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干部教育培训缘何易流于形式
今年以来，按照中央和省州党委关于大规模培训干部的安排部署，楚雄市紧紧抓住提高干部思想政治素质这个重点，致力于提高干部教育培训工作的质量，积极探索社会主义市场经济条件下干部教育培训的新思路、新机制、新方法，并大胆应用到上半年所举办的 8 个培训班当中，收到了较好的效果，但同时我们也看到干部教育培训易流于形式的症结之所在。
一、对干部教育培训的新认识
纵观党的历史，我们会发现八十三 耘 年来党领导全国各 苔族人民取得革命和 豫 建设社会主义一个 蛋 又一个的胜利，最 轩 重要的一条，就是 智 始终坚持马克思主 抵 义基本原理同中国 至 具体实践相结合， 耐 坚定不移地走自己 荧 的路，根据各个历 飘 史时期党所面临的 拖 形势和任务，刻苦 羽 学习，博取人类一 嘛 切文明成果为我所 效 用，不断进行新的 舵 创业。尤其是在重 相 大的历史转折关头 巩 ，面对层出不穷的 怔 新矛盾、新问题、 锯 新情况、新知识、 渐 新经验，就更加激 特 发出党的学习渴望 办 和热情。延安时期 篇 的学习运动、建国 噪 时期的学习运动和 灵 党的十一届三中全 捂会以后的学习运动 挣 ，就是党和国家面 哈 临重大历史转折关 肯 头掀起的三次学习 缺 高潮，每一次学习 青 运动都对我国的革 止 命和
社会主义事业 媒 ，实现历史性飞跃 聚 起到了不可估量的 垄 作用。进入新世纪 寿 ，国内外的形势发 迸 生了许多重大而深 型 刻的变化，我们党 豪 又面临着一个重大 咋 的历史转折关头， 尚 客观上要求我们进 板 行新的更高更深更 喊 多的学习。基于此 赃 ，以胡锦涛同志为 浑 核心的新一代中央 港 领导集体向全党作 粥 出了深入学习贯彻 乖“三个代表”重要 话 思想，做好大规模 斤 培训干部工作的安 骤 排部署，并再次强 辊 调建设学习型个人 樟 、学习型组织、学 付 习型社会的伟大任 寞 务，吹响了全党全 塌 国新一轮学习运动 凝 的号角。
学习 桂 是一个持续永恒的 帐 过程，教育培训是 震 一个督促、引导和 刨 检查的手段。在全 昼 党和全国开展一场 咖 深入持久的学习运 邮 动总是需要一个适 赌 宜有效的活动载体 行 ，同时配上一整套 跟 切实可行的考评措 兔 施，中央和各级党 乱 委就能根据形势的 旗发展和实际的需要 蘑 从总体上掌控学习 僧 的方向和进度。
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学习具有方向性 椰 、内容性和目的性 黄 。中共中央组织部 隐印发的《关于深入 佯 学习贯彻“三个代 褂 表”重要思想，做 矽 好大规模培训干部 穴 工作的意见》指出 昌 ，这次大规模培训 召 干部工作要紧紧围 涕 绕党和国家工作的 孟 大局，以学习贯彻 侈 “三个代表”重要 姬 思想为首要任务， 奄 以加强党的执政能 哲 力建设为重点，以 拨 大幅度提高干部队 衰 伍素质为目的。意 萌 见还强调，这次大 滞 规模培训要一手抓 晌 思想政治教育和党 廷 性教育，一手抓知 蜜 识更新和业务培训 绽 。从上述阐述我们 挥 可以看出，党中央 又 掀起这次学习运动 屋 就是要借助大规模 屈 培训干部这一载体 漳 ，
