2024年县全面深化改革工作情况汇报(4篇)

时间:2024-08-22 18:00:03 来源:网友投稿

篇一:县全面深化改革工作情况汇报

  

  全面深化改革工作汇报材料

  第一篇:全面深化改革工作汇报材料

  全面深化改革工作汇报材料

  我们认真贯彻落实**和市委关于全面深化改革决策部署,着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用,有效推动各项改革深入开展。

  一、加强领导,认真谋划部署全面深化改革工作

  机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组,组长由县委书记兼任,副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组,专项小组组长由县委常委兼任,专项小组配备联络员,由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室,作为常设性机构设在县委办公室,与县委办一个机构、两块牌子。

  工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源,健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度,两年来,共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个

  专项小组设立了常务副组长,配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。

  细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制,建立了改革总台账、年度任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”,确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度,各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况,专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查,专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会,专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况,年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制,已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期,上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度,在***电视台、今日***、***手机报开通了改革

  工作宣传专栏,刊播了2期《改革工作面对面》,制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片,市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏,启用了“改革微视点”微信公众号,形成了关心改革、支持改革的良好氛围,为全面深化改革营造良好社会环境。

  二、强化责任,扎实稳步推进全面深化改革工作

  总书记强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。自XX年以来,准县共承担了上级改革试点任务,其中,国家级试点2项,**级试点项,市级试点。在推进试点任务时,积极探索、稳步推进,努力形成可复制可推广的经验做法。

  1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》,成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组,全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别;实行“先看病、后付费”制度;所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售;建立了公立医院经费补偿的长效机制,破除了“以药补医”机制;全面落实分级诊疗和双向转诊制度;县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费,在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种;认真落实医疗服务价格改革;规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度,向4所公立医院委派了总会计师。

  2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库,储备项目32个,总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程

  争取中央补助资金1360万元,目前,热电联产项目主体工程已完工,累计完成投资26.8亿元,项目建设供热管网4.95km,配套热力站6座,正在组织招投标,预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。

  3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式,对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权,降低了管护成本,库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。

  4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设,配备纪检专职干部33人,推动聚焦主业主责,实行监督执纪问责,实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个,配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人,实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。

  5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》,完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作,“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地

  差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案,正在进行前期建设工作。

  三、存在问题及下一步打算

  总的看,我县全面深化改革工作取得了一定成效,但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如,“多规合一”总体规划中所涉问题,特别是各专业规划相互交叉问题,受县级政府权限制约,多数不能在权限范围内解决。因此,需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决,并由**政府给予最终批复,保证规划能够切实落地实施。比如,县城深化基础设施投融资体制改革方面,建议**财政加大对我县国地债资金支持力度,将我县列为国地债重点支持县市,支持我县优先利用PPP模式,推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。

  下一步,我们将按照中央、**、市委有关改革工作决策部署,深入贯彻落实“五大发展理念”,坚持目标导向和问题导向,强化在供

  给侧结构性改革方面开展尝试与探索,重点在解决供需失衡、供需矛盾、供需错配上推进经济与生态体制领域改革,着力在解决有效供给、调节供求关系、创造供给价值、激活供求主体、提高供给水平上寻求新突破。主

  要在解决产能过剩、降低企业生产成本、消化存量房、就业、养老、扶贫攻坚、户籍制度以及文化旅游补短板方面下功夫。农业主要以整合生产要素为主来增加新的供给,在土地、草牧场、林地确权的基础上,以组建农村合作组织为市场主体,重点在加强龙头企业与农民利益链接机制改革上做文章,探索以农村土地等用益物权为抵押的现代农牧业改革。工业主要在解决煤炭产能过剩、转化转型增殖乏力、煤化工下游产品转化供给不足、停产半停产企业整合兼并重组减少下岗职工以及通过税费减免、政策扶持、进城农民变市民、商品房回购转公、廉租房方式消化存量房等方面推进供给侧改革。服务业侧重在文化、乡村旅游、创业就业等推行“互联网+”、“旅游业+”、“创新创业+”等以服务创造供给价值上推行“组合拳”式改革,强化服务业主题功能定位,通过机制激活三产供给主体,以转型促进供需平衡,力争在年内形成以一二三产之间“联动、聚合、链条、牵引”式改革为主的主体框架。

  第二篇:县级全面深化改革工作汇报

  县级全面深化改革工作汇报

  去年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展统揽全局,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,聚焦改革重点领域和关键环节,加强统筹、突出实效,一项项改革先招实招硬招相继推出,改出了**儿女奋勇向前的昂扬斗志,改出了**大地新气象。

  一、优化经济体制机制,增强发展活力。

  深化县属国有企业体制改革,按照“1+3+1”组建优化模式,组建县国有资本运营有限责任公司等。出台《**县县属国有企业领导人员薪酬管理办法》等。深化产销对接机制,畅通产品流通。抢抓“松·莞”协作机遇,在东莞建立展销中心和冷链物流基地两个项目并投入使用。通过“农超对接”“农校对接”等方式,带动**农特产品

  到广东省销售额达1.8亿元。

  二、聚力农业农村发展,衔接乡村振兴。

  推进现代粮食安全管理制度改革,修订《**县县级储备粮油管理办法》,制定县级储备粮油轮换管理办法、成品粮油管理办法和企业社会责任储备管理办法,完成粮库信息化建设,实现动态远程监管、粮情在线监控、信息互通共享。完成6500吨县级储备粮储备任务和300吨成品粮、100吨小包装油储备任务。创新机制扎实推进高标准农田建设质量提升行动试点,采取财政资金与金融资本相结合模式,建立政、企、银多元合作投入机制,引导各类资金投入高标准农田建设。2021年完成省下达新建高标准农田10.4万亩。《**县“三个强化”推进高标准农田建设》被《贵州改革情况交流》刊用推广。

