下面是小编为大家整理的县长上半年经济工作调度会上讲话,供大家参考。
县长在上半年经济工作调度会上的讲话 县长在上半年经济工作调度会上的讲话发表时间:2006-9-24 6:33:12
认清形势 统筹安排 狠抓落实
为全面和超额完成年度目标任务而努力奋斗
一、上半年全县经济运行情况
今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府的工作安排和部署，牢牢把握发展第一要务，团结拼搏，开拓进取，各项工作快速启动，经济运行总体上承接了去年以来的巨大惯性,继续沿着上升的轨道运行,保持了快速增长的良好势头,内在活力明显增强。1-6 月，全县完成生产总值 22.78 亿元，增长 12.9%，增幅比去年同期提高 2.5 个百分点。其中：一产业4.34 亿元，增长 5%；二产业 8.09 亿元，增长 18%；三产业 10.35 亿元，增长 13%。三次产业结构比为 19.1：35.5：45.4。三大产业分别拉动 gdp 增长 1.1 个、5.88 个和 5.9 个百分点。经济运行主要有以下特点：
（一）工业经济快速发展，企业改革向纵深推进。全县通过大抓工业、抓大工业，突出抓好工业八大标志性工程，不断扩大招商引资,大力发展民营企业,工业化进程进一步加快。一是工业产销两旺，经济效益明显提高。全县完成工业总产值 20.5 亿元，增长 21.7%；完成工业增加值 3.74 亿元，增长 17.2%；产销率为 98%，同比提高 1 个百分点。其中，规模以上工业企业完成总产值 6 亿元，增长 27%；完成工业增加值 2.3 亿元，增长 19.8%；实现销售收入 4.5 亿元，增长 18.4%。全县乡镇企业完成总产值 47.9 亿元，增加值 14.1 亿元，分别增长 17%、10%；完成乡镇工业总产值 16.9 亿元，增加值 4.74 亿元，分别增长 34%、5%。重点行业、重点骨干企业规模不断壮大,生产发展势头强劲，发挥了支撑作用。1-6 月,全县冶炼业新增 3 个规模企业，使整个冶炼业生产能力提高了四分之一，完成产值 1.5 亿元，增长 56%，占全县规模工业总产值的 1/4；机电业完成产值 1.2 亿元，增长 31%；食品加工业完成产值 6042 万元，增长 28.9%；烟花爆竹业完成产值 4.7 亿元，增长 53.6%。30 户重点骨干工业企业完成产值 亿元，增长 %，占全县 62 家规模以上工业企业产值的 %。鑫利、科力、天龙米业、金浩植物油、澳威、华天冶炼等 6 户骨干企业，1-6 月完成产值 2.29 亿元，占全县 62 家规模以上工业企业产值的 38%，为全县工业生产挑了重担。其中：鑫利公司增长 156.7%，科力公司增长 53.5%，天龙米业增长 87.3%，华天冶炼公司增长 47.8%。工业经济效益和运行质量明显
程 406 个，修复河坝 4 座，处理病险水库 13 座，整修山塘 8130 口，增加基础蓄水 200 万方，防汛抗旱能力进一步增强。四是农业产业化进程加快。农产品基地建设得到加强。全县发展 5000 亩以上黄姜、生姜、香芋、苕头、无公害柑桔等农产品生产基地 21 个。文富市与黎家坪万亩生态农业示范基地、十里坪畜牧场 10 万头无公害生猪基地、羊角塘万头山羊基地初具规模。全县 20 万亩无公害优质稻、3 万亩无公害蔬菜产地认证已向省里申报。订单农业实现新突破。全县已落实订单农业面积 23.8 万亩，同比增加 12.8 万亩。天龙米业公司新发展优质稻种植协会 22 个，签订优质稻生产订单 13 万亩；银利来米业公司与农业部门合作，在白水建立了 5000 亩绿色优质稻生产订单基地；金藤生物科技有限公司在大村甸镇、七里桥镇新发展黄姜生产订单 1 万亩。农业产业链进一步延伸，新增农产品加工企业 18 家。其中银利来米业公司成为我县第三个进入省级龙头加工企业行列的企业。新发展各类民间行业协会和专业流通组织 23 个。劳务经济进一步发展，新增劳务输出 1.13 万人。
