关于公租房管理存在的问题及对策的思考3篇

关于公租房管理存在的问题及对策的思考3篇关于公租房管理存在的问题及对策的思考　做好住房保障工作，解决城乡居民的住房问题，特别是解决城镇低收入家庭住房困难，是党和政府关注民生、推进社会和谐、维护国家长治久安的一项重下面是小编为大家整理的关于公租房管理存在的问题及对策的思考3篇,供大家参考。

篇一：关于公租房管理存在的问题及对策的思考

住房保障工作， 解决城乡居民的住房问题，特别是解决城镇低收入家庭住房困难，是党和政府关注民生、推进社会和谐、维护国家长治久安的一项重要举措。

　自 ２００５年起大理州实施的保障性住房建设，其中，廉租房和公租房是大理州保障性安居工程的主要形式， 也是保障性住房建设和管理中的重点和难点。

　本文拟通过分析大理州廉租房和公租房的现状和问题，进一步探寻大理州保障性住房管理的改进措施。一、 大理州廉租房公租房的基本特点１、建设规模不 断扩大。

　从 ２００５年至 ２０１２年，大理州完成投资 ２４ ．７ ６亿元， 实施了城镇保障性安居工程 ５７ ０８２套， 其中廉租房 ２２８４ ９套 １１５万平米、公租房 ８９ ７ ０套 ４ ４ ．８万平米、 经济适用住房 ２２１８套 ２０．７ １万平米、各类棚户区改造 ４ ３９ ７户，共争取中央廉租房租赁补贴专项资金 １４ ９ ７ ４ ．１２万元， 已发放租赁补贴１８６４ ８户，结余资金 １０ ５０２．９ ３４万元，全部用于购买廉租房房源 １１５６套。２、保障对象不断增加。

　根据调查情况，至 ２００８年底前， 全州需保障的城镇低收入住房困难家庭共有４ ５５２户；２００９年廉租房保障对象和范围扩大后，全州需保障的住房困难家庭共有 ２９ ６９ ９户、９ ９ ６５１人。３、租金标准统一规范。

　大理州城镇区域的住房保障方式主要包括实物配租 （廉租房、公租房）

　； 租赁补贴 （廉租房保障对象未实物配租的， 通过发放廉租房租赁补贴实现应保尽保）

　和可购买产权的保障房 （经济适用房、限价商品房）

　三种形式，目前主要实行的是实物配租和租赁补贴两种形式。

　大理州廉租房实行分级定租的方式， 公租房租金水平， 由县市人民政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素合理确定，并按年度动态调整。

　公租房租金原则上不得高于同地段同档次市场租金的 ８０％。

　廉租房的租金， 由各县市政府根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定了各自住房保障面积标准和租金标准。

　除实物配租之外，大理州还采取租赁补贴的方式，对因条件限制不能享受廉租房的困难户进行货币补贴。４、组织机构逐步建立。

　为切实加强对住房保障工作的组织领导， 州、县市两级都成立了由政府领导任组长，发改、财政、建设、国土等相关部门组成的领导组，在建设主管部门设立办公室，负责领导、协调日常工作。

　目前，大理州住房保障和房产管理局已经成立，大理州廉租房公租房管理问题研究中共大理州委党校课题组（中共大理州 委党校， 云南大理671000）摘要：

　做好住房保障工作， 解决城乡 居民住房问 题， 特别 是解决城镇低收入家庭的 住房困 难，是党和政府关注民生、推进社会和谐、维护国 家长治久安的一项重要举措。

　通过多 年努力 ， 大理州 的住房保障体系已初步建立， 保障性住房管理取得一定实效， 但对廉租房和公租房的 管理还有很多 政策有待检验和完善， 管理中还存在着不少问 题。

　本文在分析大理州 廉租房、公租房基本特点、管理现状和存在问 题的 基础上， 提出 采取加强队伍建设、规范制 度、完善管理体系 、强化监管、建立信用 评估等措施， 加强大理州 廉租房、公租房管理。关键词：

　大理州 ； 廉租房公租房； 管理现状； 存在问 题； 管理对策中图分类号：F293.33文献标识码：A文章编号：1671-2994（2013）06-0106-04收 稿 日 期：２０１３－ ０ ８－ １１课题组简介：

　李锡鹏（１９ ６２－ ）， 男 ， 云南鹤庆人， 中 共大理州 委党校理论研究室主任、副 教授。

　研究方向：

　社会管理。

　（课题组长、执笔）课题组成员：

　董灿明 、王丽熔、高丽芝。中共云南省委党校学报The Journal ofYunnan Provincial Committee School ofthe CPC2013 年 11 月第 14 卷第 6 期Nov,2013Vol.14No．11１０６··

　县市住房保障和房产管理局正在筹建当中。５、工作制 度不 断完善。

　目前，大理州各县市均制定了低收入家庭住房保障方案和年度计划，住房保障规划和管理办法，建设用地保证供应、保障资金、资金专账管理等制度， 并出台了廉租房、公租房补贴管理办法、分配方案、入住须知，以及住房申请、轮候、公告等相关配套管理制度， 同时， 还建立了保障性住房档案和低收入住房困难家庭档案。二、 大理州廉租房公租房的管理现状１、固 定资产管理现状。

　目前，全州廉租房、公租房房源筹集只有政府新建这种方式， 新建廉租房、公租房的土地由各县市政府行政划拨，建设资金在申请中央和省、州补助之后，不足部分由县市政府自筹。

