程安排表, 把任务落实在时间段内, 把人员落实到任务上。
村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组, 全面负责村级“三资” 清理工作, 做到组织到位、 人员到位。
2、 抓好二个到位。
一是宣传发动到位。
镇利用会议、 培训、 走访、 标语、 公示栏等各种形式, 最大限度地做好农村集体“三资” 清理工作的意义、 目的、 步骤、 方法、 程序的宣传发动, 把政策交给群众, 激发广大群众积极参与的热情。
二是培训到位。
镇多次以以会代训的方法, 对镇、 村两级的干部、 业务指导组、 维稳组、 督查组人员、 村民小组组长进行了 业务培训, 提高了镇从事“三资” 清理工作人员的政策、 业务素质。
为了营造浓厚的清理工作氛围, 激发广大群众积极参与的热情, 县里要求“抓好发动, 打好基础” , 在村一级重点开好“三个会” , 做到“四到位” , 做到清理工作“思想、 措施、 力度、 程序” 到位, 使干部群众明确清理工作目的、 任务、 要求, 积极主动地参与清查工作。
3、 开好三个会议。
即:
一是开好村两委扩大成员的思想统一会。
村两委召开吸收部分群众、 民主理财小组组长、 村民代表参加的扩大会议, 学习有关文件, 统一思想认识, 对“三资” 清理工作作出时间、 任务部署, 成立组织, 制定实施方案, 摸清家底。
二是开好清查核实小组会。
村清查核实小组均有 7—9 人组成, 成员为民主理财监督小组组长、 老党员、 村民代表、 群众代表等, 采取清查小组一个班子集中清查, 实地清点、 丈量, 不坐村估算, 并作清查工作日志, 对资源、 资产清查进行实物拍摄, 如实登记, 做到不重、 不错、 不漏。
三是开好公示确认会。
琴溪镇村级对“三资” 清查结果以书面、 公示栏等形式以分自然村(分片)
张贴予以 7 天的公示, 设立意见箱, 收集群众反映的意见, 接受广大村民监督, 进一步核对公示, 并对公示情况进行实景拍摄, 留存档案; 在公示的基础上,
开好党员、 群众、 理财小组组长、 村民代表参加的村民代表会, 学习有关文件, 由村清查核实小组组长宣读清查结果, 进一步征求意见, 对“三资” 清查结果进行确认。
4、 做到四个强化。
琴溪镇在“三资” 清查过程中, 一是强化思想认识。
琴溪镇党委、政府多次研究和部署“三资” 清查工作, 把“三资” 清理工作作为当前农村工作的重要内容, 作为加强党风廉政建设的有效举措, 集中时间, 集中人力, 有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。
在组织上, 主要领导亲自抓, 纪委书记协调抓, 农经站靠前抓, 村两委具体抓; 在指导上, 镇不仅建立了 镇干部联系村指导责任制, 一套班子管到底, 分管领导带领工作人员还到各村巡回宣传政策, 指导清查; 在清查上, 各村的清查小组逐物逐件逐地进行清查, 并摄像留存; 在公示确认上, 力求扩大知晓面, 最大限度地征求意见, 还组织各村互审, 逐村审核通过, 以防重、 漏、 错现象发生, 力保准确、 公平、 公正。
三是强化力度。
琴溪镇把 7 月份作为突击月, 列出清查时间安排表, 规定清查、 登记、 核实、 公示、 确认、 上报、 验收、 完善、 建章立制的具体时间要求。
同时把这次工作结果作为考评镇村干部的主要依据之
一。
结合这次清查还开展了村级财务审计工作, 进一步规范完善了 村级财务管理。
四是强化程序。
琴溪镇规定不仅“六个程序” 不能少, 还要确保程序的质量, 做到规定的动作要到位, 自选的动作要创新, 同时, 根据全县 7 月 25 日农村集体“三资“清理第二次会议具体要求, 我镇于七月三十日第三次召开了全镇农村集体” 三资“清理工作再布置, 再动员、 再推进工作会议, 回顾总结了 全镇前段时间工作开展情况, 并根据全县统一要求,全省统一解答口径, 认真分析了 各村的实施进度和工作开展情况, 镇业务指导组对各村上报清查表进行了严格的审查, 并开展村与村之间, 部门与条块之间的互审工作, 进一步做好查遗补漏, 力争准确无误, 真正做到了规定动作不走样, 创新动作更务实, 扎实的工作作风, 使我镇农村集体“三资” 清理工作正在有条不紊的推进。
