社区治理报告10篇社区治理报告 xxx街道关于推进城乡社区发展治理 工作情况的报告 截止5月底，xx街道坚持以习近平新时代中国特色社会追思想和党的十九大精神为统领，坚下面是小编为大家整理的社区治理报告10篇,供大家参考。
篇一：社区治理报告
xx 街道关于推进城乡社区发展治理工作情况的报告
截止 5 月底，xx 街道坚持以习近平新时代中国特色社会追思想和党的十九大精神为统领，坚定贯彻落实省委、成都市委和我市市委全会精神，坚持党建引领城乡社区发展治理，以建设高品质和谐宜居生活社区为目标，不断提高城乡社区发展治理水平，让群众真正有获得感、安全感和幸福感。现将 xx 街道 2020 年城乡社区发展治理上半年工作各项重点工作开展和完成情况总结报告如下。
一、上半年工作总结
（一）突出党建引领，夯实发展治理机制
街道坚持把党建深度融入社区发展治理工作的各方面和全过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化组织领导，始终围绕全市城乡社区发展治理工作部署要求，坚持主要领导亲自抓，分管同志牵头负责，统
筹城管、社服、综治等力量，形成统一领导、上下联动、协调有序的社区发展治理工作格局。上半年，召开党委专题研究城乡社区发展治理工作部署会 3 次，定期研究社区发展治理工作，研究梳理了 xx 街道 2020 年城乡社区发展治理工作重点，健全完善了 9 个社区基层党组织履行城乡社区发展治理责任评价机制。
（二）强化共建共享，示范引领取得新成效
一是示范社区、小区打造。街道认真贯彻党建引领示范社区和示范小区建设部署要求，全面推行居民小区治理“五步工作法”，以安顺社区为示范，对安顺社区农民集中安置片区老旧院落进行微更新，推进水果市场特色街区打造，力争由都江堰市示范社区创建为成都市示范社区。以安青社区滨江国际小区、安顺社区春语华璋小区、滨河社区滨河小区为示范点位，以精心、细心、贴心、尽心、耐心的“五心”服务为理念，以打造党建引领好、治理机制好、服务管理好、小区品质好、邻里关系好的“五好小区”为目标，已建成 3个“家门口”党群服务站，并投入使用，量身定制的服务内容，获小区居民点赞。街道通过不断探索优化服务模式，逐步建立“一区一策”的“家门口”党群服务工作体系。
二是平安社区建设。街道自 3 月 29 日召开平安社区工程“百日攻坚”行动工作部署会以来，成立了专项工作领导
小组，全面铺开“百日攻坚”行动，街道上下紧盯工作目标、严抓整治重点、明确责任分工、落实工作举措，切实以社区为基本单元，结合实际重点，围绕 10 类 43 项突出问题和风险隐患，全面开展排查和整治。街道、社区两级全体动员对辖区内小区、院落、街区、商铺、生产经营单位等开展了安全大检查。截止目前，街道接到社区上报突出问题和风险隐患数共计 91 个，其中已解决数 88 个、正在解决数 3 个。
三是特色示范街区营造。结合市委党建社治工作要点，街道梳理全年 11 项重点工作任务清单，已启动对东二街、江西街特色街区的产业引入和提档升级。链接各方资源，在xx 片区引入新业态，着手开辟文化业态新阵地。
二、存在的问题
各社区干部队伍能力素质不一，直接影响城乡社区发展治理水平不一。社区干部队伍结构呈现人员年龄结构偏大、专业技能单一等现实问题，对于新经济、新业态、新模式的认知不足，在全面推进城乡社区发展治理的高标准工作要求下，干部队伍不能很好与之适应。如何在社区转型的实际工作中加强对现有社区干部的技能培训，进一步加大对社区专业人才引进力度，多渠道逐步化解社区干部老龄化问题，培养出一支懂社区事务、善社区治理、执行能力强的基层干部队伍。
三、下半年工作思路
一是坚持群众主体地位，补齐基础功能。引进专业社区组织，在拟实施改造的老旧院落、特色街区、集中安置区等开展问需调查，重点就改造的内容、增设的功能、打造的方式等征求群众的意见和建议，进一步明确“改什么”和“怎么改”的问题，根据群众意愿，细化改造项目内容，体现群众意愿。持续优化志愿服务，弘扬助人互助、团结奉献的精神，凝聚形成共建共治共享的城乡社区发展治理新格局。
二是依托文化资源，深化特色项目。加大对东二街、江西街特色街区的历史文化的挖掘，开发与 xx、周因培等人文典故相关的旅游场景和活动，增强文化体验和文化传承；在xx 公园打造书画摄影展览、诗歌诵读、道德讲坛、民俗节庆等文化活动阵地；盘活 xx 片区闲置资源，引入书画、文玩、楹联、文学等协会工作室和文创工作室，加强业态引导，形成书吧、茶社、民间工坊，周边附带民宿，餐饮，文创衍生品销售等多元化经营、业态聚集的特色文化休闲地。坚持以党建为引领，深化观江社区与 405 医院区域化党建合作，发挥各方资源优势，推动“智慧养老”“智能医疗”等服务进社区，积极探索嵌入式养老服务模式。
篇二：社区治理报告
基层社会治理工作总结 范文（三篇）社区基层社会治理工作总结 一 篇
十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立
纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上，为城市源头治理 “ 固本 ”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二
是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、 “ 三治 ” 融在楼院里，为城市源头治理 “ 聚力 ”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，
制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。
四、服务送到家门口，为城市源头治理 “ 凝心 ”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签
订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党 100 周年。
社区基层社会治理工作总结 二 篇
今年以来，社居委在街道党工委的正确领导下，在街道
综治委的挃导帮忙下，以建设“平安社区”为载体，以强化管理为手段，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，积枀完善社会治安防范体系，广泛开展平安创立活动，狠抓落实社会治安综合治理的各项措施，为营造良好的工作与生活环境、促迚全社区社会稳定和保一方平安作出了积枀的努力。现就一年来的工作情景述职如下：
一、夯实基础，抓好 “ 三个到位 ”
(一)思想认识到位。“基础不牢，地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事，也是一项纷繁复杂的社会系统工程，所以，我办始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓，时刻绷紧这根弦不放松。年初，即多次召开综治工作专题会议，就加强建国 60 周年和十一运会期间的信访维稳工作及社区在综治工作中应承担的职责做了深入阐述，使社区上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和职责感，为我办综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
(二)组织领导到位。我社区严栺按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一职责人、科室主要负责人是所在科室的第一职责人”的要求，认真落实好安全防范工作领导职责制，成立了以社区党总支书记、社区主任为组长，分管副主任为副组长，各部门主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，年初即与部门和下属单位签订了安
全防范工作职责书，把安全防范工作的职责分解落实到部门、到具体职责人，定期组织召开由综治成员参加的综治工作情景分析会、通报会，不定期开展督办检查，发现问题及时整改和纠正，幵将此项工作纳入年终考核，实行奖惩兑现，最大限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积枀性。
(三)宣传发动到位。我社区严栺按照“六无”平安单位标准逐条逐项地迚行落实，幵以各项活动为载体，促迚综治工作的深入开展。今年以来，相继开展了“争创安全礼貌科室、争创安全礼貌家庭”和爱心捐款等活动，幵与党风廉政教育宣传、“五五”普法等活动有机结合，主办了“六无”平安单位和“五五”普法黑板报 10 余次、悬挂条幅和张贴大型标语 20 余条，召开综治专题会 3 次，组织干部员工收看了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识讲座，使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓，经过各种形式的法制宣传教育，提高了机关干部和家属院内住户的法律意识，提高了执法水平，规范了各项行为。
二、规范管理，加强 “ 三项建设 ”
(一)加强制度建设。为使综治工作有章可循，我办在健全综治工作制度的基础上，迚一步完善了《门卫制度》、《领导包片、科室的联系点制度》、《印章管理制度》、《财物管理制度》、《门栋关照制度》、《卫生制度》、《年终考核制度》、《物业管理制度》、《消防管理制度》等近二十多个规章制度;迚
一步加强了院落管理，机关大院安排保安员 24 小时轮流值班，家属楼大院安排专职门卫日夜值班。坚持小车管理制度，确保机关、车辆安全无事敀;迚一步加大矛盾纠纷排查调解力度，今年共调解各类纠纷 12 件，调解成功率 100%;对“春节”、“五一”等重点节假日，做到早安排，早防治，由办公室班子成员带队值班，确保不缺岗、不断人。
(二)加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理，立卡建档，随时掌握变化;二是加强作风建设。在工作作风建设上，积枀开展敁能临沭建设活动，以人民群众满意为最高标准，切实做好各项工作;在生活作风建设上，自觉加强思想道德修养，筑牢思想道德防线，培养良好的职业道德。
(三)加强软硬件建设。在人防方面：一是根据综治工作要求调整了门卫管理员，与保安公司签字了保安服务协议，使保卫人员技术迚一步专业，职责迚一步明确，职责迚一步规范;二是增设了门卫，严栺实行出入登记制、门栋关照制、值班巡逻制，对来人迚行仔细的登...
篇三：社区治理报告
篇 最新社区基层治理效能专题调研报告篇一：
一、调研点基本情况 二、社区治理主要做法及成效 三、存在问题及困难 四、意见及建议
社区作为社会的基本单元，是社会治理的“前哨堡垒”，也是国家治理体系的关键所在。X 市第 X 期正科级干部进修班第四调研组坚持问题导向，选取 X 区的 X 社区、X 社区、X 社区、X 社区等 X 个城乡社区作为调研点，采取座谈交流、实地查看、查阅资料、走访群众等方式，针对社区找准服务定位、提升治理效能工作开展了蹲点调研。
一、调研点基本情况
X 社区。X 社区隶属 X 区西关街道办事处，地处老城区。该社区成立于 X 年 X 月，辖区面积 X.X 平方公里，居民 X 户 X 人，现有直管党员 X 人。其中 X%以上居民为 X 卷烟厂职工及其家属，属典型的共驻共建型社区。X 社区。X 社区隶属 X 区五一路街道办事处，成立于 X 年，辖区
面积 X.X 平方公里，居民 X 户 X 人，党员 X 人，是 X 集团有限公司和地方共建社区。
X 社区。X 社区隶属 X 区西大街道办事处，位于老城区中心地带，辖区总面积 X.X 平方公里，居民 X 户 X 余人，直管党员 X 人，是一个典型的“文商旅”融合型社区。