（三）招商引资来势较好，跑项目争资金工作初见成效。上半年，全县新批外资企业6 个，合同利用外资 3160 万美元，实际到位外资 510 万美元，增长 22%。其中，投资在 200万美元以上的外资企业有永州永佳五金压铸有限公司、祁阳优仕生物科技开发有限公司和永
州保利美华有限公司。引进内资项目 120 个，合同利用内资 13 亿元，实际到位内资 2 亿元，增长 52%。工业项目招商积极开展，潇湘集团和朝主山石灰石优势资源套餐颇受国内外企业青睐，目前，中国建材集团、浙江尖峰水泥有限公司等企业均有整体收购潇湘集团、投资新建年产 220 万吨干法旋窑水泥生产线的意向。旅游业招商成为新亮点。湘江一日游已正式签约，内下风景区开发、大华山旅游休闲开发项目达成协议，下半年可正式签约。同时，全县去年签约的项目资金到位较好。中加友谊广场、步步高超市、潜龙陵园、锦江大酒店等项目投资到位并已经或即将营运。项目开发得到加强，发布深圳“城洽会”招商项目 28 个，其中拟签约项目 5 个。跑项目争资金工作进展顺利。全县共呈报项目 92 个，概算总投资额 8.9亿元。现已挤进省市计划笼子的项目资金 7800 万元，其中无偿资金 5600 万元，到位资金5800 万元。主要有一般性转移支付、青少年学生活动中心、近尾洲水电站淹没补偿、中小学危房改造、罩极电机扩能技改等项目。如这些项目资金全部到位，可拉动全县 gdp 增长2.3 个百分点。
（四）固定资产投资持续扩大，重点项目建设进一步推进。1-6 月，全县完成全社会固定资产投资 7.86 亿元，增长 24%，其中城镇以上固定资产投资完成 4.05 亿元，增长 48%。但受国家宏观调控的影响，与去年同期比分别回落 19.3 个和 17.4 个百分点。全县固定资产投资持续扩大的主要原因是投资的自主力量不断增强，国有经济投资、外商投资和民间投资分别增长 25.1%、32.4%和 41.2%，其中民间投资比上年末提升了 6.9 个百分点。城镇建设得到加强。县城完成基础设施投资 4957.7 万元，其中西区建设完成投资 787 万元，县四大家办公大楼主体工程即将完成；金盆西路、银岭路、平安路、中兴路、复兴路、万寿路等道路建设进一步加强；市民广场的主体设施安装即将完工；县政务中心大楼建设已完成规划选址。旧城改造完成了人民路、民生路的美化亮化和浯溪路的美化亮化规划设计；县城堤防工程和沿江路改扩建、银鑫商业广场等工程正在得到实施。友谊、长虹商业广场完成投资 2800 万元。各建制镇完成基础设施建设投资 615.9 万元，动工“六个工”工程 8 个，竣工 3 个，新建、改建自来水厂 1 个、市场 5 处，停车场 1 处，新建、续建道路 8 条 2.58 万平方米。重点项目建设持续推进。晒北滩电站建设已顺利开工，浯溪电站和城网改造等项目建设正在进行；县通乡公路建设完成清大路、光下路水泥路面硬化 12 公里，改造村级公路 18 公里，完成了祁羊路立新桥、延米危桥拆除重建任务。
（五）财政金融运行平稳，内外贸易较为活跃。全县财政收入得到提高。完成财政总收入 10000 万元，增长 12.88%，其中：上划中央财政收入完成 3262 万元，增长 21.6%；地方一般预算收入完成 6738 万元，增长 12.2%。具体到各部门：国税完成 3707 万元，增长25.41％；地税完成 2240 万元，增长 3.18％；财政部门完成 4053 万元，增长 8.6％。完成财政总支出 14000 万元，增长 18.72%。在保证工资正常发放的同时，确保了社会保障、社会福利救济等重点支出的需要。金融业稳步发展。6 月末，全县金融机构各项存款余额 43.3亿元，比年初净增 4.7 亿元；各项贷款余额 20.62 亿元，比年初净增 5520 万元。商品流通活跃。上半年，全县实现社会消费品零售总额 66514 万元，增长 13%，增幅创近年新高。商业品位、营销方式和服务水平不断提升，大型商场、超市和专卖店迅速发展，消费环境大大改善。对外贸易不断扩大，完成进出口总额 万元，增长 22%。