三、
下一步工作安排
一是认真做好全镇“三资” 清理工作的汇总和上报工作; 二是对各村经过审核通过的“三资” 情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示, 接群众监督, 同时, 建立各村农村集体资产资源明细台帐, 对集体所有的资产资源进行登记、 归档, 并据实反映,“三资” 的数量、 种类以及经营使用情况。
三建章立制, 成立“三资” 委托代理服务中心以制度建设为重点, 建立完善村级事务民主决策、 民主管理、 民主监督机制, 组乡镇成立“三资” 委托代理服务中心, 推行村级事务流程化管理, 为推进“阳光村务建设” 夯实基础。
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篇七:农村三资清理工作总结
区农村“三资”清理情况汇报 X 县区农村“三资”清理情况汇报 各位领导:现我将 X 区农村“三资”清理情况汇报如下:
一、农村“三资”清理工作进展情况 组织发动阶段 健全制度,明确责任,成立了 X 区农村“三资”清理工作领导小组,制定专项整治行动实施方案,明确了各部门的主要职责和工作时限。领导小组多次深入 X 镇和两个涉农办事处对“三资”清理工作进行了督查和政策、业务指导,要求 X 镇、两个涉农办要严格按照“三资”清理的时间要求,完成各阶段工作 侮 任务,要抽调人员对行政村 ╃ 的具体工作进行指导和督查 醣 。
X 镇、两个涉农办、行 Ε 政村也都成立了相应的清查 映 小组,实行一级抓一级的工 斓 作方法,确定了由 X 镇、两 烈 个涉农办财务人员负责指导 业务工作,由各联系村干部 始 负责协调村里工作,由镇纪 委进行督察管理,形成镇、 は 村两级联动工作机制。
全 背 面整治阶段 按照《X 区农 姘 村“三资”清理及管理专项 绂 整治行动实施
方案》的要求 ,农村集体“三资”整治工 咒 作分为核实、处置、登记、 泖 公示、确认、审计、上报 X 裔 个程序,目前 XX 个行政村 蠊 中,X 个行政村处于处置阶 段,X 个行政村进入登记阶 挢 段,X 个行政村进入公示阶 段。各阶段具体情况如下:
X.核实。各行政村 X 月中 馒 旬开始陆续开展核实工作, 肋 以村财服务中心会计账为依 钶 据,通过实地盘点、核对、 咧 查询,确定各种资产、物资 昧 、货币资金、往来款项的实 购 际结存数。X 区在农村“三 君 资”管理方面主要采取“村 苟 帐乡管”委托代理制,对资 金管理相对规范,行政村只 绰 有报账员,只记现金流水账 ,每个行政村报账员只保管 ち XXXX-XXXX 元备用 金,支付 XXXX 元以下现 遽 金付款,XXXX 元以上需 熘 转账付款,现金使用较为规 陧 范。截至 XXXX 年 XX 月 珩 ,长兴街道办、长胜街道办 靓 和X镇流动资产合计XXX XXXXX元,其中货币资 迅 金合计XXXXXXXX元 蛰 ,应收款项 XXXXXXX 懔 X 元;长兴街道办流动资产 瑕 合计XXXXXXX 元,其 冕 中货币资金 XXXXXX 元 镊 ,应收款项 XXXXXX 元 ;长胜街道办流动资产 XX 辊 XXXXXX 元,其中货币 轶 资金 XXXXXXX元,应 收款项 XXXXXXXX 元 闻 ;X 镇流动资产合计 XXX XXXX 元,其中货币资金 嗑 XXXXXXX 元。
X. 谂 处置。对资产核实中发现的 针 盘盈、盘亏问题,按照相关 辛 规定进行了处置。在这一阶 嘏 段遇到的主要问题:一是很 脂 多资产由于年代久远,无法 吏 查实和估算原值;二是对一 些固定
资产的处置存在异议 峡 。目前潮湖村和兴民村待召 ⑻ 开村民代表大会,对无法查 溶 实原值的资产和待处置的资 走 产进行表决后,再对此类资 槽 产进行处置和登记。
X. 妙 登记。经核实并妥善处置后 ,各行政村共登记固定资产 指 XXX 项,净值 XXXXX 苍 XXX 元。
X.公示。目 蕹 前已有 X 个村自 X 月 XX 日 开始陆续开展公示阶段的工 隶 作,公示时间 X 天,公示期 锺 间安排人员对群众提出的问 啁 题作出解答工作,并在公示 殊 期间留存影像资料。