X 社区。X 社区隶属 X 区五一路街道办事处，是一个标准的“村改居”社区，辖区面积 X.X 平方公里，居民 X 户 X 人，正式党员 X人。X 社区曾是 X 市多项改革的先头军——X 年，X 市第一个无地村；X 年，X 市第一个村民改市民的村；X 年，X 市第一个取消村民小组的村；X 年，正式完成由村委会到社区居委会的转变。
二、社区治理主要做法及成效
（一）激活“红色细胞”，在基层治理中坚持党建引领作用。X社区党支部通过每月召开党建联席会，广泛吸纳辖区内各类党组织，共同解决群众身边的急事、难事。健全资源清单、需求清单，对照清单与联席成员单位双向认领、双向服务，目前成员单位的 X 个支部为社区提供了帮扶慰问、图书捐赠、药品发放等 X 项服务；同时，充分发挥接收的 X 多名离退休老党员的作用，义务投入到疫情防控工作中，全社区未出现一例疑似或确诊病例。日常管理中，许烟社区给 X个楼栋配齐“两长三员”，构建起社区党支部——党小组——党员家庭户的服务管理体系。同时，把社区党总支书记、小区党支部书记的姓名、联系方式在社区显眼位置公示，接受居民监督。
（二）提升“民生温度”，在基层治理中打通服务群众“堵点”。X 社区 X 岁以上老人有 X 多人，为解决这一群体的看病、托老难题，社区依托共建单位 X 医院的医疗平台，为社区老人签约家庭医生，在
社区卫生服务中心建立个人健康档案，定期组织家庭医生到社区坐诊；社区托老站合理推出了生活照料、书画阅览、棋牌娱乐、康复保健、老年餐桌等服务内容；组建了 X 支专业志愿服务队，有 X 多人定期开展社区义诊、家电维修、法律服务等志愿活动；每季度组织志愿者发起一次“捡烟头、捡塑料袋换鸡蛋、换棒棒糖”活动，积极引导居民爱护家园环境，自觉践行垃圾分类。
（三）凸显“文明底色”，在基层治理中涵养崇德向善之风。X社区积极组建各类文艺志愿服务团队 X 支，注册文艺志愿者 X 人，特色文艺志愿服务品牌“欣馨红色合唱团”，每周两次进社区进行公益演出和义务教学，自成立起共演出 X 余场次，受益群众万余人；与喜马拉雅音频平台结合，打造社区“有声”图书室，目前有声图书有 X万余册；建立由社区居委会、楼栋长、老党员、热心群众为主体的公约团队，共同研究制定行为公约，以公约管人管事，推动有序治理，有效规范居民的日常行为，实现了居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。
（四）践行共享理念，在基层治理中夯实和谐稳定局面。X 社区通过群众集资在 X 路等优势地段，改造近百间临街门面房，以房屋租赁的形式，带动社区集体经济滚动发展。
X 年，还清所有集体债务，年净收入 X 万元；X 年，完成集体经济股份化改革，集体经济收益以家庭股的形式，划分给社区居民，股权可出售、可转让、可继承，解除了“城中村”失地农民养老的后顾之忧。目前，社区集体资产过亿元，年收入 X 余万元，居民各项福利
不断“提档升级”：社区退休居民退休金由过去 X 元/月上涨到 X 元/月，社区股份分红由 X 股 X 元增长到 X 元；辖区居民入住社区日间照料中心享七折优惠，社区每月补偿 X 元，X 岁以上老人免费中午就餐、休息、娱乐；X 年投入 X 多万元，安装 X 小时智能监控系统，实现社区所有角落全覆盖，居民安全感大大提升。
三、存在问题及困难
（一）社区工作行政化倾向严重，出现角色错位。社区居委会是社区的群众性自治组织，并非政府“下属单位”“基层部门”。由于社区接收到大量硬性“政治任务”，社区工作者每天疲于应对，很难集中精力在提供公共服务和便民利民服务上有所作为。
（二）社区内生动力未充分调动，参与积极性低。一方面，参与社区活动的主力军主要集中于“老、少、贫”三类居民，中青年居民参与社区活动的普遍不多，参与内容上也很少涉及社区规划、社区事务决策、社区公共权力运作的监督等；另一方面，社区共驻共建单位作用发挥不充分，主动性不强，缺乏行之有效的常态化共驻共建机制和办法，工作流于形式化，效果一般化。
（三）社区队伍发展极为不平衡，专业人才短缺。虽然在学历层次和年龄结构上，较以前传统意义上的“居委会大妈”已经有了很大改变，但专业人才所占比例不高，尤其是普遍缺乏能进行社区管理体制机制顶层设计的社区管理专才。同时，由于社区工作者目前的社会地位和薪资待遇仍然不高，为数不多的后备人才也流失严重，缺乏专业化、年轻化的后备人才队伍支撑。
（四）社区服务精准度有待提高，社会组织缺位。大多数社区在为居民提供服务上都存在内容单调、重复度过高的问题，社区服务内容创新性不足，不能满足居民日益多元化、个性化的需求，尤其是年轻人的需求，服务精准度不高。而各类能提供专业化服务的社会组织，在社区管理中还处于缺位状态。
四、意见及建议
（一）厘清部门与社区角色定位，为提升社区治理效能提供方向指引。一是政府部门的角色要由指挥者变为指导者，把精力更多地投向扶持基层组织、增强基层自治能力上来，投向动员基层群众积极参与社区建设上来；二是对社区的常规性工作，明确具体协助事项、协助方式、工作职责。临时性工作需交由社区承担的可实行“准入制度”，由街道办事处统筹，政府部门不得直接向社区摊派；三是严格规范政府部门对社区的各类检查评比和考核，可定期由街道办事处对社区居委会统一进行综合考评。
（二）培育社区居民共同利益点，为提升社区治理效能提供动力源泉。一是积极搭建多元化社区协商议事平台，组织居民参加各级政府部门组织的价格、规划、预算等听证活动。二是拓展协商议事形式，如利用社区评议会、网上议事厅、社区论坛、社区简报等，来增强协商议事的效果。三是充分利用好社区文化活动中心等阵地，创新开展群众喜闻乐见的各类社区活动，用活动增强居民凝聚力和对社区的归属感。四是建立健全共驻共建常态化工作机制，建立符合社区实际的考核评价体系，量化细化考核评价内容，建立起社区居民评议评价制
度，全面调动共驻共建单位参与社区服务工作的主动性。
（三）强化社区工作者综合素养，为提升社区治理效能提供“智力支撑”。一是在社区设置社会工作岗位，通过政府购买服务等方式，配备社区工作专业人才，以提高社会服务专业化水平；二是加大对社区工作人员社会工作专业知识的培训力度，使其掌握基本的社会工作理论、知识、方法、技巧；三是建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制，提高考取社会工作专业技术职称人员的奖励标准，激发社区工作者考取专业职称的动力；四是完善社区工作者职业规范、评价指标等相关政策，建立可操作性强的社区工作者晋升制度，提高其职业认同感和社会认可度。
（四）搭建社会组织融入的平台，为提升社区治理效能提供新鲜血液。一是放宽建立社区社会组织的条件，出台社区社会组织登记与备案管理办法，积极培育社区社会组织；二是加大政府购买公共服务力度，对社区养老、医疗等具有准公益性、专业性的公共服务事项，由政府通过购买服务来完成，为社区社会组织提供必要的经济支持和政策保障；三是建立社区活动与专业社会组织项目对接机制，借助专业化力量推动社区自治；四是理顺社区与业委会、物业服务企业的关系，通过交叉任职、建立联席会议等方式，共同讨论处理社区事务。政府相关部门要赋予社区一定监督制约权，在三方关系协调上，切实增强社区话语权，使其有底气当好基层“裁判员”“守门员”。
篇二：关于全市基层社会治理工作的调研报告范文
加强和创新基层社会治理， 是保障我市经济社会发展的重要举措， 是建设平安资阳的刚性任务， 是资阳决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。
市政协高度关注全市基层社会治理工作， 近期集中时间精力， 组织相关专委会、 部分市政协委员， 与市综治办一起， 深入雁江区、 安岳县、 乐至县实地查看、 沟通走访、 座谈交流， 经过系统梳理、 研讨， 形成调研报告如下。
一、 基层社会治理工作取得的成效 全市上下持续加强和创新基层社会治理， 扎实推进平安资阳建设， 为美丽繁荣怡然资阳建设营造了良好的政治环境和社会环境。
截止 x 年， 我市 1 6 年被评为全省社会治安综合治理工作目标优秀市， 乐至县连续 3 届被评为全国平安建设先进县， 被授予全国平安建设“长安杯” 。
（一）
治理工作的职责使命和时代担当更加凸显。
主要体现在“三个精准” 。
一是精准实践基层社会治理的“资阳模式” 。
切实探索出基层社会治理的“ 1 33” 工作模式， 即 1 个中心（坚持以平安创建为中心）
、 3 条规律（把源头化作为“社会治理之基” 、 把精细化作为“社会治理之本” 、 把智能化作为“社会治理之要” ）
、 3 条道路（走党建引领之路、 走社会协同之路、 走发动
群众之路）
， 有力指导全市基层社会治理工作不断迈进科学化、 规范化、 制度化。
二是精准掌握基层社会治理的形势变化。
洞察当前公共安全压力日益增加、 社会治安形势不容乐观、 社会矛盾遗留问题与新问题交织、 范文写作新行业治理面临新的挑战等方面形势变化， 增强治理工作的针对性、 有效性。
三是精准把握基层社会治理的使命担当。
从提升治理能力、 构建治理体系角度出发， 精准把握城乡发展趋势、 社会治理现状、 社会治理需求等情况， 确保治理工作更富时代感、 责任感、 使命感。
（二）
政府治理社会调节居民自治的共治共享格局初步形成。
一是夯实基层社会治理的格基础。
全市县（区）
格化服务管理中心均实体化运行。
建立健全格管理员考核评价体系。
二是建立矛盾预防化解的多元机制。
市、 县、 乡三级建立各级调解组织， 充实调解人员。
推动人民调解、 司法调解、行政调解“三调” 联动。
“离婚冷静期” “家事调查员” 等为载体的家事审判调委会、 医疗纠纷调处“ 3+2+1 ” 模式、交通事故首端联动处置机制等创新举措成效显著。
三是探索各界广泛参与的联动模式。
建立三大类“红袖标” 队伍。
通过制作平安建设微视频、 微电影， 策划“微直播” 等活动引导社会各界关心支持平安建设。
（三）
基层社会治理的源头化精细化智能化改革成效初显。
一是加强基础设施和阵地建设。
目前全市部分乡镇、 村已实施“雪亮工程” ， 实现与“天” “格化服务管理信息系统” “十户联防” “平安大喇叭” 的对接。
市本级综治中心规范化平台已基本建成。
热门思想汇报试点乐至县县级、 乡镇、 村综治中心建设工作得到省委政法委、 省综治办领导充分肯定。
二是探索防治模式创新。
在城区推行“ 1 +X+5”“ 1 1 33”社区防控工作模式， 在农村建立“ 4+4” 治安防控新模式。三是加强常态巡逻防控。
对主城区繁华密集场所和重点要害部位实行定点值守、 武装巡逻， 城区每天有巡防。
各县（区）每季度开展 1 次“万人治安大巡防” 集中行动。
乡镇、 村（社区）
每周有巡防。
（四）
群众安全感和平安建设满意度稳步提升。
一是解决社会治安突出问题。
严厉打击突出违法犯罪， 强力实施禁毒综合治理。
二是严格管控特殊人群。
对精神障碍患者创新开展“药物治疗+心理辅导 +健身娱乐 +就业托养” 新型治疗康复模式。
实现对全市登记建档刑释人员帮教率 1 00%。
有效控制社区矫正人员矫正期间再犯罪率。
三是加强重点领域阵地监管。
大力开展道路交通隐患排查和城市道路交通秩序整治行动。
深入开展高层建筑消防安全治理专项行动。
全面开展邮政业安全生产大检查、 范文内容地图寄递渠道安全整治等专项检查。
二、 基层社会治理工作存在的问题 （一）
基层基础保障不充分。
县（区）
地方财政吃紧，乡镇街道基层基础投入不足， “雪亮工程” 推进乏力， 基层社区公共服务综合平台建设整合不够。
基层派出所、 司法所没有实现全覆盖建设， 部分所人员没配齐。
部分兼职格管理员工作履职不到位。
（二）
治理理念不深入。
基层社会治理侧重常态工作落实，
以改革精神思考谋划推进社会治理创新做得不够。
“重管控、 轻服务” 的现象还不同程度存在， 通过提升治理水平改善民生的办法还不多， 群众满意度还有提升空间。（三）
治理机制不健全。
村、 社区发挥基层党组织的核心作用不够， 基层治理和基层党建、 扶贫攻坚、 正风肃纪等工作没有形成有机整体； 特殊人群特别是严重精神病人的排查、 服务、 管控没有完全形成工作合力。
（四）
治理管控不精准。
社会治理手段还比较原始粗放，运用...
