安全生产大检查大整治大提升行动工作方案10篇

时间:2022-10-25 20:40:04 来源:网友投稿

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安全生产大检查大整治大提升行动工作方案10篇

篇一:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

镇安全生产大检查大整治大提升专项行动工作方案 各行政村、企事业单位,相关站所和办线:

 为深入贯彻全区安全生产工作紧急会议精神,深刻吸取“1.3”京福线常台高速较大交通事故及“1.7”事故教训,切实抓好岁末年初安全生产各项工作,有效预防各类生产安全事故,促进全镇安全生产形势稳定向好,确保全镇人民度过“平安、和谐、欢乐”的春节。经研究,决定自即日起至 3 月底在全镇范围内开展安全生产大检查大整治大提升专项行动,特制定本实施方案:

 一、工作目标 “牢记“隐患就是事故”,切实加强安全生产红线意识和底线思维,树立以人为本、生命至上工作理念,督促各类生产经营单位持续强化安全生产意识,自觉落实安全生产主体责任,扎实开展安全风险辨识、安全隐患整治及安全生产宣传教育,进一步提升事故防范及应急处置能力,有效预防和减少一般生产安全事故,坚决遏制较大及以上事故和重大社会影响的生产安全事件发生。

 二、工作重点及职责分工 专项行动范围为全镇各行业领域、所有生产经营单位,重点突出交通道路运输、危险化学品、消防安全、建筑施工、烟花爆竹、城乡危旧房、低温雨雪冰冻天气应对、食品安全、沿街店铺等方面的安全

 排查治理。将全镇上下分成 七组:

 (一)消防领域:负责住宅小区、出租房、商贸市场、宾馆饭店、沿街店铺、加油站、烟花爆竹、危险化学品经营等重点单位的消防隐患排查整治,重点检查消防安全管理制度执行、消防管理人员落实、消防设施配备、消防通道畅通、消防应急演练实施等情况以及是否存在违规存放易燃易爆危险品、违规住人、违章搭建彩钢板、建筑材料或结构设置不符合消防要求、安全距离不够以及违规用火、用电、用油、用气等现象,开展沿街商铺消防安全专项整治,重点巡查整治是否违规住人、消防设施配置是否符合要求、门窗上是否设置影响逃生的障碍物、瓶装液化石油气使用是否规范、电器线路铺设是否规范、逃生通道是否畅通等突出问题和火灾隐患。严厉打击“三合一”、“多合一”等违法违规行为。(政法综治办、派出所牵头,社会事业办、村镇建设办、市场监管所、行政执法中队等按各自职责部署开展)

 (二)工矿商贸领域:重点检查危化品使用领域,落实推进涉及有限空间、可燃爆粉尘、液氨制冷、喷涂作业、金属熔融作业等事故易发高发行业领域排查,加强对电梯、行车和厂内专用机动车辆等特种设备的排查检查;督促使用单位严格按照国家、行业标准规定,落实特种设备安全使用、检测、维护、保养等主体责任;严格水电油气管线检修维修动火作业、受限空间作业等危险作业审批及现场管理;排查各类管线是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏等隐患;严厉打击破坏损害水电油气管线行为。切实抓好危化品、易燃易爆气体使用企业复工安全监管,严厉打击随意变更生产工艺、

 安全风险辨识不及时有效、安全措施不落实、作业人员违章操作等行为。(工业商贸办牵头,安监所、市场监管所、环保直属分局等按各自职责部署开展)

 (三)文教卫生、食品药品领域:持续深入开展农村食品安全专项整治行动,加强对食品批发市场、集贸市场、超市、食品展销会、小作坊、小食杂店、小餐饮店、小摊贩、临时食品加工点等重点区域、场所的监督检查,依法从严查处制假售假、过期变质、以次充好,非法添加非食用物质,使用过期、回收食品或原料加工制作食品、进口冷链食品“三证一码”不齐全等违法违规行为,严查严防严控食品安全风险隐患,牢牢守住不发生系统性、区域性重大食品安全事故底线。(社会事业办牵头,市监所、执法中队等按各自职责部署开展)

 (四)交通运输、建筑工程领域:强化对集镇公共设施、危险路段、重点路段、事故多发点段、地质灾害、危旧房的排查整治;加强客运车辆、企事业接送车辆、农机车辆、学生接送车辆、危险化学品运输车辆安全管理,要开展非法销售违规电动三轮的专项整治,从源头上消除电动三轮车上路行驶的安全隐患。要强化对渣土泥浆运输车辆和商品混凝土运输车辆的日常安全管理,严格控制增量。要制定完善各类工作预案,建立部门联动工作机制,提升恶劣天气应对和交通事故、交通拥堵等情况应急处置能力。检查在建工程安全生产主体责任落实情况和施工现场安全技术措施执行情况,督促项目各方及时落实施工现场管理人员,组织开展复工安全教育和技术交底;规范临时用电、材料堆放、临边围护、易燃易爆物品存放和使用,严防建筑起

 重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故。(村镇建设办牵头,派出所、交警中队、路政等按各自职责部署开展)