全面 整治阶段,一方面开展培训 碡 ,指导“三资”清理工作; 昕 另一方面走访其他县区,学 习交流经验。X 月初由区园 蝙 林和农牧水务局主办了一期 脶 “三资”清理工作培训班, 警 主要针对涉农办、乡镇和行 鸵 政村财务人员,由区财政局 虿 培训财务基础知识,中农信 冻 达公司培训“三资”管理平 骆 台应用相关知识,培训人员 鞔 XX 人。X 月初,区财政局 寻 和农经站前往平罗县取经学 笮 习,实地查看了平罗县头闸 谆 乡三资清理台账,并就工作 逐 中遇到的问题进行了交流。
二、存在的问题 1、“三 资”管理基础工作薄弱,登 涉 记的台账管理不完善。由于 过去会计人员更换频繁,会 计基础工作薄弱,会计账务 口不全,以致“三资”管理存 哲 在一些问题。首先是“三资 延 ”的
底子不清;其次是台账 耋 登记管理不全面,资产台账 省 缺失,资产原值无法核实。
2、在资源清理方面存在着 工作量大,缺少人员的问题 佞 。长胜街道办和 X 镇今年在 捱 开展土地经营权确权工作, 郄 确权工作结束后村集体资源 ⑵ 也将权属明晰、数量明确, 决 但确权工作计划在本年年底 弼 完成而“三资”清理工作要 è 求 X 月底前完成整治工作, 癖 且目前自治区的地籍影像图 只 一直未发放下来,各行政村 坛 仅靠人工丈量土地,进度缓 短 慢,“三资”清理从时间上 歙 无法结合土地经营权确权一 垫 同开展,若“三资”清理单 煦 独开展资源清理工作又耗费 垛 人力物力,造成工作重复。
3、缺少资金支持。多数行 仳 政村肩负着土地确权和“三 态 资”清理两项工作,这两项 工作都需要配备人员实地丈 胶 量、核查和登记,有些工作 响 甚至需要聘请专业人员才能 亭 完成,没有资金支持,基层 袋 很难开展工作。
三、下一 步的工作重点及措施 加强 武 监督和指导。加强部门间合 胫 作,切实落实监督和指导工 语 作,抽调人员,包村监督和 烁 指导“三资”清理工作,每 闶周至少下村 X 次,及时了解 姘 和解决清理工作遇到的困难 列 和问题,加快工作进度。
篇八:农村三资清理工作总结
16 年第 1 期阳城县农村集体“三资”管理专项清理整治工作检查验收报告□ 崔桃桃摘 要:按照《关于开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》(阳办发[2015]24 号)安排部署,全县利用 6个月时间,重点对 2012 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日农村集体经济组织所有和使用的资金、资产、资源管理进行了全面自查和整改。关键词:专项清理;整治;验收文章编号:1004-7026(2016)01-0040-01 中国图书分类号:F325 文献标志码:A(阳城县农业委员会经管站 山西 晋城 048100)阳城县县域面积 1 968km 2 ,下辖 17 个乡镇,469个行政村(含 2 个林场),13.2 万农户,31 万农业人口,耕地 38 667hm 2 ,全县 2014 年年底农村集体资产总额 60.5亿元,负债 38.6亿元,所有者权益 21.9亿元。按照《关于开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》(阳办发[2015]24 号)安排部署,全县利用 6 个月时间,重点对 2012 年 1 月 1 日至 2014 年12 月 31 日农村集体经济组织所有和使用的资金、资产、资源管理进行了全面自查和整改。三资专项清理整治清查基本结束的村 466 个。为确保自查全面、整改到位、群众满意,县里专门成立了农村集体“三资”管理专项清理整治工作检查验收领导小组,组长由县委副书记、组织部部长史小林担任,副组长由县政府副县长武小雅担任,成员由县委办、县委督查室、政府办、政府督查室、农委、财政、审计局、水务局、民政局抽调人员组成,12 月 7 日-10 日,分五组对全县三资专项清理整治工作进行了全面检查验收。三资专项治理工作总体来说自查细、整改实、收效好,取得了一定的成效。具体情况汇报如下:1 三资专项清理整治成果对照省里要求的八个方面 64 项重点,我县共查出问题七个方面 34 项存在问题。1.1 三资管理机制体制方面4 个乡镇 79 个村重新签订委托代理书,9 个乡镇155 个村建立健全了三资管理制度 155 个村。