党委领导下的校长负责制活动记录6篇党委领导下的校长负责制活动记录 X大学党委贯彻执行党委领导下的校长负责制状况自查报告党委领导下的校长负责制是中国特色现代大学制度的核心内容，保证高校在党的顽强领导下，下面是小编为大家整理的党委领导下的校长负责制活动记录6篇,供大家参考。
篇一：党委领导下的校长负责制活动记录
大学党委贯彻执行党委领导下的校长负责制状况自查报告 党委领导下的校长负责制是中国特色现代大学制度的核心内容，保证高校在党的顽强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，立德树人，走中国特色社会主义教育进展道路，这一制度必需在新时代毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据有关要求，现将我校贯彻执行党委领导下的校长负责制状况作如下自查。一、制度贯彻执行状况
xxx 大学党委始终把坚持党的领导，牢牢把握党对高校工作领导权，把学校建设成为坚持党的领导的顽强阵地作为根本政治任务；始终坚决地贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持正确办学政治方向，培育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人，保证了学校教育事业得到平稳健康进展。
1.党委全面领导学校工作状况。校党委是学校的领导核心，总揽全局、协调各方。把党委对学校工作全面领导落到实处，正确履行管党治党办学治校主体责任。
工作重点是把握学校进展方向，确定学校重大问题和重要事项，监督重大决议执行，落实全面从严治党责任，落实意识形态工作、党的建设工作、思想政治工作、选人用人工作、党风廉政建设工作主体责任，严格执行党管干部党管人才原那么，严格执行和维护政治纪律和政治规矩，立德树人，始终坚持培育中国特色社会主义建设者和接班人，支持校长依法独立负责地行使职权，保证了各项工作任务的顺利完成，推动学校健康稳定进展。
2.党委书记主持党委全面工作状况。党委书记作为学校领导班子的“班长〞，负责组织党委重要活动，组织商量学校改革进展稳定中的重大问题和重要事项，催促检查党委决议贯彻落实，大力支持校长开展工作，根据校党政班子成员变动充实状况，商校长提出班子成员合理分工意见，维护学校领导班子始终团结和谐。党委书记对学校党委工作负主要责任，能够认真履行学校党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设第一责任人职责。
3.校长主持学校行政工作状况。校长作为学校法定代表人，负责协调行政领导班子日常运行。近年来，校长在学校党委领导下，正确贯彻党的教育方针，有效组织实施学校党委相关决议，行使高等教育法等规定的各
项职权，能够对职权范围的决策、执行及结果负责，坚持重大问题准时请示党委。
4.党政领导班子成员在党委领导下开展工作状况。校党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体商量确定学校重大问题和重要事项。学校现任党委班子成员能够自觉接受党委领导，守纪律讲规矩顾大局，自觉贯彻执行党委确定，根据分工履职尽责，对职责分工交叉的工作能够留意协调协作，服从工作支配，协同推动党委集体商量确定事项的执行。
5.党政共同落实全面从严治党责任状况。校党委认真贯彻落实《关于加强新形势下高校基层党组织建设的若干意见》，坚持党对一切工作的领导，坚决不移全面从严治党，把管党治党办学治校作为第一责任，自觉将业务工作与党的建设、意识形态、思想政治工作、党风廉政建设等一体部署、一体推动，做到真管真严、敢管敢严、常管长严。党委书记切实履行“第一责任人〞责任，建立抓党建工作责任清单，狠抓省委专项巡察反馈问题整改。校长认真履行党建工作责任制，把全面从严治党落实到学校各项行政工作中去。党委班子其他成员认真履行“一岗双责〞，把推动分管工作与落实主体责
任紧密结合起来，推动全面从严治党向纵深推动、向基层延长、向每个党支部和每名党员覆盖。
6.落实党委行政领导班子同步换届工作状况。根据本次换届工作要求，学校将召开第 6 次党代会，选举产生新一届党委，并完成党政同步换届。同时，学校也正在主动谋划新一届党委任期目标，将来五年，学校将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实全国教育大会精神，团结动员全校党员和师生，全面完成十三五规划和“双一流〞建设任务。
7.建立党委行政议事决策清单状况。根据《关于贯彻执行一般高等学校党委领导下的校长负责制的若干意见》，修订完善《中共 xxx 大学委员会议议事规那么》《xxx 大学校长办公会议议事规那么》。同时制订党委会议事清单、校长办公会议议事清单、“三重一大〞事项清单，进一步明晰党委会、校长办公会的决策职责和议事范围，提高议事科学性和议事效率。学校行政工作中的重要事项，先经校长办公会议商量，再提交党委会议集体商量确定。
8.执行党委会议制度和议事规那么状况。校党委会议主要传达上级党委的指示确定和重要会议精神，商量提出贯彻落实的意见和措施。审定学校的办学方向，办学理念，办学定位与办学指导思想。审定党委的年度工作打算和总结，商量贯彻上级下达的重要工作任务的打算和方案。审定学校的总体进展规划，包括学科专业建设规划、校内建设总体规划、学校事业进展规划、学校招生打算等。审定学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设；宣扬工作、组织工作、德育工作、统战工作、群团工作、稳定工作、精神文明建设等方面工作的规划、制度和重要措施。审定学校党政机构的设置、变更、撤销。审定教研室主任以上干部的任免、调动、考核、奖惩，干部的教育、管理和后备干部队伍建设打算。审定专业与学术带头人等人才队伍建设规划及相关政策，学校教师引进及调出、下属机构人员的进出。审定学校年度经费预算、决算，涉及到 10 万元以上大额机动资金调动的审核与监督。审定学校管理制度和重要规章制度制定和修改，以及学校各项重大改革方案与涉及群众切身利益的重大举措。审定学校的重大基建项目和重要资产的处置、校办产业进展等重大事项，以及国内外重大合作办学项目。审定涉及学校与社会安全、稳定的突发
事件的处理。会议由党委书记召集并主持，会议议题由党委班子成员提出，由党委书记确定。议题均在会前确定，没有临时动议或表决事项现象发生。坚持“会议须有半数以上党委委员到会方能召开和商量干部任免事项时须有三分之二以上委员参与〞的原那么。党委会议以会议确定形式表达班子集体的意志，根据会议表决少数服从多数原那么形成确定、决议，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事。议事时党委书记末位表态。凡属“三重一大〞事项均由党委会集体商量确定。
9.执行校长办公会议制度和议事规那么状况。校长办公会主要贯彻执行党和国家的路线方针政策和法律法规，传达落实上级有关行政工作的重要指示、确定或会议精神，商量贯彻措施。落实党委全委会关于学校办学方针、指导思想、学校进展、校内建设、学科与人才队伍建设规划、年度工作打算、重大改革等决议，制订、修改、废除学校重要行政规章制度，确定办学规模和年度招生打算。对学校日常行政工作中的重大问题进行决策和部署落实。审定学校内设机构的编制。确定及调整校学术委员会、专业技术职务聘任委员会、学位评定委员会、教学指导委员会组成人员。审议教职工收入安排
及福利待遇、嘉奖等重要事项，审定关系学生权益的重要事项。审议学校全资、控股企业管理体制和运行机制改革方面的重要事项；提出学校全资、控股企业校方董事、监事及经理人选。对学校规模条件、办学质量等产生重要影响的项目支配。审定大额度资金使用事项，包括学校年度预算机动费 50 万元以上支出等大额度资金调动和使用、重大捐赠等。会议由校长召集并主持，会议议题由领导班子成员提出，由校长最终确定。议题均在会前确定，没有临时动议或决策现象发生。坚持“会议须有半数以上会议成员到会方能召开〞的原那么。会议议题要进行充分商量，校长末位表态，在充分商量基础上，由校长做出确定。凡商量商量涉及“三重一大〞问题必需提交党委会议商量确定。
10.执行干部酝酿工作机制状况。干部酝酿会由党委书记召集主持，议事范围为学校中层干部选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等事宜。校党委严格执行干部酝酿机制，在中层干部竞聘及届中选拔干部时，由党委书记党委书记召集校长、党委副书记、纪委书记、组织部部长开展干部酝酿工作。干部酝酿工作前，由党委组织部根据工作需要和中层干部队伍建设实际，综合有关方面建议和平常把握状况，提出初步建议方案。
11.落实科学决策、民主决策、依法决策机制状况。学校不断建立及完善内部治理结构和内控机制，实行权力清单制度，明确权力运行程序、规那么和权责关系。编制学校内部把握建设制度，对学校预算管理、收支管理、选购管理、资产管理、建设项目、科研经费、合同管理等领域重要事项明确了运行程序和管控要求，进一步完善了经济活动决策机制，对党委会议和校长办公会议决策事项作进一步明确，保证经济活动的决策、执行和监督的三权分别。学校党政主要负责人认真履行推动法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，坚持宪法法律至上，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动进展、化解矛盾、维护稳定。商量确定学校重大问题前，开展充分调研提出建议方案，对专业性、技术性较强的重要事项，坚持不调研不决策、不充分论证评估不决策、不进行合法合规性审查不决策，增添决策的规范化、科学化水平。在作出重要决策前，充分征求有关方面意见，留意吸收基层党员干部和师生代表意见。主动推动校务公开，充分发挥教学工作委员会、学术委员会等议事决策机构和法律顾问作用，对重大决策、重大项目加强风险评估。学校提出与教职工利益直接相关
的福利方案、校内安排实施方案以及教职工聘任、考核、奖惩方法，都提交教代会商量审议。
12.落实集体决策催促督办机制状况。学校党委会议、校长办公会议均形成会议记录，编发会议纪要。办公室负责会议确定的跟踪督办，落实状况分别向党委会议、校长办公会议汇报。实施过程中对党委会、校长办公会确定事项有变更调整的，均根据决策程序提出议题并按复议结果执行。
13.落实学校领导班子常常性沟通机制状况。建立健全党委书记、校长沟通磋商制度，党委书记、校长开展每周 1 次以上的沟通磋商，做到了日常工作随时沟通、重要决策事先沟通、紧急事项准时沟通。党委会议有关教学、科研创作、社会服务、行政管理工作等议题，均在会前听取校长意见，取得共识后提交会议商量。校长办公会的重要议题，在会前听取党委书记意见，取得共识后提交会议商量。涉及 2 名以上学校领导的议题，分管领导之间都能进行充分协商，取得一致意见后提出。严格执行党委班子成员参与双重组织生活制度。学校建立领导干部谈心谈话制度，班子之间常常沟通思想、交换意见，营造了团结共事的和谐气氛。
14.落实逐级工作报告制度状况。学校认真落实逐级工作报告制度，党委书记每年向省委教育工委报告学校党建工作责任制履行状况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上报告重要事项实施状况及履行“第一责任人〞“一岗双责〞状况，并在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表报告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党委会议报告贯彻执行党委会议决策状况；班子副职领导定期向党政主要负责人报告分管工作组织实施状况。
二、存在的问题及下步准备
〔一〕存在的问题
一是从坚持党对高校全面领导、坚决办学正确政治方向的战略高度，增添对贯彻执行党委领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的认识还需进一步加强；二是对标确保党委总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增添班子成员的政治能力和履职水平，克服本事恐慌；三是聚焦推动全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规定的落实，防止制度执行不到位。
〔二〕下步准备
1.提高政治站位，推动党委领导下的校长负责制真正落地。进一步深入学习中共中央《关于坚持和完善一般高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，把政治建设放在首位，将党委领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完善学校治理体系推动治理能力的重要遵循，不断增添正确贯彻执行党委领导下的校长负责制的思想自觉和行动自觉。正确把握党委领导下的校长负责制的基本要求。