  三、深化基层社会治理,迈出现代步伐。

  探索基层社会治理新模式,全面推进村级综治中心建设和网格化治理,依托电信公司AI智能看家监控平台,创新开发智慧乡镇(数字乡村)管理平台,开发党建、视频监控等功能,实现“一网采集、一键上报、一体派单、联动联处、反馈报告”治理机制。全县建成各级综治中心524个,优化整合全科网格1539个,配备兼职网格员1539人,完成公共安全视频监控视频摄像机建设8856个。

  四、专注民生事业建设,践行初心使命。

  完善退役军人服务保障体系,成立县退役军人服务中心,全面推进乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站标准化建设。建立县、乡退役军人法律援助站29个,设立村(社区)法律援助咨询点511个。探索建立创业信贷担保模式,建立政银联动协作机制,打通创业信贷办理“绿色通道”。2021年,共发放信贷担保贷款31笔545万元,带动就业156人次。探索“医养结合”示范点建设,采取“公建民营”的模式引进医养专业服务企业,建成全市首家集医疗、护理、康复养老等服务为一体的医养结合中心——**民政福利园区医养结合中心,该园区获2021年全省“养老产业聚集区”称号。

  下一步,我县将坚持以高质量发展统揽全局,全力围绕“四新”主攻“四化”,紧扣“五个示范县、八个新**”奋斗目标,积极谋划

  改革重点,推动改革任务、提升改革成色,切实提高群众获得感,为推动县域经济社会高质量发展提供强劲动力。

  第三篇:全面深化改革工作汇报

  深化改革工作进展情况汇报

  市深化改革领导小组:

  为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况,经认真了解掌握各领域改革进度,现将深化改革重点工作进展情况汇报如下:

  一、2015年上半年工作进展情况

  今年以来,各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神,积极稳妥推进2015各项改革,在重点领域和关键环节取得初步成效。

  (一)改革基础工作

  1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办,制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》,明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责,建立了深化改革的组织机构和运行机制。

  2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》(党发?2014?1号),明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施<中共市委员会关于深化改革推动转型发展的若干意见>责任分工方案》(党办发?2014?41号),确定了6大块、23个方面、175项改革任务,逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用,指导和督促各牵头部门和配合单位,制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015深化改革任务及推进计划表》,确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表,明确了重点改革事项计划,为扎实有效推进改革奠定了基础。

  3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况,收集了近三年

  来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料,为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。

  4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务,组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研,为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。

  (二)行政体制改革

  1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改,提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见,已按规定报市委、自治区逐级审批。

  2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《<市机关事业单位工作人员调配办法(试行)>补充规定》(党办发?2014?17号),进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理,初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别,为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点,促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作,已组建了理事会,制定了章程,建立了法人治理机制,为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置,对一县两区146家事业单位开展调查,已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作,其他单位岗位设置工作也在稳步推进。

  3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项(项目)平均办结时限压缩50%以上,实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标,部门联动,多策并举,精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》,梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》(党发?2014?11号)等十个行政审批制度改革方案,采用

  取消、下放、合并和调整管理方式等措施,积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》,初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》,力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》,规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台,完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能,6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后,开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》(初稿),清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域,逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》,编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准,对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核,重新申报和发放行政收费许可证,注销了15项商品价格和收费管理文件,保留了144项有法律法规依据的项目,在39项临时性行政事业性收费中,取消收费项目20项,将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核,重新核发了《服务价格备案登记证》,严格落实自治区减免标准,对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准,对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留,工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。

  (三)经济体制改革

  1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设,编制了《市老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案,城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动,《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案(2013-2022年)》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整,编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案,《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作,《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设,落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划(2013-2015)》,2015年重点实施29个试验区重点项目,上半年已开工建设21个,完成投资10.8亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》,促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。

  2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》(党发?2013?1号)和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》,以理顺体制、健全机构、下放事权为重点,建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度,健全完善了开发区工作机构,调整核定了人员编制,下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限,明确了经济技术开发区与市、惠农区之间的关系,基本理顺了开发区管理体制机制。

  3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》(党发﹝2014﹞13号)、《市属国有企业改革工作实施方案》(党办发﹝2014﹞38号)两个指导性文件,完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作,完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转,做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工作及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度,修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司,以础天国有资产经营公司为基础,初步拟定了国有资本运营公司组建(改组)方案。积极探索发展混合所有制经济,制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》。

  4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。制定了《市预算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》,完善“单位绩效自评”制度,公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算,市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管,修订了《市本级党政机关差旅费管理办法(暂行)》,制定了《市本级公务卡强制结算目录》,进一步扩大公务卡使用范围,加强预算单位资金支付实时监控,严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份,全市党政机关行政运行支出同比下降38.99%,其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%。三是探索政府购买公共服务机制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录。四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银行业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,有效利用自治区财政厅间歇性资金4.5亿元。

  5.持续深入推进农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋确权登记率均达到100%,农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%,正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点。惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开,农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%。二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深入,建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项机制,探索开展了农民土地经营权入股和以地

  养老、以权养老两项试点,已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔,发放贷款1.6亿元;办理各类农村产权交易650多笔,交易金额5700万元;退出转让宅基地和房屋农户720户,退出转让耕地3600多亩。惠农区围绕农村产权制度改革,建成区农村产权交易中心并投入试运行,现呈报自治区金融办待批,正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构;与银行对接采取担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度,发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理,制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》,积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资,实行村级“三资”会计委托代理服务制,加强对集体“三资”处置行为的监督。