凤城镇将原来村级会计委托代理“一镇两制三种管理办法”、完善为“先审后记、分类管理”,同时出台了村级差旅费报销管理办法、村级福利发放制度等。蟒河镇在盘龙村、蟒河村开展制度建设试点村,两村建立健全各项制度 40 余项,收到良好效果等,下一步将在全镇推开。董封乡出台了《村民投工制度》、 《村级大额资金支付管理制度》等制度。1.2 财政专项资金与农民补贴资金方面纠正违规改变专项资金计划和用途涉及 2 个乡镇 7 村,涉及金额 138 626 元。返还截留克扣农民补贴资金 12 200 元,涉及 1 个乡镇 2 个村。清退虚报冒领、骗取、套取、私分农民补贴资金 16 360 元,涉及 4个乡镇 4 个村。退还存在其他违规使用财政资金 780009 元,涉及 2 个乡镇 3 个村。1.3 集体资金方面清理出借资金 60 666 元,涉及 2 个乡镇 11 个村。清回收入不入账金额 33 530 元,涉及 5 个乡镇 6个村。清退个人占用集体资金金额 384 085 元,涉及5个乡镇9个村。处理存在其他违反资金收入、管理、使用规定问题涉及4个乡镇32个村,涉及金额440 228元。1.4 集体资产方面清理账有实无资产金额 2 824.92 万元,涉及 17个乡镇,236 个村。处理实有账无资产金额 1 749.41万元,涉及 15 个乡镇 196 个村。清理违规出借资产金额 53 603.5 元,涉及,6 个乡镇 9 个村。处理个人占用集体资产金额 12.06 万元,涉及 5 个乡镇 7 个村。清收欠缴承包费 123.82 万元,涉及 8 个乡镇 30 村。签订资产发包租赁合同涉及 3 个乡镇 4 村,涉及金额148 463 元。合同欠款成因复杂,各乡镇都已制定了相应的措施积极催收。如凤城镇西关村某承包户合同不兑现金额 482 万元,但因承包户承包经营后,不断扩大投资,不断增加资产,后由于村集体将该企业拍卖,承包户认为自己应该得到相应补偿。目前双方正在积极协商解决方案。处理其他违规处理、使用、处置资产 35 697 元,涉及 2 个乡镇 2 个村。1.5 集体债权债务方面清理不实债权 1 023.58 万元,涉及 4 个乡镇 38个村。清理不实债务 6 213.81 万元,涉及 6 个乡镇 41个村。不实债权债务主要是以前工程没有及时结算或由于村里没有钱结算造成的,一时无法整改到位。新增债务涉及 9 个乡镇 168 个村,涉及金额159 615 962.2 元。主要是因近年发展农村公益事业举债。处理、清理债务入账 475.326 万元,涉及 2 个乡镇 6个村。退回违规发放补贴、福利、奖金 2 130元,涉及 1 个乡镇 1 个村。1.6 集体资源方面违规发包其他资源面积 566.67m 2 ,正在完善相关手续。无合同发包其他资源面积 20 667m 2 ,补签合同2 份。清理收回欠交承包其他资源金额 40.72 万元。1.7 干部“四风”方面农经 研究本文 DOI:10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.27·40·
2016 年第 1 期涉及 1 个乡镇 2 个村(公款旅游),涉及金额41538 元,所有款项已退回。1.8 违反集体三资规定处理情况违规违纪立案数 22 件,涉案金额 127.67 万元,处分人数 31 人。违法立案数 1 件,涉及金额 39.83 万元,处理人数 2 人。2 清理整治的特点2.1 领导重视各乡镇在县里召开动员会后,迅速召开动员会,并结合实际出台了各乡镇开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案,明确了目标任务、基本原则、时间安排、工作要求,从组织机构和措施保障上为工作开展奠定了良好的基础。在专项清理整治中,主要领导都做到了清查工作亲自部署,重点问题亲自过问,案件处理了如指掌。横河镇党委书记亲自动员村级干部,尽早主动交代问题,争取宽大处理。凤城镇对整改不到位的村,镇长亲自督办,如对上孔村保管不移交无法开展自查,镇政府下发限时移交通知,否则将追究相关责任。2.2 工作扎实从村到乡镇,从清查到整改,各村的村民代表会议记录、四议两公开程序完整,乡镇的自查台账、整改台账齐全,做到了清查有登记,上会有记录,审核有批复,公示有底稿,整改有结果。