2.增添执政本事，进一步加强党委领导学校进展的能力。把校党委建设成为对党确定忠诚、对组织确定坦诚、牢记政治责任、忠诚洁净担当的顽强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化“四个服务〞，坚持“四个回来〞，坚决正确办学方向，努力培育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人。
3.完善制度保障，加强制度体系的建设和执行。强化对学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组织修订学校章程，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和沟通酝酿，完善集体议事，提高决策效率；强化学术权力，完善民主监督机制，形成程序合理、管理规范
的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规范性文件，从制度层面确保党委领导下的校长负责制更全面有效落实。
篇二：党委领导下的校长负责制活动记录
党委领导下的校长负责制实施细则第一章
总则 第一条
为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高高校党建科学化水平，根据《中华人民共和国高等教育法》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法律、规章，结合学院实际制定本细则。
第二条
党委是学院的领导核心，统一领导学院工作，集体研究决定重大事项，支持院长依法独立负责地开展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学院党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。
第二章
党委的职责 第三条
学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
2.按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学院党的
2 思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。
4.讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。
5.坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学院人才工作。
6.领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
7.做好学院统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。
第三章
党委书记的职责 第四条 党委书记是学院党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是：
1.组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。
2.主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。
3.组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要
3 事项；负责检查党委决议的贯彻落实情况。
4.按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推荐干部。
5.负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系，支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。
6.负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。
7.负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学院各项工作健康有序地进行。
8.召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。
第四章
院长的职责 第五条
院长是学院的法定代表人，在党委的领导下,负责学院行政全面工作，其主要职责是：
1.坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议，制订具体实施方案并组织实施。
2.主持院长办公会议，讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。
3.拟订学院事业发展规划、学科建设规划和校园建设规
4 划以及年度行政工作计划并组织实施；制订具体行政管理规章制度。
4.负责学科、专业建设和师资队伍建设，组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。
5.拟订内部行政组织机构设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副院长人选。
6.依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
7.组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学院资产，维护学院的合法权益。
8.实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。
9.按有关程序，代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。
10.履行学院党风廉政建设相关职责。
11.行使学院章程规定的其他职责。
第五章
党委会议制度及议事规则 第六条
党委会及其议事规则 （一）党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：
1.讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案 2.选举党委书记、副书记，通过学院纪委全体会议选举
5 产生的纪委书记 3.对学院重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作（XX 万元及以上）进行集体讨论决定。
4.批准党委工作计划、工作报告和学院中长期发展规划 5.决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题 6.决定学院纪委提交党委会审议的有关事项 （二）党委会议事规则 1.党委会由党委书记主持，一般每两周召开 1 次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。
2.党委会议题材料由分管院领导组织相关部门准备，对重大问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。
3.党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。
4.会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定，
6 每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。
5.党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。
6.党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。
第六章
工作制度与要求 第七条
坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学院改革、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时，会议成员独立行使表决权。
第八条
实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。
第九条
坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行 1 次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。
7 第十条
建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与院长之间每周至少应沟通一次。
第十一条
建立健全民主决策机制。学院重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项，经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过；对重要学术事项，在院长办公会决策之前要提交学院有关学术机构审议或组织专家评审；学院中层干部的任免，党委会决策之前要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定及学院相关细则执行。
第七章
监督与检查 第十 二条
进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作 1 次，院长每年要向党委会报告工作。
第十三条
充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学院纪委的监督检查职能，党委书记和院长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。
第十四条
学院党委和院长每年要召开 1-2 次民主党
8 派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学院工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学院工作中的参与和监督作用。
第八章
附则 第十 五条
本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。
篇三：党委领导下的校长负责制活动记录
2022 贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报告及工作措施
习近平总书记指出：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来，我校坚持把党的全面领导作为办好训练的根本原则，乐观推行党组织领导下的校长负责制，学校党组织进一步扛责任、担重任，真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进进展，推动党的全面领导”横到边、纵到底、全掩盖”，为推动训练高质量进展供应坚强政治爱护和组织爱护，实现”把关”“定向”“赋能”作用。
一、主要做法
（一）强化制度引领，构建运行爱护机制。一是建立健全议事规章。我校相继制定出台了学校《党总支会议制度》、《”三重一大”集体决策制度》、《校长办公会会议制度》等多项制度，在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落实督办等方面提出明确规则和具体要求，实现了学校党总支与行政议事决策制度的全掩盖。同时，明确党组织议事决策规章”前置程序”，完备相关清单，细化各类会议参会人员、议事范围和事项，既防止党组织包揽行政事务，又防止行政难题上交。二是持续推动制度建设。立足学校实际，依照”继承、完备、创新、提高”的思路，聚焦党群行政、教学科研、学科同学、人事后
勤、财务审计等学校内部管理的各个方面，”立改废”30 余项规章制度，不断构建科学规矩制度体系，形成事事有章可循、人人按章办事的氛围，推动依法办学观念贯穿全进程。三是完备运行机制。坚持党组织嵌入式领导、融入式管理，推行班子成员联系部门机制，依据个人分工，每人牵头联系 3 个职能科室，负责 2 个教学单元，做到事事有组织，人人讲政治。同时，常态化开展勾通协调，党总支书记、班子成员每逢大事必先勾通，并且经常听取有关部门的意见建议，支持班子成员们依照分工乐观主动开展工作。