 (五)水利农业领域:突加强对雨雪冰冻、寒潮、暴雪、大风等灾害性天气监测预警和信息发布,加大对事故易发多发路段、在建工地、危旧房屋等重点区域的隐患排查整治,落实各项运输安全防范措施,及时开展集镇道路除雪、除冰等行动,做好供电、供气、供水及通讯等集镇基础设施安全保障,督促危化、矿山等重点企业做好安全生产工作,指导农户做好抗雪防冻工作。时刻关注学生、孤寡老人、残疾人等重点人群,尤其是独居孤寡老人,切实加大恶劣天气下对困难群体的救助力度。加强应急救援队伍备勤,落实应急物资和应急避灾场所等工作。(农业旅游办牵头,供电所、执法中队等按各自职责部署开展)

 (六)城乡危旧房方面。加强危旧房的网格化巡查,结合近期农村房屋安全隐患排查整治工作,多种方式推进农村危房治理改造,综合治理确保消除隐患。对前期农村危房改造攻坚战中涉及的困难群众住房情况再次进行核查,已完成改造任务的危房要进行一次“回头看”。对于动态新增的要及时发现、及早改造,改造完成经鉴定后才可以入住,确保不漏一村、不漏一户、不漏一人。20xx 年底前排查发现的两类重点房屋存在安全隐患的,及时进行鉴定并改造,对于农村集体土地上的其他房屋要开展排查并做好系统数据录入。针对城镇危旧房,一经发现及时落实整改措施,视情况采取腾空、拆除等手段确保群众生命财产安全。(村镇建设办牵头,自然资源所、执法中队等按各自

 职责部署开展)

 (七)各行政村:由各联村片长牵头,各行政村按照安全生产网格化工作要求,结合各自实际,突出重点、全面部署,做好村属企业、场所及家庭工业点、个体经营点、危旧房屋和农房消防的安全生产检查工作。

 三、工作阶段 (一)动员部署阶段(至 1 1 月中旬)。各单位要立即行动,尽快制定全区安全生产大检查大整治大提升专项行动方案。各牵头单位要牵头制定本行业领域的工作方案,并督促责任单位细化工作方案,全面部署启动本辖区、行业领域内的大检查大整治大提升专项行动。

 (二)排查整治阶段(1 1 月中旬- -3 3 月中旬)。开展重点领域、重点单位场所、关键环节的安全风险隐患大排查大整治,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改要求、整治措施、整治时限,做到边查边改、立查立改。

 (三)巩固提升阶段(3 3 月中旬- -3 3 月底)。全面评估区安全生产大检查大整治大提升专项行动整治成效,镇安委办要加大督查的频率和强度,坚持以督促改,努力将此次安全生产整治制度化、整治成果长效化、整治水平科学化。

 四、工作要求 (一)提高政治站位。各单位要有如履薄冰的危机感、化危为机

 的责任感、立说立行的紧迫感,切实把安全生产大检查大整治大提升专项行动作为当前极端重要的一项工作来抓。各单位要立即召开安全生产工作会议,认真研究分析安全生产工作形势,及时研究部署落实各项工作措施,深入一线开展安全生产大检查,推动层层压紧压实安全责任链条。

 (二)加强统筹监管。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,要从严抓好隐患排查和整改落实工作,督促生产经营单位立即开展全面、彻底的自查自纠工作,确保安全生产主体责任落到实处。各牵头办线要强统筹协调,各责任部门要各司其职、加强监管,确保整治取得实效。对各重点领域典型的隐患问题实行媒体曝光,限期整改。同时要加强安全执法监管,通过飞行检查、重点检查,加大对安全生产违法行为的执法力度。

 (三)注重结果运用。镇党委政府将安全生产大检查大整治大提升专项行动纳入年度工作目标责任制考核内容。要用好安全生产综合治理三年行动专班队伍力量,加大督导检查力度,重点督查排查是否开展、排查是否全面、措施是否落实、整治是否到位。

篇二:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

市交通运输局 2022 年交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动工作方案 为切实加强我市交通运输安全生产工作,结合我市实际,制定本方案。

 一、总体要求

 坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,清醒认识当前交通运输安全生产形势的严峻性、复杂性,深刻汲取近年来特别是今年以来发生的典型事故教训,按照“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”的总体要求,坚决压实安全生产责任,全面摸清安全隐患和薄弱环节,有效管控重大风险,强力治理重大隐患,严厉打击非法违法行为,最大限度防范遏制各类事故发生,坚决杜绝重特大事故发生,确保我市交通运输行业安全生产形势总体稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 二、组织领导

 根据市政府安委会《XX 市安全生产大检查大整治大提升行动工作方案》要求,成立市级交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动领导小组,组长由 XX 担任,副组长由 XX、XX担任。成员由局班子成员,局属各单位、机关各科室负责人组成。

 领导小组办公室设在市交通运输局,承担领导小组日常工作,负责交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动方案制定、组织实施等工作。办公室主任由 XX 兼任。

 三、重点任务

 (一)强化理论武装。

 1.进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述。局党组理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述特别是“两个绝对安全”重要指示精神。各单位和交通运输企业学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片,切实做到学习教育走深走实。

 2.坚持“两个至上”,扛稳政治责任。深入贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责”重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,确保人民群众生命安全。各单位党政主要负责人对安全生产工作负总责,领导班子成员对各自分管领域各负其责,坚持守土有责、守土尽责,以做到“两个维护”的政治自觉全力抓好安全生产工作。

 3.落实“两个绝对安全”,守牢安全生产底线。始终以如履薄冰的警觉和谨慎,以重特大事故就在眼前的危机感和紧迫感,把安全发展理念落实到交通运输发展各领域各环节,抓细抓实安全风险防范工作,坚决做到确保交通运输安全、确保人民群众生命安全,坚决守牢交通运输安全生产底线。