同时,各乡镇根据自身情况,积极创新工作方法,采取“上级点、干部找、群众提”的方式,对群众反映强烈、上访较多的突出问题,坚持开门整治,重点自查;次营镇实行集中封闭自查,先账内后账外,先资金再资产;北留、町店、次营等乡镇结合换届审计情况,积极进行整改;横河镇采取村级统一调阅会计资料、村级自查的办法,并提出“十查十看”,为清理工作人员理清头绪。2.3 程序严格重视民主各乡镇严格按照“自查、认定、审核、整改”程序进行,并保证村务监督委员会全程参与。董封乡更是全程公开、开门整改,按照“四议两公开”程序,党员代表、村民代表共同推选“三资”清理整治工作人员,组成清查小组集中清查问题,查出问题通过党员代表会议、村民代表会议认定,乡镇审核,限期整改。3 存在的问题及下一步打算在工作开展中,虽然我们基本完成了工作任务,但同时也暴露出我县在“三资”监管工作中的一些不足和问题,主要表现在:3.1 债权债务不实问题整改不够彻底债权债务的实成因复杂,一时难以整改到位。如白桑乡债务不入账 4 个村,金额 605.93 万元,均属于村级公共基础设施支出,由于村经济条件差,无法给予施工队支付工程款,致使工程款无法结算,造成账务无法入账,无法整改。3.2 制度执行不到位如东冶镇磨滩村账款红贪污水利专项资金一案,暴露出该村村务公开、重大事项流程化管理、小型工程招投标、村务监督等制度执行不到位。3.3 经管队伍力量不足乡镇经管站在 2010 年机构改革时,职能划入乡镇综合便民中心,已没有乡镇经管站编制,全县实际从事经管工作的正式工作人员 35 人,乡均 2 个人,编制有的在林业站,有的在综合便民中心。而依托经管站成立的乡镇会计服务中心多是临时人员,工资报酬低,次营镇会计服务中心的会计每月 1300 元的报酬,根本留不住人。乡镇经管工作繁重,承担着三资管理、农村审计、农村土地确权、农民负担管理、合作社指导、会计委托代理等多重工作,小马拉大车现象极其严重,人员力量远远满足不了工作需要。针对存在的问题,下一步将做好以下几方面的工作:(一)是继续做好全面深化整改工作。对照三资专项清理整治中自查出的问题要认真逐项逐条整改落实,对已整改的要进行“回头看”,看是否整改彻底,对未整改的要分析原因,采取切实有效的措施尽快整改。(二)是建立健全制度。我们针对在专项清理整治中发现的问题,本着“缺什么、补什么”的原则,查漏补缺,进一步修订完善了农村集体“三资”管理制度,如村级公益事业“一事一议”筹资筹劳票据管理制度、村级用工管理制度,以及村级福利发放制度、报刊征订限额制度、取消村级招待费等非生产性支出管理制度,做到有章可循,用制度规范行为,着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化,为农村集体产权制度改革创造有利条件。(三)是狠抓制度落实。采取检查和专项审计等手段加强对四议两公开制度、重大实行流程化管理制度、小规模工程招投标制度、三资管理制度的执行情况的监督检查,确保各项制度落在实处。(四)是加强经管队伍建设。农村集体三资管理及关系到农村集体经济的发展和稳定,又是农村党风廉政建设的抓手,需要有一支政治坚定、业务能力强、综合素质高且较为稳定的队伍。建议县里对山区乡镇会计服务中心工资人员实行差额补助的办法给予一定工资报酬补贴,稳定农经队伍。农经 研究·41·
篇九:农村三资清理工作总结
集体经济组织清产核资工作总结 农村集体经济组织清产核资工作总结 为了进一步加强我乡农村集体资金资产资源管理,切实维护农村集体经济组织和人民群众的合法权益,根据上级有关文件精神,对所辖村居集体“三资”进行了全面的清产核资,现将清产核资工作总结如下:一、基本情况 共辖*个行政村,辖区人口**人。2016 年人均纯收入**元。这次清产核资共清查货币资金**元,其中:银行存款**元,账面现金**元。固定资产账面金额**元,债权总额**元 , ,债务总额**元,村集体经济组织所有土地面积
* **亩,其中:耕地面积**亩,园地**亩,林地** 亩 亩。
二、主要做法。