　已建廉租房土地使用权证和房屋所有权证，除云龙、漾濞、巍山、祥云 ４县正在办理外，其余县市都已经办理。

　廉租房、公租房租金都已实行 “收支两条线”和专户 管理，但各县市均未健全资产核定、管理使用制度，廉租房、 公租房固定资产的管理主体和方式也不尽相同，主要有以下六种类型：第一类是廉租房、公租房固定资产权属明确为国资公司所有，由国资公司委托建设主管部门实施廉租房、公租房建设。

　廉租房、公租房分配、建档、日常管理等工作由建设主管部门下属房管所负责，所收租金上缴财政， 主要用于物业管理和公共设施的维护修缮。鹤庆县、宾川县、云龙县属于此种类型。第二类是县市政府明确建设主管部门为廉租房、公租房项目建设实施主体，分配、建档、日常管理等工作由建设主管部门下属房管所负责，所收租金上缴财政，主要用于物业管理和公共设施的维护修缮。

　大理市、永平县、剑川县、巍山县属于此种类型。第三类是由建设主管部门作为廉租房、公租房项目 建设实施主体， 并负责管理项目 建设资金和廉租房、公租房固定资产，民政部门作为政府廉租房、公租房行政管理机关， 负责组织廉租房、公租房的租赁及其他日常管理工作。

　洱源县、南涧县属于此种类型。第四类是县市级成立廉租房、 公租房建设领导组， 并在建设主管部门设立领导组办公室， 负责实施廉租房、公租房建设及后期管理工作， 在房管所设立建设资金科目，建设和管理资金由办公室主任审批后运行，廉租房、公租房项目建设、小区管理、房租收缴、水电费代缴代收等工作均由房管所组织实施和协调完成，祥云县属于此种类型。第五类是廉租房、公租房由县城所在地镇政府负责建设，建设主管部门协助。

　固定资产管理主体未明确， 分配、管理由负责实施的镇政府主办， 民政、建设主管部门配合，弥渡县属于此种类型。第六类是没有明确廉租房、公租房固定资产的管理主体， 由建设主管部门负责实施廉租房、公租房建设，分配、建档、日常管理等工作由建设主管部门下属房管所负责， 所收租金暂存建设主管部门， 租金收取后还未进行管理使用，漾濞县属于此种类型。２、动态管理现状。

　（１）分配、建档情况。

　根据廉租房、公租房管理相关规定， 各县市对申请住房保障家庭都进行了认真审查，并建立了档案。

　相应的廉租房、公租房管理档案也已建立，但档案管理和档案制度不健全、不规范，没有建立专门的电子档案。

　部分县廉租房、 公租房档案没有做到一户一档， 档案材料不全。（２）准入及退出 机制 执行情况。

　根据中央和省、州要求，各县市分别制定了廉租房相关制度和措施， 对廉租房保障对象的申请、登记、审查、公示以及轮候、入住、跟踪管理、退出等工作作出了明确规定，并严格按照规定要求， 对廉租房实物配租对象实行动态管理。目 前，全州已建好的廉租房、公租房已经全部安排保障对象入住， 但由于廉租房、公租房制度实行时间不长，全州还没有保障对象主动退出实物配租。

　（３）“先租后售 ”政策落实情况。

　目前，除祥云县、永平县、宾川县正在积极组织外， 其他县市均未开展廉租房、公租房 “先租后售”政策相关管理措施和办法的制定工作，廉租房、公租房 “先租后售”制度在全州尚未真正实施。３、物业管理现状。

　目前，全州廉租房、公租房物业管理工作正处在起步阶段， 各县市结合各自 工作实际，对不同的管理模式开展了积极探索。

　（１）物业管理公司 专 业化管理模式。

　大理市廉租房小区交付使用后， 由市房地产管理处聘用临时工 ６人进行管理，通过两年的管理摸索，从 ２０ ０８年 １月 起，委托大理三环物业管理有限公司和成建物业管理有限公司实行专业化管理。

　祥云县廉租房物业管理也由县廉租办委托祥云县佳艺园林景观绿化有限公司管理。

　（２）政府相关部门 集中 统一管理模式。

　由县建设主管部门负责聘请人员统一管理， 租金收缴后全额上缴财政， 聘用人员工资、公共部分保洁、水电及维修资金等相关费用均从租金中支出，政府财政包底。

　鹤庆县、洱源县、剑川县、宾川县均采用此种管理模式。

　（３）政府主管部门指导下的业主自 我管理模式。

　在建设主管部门的指导和帮助下， 通过选举产生廉租房、公租房物业管理委员会，义务对廉租房、公租房小区进行物业管理，收取的租金大部分用于小区管理。

　永平县、云龙县、弥渡县采用此种物业管理模式。

　巍山县则采取第一种和第三种模式相结合的物业管理模式；漾濞县则由房管所收取租金，物业未进行系统管理。中共大理州 委党校课题组：

　大理州 廉租房公租房管理问 题研究１０７··

　三、 大理州廉租房公租房管理中存在的问题１、固 定资产管理中 存在的 问 题。

　目前，大理州各县市尚未制定相应的廉租房固定资产管理办法，资产核定、管理、使用制度尚未健全，廉租房固定资产日常管理机构和监管职责未具体明确，廉租房固定资产的管理方式不统一，全州大部分县市廉租房固定资产的日 常管理工作由建设主管部门下属的房产管理部门暂时负责，无具体的机构、人员和经费，且大多数工作人员属兼职或临时参与。