 (二)强化履职尽责。

 4.严格落实党组安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,坚持党组对安全生产工作的领导,抓好习近平总书记关于安全生产重要指示的贯彻落实,确保在交通运输行业落实落地。加强行业安全生产形势分析研判,研究解决影响安全生产的重大问题,及时出台相关措施,不断强化安全生产各项工作。

 5.全面履行部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规编制安全生产权责清单并组织落实。健全完善安全生产监管体系,把安全生产工作贯穿业务工作全过程。贯彻“放管服”要求,强化事中事后监管,加强安全生产举报核查、约谈、挂牌督办、公开曝光等措施运用。

 6.压实企业主体责任。按照安全生产法等法律法规,严格落实企业安全生产主体责任和企业主要负责人安全生产第一责任人责任。强化企业主要负责人组织落实本单位安全生产规章制度、保证有效投入、及时消除事故隐患等法定职责。督促企业安全生产管理机构和安全管理人员依法履责,恪尽职守。

 7.加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。推动交通运输企业将劳务派遣等人员与本企业员工在安全责任上统一纳入管理,履行安全生产保障责任,加强安全生产知识和业务能力培

 训,关键岗位按规定持证上岗。强化货运车辆驾驶员以及公交、客运交通工具等驾驶员实操技能培训,提升应急处置能力,加强对从业人员的关心关怀关爱。

 8.严格规范公正文明执法。巩固深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果,寓执法于服务,加强多部门联合执法,加强信息共享,创新监管执法模式,及时发现并依法严格查处安全生产违法违规行为。严格按照有关法律法规和《交通运输综合行政执法事项指导目录(2020 年版)》要求,理直气壮开展安全生产监管执法,坚决防止执法检查“宽松软”。按照执法管理权限,确定交通运输管理部门管辖企业名单,强化精准执法,明确重点检查企业,对典型事故暴露出的严重违法行为,举一反三加强执法检查。强化专业执法,组织专家参与执法过程。

 9.加强安全监管执法队伍建设。落实党中央国务院、交通运输部、省交通运输厅、XX 市交通运输局关于深化交通运输综合行政执法改革的有关要求,加强相关工作指导。尽快组建综合行政执法队,强化执法队伍专业化建设,提高基层一线交通运输安全监管执法队伍能力,培养执法骨干力量。加强专业执法装备配备,健全经费保障机制,提高执法保障水平。

 (三)强化风险隐患排查。

 10.防范化解安全生产重大风险。深化防范化解安全生产重

 大风险,对职责范围内各领域风险做到“心中有数、见微知著、对症下药”。组织深入摸排本地区本领域安全生产风险,摸清风险底数,建立“五个清单”,明确管控责任人,对风险实施动态管控。实施风险“图斑化”管理,建立安全风险“一图、一册、一表”,推进风险可视化、精准化、动态化管理。

 11.开展安全隐患大排查大整治。坚持“隐患就是事故”,全面深入开展安全隐患大排查大整治,对发现的隐患要立查立改,全部动态清零。落实安全生产举报制度,推进建立健全隐患举报奖励机制,做好举报受理、核查处理、结果运用等工作,及时治理事故隐患,依法查处违法违规行为。严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,推动问题隐患清仓见底,从根本上消除事故隐患。

 12.全面开展安全生产大检查。结合《2022 年度交通运输安全生产监督检查计划》,开展交通运输安全生产大检查。各部门要把大检查贯穿全年,全面开展自查自纠,确保检查对象、内容和环节全覆盖,突出基层一线和结果运用,对重点领域和薄弱环节一查到底,对查出的问题要坚持“零容忍”,及时研究对策,提出整改措施,从根本上解决问题。

 13.精心组织开展“打非治违”。对大客车非法营运、公路运输“百吨王”、工程转包等典型违法行为实施集中整治,对顶

 风作案、屡犯不改,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的,依法依规惩处,同时加大曝光力度,切实起到威慑警示作用。

 (四)强化重点领域治理。

 14.道路运输。加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理,加强长途客运班车和省际包车安全监管。强化重型货车监管,严格客运车辆和重型货车动态监控管理。

 15.公路运营。实施农村公路安全生命防护工程、危旧桥梁改造,推动长大桥梁结构健康监测系统建设。联合公安部门开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动。深化治理车辆超限超载联合执法常态化制度化。

 16.城市公共交通。加强城市交通运营安全管理制度体系建设,规范关键系统运营技术要求,推动城市交通运营保护区联防联控,加强城市交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。

 17.水路运输。加强涉客船舶安全监管,严把客运船舶市场准入,严格水路运输资质和船舶检验质量管理。强化水上交通安全监管执法检查,严厉查处船舶配员不足、超载、超员、冒险航行、带“病”航行、人员不穿救生衣乘船等违法违规行为。深入推进船舶碰撞桥梁隐患治理。

 18.公路水运工程建设。严厉打击转包、违法分包、盲目赶

 工期抢进度、资质挂靠等违法违规行为,严肃追究发包方、承包方法律责任。深入推进公路水运工程“红线问题”动态清零,实行“红线问题”责任倒查到岗到人,严肃追责。加强高墩大跨桥梁施工、大型沉井围堰作业、复杂地质隧道掘进、高边坡深基坑开挖等重点作业环节风险隐患排查。坚持工程建设项目“零死亡”安全管理目标,推动“平安工地”建设全覆盖。