篇四：社区治理报告
社区治理工作情况报告五篇近年来，区委、区政府高度重视社区治理工作，在社区建设实践中进行了大量实践探索，推行了格化管理模式、 “一委一站”、“两委两站”、“五级治理”等工作模式，取得了显著成效。XX年、XX 年两次被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范城区”，XX年创建为全省首家第二批“全国社区治理和服务创新实验区”，XX 年通过民政部结项验收。现将有关情况汇报如下：
一、社区“五级治理”工作历程
城市社区
XX 年 10 月在金星社区试点探索“区-街道-社区-居民小组-楼栋”五级治理模式。通过试点，充分调动了社区居民参与社 区治理的积极性，发挥了居委会的自治功能。XX年 1 月，在金星社区试点工作开展的专家论证及群众满意度调查中，均认为此模式符合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和党的十八届三中全会关于社会治理的精神，具有一定的创新性。XX 年 3 月扩大试点范围，在 8 个城区街道 17 个社区推行“五级治理”试点工作，取得了明显成效。经区委，区政府研究，决定在全区城区街道社区全面推行。
XX 年 5 月，全区 8 个城区街道所有社区全面推行工作正式开始。
“村改居”社区、村
XX 年 9 月 28 日，**区在阿子营街道甸头村召开全区“村改居”社区、村“五级治理”试点工作会，9 个社区、村“五级治理”试点工作正式启动。经过半年的试点，进一步发挥了“村改居”社区、村党建引领作用，完善了社区、村基层管理体制和基层民主自治制度，提高了“村改居”社区、村矛盾化解能力。
截止目前为止全区共有 51 个社区、村开展了“五级治理”工作。
二、工作措施及经验
从归位入手，还原社区自治面貌
一是实行“议行分离”，提升社区治理效能。**区在全省首创了城市社区“一委一站”、“两委一站”、“两委两站”工作模式，组织机构得到不断强化。加强了基层党组织在社区社会管理的核心领导地位，还原了社区居民自治面貌，强化了行政管理职能，
解决了社区工作人员的身份和用工问题。每个社区都形成了社会管理有机构、事务下沉有人管、人民团体参与有平台、社会服务有络、群众生活有保障的社区治理新格局。
二是创新“五级治理”，构建社区自治平台。XX 年 10 月起，**区构建“区-街道-社区-居民小组-楼栋”的工作模式，截止到现在共有 51 个社区、村开展了“五级治理”工作，全区共有社区治理理事会理事长 37 人，理事会成员 223 名、居民小组长 508名、楼栋长 1106 名，共入户走访辖区居民 65042 人次。“五级治理”体制确立了以区为主导、街道为主体、社区为依托、居民小组为支撑、楼栋为基础的“五级治理”架构，发挥社区居委会自治功能，提高居民参与社区治理的积极性。
针对“五级治理”工作情况，**区组织召开了专家论证会，均认为此模式符合党的十八届三中全会关于社会治理的精神，具有一定的创新性和可推广性。在群众满意度测评中，群众认为开展“五级治理”工作有必要的占%，居民参与社区自治的满意度为%，对社区办事效率满意度达%，认为小组长、楼栋长 100%发挥了作用，有%的居民愿意配合楼栋长入户调查。
从赋权入手，确保居民群众参与决策
一是实行“多元合治”，让多元主体找到参与通道。成立了“**区社会组织孵化中心”，对社区社会组织，放宽登记条件，采取“先发展、后规范，先备案、后登记，部门联动、分类指导”的办法，依法纳入监管；在社区开展“五级治理” 工作中，下拨专项经费支持社区发展社会组织，各社区均备案登记了居民自治、为老服务、文体活动等类型的社会组织。目前，全区登记在册社会组织的 384 个，备案的社区社会组织 294 个，其他文体活动、志愿服务类的社会组织 800 余个。
二是采取“协商共治”，让民主决策得到充分落实。结合社区“五级治理”工作，制定下发了《**区关于加强城乡社区协商民主实施意见》，明确了社区民主协商的内容，创新了社区民主协商的载体，规范了社区民主协商的程序，积极指导各街道以社区居委会建设为重点，以保障居民民主权利为目标，开展了丰富多彩的民主实践活动，调动了居民群众参与基层社会服务管理的积极性。涌现出社区论坛、民情恳谈等新的自治方式，建立了党员在社区登记、人大代表进社区，政协委员联系居民制度，制定了社区居民反馈问题处理流程，规范了社区居委会会议制度和居民代表提案制度，完善居务公开，创新了社区 qq 群、社区报、社区论坛、微信平台等协商渠道，激发了居民群众参与社区自治的热情；开展了“邻居有话对我说”、“幸福圆桌会”等活动，采取定时定点接待、民情恳谈、入户走访、电话听取、意见箱等形
式，由社区居委会副主任、居民小组长、楼栋长面对面听取并收集居民意见或建议，促进社区民主协商制度化。
从规范入手，制度建设不断优化
一是明确制度，让社区治理有据可依。在工作推进中，各街道、各社区人员队伍健全，并在小区、庭院、楼栋设立“五级治理”管理人员公示牌，制定了居务公开制度、居民代表提案制度、工作人员选聘调整制度、考核评价制度、入户走访登记制度、志愿服务制度等十几项工作制度，规范了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作，开展工
作有法可依、有章可循，提高了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作能力和服务水平，推动了 “五级治理”工作开展。
二是自主创新，特色创建推动品牌亮点。开展社区治理工作以来，各社区均呈现了一大批亮点特色，如：拓东街道结合格化大服务管理机制，着力打造社区“五级治理”+格化管理服务体系，将格管理服务触角延伸到居民楼栋；鼓楼街道细化社区工作人员格化管理和“一岗多责”工作制度，形成了“日检查、周小结、月考核、季讲评”的工作模式；东华街道基础工作扎实，规
范“五级治理”工作台账，及时召开会议研究解决居民反映的各种问题，社区治工作稳步推进；联盟街道不断优化“五级治理”工作人员队伍，安排社区专职副主任到工作亮点比较突出的社区跟班学习，设立了“名站长工作室”，对优秀小组长、楼栋长定期开展评优评先；金辰街道依托络积极开展工作，将“五级治理”与平安创建相结合，维护了社会和谐稳定；青云街道金沙社区建立的“数字**”社会治理与公共服务信息平台，实现了三级业务闭环，职能部门下沉格；龙泉街道以举办文化活动为突破，建立了社区微信公众交流账号；茨坝街道在开展“五级治理”工作中组织了“巧手行、美食行、健康行、读书行”等主题活动。
从精细入手，服务能力得到提升
一是夯实基础，强力推进社区基础设施建设。**区制定了《城市社区办公用房及活动场所建设专项资金使用管理办法》、《关于规范社区办公用房及活动场所装修经费的通知》，明确了从 XX 年起区级财政每年安排 1500 万元专项资金用于社区办公用房活动场所建设。从 XX 年至 XX 年，区财政共拨付 5750 余万元为 4 个街道 10 个社区购置平方米社区办公用房，拨付 258 万元为 7 个街道 11 个社区装修了社区办公用房。
二是“智慧助治”，更加注重信息化支撑。**区开展“数字
**”建设，“数字**”构建了覆盖区、街道、社区纵向互联，多部门横向互动的智能信息化络，以数字化社会治理与公共服务平台为支撑；优化了采集上报、指挥派遣、处理反馈、任务核查、结案归档、考核评价六步闭环工作流程；形成区级“小循环”、街道“微循环”、社区“自循环”的三级闭环分类处置机制；把辖区格内人、地、事、物、组织等复杂信息关联到电子地图，形成“一图一络”，实现由平面向立体三维的转变，达到多层共治的精细化关联。“数字**”设置了 1 个区级指挥中心、12 个街道分中心、610 个络，按照专职力量一格一员，专业力量一员多格，兼职力量一格多员的原则，将单元络力量配置为 1+1+1+N 模式，1 为区级巡查员、街道监督员、社区格员，N 为志愿者、庭院长、楼栋长等，下沉到单元格，对涉及城市管理、安全生产、综合治理等方面的问
题，开展六步闭环工作，在管理方式上实现由“突击型”向“长效型”、由“经验型”向“法治型”、由“粗放型”向“精细型”转变，逐步形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的善政新模式。
三是结合实际，开展“个性化”特色和“精准化”服务。根据街道辖区各社区的需求情况和资源特点，引入社会资源，统筹开办了 14 个“爱心食堂”、9 类老人可享受居家养老服务，通过
开展“真情七送”、“爱心服务八到家”等活动，为老年人、特殊困难人群提供个性化服务，定期组织开展“为民服务日”、“流动办公桌”等活动，XX 年，服务受益居民群众超过 22 万人次，实现了“服务内容全覆盖、服务对象全方位、服务过程全参与”。
三、存在问题及困难
近年来，虽然**区在社区建设方面取得了一定的成绩，社区建设实践中积累了大量成功经验但从总体上看，还存在社区治理主体职责不清、社区自治机制不健全、社会力量参与不足等问题，与经济发展新常态、深化改革新形势、社会治理新要求、人民群众新期待相比尚有较大差距。
四、下一步工作计划
为深化基层群众自治和基层政权建设，在区委、区政府将高度重视，深入推动社区治理创新。
实现目标
以推进城乡社区治理体系和治理能力现代化为主要目标，到 2020 年，基本形成社区党组织领导，社区居委会为主导，社区各类服务机构、社会组织、驻区单位等社会力量和社区居民多元参与、共同治理的工作体系，构建起以“五级治
理”为基础纵向到底、共商共治为主要内容横向无限的立体工作模式，形成**区多元共治社区治理新格局。
具体措施
1.创新基层党建工作，发挥党建引领作用。一是健全党建引领工作机制，各街道指导社区建立健全党建工作联席会议制度，到**年基本形成社区重大事项、难点问题商议制度化；二是加强党建工作阵地建设。XX 年，建成区级红色教育基地 1 个，**年指导有条件的街道、社区村逐步建立红色教育基地；三是推进服务型社区党组织建设，开展机关在职党员以支部分享到: 为单位到社区报到，定期参与社区活动，形成制度长期坚持。
2.创新社区规范准入机制，发挥基层政府的主导作用。一是推进特色社区打造。XX 年，将特色社区、村打造列入区委目督工作，打造一批有创新、有特色、有实效的社区、村；二是实行社区公共服务事项准入制度。制定《**区关于进一步开展社区减负工作的意见》《**区社区工作准入制度》、《**区社区印章管理使用办法》，制定社区工作正面和负面清单，清理社区考核、检查，精简工作台帐；三是建设社区公共服务综合信息平台。结合“数字**”建设，建立区、街道、社区三级联动、上下有序的业务受理，实现社区公共服务的跨部门业务协同，XX 年在 17 个试点社区运行，**年，逐步拓展试点范围及业务种类，并建设绩效
考核系统、电子行政监察系统；四是开展社区形象规范化建设。制定《**区社区办公用房及活动场所使用管理办法》，分类、分级、规范设置标识标牌，从社区标识、导向标识、人员标识、机构挂牌、服务站牌、功能室门牌等方面进行规范。
3.创新共商共治民主协商机制，发挥群众自治基础作用。一是健全社区民主协商机制。XX 年，各街道自行选取民主协商的一项创新思路进行试点，并根据试点情况建立议事办法、制度、规则；二是破解老旧小区各类难点问题。XX 年，金辰街道小庄村、金实路开展综合整治工作试点，联盟街道王旗营社区、金江路社区北京路花苑小区开展“停车难”等规范管理，
**年，探索老旧居民小区实行物业自我管理和自我服务；三是深化村民自治试点，XX 年，涉农街道选取 20%的“村改居”社区、村开展村务公开、民主管理、民主监督工作试点；**年，扩大试点范围到 50%；2019 年，基本形成充满活力的村民自治机制。四是健全预防和解决矛盾机制。XX 年，区级职能部门及街道指导社区建完善格管理员、调解员、信息员制度，具体负责社情民意收集、矛盾纠纷调处化解等工作，动员社会各方面力量参与，依托辖区治安民间纠纷联调室、法律服务进社区，**年，建立矛盾纠纷排查机制、基层矛盾纠纷预警机制，健全属地为主、条块结合、全覆盖、无疏漏的基层矛盾纠纷排查工作格局，实行经常
性排查与集中排查相结合。
4.创新多元参与机制，发挥社会力量的协同作用。一是充分发挥社区居委会主导作用。XX 年，健全“五级治理”工作机制，规范居民会议制度、居民代表会议制度、社区事务议事制度，有序引导居民全程参与自治事务；**年，深化居民参与社区公共事务工作机制；2019 年，在条件成熟的城市社区试行居民委员会直接选举。二是整合社区公共资源。XX 年，联盟
街道金江路社区开展公共卫生服务试点，龙泉街道盘江社区开展文化服务试点，**年，社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务企业协调机制基本建立；三是加强社区社会组织培育，促进“三社联动”。XX 年，制定《**区培育发展和监督管理社会组织实施意见》和《**区社区志愿者队伍管理办法》，在区级建立社会组织服务中心，在联盟街道建立街道社会组织孵化基地，年内试点街道各社区发展、备案社区社会组织不得少于每社区10 个，其他街道社区发展、备案社区社会组织不得少于每社区 5个，**年，构建“以社区为平台、政府扶持监督、社会组织承接、专业社工引领、项目化运作、志愿者参与”的社区服务新途径，各街道发展、备案社区社会组织不得少于每社区 15 个。
强化**区创新社区治理工作的组织保障
1.完善领导机制和工作机制。XX 年，由区社工委牵头，每月召集一次的区级各...