　目 前， 全州累计完成投资２４．７ ６亿元，实施了城镇保障性安居工程 ５７ ０８２套，争取中央廉租房租赁补贴专项资金 １．４ ９亿元，发放租赁补贴 １８６４ ８户，利用结余资金 １．０５亿元，购、改廉租房１１５６套。如何有效地管好、用好这一重要资产，在服务社会和人民群众的同时， 最大限度地盘活国有资产，为住房保障制度提供有效的资金支持，已经成为关系国家住房保障政策措施全面落实和全州社会和谐、科学发展的重大问题。２、动态管理中存在的问 题。

　虽然各县市按照中央和省、州的有关要求，分别制定了一系列管理措施，通过宣传发动、入户摸底调查、实地核实、三级审定、媒体公示等严格程序， 对廉租房进行了动态管理， 但仍存在诸多困难和问题。

　（１）制 度不健全。

　各县市虽然制定了许多切实可行的管理措施，但由于缺乏规范统一的政策法律体系支撑，导致在制定政策措施时不同程度存在监管责任部门职责不明确，擅自扩大保障对象范围，审查、申报程序不严谨，准入、退出机制不健全，合同条款不规范等问题，给日常的规范化管理带来了困难。

　（２）供需矛盾大。

　由于住房困难家庭较多，廉租房供应远远小于需求， 供需矛盾比较突出， 实物配租分配难度大。

　（３）审核要求高。

　申请入住廉租房、公租房的家庭情况错综复杂， 其家庭经济收入审核难度大， 特别是无稳定收入的家庭收入情况很难核准，收入核定的范围、构成不明确，人口、收入及住房等变动情况难掌握， 申请人自行申报情况与实际出入较大，且由于工作的不断深入， 保障对象范围、建设规模也在扩大，各县市原来制定的管理办法已不能完全适应实际工作， 导致部分收入已超出入住标准的人群，仍然租住着廉租房、公租房的现象。

　（４）退出 执行难。

　对入住对象在租赁合同到期后，其家庭经济收入状况难以全面掌握，住房保障机构在其是否应该继续享受实物配租和租赁补贴上很难作出科学判断。

　除其经济条件改善、自 愿退出外， 会出现廉租房、公租房一次入住、终身保障的可能。

　目前，大部分县市由于无专职的住房保障和管理机构， 未能按规定开展定期走访、抽查、调查访问等日 常管理工作， 无法及时掌握入住家１０８··庭的人口、收入及住房等变动情况。

　对违反各级 《廉租房管理办法》有关规定，依法应当退还承租廉租房、公租房的住户执行难度大。

　（５）档案不 健全。

　各县市廉租房、公租房档案一户一档制度没有完全建立， 保障对象档案材料不全，影响了廉租房、公租房的动态管理。３、“先租后售 ”政策落实中 存在的 问 题。

　根据 《云南省人民政府关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》规定，廉租房、公租房保障对象达到规定入住期限，经济条件好转且具备一定支付能力的廉租房、公租房住户，可以实行廉租房定向销售政策，即廉租房、公租房 “先租后售”政策， 以 “成本价”出售给廉租房、公租房住户， 调动部分低收入住房困难家庭的积极性，迅速回笼资金投入廉租房、公租房再建设，达到节约政府住房保障管理成本的目的。

　而大理州各县市对廉租房、公租房 “先租后售”政策的执行普遍存在等待观望的状态。４、物业管理中存在的问 题。

　目前，全州廉租房、公租房物业管理正处在起步阶段， 各县市根据实际，主要进行了小区的日常管理。

　除大理市、祥云县由物业管理公司管理外， 其他县尚处在建设部门指导、住户自发管理的模式。

　从政策层面看，目前，还没有一个规范的、具有针对性、指导性的廉租房、公租房物业管理法规，也没有建立起一套行之有效的管理手段。

　从管理上看，廉租房、公租房管理尚处起步阶段，管理主体和职责不明确， 后续管理难度大， 物业管理费用收取难度大，资产维护和物业管理经费不足，财政压力大，加大了政府对廉租房、公租房的管理难度。四、 加强大理州廉租房公租房管理的对策１、加强廉租房公租房管理机构和工作队伍建设。目前，州住房保障和房产管理局领导班子、办公场地、办公设备、工作人员已经全部落实， 县市住房保障和房产管理局组建工作基本完成，但是机构职能还需进一步规范和完善，工作人员的从业素质和专业技术水平也需全面提高。

　为此，要组织保障性住房干部队伍开展政策法规培训和专业知识教育，全面提高工作队伍的管理能力和服务水平，为全州住房保障工作的制度化、规范化、专...