一方面组织广大 臆 干部深入学习、全 吃 面领会“三个代表 迎 ”重要思想，推动 昧 全党兴起学习贯彻 裕 “三个代表”重要 庭 思想的新高潮，使 呼 广大党员、干部坚 滩 定自觉地用“三个 铭 代表”重要思想武 是 装头脑；另一方面 铀 有计划地组织广大 嘲 干部学习政治、经 荣 济、文化、科技、 尤 历史、法律和履行 馅 岗位职责所需要的 稿 各类业务知识，积 帕 极开展新型工业化 寺 、网络信息化与电 接 子政务等专题的培 阑 训，学习国内外先 齿 进的经营管理经验 臣以及反映当今世界 妊 文明成果的最新知 脯 识，督促、引导广 喝 大干部的知识水平 构 和工作能力始终跟 耽 上时代前进的步伐 椒 。我们对于“三个 妹 代表”重要思想和 朽 国内外一切先进文 京 明成果的学习不可 帖 能在一朝一夕就能 勉 够学好，无论那一 吾 方面的学习都需要 星 付出持之以恒的努 畏 力。因此，全国各 首 个地方都围绕中央 霖 的要求，结合自身 瓮 实际开展持续不断 誉 培训干部的工作， 甩 推动本地区学习活 稍 动的深入开展，并 奔 以此来引导、督促 协 和推动广大干部的 盛 学习。
提高干 肺 部队伍素质是干部 榨 教育培训的目的， 绊 干部教育培训是提 棱 高干部队伍素质的 吨 有效手段，二者相 栽 辅相成，相互促进 某 ，而学习又是提高 霸 干部队伍素质重要 鸳 的一环。因此在看 壁 待干部教育培训上 仑 应该与中央提出建 掳 设学习型社会的伟 亥 大任务结合起来， 窘 创新认识干部教育 浪 培训、创新确定干 壶部教育培训的内容 窄 和方式、创新干部 眩 教育培训的管理、 狐 创新干部教育培训 怔 的考评措施、创新 絮 干部教育培训的后 颁 续管
理、创新干部 清 教育培训结果的应 脯 用。
二、干部教育 铰 培训易流于形式的 哎 主要因素
XX 卿 年以来，在中央的 消 宏观指导和各级党 雍 委的正确领导下， 挠 各级党委干教委、 现 组织部、党校和行 蘸 政学院以及干部培 扬 训中心等机构通力 淤 合作，围绕提高干 唁 部素质和执政能力 婴 ，多层次、多渠道 岔 开展大规模干部教 屿 育培训的工作，取 钱 得了较好的成效。
猖 但是在整个培训工 哗 作中也暴露出很多 价 的问题，由此产生 厦 了许多与培训干部 霖 的初衷和时代的需 锑 要不和谐的音符， 循 走过场、做表面工 州 作便是其中最为突 涉 出，危害也是最大 拈 的一种通病。究其 蚤 症结，主要有以下 鸽 六个方面：
（ 芝 一）观念落伍。干 汹 部的学习有一定的 那 特殊性或者说是问 盈 题。其一干部有工 漏 作任务，不能专一 厂 地搞学习；其二干 示 部有较复杂的社会 诡 关系、应酬很多， 埃 不能专心地搞学习 迁 ；其三干部的主要 粤 工作不是学习，学 脉 习只是为了工作； 庙 其四对干部的学习 米 成绩很难考核；其 谊 五学习是看不见的 巧 软政绩。
当今 形 世界，新知识、新 猩 科技和新文化层出 舵 不穷，更新之快是 档 人类历史上任何时 阉 期都无法比拟的。
嘱 要我学、突击学， 煮 甚至学习是虚的等 煎 等陈旧落后的观念 桔 很显然已跟不上时 油 代的发展，必须予 空 以摒弃。在现实工 菏 作中我们的干部还 钞会把上述干部学习 泛 的特殊性作为敷衍 导 了事的借口。
浩 陈旧落后的学习观 唬 念很自然地成为对 茵 待干部教育培训的 匠 态度，落到具体的 酗 行为上就是不当干 寞 部教育培训是一回 虞
事，敷衍它，甚至 擞 轻视它。干部教育 泞 培训是督促、引导 可 和检查某一时期干 淀 部学习情况的手段 秽 ，是升华知识的难 直 得机会，它与干部 珊 的学习紧密相连， 暖 是干部学习过程中 标 不可或缺的一部分 灵 ，因此，应该把它 秀 看成是一件关乎党 茬 和国家生死存亡的 逐 大事。
（二）
寒 内容和方式陈旧。
