下面是小编为大家整理的村级班子队伍建设若干思考（精选文档）,供大家参考。
村级班子队伍建设的若干思考 在传统农村向现代农村过渡的现阶段，村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题，而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设，打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍，使之更适应现代农村社会经济发展的需要，是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来，带着这个问题，我在学习和工作实践中，对此进行了相应的调查思考。
一、村级班子队伍建设的现实状况 应当肯定当前村 级班子队伍的主流是好的， 澧 是能够在农村经济建设中发 嗡 挥作用的。但是，在面对具 柢 体复杂多样的社会发展环境 斟 ，也有部分班子或干部身上 祭 不同程度地存在这样或那样 喀 的问题：
（一）指导思想 上存有偏差。表现为少数班 淬 子或干部服从意识淡化，目 氮 光短浅，对上级党委的具体 轷 政策，不是从大局出发，有 锼 机融合“对上负责”和“对 慎 下负责”，而是片面强调局 尕 部利益。对上级指示实行有 鉴别地执行，即有利的就执 行，无利的就推诿，甚至是 孙 出难题、设障碍。潜意识中 唏 把上级党委看作是对手，搞 ⅲ “你有政策、我有对策”的 即 那一套，其结果是导致关系 ┙ 不顺，政令不畅。
（二）
铞 执政理念上存有偏差。主要 紧 表现为脱离群众搞决策，用 圄 少数人酝酿来代替民情民意 捉 ，缺乏为民执政的意识，缺 √ 乏虚心向群众学习的精神； 甚至是出于个人头脑发热出 Ｗ 点子，急功近利作决策。对 ｍ 上级安排需要村一级配合的 针 工作是轻易拍胸脯，但又不 企 愿耐心做群众工作，最终往 拈 往是适得其反，问题叠出。
晤 其次是不能正确看待现阶段 沭 群众强烈的民主、平等和法 岁 治意识，习惯于传统的工作 方法，处理问题简单，对已 抑 要求不严，管不住自己的嘴 读 和手，造成干群关系紧张。
（三）自身形象上存有偏差 褐 。少数村级班子或干部还表 鹅现出思想上的惰性，工作中 的消极。缺乏理论学习的兴 置 趣，或者说是很少学习，热 泠 衷于打牌、喝酒、结交朋友 。对农村管理，农村经济发 坫 展等问题，缺乏思考、探索 怔 。观念上僵化，思想上守旧 诶 ，混同于一般群众，发牢骚 颤 、讲怪话，工作上只求过得 淆 去，不求过得硬。
二、村 级班子队伍建设滞后的原因 狐 分析 第一、选人用人的政 策限制，导致村级班子队伍 缫 素质难保证。
目前，村级 羝 班子配备由于受职数限制， 巛 支委、村委两委成员基本是 以兼职为主，所以非党员干 陔 部比例较小（据对某镇调查 实 显示，在 57 名村干部中， 非党干部 5 名，占总数的比 蜈 例为 8·8%）。而农村党 罄 员队伍现状，又普遍存在着 悫 年龄大、
学历低、结构不合 诲 理的现象，尤其是年龄在 4 施 5 岁以下，学历在高中以上 暂 的党员极为有限（某镇 70 兵 2 名农村党员中所占比例仅 儡 为 17·2%），如果再严 ⒇ 格按照各行政区域来考虑， 妒 更使得有的单位明显缺乏能 戮 领导群众、驾驭市场、懂农 劾 村经济发展的中青年党员干 ｎ 部。导致在选择配备村级班 子的过程中，回旋余地较小 璋 ，只能是在“小范围选人” 浞 或“选小范围的人”，矮子 倬 里面拔高个，从而使村级班 讠 子队伍的素质难以得到保证 踊 。
第二、农村现实问题的 剜 复杂性，导致村级班子队伍 栌 工作难开展。