 19.铁路沿线领域。认真贯彻《XX 省铁路安全管理办法》,强化铁路安全联席会议作用,常态化做好铁路沿线安全环境治理。联合铁路部门加快公跨铁立交桥移交不到位整治。

 (五)强化特殊重点时段安全管控。

 20.加强重大活动、重大节假日安全生产管控。制定重大活动交通运输安全生产专项方案。推动属地政府对人流量密集的客运场站、枢纽、渡口、码头等重点场所实施驻场监管。开展重大节假日客流趋势研判和安全风险会商,制定针对性安全防范措施并组织实施。

 (六)强化研判预警。

 21.加强安全生产形势研判。跟踪安全生产热点焦点问题,及时汇总分析基层一线安全动态、经济社会环境变化、极端天气预警预报等信息,开展安全生产形势会商研判,发现倾向性、苗头性问题,把握安全生产规律特点,及时提出相关防范措施建议。

 22.加强安全生产预警调度。建立安全生产定期调度制度,加强对重点地区、重点领域、重点时段、重点企业安全生产预警调度,做到见事早、出手准。特殊时段,领导干部要深入基层一线,靠前协调调度,督促企业严格落实安全生产主体责任,企业主要负责人和技术管理团队等在岗履职,将重大风险隐患消除在萌芽状态。

 (七)强化应急处置。

 23.强化应急值班值守。严格落实 XX 市交通局、XX 市委市政府关于值班工作的有关要求,推动应急值班工作专业化、标准化、规范化,实现日常应急值班有机制、重要工作有指南、关键环节有标准。落实领导带班和值班员 24 小时在岗值班制度,实施重点时段、重大活动期间安全生产事故日报告、零报告制度,坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、迟报现象。畅通突发事件信息报送渠道,提升突发事件信息报告时效和质量。

 24.提高应急处置和救援能力。完善应急管理工作制度体系,健全应急运输保障制度。完善应急预案体系,强化应急演练和处置评估。强化跨部门、跨区域交通运输应急管理协同联动机制。

 25.抓好常态化疫情防控。保持疫情防控指挥体系高效运转,统筹抓好联防联控机制各项工作。全力做好重要生产、生活和能源、防疫物资运输等服务保障。严格落实交通运输场站和工

 具消毒、通风等措施,坚决避免疫情通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和序贯加强免疫接种。

 四、时间进度安排

 从即日起至 2022 年 11 月底结束,分三个阶段进行。

 (一)动员部署阶段。

 5 月 10 日前,各单位要进行专题研究、全面部署,结合安全生产专项整治三年行动和本方案要求,制定安全生产大检查大整治大提升行动方案。

 (二)组织实施阶段。

 一是全面自查自改(5 月 1 日至 5 月 31 日)。各类生产经营单位要因地制宜制定方案并对本企业(单位)每个单元、每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和各项安全措施落实情况逐条逐项全面自查自改,形成问题隐患清单,明确整改措施、完成时限、责任人等。自查自改情况要经主要负责人签字确认后按照分级监管原则上报交通主管部门。

 二是严格检查执法(5 月 1 日至 11 月 30 日)。按照分级分类监管的原则,对本级监管的生产经营建设单位逐一进行检查,做到全覆盖。同时局党组成立督导组对各单位及各类生产经营单位方案制定、安排部署、抽查检查、工作调度、专题会议、挂牌督办、台账管理、信息上报等情况进行督查督导。

 三是强化分类整改(5 月 1 日至 11 月 30 日)。对检查发现

 的问题,要坚持立行立改,不能立即整改的,要制定方案限期整改。对于机构调整、班子强化、人员配备、队伍建设、安全保障等体制问题,各单位要纳入议事日程,进行专题研究、制定专项方案,推动整改落实;对于规范化、制度化、长效化建设等机制问题,要明确牵头单位,对于审批把关不严、监管执法宽松软等问题,以及企业现场管理混乱、隐患排查治理不深入不彻底、主体责任不落实等问题,要立查立处立改。

 在“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”和党的二十大等重点时段,各单位党政领导要带头深入基层企业一线检查指导安全生产工作。我局将及时组织督导组,对各单位大检查大整治大提升行动进行督促指导,推动各项措施落到实处。

 (三)总结提升阶段。

 各单位要强化社会监督、司法处理、监察审查,抓实抓细各项工作确保大排查大整治大提升行动取得实效。并在 11 月底前,认真总结典型经验做法,形成交通运输安全生产大检查大整治大提升工作总结报局安全科。

 五、保障措施

 (一)加强组织领导。各单位要高度重视,按照 XX 市交通局、XX 市委市政府有关安全生产相关工作部署要求,结合工作实际,细化实化检查方案,明确带队领导,组织检查组深入开展安全生产大检查,要真正做到治理重大隐患、查处突出问题、

 防控重大风险、遏制重特大事故。

 (二)加强宣传引导。各单位要广泛宣传发动,充分发挥主流媒体、行业媒体和新媒体等的宣传优势,结合安全生产大检查大整治大提升工作进程,广泛宣传安全生产行之有效的经验做法,及时曝光问题隐患突出的单位和企业,强化震慑警示和教育引导作用。