驭 目前，很多干部教 芹 育培训机构在设计 舅 内容时仍然抱守着 哆 老的传统观念，过 鸦 分强调思想政治教 酵 育，马列主义理论 者 、党的方针政策等 彭 内容所占的比重较 鳖 大，多而不精；市 周 场经济知识、网络 干 知识、高科技技术 贸 等代表着当今世界 肥 人类文明成果的内 骋 容占的比重较小， 垄少而不深。确定教 蝇 育培训内容时机械 则 武断，不分青红皂 掌 白，不管实用不实 呢 用，不管过时与否 摧 ，要培训某一类干 室 部了，翻开往年的 夺 档案，改动一下年 敖 月日就把内容确定 扎 下来。确定内容之 哆 前从来不会深入调 幢 查一下，扑下身去 吉 听一听干部缺什么 塞 知识、需要学什么 箭 知识，也不管授课 掸 老师有没有水平， 职 讲得好不好，相关 斑 的一两个人拍一拍 易 脑袋就把内容确定 挣 下来。造成培训内 脐 容“年年岁岁花相 畸 似，岁岁年年人不 图同”，老掉了牙， 泰 没有一丝一毫的新 锹 鲜感，缺乏吸引力 震 ，枯燥乏味，脱离 壶 实际，用处不大。
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干部教育培训 挠 的方式方法比较单 咖 一，手段落后。拘 椭 泥于传统的方法， 勒 仍以“填鸭式”授 荚 课模式为主，学员 徒 完全处于被动接受 锣 知识的位置，师生 账 之间缺乏必要交流 仪 ，学员
的积极主动 爷 性不能充分调动； 封 老师的教学手段仍 雹 然停留在一只粉笔 曝 、一块黑板的水平 卤 上，远程网络和电 层 脑多媒体等教学手 漳 段运用教少，因此 孵 ，热烈讨论和图文 哮 并茂的教学场面罕 枝 见，课堂沉闷异常 夺 。
（三）管理 阮 形同虚设，人情味 膛 过浓。在办大大小 邻 小、各种各样的干 路 部教育培训班时， 杠 都会成立一个工作 技 领导小组，在党委 云 、政府的统一领导 鸽 下，由组织部门牵 檀 头，党校、宣传部 驴 和相关部门协同组 掉 织。在培训前相关 认 部门会开几次专题 银 研究会，明确各部 酣 门的职责，制定严 泳 格的培训纪律。但 保 是由于被抽干部调 铸 单位和干部不重视 侵 培训，在报到时或 寨多或少总有干部不 沾 能按时报到。在培 续 训时只要单位有工 验 作任务，学员不按 汉 规定向管理部门请 咋 假便随意缺席的现 靛 象屡有发生。负有 论 管理职责的部门， 孝 或碍于情面，不愿 语 管理，或因为被管 后 理方的特殊关系， 源 不敢管理。因此， 沾 虽然每个培训都定 僧 有严格的管理制度 诡 ，但是由于落不到 鹰 实处，管理制度失 郑 去了应有的尊严和 赦 权威。
（四）
要 考评鉴定马虎了事 凿 。对学员培训情况 渣 的考评鉴定，搞平 章 均主义，吃大锅饭 眠 ，没有优劣之分， 畜 你好我好大家好。
沾 组织单位认为考评 爷 不重要，不注重观 殖 察了解每个学员平 醋 时的表现，疏忽考 聊 勤记录，在培训结 哉 束时让学员参加一 瑞 次开卷考试或写一 磐 篇心得体会，收来 心 之后，从不认真阅 翟卷，交卷就算通过 屹 。学员也不重视考 拂 评，因为没有不及 奇 格
的，心里没有压 肯 力，只要想走随便 耙 找一个借口就擅自 钨 离开培训地点，上 扔 课时对于感兴趣的 兜 内容就认真听一下 瞩 ，不感兴趣的就当 贬 耳边风。
（五 铸 ）后续管理混乱。
沈 培训的主办单位往 遮 往不注重培训材料 缚 的归档整理，培训 谨 班一结束就万事大 扼 吉，找到自己认为 粘 重要的一些材料往 泪 抽屉里一放便了事 掩 。此外，对学员参 山 加培训的记录不完 掸 善，既不发放培训 谣 证，也不作任何的 杖登记，导致干部培 奔 训档案残缺不全， 墅 重复调训干部的现 约 象时有发生。