（二）加强班子建设，提升贯彻执行力量。一是加强理论学习。用好党内政治生活这一重要法宝，从严从实开展组织生活，抓实”三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度，接受多种方式、组织各层级深化学习上级有关精神，充分应用”学习强国”打造指尖上的微课堂，钻研制定《奖惩措施》，持续唤醒党员身份意识，让党员在党组织这个”大熔炉”中经受熬炼，实现了正本清源。二是提高执行力量。依照”双向进入、交叉任职”党的领导体制，4 名主要领导交叉任职。乐观谋划在教学科研一线成立教代会组织，乐观探究教授治学和民主管理有效途径。三是推动科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，依照”集体领导、民主集中、各别酝酿、会议打算”的原则钻研打算重大事项。推行集体决策敦促督办机制状况。学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录，编
发会议纪要。办公室负责会议打算的跟踪督办，落实状况诀别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施进程中关于党总支会、校长办公会打算事项有变更调整的，均依照决策程序提出议题并且按复议结果执行。
（三）党政团结一心，促进学校事业进展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上，党总支书记牵头抓总，主动当好施工队长，组织钻研学校改革进展稳定中的重大问题和重要事项，敦促检查党总支决议贯彻落实，大举支持校长开展工作，依据校党政班子成员转变充实状况，商校长提出班子成员合理分工意见，维持学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独力负责开展工作。党总支领导重在决策，校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务，校长自觉接受党总支集体领导，严峻贯彻执行党总支打算。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清楚，各司其职、各担其责，校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心，建立了平常有分工、格外时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心，上下步调一样。领导班子成员在集体打算重大事项前，班子成员充分酝酿勾通，不定期的在党总支上禀告各自分管领域的工作状况，班子成员之间相互点评，既确定工作中的进步，也指出存在的不足和努力的方向，在充分勾通中增进理解与支持，班子成员心往一处想、劲往一处使，大家相互敬重、相互支持、相互提示，
把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成”风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、进展快”的良好氛围。
（四）搭建平台载体，激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。接受党建、管理、资源、考核”四同工作法”，坚持”三孕育”，让总支带支部、支部带党员、党员带骨干、骨干带全员，有效破解各自为战的进展难题，截止目前，13 名训练教学骨干被进展成中共党员，11 名党员被孕育成训练教学骨干，3 名党员孕育成为学校中层领导。二是书记切实履行”第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，在学校设立老师先锋岗、党员志愿服务队等，在值班值守、训练教学等方面党员身先士卒，做到了”跟我来”“随我走”，有力有序守护了师生的生命健康平安。落实逐级工作禀告制度状况。三是学校严峻落实逐级工作禀告制度，党总支书记每年向县训练工委禀告学校党建工作责任制履行状况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上禀告重要事项实施状况及履行”第一责任人”“一岗双责”状况，并且在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表禀告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党总支会议禀告贯彻执行党总支会议决策状况；班子副职领导定期向党政主要负责人禀告分管工作组织实施状况。
二、存在的问题
一是从坚持党关于学校的全面领导、坚决办学正确政治方向的战
略高度，增加关于贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的生疏还需进一步加强；二是关于标确保党总支总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增加班子成员的政治力量和履职水平，克服本事恐慌；三是聚焦推动全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规则的落实，防止制度执行不到位。
三、下一步打算
一是提高政治站位，推动党总支领导下的校长负责制真正落地。连续深化学习中共中心《关于坚持和完备一般高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，抓实党的政治建设这一根本性问题，将党总支领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完备学校治理体系推动治理力量的重要遵循，旗帜鲜亮讲政治，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员师生理论学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。
二是增加执政本事，进一步加强党总支领导学校进展的力量。把校党总支建设成为关于党确定忠诚、关于组织确定坦诚、牢记政治责任、忠诚洁净担当的坚强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化”四个服务”，坚持”四个回归”，坚决正确办学方向，努力孕育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人。
三是完备制度爱护，加强制度体系的建设和执行。强化关于学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组
织修订学校章程，完备党总支领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和勾通酝酿，完备集体议事，提高决策效率；强化学术权力，完备民主监督机制，形成程序合理、管理规矩的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规矩性文件，从制度层面确保党总支领导下的校长负责制更全面有效落实。
关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作措施
为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（以下简称《意见》），推进我省中小学校全面建立和落实党组织领导的校长负责制，结合我省实际，提出如下工作措施。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全面领导，坚持为党育人、为国育才，以健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制为重点，加强分类指导、分步实施，稳慎推进具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等
职业学校）建立中小学校党组织领导的校长负责制，为全面落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实保证。
（二）总体目标
到 2022 年 12 月，中小学校党组织领导的校长负责制在全省公办中小学校基本建立，中小学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责有效落实。到 2023 年 12 月，与贯彻中小学校党组织领导的校长负责制相适应的工作配套机制基本建立。到 2024 年 12 月，培育 50 所中小学校党建示范校，示范带动全省中小学校模范执行党组织领导的校长负责制，带动全省中小学校党的建设质量不断提升。
二、发挥中小学校党组织领导作用
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领中小学校工作，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，推动全省中小学校进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持社会主义办学方向，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，确保党的教育方针和党中央决策部署在全省中小学校得到切实贯彻落实。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持）
2.建立健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，实现中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。市（地）委组织部、教育工委或教育局要加强督促和指导，确保《意见》明确的 10 项职责在中小学校得到有效落实。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：2022年 11 月底，长期坚持）
3.推动中小学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：2022 年 6 月底，长期坚持）
4.坚持中小学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：长期坚持）
三、支持和保证校长行使职权
5.保证中小学校校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，
按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。市（地）委教育工委或教育局要加强督导，推动中小学校党组织支持和保证校长行使《意见》明确的 10 项职权。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持）
四、建立健全议事决策制度
6.建立中小学校党组织会议讨论决定学校重大问题的决策制度。事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度均由学校党组织会议集体讨论决定。
（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
7.指导中小学校充分发挥校长办公会议的行政议事决策机构作用。校长办公会议研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
8.推动全省中小学校建立学校党组织会议和校长办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。指导中小学校制定党组织会议、校长办公会议制度，对照《XX 省中小学校党组织会议议事规则示范文
本（试行）》 《XX 省中小学校校长办公会议议事规则示范文本（试行）》，结合实际制定议事规则，2022 年 6 月底前，按管理权限报教育主管部门审查和备案。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 6 月底）
五、完善协调运行机制
9.围绕实行中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。推动中小学校合理确定学校领导班子成员分工，2022 年 12 月底前，按管理权限将分工报教育主管部门备案。
（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
10.建立中小学校党组织书记和校长定期沟通制度。中小学校要以党组织书记和校长日常事项随时沟通、重要事项提前沟通、会前及时沟通为重点制定定期沟通制度，2022 年 12 月底前，按管理权限将沟通制度报教育主管部门备案。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
11.推动中小学校建立领导班子成员经常沟通情况、协调工作的机制，推动中小学校党组织书记、校长发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。党组织书记和校长要及时交流思想、工作情况，带头维护班子团结。学校领导班子成...