 (三)加强工作纪律。大检查大整治大提升行动要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从、廉洁自律,力戒形式主义、官僚主义。要扎实深入、务求实效,严防检查工作浮于表面。要严格遵守各地新冠疫情防控要求,加强个人防护,切实保障检查人员安全。

 (四)加强信息报送。各单位要及时梳理汇总阶段性工作开展情况,每月 2 日前将“一小结、一清单”(大检查大整治大提升专项行动小结、交通运输安全生产大检查大整治大提升任务清单)报局安全监督股,重大情况要及时报告。

篇三:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

1 - 安全生产大排查大整治攻坚行动方案 为认真贯彻落实全国新冠疫情防控工作视频会议、全省安全稳定警示教育大会、州委常委(扩大)会议、安全稳定警示教育大会精神,深刻汲取**“2·25”**煤矿顶板事故血的教训,痛定思痛,举一反三,全面排查整治事故隐患,坚决遏制各类生产安全事故,确保党的二十大、省第十三次党代会期间全镇经济社会大局安全稳定,制定本方案。

 一、工作目标 坚持稳中求进工作总基调,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识,以做好党的二十大安全生产工作为主线,集中精力、人力、物力在全镇范围内开展横向到边、纵向到底的地毯式、拉网式安全生产大排查大整治,坚决做到不漏一村一企,隐患排查覆盖所有行业领域,对重大事故隐患“零容忍”,对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”,对全镇事故隐患进行“大抄底”,建立问题台账,做到确保事故隐患整改动态“清零”,坚决遏制生产安全事故发生,达到全镇安全生产整体水平明显提高、事故总数和死亡人数明显降底的目标,为党的二十大、省第十三次党代会胜利召开提供坚强的政治保障。

 二、工作步骤及内容 (一)动员部署、自查自纠阶段(3-4 月)

  - 2 - 召开党委会、全镇干职工大会、各村(社区)工作例会,传达、省、州、县有关会议、文件精神,制定《安全生产大排查大整治攻坚行动方案》,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违法违规行为,消除安全隐患。

 (二)全面检查、集中打击阶段(5-11 月)

 各村(社区)、镇属各工作部门、各中小学、幼儿园根据分管行业和属地原则在辖区内开展全领域的安全生产隐患大排查工作,严格执行每日一报告工作制度,及时梳理排查发现问题并填写“安全生产大排查大整治问题隐患排查整改清单”报安监站汇总,严厉打击各类非法违法生产经营和建设行为。

 (三)总结经验、巩固提升阶段(12 月)

 各村(社区)、镇属各工作部门、各中小学、幼儿园梳理总结安全生产大排查大整治工作典型经验,深入总结分析共性问题和突出隐患,并根据“安全生产大排查大整治问题隐患排查整改清单”存在问题做到举一反三,压紧压实安全生产工作责任。

 三、组织领导 为抓好安全生产大排查大整治工作,确保安全隐患实现立查立改目标,特成立安全生产大排查大整治工作领导小组,其组成人员如下:

 组

 长:

  - 3 - 执行组长:

 副组长:

 领导小组下设办公室在安监站,由**兼任办公室主任,安监站全体人员为成员,具体负责统筹、协调安全生产大排查大整治工作,完成领导小组交办的其他工作。

 领导小组下设问题隐患排查组、问题整改组、后勤保障组、宣传报道组、应急处置组、问责问效组 6 个工作小组,具体分工如下:

 (一)问题隐患排查组 组

 长:

 副组长:

 成

 员:

 工作职责:1.负责对辖区内所有领域开展安全生产大排查工作,做到“五查五看”:即查安全隐患,看整改是否到位;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。2.负责填写“安全生产大排查大整治问题隐患排查整改清单”,做到立查立改,责任落实到人。3.完成领导小组交办的其他工作。

 (二)问题整改组 组

 长:

  - 4 - 成

 员:从相关站所、村(社区)抽调人员 工作职责:1.对问题隐患排查组反馈的“安全生产大排查大整治问题隐患排查整改清单”进行梳理、研判,对大排查大整治发现的重大隐患实施督办,逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。2.完成领导小组交办的其他工作。

 (三)后勤保障组 组

 长:

 成

 员:党政办全体成员 工作职责:1.负责做好各工作组成员车辆调度和就餐保障等后勤工作。2.完成领导小组交办的其他工作。

 (四)宣传报道组 组

 长:

 成

 员:党政办全体成员 工作职责:1.负责做好安全生产大排查大整治宣传报道工作。2.负责宣传横幅、宣传单等宣传资料的准备工作。3.完成领导小组交办的其他工作。

 (五)应急处置组 组

 长:

 副组长:

 成

 员:从相关站所抽调 工作职责:1.负责协调、处理安全生产大排查大整治工

  - 5 - 作过程中的突发应急事件。2.完成领导小组交办的其他工作。

 (六)监督问效组 组

 长:

 成

 员:从相关站所抽调 工作职责:1.负责对安全生产大排查大整治工作中干部履职情况进行督查,对虚假排查、表面排查、回避排查的一律严肃追责问责。2.负责对“安全生产大排查大整治问题隐患排查整改清单”内容整改情况进行督查,对虚假整改、表面整改、回避整改的一律严肃追责问责。3.完成领导小组交办的其他工作。

 四、重点行业领域排查整治重点内容 严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,对全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展全覆盖式安全生产大排查大整治工作。