  (四)社会事业改革

  1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》(党发?2012?28号)和《市实施“两名三提高”工程方案》,积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制,以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流,市、县(区)两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教。健全教师职称评聘分离机制,研究制定了《推进教师职称评聘分离实施方案》,探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展,制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法(试行)》,细化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》,扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公办幼儿园政府购买服务办法,提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校,组建联合学院。

  2.改革专业技术职称评聘机制。探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》(征求意见稿)。开展高层次专业

  技术人员“特设岗位”聘任工作,初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案,待市政府研究审核后步实施。

  3.继续推进医疗卫生体制改革。稳步推进公立医院改革,市属医院已打破编制界限,全部实现同工同酬;县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业,推动和规范医师多点执业工作;在市中医医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上,制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定。将平罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位,落实公立医院独立法人地位。

  4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设,形成“同人同城同库同网”,基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享,就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机构行业协会,开展服务机构诚信状况评估,打造人力资源服务品牌。三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法(暂行)》等一系列创业孵化园优惠政策,完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程。制定了《市鉴定中心建设方案》,成立了筹备工作协调工作小组,统筹现有职业技能鉴定机构,建设市职业技能鉴定中心,建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进一步加强职业培训工作的意见》,探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。

  5.进一步深化社会保障制度改革。一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》,增加了4个城乡居民门诊大病病种,提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例,已累计兑现赔付1129人次,赔付金额724.8万元,共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头

  包干结算标准》,完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信制度等八项制度,促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。与银川市9家医疗机构连通了医保结算系统,解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题,方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设。起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》,筛选农村幸福院建设项目26个,利用农村闲置村部、学校,新建、改建农村幸福院等养老服务设施;争取民政部批准建设市失能失智护理院项目,市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面。把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围,将城镇居民低保提高到300元/月,农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制。制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管理办法,具体事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面,将住房公积金贷款最高额度由30万元调整到50万元,最高贷款年限由25年调整到30年,大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种,实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款,对房租超出家庭工资收入30%(含)以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。

  (五)社会治理体制改革

  1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比,梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项,其中保留24项,撤销2项。推进社会组织管理制度改革,制定了《市社会组织深化改革实施方案》,成立“市社会组织党群服务中心”,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位,实行由市、县区民政部门直接登记制度;对社会组织的分支机构不再进行登记审批,异地商会、非公募基金会的审批

  权限进一步下放到市、县区民政局。

  2.健全完善依法治理机制。一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则,建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度,明确政府法律顾问团的职责定位,进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制,印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则,进一步规范了重大决策社会稳定风险评估工作。三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》,成立了涉法涉诉信访接访服务中心,进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制,开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度,将市、县(区)信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

  3.改进特殊人群管理服务机制。建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度,制定了《市社区矫正对象定位手机管理办法》,先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机,确保矫正对象不脱管、漏管。改进农民工资支付方式,严格执行“月支付、季结算”制度,在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作,办理农民工工资卡3000余张。完善劳动监察与行政司法的联动机制,研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机制的意见》,切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。

  (五)文化体制改革

  1.整合组建新闻传媒集团。整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位,对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资,组建了新闻传媒集团,目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣传报道媒体联动制度,在网首页建立《日报》

  电子版,网取消时政新闻采写,时政记者岗位转型,时政新闻统一采用日报稿件,实现一稿多用,促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏,实现网上收听广播电台。

  2.建立城乡文化互动机制。组织实施文化志愿服务基层行活动,选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业,扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度,下派的36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区(村)组建文化活动团体,引导居民参与健康有益的文化活动。按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则,将加强“流动文化服务”能力建设作为文化工作的重点,加大投入、增强服务、组织落实,在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求,在体验经济发展的同时,享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐,实现文化服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。

  3.推进国家公共文化示范区建设。制定了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件,确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产保护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目,各项目建设正在有序推进。

  (五)党的建设体制改革

  1.健全完善组织工作机制。制定了《市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》,推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培训规划》,努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法(试行)》、《新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度,建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深入走访”制度,形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作,在惠农区开展机

  关干部到社区报到试点工作,进一步完善“两代表一委员”工作室制度,成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制,落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》(党办发?2013?89号),进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制。落实《中共市委关于加强和改进党校工作的实施意见》(党发?2013?42号),推进市县党校改革,撤销大武口区委党校和惠农区委党校,原工作人员和编制由各县区消化,干部培训工作由市委党校承担;平罗县委党校挂市委党校分校牌子,实现教育资源整合共享。

  2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度,制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度(试行)》,在全区率先启动了领导干部在纪委全委会上公开述廉工作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员,修订完善了工作规则,建立了重要信访举报情况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制,强化各执纪执法机关之间的协作配合,整合资源,集中力量形成了工作合力。加大对县区和部门纪委(纪检组)查办案件的指导和考核,重要案件坚持下查一级,防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象,先后严肃查处了三起严重违纪违法案件。3.健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度,进一步密切与人大代表的联系,使代表依法履行职权,更好地发挥代表作用,制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》。市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度,围绕建立党政府和政协组织实施协商工作计划制度,制定了《市政协2015协商计划》,确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题,在市政协十届二次全会上审议通过,积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商,目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研,以咨政形式对政府采购工作进行了协商。

  二、深化改革存在的主要问题

  (一)等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议,研究了一些重大

  改革事项,但目前相关文件和政策还没有正式出台,我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符,同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策;一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门,但一直未下批复,影响改革事项的实施。

  (二)部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前,对一些本市能自主改革的事项,相关部门已草拟了《方案》或《意见》,但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素,有的一直在反复修改,有的未能提交会议研究,影响改革进度。