篇四：党委领导下的校长负责制活动记录
22 贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报告 习近平总书记指出：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来，我校坚持把党的全面领导作为办好教育的根本原则，积极推行党组织领导下的校长负责制，学校党组织进一步扛责任、担重任，真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进发展，推动党的全面领导”横到边、纵到底、全覆盖”，为推动教育高质量发展提供坚强政治保障和组织保障，实现”把关”“定向”“赋能”作用。一、主要做法
（一）强化制度引领，构建运行保障机制。一是建立健全议事规则。我校相继制定出台了学校《党总支会议制度》、《”三重一大”集体决策制度》、《校长办公会会议制度》等多项制度，在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落实督办等方面提出明确规定和具体要求，实现了学校党总支与行政议事决策制度的全覆盖。同时，明确党组织议事决策规则”前置程序”，完善相关清单，细化各类会议参会人员、议事范围和事项，既避免党组织包揽行政事务，又避免行政难题上交。二是持续推进制度建设。立足学校实际，按照”继承、完善、创新、提高”的思路，聚焦党群行政、教学科研、学科学生、人事后勤、财务审计等学校内部管理的
各个方面，”立改废”30 余项规章制度，不断构建科学规范制度体系，形成事事有章可循、人人按章办事的氛围，推动依法办学理念贯穿全过程。三是完善运行机制。坚持党组织嵌入式领导、融入式管理，推行班子成员联系部门机制，根据个人分工，每人牵头联系 3 个职能科室，负责 2 个教学单元，做到事事有组织，人人讲政治。同时，常态化开展沟通协调，党总支书记、班子成员每逢大事必先沟通，并经常听取有关部门的意见建议，支持班子成员们按照分工积极主动开展工作。
（二）加强班子建设，提升贯彻执行能力。一是加强理论学习。用好党内政治生活这一重要法宝，从严从实开展组织生活，抓实”三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度，采取多种方式、组织各层级深入学习上级有关精神，充分运用”学习强国”打造指尖上的微课堂，研究制定《奖惩办法》，持续唤醒党员身份意识，让党员在党组织这个”大熔炉”中经受锻炼，实现了正本清源。二是提高执行能力。按照”双向进入、交叉任职”党的领导体制，4 名主要领导交叉任职。积极谋划在教学科研一线成立教代会组织，积极探索教授治学和民主管理有效途径。三是推进科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，按照”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定重大事项。推行集体决策督促督办机制情况。
学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录，编发会议纪要。办公室负责会议决定的跟踪督办，落实情况分别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施过程中对党总支会、校长办公会决定事项有变更调整的，均按照决策程序提出议题并按复议结果执行。
（三）党政团结一心，促进学校事业发展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上，党总支书记牵头抓总，主动当好施工队长，组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项，督促检查党总支决议贯彻落实，大力支持校长开展工作，根据校党政班子成员变动充实情况，商校长提出班子成员合理分工意见，维护学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独立负责开展工作。党总支领导重在决策，校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务，校长自觉接受党总支集体领导，认真贯彻执行党总支决定。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清晰，各司其职、各担其责，校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心，建立了平时有分工、非常时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心，上下步调一致。领导班子成员在集体决定重大事项前，班子成员充分酝酿沟通，不定期的在党总支上报告各自分管领域的工作情况，班子成员之间相互点评，既肯定工作中的进步，也指出存在的不足和努力的方向，在充分交流中增进理解与
支持，班子成员心往一处想、劲往一处使，大家互相尊重、互相支持、互相提醒，把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成”风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、发展快”的良好氛围。
（四）搭建平台载体，激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。采取党建、管理、资源、考核”四同工作法”，坚持”三培养”，让总支带支部、支部带党员、党员带骨干、骨干带全员，有效破解各自为战的发展难题，截至目前，13 名教育教学骨干被发展成中共党员，11 名党员被培养成教育教学骨干，3 名党员培养成为学校中层领导。二是书记切实履行”第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，在学校设立教师先锋岗、党员志愿服务队等，在值班值守、教育教学等方面党员身先士卒，做到了”跟我来”“随我走”，有力有序守护了师生的生命健康安全。落实逐级工作报告制度情况。三是学校认真落实逐级工作报告制度，党总支书记每年向县教育工委报告学校党建工作责任制履行情况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上报告重要事项实施情况及履行”第一责任人”“一岗双责”情况，并在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表报告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党总支会议报告贯彻执行党总支会议决策情况；班子副职领导定期向党政主要负责人报告分管工作组织实施情况。
二、存在的问题
一是从坚持党对学校的全面领导、坚定办学正确政治方向的战略高度，增强对贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的认识还需进一步加强；二是对标确保党总支总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增强班子成员的政治能力和履职水平，克服本领恐慌；三是聚焦推进全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规定的落实，防止制度执行不到位。
三、下一步打算