上半年，全县经济运行在困境中得到发展，并呈现好趋势，成绩来之不易。但经济在运行过程中也还存在一些困难和问题，主要表现在：一是受国家宏观政策影响，全县经济发展受到诸多制约。其一，资金“瓶颈”制约严重。上半年，全县新增贷款 5520 万元，仅占全年目标任务的 12.8%，同比少增 6351 万元。全县固定资产投资虽然保持了较高的增幅，但投资主要依靠 2003 年续建项目，2004 年新开工项目少，固定资产投资拉动经济增长点的作用不明显。目前，因资金短缺，全县有 1/3 的工程项目无法启动。多数企业不能满负荷生产，一些扩能和技改项目无法上马。特别是水泥建材和冶金冶炼业受到较大冲击，水泥、硅锰等
产品跌幅较大。县城西区一些项目建设因融资十分困难而处于停工和半停工状态。其二， 革材、造纸格上涨应当采取多管齐下的措施加以控制。其主要办法，略 革材、造纸格上涨应当采取多管齐下的措施加以控制。其主要办法，略 二进制二进制建设用地供需矛盾加剧。今年来，国家暂停农用地向非农建设用地审批,用地计划大幅度压减，我县建设用地指标明显偏低，造成很多外资项目洽谈搁浅，已批项目不能按时开工。上半年，我县新批的 6 个外资项目因受用地指标影响，导致投资到位不快。此外，由于新的《道路交通安全法》的实施，对货物、车辆实行限载，也大大提高了企业生产成本，一些企业原料运不进，产品运不出，影响了企业正常运转。二是今年财政政策性减收增支因素多，特别是因深化农村税费改革和落实取消除烤烟以外的农业特产税及农业税税率降低 3 个百分点等政策，县级财政收入将减收 2000 余万元，月均减少可供调度资金近 200 万元。而财政支出则呈刚性增长，且增幅大大高于收入，下阶段保工资、保运转、保稳定的压力非常大。三是经济发展环境仍然不够宽松，“三乱”现象还不同程度地存在。四是少数部门单位工作不扎实，作风不过硬，抓落实的措施不力，效果不明显。五是安全生产和信访维稳形势比较严峻，从一定程度上分散了各级各部门领导抓经济工作的精力。等等，对上述困难和问题，我们要给予高度关注，并在下半年工作中采取积极措施，切实、有效、妥善地加以解决。
二、下半年全县工作安排
今后一个时期，为防止经济过热和通货膨胀，中央将继续实施调整供应和需求的宏观调控政策。这对我县来讲，要加快经济发展，将面临更多的挑战。全县各级各部门一定要认清形势，审时度势，振奋精神，紧扣实现经济社会全面、协调、可持续发展的目标，正确分析国家宏观调控对我县经济发展的影响和促进，趋利避害，积极应对，把经济运行的走势尽力引导到最有利的方向上来，不断加强经济发展的薄弱环节，坚定不移地完成和超额完成全县经济社会发展的目标任务。下半年，要突出抓好八个方面的工作。
（一）要进一步加强指导和服务，集中全力加快发展工业经济。按照市里分配的任务，今年全县规模以上工业必须完成总产值 12 亿元，增长 29%。这是我县近 10 年来工业分配任务增长率最高的指标。在我县目前没有新增规模工业企业的情况下，要完成这一目标，任务非常压头。下半年，各级各部门要把主要精力放到抓企业改革和工业增长增效上来，不断加大指导和服务力度，力.
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