篇五：社区治理报告
实市第七次党代会提出的“深入推进社会治理现代化，建设县域社会治理现代化标杆城市，打造更高水平的平安xx”这一要求，市政协党组将“提升社区治理水平，助推平安xx 建设”作为新一届政协的重点调研课题，列入年度重点协商议政计划。市政协副主席 xx 带领调研组采取实地走访、会议座谈等多种方式，全面了解我市社区工作现状，征求社区工作者和相关界别委员对提升社区治理工作的意见和建议。调研组在对各方面调研情况进行归纳总结的基础上，就提升社区治理工作水平提出几点建议，供市委、市政府决策参考。一、全市社区基本情况 目前，全市社区共 xxx 个，其中 xx 东街道 xx 个，xx 街道 xx 个。近年来，特别是党的十九大以来，市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区”的重要指示精神，把加强社区治理工作作为创新社会管理、夯实基层政权、建设和谐社会的一项基础性工作摆上重要日程，积极探索社区建设和规范化管理的措施，不断加大投入保障，社区治理工作取得较好成效，居民的获得感、幸福感和安全感进一步增强。一是社区组织体系日益完善。在市委的坚强领导下，各街道坚持“共建、共治、共享”的社区治理理念和合理布局、方便群众的工作原则，合理设置社区规模，并在社区“两委”换届中选拔优秀人
员担任社区党支部书记，提高了社区工作人员整体素质，拓宽了服务领域，延伸了服务触角。二是社区治理水平持续提升。各街道通过社聘、公招等方式，拓宽渠道，选贤任能，高标准配备社区干部队伍，并积极探索“定格、定责、定人”的网格化管理制度，构建社区网络服务，推动力量下沉，服务居民更加方便快捷，通过分阶段推进实施老旧小区改造工程，社区人居环境逐步改善。三是服务居民能力不断加强。各街道不断整合调剂资源，通过对部分社区办公环境装修改造、办公设备性能提升和社区活动场地的完善，使居民来社区办理业务时的舒适性和便捷性得到大幅提升。
二、存在的主要问题 虽然我市社区治理工作取得了一些成绩，但离人民群众期盼和现实需求还有差距，从调研情况看，主要存在以下问题：
一是社区职能存在行政化倾向。根据《居民委员会组织法》规定，社区居民委员会是实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但一些政府职能部门未经准入审查，把有关职能业务向基层延伸，转交了大量行政性工作，造成社区自治组织权责任务不清、工作压力增大，且社区工作人员没有经过专业的培训，不是职能业务的“行家里手”，对工作落实检查往往也是“泛泛而过”；而作为社区自治组织，也没有履行相关工作的职能，如开具“居民财产证明（法律援助
情况除外）”“居民身份信息证明”“无犯罪证明”“居民住房证明”等等，但每天都需要为社区居民提供这样的服务。
二是社区工作人员配备不足。xxxx 年 x 月 xx 日 xx 省民政厅会同省委组织部、省委政法委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省司法厅、省市场监督管理局联合印发《加强城市社区管理服务规定（试行）》中提出“原则上每个社区不少于 x 名社区工作者，以 xxxx 户常住居民为基准，每增加 xxx 户左右增配 x 名社区工作者”。我市社区规模基本较大，尤其是 xx大部分社区所辖户数都在 xxxx 至 xxxxx 户以上，应至少配备xx 名以上社区工作人员，但全市各社区工作者配备情况基本在 x—x 人，且以女性居多，“身兼数职”是常态，在承担一些重点工作时，出现连轴转都无法按时完成任务的情况，为完成工作任务只能采取聘用临时人员的方式，但聘用人员普遍缺乏责任心，反而影响了工作效率和服务质量。同时部分社区选骋的社区楼门长，因年龄偏高、薪酬待遇低、工作量大，造成队伍不稳、离岗率较高。
三是对物业缺少有效监管。我市现在物业居民小区覆盖面广、管理区域大，在实施物业管理过程中，一直以来依靠行业主管部门和其他相关部门通过检查发现问题而进行督导整改，但检查覆盖面具有局限性，物业公司的好与坏，主要靠物业公司的自我约束能力。在全市街道机构改革后，各街道办事处虽按“三定”方案要求设立了社区建设和物业监管办公室，却没
能真正对物业公司履行监管职责，物业管理工作还是以部门管理为主，且因社区和物业服务企业议事协调机制不健全，使街道对物业公司缺少有效监督，形成了“部门管不好，街道管不着”的局面。
四是物业服务水平有所欠缺。百度一下“奇幻写作星球”，海量公务写作素材无限下载，微信 gwclg888。部分物业服务企业行为不规范、不到位，社区居民认为物业公司未能做到质价相符；同时由于物业管理是一个新兴行业，从业人员素质参差不齐，加之有些物业管理企业人员缺乏自身培训，造成管理服务的理念、内容、质量很难到位，甚至未能摆正与业主之间服务与被服务之间的关系，造成物业行业信访量一直高居不下。别外，部分小区存在商住混合现象，餐饮服务行业与居民楼很近，增加了噪音及排烟对居民的生活影响，虽属开发商历史遗留问题，但现有物业公司不能及时进行解决，从而也引发一系列信访矛盾。
五是基础服务设施不完善。早期建设的小区大部分无物业管理和维修基金，虽然通过全市老旧小区改造工程使小区基础设施老旧滞后、服务功能不完备的问题得到改善，但部分小区雨污管道堵塞、电动车上楼、飞线充电等问题依然存在，有严重的安全隐患；一些平房小区街道狭窄、路面坑洼、路灯缺失或破损、缺少停车位等问题始终存在，严重影响居民日常生产生活，继而引发一系列邻里矛盾、上访事件，且这些小区居民
实行自治管理能力有待加强。部分老旧社区没有综合服务设施，部分新建城市社区综合服务设施面积达不到最低 xxx 平方x 的标准，社区居民日益增长的活动需求与场地不足之间的矛盾日益突显。
六是社区志愿服务机制不健全。根据《中国社区志愿者注册管理办法》规定“社区志愿者组织应根据社区实际需求，积极组织开展形式多样、内容丰富的社区志愿服务活动，向注册社区志愿者提供社区志愿服务岗位”。但是因为缺少顶层设计和管理平台，全市大部分社区虽设有志愿服务岗，但居民参与社区志愿服务的手段和方法单一，社区居民的认同感不足、缺少途径参与社区服务，且 xx 地区流动人口基数大，新老更替快，在社区志愿服务中的作用更加有限。部分党员进社区服务意识有偏差，服务方向不明确，服务内容单一，党员志愿服务社区作用发挥不明显。
三、今后工作建议 社区治理是社会治理的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。为进一步做好我市社区治理工作，针对调研发现的主要问题，提出以下意见和建议：
（一）理顺关系，健全工作机制 一是建议成立市级社区治理工作专门领导机构，加强对社
区治理工作的统一领导、组织协调、资源整合和督查指导，推动建立党委领导、政府主导、相关部门密切配合、社会广泛参与的社区治理体系，夯实工作责任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的社区治理工作新格局。二是以落实市委关于推进党建引领基层治理工作部署为抓手，各街道进一步强化社区党组织建设，整合区域资源，构建“六位一体”管理机制，建议大力推行社区“大党建”，立足打造社区党建工作品牌，实现社区党建工作向驻社区单位党组织的拓展和延伸，加强党建创新工作的成果转化和推广应用，形成推进社区党建工作的持续创新的长效机制。三是建议在合适时机开展“街道抓社区党建促社会治理”现场观摩活动，培树品牌，提升影响力，通过构建“党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建”的新型社区党建管理体制，正确引导社区党组织主导下的社区居民自治，充分发挥社区党员在社区自治中的榜样作用，建立平等协商机制，培养正确的居民自治意识，提高民主参与能力。规范社区事务民主决策、民主管理、民主监督等操作规程，社区事务准入制度和权责清单要落实落地，准入目录应向社会公开，全面清理不应由社区出具的证明事项清单。四是按照机构改革“三定”方案要求，持续推动审批权限和执法权限向基层下沉，按照“依法下放、宜放则放”原则，将基层治理迫切需要且能够有效承接的行政审批和执法权限下放到街道。制定权力清单和责任清单，逐项明确执法依据、职权范围、执法程序和监督途径等，及时向社会公开并实行动态管
理。
（二）完善政策，加强队伍建设 一是按照“政治素质好、服务意识强、治理水平高、工作作风正”的要求，注重从优秀社区工作者、大学毕业生、退役军人等群体中选拔社区党组织书记，确保优秀人才在社区引得进、留得住、用得好，为提升社区治理水平提供组织保障和人才支撑。二是拓宽社区工作者的来源渠道，鼓励社会优秀人才通过公开、竞争选聘的方式到社区任职，也可以通过选派一批机关干部和新考录公务员到社区挂职、选派机关事业单位优秀党员干部，分期分批到社区担任“第一书记”，充实社区力量。严格按照社区工作者配备标准，综合社区人口数量、辖区面积和服务内容等因素，配足社区专职工作人员。通过居民自荐、居民推荐、组织考察相结合的形式，把责任心强、热心为居民服务的业主，特别是党员志愿者推选为楼门长。三是加强教育培训力度，建议建立社区工作者长期轮训制度，把社区工作者纳入市委组织培训范畴，加强在政治理论、党的建设、纪律意识等方面培训力度，鼓励社区工作者通过职业技能考试不断提高自身履职能力，成为服务社区工作的行家里手，也可以采取到先进地区挂职交流和学习考察等形式，学习先进经验和先进理念，更新思想观念，从而进一步提高其专业化水平和综合履职服务能力。四是落实社区工作人员工资待遇动态增长机制和薪酬保障机制，在政治待遇上不断拓宽渠道，保证人才队
伍建设的可持续性，稳定我市社区工作人员队伍。
（三）整合资源，提升服务能力 一是建议以街道为单位进一步细化设置网格体系，街道、社区、楼栋、楼门分级负责网格的统筹协调监管、日常事务的巡查监督和信息收集处理反馈，有序推进“多网合一”，打造基层治理“一张网”，不断提升社区治理精细化水平。以在职党员“双报到”活动为载体，建立社区志愿服务机制，将在职党员志愿者编入网格担任网格员，鼓励社区党员、退休职工、大学生参与志愿服务活动并担任楼栋长、楼门长，强化主动服务意识，拓展服务内容，丰富服务载体，提高志愿服务水平。二是建议将行业主管部门对物业公司的管理权限全部下放到各街道办事处，由街道办事处对物业公司进行直接管理，行业部门只负责业务指导工作，从而真正使各街道办事处对物业公司“管得着、管得了”。根据小区实际情况，分类管理，分期分批解决无物业小区的物管进驻问题，积极引进 xx 优秀物业进驻小区，全面提高物业管理覆盖率。对无物业管理小区，鼓励独栋院落、单元楼居民联合开展业主自治，共同做好老旧小区治安维稳、清扫保洁等工作，改善居住环境。三是鼓励和支持社会力量投资兴建和完善社区服务设施，并根据实际情况提供政策、项目、资金等资源支持，尤其是一些重点民生项目、一些公益性组织，政府部门要加强优惠扶持力度。强化社区属地职责，在完善基层社区的服务设施上给予重点保障，对社区范
围内的上级重点项目、重要工程要充分听取社区的意见建议，纳入共建共管范围。建议对各社区的域内资源进行统筹，结合老旧小区改造，对老旧社区辖区内的废弃或闲置办公资产进行充分调查摸底、登记造册，对确定可以改建用作公共服务设施的简化审批事项，及时改造使用，提升老旧社区综合服务设施条件和服务水平。
关于加强和创新城乡社区治理调研报告 共建共享的城乡社区治理，将有利于完善基本公共服务，增强群众获得感幸福感安全感；有利于夯实社会治理底部基础；有利于激活直接面向居民的服务需求，助推县域经济高质量发展。xxxx 年 x-x 月，我局围绕省委十一届六次全会作出加强城乡基层治理制度创新和能力建设的《决定》和两项改革“后半篇”文章《关于加强和创新城乡基层治理》专项工作方案的工作要求，由局长带队组织相关股室人员，分 x 个调研组深入到全县 xx 个乡镇的部分村（社区），采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等方式，对加强和创新城乡社区治理进行了专题调研，并针对存在的问题提出建议。
一、城乡社区治理取得的成效 全县两项改革调整后，村总数从 xx 个减少到 xx 个，减少村 xx 个，减幅 xx%。村级建制调整改革后，各村公共管理和服务群众平均达到 xxxx 人，超过全国 xxxx 人的平均水平，平
均服务面积 xx.x 平方公里。随着村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作的持续推进，将实现县域经济版图的整体性重塑、城乡整合发展格局的系统性再造、基层治理体系和治理能力的结构性变革，为构建共建共治共享基层治理新格局夯实底部基础。
（一）社区服务体系有效保障。一是基础设施持续投入。全县围绕居民需求，大力改进服务设施，不断完善社区服务功能，持续推进社区综合服务设施规范化、标准化建设，城乡社区阵地功能明显优化。十三五期间，县财政分别投入城乡社区建设经费 xxx 余万元，新增社区综合服务设施面积 x.x 万平方x；目前，全县社区综合服务设施平均面积达到 xxx 平 x，增长 xx%，实现了城乡社区综合服务设施覆盖率 xxx%，每百户居民拥有社区综合服务设施面积 xx 平 x。二是城乡社区队伍有效强化。目前，全县村（社区）委员平均年龄 xx 岁，较改革前降低 x.x 岁；xx 岁以下有 xxx 人，占 xx.xx%；大专以上学历有 xxx 人，较改革前提高 xx.x%，基本实现年龄学历“一降一升”。三是城乡社区干部报酬全面落实。全县村（社区）干部待遇按照 x 办发〔xxxx〕xx 号和 x ...
篇六：社区治理报告
第 1 篇: 党建引领社区治理工作汇报 今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。一、党建引领，树立治理 一、党建引领，树立治理“ 主心骨” 将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以 XX 社区、XX 社区、XX 社区、XX 社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。
二、多措并举，构筑治理 二、多措并举，构筑治理“ 蓄能池”
研究出台《XX 区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《XX 区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”，配套印发《XX 区社区网格化管理制度（试行）》等 24 项制度、办法，社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便 于管理、便于服务”的原则，按照 300～700 户一个网格标准，将原有 43 个大网格细分为 269 个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员 105名，下沉 2542 名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。
三、协同联动，解好治理 三、协同联动，解好治理“ 方程式” 以居民群众需求为导向，以提升满意度为落脚点，建立社区基层治理问题处理闭环机制，以发现问题为切入口，网格员、楼栋（单元）长通过巡查走访，建立微信、QQ 群等方式掌握民情民意，让社区“跑堂”变信息“章鱼”，让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大
情小事”进行梳理汇总、分析研判，就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的 300 余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等 50 余件“私事”做到今日事今日毕，对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议，充分整合行业部门职能资源，拓宽解决问题渠道，实现居民服务“组团式”“项目化”，并将处理结果第一时间反馈居民群众，切实做到问题处理有始有终，群众诉求有求必应，群众满意度普遍提升。同时，积极探索创建智慧社 区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理 APP，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。
四、共治共建，凸显治理 四、共治共建，凸显治理“ 真实效” 健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居
民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。
第 第 2 篇: 党建引领社区治理工作汇报 各位领导、同志们：
这次党建主体沙龙活动安排在我社区，充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可，我们倍感自豪。按照活动安排，首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，××区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是 2020 年以来，××区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：
一、全面赋能，构建高效治理体系
坚持“大治理”理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。
一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立“四级联动”工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的“×实践”回应百姓期盼。
二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。
三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设，探索实施“互联网+社区”行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、
社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉，营造安心舒适公共环境 通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。
一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
二是推动资源下沉，把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动，推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建，积极引导各领域党员参与社区治理和服务，通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制，把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面，引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。
三是推动服务下沉，把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题，×区将建设社区基础设施列为民心工程，通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设，实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署，压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬，深入挖掘社区特有的工业文化内涵，提炼社区公共精神，实现“一社区一主题一特色”，让社区有颜值，更有气质;探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老，涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务，让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心，切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
三、提质增效，推动工作落地落实见效 加强制度建设，推动制度创新、强化制度执行，切实提升工作落实力、执行力、穿透力。
一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化，通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限，做到细化到载体、措施，量化到单位和人。
二是强化典型引领。尊重基层首创精神，开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传，同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。
三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求，把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步，×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神，在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强组织保证!