一是提高政治站位，推动党总支领导下的校长负责制真正落地。继续深入学习中共中央《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，抓实党的政治建设这一根本性问题，将党总支领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完善学校治理体系推进治理能力的重要遵循，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员师生理论学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。
二是增强执政本领，进一步加强党总支领导学校发展的能力。把校党总支建设成为对党绝对忠诚、对组织绝对坦诚、牢记政治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化”四个服务”，坚持”四个回归”，坚定正确办学方向，努力培养德智体美劳全面发展
的社会主义建设者和接班人。
三是完善制度保障，加强制度体系的建设和执行。强化对学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组织修订学校章程，完善党总支领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和沟通酝酿，完善集体议事，提高决策效率；强化学术权力，完善民主监督机制，形成程序合理、管理规范的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规范性文件，从制度层面确保党总支领导下的校长负责制更全面有效落实。
中小学党组织领导的校长负责制学习思考心得体会研讨发言 根据局党办统一安排，作为 XX 学校党组织负责人，我带领支部班子成员认真学习了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》文件，现结合工作实际，围绕如何落实好中小学党组织领导的校长负责制，扎实提高教育教学质量谈谈个人学习体会。
一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大政治意义 党组织领导的校长负责制强调了办学的政治方向和引领旗帜，从根本上解决了“培养什么样的人”“如何
培养人”“为谁培养人”的历史命题。习总书记多次强调，“举什么旗”和“走什么路”事关全局，特别是在培养一下代这个问题上更是如此。纵观改革开放这四十年，有过一段时间我们的确放松了党建政治引领！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对教育工作的领导，从 2018 年全国教育大会提出的九个坚持，到中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，到中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，清晰体现出党中央对学校管理体制改革的顶层设计的重视。作为基层学校党组织负责人，要充分发挥好党组织领导作用，建立健全好议事决策制度，完善好协调运行机制，以此强化组织领导，落实好党组织领导的校长负责制，履行好把方向，管大局，作决定，抓班子，带队伍，保落实的职责，以不负党和人民的重托。
二、结合工作实际，对落实好党组织领导的校长负责制的现实思考 1. 把方向，管大局，作决策，制订学区第三阶段发展纲要，确立发展格局。
《意见》指出，“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”为此，围绕 XX 学校学区第三阶段如何发展这个大局，中小学党支部经过党内酝酿、集思广益、充分讨论，反复论证最终确定了第三阶段目标设定、工作思路和工作重点。具体表述为：以“做最适合的教育”为办学目标，以“做优秀的自己”为学生发展目标，以“打造 XX 素养课堂”为教学目标，按照“依法治教，内涵发展，稳健提升”的工作思路，着力“双引领”（党建引领师德师风建设、党建引领团建队建），着手“双创建”（省级平安校园创建、省级文明校园创建、），着重“双成长”（教师专业化成长和教师卓越化成长），着眼“双提升”（学生学科素养提升和学生人文素养提升），全方位全过程落实好“双减”政策，努力办好人民满意的教育。
在确定第三阶段发展目标和工作思路的基础上，针对学区教学基础设施陈旧这个限制发展的最大短板，把“争取专项资金，完成设施改造”作为最需要解决的核心工作，争取资金 450 万余元，对学校操场、楼体、多媒体教学设备、变压器等项目进行了升级优化，为提升教学水平奠定了基础。
2. 抓班子、带队伍，创新优化党建“五模式”工作法，发挥好党组织的政治核心全面领导作用。
我们牢固树立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是抓发展的理念，坚持党建与教育教学工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，做到两手抓两手都要硬，在实践中不断创新党组织生活方式方法，丰富党支部组织生活内容，构建优化了党建“五模式”工作法（即“党建+多平台”特色教育实施模式、“党小组+教研组”特色活动组织模式、“党员+骨干教师”双培养提升模式、“主题教育+微活动”特色学习促进模式、“理论提高+实践示范”特色实践活动模式）。“五模式”工作法将教育教学和党建深度融合，具有组织便捷、学习高效、协同发展、内化激励等特点，为党建高质量的发展提供了实践途径，成为 XX 党建工作特色品牌和全市教育系统党建的一面旗帜。学校党员志愿者队伍经历了抗洪抢险、疫情防控等严峻考验，学校党支部被市委授予“XX 市先进基层党组织”称号，学区荣获“XX市抗击新冠肺炎疫情先进单位”。省委组织部、市委副书记李亦博分别到我校调研党建工作，对我校“五模式”工作法给予肯定。XX 学校党支部连年被评为“先进基层党组织”，2018 年被评为河南省首批中小学校党建示范校。2020 年被评为 XX 市先进基层党组织。2021 年被评
为 XX 市党建示范点。2021 年 3 月，我校在全市教育卫生系统共计 59 家单位领导班子党建业务培训班上进行经验交流。2021 年 6 月在河南省首批党建示范校复评优秀等次。2022 年 2 月，我校在 XX 区教育局党史总结会上进行经验交流。
3. 以党建带动团建队建，构建“双线运行”模式，拓展德育教育内涵。
“双线运行”就是把对党员教师为主体的党内教育和以学生为主体的德育教育结合起来，把班主任队伍建设和共青团、少先队辅导员队伍建设结合起来，扩大了对团建队建活动的支持力度，建立起了专兼职结合的共青团、少先队辅导员队伍，把团队组织活动、课堂教学、社团活动、社会实践活动、研学活动等贯通起来，使团队建设保持鲜活。如 2021 年开展党史教育活动中我们着力推动党史学习教育进校园，以讲促学、以讲践行，使党史教育在“三会一课”、思政课堂、主题班会、大型集会、文明实践活动、小手拉大手等多个层面同时展开，互为促进，取得了良好效果。
4. 将从严治党和依法治教结合起来，构筑公平公正的教师发展环境，提高教师素质。
我们建立了政治学习、教研、教学、德育、行政等全方位的积分制度，从细节和考核两个层面强化管理落实，切实调动起了教师“减负提质”的积极性，以点的突破带动面的效果。同时以党建统领为构架，完善“简单、人文、规范、细致”的管理体系，对校级干部进行责任管理，对中层干部进行过程管理，对班主任进行激励管理，对任科老师进行目标管理，对教辅人员进行效率管理，建立了不同层级的激励机制，把人文关爱和责任管理有机结合起来，使教师真正享受到发自内心的幸福感，从而激发起教师主动投入教改、课改的积极性，为从源头上落实“双减”奠定基础。
5. 保落实，以高质量党建引领学区高质量发展。
一是以党建为统领，全力申创河南省义务教育标准化管理示范校和省级文明校园标兵单位，以此为契机全面提高学校管理水平。
二是以党...