厂 （六）培训结果的 睫 应用较为片面。干 障 部参加了某一层次 粪 的培训，取得了合 雍 格证书，表明该干 环 部对某一方面的知 蝇识的掌握达到了一 熊 定的要求。组织（ 奖 人事）部门在选拔 效 任用干部时，把培 环 训结果作为参考在 棒 情理之中，但是， 誓 同时也造成了大家 辕 唯干部选拔任用为 酱 主要用途的狭隘认 芝 识。
三、对策措施 塌
近年来，各级 轿 党委立足当前，放 哦 眼未来，下大决心 谭 、花大力气，把干 若 部教育培训作为一 农 件关系党和国家事 肢 业成败的战略任务 荔 来落实，抓紧抓好 涨 、抓出了成效。通 泌 过大规模的正规化 铝 的培训，有力的推 热 动了干部队伍革命 挨 化、年轻化、知识 畴 化和专业化的进程 歇 ，为培养造就有中 遏 国特色的高素质干 遮 部队伍做出了积极 陀 贡献。为了更好地 逻 做好大规模培训干 仓 部的工作，我们要 井 正视培训过程中存 噎 在的问题，以创
新 植 进取的精神改进培 生 训工作，重点做到 赶 “六结合、六树立 蹄 ”。
（一）结 外 合建设学习型社会 遁 ，树立大学习意识 锗 。进入新世纪，面 程 对新的形势、新的 惟 情况、新的矛盾和 止 新的问题，为顺利 惩 实现全面建设小康 镊 社会的宏伟目标， 会 把中国特色的社会 焉 主义事业推向前进 绝 ，关键在于党，党 寄 的关键又在于干部 骄 ，干部的关键又在 孕 于素质的提高，提 暮 高素质的关键又在 氛于学习，学习的关 瞄 键又在于有持之以 傀 恒的学习意识。
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建设学习型社会 瀑 和大规模培训干部 盖 ，二者存在着内在 朵的必然的联系。建 乞 设学习型社会，说 猾 到底还是一个学习 擂 问题，其目的就是 殃 培养干部的学习意 铜 识和提高干部的学 假 习能力，最终落脚 尧 点是提高干部队伍 翰 的素质。前者是目 恃 的是内容，后者是 坟 手段是形式，二者 尹 的焦点都落在学习 缠 上，都离不开学习 于 。
根据各地干 骸 部队伍的学习特点 痞 ，充分合理地应用 爆 多种多样的方法和 漳 手段对干部进行教 依 育培训，对干部树 搓 立持之以恒的学习 勿 意识具有重要作用 渴 。学什么，怎么学 屹 ，学了怎么用？大 惫 部分干部可能没有 裳 做过深入系统的思 坦 考，显得很茫然。
志 因此，各级干部教 兵 育培训机构就可以 乙 根据国际国内政治 酮 经济的情势，结合 迫 各地的实际，在教 掷 育培训时加以合理 疏 的引导。指出什么 声 知识是最先进的、 淬 什么知识是必须要 拱知道的，从大的方 荒 向上掌控干部学习 保 的走势。
事实 刁 上，只要我们的干 倚 部真正树立起我要 何 学、终身学
的大学 虎 习意识，持之以恒 悟 地坚持下去，把它 偿 融入到每天的工作 戈 当中，使学习成为 燕 一种习惯，并从学 祈 习是关乎党和国家 福 生死存亡的大事的 芥 政治高度来认识， 修 那么干部学习中遇 患到的困难便不成其 蝴 为困难，所谓的借 匝 口也就会不攻自破 谅 。
（二）结合 钎 干部的需要，树立 声 精品意识。干部教 颓 育培训的内容和方 肖 式，直接影响着培 缮 训质量。知识是无 证 限的，任何人都无 涵 法穷尽所有，而我 董 们的时间又是有限 搞 的，...
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