  (三)部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面研究思考改革,把抓好常规工作当做推进改革,抓不住改革的重点和关键事项,市委深化改革推动转型发展《若干意见》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。

  (四)各部门(单位)协调配合还不够紧密。深化改革事项多、任务重,各专项小组牵头单位人力、精力有限,对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉,推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位。对于跨部门的改革事项,相关单位还缺乏深入沟通,分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强,协调配合单位不主动,使改革事项各部门、各环节衔接不紧密,各环节之间的进度不平衡,缺乏整体推进的协调性。

  三、下半年深化改革的思路和举措

  (一)强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议,进一步完善深化改革领导小组议事机制,健全深化改革事项会议研究、资料备案、信息报送、督查考核等制度,强化深化改革的决策研究和指导落实职能。

  (二)开展重点改革事项研究。领导小组各成员、个专项小组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和政策,围绕全市重大改革事项,确定调研课题,开展调查研究,为深化改革提供决策依据。

  (三)推动重点改革任务落实。制定《市2015年深化改革任务和推进计划》,指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进,抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责,增强改革创新意识,增进相互协调,形成工作合力,全面推动2104年71项重点任务,梳理确定重点改革事项和试点工作,确保取得实效。

  (四)加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度,制定考核办法和考核细则,发挥考核导向作用,促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作,市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总,每季度开展一次督查和通报,每半年进行一次考评。加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调,联合开展改革专项工作督查,推动深化改革各项任务落实。

  (五)扩大深化改革政策宣传。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体,积极宣传改革政策,宣传改革成功经验和典型,发布重大改革方案、重大改革进展情况,营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调,及时全市掌握各类改革动态,积极编写《改革动态》,关注改革热点,发掘改革亮点,反映改革成效,总结改革经验,激发和引导全市各领域深化改革的积极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调,争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。

  第四篇:某乡全面深化改革工作汇报

  XXX乡全面深化改革工作汇报

  一、深化干部考核制度改革

  全面推行干部职工考核目标管理责任制,把工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来,不断完善考核方式,形成了以科学发展为中心,以整顿作风为手段,以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

  1、不断完善考勤制度,严肃上班纪律。出台《XX乡政府机关干部职工目标管理考评方案》和《XX乡机关管理制度》,明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况,每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩,年终汇总的考核结果作为评

  优评先的重要条件。乡纪委、乡党政办定期巡察,严禁上班时间做与工作无关的事,集中整治慵、散、懒现象,提高工作效率。

  2、加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工,先教育,先惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部,情节较轻者责令其作出书面检讨,情节较重者扣除绩效奖金并进行通报批评,情节严重者上报县有关部门处理。

  3、坚决制止“走读”现象。建立切实可行的管理机制,要求干部认真领会制度精神,严格约束自己。

  二、深化便民服务制度改革

  目前,我乡在

  X个村(居)全部建立村级便民服务点,逐步规范管理,建立健全各项制度,打造一支为民服务队伍。

  1、实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班,细化责任范围,突出各窗口单位效能建设主体责任,责任到人,进一步加强了窗口干部管理,转变了工作作风,提高服务群众的效率。

  2、强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》,要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性,转变观念,履行岗位职责,严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩“游戏”和做与工作无关的事情。

  3、强化服务意识。端正服务态度,提高服务质量,进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度,开展延时、错时和预约服务工作,建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。

  4、强化考评落实。制定《绩效考评细则》,将机关效能建设与绩效考评相结合,进一步加强便民服务中心管理,年终将对照考评兑现奖惩。

  三、强化内部管理机制

  严控发文数量,大力精简会议。严格控制会议经费支出,严格执行“三公”经费管理制度、公务车辆管理办法、公务接待管理制度,减少经费支出。

  第五篇:司法局全面深化改革工作汇报

  司法局全面深化改革工作汇报

  为深入推进我县全面深化改革,今年以来,县司法局认真贯彻《县委办公室关于印发及

  8个专项小组

  2019年工作计划的通知》(泰字[2019]94号文件)精神,紧扣增强群众获得感这一重点,树立争先创优这一目标,扎实推进我县深化改革各项工作。

  一、2019年工作总结

  (一)积极落实政法机关机构改革。

  根据机构改革相关文件精神,县政府法制办公室的政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后,我局有

  6个内设机构分别是:办公室、政工股、普法与依法治理股、法律服务管理股、社区矫正管理股、法制股;我局局机关政法专项编制13名。设局长1名,副局长2名,政治处主任1名(副科级)。县政府法制办相关档案已移交县司法局,由专人保管。机构改革后,法制办转入

  3名干部,但我局全局编制没有增加,出现超编两人的情况。乡镇司法所政法专项编依旧为32人,没有改变,机构改革后,我局更加突出以民为本的工作理念,局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习,能够按照机构改革任职和岗位调整部署,迅速进入角色抓好各项工作。

  创新服务方式,打造法律服务综合平台。

  县法律服务中心设在白凤大道旁,交通便利。该中心是集法治宣传、法律援助、法律咨询、人民调解、行政复议、社区矫正、安置帮教等多项职能于一体的多功能、一站式法律服务平台,将有力地引导群众从“有事找政府”向“有事找法律”转变。群众只要有法律服务需求,该中心可争取实现一次性为其解决法律难题,让群众真正感受到高效、便捷。中心窗口保持一人一岗,挂牌上岗。全面落实岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、服务公开等制度,健全法律服务质量反馈机制、评价机制、监督机制、失信惩戒机制,并公示上墙,自觉接受来自政府、社会和群众的全方位监督,规范法律服务中心工作人员行为。