篇五：党委领导下的校长负责制活动记录
卷第4期2 ∞9 年8月当代教育理论与实践Vol. 1 No.4 Aug. 2009 Theory and Practice of Contemporary Education 党委领导下的校长负责制实践与思考一一以湖南农业大学为例袁光敏，周清明，陈双华(湖南农业大学人文社会科学学院，湖南长沙4 1 0 1 2 8 )摘要:我国高等学校实行党委领导下的校长负责制，是我国高等学校一项基本的具有法律影响力的管理制度。在高等学校长期发展中，这项制度起到应有的保障和促进作用，同时在实践运行中还存在一些不可忽视的问题，需要进一步改进和完善。本文主要通过对湖南农业大学党委领导下的校长负责制实际运行情况进行全面总结和综合分析，针对实施过程中存在的问题，提出进一步完善该制度的建议。关键词:高校;党委领导;校长负责制中固分类号:G40-058 文献标识码: A文章编号: 1 6 7 4- 5 8 8 4 ( 2 0 ω ) 0 4-∞1 5
-03 我国高等学校实行党委领导下的校长负责制，是经过几十年探索总结并由我国法律确定的高等学校领导体制。经过多年的实践和运行，这一制度对保障和促进高校的发展起到了应有的作用。进入新世纪，面对高等教育改革和发展的新形势、新任务，如何坚持和完善党委领导下的校长负责制，已成为实现高等教育跨越式发展的重大课题。一党委领导下的校长负责制的内酒与意义中共中央1 9 9 6 年颁发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第一章总则中明确提出高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》但规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。"其内涵就是高校党委统一领导学校全面工作，即不仅含党务工作，而且包含学校改革、发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题;党委具有对学校各项重大问题的决策权;校长具有对教学、科研和其他行政事务的管理权，实施党委的决策并主持日常行政工作[ I J。随着我国高等教青的发展和时代的进步，高校坚持党委领导下的校长负责制，是符合我国国情的必然选择，是我国高等教育改革发展的迫切需要和内在要求，它不仅有利于促进高校和社会的和谐发展与稳定，而且有利于贯彻党的民主集中制和依法治校的基本方略[ 2 J。收稿日期: 2 ∞9 - 0 6 - 1 2-湖南农业大学党委领导下的校长负责制实施情况湖南省委组织部、省教育工委和省教育厅党组于2 ∞4年6 月联合下发了《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法(试行n以后，湖南农业大学党委高度重视，立即组织有关人员开展调研，认真贯彻落实《实施办法>，并结合学校实际，于2 ∞5年7 月制定了《湖南农业大学党委领导下的校长负责制实施细则》。经过一年的运行，学校又结合具体工作情况，以创建现代大学制度为目标，按照责、权、利相统一的原则，于2 0 0 6 年制定了《湖南农业大学校院两级管理暂行条例>，启动了校院两级管理体制改革，明确了管理重心，强化了目标管理。为进一步推动学校管理体制改革，促进学院一级党政领导各司其职，分工合作，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，保证学院议事的民主化、科学化、规范化，学校又制定了《湖南农业大学学院党政联席会议议事规则》。从近两年的运行情况看，目前《湖南农业大学党委领导下的校长负责制实施细则》和《湖南农业大学学院党政联席会议议事规则》均运行良好，对改善学校和学院党政管理，推进学校决策和管理的科学化、民主化，密切学校党群、干群关系，促进学校民主治校和依法治校，保证学校持续、健康、快速发展起到了良好的作用，受到广大教师的普遍好评和欢迎。近几年来，学作者简介:袁光敏(19 7 3 - ) ，男，湖南邵阳人，助理研究员，硕士生，主要从事高等教育管理研究。15
校圆满地完成了学位点的申报、处科级干部竟聘上岗、湖南误的，那么召开党委会势必会形成书记和校长的尖锐对立。省第八届大学生运动会、大规模拆迁腾地工作、教育部本科因此，行政重大问题的决策，如果书记、校长事前没有很好教学工作评估等重大活动。先后被评为全国教育系统纪检的个人沟通，完全按文件规定的程序办事，将会使党委处于监察先进集体、全国绿化先进集体、全国群众体育先进单十分为难的尴尬境地。位、全国高校科技管理先进单位、全国五四红旗团委、全国4 .任期和责任不确定。实行校长负责制还应该考虑文明单位和全国先进基层党组织。任期责任的问题。实行党委领导下的校长负责制，应该给三党委领导下的校长负责制在实际运行中存在的问题党委领导下的校长负责制作为具有中国特色的现代大学管理体制，是党和国家对建国5 0 多年来高校领导体制探索、改革的经验和教训的科学总结，也是适应我国国情和高校性质、根本任务与管理特点的有效工作体制和运行机制。湖南省委组织部、省教育工委和省教育厅联合下发的《试行 文 件 > >，通过四年多的运行，在实际操作中有以下几点值得完善之处。1. "领导"和"负责"的关系不明确。如第二条，"党委统一领导学校工作，校长独立负责地开展工作。"领导的含义是什么?是否包括决策?如果不包括决策，那又如何实施领导?如何贯彻执行党的路线、方针、政策?如何坚持社会主义办学方向?如果包括决策，那么校长又如何独立负责地开展工作?从字面上看，领导的不负责，负责的不领导，逻辑上似乎有矛盾之处。2 .党委和校长的职责不明晰。虽然文件对"党委领导"和"校长负责"作了比较宏观的规定，但有些问题，特别是涉及行政工作方面的问题，党委与行政的职责不是很清楚。如第五条，党委"讨论决定改革发展稳定以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题哪些属于重大问题，如何界定?况且，根据矛盾转化的理论，大问题和小问题是可以相互转化的，特别是改革发展稳定的一些小问题，在一定条件下可以转化为大问题，而有些大问题在一定条件下又可以转化为小问题。如果当时认为是小问题，由校长决定之后，转化成了大问题，是否应由党委承担责任?3. "拟订"和"决定"的程序不科学。按照文件，许多行政重大问题，如学校发展规划、年度经费预算、内部行政组织机构设置等工作，须由校长先拟订方案，再提交党委讨论决定。但校长在拟订方案时，往往召开校长办公会议形成意见，而校长办公会的参加者基本上是校领导，这些校领导大多数又是党委委员，在校长办公会形成意见后，党委书记再召集党委会，党委会的参加者基本上又是原班人马，这样开会是否有意义?如果校长办公会议是按少数服从多数的原则形成的意见，若意见是正确的，那么党委会就只能是走过场;若意见是错误的，那么党委会纠正大多数人的意见将会非常困难;如果校长办公会形成的意见没有按少数服从多数的原则，是校长独立拍板的，若意见是正确的，那么党委会同样面临纠正多数人意见的困难处境;若意见是错16 校长制订和确立明确的任期责任目标，即校长在一定的任职期限内须达到的基本管理目标和应完成的基本工作任务。它是校长负责制不可缺少的配套制度，没有任期责任目标的制约，所谓"负责"就只会是流于形式的空谈。乱作为、不作为和理作为都是错误的，都将导致不良后果。确定校长任期，更有利于激发校长的工作热情和奋发进取精神，使学校工作永远充满生机。所以，严格地说，校长负责就应该是负任期责任目标的达成之责。只有校长完成了任期责任目标，才可以说是真正实现了责、权、利的统一。5 .高校自主管理权太少。随着经济、社会的迅速发展，大学的功能、作用也发生了巨大变化，高校与社会的联系日益密切，高校的发展越来越引起社会的广泛关注。要办好人民满意的大学，必须在《高等教育法》的框架下，把本应属于高校的办学自主权还给高校。高校只有拥有更多的办学自主权，才会真正成为独立的法人实体，依法承担权利和义务;才会激发办学的活力，提高办学的积极性，使其按照教青规律依法自主办学、自主发展，更加主动地适应经济和社会发展的需要，办出自己的特色和优势[匀。四改进和完善党委领导下的校长负责制的建议1.不断推进规范化、制度化建设。随着依法治国方略的实施和高校民主化、法制化建设的推进，要求党委领导下的校长负责制这一领导体制必须要与依法治校"并轨共进在法治条件下更加完善。坚持和完善"党委领导下的校长负责制必须对"党委领导下的校长负责制"的指导思想、地位作用、职责权限、机构设置、人员编制、工作方法、运行机制、监督考核等方面进行规范和明确，使之形成一个严密的科学体系，作为各级各类高校共同遵循的基本依据和实际运行的操作守则。这几年来，许多高校在实施"党委领导下的校长负责制"的实践中，形成了一些行之有效的、操作性很强的制度、方法，应该认真总结，加以推广。如党委会议和行政会议的议事规则和决策制度，党政主要负责人对重大议题的会前沟通制度，党政干部的交叉兼职、交叉分工和轮岗制度。这样做可以为彼此尊重、互相理解营造氛围，为"换位思考"提供客观条件，将党管干部与校长治事用人有机统一。要十分注意制度具体实施过程的"程序化对党委和校长(包括教学、科研和行政管理部门)履行职责、开展工作的运行程序加以规范。2 .必须避免把"党委领导"与"校长负责"割裂开来。
