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一、 坚持以加强学习教育为基础, 着力提高党员干部廉洁自律意识。
要把学习贯彻《廉政准则》 作为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务, 摆上重要日程、明确职责任务、 细化工作方案、 加强督促检查、 狠抓工作落实。
要积极深入开展《廉政准则》宣传教育工作, 切实把学习《廉政准则》 纳入党组(党委、 支部)
理论学习中心组和机关理论学习的重要内容。
通过多种形式, 组织全体党员干部特别是领导干部认真学习理解《廉政准则》 的指导思想、 基本精神、 主要内容和具体要求, 使《廉政准则》 成为广大党员干部普遍遵循的行为准则。
领导干部要带头学习领会, 自觉把《廉政准则》 的硬约束、 硬要求, 变成自己的思想认识和道德要求, 带头模范遵守和执行《廉政准则》 各项规定, 自觉坚守思想道德防线, 自觉坚守廉洁从政底线, 自觉坚守党纪国法红线, 做遵守《廉政准则》 的表率。要以贯彻落实《廉政准则》 为契机, 进一步强化领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,组织参观反腐倡廉教育基地和重温入党誓词, 观看反腐倡廉警示教育片, 开展向勤政廉政先进典型学习活动, 特别是通过召开专题民主生活会, 进行对照检查, 自我剖析, 促使广大党员干部自我反省、 自我教育、 自我提高, 增强立党为公、 廉洁从政、 服务人民的思想基础。同时, 要求党员领导干部经常算好几笔账:
要算政治账, 不自毁前程; 要算经济账, 不贪小失大; 还要算亲情账, 不忘恩负义。
做到常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律己之心, 绝不能贪赃枉法、 徇私舞弊、 权钱交易、 贪污受贿, 筑牢拒腐防变的思想根基。
二、 坚持以履行职能为重点, 努力确保工程优质、 干部优廉。《廉政准则》 详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”, 并详细列出 52 种“不准”的行为, 可以说涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域, 清晰划定了官员廉洁从政的“高压线”。
作为住房和城乡 建设系统工作来讲, 直接和项目、 资金打交道, 尤其是今年中央继续实施扩内需、 保增长的战略, 城乡建设项目和资金规模空前。
加之住房和城乡 建设行业有较多的行政许可、 建设资金安排、 工程建设和监管等职能, 是容易产生腐败行为的“高风险区”。
因此, 我们必须坚持从实际出发, 更加注重落实、 更加注重实效, 紧紧围绕权力行使安全、 资金运用安全、 项目建设安全、 干部成长安全, 进一步履行职能, 切实加强制度建设, 最大限度地提高透明度, 减少自由裁量权, 切实从源头上堵塞漏洞, 遏制建设领域腐败现象, 努力实现工程优质、 项目优良, 确保干部优廉、 队伍优秀。
一是狠抓责任问效。
要严格落实党风廉政建设责任制, 厅党组与厅机关各处室、 厅直各单位主要领导签订党风廉政建设责任书, 落实“一岗双责”, 把工作任务分解落实到具体处室和直属单位, 注重把廉政建设贯穿到业务工作的全过程。同时,加强督办检查, 坚持每季度对党风廉政建设进展情况进行督查, 每半年进行总结, 将落实党风廉政建设情况纳入年度目标考核体系。
做到任务明确、 责任明确。
二是狠抓“阳光”操作。推行政务公开, 最大限度地提高透明度, 减少自由裁量权, 切实从源头上堵塞漏洞, 遏制建设领域腐败现象。
在规划编制管理方面, 我们实行“阳光规划”, 接受社会和公众监督, 最大限度地维护人民群众的利益。
三是狠抓项目监督管理。
把“扩内需、 保增长”项目作为监督管理的重点, 确保各项工程建设又好又快的完成, 切实将中央“扩内需保增长”政策落到实处。全面实行目标责任制管理, 加大督办力度, 确保项目建设资金筹集到位, 确保建设资金专款专用。
并将建设进展情况定期向各地、 各有关部门和社会公众通报工作进展情况, 接受社会监督。
组织专班力量, 逐一对全省建设项目进行实地检查督办。
严格奖惩制度, 廉租房建设
方面, 对建设用地不落实的地区, 暂停审批该地区其他建设用地; 对配套资金不落实的地区,暂停安排其他类项目的中央、 省里投资和补助; 对挤占、 挪用中央、 省级补助的地区, 除收回拨付资金外, 对有关责任人要进行查处。
狠抓项目质量安全监管, 从设计、 材料、 施工、监理等各方面高标准, 严要求, 保证工程质量安全。
三、 坚持以率先垂范为途径, 切实履行党风廉政建设第一责任人职责。
领导干部能否廉洁从政, 事关党的生死存亡。
《廉政准则》 是党员领导干部廉洁从政的底线。
它从制度上让反腐败没有“漏洞” , 对腐败“零容忍” 。
让《廉政准则》 落到实处, 贵在领导干部自觉执行。一是做认真学习的表率。
要按照中央和省委的要求, 切实把理论学习摆在首位, 努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力。
不管日常工作头绪再多、 任务再重, 坚持带头参
加厅党组中心组学习, 挤出时间坚持自学, 着重是学习理论和中央、 省委的有关重要文件,注意全面系统地领会理论的精神实质, 努力从全局的、 政治的高度来认识和处理自身所承担的工作, 积极思考住房和城乡 建设工作中带有战略性和全局性的问题。
同时, 要自觉学习 《廉政准则》 , 努力在真学真懂、 真信真用上下功夫, 切实把握其精髓, 准确掌握其内容, 一切言论和行动都要以《廉政准则》 为准绳。
二是做严于律己的表率。
始终管住自己的手、 管住自己的脚、 管住自己的嘴, 做到不仁之事不为, 不义之财不取, 不正之风不染。
凡是要求别人做到的, 自己首先做到, 要求别人不做的, 自己坚决不做, 时时以党的纪律严格要求自己,切实做政治上的“明白人” 、 经济上的“清白人” 、 作风上的“正派人” 。
三是做自觉接受监督的表率。
必须清醒认识自觉接受监督的重要作用, 不断增强接受监督的自觉性。
正确面对和主动接受来自方方面面的监督, 自觉把自己置于组织之中、 制度之中、 群众之中, 做到行动先于一般干部, 标准高于一般干部, 要求严于一般干部。
四是做敢于坚持原则的表率。领导干部不仅要带头坚持制度, 还必须坚持原则、 敢抓敢管, 维护制度的严肃性和权威性,坚决同一切违反制度的现象作斗争, 真正把班子建好, 把队伍带好, 把反腐倡廉建设抓好;对有令不行、 有禁不止、 顶风违纪、 造成恶劣影响的, 要严肃查处, 并追究有关领导的责任,确保《廉政准则》 的落实。