 (一)煤矿。主要打击:1.非法进入已经关闭、废弃和长期停产停建的矿井进行私挖滥采,超层越界盗采资源。2.证照不齐、手续不完备违法违规组织生产的。3.隐蔽作业、逃避监管,停工停产煤矿擅自复工复产等违法违规行为。4.已关闭的两个煤矿矿山是否按规定竖立警示标识,是否存在安全隐患。通过专项行动,进一步规范煤矿安全生产法治秩

  - 6 - 序,杜绝非法开采、隐蔽作业、逃避监管等重大违法违规行为。(牵头领导:,牵头单位:安监站、自然资源所,责任单位:各村〈社区〉)

 (二)危险化学品、烟花爆竹。主要打击:1.未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品和烟花爆竹经营的。2.危险化学品和烟花爆竹企业超出安全生产行政许可范围,或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品经营的。3.危险化学品和烟花爆竹安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为。4.危险化学品安全生产责任制、安全管理制度、操作规程是否健全落实,危险化学品储存方式、方法、储存数量是否符合国家标准并由专人管理。5.零售网点是否存在“下店上宅”“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内现象,是否与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足,是否集中连片经营或在超市内销售,是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品,是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹,是否有超许可证注明限量存放烟花爆竹等行为。通过专项行动,确保烟花爆竹“打非”工作取得实效,现有危险化学品和烟花爆竹经营企业安全得到有效管控。(牵头领导:,牵头单位:安监站,责任单位:各村〈社区〉)

 (三)城镇燃气。主要打击:1.燃气管道被违规占压、包封,穿越密闭空间,燃气场站设施安全间距不符合规范要

  - 7 - 求的;第三方违规施工破坏燃气管道的;非法违法储存、运输、充装、销售燃气的;违规存放使用气瓶及灶具的。2.燃气经营企业超许可范围经营和无证经营,不落实气瓶质量安全追溯体系建设,销售不符合安全标准的燃气燃烧器具、设备和配件的。3.餐饮等行业使用燃气不安装燃气泄漏报警器等违法违规行为。4.瓶装液化石油气经营企业未直接将瓶装液化石油气直接配送到客户和在达不到安全标准要求的销售点(集中配送门店)储存燃气的行为。5.二轮摩托车挂瓶运输、未按危化品相关规定违规运输以及未取得相应资格驾驶车辆运输燃气的行为。(牵头领导:,牵头单位:派出所、村镇建设服务中心、安监站,责任单位:县市场监督管理局沙子分局、各村〈社区〉)

 (四)交通运输。主要打击:1.以接送学生车辆、农村面包车、校车为重点,全面排查车辆安全性能和驾驶人员隐患;以事故多发的公路、农村道路以及通行班线客车、校车的道路为重点,全面排查道路安全隐患。2.严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、农用车非法载人等严重非法违法行为,坚持集中整治、周末夜查、区域联动,保持道路交通秩序严查严管态势。3.督促企业落实动态监控主体责任,加强对所属车辆和驾驶人的动态监管。(牵头领导:,牵头单位:安监站、农业服务中心、派出所,责任单位:

 各村〈社区〉)

 (五)建筑施工。主要打击:1.存在高边坡、深基坑、

  - 8 - 起重机械、脚手架、高支模等危险性较大的分部分项工程隐患治理不到位进行施工的。2.关键岗位人员不到岗履职的;企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。3.存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工,不履行基本建设程序的;工程项目违法转包、分包、挂靠,施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程的。4.机械作业、临时用电、登高临边、动火作业等常态化风险管控情况。5.盲目抢工期赶进度、超负荷生产情况。(牵头领导:,牵头单位:村镇建设服务中心、安监站,责任单位:各村〈社区〉)

 (六)消防。主要打击:1.公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业,违规使用易燃可燃材料装饰装修,违规动火动焊,违规存放易燃易爆危险品,占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口,消防设施、器材未保持完好有效的。2.高层民用建筑未落实消防安全管理责任,消防设施瘫痪失效的;小型生产经营场所违规住人,生产、经营、租住村(居)民自建房存在重大火灾风险的;钢结构厂房库房违法违规建设,消防安全条件和管理不符合相关规定的。3.机关、村(居)委会、学校、卫生院、敬老院、劳动密集型企业、公共娱乐场所以及民宿客栈、群租房等火灾风险高危单位消防安全责任不落实,日常管理机制不健全。4.消防水泵、灭火器等消

  - 9 - 防设施损坏停用。5.电动自行车违规停放充电。6.社区群租房及在建工地、出租房消防设施和器材是否配备到位;7.公共娱乐场所、宾馆饭店、敬老院、劳动密集型企业等人员密集场所火灾隐患治理情况等。(牵头领导:,牵头单位:安监站,责任单位:各村〈社区〉)

 (七)非煤矿山。主要打击:1.无证开采、以探代采、以建代采、不按批准的矿种、超出批准的矿区范围,擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采非煤矿产资源的。2.其他有关违法违规行为。(牵头领导:,牵头单位:安监站,责任单位:各村〈社区〉)

 (八)生态环境。主要打击:1.重点行业企业存在环境安全隐患的;通过私设暗管或利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等非法排污的;污水处理在线监测设备运行不正常的。2.违规收集、运输、贮存、利用、处置危险废物的。(牵头领导:,牵头单位:安监站,责任单位:各村〈社区〉)