一是进行了广泛动员,召开了动 员 员大会,并举办了业务培训班;二是成立领导机构,为开 展 展工作提供有力保障;三是精心制定方案,加强对清产核 资 资工作的指导;四是坚持分类指导,选取**村、**村 作 作为全处清产核资工作试点,以点带面,辐射全处;五是 全 全面盘点清查,确保这次清产核资数据真实有效;六是强 化 化监督实效,村务监督委员会全程参与,确保清产核资工 作 作取得实效。
三、取得的成效。
1、摸清了村集体家 底 底。通过清产核资,截止 2016 年 12
月 31 日,全乡 农 农村集体总资产为**元,负债为**元,所有者权益* * *元。为下一步村集体发展奠定了坚实的基础。
2、加 强 强了对村居集体资产的管理。通过清产核资,将平时一些 管 管理不善、未纳入村集体管理的资产得到登记。**村经 过 过认真盘点,将平时得到捐赠的等未纳入账目登记的资产 全 全部进行了补登,共盘盈资产**元。
3、优化组合村 居 居集体资产质量。通过清产核资工作,把一些不良资产、 虚 虚资产通过正常程序进行了核销,进一步优化了资产组成 结 结构,有利于村集体盘活资产,搞活经济。
4、增强了 村 村居级“三资”管理意识。通过清产核资,使村“两委” 成 成员对加强农村“三资”管理的重要性和必要性有了充分 认 认识,提高了三资管理水平。
5、健全和完善了各项规 章 章制度。一是建立了完备的资产清查制度,把集体“三资 ” ”清产核资工作作为经常性的工作规定每年年末、由村监 督 督委员会会同村财务人员对村居资产进行全面清查;建立 和 和落实各项资产管理责任制,规定村报账员为村资产管理 直 直接责任人,对全村居资产安全负责。
关于对 XX 市农 村 村集体经济 组织清产核资工作监督检查的情况汇报 根 据 据市纪委安排,6 月 27 日至 7 月 3 日,枣庄市第一检查 组 组对 XX 市农村集体“三资”清理第二阶段工作情况进行 了了监督检查。XX 市共有 21 个镇,上报“三资”清理任 务 务完
成的村 1161 个。检查组按照“全面撒网、重点打 捞 捞”的方式,对 XX 市 21 个镇逐一督导与实地检查,通 过 过听取镇、村两级汇报与座谈相结合、查看材料与实地盘 点 点相结合、询问情况与访问村民代表相结合、明查与暗访 相 相结合的方式,按照指定典型村、推荐普通村、随机抽取 村 村的模式,在每个镇随机抽取了 2 到 3 个村,共选择了 5 2 2 个典型村,通过实地查看、调阅档案资料、盘点核实等 方 方式,进行了认真、全面的监督检查,现将监督检查的情 况 况汇报如下:
一、基本情况 从监督检查的情况看,X X X 市能够严格按照《工作方案》要求,农村“三资”清理 全 全面深入,进展迅速,较好的完成了农村“三资”清理第 二 二阶段工作任务目标。
一是建立健全了三资清理的领导 机 机构和工作机制。XX 市及所辖各镇均成立了清产核资 工 工作领导小组,村成立了由支部书记或村主任为小组长的 清 清产核资工作实施 小组,进行了宣传发动、业务培训、 清 清理清查等工作,同时, 积极完善制度、规范流程、编 印 印工作手册,按照“纪委牵头协调、经管业务指导、部门 协 协作配合、村具体实施、群众参与监督”的模式,形成了 全 全民参与、全面推进的农村三资清理工作机制。
二是通 过 过舆论宣传和会议传达,塑造了良好的工作氛
围。该市充 分 分利用新闻媒体和党务公开网、党员心声等互动栏目,采 取 取标语口号、宣传栏、宣传车、明白纸、致村民的一封信 等 等各种形式,各镇及本次所检查到的村也通过张贴标语、 悬 悬挂条幅和宣传牌等宣传形式,宣传清产核资工作的有关 政 政策规定及进展情况,各镇多次指导各村召开了村“两委 ” ”会议、清产核资领导小组会、村民代表大会等各种会议 , ,营造了良好的舆论氛围,也较好激发了群众积极参与、 支 支持和监督的热情。
三是清理工作程序规范、重点突出 。
。XX 市制定了一系列制度流程,具体包括村集体“三资 ” ”清查流程,村集体资产、债权、债务报废、核销流程, 农 农村集体“三资”清理具结流程、具结审批报告,农村集 体 体“三资”清理有关问题的处理意见、有关产权界定意见 、 、有关账务处理方法等用以指导和规范镇清产核资工作。
在清理工作中采取抓两头促中间的方式,突出了清查工作 重 重点,确保查实查透。在工作对象上抓重点村。对于有村 办办企业、靠近矿区的经济强村,重点清查村集体账务;对 于 于街道的涉农居委会,重点清查征地补偿款和各类承包合