  积极落实涉法涉诉信访改革工作意见要求。

  我局切实抓好涉法涉诉信访改革工作。一是切实加强组织领导,成立涉法涉诉信访领导小组。二是规范投诉和行政复议案件办理程序。

  三是认真组织开展案件评查活动。四是集中开展法律宣传咨询活动,增强群众法律意识。五是组织律师参与涉法涉诉信访问题化解,切实做好稳控工作。今年来,司法局指派律师、公证员等法律服务工作者参与涉法涉诉信访案件28件,有效防止了矛盾激化。六是实行案件代理报告制度,依法维护信访当事人权益。七是认真开展法律援助工作,预防涉法涉诉信访案件发生。我县法律援助中心紧紧围绕党委政府的中心工作开展工作,积极参与信访工作,围绕人民群众“热点”和“难点”开展法律服务,做到应援尽援。八是加强人民调解工作,认真开展矛盾纠纷排查,及时组织化解,从源头上预防产生涉法涉讼案件。无一件因纠纷调解不及时引发的越级上访、群体性事件,有力地维护了社会和谐稳定。

  继续在全县农村推动实施“法律明白人”培养工程。

  实施农村“法律明白人”培养工程以来,各乡镇以培养农村“法律明

  白人”为抓手,引导村民群众尊法学法守法用法。去年,各乡镇按照农村“法律明白人”培养标准和要求,完成了一村一名“法律明白人”骨干,普通“法律明白人”占农户总户数

  15%的目标任务。今年要在去年的基础上再完成15%,达到30%。建立健全工作考核机制,把农村“法律明白人”培养工作纳入高质量发展、全面依法治县、综治考评体系、乡村振兴战略规划和“七五”普法中期检查内容,先后开展工作督导3次。组建了由各普法责任主体单位推荐的17名讲师组成的县级农村“法律明白人”讲师团,分赴各乡镇各单位开展培训。县妇联充分发挥妇女工作的优势,率先在全县开展农村妇女“法律明白人”培养工程,在各乡镇组织农村妇女“法律明白人”培训班6期,“法律小课堂”13次,培训村级妇联干部

  1500人次,培养农村妇女“法律明白人”骨干

  200余名。全县各乡镇各单位在坚持以往召集法律明白人进行会场集中培训的模式下,结合本乡镇、本部门其它主要工作及自身特点,将培训的模式因地制宜多样化,深入化。

  (五)持续推进行政检查“双随机一公开”制度化、规范化、信息化。

  一是完善随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定,由各行政执法单位根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。2019年7月2日,根据上级法律法规的立改修废情况,公布了《关于公布政府部门随机抽查事项清单的通知》,及时对全县各部门的随机抽查事项进行调整,确保随机抽查事项的合法有效。二是调整平台单位。因机构改革和我县部门单位的实际工作情况,对进入平台的单位进行了调整,由去年的36个调整为26个。三是动态调整随机抽查执法检查人员名录库。各行政监管单位就抽查清单,建立执法检查人员名录库,要求名录库所有人员必须在岗在编,并且办理了行政执法证件,并及时进行动态调整。四是各平台使用单位通过平台及时制订本的行政执法检查计划,抽取检查任务,并组织开展行政执法检查。截至12月5日,今年全县各行政执法单位都已经制定了检查计划,共通过平台制定了40个检查计划,生成检查任务55个,录入检查结果952个,执法案件27个。

  二、存在的主要问题

  (一)人员编制数少。法制办合并之后未增加编制数,合并之后出现超编现象,新上任的副局长尚未解决编制问题,司法所新提拔的12名所长也尚未入编,一定程度上影响工作积极性。

  (二)保障的力度有待增强。我县农村“法律明白人”培养工程人数多任务重,经费缺口大,在一定程度上制约了工作的开展。

  (三)“法律明白人”培训的效果有待提升。培训形式单一、内容不够精准,照本宣科、照念法条的灌输式教育培训效果有待实践检验。少数乡镇党委政府主体责任缺位,支持力度不大,思想上对农村“法律明白人”培养工程还是不够重视,责任单位主动参与意识不强。

  三、下一步工作打算

  (一)要抓关键,强示范。抓好村“两委”干部的法律学习培训,然后再向农村党员、有文化的组干部延伸,继而进一步向普通法律明白人辐射。以农村法律明白人培养工程“六个一”达标创建活动为抓手,实施一乡一示范点、一村一示范骨干的“双示范”工程,确保每个乡镇打造

  1个以上示范点,让群众足不出村就能享受优质、高效、便捷的公共法律服务,降低群众使用法律服务成本。

  (二)要抓配合,强协调。各乡镇是培养一户一名“法律明白人”工作的主体。党政一把手要亲自过问,分管领导要具体负责,乡镇综治办、司法所负责督促和指导,驻村干部挂村帮育,各村委会积极配合落实。

  (三)要抓整合,强保障。强化组织保障和经费保障。发挥党委领导的组织优势,统筹安排。善于发挥各部门优势,整合各种力量、资源。落实“谁执法谁普法”普法责任制,采取以案释法、案例教学等方式,对农村“法律明白人”及其骨干开展现场观摩教学。

  (四)要抓机制,强督导。将培养工程纳入高质量发展、法治建设、综治考评内容,增加单项分值。强化依法治县办工作队伍和能力建设,加大情况通报、督导推进力度,进一步压实各级党委、政府主体责任,推动培养工程健康有序规范发展,力争在法建考评中取得优异成绩。

篇二:县全面深化改革工作情况汇报

  

  xxx县人力资源和社会保障局xx度全面深化改革工作总结和xx工作打算(一)