篇二：关于公租房管理存在的问题及对策的思考

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　Vision

　4292014. 5经济视野1、引言在经济高速发展的今天,经济社会发展出现了明显的不均衡性,贫富差距也日益增大,所以导致有不少的家庭买不起房。正因为这样,国家在二零零一年建设了具有保障性的公共租赁住房（即公租房）,各地也加快了公租房管理制度完善工作,但在公租房管理中还存在着一些问题,所以必须对其进行解决,完善公租房管理制度,做到为人民造福。2、公共租赁住房建设管理中存在的问题2.1 质量得不到保证2.1 质量得不到保证在如今的公租房建设中,有的施工单位投机取巧,不重视房子质量。还有的施工单位工人的技术水平偏低,在操作中极其不规范,造成一些房子误差大、质量不合格。2.2 管理体制不健全2.2 管理体制不健全全国各地的公租房都存在管理制度不健全的问题,一方面由于部分地方政府对公共租赁住房的建设和管理不够重视,对有些违规的做法置之不管;另外一方面就是对公租房的建设和管理的工作量估计不足,往往就是几个人同时管理着很多方面,最后导致顾东顾不了西,出现问题。重庆市曾出现过这样一个问题,公租房需要的在编管理人员为700人,而他们的公租房管理局的人员编制只有45人,这是严重的人员不足,这种情况下就会造成顾此失彼的后果。现在公租房管理人员不足已经成为了多数地区公租房管理的通病,所以解决人员问题、建立完整的制度以及迫不及待。2.3 政府支持力度不够2.3 政府支持力度不够有的地方的住房建设及管理,政府完全放手不管,这样一来就造成了很多的问题。2. 4 公租房治安管理不够完善2. 4 公租房治安管理不够完善有的地区公租房小区人口基数大、流动人口多,入住的人群复杂,很难做到“底数清、情况明”,很难去开展管控工作。3、完善公租房管理制度在新时期的公租房建设中,首先就是要完善公租房的管理制度。国家要出台相关的法律法规,有效的完善公租房制度。公租房的社会需求量极大,对一些低收入或买不起房的人来说,是最好的选择,这些人可能是城市建设的中坚力量或对城市化的发展做出了很大贡献,所以他们的住房条件也就急需改善。3. 1 保证高建设质量的公租房3. 1 保证高建设质量的公租房3.1.1 在施工前,要对工人特别是特种的作业人员进行实地培训,使之掌握真正的技术,真正能达到岗位要求;对于一线的建筑工人进行岗前教育和培训,加强他们的施工安全意识和基本的操作技能。3.1.2 企业或有关部门加大对施工现场的安全监督管理力度,及时纠正不当的操作行为。加大对安全工作的投入,完善各种安全设备,保证施工人员的人身健康。同时加强对施工材料的验证、设备的检查,坚决不要违章、质量差的材料和设备。一经发现有劣质产品责令停用并进行相关处罚,严重者应依法追究其法律责任。安全管理工作要涉及到方方面面,必须要严抓,把各项规章制度落实到实处,从源头上解决质量问题。3. 2 建立健全公租房管理制度3. 2 建立健全公租房管理制度公租房的管理一般可分为两个主要的部门:一是建设执行机构,二是决策协调结构。这两方需要同时管理,才能起到作用,因为公租房的房屋出租方是政府,所以这种租赁行为决不能完全按照普通老百姓租赁房屋的管理相关规定来进行干预和管理。所以说租赁房所在的当地政府或有关部门要加大管理力度,合理分配管理人员,及早的建立健全管理公租房的管理体制。3.3 政府加大支持力度3.3 政府加大支持力度公租房的房屋出租方是政府,公租房的产权也是由政府掌握,不属于个人所有。政府加大支出对公租房的管理,以低于市价的价格将公租房租赁给低收入或买不起房的人群,这样一来,贫困的人不但住到了房子,而且对城市加快化进程也起到了一定作用。政府就是要通过保障性住房的形式来完善社会的公租房供应体系,满足数以万计的“夹心层”人群的需求。有的城市,像北京等不允许非北京户籍的外来人口购买或者租赁公租房,他们会因无力购买高昂的商品房或居民房而对城市望而却步,这对城市的发展都是不利的。所以,政府要力争解决这种问题,使外来务工人员或求学的人住上温馨有舒适的公租房。有的城市像常州市,它是最早建立公租房的城市之一,它不同于北京那样限制户籍,以低廉的价格吸引了很多外来人口。但是对于申请标准设定的却极为苛刻,必须在常州居住三年且无房的人,大家都知道,新来的人口多数都会因为高昂的房价而买不起商品房,就会出现一系列的问题。所以,政府要及早解决这些问题,使这些“夹心层”人群得到保障性住房。3. 4 完善公租房治安管理体制3. 4 完善公租房治安管理体制现在各地的公租房大多数都是面向低收入、农民工、病残孤寡等社会的底层人群,人口基数大、流动人口多,入住的人群复杂,所以不容易管理。3.4.1 建立完整的公租房规章制度,提高物管水平。物业公司提高自身的管理水平,认真履行职责,及时并全面的了解本小区的人员构成情况。同时,相关部门应该督促物业管理公司提高管理和服务水平,以便为居民提供良好的居住环境,物业真正和居民成为朋友。3.4.2 建立多层次、全方位的社区安全资源网络。建立健全完整的住房管理制度,入住人员要进行基本的人口信息登记,统一管理。建立全方位的社区安全资源网络,力争让入住群众能快速融入到社区这个大家庭,感受家庭的温暖,减少与政府的矛盾。3.4.3 提高物业公司的服务水平。每一个管理人员明确自身的责任,在各自的职责范围内尽职尽责。提升服务水平,增加人文关怀,及时了解居民所需,耐心的为居民解决实际问题,与居民打成一片,通过一流的服务来更好的实现公租房的保障目标。4、总结综上所述,大力发展公租房及完善公租房管理制度有利于尽快缓解保障性住房供应不足的问题,更加有利于社会的和谐稳定发展。目前来看,公租房更加的符合我国现阶段低收入人群的住房需求。所以,要完善公租房管理制度需要我们每一个人共同努力,通过公租房实现“人人有房住”的整体发展目标。新时期如何完善公租房管理制度古贵毅广东省惠州市房产管理局桥西房管所