第 第 3 篇: 党建引领社区治理工作汇报 按照年初工作安排，就我局 20xx 年综治、维稳、信访、普法、依法治理等项工作开展情况做一简要汇报，不足之处，请提出建议和意见。
一、综治、维稳、普法、依法治理责任目标完成情况 （一）领导重视，建章立制，明确了工作重点 一是按照综合治理、维稳、普法、依法治理等项目工作责任目标和内容，组织召开了全体干部职工会议，对领导班子、相关股室、相关人员的职责任务进行了明确划分，并进一步强调了综合治理、__的重要性，坚持将综治、维稳、普法工作捆绑在一起与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查，有效地保证了工作的顺利有序开展。二是结合业务工作实际，调整了“六五”普法领导小组，明确专人负责综治、普法工作，保证了普法、综治工作的及时落实。三是根据普法规划要求，从业务工作角度出发，按照制定的计生系统普法宣传学习规划和制度，明确了学习任务和目标，制定出台了普法宣传教育的具体计划，确定了普法内容，加强了对法律知识学习和普及活动的管理、指导。四是健全了“领导干部抓综治工作实绩档案”，强化了单位__定期抓综治工作责任，提高了各项工作的日常管理水平。
（二）、提高认识，明确责任，加强了矛盾化解排查 按照综治办、__的具体工作要求，一是深入被包扶单位---xx 村开展了调查研究，分集体、群众开展了物资、项目等帮扶，帮助群众解决实际困难，及时化解了当地群众与企业间的补偿矛盾。二是局机关专门成立了纪检室，具体负责相关工作。工作中，组织专人对全旗计划生育工作中可能存在的矛盾纠纷进行了拉网排查，对群众进行了摸底，为 x 名群众办理了补贴。
（三）规范行为，接受监督，推进了阳光计生行动 一是规范了行政执法主体资格，积极组织全县人口计生行政执法人员参加了“全县行政执法人员资格考试”，按照规定办理了“执法证”，严格要求工作人员依法行政，积极倾听群众意见，及时纠正工作中的误差，切实将问题解决在萌芽状态。二是设立了行政服务大厅，集中办理相关审批、许可手续，规范了行政审批、许可程序。以制度的形式进一步规范了相关事项的申请、调查、审批、发证程序，统一制作了相关证件，切实规范了干部行政行为。三是推进阳光行动，通过电台、网站、宣传栏等载体公开了相关__理程序、奖励优惠政策申报程序，公布了监督电话，自觉接受社会监督。
（四）、积极作为，有的放矢，加大了法制宣传教育力度
积极发挥了综治成员单位工作职责，全面开展了以 xx 法律法规为主要内容的群众性、社会性普法宣传教育活动。一是确立了以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地调动社会各界的积极性，齐抓共管，共同参与的法制宣传思路。配合 xx综治委、司法局共同开展了综治宣传月活动，营造了浓郁的宣传氛围。二是借助各类农牧区集会、节庆日等机会，集中开展了面对面法制宣传活动。全年，利用科普宣传日等共组织开展各类集中宣传活动 10 余次，发放各类宣传材料 2 万余份。三是全面深入开展了 xx 法律法规宣传普及活动。开展了《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》的培训。在外部环境方面，充分利用广播、电视、报刊、散发等媒介进行 xx 法律法规知...
篇七：社区治理报告
区加强和完善城乡社区治理工作情况报告 根据省委组织部、省民政厅结合下发《关于组织开展加强和完善城乡社区治理等有关工作调研的通知》要求，现就 X 区加强和完善城乡社区治理等工作情况汇报如下。一、社区效劳型党组织建立 〔一〕阅历做法 1 1 、抓根底，创新基层组织设置。根据合理配置资源、便于管理和便利党员群众的原那么，打破隶属界限，结合实际工作需要，机敏科学设置党的组织。
一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组，形成社区小网格内片区型组织网络。
二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近〞的原那么把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济、新社会组织产业型组织网络。
三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者效劳队、文体活动宣扬队、夕阳红党支部等，形成功能型组织网络，在全区形成了“布局合理、掩盖广泛、机敏多样、功能明晰〞的组织网络体系，为党基层党组织作用发挥奠定坚实根底。例如，X 社区在社区志愿者效劳队建立了 X 党支部，实现了党组织的合理设置，促进了党支部作用的发挥。
2 2 、抓创新，丰富为民效劳载体。主动探究“党建+〞工作机制，把效劳群众作为党建互联互通的切入点，根据出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，围绕社区组织建立、党员队伍建立、效劳载体创新、效劳功能提升等重点工作，我们提出了“一社区一品牌〞的创立目的，并实行年初定工程、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层效劳型党组织建立施行“工程化〞管理，相继打造出 X 等数十个党建特色品牌，深受居民群众的普遍认可和好评。
3 3 、抓保障，强化基层制度建立。通过夯实制度、思想、组织“三个根底〞，建立了催促考评、责任追究、群众监视“三项机制〞，注重发挥社区党组织指导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与进步议事力量、大力推广与创新完善“三个结合〞，在城市社区推行了“一征三议两公开〞工作法，使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满足。今年以来，先后解决公益性、社会性重大事项 X 余件，涉及金额 X 余万元。通过“一征三议两公开〞工作法的推行，把民主决策、民主管理、民主监视的要求贯穿到党组织工作的各个环节，推动了党的指导与
群众自治的有机统一，党指导下的社区民主自治机制更加完善。例如，X社区内停车难、乱停车的问题，居民看法较大，社区党组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开〞工作法程序，在不影响居民生活的前提下，对小区空地进展改造，有效解决了停车难、乱停车的问题，用新方法解决了老问题，居民群众特殊满足，社区群众对党组织的信任度明显提升。
〔二〕存在问题 1 1 、发挥“引擎〞作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好，但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老方法办事，与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距，缺乏创新精神，党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。
2 2 、发 挥“引领〞作用不够主动。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低，有劳动技能、懂经营、会管理、能带着一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少，党组织的引领作用发挥还不够明显。
3 3 、发挥“交融〞作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建立结合得不够严密，交融度不够高，少数基层党组织找不到以党建促效劳的抓手，把抓社区建立与基层党建工作相分别，就社会事务抓社会事务，就党建抓党建，导致资源整合难，党员的模范带头作用发挥得不够充分。
〔三〕下步对策 1 1 、多措并举，加强社区干部队伍建立。加大工作力气向社区下沉力度，机关干部、街道办事处干部向社区派送熬炼，明确工作任务，规定工作时间；逐步探究建立社区工作者公开招考制度，明确招录标准，将年轻优秀人员选拔到社区“两委〞班子，改善社区工作力气；加大训练培训力度，重点实行集中辅导、案例分析、争辩沟通、典型宣扬等形式，举办各级各类城市基层党建工作和社区治理专题培训班、研讨班和基层党建工作论坛，提升街道社区干部党建工作力量和依法办事、执行政策、效劳居民的力量。
2 2 、整合资源，完善社区党建经费保障。加大财政保障力度，把党建经费、工作运转经费、效劳群众专项经费、社区工作人员酬劳纳入区级财政预算，并建立正常增长机制，形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制，进一步改善办公活动场所，进步基层干部保障程度，实现基层党建工作经费保障的制度化、标准化和多元化。
3 3 、探究创新，提升社区党建工作实效。建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位亲密协作、社区居民广泛参与的社区治理构造。建立区、街道、社区“三级管理〞工作
平台，制定施行规划和详细方案，将社会公益性的工作尽量交由专业社会组织，减轻社区工作压力，增加社区工作实效。
二、提升基层党建引领社区治理程度 2020 年，X 区入选全国社区治理和效劳创新试验区。以此为契机，并根据市委、市政府要求，主动构建以基层党建为引领，以党建、公共效劳、“三社联动〞和志愿者效劳“四位一体〞信息化平台为支撑的社区效劳体系，有效提升了社区治理和公共效劳程度。
〔一〕以基层党建为引领，凝聚社区建立核心动力。一是突出示范带动。根据“建点连线成片、形成区〔带〕〞的工作思路，以创立社区、“两新〞组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群效劳中心，着力构建“一区一带一圈〞党建示范格局。
二是推动力气下沉。组织引导全区党员干部走近群众，全区 X 个单位、X 多名在职机关党员进社区、开展“零间隔 〞志愿效劳，通过“微心愿〞认领、菜单预约、结对联络等效劳形式，上门为群众效劳，先后开展各类活动 X 屡次，认领社区志愿效劳岗位 X 多个，有效转变了社区治理中社区唱“独角戏〞的被动场面。
三是叫响效劳品牌。根据“一办一品牌、一社一特色〞的要求，在全区 X 个办事处 X 个社区，着力打造了一批群众认可、特色鲜亮的效劳品牌。先后涌现出了 X 等基层党建特色效劳品牌。
四是实现互促双赢。为夯实基层根底、盘活效劳资源，X 区在全区 X 个社区成立了“大党委〞，参与共驻共建单位党组织 X 个，明确承诺共建事项 X 件，共享场地、物资等 X 个〔处〕；建立三级便民效劳大厅，健全基层便民效劳机制，今年以来，各社区共受理效劳事项 X 项，办结 X 项，群众满足率达 X%，群众满足率显著提升。
〔二〕以“平台信息化〞为支撑，进步效劳精准便捷程度。一 是高标准建立信息效劳平台。投资 X 万元，高标准建立了“四位一体〞综合信息效劳平台。党建信息系统，通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况；“三社联动〞信息系统，同步录入社会组织和效劳机构信息，供给 12 大类 X 项在线便民效劳；公共效劳综合信息系统，实现了街道办事处、社区各类业务全掩盖，公共效劳事项“前台一窗受理，部门协同办理〞；志愿者效劳信息系统，将志愿者组织和社区、社工、社会组织严密联络起来，通过定期发布志愿效劳活动动态，促进志愿互助效劳精准化、多样化、制度化，有效吸引和推动了社区居民、社会组织、志愿者共同参与社区治理。
二是强力打破“信息孤岛〞，实现“一窗式〞效劳、全域通办。打破部门信息壁垒，综合信息效劳平台与组织、人社、民政、卫计等部门业务系统“无缝对接〞，各种公共效劳数据互联互通、共享共用，实现了社区效劳“前台一窗受理、后台协同办理〞的一窗式效劳、全人群掩盖和全区域通办。平台试运行以来，街道、社区效劳窗口从近 10 个
削减到综合受理、询问和反响 3 个，平均办件时长由 40 分钟削减到 8 分钟；平均所需材料数由 21 件削减到 9 件；窗口人员日均办件数量由 5 件增加到18 件。
三是推动社区减负、效劳增效。通过公共效劳综合信息平台，多种类、跨部门、多业务电子台账户实现了自动填报汇总，有效减轻社区数据统计负担。“减负〞后，大部分社区工作人员得以回来居民效劳本位，工作效率和效劳实效明显提升。
四是有效提升决策程度。通过信息平台自动供给的各类数据，为科学决策和有针对性地指导工作供给了数据支撑。政府更加准确把握社区工作动态、重点和难点，各方面工作绩效考核有标准、优化调整有根底、人员调配有根据。
〔三〕以“三社联动〞为载体，创新社区效劳治理机制。一是统筹规划、试点先行。X 区争辩出台了《关于创新工作机制提升社区效劳的施行方案》，并选择根底较好的郑州路办事处等 X 个办事处、X 个城市社区先行开展“三社联动〞试点。试点半年后，总结阅历、改进完善，最终在全区 X个办事处、X 个城市社区全面铺开。
二是强化硬件保障、软件支撑。在建立“四位一体〞综合信息效劳平台的同时，先后投入 X 余万元，建成了区、办事处、社区三级效劳中心。区级社会组织效劳中心，主要负责专业型社区组织孵化、公益创投、社会筹资、数据分析。办事处级社会组织效劳中心，主要负责区域内多元型社区社会组织孵化培育，引导社会组织有序参与公益效劳。社区效劳中心，挺直面对居民效劳，统一标记符号和功能布局，分为业务办理、展现查询、休闲等候、效劳洽谈 4 个区域，有针对性地为居民供给便民效劳。
三是孵化社会组织，扩展效劳领域。针对公共效劳空档，挑选社会组织，予以重点孵化培育，努力造就一批支柱型、枢纽型、示范型社会组织。根据居民生活多样化需求和效劳日常化、持续化需要，邀请特色效劳商家加盟，力争居民生活需求全掩盖。截至目前，三级效劳中心挑选出 X 市心理询问师协会、家网 99、阳光社工等 X 家社会组织、X 个特色效劳商家分批入驻和录入信息平台，效劳范围涵盖社工类、训练类等贴近群众生活的 86 项效劳。
四是完善工作制度，优化运行机制。建立了区、街道、社区联席会议制度，完善了区、街道、社区和相关部门的信息搜集、反响、联动机制，推动“三社联动〞运行动态数字化，“四端查询〞方式实现了社区效劳供给与社区居民需求的准时有效对接。在社区效劳的供给端，健全了政府购置社会效劳制度和社会组织承接工程、社工团队执行工程、面对社区施行工程的新供给机制，有效进步了“三社联动〞频率、降低了联动本钱、提升了联动效能。
三、加强社区党务工作者队伍建立 〔一〕详细做法 1 1 、配强党组织“领头雁〞。一是以社区“两委〞换届选举为契机，将素养高、力量强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效进步了社区党组
织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素养。二是为每个社区装备了专职书记，进一步加强了党组织工作力气，使社区党务工作者队伍建立得到加强。三是加强对脆弱松散村的整顿力度，对不合适担当社区党组织书记的准时予以调整，逐步探究建立能者上、庸者下的常态化机制。四是将城市社区工作人员月均酬劳由 X 元进步到 X 元；村改居社区工作人员月均酬劳由原来的 X 元进步到 X 元，进一步提升了工作的主动性和主动性。
2 2 、加强后备队伍建立。根据每个社区 3-7 名的标准，注重从大专以上学历，综合素养强，宠爱社区工作的人员中培育社区后备干部。同时，有意识地支配社区后备干部参与一些重大活动，给他们交任务、压担子，安排一些急、难、冗杂的任务和群众工作，让他们纯熟各方面的情况，在理论中经受熬炼，锤炼党性，进步素养，增加本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍构造。例如，X，大学毕业后进社区工作，2020 年将其培育进展成为一名共产党员，由于工作突出，将其作为社区书记培育对象，X 年中选为社区书记，X 年 X 月被 X 省委评为“优秀共产党员〞，同年 X 月被选为 X 市第 X 次党代会代表。
3 3 、注重综合素养提升。大力施行基层党组织书记素养提升工程，通过示范培训+普遍轮训等方式，先后通过 X 大学和市委党校，分期分批对全区X 名基层党组织书记进展了全面培训。培训中打破过去“灌输式〞的培训形式，通过实行专题讲座、阅历沟通会、现场观摩、专题争辩等方式组织“大家讲、共同学〞，实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变，真正到达了用深化的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的，使全区基层党组织书记履职力量得到进一步提升，为工作开展供给了保障。
〔二〕进一步加强 和改进社区工作者队伍管理的建议 1 1 、强化队伍建立。坚持“德才兼备、以德为先〞的用人标准，注重将学历高、素养高、力量强、宠爱社区的人员选到社区工作，并作为社区党组织书记后备力气进展培育。要加大基层党员进展力度，广泛开展把优秀人才培育成党员、把党员培育成基层党组织书记的“双向培育〞活动，进一步改善社区后备干部队伍。在抓好社区后备干部队伍建立的同时，通过召开群众座谈会，广开言路，把群众公认的能人“谈〞出来，通过问卷调查，全面把握德才表现，把公正正派的能人“问〞出来，通过全面考察，真正把“有本领、能干事、干成事〞的能人“定〞下来，通过组织换届选举，把有真才实学的能人“选〞出来。
2 2 、强化业务培训。把社区党组织书记培训纳入整个干部培训规划，制定年度方案，根据分级负责的原那么，有方案地组织施行，确保全部基层党组织书记每年至少参与一次区级以上党委部门组织的集中培训；...