  近日,xxx县人力资源和社会保障局召开了全体干部大会,对本年度全面深化改革工作进行总结,并对接下来的工作进行规划安排。以下是总结和打算的主要内容。

  一、全面深化改革工作总结

  1.工作成绩显著。

  通过深化改革,我们推进了公共就业服务体系建设,实现了就业服务一站式服务平台上线,全面开展了灵活就业人员社保登记工作,绩效考核和服务评价得到明显提升。

  2.存在问题需要解决。

  一是服务水平亟待提高,二是企业参保积极性有待增强,三是信息化建设亟需加强。我们要从服务质量、政策实施、信息安全三个方面入手,开展深入调研,制定完善的改进方案。

  二、改革举措

  1.加强前端服务。

  加大对大学生、毕业生等高校群体就业服务力度,开展“人才上门”服务,推出智慧求职APP;开展人才引进补贴,确保重点人才纳入政策支持;推广“法律顾问制度”,完善上门服务机制。

  2.打造智慧社保服务。

  推进在线参保服务,实现企业和个人申报全程网上化;加快社保卡推广应用,提高卡面功能;丰富社保信息公开渠道,增强社保信息公开度。

  3.优化人社管理。

  加强对劳务派遣、用工监管、拖欠农民工工资等行为管理,完善安全生产责任追究制度,加强人社干部培训和管理水平提升。

  三、绩效考核

  1.建立绩效指标体系。

  建立覆盖经济、就业、社保、帮企促发等方面的指标体系,为后续绩效考核工作打下基础。

  2.制定考核办法。

  综合考虑人社局全局实际,制定符合实际情况、科学公正的考核办法,确保考核程序和结果合理。

  四、工作要求

  1.紧扣部门主业,加强市场研究,完善服务体系,提高服务水平,切实解决群众所需。

  2.切实加强对政策实施和信息化建设的管理,提高工作效率,保障政策顺畅实施。

  3.强化整改意识,迅速出台相应整改方案,同时注重发挥各级干部的主观能动性,确保各项任务落实到位。

  总之,在接下来的一年里,我们将坚持以人为本的发展理念,凝心聚力,加强创新思维,全力推进改革,为实现全县就业、社保事业持续健康发展努力奋斗!

篇三:县全面深化改革工作情况汇报

  

  按照县委全面深化改革工作安排,结合实际,现将中心2015年全面深化改革工作要点情况汇报如下:

  一、按照县领导批示要求,中心及时将《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)、《省政府关于取消和下放56项行政审批项目的通知》(苏政发〔2014〕19号)、《省政府关于取消行政审批项目和承接国务院下放行政审批项目的通知》(苏政发〔2014〕108号)等文件精神传达到各相关窗口单位,并督促各相关单位认真贯彻落实,做好相关行政审批事项对应的取消、下放、承接等工作。

  二、按照《XX县2015年经济社会发展主要目标任务分解方案》(睢政办发〔2015〕10号)文件精神,中心依据《行政许可法》要求,筹备建立行政审批事项定期评价、动态清理机制,要求各窗口单位每季度对行政审批事项执行情况进行评价后上报中心,同时,通过互联网方式等方式发放问卷,征求社会各界的意见和建议。

  三、按照省、市、县的工作安排,县级机构编制部门代表政府推进简政放权,是实施行政审批制度改革,建立权力清单的“最先一公里”,政务服务管理部门则是落实政府职能、直接与企业和老百姓打交道的“最后一公里”。按照职责要求,由县编办牵头负责编制县级部门责任清单、中介服务项目清单、事中事后监管清单和政府向社会转移职能目录清单,推进行政审批内容、环节和流程优化。待县编办完成我县政府5张清单编制工作后,中心将严格按照各个部门最终确定的审批服务事项在县政务大厅的软件办公平台上再做调整,做到有减有删。

  四、整合优化审批流程,推进审批程序规范。3月份,中心及时将《工业投资项目优化审批流程实施方案》(睢政办发〔2014〕83号)、《房地产开发项目事项办理模板》(睢政办发〔2014〕87号)文件精神传达到各窗口单位,督促各窗口单位在具体的窗口服务过程中落实规定要求,服务企业发展,按照《省政府办公厅关于推进企业投资建设项目并联审批规范中介服务的意见》(苏政办发〔2015〕15号)文件精神,进一步优化项目审批流程、实施并联审批、提高审批效率,督促县相关窗口单位实施三证合一商事登记制度改革,并严格执行实施意见(睢政办发〔2015〕17号)。

  五、为强化我县“一个平台”的建设,根据《省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见》(苏政发〔2013〕31号)文件精神及全省政务服务暨审改工作推进会的要求,结合县委县政府研究意见,为有效推进我县行政审批制度改革工作,参照省、市和兄弟县市区的政务服务机构建设情况,中心已书面请示将我县行政服务中心更名为县政务服务中心,同时批复成立县政务服务管理办公室(正科级行政机构),并挂县政务服务中心、县公共资源交易中心的牌子。同时,强化硬件设施建设,建议县领导督促相关部门加快新政务大厅装潢进度,加快我县政务服务载体建设,力争早日整体搬迁进驻新政务服务大厅,完善我县公共资源交易中心和政务服务中心一体化管理机制。

  六、关于网上审批系统和公共资源交易系统平台建设工作,中心已于2014年9月2日报送《关于我县政务服务网上行政审批系统与公共资源交易系统以及县新政务大厅配套弱电方案的报告》,县领导批示由相关部门落实,但至今仍未落实到位,为推进此项工作,建议县领导督促相关部门按照要求尽快落实或者明确由牵头单位负责政府采购公开招投标程序,县财政拨付资金等形式,尽快建成我县政务服务中心网上平台,与省市政务服务中心网对接、连通,构建我县网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务新格局,用“第一窗口”优质高效政务服务,助推睢宁经济又好又快发展。