同;对于经济薄弱的农业村,以对土地、“四荒”、宅 基 基地等资源性资产进行全面核实、登记为重点。
四是出 现 现了一批好的三资清理工作典型。在三资清理工
作中,该 市 市先选取 2 个镇作为工作试点,总结经验后又全面推开。
各 各镇能够按照清产核资的内容、程序、目标要求和工作重 点 点进行清理,同时也不断的创新工作方法,出现了一批较 好 好的典型,比如西岗镇、荆河街道、龙泉街道等检查到的 村村,登记表格填写、各类资产台帐、档案分类等工作非常 规 规范,龙阳镇、羊庄镇、鲍沟镇等检查到的村,三资清理 工 工作细致、清理的各项原始凭据和数据比较详细,清理工 作 作比较深入。善南街道、东沙河镇在清理工作中还完善了 资 资产和债权核销和处臵的工作程序和方法。这些镇在三资 清 清理工作中总结的典型经验,在充分发动村民监督、登记 表 表准确填写、档案分类、资产的处臵和管理等方面做出了 较 较好的典型。
二、存在的问题 由于 XX 所辖 21 个镇 既 既有经济强镇、资源大镇、城镇化发展较快的镇道,也有 经 经济相对薄弱、资源相对匮乏的镇,所检查的村既有经济 强 强村、资源和资产丰富的大村、传统农业村,也有经济空 壳 壳村和信访村,在这次督导检查中,发现了一些普遍存在 的 的问题和一些特殊问题。
一是整体工作进展不平衡。通 过 过这次检查,发现该市个别镇和村的清理工作进度、工作 质 质量、工作效果还比较缓慢,甚至有的村还没有实质性的 去 去开展工作,有的是因为资产或村办企业较多,在权属界 定 定上还有争论,有的是因为村级两委和财务人员工作不衔 接 接,形成断层,有的是因为作为经济
强村,对三资清理工 作 作认识不够,总的来说造成工作滞后的主要原因还是镇一 级 级党委政府重视程度不够。
二是村清理工作不够扎实和 深 深入。这次所检查的村,有些村虽然登记表格填写基本是 照 照抄账单,有的村在清理工作中只是村两委领导和财务人 员 员简单的统计,有的村只是对近年或交接后的三资进行清 理 理登记,有的村财务是每届领导都打一次结。这些村大都 没 没有真实的去盘点、丈量与清查,仅仅是敷衍清理工作。
三是“三资”的清理操作不够规范。检查中发现,在一 些些有资源的村,或村办企业较多的村,或镇政府驻地及城 郊 郊村,村资产资源合同登记不够全面,有的村存在村集体 与 与租赁户手续不完善、合同不规范的问题,有的村资产和 债 债权债务形成的时间填写不够完整,有的村资料不全,归 档 档不及时,缺乏影像资料。
四是在村级资产、债权债务 的 的处置缺乏严密程序和有效监督。有些村对清理中发现的 报 报废资产、盘亏资产及债权债务的核销处理,方式过于粗 放 放和简化,缺乏严密的程 序和处臵依据,同时有些村级 理 理财或清理监督小组没有起到真正有效的监管监督作用, 这 这些情况极易让部分人利用这次请产核资的机会,浪费、 侵 侵占、转移村集体资产资金和使村级不良和不合法债务合 法 法化。
三、下步建议 为巩固好这次清理成果,加强农 村 村三资管理,结合这次检查体会,特提以下建议:
一是 进 进一步提高认识。通过这次三资清理检查,虽然大部分镇 领 领导和群众对这一工作有了较高的认识,但是认识程度还 存 存在很大差距,甚至还有部分人对三资清理工作不重视或 有 有抵触,下步要在全市范围内通过各种形式进一步加大三 资资清理工作的政策宣传和舆论引导,让农村三资清理工作 深 深入基层,深得人心。
二是进一步加大督查力度。这次 清 清理工作面广量大,初步摸清了集体资产,但是,还有需 要 要加强的地方,比如(来自: 海达 范文 网:农村集 体 体经济组织清产核资工作总结),集体资产多、企业比较 大 大的村,要进一步界定产权,对因矛盾大没有完成的要通 过 过采取定期、不定期抽查、调研督导、考评检查等方法, 督 督促区进一步将任务细化分解到人,职责明确落实到人, 做 做到强化领导责任、下移工作重心,强化督导职责、下移 督 督查范围,强化解决疑难问题、消除化解矛盾,使整个清 产 产核资工作不留死角。
三是深入探讨村级集体经济的发 展 展途径。这次检查发 现,有些村级的集体资产是比较大 的 的,这为发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力提供 了 了坚强后盾。清理是一种手