　广东

　惠州

　516002【摘

　要】随着国家经济发展和城市化建设,公租房建设工程已经全面展开,但是为人民群众带来方便的同时也出现了一个难题,那就是如何管理好公租房。本文将介绍在新时期如何完善公租房管理制度,建立完善的规章制度,提高物管的水平,开展多元化服务,从而完善整个住房体系。【关键词】公租房

　管理制度

　完善（下转第430页）

　430

　Economic

　Vision2014. 5理论探讨一、统计工作的重要性统计是从数据中获得信息的一门学科,它与实际生活息息相关,在生活实践中有着广泛的应用,从古代的结绳记事到现在的市场调查都是统计在生活中的实际应用。统计工作的无处不在、司空见惯和习以为常体现出了它的重要性。静心细想了一下,短时间竟没有想出有什么工作与统计毫无关系,在人们的一般认识中,“统计”就是“计数”。小至一个人、一个家庭,大至一个企业、一个国家都有计数的任务,个人月消费额、家庭总收入、企业年利润、国民生产总值都会是我们经常关心盘算的,这些数据都是统计的成果。世界各国都设有各自的官方统计,负责对人口、资源、环境和社会经济活动等各方面进行“计数”,对人民的生活、价格指数、就业人员和职工工资、人口、国内贸易、对外经济贸易、农业、工业等项目进行统计。我们所得到的城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数、农产品生产价格指数、各地区居民消费指数及商品零售价格指数、各地区按行业分城镇私营企业和个体就业人数、人民币汇率等等,这些数据我们都可以从统计结果中获得,最终将这些数据资料以公共产品的方式定期公布, 往往命名为“统计年鉴”。现在关心这些数据的不仅仅是政治家、经济学家和各方学者,普通老百姓由于其收入和物价水平相联系,所以他们可能不知道CPI(消费者价格指数)的确切含义,但对物价指数还是会投以关注。统计的作用绝非财会或其他管理、核算活动所能替代。而统计的重要性,同样体现在农业生产、科学研究、医疗卫生、文艺体育等各个领域,不管你意识不意识、重视不重视,统计都是一种客观存在。　　二、统计在日常生活中的具体应用除了国家需要统计,我们的日常生活也需要统计。买股票,需要对历史的数据进行统计分析总结得出变化趋势;理财,需要通过统计对储蓄和消费进行合理的规划;天气预报,需要到对卫星收集来的数据进行统计分析得出未来变换趋势;外出旅游,需要对多家旅游公司进行分析获得最优路线、各种民意调查、市场调查、事故调查等……虽然都是很琐碎的东西,但仔细想想,却都少不了统计,可以说统计运用到我们生活的各个方面。生活在统计时代,每样东西都可以用来统计,比如说:企业人力资源部需要对全厂从业人员劳动工资、从业人数、学历、年龄、工资等级、缺勤情况等等进行统计;生产运行部需要对原油加工量、汽油产量、重整加氢加工量、各种损失量、产品合格率等进行统计;财务部门需要对年末资产、上年结余、本年收入、本年支出、收支结余等指标进行统计;交通运输部门需要对车流量、客流量、通运能力、运载能力等情况进行统计;房地产公司需要对房屋的销售价格、物业管理价格、土地交易价格、房屋租赁价格等进行统计;服务行业需要对顾客满意度、顾客消费能力、客流量、服务成本、自有存货量等进行统计;家庭主妇需要对厨房用品、生活用品、食物类消耗品等进行统计;老师需要对孩子们总成绩、平均成绩、人员结构、男女比例等情况进行统计。以上的统计运用,都只是统计工作中的小小一角,只称得上是很浅的统计运用,但却含盖着我们大部分的生活,其他专业领域就更不用说了,事实证明统计工作是生活中不可缺少极其重要的一项工作,从个人的生活到企业的决策都与统计工作密切相关,了解统计的重要性之后,让我深深体会到身为统计人员的使命,我觉得统计跟我们日常生活,真可说是密不可分!所以广大统计人员一定要努力砥砺自己,向更广大的统计领域迈进。三、统计的发展前景统计是通过数字反映和描述事物的发展规律及发展过程,是了解国情国力,指导国民经济和社会发展的一个非常重要的手段,是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作,是国家宏观调控体系的一个组成部分。一个轮廓清晰的统计过程如下:收集数据→整理数据→分析数据→展现结果→作出决策;从某种意义上说,统计所涉及的范畴就是:方法+指标。统计学研究数据整理与信息展现,更注重对所获得资料的分析。任何事物都有其数量特征,且量变决定质变,通过用各种各样的方式对数据进行处理,让貌似静止的数据资料能开口说话,让它为我们的决策提供依据,给我们带来经济效益。统计对判断经济走向、经济发展和经济管理决策都是非常重要的。统计工作搞好了,才能编制出符合实际的经济和社会发展计划,并监督计划的报告,国家对经济的干预以及经济理论的研究工作,才能有可行的依据。随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的继续深入,尤其是在日益激化的市场竞争形势下,统计工作不断拓展领域,其作为信息资源主体的统计数据获得了市场的依赖和各级领导机关、社会各界、国际的普遍关注,大家对统计信息的需求越来越多,对统计工作时效性和质量的要求也越来越高。经济结构的复杂化、利益主体的多元化,导致许多新情况、新问题在统计工作中相继出现,使得统计信息失真的危险与日俱增,因此提高统计数据质量已成为当务之急。因此,我们只有真正把统计工作的重要性认识到位,做好统计人才的培养和统计手段的提高工作,才能够让统计的信息、咨询和监督作用最大限度地发挥出来。统计工作最重要的任务就是准确、及时地提供统计数据,不能失真,不能有水分。力求准确是最重要的,它是统计的宗旨。浅析统计在生活中的重要性李宝霞陕西延长石油（集团）有限责任公司永坪炼油厂人力资源科