篇八：社区治理报告
治理工作调查报告(1)【摘要】社区作为城市社会的基本单元，是社会治理的“基石”。提高社会治理水平，关键在于创新社区治理工作。本文详细分析了成都市社区治理工作基本情况、存在的主要困难和问题，提出了进一步推进社区治理四点建议：一是探索构建统一社区基础信息平台，打造服务便捷的智慧社区;二是探索完善社区综合治理体制，打造管理有序的新型社区;三是探索完善社区多元治理体系，打造协同共治的和谐社区;四是探索完善重点人群服务管理机制，打造群众满意的平安社区。
【关键词】社区治理;体制机制;成都市
党的十八届三中全会《决定》指出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。社区作为城市社会的基本单元，是社会治理的“基石”。提高社会治理水平，关键在于创新社区治理工作。
一、成都市社区治理工作基本情况
近年来，市、区两级高度重视社区建设，始终把加强社区治理作为全局性、基础性工作来抓，成都市社区治理工作多次受到中央和省领导的肯定。锦江区、成华区先后被国家民政部确定为“全国社区管理和服务创新实验区”，成华区被省委综治委确定为“全省网格信息化服务管理试点区”。
( 一) 以信息化为支撑的社区网格化服务试点不断深入
近年来，成都市下属各区相继启动了各具特色的社区网格化服务试点工作。成华区作为全省网格信息化服务管理试点，初步建成了具备“6411”四大核心功能的网格化服务管理信息系统，包括六类网格基础信息库(组织机构信息、人口基础信息、房屋基础信息、重点场所基础信息、城市管理基础信息、网格地图信息)、四级网格服务管理体系(网格员、社区网格化服务管理站、街道网格化服务管理中心、区网格化服务管理监管中心)、一套网格服务闭环流程和一个社会化服务平台。金牛区在西南街社区探索了以网格化服务管理信息系统为载体的“人+互联网”工作模式和以信息登记表、汇总表等纸质介质为载体的“人+纸”工作模式，使现代信息技术的科学优势和社区自治组织接地气的长项互相叠加。青羊区在“6411”基础上搭建了“64151”平台。武侯区推广普及了“两委一站一室”网格化管理的黉门街模式。锦江区积极探索了网格化管理中的跨街道、跨部门事件协调处置机制和督办考核机制。
( 二) 社区服务功能进一步增强
一是职能有效转变。各区普遍成立了社区公共(综合)服务站，承接社区居委会长期以来承担的大量行政事务，使社区腾出时间和精力组织居民开展自治、化解邻里纠纷等工作，促进了“政社”职能的分离和居委会职能归位，初步实现了政府行政管理与社区居民自治的有效衔接和良性互动。二是经费保障有力。各区采取
定额补助、人口补助、“基数+人口比例核定数”等方式，每年拨付社区 20—40 万元公共服务和社会管理专项资金，用于社区民主管理、教育培训、设施维修和维护以及文体公益活动等。三是待遇普遍提高。社区“两委”成员月收入普遍达到 3000 元左右，提升了社区干部工作积极性，社区干部年龄结构、知识结构逐步优化。四是社会组织发展迅速。通过建立孵化网络、给予开办扶持资金等方式支持社会组织发展，发展最好的锦江区已有 1047家社会组织，最少的金牛区也有 423 家社会组织，志愿者队伍遍布全市各个社区。五是老旧院落整治扎实推进。锦江区投入资金2 亿多元对城乡老旧院落进行集中治理、实现社区物业全覆盖。青羊区在老旧院落和“三无”院落中积极推行准物业管理模式，改善了社区面貌，深受群众欢迎。
( 三) 社区治安进一步改善
一是平安院落建设成绩卓著。扎实推进小区院落“人防、物防、技防”工作，主城区“三防”建设合格的小区院落 6773 个，占城区总数的 83%;全市建成“平安小区院落”10043 个，占总数的62%，广大市民的安全感明显增强。二是矛盾纠纷化解和特殊人群管理不断强化。深入开展大调解工作，加强流动人口服务管理，强化社区矫正人员动态管理和异地协作监管机制，初步建立了刑满释放人员衔接、教育管理、定期回访、领导帮扶等工作制度，探索形成了金牛区“人民调解案例工作法”“三所联调”，青羊区“流
动人口专项整治日”“四级联控”等行之有效的工作方法，有力维护了社区和谐稳定。
二、当前社区治理存在的主要困难和问题
从调研情况看，成都市社区治理工作虽然取得了一定成绩，但离转型期社会治理的要求还有差距，在体制机制层面还面临一些深层次的矛盾和问题。
( 一) 社区信息化建设亟待规范
一是缺乏牵头部门，导致统筹规划滞后。各级职能部门出于自身工作需要，纷纷在社区建设各自信息系统，信息系统越建越多，建在社区一级信息系统有的多达 20 余套;社区一级信息系统建设、运营投入越来越多，如成华区网格化服务管理信息系统，前期投入资金 1400 万元，年运行保障资金 1000 万元，全部由区财政买单。青羊区、金牛区社区干部反映，安装的电脑终端、触屏机，功能单一，没有综合查询功能，群众日常使用率偏低。
二是技术标准不规范，导致数据重复录入。社区各套信息系统在当时历史条件下确实满足了部门收集数据的要求，但由于缺乏统一的标准和规范，同一类数据不能在不同数据库间转换，社区工作人员不得不将基本相同的内容重复录入。调研中，各个社区集中反映，目前为各个职能部门重复录入数据占用了社区人员大量精力，明显与信息化建设简单便捷的要求背道而驰。
三是共享机制缺失，造成资源浪费。各类基础信息均由社区收集，但查用信息的权限全部上收职能部门，各职能部门之间条
块分割、各自为阵，形成了一个个信息孤岛、壁垒，社区、街道乃至区级层面却得不到查用整体数据的授权。这也引发了各区“另起炉灶”的冲动。之前武侯区曾经自行开发过一套信息系统，因为与各职能部门数据库不能兼容被迫搁置。现在锦江、青羊、金牛、成华等区又有了类似规划。但如果任由各区自主建设，由于标准规范不一，势必造成资源浪费，同时也将为下一步市级层面整合资源、推动大数据政府建设制造新的难题。
( 二) 社区公建配套缺乏刚性制度保障
成都市 2008 年出台的《关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)》，仅规定开发商无偿向当地政府移交公建配套社区用房，却没有对社区用房的部门职责、位置、移交方式进行明晰，对开发商缺乏刚性约束。锦江、青羊、金牛等区民政部门反映，有的开发商将异形房、隔板间、地下室等一些卖不出去的“边角余料”充作社区用房，有的社区用房在起初规划中还存在，但竣工验收时却被任意修改甚至消失。此外，文件规定2008 年以前已经出让建设用地使用权地块上的社区用房，由政府按上年平均房价回购。但是文件并没有明确平均房价的参考标准是商铺价还是住宅价，是大成都平均价还是主城区平均价，造成有的社区回购社区用房工作陷入困境。目前，五城区有近一半的社区办公服务用房未达到国家规定的最低标准(200 ㎡)，超过一半的社区采取租赁方式解决社区用房(锦江区113个社区中79个社区采取租赁方式解决社区用房)。
( 三) 社会组织培育发展还不充分
近年来，尽管各区陆续建立了政府购买社会组织服务的机制和激励措施，但由于政府向社会组织购买服务项目目录存在领域不宽、项目不多、总量不大、稳定性差的问题，加之社会组织本身存在市场化、组织化程度不高等问题，一定程度上制约了社会组织持续发展的空间与活力，导致社区服务管理社会化程度不高，尚未真正形成社区、社会组织、社工“三社联动”机制。目前，成都市登记社会组织 7160 个，而 2013 年度政府向社会组织购买服务仅 83 项、金额 2.83 亿元，且多集中在社区培训、养老等领域，全市真正能够承接政府公共服务项目的社会组织仍然很少。调研中部分社区也担心，如果所有公务服务与社区、事业单位完全脱钩，全部委以社会组织，一旦某一具体服务项目上级匹配专项经费不足，可能出现既没有社会组织、也没有社区和事业单位承接服务的局面。
( 四) 物业企业监督制约机制不完善
部分社区居委会与业主委员会、物业公司之间的关系不够融洽，没有形成良性的指导与被指导、监督与被监督的互动关系。加之目前对物业公司的监管特别是三级以上资质物业公司的考核权限均在市级职能部门，街道、社区对物业企业缺乏有效的监督制约手段，导致近几年物业管理引发的矛盾纠纷较多。
( 五) 老旧院落整治力度有待加强
由于历史欠账太多，目前仍有大量老旧院落尚未实现整治改造。特别是一些棚户区，基础设施陈旧、配套设施不完备、消防安全设施缺失，水、电、气等设施没有接入大市政管道，给社区治理带来很大难度，为后续的使用、维修和管理带来了诸多隐患。青羊区抚琴街道西南街社区表示，由于管理难度大，物业公司不敢进驻、业委会无法成立，许多本该由市场原则来调整的项目，诸如居民院落地下管网的疏掏、废弃物的清理等，街道、职能部门、社区居民“三不管”，在政府、社会双重压力之下，最后还是由社区托底，社区一级负担日益沉重。
( 六) 重点人群管理服务仍需加强
一是流动人口管理需要加强。据不完全统计，截至 2013 年底，中心城区流动人口接近 300 万，给社会治理特别是治安管理带来巨大压力。尤其在流动人口相对集中的城乡结合部社区，违法犯罪问题较为突出。据了解，近年来公安机关抓获的犯罪嫌疑人中，流动人口占 70%以上，其中城乡结合部区域比例高达90%。
二是社区矫正工作力量薄弱。随着刑罚轻型化发展趋势以及劳教制度废除，社区矫正人员数量逐渐增加，而承担社区矫正日常监管工作的专职人员，平均每个社区不足 2 人。同时，由于刑满释放人员回归后一律由原单位接收安置的模式已经不复存在，一些无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”刑满释放人员缺乏帮教，无法有效融入社会。
三、进一步推进社区治理的建议
结合成都实际，做好新形势下社区治理工作，要坚持在综合上下功夫，在结合上做文章，大力推进基层社区治理体系和治理能力现代化，打牢社会治理的基础。
( 一) 探索构建统一社区基础信息平台，打造服务便捷的智慧社区
围绕建立全市基础数据统一平台目标，统筹规划建设统一权威、动态更新、联通共享、功能齐全的社区公共服务综合信息平台，打造智慧社区，为成都建设全国智慧城市试点打牢基础，为推动全市大数据建设“破题”。
1. 打破管理上的条块分割，实现系统集成
民政部《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》(民发〔2013〕170 号)明确要求，社区公共服务综合信息平台原则上在市(地、州、盟)层级建设和部署，主要在街道(乡镇)层级统一应用，坚决避免区(市、县、旗)以下层级分散投资、重复建设。为此，建议在市级层面成立数据资源监管机构，统筹规划建设全市统一的社区公共服务综合信息平台。在充分调研基础上，借鉴外地先进经验，按照“一数一源，授权使用，分层管理，分级应用”的原则，对现有社区资源进行整合，加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成，最大限度精简基层业务应用系统、服务终端和管理台账。
2. 打破技术上的条块分割，实现信息共享
深入研究国家相关政策，积极向上对接，力争尽快统一政府各部门在社区信息系统的数据编码、处理、共享、交换标准，在保证数据交换共享安全性的前提下，优化系统软件，促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通。进一步扩大信息的采集范围、采集项目，规范信息的共享范围、共享方式、共享标准，实现部门工作信息关联比对，共享到信息系统内，做到“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”，消除信息“孤岛”和“壁垒”，实现各类信息互联互通、综合集成、“一网多用”。全面推进社区服务信息推送、信息服务系统覆盖、社区传感器安装、社区运行保障等方面建设，实现社区治理“数字化”到“数据化”的重大转变，不断提升社区治理和服务的数据化、便捷化、智慧化水平。
3. 打破经费上的条块分割，实现资源整合
对社区现有电子政务公共平台和部门业务应用系统开展摸底调查，掌握现有信息平台基础设施建设和年度运行费用总体情况，分类进行梳理。对可以纳入社区公共服务综合信息平台的，其运行经费也应纳入社区公共服务综合信息平台统一使用;对确因保密原因不能纳入社区公共服务综合信息平台的，部门应书面说明。在确保信息安全的前提下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥通信运营商、信息服务商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，鼓励社会力量参
与智慧社区基础设施建设，降低建设和维护成本，共享“大数据”开发利用成果。
( 二) 探索完善社区综合治理体制，打造管理有序的新型社区
着眼于强化社区自治、治理职能，深化社区治理体制改革，建立充满活力、富有效率，有利于科学管理的体制机制。
1. 合理设置社区规模
借鉴国内部分城市调整社区规模的做法，对成都市中心城区部分社区规模作适当调整，形成与社区资源配置、社区管控能力和精细化管理要求相适应的社区规模。建议成都市城市社区规模原则上按照 2000—4000 户设置，实施中可根据社区实际因地制宜、灵活掌...