篇四:县全面深化改革工作情况汇报

  

  县全面深化改革工作情况汇报

  一、精心组织,统筹协调,全方位支撑推动改革工作

  (一)加强领导,以上率下抓改革。20__年,县委成立深改组、改革办和9个专项小组,并召开县委全会安排部署全面深化改革工作,此后一直将改革创新作为县委工作基调之一,去年县第十三次党代会进一步鲜明提出矢志创新发展,营造了浓厚的改革氛围。县委主要领导切实履行抓改革的第一责任,坚持重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、重点事项亲自对接、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,真正扑下身子抓落实,去年10月至今累计10余次对改革工作作出批示指示,多次召开县委常委会、深改组会、专题会研究部署全面深化改革工作,听取改革工作情况汇报,工业园区综合改革试点、集体建设用地新路径探索、综改区三变改革、构建3+2现代农业产业体系、相对集中行政许可权改革等多个重大改革事项均由县委主要领导亲自谋划部署、亲自交办落实。今年,我们明确了70项改革任务由县领导直接抓落实,其中县委书记、县长分别负责6个,其他县领导分别负责1-9个。在县领导的示范引领、强力推动下,各级各部门党委(党组)及主要负责同志高度重视全面深化改革工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

  (二)压实责任,协调联动抓改革。先后印发《县委关于进一步加强改革落实工作的意见》《关于调整县委全面深化改革领导小

  组及办事机构组成人员的通知》《关于进一步明确和规范县委改革办工作职能职责的意见》,压紧压实四个主体责任,进一步理顺和明确了领导小组、专项小组、改革办三大机构职能职责。建立了县委深改小组会议、专项小组全体会议、专项小组联络员会议和专项小组办公室联席会议4个会议制度,县委主要领导_次主持召开深改领导小组会议、县领导牵头负责的9个专项小组80余次召开专门会议研究部署改革工作。配备县委改革办专职副主任,落实3名同志专门负责日常事务。建立对接制度、清单制度、试点制度、督察制度4个改革机制,制定改革工作联系、信息报送和备案审查等制度,形成了协调联动抓改革的良好格局。

  (三)精准督察,逗硬考核抓改革。出台并严格执行《全面深化改革督察督办工作制度》,建立定期督察销账制度,实行定点督办挂账整改制度,从6月起启动月月督察制度,对发现的问题列出清单、明确责任、限期整改,年底逗硬考核。探索建立五单一函督办制度,充分运用提示函、督办函、发点球等各种方式,采取文件、会议、电话、QQ、微信等多种手段,及时准确掌握各类改革事项推进情况。今年,县委改革办已对9个单位2项改革滞后事项和8项对接落实事项,采取发提示单督办单的点球方式进行书面督办,有效推动了工作落实。科学制定改革工作考核办法,实行基础分值+重点激励共性指标+个性指标日常督导+年终考核考核模式,充分发挥绩效考核指挥棒作用。建立改革工作落实奖惩制度,对年度改革工作推进落实好的单位和个人,以县委名义进行表扬,从20__年开始

  每年表扬_个先进单位、_名先进个人;对工作推进缓慢或被上级部门通报批评的,进行点名通报或责令在县委深改组会上作说明,真正彰显考核权威性。在近两年县委深改组会议上,两个单位在会上作检讨,4个单位因改革进展缓慢被县委主要领导点名批评。

  二、突出重点,把握关键,全领域落实上级改革部署

  针对发展动力活力不足的问题,我们坚持以经济体制、农业农村体制、民生社会体制三大领域为重点统筹推进各领域改革。20__、20__、20__年相继实施110项、129项、_项具体改革任务。今年,我们确立了58项要点事项、118项台账管理事项以及62个专项上会审议计划,明确70个县领导直接抓落实方案、30个专项改革销账方案、_项重大改革试点以及24项县委重大改革任务。截止目前,已出台《县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》《县生态文明体制改革实施方案》《关于以绿色发展理念引领农业供给侧改革培育农业农村发展新动能的意见》等专项改革方案_个,农业供给侧改革、工业园区综合改革、综改区三变改革、特色小镇建设等25项改革稳步推进,其余各项改革任务有序推进。

  (一)紧扣经济发展抓改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,清理非行政许可审批事项341项,对涉及21个部门的71项审批流程和环节开展并联审批改革,49个项目统一进入公共资源交易中心交易,目前正在积极组建县行政审批局。大力开展工业园区综合改革,去年1-12月新开工耶华科技、亿丰瓦楞纸等4个工

  业项目。稳步推进五证合一制度改革,办理五证合一企业营业执照_户。紧扣实际推进供给侧结构性改革,1+5工作方案有序落实。聚焦全面创新改革一号工程,主动承接和自主创新23条创新改革任务,形成9张清单_项目,其中综合改革清单加快通用航空产业园建设,目前已纳入全省航空产业园布局,正在加紧前期选址工作。深化投融资体制改革,_公司8亿元收益债被国家发改委核准,以政府购买服务方式向银行融资贷款1.1亿元,采取PPP模式吸引社会资本3.57亿元,通过融资租赁、BLT+EPC方式筹措项目建设资金_亿余元。

  (二)紧扣城乡统筹抓改革。以确权为基础、活权为路径、产业为核心、金融为支撑,狠抓农业供给侧结构性改革,三链同构推进农业供给侧结构性改革得到_书记充分肯定。从20__年开始县财政每年预算2900万元专项资金全力推进3+2产业全产业链发展,每年投入1000万元助力10个重点镇乡产业率先突破。稳步推进农村产权制度改革,开展七权同确,6月底前将完成县农村产权交易服务中心组建。全面推进土坯房改建,探索以土地增减挂钩等政策进一步盘活土地资源。扎实推进省级农村改革综合试验区、市丘区农村乡村振兴示范区建设,开展三变改革试点,实施农村产权确权颁证、定向颁发经营权证、农村集体资产股份合作改革试点等12项重点改革任务。省级统筹城乡综合示范建设加快推进,引入社会资本建设的樱花谷狂欢小镇等一批项目扎实推进,示范效应显著。