　陕西

　 延安

　717208【摘

　要】曾看过这样一幅对联:计山计水计经济囊括四海,统天统地统社会包揽五洲,横批:天下归一统。初看时抱之一笑,在回味,这幅对联引发了我对统计工作重要性的许多思考。统计对于各行各业的企业:都既可以反映某一特定时点上的现状,也可以反映一个特定时期内的动态;既可以反映规模,也可以反映结构;既可以反映速度,也可以反映效益与效率;既可以反映诸多数量特征,也可以反映一些质量特性;既可以反映自身情况,也可以反映有关的方方面面。【关键词】统计

　生活

　重要性参考文献[1]梁燕君.对公租房建设管理的几点建议[J].价格与市场,2013,01:43-44.[2]陈锐.大型公租房建设管理中存在的问题分析及解决措施[J].中华民居(下旬刊),2013,02:203-204.[3]梁燕君.完善公租房建设与管理[J].北京观察,2013,04:30-31.[4]郭正懿.对完善当前公租房管理制度的思考[J].门窗,2014,01:315.[5]北京市保障性住房建设投资中心总经理.金焱.探索完善公租房建设管理模式[N].经济日报,2012-07-31009.（上接第429页）

　新时期如何完善公租房管理制度新时期如何完善公租房管理制度作者：古贵毅作者单位：广东省惠州市房产管理局桥西房管所 广东 惠州 516002刊名：经济视野英文刊名：Economic Vision年，卷(期)：

　引用本文格式：古贵毅 新时期如何完善公租房管理制度[期刊论文]-经济视野 2014(9)2014(9)