XXX 农村经济组织清产核 资 资工作汇报提纲 尊敬的各位领导:
大家好,感谢您们 在 在百忙之中莅临我镇检查指导农村集体经济组织清产核资 工 工作,这是对我镇集体经济组织清产核资工作极大的鼓励 和 和鞭策。在此,我谨代表 XXX 党委、政府对各位领导的 到 到来表示热烈的欢迎和真诚的感谢。下面,我就 XXX 农 村 村集体经济组织清产核资工作开展情况作如下汇报:
一 、 、基本情况 我镇位于丰都东南部,地处长江之滨,全镇 幅 幅员 面积 XXX 平方公里,耕地面积 XXX 公顷,森林 面 面积 XXX公顷,森林覆盖率 XXX%。辖 XXX 个村 X X XX 个居委,其中涉农XXX 村,XXX 个居委会,XX X X 个社。这次农村集体经济组织清产核资工作,我们主要 是 是通过对农村集体经济组织的“三资”进行全 面清查、 登 登记、公示,核实债权债务,摸清村级集体“三资”底数 , ,盘活用好和规范监管农村集体资金资产资源,打牢农村 集 集体产权制度改革基础,探索农村集体经济有效实现形式 , ,促进农村集体经济社会事业的科学和谐发展。
二、主 要 要作法 强化领导、成立机构 全县清产核资工作会议召 开 开之后,我镇党委、政府高度
重视,迅速成立了 XXX 清 产 产核资工作领导小组,由镇长任组长,负责全面抓好此项 工 工作的落实,分管副镇长、人武部长、党委宣传委员、党 委 委组织委员担任副组长,镇属相关部门负责人为成员。下 设 设办公室于经济发展办,由分管副镇长兼任办公室主任, 经 经发办主任为办公室副主任,落实了专职人员5 人。各村 都 都相应成立了相应的农村集体经济组织清产核资 清理工 作 作领导小组,切实加强对该项工作的领导。
积极宣传、 认 认真部署 一是及时召开了会议 为确保各村清产核资工 作 作 的顺利进行,继县上工作会议之后,我镇于 10 月 1 6 6 日召开了全镇清产核资工作动员大会,各汲农居委 7 职 、 、村 5职、涉农村居组长、驻村干部及大学生村官等 20 0 0 余人参加了会议。会上,分管领导认真传达了县清产核 资 资工作会议精神,并根据我镇实际情况分别从此项工作的 重 重要性、清理对象和范围、时间步骤、产权界定、操作程 序 序、工作要求进行了传达贯彻,同时进行了业务培训。二 是 是认真落实了实施方案
根据中市县此次清产核资工作 要 要求,结合我镇实际,制定了《XXX 农村集体经济组织 清 清产核资实施方案》、《XXX 农村集体资产量化确权改 革 革试点实施方案》,并印发给各涉农村及相关部门,要求 各汲农村严格按照此方案认真做好此项工作,同时收集好 涉 涉及此项工作的会议记录、会议签到册、图片资料、合同 、 、
协议、发票等相关资料。三是营造了良好的宣传氛围 为 为确保此项工作顺利推进,利用会议、宣传标语、横幅、 印 印发宣传单等方式进行广泛、深入的宣传发动,截至目前 为 为止,共召开会议 116 次,印发致农民群众的公开信 4 0 000 多份,悬挂宣传横幅 18 幅,张贴宣传标语 100 余 余条 。通过宣传,做到了家喻户晓,激发了广大群众积 极 极参与的激情。
严格程序、整体推进 各涉农村严格按 照 照此项工作实施方案的标准和要求,以“时间服从任务, 任 任务服从实际”为原则,专业人员根据各村的不同情况, 深 深入各村有针对性的开展业务指导,对各村工作任务、工 作 作范 围、实施原则进行了规范,保证“三资”清理工作 有 有章可循、扎实推进;各村在镇工作领导小组的指导下, 严 严格按照工作要求认真做好账面数据登记、清查核对、公 示 示、处置处理等工作,做到环环相扣、稳步实施。
三、 工 工作进展情况 截至目前为止,各涉农村一是成立了相应 的 的领导机构,落实了专职人员;二是制定了具体的实施方 案 案;三是按时召开了社长会议、村民代表大会,完善了会 议 议记录、签到册、图片资料,四是各村社完善、合并了 2 0 016 年的帐务,为清理登记工作奠定了基础;五是各村 一 一阶段工作基本完成。XXX2 个村已全面完成清理登记 工 工作,其余的村社一阶段的清
理...
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