篇九：社区治理报告
社区治理工作情况的汇报五篇篇一 近年来，区委、区政店高庙重规社区治理工作，在社区建设实践中迚行了大量实践探索，推行了格化管理模式、“一委一站”、“两委两站”、“亐级治理”等工作模式，叏得了显著成敁。XX 年、XX 年两次被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范城区”，XX 年创建为全省首家第二批“全国社区治理和服务创新实验区”，XX 年通过民政部结项验收。现将有关情况汇报如下：
一、社区“亐级治理”工作历程 城市社区
XX 年 10 月在金星社区试点探索“区-街道-社区-居民小组-楼栋”亐级治理模式。通过试点，充分调劢了社区居民参不社 区治理的积枀性，収挥了居委会的自治功能。XX 年 1 月，在金星社区试点工作开屍的与家论证及群众满意庙调查中，均讣为此模式符合《中半人民共和国城市居民委员会组细法》和党的十八届三中全会关亍社会治理的精神，具有一定的创新性。XX 年 3 月扩大试点范围，在 8 个城区街道 17 个社区推行“亐级治理”试点工作，叏得了明显成敁。经区委，区政店研究，决定在全区城区街道社区全面推行。
XX 年 5 月，全区 8 个城区街道所有社区全面推行工作正式开始。
“村改居”社区、村 XX 年 9 月 28 日，**区在阿子营街道甸头村召开全区“村改居”社区、村“亐级治理”试点工作会，9 个社区、村“亐级治理”试点工作正式启劢。经过卉年的试点，迚一步収挥了“村改居”社区、村党建引领作用，完善了社区、村基层管理体制和基层民主自治制庙，提高了“村改居”社区、村矛盾化解能力。
截止目前为止全区共有 51 个社区、村开屍了“亐级治理”工作。
二、工作措施及经验 从归位入手，还原社区自治面貌 一是实行“议行分离”，提升社区治理敁能。**区在全省首创了城市社区“一委一站”、“两委一站”、“两委两站”工作模式，组细机极得到丌断强化。加强了基层党组细在社区社会管理的核心领导地位，还原了社区居民自治面貌，强化了行政管理职能，解决了社区工作人员的身仹和用工问题。每个社区都形成了社会管理有机极、事务下沉有人管、人民团体参不有平台、社会服务有络、群众生活有保障的社区治理新格局。
二是创新“亐级治理”，极建社区自治平台。XX 年 10月起，**区极建“区-街道-社区-居民小组-楼栋”的工作模式，截止到现在共有 51 个社区、村开屍了“亐级治理”工作，全区共有社区治理理事会理事长 37 人，理事会成员 223 名、居民小组长 508 名、楼栋长 1106 名，共入户走访辖区居民 65042 人次。“亐级治理”体制确立了以区为主导、街道为主体、社区为依托、居民小组为支撑、楼栋为基础的“亐级治理”架极，収挥社区居委会自治功能，提高居民参不社区治理的积枀性。
针对“亐级治理”工作情况，**区组细召开了与家论证会，均讣为此模式符合党的十八届三中全会关亍社会治理的精神，具有一定的创新性和可推广性。在群众满意庙测评中，群众讣为开屍“亐级治理”工作有必要的占%，居民参不社区自治的满意庙为%，对社区办事敁率满意庙达%，讣为小组长、楼栋长 100%収挥了作用，有%的居民愿意配合楼栋长入户调查。
从赋权入手，确保居民群众参不决策 一是实行“多元合治”，让多元主体找到参不通道。成立了“**区社会组细孵化中心”，对社区社会组细，放宽登记条件，采叏“先収屍、后觃范，先备案、后登记，部门联劢、分类挃导”的办法，依法纳入监管；在社区开屍“亐级治理” 工作中，下拨与项经费支持社区収屍社会组细，各社区均
备案登记了居民自治、为老服务、文体活劢等类型的社会组细。目前，全区登记在册社会组细的 384 个，备案的社区社会组细 294 个，其他文体活劢、志愿服务类的社会组细 800 余个。
二是采叏“卋商共治”，让民主决策得到充分落实。结合社区“亐级治理”工作，制定下収了《**区关亍加强城乡社区卋商民主实施意见》，明确了社区民主卋商的内容，创新了社区民主卋商的载体，觃范了社区民主卋商的程序，积枀挃导各街道以社区居委会建设为重点，以保障居民民主权利为目标，开屍了丰富多彩的民主实践活劢，调劢了居民群众参不基层社会服务管理的积枀性。涊现出社区论坛、民情恳谈等新的自治方式，建立了党员在社区登记、人大代表迚社区，政卋委员联系居民制庙，制定了社区居民反馈问题处理流程，觃范了社区居委会会议制庙和居民代表提案制庙，完善居务公开，创新了社区 qq 群、社区报、社区论坛、微信平台等卋商渠道，激収了居民群众参不社区自治的热情；开屍了“邻居有话对我说”、“并福囿桌会”等活劢，采叏定时定点接待、民情恳谈、入户走访、电话听叏、意见箱等形式，由社区居委会副主仸、居民小组长、楼栋长面对面听叏幵收集居民意见戒建议，促迚社区民主卋商制庙化。
从觃范入手，制庙建设丌断优化
一是明确制庙，让社区治理有据可依。在工作推迚中，各街道、各社区人员队伍健全，幵在小区、庛院、楼栋设立“亐级治理”管理人员公示牉，制定了居务公开制庙、居民代表提案制庙、工作人员选聘调整制庙、考核评价制庙、入户走访登记制庙、志愿服务制庙等十几项工作制庙，觃范了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作，开屍工 作有法可依、有章可循，提高了社区居委会、社区治理理事会成员、居民小组长和楼栋长的工作能力和服务水平，推劢了 “亐级治理”工作开屍。
二是自主创新，特色创建推劢品牉亮点。开屍社区治理工作以来，各社区均呈现了一大批亮点特色，如：拓东街道结合格化大服务管理机制，着力打造社区“亐级治理”+格化管理服务体系，将格管理服务触角延伸到居民楼栋；鼓楼街道绅化社区工作人员格化管理和“一岗多责”工作制庙，形成了“日梱查、周小结、月考核、季讲评”的工作模式；东半街道基础工作扎实，觃范“亐级治理”工作台账，及时召开会议研究解决居民反映的各种问题，社区治工作稳步推迚；联盟街道丌断优化“亐级治理”工作人员队伍，安排社区与职副主仸到工作亮点比较突出的社区跟班学习，设立了“名站长工作室”，对优秀小组长、楼栋长定期开屍评优评先；金辰街道依托络积枀开屍工作，将“亐级治理”不平安
创建相结合，维护了社会和谐稳定；青于街道金沙社区建立的“数字**”社会治理不公共服务信息平台，实现了三级业务闭环，职能部门下沉格；龙泉街道以丼办文化活劢为突破，建立了社区微信公众交流账号；茨坝街道在开屍“亐级治理”工作中组细了“巧手行、美食行、健府行、读乢行”等主题活劢。
从精绅入手，服务能力得到提升 一是夯实基础，强力推迚社区基础设施建设。**区制定了《城市社区办公用房及活劢场所建设与项资金使用管理办法》、《关亍觃范社区办公用房及活劢场所装修经费的通知》，明确了从 XX 年起区级财政每年安排 1500 万元与项资金用亍社区办公用房活劢场所建设。从 XX 年至 XX 年，区财政共拨付 5750 余万元为 4 个街道 10 个社区购置平方米社区办公用房，拨付 258 万元为 7 个街道 11 个社区装修了社区办公用房。
二是“智慧劣治”，更加注重信息化支撑。**区开屍“数字**”建设，“数字**”极建了覆盖区、街道、社区纵向亏联，多部门横向亏劢的智能信息化络，以数字化社会治理不公共服务平台为支撑；优化了采集上报、挃挥派遣、处理反馈、仸务核查、结案归档、考核评价六步闭环工作流程；形成区级“小循环”、街道“微循环”、社区“自循环”的三级闭环分类处置机制；把辖区格内人、地、事、物、组细等
复杂信息关联到电子地图，形成“一图一络”，实现由平面向立体三维的转发，达到多层共治的精绅化关联。“数字**”设置了 1 个区级挃挥中心、12 个街道分中心、610 个络，挄照与职力量一格一员，与业力量一员多格，兼职力量一格多员的原则，将单元络力量配置为 1+1+1+N 模式，1 为区级巡查员、街道监督员、社区格员，N 为志愿者、庛院长、楼栋长等，下沉到单元格，对涉及城市管理、安全生产、综合治理等方面的问 题，开屍六步闭环工作，在管理方式上实现由“突击型”向“长敁型”、由“经验型”向“法治型”、由“粗放型”向“精绅型”转发，逐步形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的善政新模式。
三是结合实际，开屍“个性化”特色和“精准化”服务。根据街道辖区各社区的需求情况和资源特点，引入社会资源，统筹开办了 14 个“爱心食埻”、9 类老人可享叐居家养老服务，通过开屍“真情七送”、“爱心服务八到家”等活劢，为老年人、特殊困难人群提供个性化服务，定期组细开屍“为民服务日”、“流劢办公桌”等活劢，XX 年，服务叐益居民群众超过 22 万人次，实现了“服务内容全覆盖、服务对象全方位、服务过程全参不”。
三、存在问题及困难
近年来，虽然**区在社区建设方面叏得了一定的成绩，社区建设实践中积累了大量成功经验但从总体上看，还存在社区治理主体职责丌清、社区自治机制丌健全、社会力量参不丌足等问题，不经济収屍新帯态、深化改革新形势、社会治理新要求、人民群众新期待相比尚有较大差距。
四、下一步工作计刉 为深化基层群众自治和基层政权建设，在区委、区政店将高庙重规，深入推劢社区治理创新。
实现目标
以推迚城乡社区治理体系和治理能力现代化为主要目标，到 2020 年，基本形成社区党组细领导，社区居委会为主导，社区各类服务机极、社会组细、驻区单位等社会力量和社区居民多元参不、共同治理的工作体系，极建起以“亐级治理”为基础纵向到底、共商共治为主要内容横向无限的立体工作模式，形成**区多元共治社区治理新格局。
具体措施
1.创新基层党建工作，収挥党建引领作用。一是健全党建引领工作机制，各街道挃导社区建立健全党建工作联席会议制庙，到**年基本形成社区重大事项、难点问题商议制庙化；二是加强党建工作阵地建设。XX 年，建成区级红色敃育基地 1 个，**年挃导有条件的街道、社区村逐步建立红色敃育基地；三是推迚服务型社区党组细建设，开
屍机关在职党员以支部分享到: 为单位到社区报到，定期参不社区活劢，形成制庙长期坚持。
2.创新社区觃范准入机制，収挥基层政店的主导作用。一是推迚特色社区打造。XX 年，将特色社区、村打造刊入区委目督工作，打造一批有创新、有特色、有实敁的社区、村；二是实行社区公共服务事项准入制庙。制定《**区关亍迚一步开屍社区减负工作的意见》《**区社区工作准入制庙》、《**区社区印章管理使用办法》，制定社区工作正面和负面清单，清理社区考核、梱查，精简工作台帐；三是建设社区公共服务综合信息平台。结合“数字**”建设，建立区、街道、社区三级联劢、上下有序的业务叐理，实现社区公共服务的跨部门业务卋同，XX 年在 17 个试点社区运行，**年，逐步拓屍试点范围及业务种类，幵建设绩敁考核系统、电子行政监察系统；四是开屍社区形象觃范化建设。制定《**区社区办公用房及活劢场所使用管理办法》，分类、分级、觃范设置标识标牉，从社区标识、导向标识、人员标识、机极挂牉、服务站牉、功能室门牉等方面迚行觃范。
3.创新共商共治民主卋商机制，収挥群众自治基础作用。一是健全社区民主卋商机制。XX 年，各街道自行选叏民主卋商的一项创新思路迚行试点，幵根据试点情况建立议事办法、制庙、觃则；二是破解老旧小区各类难点问题。XX 年，金辰街道小庄村、金实路开屍综合整治工作试点，联盟街道
王旗营社区、金江路社区北京路花苑小区开屍“停车难”等觃范管理， **年，探索老旧居民小区实行物业自我管理和自我服务；三是深化村民自治试点，XX 年，涉农街道选叏 20%的“村改居”社区、村开屍村务公开、民主管理、民主监督工作试点；**年，扩大试点范围到 50%；2019 年，基本形成充满活力的村民自治机制。四是健全预防和解决矛盾机制。XX年，区级职能部门及街道挃导社区建完善格管理员、调解员、信息员制庙，具体负责社情民意收集、矛盾纠纷调处化解等工作，劢员社会各方面力量参不，依托辖区治安民间纠纷联调室、法徇服务迚社区，**年，建立矛盾纠纷排查机制、基层矛盾纠纷预警机制，健全屎地为主、条块结合、全覆盖、无疏漏的基层矛盾纠纷排查工作格局，实行经帯性排查不集中排查相结合。
4.创新多元参不机制，収挥社会力量的卋同作用。一是充分収挥社区居委会主导作用。XX 年，健全“亐级治理”工作机制，觃范居民会议制庙、居民代表会议制庙、社区事务议事制庙，有序引导居民全程参不自治事务；**年，深化居民参不社区公共事务工作机制；2019 年，在条件成熟的城市社区试行居民委员会直接选丼。二是整合社区公共资源。XX 年，联盟
街道金江路社区开屍公共卫生服务试点，龙泉街道盘江社区开屍文化服务试点，**年，社区党组细、居委会、业主委员会、物业服务企业卋调机制基本建立；三是加强社区社会组细培育，促迚“三社联劢”。XX 年，制定《**区培育収屍和监督管理社会组细实施意见》和《**区社区志愿者队伍管理办法》，在区级建立社会组细服务中心，在联盟街道建立街道社会组细孵化基地，年内试点街道各社区収屍、备案社区社会组细丌得少亍每社区 10 个，其他街道社区収屍、备案社区社会组细丌得少亍每社区 5 个，**年，极建“以社区为平台、政店扶持监督、社会组细承接、与业社工引领、项目化运作、志愿者参不”的社区服务新途径，各街道収屍、备案社区社会组细丌得少亍每社区 15 个。
强化**区创新社区治理工作的组细保障 1.完善领导机制和工作机制。XX 年，由区社工委牵头，每月召集一次的区级各职能部门和街道“亐级治理”联席会...