篇三：关于公租房管理存在的问题及对策的思考

国公租房发展的一点建议Som esuggesti onsfor thedevel opm entof Chi nese m al erent／Yi ngj an W ang【摘要】在分析我国现行保障性住房结构及公租房发展现状的基础上，提出目前我国保障性住房体系存在问题及公租房发展难点，舛我国公租房的建设发展提出一些自已的建议。【关键词】公租房保障性住房政策制度Abstract：Based O i l theanal ysi softhe cur-rentaffordabl ehousi ngstructl l re and the devel -opm entpaper putsforw ardtheexi sti ng probl em si n theaffordabl ehousi ng system , andthenputsw ard8011地suggesti ons．status of m al e renti n our country，thefor-我国自1998年实施住房制度改革以来，2003年前一直处于良性发展阶段，然而从2004年开始房地产市场争现m 过热迹象，房价更是旱” 发疯” 似的暴涨，虽然2008年在国家宏观政策的调控以及全球金融危机的影响下房价川现停滞以及【口J 落，但2009年房价的极速反弹开始让更多的专家学者开始思考我国目前的住房制度，讨沧我国现行的保障性住房体系。而公租房是继经济适用房和廉租房之后提出的义一保障性住房，更足被许多人寄予厚嗡能够稳定房价的救命稻草。1．公租房制度公共租赁房简称公租房．是指由政府建设，所有权归政府或公共机构所有，用低于市场价或承租存能承受的价格向新就业职I：出租的能长期稳定居住的保障性住房。公租房在新加坡、香港等发达国家和地区，已经成为住房保障制度的主要组成部分。2．公租房提出背景与现实意义我国目前现行保障性住房体系主要是由政府提供的廉租房以及经济适用房构成，但由于廉租房和经适房主要足针对城f仃本地低收入家庭。加之廉租房和经适房的七地供应完全由行政命令划拨，没有立竿见影的经济效益。各地政府参与积极性不高，使得廉租房与经适房的供应范嗣有限，解决实际困难的家庭范嗣较小。此次公租房的提出不仪将保障范围扩大到不能申请廉租房和经适房但又买不起商品房的“ 夹心阶层” ，还覆盖r那砦刚刚毕业新就业职下的存在阶段性住房¨ 题的人群。而发展公租房通过培育住房租赁市场来引导城镇居民合理住房消费，对于完善住房供应体系，调整房地产市场供应结构。促进我国房地产市场的健康发展也有积极意义。3．我国各城市公租房发展现状近两年，公租房已在我陶部分大中城市试点推行，Ifi i 随着今年6月中央《关于加快发圃(艄展公共租赁住房的指导意见》的发出，公租房在全国各地展开了大规模的规划建设。在重庆，此前蘑庆市政府已高调宣布，未来两年半时问内将建设3000万平方米公租房．被誉为政府大量供应公共租赁房的“ 重庆模式” 。修建公租房的土地供应通过政府划拨，建设资金由国企融资，以租金付利息，本金利用企业内部的利润冲抵建设资金的欠账。然而，如此巨量的建设规模，对修建公租房的土地供应及资金供应的长期和稳定都是巨大考验。在北京，起初公租房的覆盖人群包括毕业大学生、外来人口等，均为暂时买不起房，但需过渡性居住人群，但在公租房即将面世之际，其使用范嗣却收窄为：供应对象为已通过政策房审核的家庭，限定为本市户籍。而其今年8月公布的3个公租房项目的成本租金，其建设成本包括土地拆迁以及建造成本，考虑银行利息和物业、小区管理等费用后，其成本租金在每平米25元到30元，而每平方米高达30元左右的租金不仅没有比市场租赁价低多少，有的甚争高fl {市场定价。4．对我国公租房的发展建议4．1动念跟踪，制定公租房发展计划我国房地产市场与政策联系十分紧密，政府作为管理者和困有土地所有者的代理人，对房地产市场的影响尤其巨大。保障性住房更是由各地地方政府提m 修建计划并}}{资或资助修建，而其修建计划往往是各地政府根据调控政策制定而非市场实际情况，从而导致许多保障性住房并未能达到最初期辊的效果。如广州的限价房高于当地商品房价与深圳的大量公租房空置现象，以及这次北京公布的公租房成本租金有的甚至高出市场定价，实际都是各地政府像完成任务一样，对中央政策仓促上马，最终导致目标越走越远。为使公租房能真正发挥其作用，各地政府应充分了解市场的实际需求，综合考虑当地经济的发展，特别是基层居民的负担能力，以及当地房价变化的情况作f¨ 关于公租房的长远发展计划。如当地房价上涨过快，特别是外来投机者将房价炒高，当地居昆买不起房，政府此时则需建公租房以满足当地刚性需求者的住房需求。4．2加强建话酾B划，避免公租房成为贫民窟保障性住房一般都足由各地政府以划拨方式免费供应土地并出资或进行资助修建．其修建资金主要依赖地方政府的财政支j }{，而目前我国各地方政府的财政收入的主要来源义是H {让土地所得，因此廉租房和经适房往往都修建在交通不便的偏远地区。基础设文／汪映君● 卜——————————一施及生活配套设施也不齐全，最终使得保障性住房区成为城市的脏乱差Ⅸ域。为保障公租房的长远发展，在城市规划时就应考虑出让和划拨土地的比例。将处于成熟地段，周边基础配套设施齐全的地块作为出让地块保证地方政府获取财政收入，再用于公租房等公共产品的建设之中，以保障公租房的社会福利性质；另一边集中用面积较大和发展密度较高的土地作为公租房建设用地，在修建公租房的同时，需大力发展公租房Ⅸ域的交通网络，争取同步完成各项配套设施，并通过对公租房进行持续维修和改善。提升培住条件。4．3保障公平。强化准人退出管理我国现行的保障性住房制度普遍缺乏透明的资格审查机制，更没有迁出机制。在这不得不提到已推出多年的经济适用房，因为其背后蕴含着巨大的利益，经适房被滥用的状况极为普遍．老百姓对开宝马奔驰住经适房的现象已经司空见惯。为保障公租房的公平推行。首先要加强公租房发展的制度建没，规范全过程监管和违规处理。从制度上对公租房违规行为处理的规范化管理等作出实体和程序上的明确规定。其次，申请公租房时需进行资产审查。把月收入和家庭净资产作为审查的主要标准，并采取与公积金、T商局有关数据比对，公安局车管所购车情况查证等手段核查申请家庭收入。加强信息公开接受社会监督等方式，杜绝违规享受住房保障行为。在此还可以借鉴香港的做法，将公租房的决策与执行机构分家，由民间代表和其他各界与政治团体代表组成的决策机构房屋委员会，和政府下属的房屋署代表的执行者，房委会具有以刑事罪行起诉对申请公屋采用弄虚作假行为的执法权。综上所述，只有在公租房发展初期就制定可行的长远计划，严格规范各个规划管理环节，才能使得公租房能真正达到其最初期望的目标，解决实际需求住房者的住房问题。而只有不断完善住房保障政策．构建起了以满足低收人家庭基本住房需求为主的，针对不同住房困难群体的多层次、多形式住房保障体系，才能让各个阶层的人都能居有其屋。参考文献：【l 】施永青：从香港“ 公屋” 解读内地公租房制度．【2l 王超：我国房地产业发展的现状、问题及对策．p蛤租房重庆模式：能否复制?是否顶用?I作者单位：四川交通职业技术学院)万方数据

　对我国公租房发展的一点建议对我国公租房发展的一点建议作者：汪映君， Yingjun Wang作者单位：四川交通职业技术学院刊名：中国对外贸易（英文版）英文刊名：CHINA"S FOREIGN TRADE年，卷(期)：2010，(19)被引用次数：

　参考文献(3条)参考文献(3条)0次 1.公租房重庆模式:能否复制?是否顶用2.王超 我国房地产业发展的现状、问题及对策3.施永青 从香港"公屋"解读内地公租房制度 相似文献(10条)相似文献(10条)1.期刊论文 李宇中 浅谈利用REITs发展公租房建设——促进我国保障性住房体系进一步完善 -现代商业2010(11)