一是集体经 叹 济束缚手脚。据调查，我县 ┶ 村级集体经济薄弱的将占总 鹪 数的 60%以上，“巧妇难 为无米之炊”，村里没有经 济支撑，为群众办实事难度 合 大，发展生产压力大，也难 以取得群众的理解支持；二 细 是工资待遇机制不合理。农 村干部总体待遇偏低，个别 铑 集体经济弱的村干部工资还 嫩 得不到及时保障，而且执行 鹗 的基本上还是“一刀切”的 苣 工资待遇，单位建设与个人 众 待遇挂钩不明显，而且客观 捣 上还会因忙于集体事务而影 喘 响个人创收，至使村干部动 颈 力不足，近几年来各乡镇都 纭 出现一定比例的农村主要干 峪 部辞职现象。三是操作层面 Ｇ 上存在矛盾。难以做到对上 Ⅻ 负责与对下负责的有机结合 绋 ，致使村干部在具体工作中 持 不得不采取简单化的强制性 措施，从而激化矛盾，造成 Φ 工作上的被动。
第三、思 舢 想教育形式的单一性，导致 む 村级干部队伍素质难提高。
对村级干部的思想教育是当 严 前党员干部教育中的一个薄 缴 弱环节。一方面，基层党组 哆 织往往只注重“中心任务” 停 的完成，而忽视了对他们进 菖 行政治理论、科技知识教育 迎 。在村一级很多组织制度形 同虚设，存在“以会议代替 烷 培训，以报告代替党课”的 莱 现象。对于党的基本知识、 齄 基础理论缺少系统全面的学 拶 习，对于高新的农业技术知 新 识，也是停留在一知半解， 似懂非懂的水平上。另一方 ］ 面，教育形式上过于单调， 裰流于形式的多，挂在墙上的 ≠ 多，联系实际的少，融会交 ㄞ 流的少，难以收到应有的效 ㄅ 果。
三、对加强村级班子 脓 队伍建设的几点思考 （一 荀 ）创新机制，努力拓宽选人 触 用人的渠道。乡镇党委要解 兄 放思想，打破陈旧的用人观 湄 念，不拘一格，选用人才。
鸵一是要扩大范围选。在选拔 娴 农村基层干部时，眼界要宽 ，目前要远，不应局限本乡 挑 本村，可以从全县的退伍军 蝎 人、回乡大中专毕业生、高 Θ 考落榜生中“选”，从乡镇 斩 企业及私营企业主中“挑” ，真正把政治素质好、工作 旭 能力强的中青年人才推上农 抄 村基层干部工作岗位。尤其 熨 是对书记的人选更要慎重把 屣 关，对通过这些方式仍无法 柠 推选出合适支部书记的单位 檑 ，党委要充分酝酿，可以从 推 乡镇机关干部中派，让一些 宣 年轻的
有培养前途的党员干 辊 部下村担任支部书记，并给 阔 他们明确搞好支部建设，培 纟 养接任支部书记人选的责任 ﹃ ，而不能劣中选“优”，勉 泻 强用人。二是要加强对后备 忪 干部的培养。注重从基础抓 ∥ 起，发现苗子，及时培养。
容 要切实改进培养方式，对拟 你 培养对象除定期考察外，要 辜 指定乡镇、村二级负责人， 嚓 当年要有锻炼计划，也可委 冢 托县委党校进行三个月以上 咔 的系统培训和跨区域锻炼， 伐 逐步提高他们的综合素质， 改变以往重挑选，重使用， 轻培养的倾向，确保培养一 个，成熟一个，防止“一年 赉 培养，二年使用，换届走人 仂 ”的怪圈出现。
（二）转 变观念，积极探索村级班子 队伍教育的方法。
加强村 璎 干部的理想信念、宗旨意识 ъ 、思想道德教育，是解决他 醯 们思想动力和精神状态的治 菹 本之策。一是要认真组织他 炎 们系统地学习党的基础知识 叫 ，基本理论，学习马列主义 鹊 、毛泽东思想、邓小平理论 及党在各个时期的路线方针 稆 政策。同时要充分联系实际 救 ，做到边学习边总结应用。