 (九)工贸。主要打击:1.未履行建设项目安全设施“三同时”或不按批准的安全设施设计建设、生产的。2.使用国家明令禁止使用的设备及工艺或存在工贸行业重大生产安全事故隐患等其他违法违规行为的。(牵头领导:,牵头单位:安监站,责任单位:各村〈社区〉)

 (十)森林防火。主要打击:1.高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒

  - 10 - 的。2.在林区和草地焚烧纸钱、亮灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。3.未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、点烧隔离带的。3.非法携带火种进入山林的;林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的;在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物等违法违规行为。4.森林防火宣传是否到位,禁火令是否全部张贴,全民森林防火意识是否得到普及。5.对于高火险天气和危险区域监督管理是否健全,是否规划营造生物防火带、开设防火隔离带等。(牵头领导:,牵头单位:林业站,责任单位:各村〈社区〉、全体森防员)

 (十一)石油天然气长输管道。主要打击:1.第三方工程施工无油气设施保护方案,无施工现场油气设施安全管理制度,不按保护方案进行施工等野蛮施工、盲目施工、违规施工情况。2.整治油气施工项目未经主管部门审批,违规建设造成事故隐患,新建、改变、维修等工程违规转包、违法分包问题,从业人员无证上岗、违规违章作业,施工现场无监理、无管控,油气长输管网外部野蛮施工等问题。3.破坏管道设施、野蛮施工、攻击管道保护管理人员、乱挖乱建乱钻等危机管道安全的违法行为。(牵头领导:,牵头单位:安监站,责任单位:各村〈社区〉)

 (十二)校园周边及食品安全。主要打击:1.各类学校消防安全出口、疏散通道未按规定设置,安全疏散指示标志、

  - 11 - 应急照明及消防安全标志、消防设施未按规定张贴,防火巡查、校车安全、用电设施安全、校舍安全、学校食堂及学校值班工作、学校领导带班轮值巡查、应急演练未按规定开展。2.未对学校周边山体、边坡和围墙等易引发事故隐患的危险区域开展检查。3.校园周边商户售卖“三无”食品和不安全食品、无证无照经营食品,无食品采购索证索票等。3.校门周边占道经营的小摊贩、不安全饮食摊点等。(牵头领导:,牵头单位:安监站、中心校,责任单位:各村〈社区〉)

 (十三)地质灾害隐患排查。主要打击:1.未开展汛前地质灾害巡查,未实时掌握已发现并纳入监管台账的地质灾害点变化情况。2.各建筑工地、道路高边坡高挡墙深挖等导致出现新的地质灾害点情况。(牵头领导:,牵头单位:自然资源所,责任单位:各村〈社区〉,责任人:全体地质灾害监测员)

 严厉打击其他非法违法生产经营建设行为,由分管领导牵头,职能部门、各村(社区)负责,同步对安全生产隐患进行全面自查自纠,扎实开展安全生产大排查大整治工作。

 五、工作要求 (一)高度重视,领导带头抓。各村(社区)、镇属各工作部门要进一步提高政治站位,深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”和“管合法必须管非法”的要

  - 12 - 求,依托专项...

篇四:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

县电力行业安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

 一、总体要求

 坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实电力企业安全生产主体责任,采取更加有力措施加强安全生产工作,坚决杜绝较大以上生产安全事故发生,为我县全方位推动高质量发展提供坚强安全保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 二、组织领导

 (一)成立全县电力行业安全生产大检查大整治大提升行动专项工作领导组 组长:XX 副组长:XX 成员:XX 各电力(新能源)企业主要负责人 领导组办公室设在县能源局,办公室主任由县能源局局长XX 同志兼任。负责本行业领域安全生产大检查大整治大提升行动的方案制定、组织实施等工作。

 (二)成立全县电力行业安全生产大检查大整治大提升工作专班 组长:XX 副组长:XX 成员:XX 各电力(新能源)企业主要负责人 工作专班办公室设在县能源局综合股,具体负责起草全县电力行业安全生产大检查大整治大提升行动工作方案,收集汇总上报大检查大整治大提升行动工作进展情况,组织开展县级督导检查,完成领导组交办的其他事项。

 三、主要内容

 (一)深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神 1.将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,纳入专题学习内容。各企业要深刻领会重要指示批示精神实质和核心要义,研究制定贯彻落实举措,每季度至少组织学习一次。

 2.各企业要组织观看《生命重于泰山》专题片,不断强化安全生产职责使命,自觉将思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神上来,统一到党中央、省、市、县关于安全生产重大决策部署上来。

 3.各企业要坚持“人民至上、生命至上”统筹好发展和安

 全,把安全发展理念贯彻落实到发展改革的各领域、各环节,不断增强红线意识和底线思维,切实将安全生产摆在所有工作最突出位置,坚决摒弃“重发展、轻安全;重效益、轻安全”的错误思想和认识。。

 (二)严格落实部门安全监管责任 4.结合年度重点工作编制完成安全生产权力和责任清单,制定年度监督检查计划,向社会公开。

 5.按照安全生产“三管三必管”和“谁主管谁负责”的原则,严格履行属地管理职责,加强监督检查,督促指导电力企业落实主体责任。

 6.动态更新安全风险隐患库,完善风险管控“四色图”台账。督促全县电力企业完成重大安全风险隐患摸排统计,对电力行业安全风险隐患库进行动态更新。

 (三)严格落实企业安全主体责任 7.落实企业安全生产主体责任。电力企业要建立健全上至企业主要负责人、下到一线员工的安全生产责任制,明确各层级人员的安全生产职责,坚决消除责任盲区;建立健全安全生产委员会,定期召开全体会议,研究部署安全生产工作,推动解决安全生产重大问题;建立健全安全生产保障体系和监督体系,配齐配强安全管理和监督监察力量,保障体系机构正常运转,保障安全投入足额到位。