从本质上讲党委领导下的校长负责制"的内涵是一个分配方案;学校年度招生计划，学生收费项目及标准;拟定"集体领导"与"个人负责"的关系。贯彻落实这个领导体和执行学校年度经费预算方案，学校贷款方案;执行学校年制核心是要处理好"党委集体领导"与"校长个人负责"二度基建计划及重大修建改造计划;学校土地、房屋、设施等者的关系，使两者处于既协调融洽，又职责明确的良性状重要资源的分配与调整以及使用方案的重要改变;拟定改态。虽然党委与行政在领导职责、管理手段、工作方法等方革建议方案及重要政策;代表学校行驶法人职权，依法办面有不同，但是"党委领导"与"校长负责"是高校领导体制学;学校荣誉职位及称号的授予;学校对外重大合作及投资中密不可分的两个方面。有的认为党委的任务就是抓党的事项;校级的奖励与处分;学校的校历安排与重大活动庆典建设和思想政治工作，行政事务不需过问，完全交由校长负的安排等等，也应有明确界定。还应明确哪些问题可以由责;有的认为校长受党委的领导，凡事必须经过党委研究决分管领导负责落实等;另一方面，对履行这一职责时必须做定;这两种只强调一方的重要性，忽视另一方的重要性的认好哪些准备工作，要有哪几个必备环节，要按照什么样的流识和做法都是错误的，最终将导致党委的领导核心作用和程运转，都要有明确规定。从而，切实保证党委"讨论决定校长的依法行政作用都被削弱，使"党委领导下的校长负学校重大事项"和校长独立负责行驶职权的民主化、科学责制"丧失掉实际的功能[ 4 )。化、制度化。3 .要注重科学划分党委和行政的职责范围。虽然中4 .强化学术权力，进一步提升高校民主治校的水平。央文件和国家法律对"党委领导"和"校长负责"作了比较大学的权力结构主要由学术权力与行政权力两大权力系统宏观的规定，但在实践过程中，容易出现一方包办代替另一组成。民主治校是维护学校教工参与管理的合法权益的需方的问题，要么党委会就是"一揽子会大事、小事统统端耍，是科学管理的重要手段。大学是创造知识、传授知识、到会上来研究决定，导致以党代政，党委包揽了行政的工传承文明、推动社会进步的特殊单元，大学要真正起到其原作;要么行政脱离党委的领导，对事关学校全局的重大事项本意义上的作用，就应在其内部治理结掏中科学划分权力不提交党委研究决定，导致行政越权行使了党委的领导职界限，尊重并强化学术权力，充分发挥教授治校和学术权力能。这种党政职能混淆的后果，削弱了党对高校的领导，也的作用[ 5 J。制约了行政的管理权力。因此，在文件中必须进一步明确总之，党委领导下的校长负责制其实质就是既确立党界定集体领导和个人分工负责的管理权限，比如，对党委履委在高校的领导核心地位，又充分发挥校长在行政工作中行"讨论决定学校重大事项"的职责，一方面，要明确学校的关键作用，同时协调好党委领导与校长负责的关系。我重大事项的具体范围，如贯彻执行上级重要会议、重要文件们要进一步更新观念，在坚持社会主义办学方向的前提下，精神的意见;办学方向、办学指导思想、中长期发展规划的处理好党委领导下的校长负责制的各项关系，努力打造中确定:学校的年度工作计划、总结;学校经费预算方案及贷国特色的大学新制度。款方案;书记、校长代表党委、行政作的重要报告以及全局性重大工作思路;学校重要规章制度、重大政策及改革方案参考文献:的出台;学校大额资金的使用，纪检项目的确定;学校综合[ 1 ]原梅生.对党委领导下的校长负责制度理解与实践治理的规划及稳定工作预案;学校内部组织机构的配置和[ J ] .山西财经大学学报，2 ∞8 ( 2 ) : 1 -2. 调整方案;干部队伍建设计划，校管干部的任免及奖惩，校[ 2 ]李光平.对学校党委领导下的校长负责制的几点思考级干部后备人选的确定，青年后备干部的培养方案;党建工[ J ] . 山东农业大学学报，2 ∞4 ( 2 ) :103 -104. 作和思想政治工作的计划和实施意见;学校精神文明建设[ 3 ]李逸凡.浅论党委领导下的校长负责制[ J ] .中共浙江规划和重大措施;统一战线和党派工作的重大问题，民主党省委党校学报，2 0 的( 6 ) :120 -123. 派干部和后备干部人选;纪检、监察工作的重要安排和重大[ 4 J杜玉银.坚持党委领导下的校长负责制的实践与思考案例处理等等，这些必须由党委集体讨论决定的问题应有[ 1 ] . 高 等 农 业 教 育 ，2 0 0 6 ( 7 ) : 3 -5. 明确界定。由校长主持的行政最高会议研究决定的问题[ 5 ]桑秀藩.高校贯彻党委领导下的校长负责制的理论思如拟定学校发展规划;拟定校内组织机构以及内部行政机考与实践探索[J].思想理论教育，2 ∞7 ( 6 ) : 6 4 -69. 构负责人人选，确定学科、专业的设置与调整方案;教师队伍建设计划，专业职务评聘方案，重要人才的引进，教职工(责任编校王小飞)17
篇六：党委领导下的校长负责制活动记录
22 关于贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报告及工作措施指出：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来，我校坚持把党的全面领导作为办好训练的根本原则，乐观推行党组织领导下的校长负责制，学校党组织进一步扛责任、担重任，真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进进展，推动党的全面领导”横到边、纵到底、全掩盖”，为推动训练高质量进展供应坚强政治爱护和组织爱护，实现”把关”“定向”“赋能”作用。
一、主要做法
（一）强化制度引领，构建运行爱护机制。一是建立健全议事规章。我校相继制定出台了学校《党总支会议制度》、《”三重一大”集体决策制度》、《校长办公会会议制度》等多项制度，在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落实督办等方面提出明确规则和具体要求，实现了学校党总支与行政议事决策制度的全掩盖。同时，明确党组织议事决策规章”前置程序”，完备相关清单，细化各类会议参会人员、议事范围和事项，既防止党组织包揽行政事务，又防止行政难题上交。二是持续推动制度建设。立足学校实际，依照”继承、完备、创新、提高”的思路，聚焦党群行政、教学科研、学科同学、人事后
勤、财务审计等学校内部管理的各个方面，”立改废”30 余项规章制度，不断构建科学规矩制度体系，形成事事有章可循、人人按章办事的氛围，推动依法办学观念贯穿全进程。三是完备运行机制。坚持
党组织嵌入式领导、融入式管理，推行班子成员联系部门机制，依据个人分工，每人牵头联系 3 个职能科室，负责 2 个教学单元，做到事事有组织，人人讲政治。同时，常态化开展勾通协调，党总支书记、班子成员每逢大事必先勾通，并且经常听取有关部门的意见建议，支持班子成员们依照分工乐观主动开展工作。
（二）加强班子建设，提升贯彻执行力量。一是加强理论学习。用好党内政治生活这一重要法宝，从严从实开展组织生活，抓实”三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度，接受多种方式、组织各层级深化学习上级有关精神，充分应用”学习强国”打造指尖上的微课堂，钻研制定《奖惩措施》，持续唤醒党员身份意识，让党员在党组织这个”大熔炉”中经受熬炼，实现了正本清源。二是提高执行力量。依照”双向进入、交叉任职”党的领导体制，4 名主要领导交叉任职。乐观谋划在教学科研一线成立教代会组织，乐观探究教授治学和民主管理有效途径。三是推动科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，依照”集体领导、民主集中、各别酝酿、会议打算”的原则钻研打算重大事项。推行集体决策敦促督办机制状况。学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录，编
发会议纪要。办公室负责会议打算的跟踪督办，落实状况诀别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施进程中关于党总支会、校长办公会打算事项有变更调整的，均依照决策程序提出议题并且按复议结果执行。
（三）党政团结一心，促进学校事业进展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上，党总支书记牵头抓总，主动当好施工队长，组织钻研学校改革进展稳定中的重大问题和重要事项，敦促检查党总支决议贯彻落实，大举支持校长开展工作，依据校党政班子成员转变充实状况，商校长提出班子成员合理分工意见，维持学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独力负责开展工作。党总支领导重在决策，校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务，校长自觉接受党总支集体领导，严峻贯彻执行党总支打算。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清楚，各司其职、各担其责，校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心，建立了平常有分工、格外时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心，上下步调一样。领导班子成员在集体打算重大事项前，班子成员充分酝酿勾通，不定期的在党总支上禀告各自分管领域的工作状况，班子成员之间相互点评，既确定工作中的进步，也指出存在的不足和努力的方向，在充分勾通中增进理解与支持，班子成员心往一处想、劲往一处使，大家相互敬重、相互支持、相互提示，
把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成”风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、进展快”的良好氛围。
（四）搭建平台载体，激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。接受党建、管理、资源、考核”四同工作法”，坚持”三孕育”，让总支带支部、支部带党员、党员带骨干、骨干带全员，有效破解各自为战的进展难题，截止目前，13 名训练教学骨干