　半个世纪来,REITs作为成熟的房地产金融产品,已经在国际市场广泛运用并成为全球金融体系必不可少的金融工具.我国近年来也提出积极发展REITs,并于近期推进试点工程.尽快推出并合理运用REITs,将有利于我国保障性住房建设体系建设与完善,尤其是能够通过REITs的营运模式,以市场手段促进公租房建设供给,同时募集资金,分散风险,共享收益,对于解决目前社会"夹心层"住房困难、缓解商品房价过快上涨.优化房地产行业均有十分重要的意义.2.期刊论文 李斌 2011年,公租房向我们走来 -四川党的建设（城市版）2011(2)

　1月13日,全省保障性安居工程工作电视电话会议召开,记者从会议上获悉,"十二五"期间,我省拟建设保障性住房和改造棚户区130万套以上,其中拟筹建的公共租赁房将超过55万套,几乎占到所有保障性住房和棚户区改造的一半.会议同时强调,我省保障性住房供应将打破户籍限制,逐步推广到非当地户籍的常住居民,推广到乡镇居民.3.期刊论文 朱晔.魏皓严.ZHU Ye.WEI Haoyan 公租房能让"夹心层"欢呼吗? -时代建筑2010(5)

　进入2010年,一边国家大力调控房地产市场,一边各地政府大力推进"公租房"[1]建设.一时间,"公租房"成为解决中国社会保障性住房问题的又一剂良药.今年6月12日正式发布国家七部委联合制定的<关于加快发展公共租赁住房的指导意见>,根据要求,各地区要制订公租房发展规划和年度计划并纳入2010-2012年保障性住房建设规划和"十二五"住房保障规划,分年度组织实施.4.期刊论文 邹劲松 以多渠道、产业化方式推进公租房建设 -中国房地产2011(1)

　北京市于2008年开始启动公共租赁住房建设.截至目前,已落实公共租赁房项目19个,总建筑面积172万平方米,建成后可提供房源2.6万套,占公开配租配售保障房新开工量的30%.2011年,北京市将继续加大公共租赁住房(含廉租住房)供应比例,力争占到保障性住房建设收购总量的60%,保障性住房的租售比将达到3∶2.5.期刊论文 田牧 公租房离你有多远 -大众理财顾问2010(7)

　5月25日,<北京市公共租赁住房建设技术导则(征求意见稿)>向公众征求意见.作为解决"夹心层"过渡需求的保障性住房--公租房,仅在北京,深圳、重庆几个城市启动.自2009年8月诞生以来,北京在公租房的制度和执行层面都走在市场前列,极具代表性,公租房也成为北京保障性住房体系中唯一有条件性地对外地人开放的类型.6.期刊论文 杨凤平.吴希宾 重庆:公租房的政治意义不亚于解放前分土地 -中国扶贫2010(7)

　今年两会上,高房价再次成为人人"喊打"的对象.抑制房价和解决低收人家庭的住房问题成为备受关注的议题.重庆市推出的4000万平方米公租房计划成为了中外记者"围攻"的主要话题.甚至有人认为,这次重庆推行保障性住房的力度不亚于2009年的打黑行动.7.期刊论文 蓝相吉 住房公积金贷款支持保障性住房建设的几点思考 -城乡建设2010(10)

　住房和城乡建设部等七部门联合发出的<关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见>中明确,北京、天津、重庆、唐山等28个城市,成为首批利用公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市;133个经济适用房、棚户区改造安置用房、公租房建设项目成为申请利用公积金贷款支持保障房建设的试点项目,贷款额度约493亿元.8.期刊论文 李延荣 公租房用地不宜采用租赁制 -中国土地2010(8)

　为了加大保障性住房建设的力度,日前住房和城乡建设部等六部委联合发布了<关于加快发展公共租赁住房的指导意见>.<意见>规定:"各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划,予以重点保障.面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房,建设用地实行划拨供应.其他方式投资的公共租赁住房,建设用地可以采用出让、租赁或者作价入股等方式有偿使用,并将所建公共租赁住房的租金水平、套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件,所建住房只能租赁不得出售."9.期刊论文 张齐武.徐燕雯.Zhang Qiwu.Xu Yanwen 经济适用房还是公共租赁房?——对住房保障政策改革的反思 -公共管理学报2010,07(4)

　为了评估当前各地住房保障政策的改革,本文辨析了经适房的缺陷与成因.基于政策的演化过程通过前后对比发现,经适房政策正在向商品房与保障性住房严格分类管理的方向改革,影响其政策声誉与执行效果的制度缺陷已逐步得到改善.针对停建经适房转而兴办公租房的观点,本研究通过定性分析和模糊评价法发现,如果不能引入有效的激励机制和完善监管手段,采用公租房并不能消除经适房原有的大部分缺陷,除了一定程度上抑制腐败和扩大了保障范围之外,甚至有可能恶化住房保障水平.因此迫切需要对当前改革的理论与实践进行反思.10.期刊论文 夏行.廖奠坤.袁布军 宁波保障性住房建设走在前列 -今日浙江2011(2)

　2010年12月6日至7日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强专程来到宁波市,重点考察了,保障性住房建设工作,对宁波市大量新建公租房的做法给予肯定."住有所居",简单的四个字凝聚着百姓的期待和政府的努力.近年来,宁波市围绕"住有所居"目标,加大房地产市场调控和住房保障力度,着力构建"高端有约束、中端有市场、低端有保障"的住房供应保障体系,保障性住房建设走在了前列.

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