  (三)紧扣改善民生抓改革。紧扣群众关注的热点难点深化社会领域改革创新,采用社会购买服务方式建成全省领先的数字化城

  管系统,并率先在全省向镇乡延伸,去年3月该项经验做法被省市委改革专刊刊载推广。扎实推进全国县级公立医院综合改革第二批试点,形成多元化办医新格局,顺利通过国家验收并获一致好评。充分发挥足球之乡优势,推进全国青少年校园足球试点县建设,工作经验被教育部向全国推广。大力构建民生福祉体系,积极实施九大民生工程和_件民生实事,今年总投资21.03亿元的66个省级民生项目已完成30个,一批事关群众切身利益的民生难题得到有效解决,有效增强了群众的获得感和幸福感。

  三、蹄急步稳,先行先试,特色化打造_改革亮点

  (一)突出抓好上级试点。坚持把各项试点作为改革试验田,先后争取实施全国建制镇示范试点、国家电子商务进农村示范县、全国青少年校园足球试点等32项市以上改革试点,实行一项试点任务、一名领导牵头、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施的五个一推进机制,把任务扛在肩上、将责任顶在头上。着力建设国家电子商务进农村综合示范县,投入专项资金4700万元,成立县级电商中心和_州购_产品特色馆,建成电子商务终端服务网点396个,构建了2+N平台体系、属地化结算体系、电商化标准体系、地标性产品体系四大体系,国家电子商务进农村示范县项目顺利通过验收并获得高度评价。着力推进西平镇全国建制镇试点示范,制定3年示范试点方案,预计总投资1.2亿元,城乡公共服务均等化等_个项目扎实推进,探索采用PPP模式进行融资建设,探索建立了场镇垃圾处理外包服务及农村垃圾源头分类的镇村环卫一体化模式,建立了返乡创业扶持体系。着力建设全国青少年校园足球试点县,坚持政社结合多元化、教体结合全域化、赛训结合常态化三化联动,构建了校园足球发展支撑、校园足球教育教学、校园足球人才培养

  三大体系,去年4月,教育部、中国教育电视台联合制作并播放了《校园足球先锋第二季_篇》,在全国产生了重要影响。11月全省校园足球工作现场会在_召开。着力推进教育领域改革,义务教育均衡发展顺利通过省政府督导评估验收,全市拔尖创新人才培养、民办学校风险防范机制建设试点、艺术教育改革试点有效推进,去年被教育部确定为全省五个之一中小学生艺术素质测评试验区。着力推进全省农村资金互助合作社试点,全省八家之一的新亿农村资金互助合作社规范运行以来,累计放贷678.5万元。着力推进全省农村产权抵押融资试点,构建农村产权交易平台,发放贷款500万元以上。着力推进农村综合试验改革区建设,启动实施1+5+4和一轴一环、三镇乡、六个村重点区域建设,累计投入资金5.27亿元,实施基础设施、产业发展等各类建设项目102个,建成甜橙、油用牡丹等特色产业基地近万亩,构建了双区叠加推进、双轮驱动建设、双带同步受益三大机制,实现精准扶贫与区域发展融合互动。全国重点镇建设、耕地保护补偿机制建设试点、供销社综合改革重点任务试点等其他10项改革试点均扎实有序推进。

  (二)着力抓实自主改革。先后开展25项县级自主改革。扎实开展扩权强镇试点,分东西南北中及综改区六个区域以公开竞争择优方式确定7个首批试点镇,下放88项县级行政管理权限和多项人

  事、财政权,每年安排500万元专项资金进行扶持,以实实在在的放权让利激发镇域发展活力。创新推进数字化城市管理,在全市率先采用购买服务形式全面启用数字化城市管理信息系统,构建了智能视频监控全覆盖、问题发现处置全方位、资源共建共享全参与、工作考核评价全量化的智慧型城市综合执法体系,有效破解了城市管理工作难题,相关经验与做法被省《调查与决策》和_《改革与发展》刊载。积极探索不满意信访事项第三方评价机制,积极探索建立两个平台同步建、一条底线定范围、五步闭合严程序、一把尺子量到底的2_1工作机制,先后对63件多年上访的骨头案展开评价,评价满意度达90%,息诉息访率达90%。全面构建立体化社会治安防控体系,着力健全天网监控、网格巡控、卡点拦控、群防联控四大防控网络,构建城乡一体、全域覆盖、立体布局、无缝对接的立体化社会治安防控体系,实现防控手段多样化、防控技能现代化、防控力量多元化,各类案(事)件发案率显著下降,群众安全感得到有效提升。

  虽然我县全面深化改革工作取得了一定成效,但离上级的要求、发展的需要和期盼群众比,与先进兄弟县市区相比,还存在一定差距,主要是基层单位主动谋划改革的意识不强,创新创造能力不足;有影响的改革经验偏少,改革信息宣传工作有待进一步加强;争取中央、省重大改革试点工作有待进一步加强,今年还没有新增的市以上改革试点。下一步,我县将认真贯彻落实省十一次党代会精神,按照中央、省委、市委的统一决策部署,进一步加强组织领导,理

  顺推进机制,强化督察评估,狠抓改革落实,扎实推进各领域改革任务,有效巩固提升_良好改革发展势头,继续走在全市县、市、区前列。

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