被进展成中共党员，11 名党员被孕育成训练教学骨干，3 名党员孕育成为学校中层领导。二是书记切实履行”第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，在学校设立老师先锋岗、党员志愿服务队等，在值班值守、训练教学等方面党员身先士卒，做到了”跟我来”“随我走”，有力有序守护了师生的生命健康平安。落实逐级工作禀告制度状况。三是学校严峻落实逐级工作禀告制度，党总支书记每年向县训练工委禀告学校党建工作责任制履行状况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上禀告重要事项实施状况及履行”第一责任人”“一岗双责”状况，并且在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表禀告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党总支会议禀告贯彻执行党总支会议决策状况；班子副职领导定期向党政主要负责人禀告分管工作组织实施状况。
二、存在的问题
一是从坚持党关于学校的全面领导、坚决办学正确政治方向的战
略高度，增加关于贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的生疏还需进一步加强；二是关于标确保党总支总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增加班子成员的政治力量和履职水平，克服本事恐慌；三是聚焦推动全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规则的落实，防止制度执行不到位。
三、下一步打算
一是提高政治站位，推动党总支领导下的校长负责制真正落地。连续深化学习中共中心《关于坚持和完备一般高等学校党委领导下的校
长负责制的实施意见》，抓实党的政治建设这一根本性问题，将党总支领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完备学校治理体系推动治理力量的重要遵循，旗帜鲜亮讲政治，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员师生理论学习机制，推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。
二是增加执政本事，进一步加强党总支领导学校进展的力量。把校党总支建设成为关于党确定忠诚、关于组织确定坦诚、牢记政治责任、忠诚洁净担当的坚强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化”四个服务”，坚持”四个回归”，坚决正确办学方向，努力孕育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人。
三是完备制度爱护，加强制度体系的建设和执行。强化关于学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组
织修订学校章程，完备党总支领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和勾通酝酿，完备集体议事，提高决策效率；强化学术权力，完备民主监督机制，形成程序合理、管理规矩的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规矩性文件，从制度层面确保党总支领导下的校长负责制更全面有效落实。
关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作措施
为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（以下简称《意见》），推进我省中小
学校全面建立和落实党组织领导的校长负责制，结合我省实际，提出如下工作措施。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于教育的重要论述，全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全面领导，坚持为党育人、为国育才，以健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制为重点，加强分类指导、分步实施，稳慎推进具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等
职业学校）建立中小学校党组织领导的校长负责制，为全面落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实保证。
（二）总体目标
到 2022 年 12 月，中小学校党组织领导的校长负责制在全省公办中小学校基本建立，中小学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责有效落实。到 2023 年 12 月，与贯彻中小学校党组织领导的校长负责制相适应的工作配套机制基本建立。到 2024 年 12 月，培育 50 所中小学校党建示范校，示范带动全省中小学校模范执行党组织领导的校长负责制，带动全省中小学校党的建设质量不断提升。
二、发挥中小学校党组织领导作用
1.坚持以新时代中国特色社会主义思想统领中小学校工作，深入学习贯彻关于教育的重要论述，推动全省中小学校进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持社会主义办学方向，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，确保党的教育方针和党中央决策部署在全省中小学校得到切实贯彻落实。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持）
2.建立健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，实现中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。市（地）委组织部、教育工委或教育局要加强督促和指导，确保《意见》明确的 10 项职责在中小学校得到有效落实。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：2022年 11 月底，长期坚持）
3.推动中小学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：2022 年 6 月底，长期坚持）
4.坚持中小学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。（责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市（地）委教育工委或教育局、市（地）委组织部。完成时限：长期坚持）
三、支持和保证校长行使职权
5.保证中小学校校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，
按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。市（地）委教育工委或教育局要加强督导，推动中小学校党组织支持和保证校长行使《意见》明确的 10 项职权。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持）
四、建立健全议事决策制度
6.建立中小学校党组织会议讨论决定学校重大问题的决策制度。事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度均由学校党组织会议集体讨论决定。
（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
7.指导中小学校充分发挥校长办公会议的行政议事决策机构作用。校长办公会议研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项
作出决定。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
8.推动全省中小学校建立学校党组织会议和校长办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。指导中小学校制定党组织会议、校长办公会议制度，对照《XX 省中小学校党组织会议议事规则示范文
本（试行）》 《XX 省中小学校校长办公会议议事规则示范文本（试行）》，结合实际制定议事规则，2022 年 6 月底前，按管理权限报教育主管部门审查和备案。（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 6 月底）
五、完善协调运行机制
9.围绕实行中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。推动中小学校合理确定学校领导班子成员分工，2022 年 12 月底前，按管理权限将分工报教育主管部门备案。
（责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
10.建立中小学校党组织书记和校长定期沟通制度。中小学校要以党组织书记和校长日常事项随时沟通、重要事项提前沟通、会前及时沟通为重点制定定期沟通制度，2022 年 12 月底前，按管理权限将沟通制度报教育主管部门备案。（责任单位：省委教育工委、省教育
厅，各市（地）委教育工委或教育局。完成时限：2022 年 12 月底，长期坚持）
11.推动中小学校建立领导班子成员经常沟通情况、协调工作的机制，推动中小学校党组织书记、校长发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。党组织书记和校长要及时交流思想、工作情况，带头维护班子团结
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