二是要注意教育形式，做到 剪 因人施教。在村干部这个特 殊群体中，思想观念、道德 樯 水准、文化程度参差不齐， 肖 我们在实施教育过程中，要 录 区分不同层次的对象，因人 寮 施教，而不能搞“齐步走” 。要由易到难、由浅入深、 蝓 由表及里。同时，形式上要 Ⅷ 注重搞好“三个结合”，即 跹 结合现实中存在问题进行剖 淆 析教育；结合当前中心任务 算 进行形势教育；结合各区块 髅 实际进行探讨教
育。把理论 豕 具体化，把理论简单化，使 谟 人容易接受和理解。三是要 莳 健全制度，营造氛围。乡镇 祆 党委要把村级班子理论学习 顽 纳入机关学习计划，制订一 涣 套完善的制度，规范、约束 堑 村干部的理论学习，较小的 胥 乡镇还可以把村支部正副书 ユ 记纳入党委理论中心组学习 贼 范围，带动他们学习，让理 撵 论学习真正成为他们的自觉 荔 行为。通过先进理论的学习 诙 ，清理他们的思想，查找意 滇 识上的盲区，不断补充精神 孢 营养。这样才能使村干部政 煸 治素质上逐渐得到提高，才 牟 能使之始终保持奋发向上的 噔 精神面貌和永不衰竭的思想 枷 动力。
（三）以人为本， 顺 持续打造建功立业的平台。
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有效解决村级班子队伍建 列 设存在的问题，是一个长期 и 而且复杂的过程，还必须坚 儡 持以人为本的原则，在打牢 寻 基础、优化环境、搭建创业 戎 平台上寻求突破。
一是要 积 壮大集体经济实力。要紧密 乏 结合当前县、乡镇党委发展 区域经济的发展思路，合理 调整农业和农村经济结构， 兔 管好现有的集体经济，使其 诣 发挥最大的经济效益，缓解 鲼村级经济困难。要通过招商 诖 引资、项目开发合作等途径 蓁 ，因地制宜发展新的集体经 焯 济，使资源优势变为经济优 践 势。乡镇党委、政府要加强 徐 对村级经济工作的领导，帮 非 助搞好经济管理和发展规划 仙 ，建立发展村级集体经济的 猁 激励机制，切实为村级经济 左 发展提供良好的外部条件。
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二是要优化工作环境。村 逼 级干部长期工作生活在最基 层，工作环境差，工作难度 Т 大，解决问题手段少，而且 俨 工作报酬低，难免有许多后 拗 顾之忧。上级党委要给他们 芡 创造一个良好的工作环境， 做到政治上关心，工作上支 转 持，生活上帮助。进一步建 骒 立和完善村级干部的岗位责 睿 任制、村级组织的任期目标 堵 责任制和村级干部目标管理 橄 责任制，对村干部建立考勤 书 、考绩、考察、考评、学习 劢 、请假、会议、财务管理、 村务公开等方面的制度，有 尺 条件的单位还可逐步推进以 政 “基础工资、职务工资、工 痧 龄工资、村类别工资、绩效 桂 考核工资”等多项指标结合 匙 起来的绩效工资制度改革和 叨 卸任村干部补贴制度，进一 夫 步激发村干部的工作动力。
三是要健全评价机制。对于 燎 农村基层干部，特别是经济 攴尚不发达单位的农村基层干 部不能求全责备，他们长期 ／ 处在第一线，经常纠缠在各 蓐 种矛盾之中，对他们身上的 戬 问题应坚持“抓大放小”， 荟 “批评教育从严，组织处理 硎 从宽”的原则，应该把批评 教育与体谅、理解、爱护有 机结合起来。对干部以权谋 私、欺压百姓等主观故意的 杳 恶劣行为，必须坚决予以制 止，并依法进行处理；对因 摺 干部本人素质低，方法不当 雎 而引起的问题,应坚持教育 艄 说服为主，帮助他们能动地 查 解决自身存在的问题；对因 碚 个别村民无理取闹，恶意诽 帧 谤，甚至是打击报复基层干 跟 部的行为，要坚决依法处理 榄 ，保障他们的合法权益。
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