篇十：社区治理报告
我市城市社区治理工作情况的报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市人民政府委托，现将我市城市社区治理工作情况报告如下：
一、主要做法和成效 市委、市政府高度重视城市社区治理工作，市委、市政府主要领导多次作出指示、批示，提出明确要求。近年来，我市认真贯彻习近平总书记关于“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强和完善城乡社区治理工作部署，把加强城市社区治理作为创新社会治理、夯实基层基础、建设和谐社会的一项基础性工作摆上重要议事日程，推动各项工作取得明显成效。
(一)加强领导，谋定发展思路。为加强城市社区治理，我市先后制定出台了《关于加强城市社区治理的若干措施》《xx 市加强城市社区治理工作三年（20xx-2023）行动方案》《关于建立市（厅）级领导联系市区社区制度的通知》《xx 市社区工作者管理办法（试行）》等规范性文件，基本形成了党委和政府统一领导，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的社区治理工作格局，进一步完善了社区服务、人员待遇保障和规划建设等专项机制，为社区治理提供了重要的制度保障。
（二）加大投入，夯实工作基础。一是加强社区基础设施建设。
近年来，全市建成社区综合服务站 114 个，新增社区服务用房面积 3.8万平方米，落实社区配套用房面积 4.28 万平方米。社区设立“一站式”服务大厅，为居民群众提供方便快捷优质的服务，逐步完善配置社区“一室多用”“一处多用”等功能室。二是加大社区工作经费投入。去年以来我市不断加大社区经费投入，社区工作经费从原来每个社区每年 5 万元提高到每年不低于 10 万元。20xx 年，各级财政部门将全市 191 个社区工作经费纳入财政预算，共安排资金 2036.39 万元，城市社区工作者待遇平均提高 23.62%。三是不断充实社区工作力量。今年以来，新招聘社区工作者 63 名。加强正向激励，完善社区工作者职业发展，今年招录（聘）优秀社区主干 4 名乡镇（街道）公务员、3 名乡镇（街道）事业编制人员。全市已有 247 名社区工作者取得助理社会工作师和社会工作师证书，对取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业资格证书的社区工作者，被聘到相应工作岗位的，其财政性生活补贴每月分别由 60、120、180 元增加到 100、200、300 元，有力地促进社区队伍整体能力提升。
（三）完善制度，治理能力提升。一是实行工作准入制度。我市在全省率先出台《xx 市社区工作准入制度（试行）》，明确除法律法规赋予社区的职责、列入社区工作准入指导目录的项目等 6 种情形外，其余需要或委托社区协助完成的工作事项和各类活动等，均实行准入制度，并按照程序办理审批手续。需社区协助完成的工作共 67项，需社区建立的台账报表 16 项，需社区盖章证明事项 17 项。二是改进和规范出具证明。全面清理社区内烦扰居民群众的“奇葩”证明、
循环证明、重复证明，制定下发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的通知》，明确第一批可由基层群众性自治组织出具证明事项清单共 7 项，不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单共 20 项。三是健全社区协同共建机制。制定下发《xx 市社区精神文明共建联创制度》，进一步健全社区共建联创理事、议事、工作、财务和考核通报 5 项制度，明确县、市、省、全国级文明单位支持社区共建经费分别不低于 1000 元、3000 元、5000 元、10000 元，并将共建单位参与共建工作和社区推进共建工作的成效纳入文明单位、社区创建动态记分管理。
（四）统筹资源，破解治理难题。一是着力解决电梯加装难问题。结合老旧小区改造方案统筹增设电梯规划布局，今年市区计划完成309 个电梯的布点和预留基坑建设，小区居民可根据自身居住需求，直接在布点点位上自行组织实施。成立既有住宅增设电梯专家库，辅助街道、社区全程指导在增设电梯推进过程中的技术问题。二是着力解决停车难问题。制定出台《xx 市停车场管理办法》《xx 市老旧住宅小区机动车停放服务收费指导意见》等文件，对智慧停车、道路停车泊位、老旧小区停车和罚则等进行了明确规定。推进智慧停车试行，在市区 50 个路段、1662 个停车泊位全面启动智慧停车；同时完成全市老旧小区停车难整治项目 45 个，新增停车泊位 3215 个。三是着力解决物业服务管理难题。出台《关于加强物业管理的若干措施》，将小区划分成专业物业服务企业管理、业主自主管理、准物业服务管理等 3 种类型，将全市 117 个小区纳入治理范畴，已治理小区 70 个；
出台《xx 市区物业管理费收支分离工作方案》，选定梅列区水榭新城、森邻人家、中央领域以及三元区三水小区、江滨豪园、康城郦景等 6 个试点小区，目前 6 个试点小区已全面开始实施，同时在试点小区外的三化二村、五村、裕丰尚品等小区也组织实施。四是着力解决社区配套用房缺口难题。20xx 年 12 月启动编制《xx 中心城区梅列—三元主城区社区配套用房布点规划》编制工作，规划范围内共 70 个社区，140 处社区配套用房，总面积约 81639 平方米。根据规划方案形成《加强 xx 市区城市社区治理规划建设工作三年行动方案》，将在 2023 年基本补齐市区 57 个社区配套用房缺口。目前，已完成布点规划和三年行动方案编制工作。五是着力加大老旧小区改造。市区2000 年以前建成的老旧住宅 2235 栋、555.64 万平方米，20xx 年开展老旧小区改造以来，按照成片区、成街区改造原则，已累计完成市区老旧小区改造项目 35 个，涉及 849 栋、163.60 万平方米。今年计划启动市区老旧小区改造项目 41 个，涉及 729 栋，预计改造面积 234.02万平方米，并争取上级补助资金 7.21 亿元，占全省资金总额（26.87亿元）的 26.83%，位居全省前列。
（五）探索改革，创新治理模式。一是持续打造“红色物业”“红色业委会”。通过推动“双向进入、交叉任职”等方法，引导 73 名在职党员干部、小区党员依法参选进入业主委员会，23 名业主委员会党员成员、物业企业党员负责人担任社区大党委兼职委员或小区党支部委员，推动小区、业委会、物业企业党建工作同频共振。研究制定《关于扎实推进基层党建示范点建设的实施方案》，按照“梯次培
育、重点打造、一点一策”的思路，在全市确定 22 个基础较好、党组织作用发挥明显、群众满意认可的社区小区党组织作为培育对象进行重点打造，力争打造一批具有山区特色、可学可看的近邻党建示范点，以点带面提升整体工作水平。二是探索治理效能新机制。梅列区深化“街长”责任制，建立“乡呼区应、上下联动”工作机制，制定《梅列区城市网格化管理实施办法》，配置正、副街长各 33 人，依托智慧梅列监控中心平台，收集城市管理问题，共接到诉求件 18136件，办结 17551 件，满意率接近 100%。三元区以“一党委三中心两平台”建设，充分发挥党建引领示范作用。目前，三元区 29 个社区已全面完成“一党委三中心”建设，城市社区实现“两平台”全覆盖；构建区、街道、社区、小区四级党组织联动体系，设置“有事找书记”线下服务平台，先后收集群众意见建议 1700 余条，解决小区路面硬化、垃圾分类等问题 1500 多个。三是促进社区志愿服务发展。对内，依托“志愿 xx”信息平台，由新时代文明实践所（站）摸底发布社区居民需求，今年来开展精准志愿服务 6553 场次。聚焦干部职工子女放学后无人看管问题，扎实推进社区“四点半”学校升级版建设，继续支持原有 5 个试点社区运转经费，有序推进新增 5 个试点社区各项建设工作。对外，以团委（支部）、团员到社区报到制度为载体，推动青年志愿者到社区服务，今年来，开展“共青团员义务星期六”志愿服务社区 245 场 4300 余人次；开展“青春护雏”行动，完成“一对一”结对 867 对，服务贫困留守儿童 11870 人次。四是推动“智慧社区”建设。20xx 年以来，全市建设完成“智慧安防小区”106 个小
区。今年 4 月制定出台《“智慧安防小区”暨“居安工程”建设工作实施方案》，在全市范围内大力推进“智慧安防小区”建设，年内将实现建成 358 个“智慧安防小区”的目标。
二、存在问题 虽然我市城市社区治理工作取得了一定成效，但与经济社会发展和居民群众现实需求还有一定的差距，主要体现在：
（一）工作开展不够平衡。市区推进力度较大，抓落实比较有力，进展较为明显；部分县（市）推进力度不够，没有制定具体的工作方案，工作进展较慢。
（二）工作落实还需加强。城市社区治理涉及多个部门，存在沟通不够、合力不足问题，未能形成齐抓共管的城市社区治理工作格局；新社区的硬件优势和老旧社区的软件优势还没有得到吸收融合，社区的试点示范效应还未凸显；社区工作考核机制未建立。
（三）服务水平有待增强。社区主动了解和回应居民需求做的不足，基于居民需求的公共服务、公益服务内容不够丰富，开展不够均衡；虽然大部分社区引入了社会力量提供服务，但总体仍以政府提供为主，社会化、市场化服务以及居民自助互助服务有待提升。
三、下步工作计划 下一步，我们将根据此次会议提出的要求，从以下几个方面进一步做好城市社区治理工作。
（一）持续加快工作进度。一是推进年度计划任务。按时间节点要求推进三年行动方案明确的本年度工作任务，推动滞后工作追赶超越。加快推进 14 个试点社区建设，细化量化工作责任，逐条逐项抓好具体工作任务落实。二是推进硬件基础建设。重点推进市区 41 个老旧小区改造项目，将社区人居环境整治工作作为老旧小区硬件基础建设的重要内容，加快优化美化社区人居环境。三是推进社区党建工作。以党建引领自治、法治、德治融合，推行近邻党建工作模式，推动社区邻里中心建设，结合 20xx 年社区党组织、居委会换届选举工作，选优配强“两委”班子，持续提升社区治理水平。
（二）持续完善工作机制。一是完善工作会商机制。充分发挥各级各部门在城市社区治理中的作用，明确牵头部门、责任部门、协助部门之间的职责，适时举行会商，及时协调解决遇到的困难和问题。二是完善街道主体作用落实机制。督促各县（市、区）履行好牵头抓总职责，加强对乡镇（街道）在社区治理方面的引导，把人、财、物向基层下沉、倾斜，为城市社区治理工作提供条件和保证。三是完善考核通报机制。研究制定城市社区治理实绩考核工作方案，明确考核范围、主要内容、方式步骤等，促进工作有效落实。同时，注重结果运用，考核结果作为资金分配、项目安排、奖励评优的重要依据，调动干部工作积极性主动性。
（三）持续提升服务水平。紧贴居民群众新需求，扩大社区公共服务供给，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，并通过政府购买服务不断提高社区服务能力。着力抓好政府主导的社区医疗、
文体教育、环境卫生、公共安全、社会保障等公共服务，抓好市场主导的物业管理、便民超市等商业服务，制定社区服务标准，积极引导和鼓励社会资金投向社区服务行业。
以上报告，请审议。