 8.严格安全生产追责问责。电力企业要加强安全生产监察考核,在职务 XX 升、薪酬待遇、评优评先等方面,严格实施安全生产“一票否决”;按照“四不放过”原则,加强对事故事件、重大风险隐患整治不力等的责任追究。各单位要加强安全生产追责问责,对履职不到位导致发生事故的有关直接责任人员和领导人员从严从快问责,切实解决安全生产追责问责“宽松软”问题。

 9.企业主要负责人每年对本企业安全生产工作和隐患风险排查治理工作作出履职尽责承诺。每月至少深入所属企业开展2 次安全风险隐患排查工作。

 (四)健全安全生产双重预防机制 10.健全落实双重预防机制。各电力企业要不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制,制定实施配套管理制度,按照“安全是技术”理念要求,运用技术手段持续排查风险隐患,建立并动态更新问题措施“两个清单”,明确整治责任和措施,实施清单化管理,防范隐患恶化为事故。

 11.落实电力安全风险管控“季会周报”工作要求。电力企业要严格落实国家发展改革委和国家能源局联合印发的《关于进一步加强电力安全风险分级管控和隐患排查治理工作的通知》(发改办能源〔2021〕641 号)要求,不断强化电力安全风险管控“季会周报”工作机制,认真开展风险管控和隐患治理工作;

 构成重大以上风险隐患的,要及时报告并实施挂牌督办。

 (五)持续推动专项整治三年行动 12.开展专项整治巩固提升工作。各企业要按照安全生产专项整治三年行动工作的部署要求,持之以恒抓好专项整治工作,积极推动相关措施落实,进一步健全机制、完善制度、强化管理、夯实基础,建立电力安全生产长治久安工作机制,确保专项整治三年行动取得实效。

 13.严格落实安全生产重大事故隐患排查治理“双报告”制度和挂牌督办制度。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。

 14.开展安全生产费用提取和使用情况专项督促检查工作。建立“一行业一台账”,全面摸清全县生产经营单位底数,逐一开展安全隐患排查治理,推行安全生产隐患数据库,做到问题清零、隐患销号。

 (六)开展电力安全生产专项工作 15.扎实开展防汛抗旱工作。电力企业要健全防汛抗旱领导指挥机构,明确工作部门,部署安排任务,狠抓措施落实;持续开展度汛安全排查,重点排查整治重要输电通道、排水泵机管渠、低洼地带场站等部位度汛安全风险隐患;完善制度预案体系,健全抢险救援队伍,加强预案演练,提升灾害防范应对能力;及时发布灾害预警信息,迅速启动应急响应,全力开展

 抢险救援,最大限度降低灾害损失和影响。

 16.加强电力建设工程施工安全和质量管控。电力建设工程各参建单位要按照有关规定要求,认真开展施工现场安全管控,采取技术创新、员工技能培训等措施,着力提升施工安全水平,防范基建事故发生。要深刻认识工程质量是电力系统安全运行的重要基础,严格履行工程质量责任,不断加强工程质量管控,严肃查处工程质量弄虚作假行为。

 17.认真开展水电站和小散远企业排查整治。电力企业要按照省能源局《全省水电站和小散远发电企业安全风险隐患排查整治专项行动方案》(XX 能源稽查发〔2022〕X 号)和市局部署要求,抓紧开展风险隐患排查治理,按时高质量完成整治任务。要摸清所属的规模小、分布散、地处偏远、基础薄弱等小散远企业家底,督促指导加强安全管理,防范安全生产“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。

 18.积极推进危化品集中治理。电力企业要严格按照省能源局《全省电力行业危险化学品安全风险集中治理实施方案》(XX能源稽查发〔2022〕X 号)要求,加快推进危化品重大风险隐患整治,健全危化品安全管理制度,严格管控危化品重大危险源,确保到 2022 年底实现“三个 100%”目标,特别是完成一级、二级液氨重大危险源的尿素替代改造任务。

 19.扎实开展除尘器等设备隐患排查整治。电力企业要深刻

 汲取近期几起除尘器垮塌事故教训,严格按照国家能源局《关于深刻汲取事故教训全面开展除尘器风险隐患排查治理专项行动方案的通知》(XX 监能安全〔2022〕X 号)要求,明确排查范围和内容,抓紧对相关设备的设计、制造、安装、运维、技改等环节开展安全排查,重点做好电改布袋除尘器及其钢支架的结构强度分析和安全校核,保障设备设施运行安全。

 20.加强标准化建设。电力企业要研究分析安全生产机理规律,加强安全生产标准化建设,健全安全管理制度,强化风险管理和过程控制,大力推动安全生产工作标准化、规范化、科学化、系统化发展。

 21.加强班组安全建设。电力企业要按照生产、施工反事故措施中对班组作业的规定要求,结合《关于开展电力企业“一人一月一班组”安全标准化建设活动的通知》要求,从加强班组安全技术建设、强化班组安全管理、加强班组安全文化建设、强化班组安全责任落实等方面,积极推动班组安全建设,不断增强基层一线员工安全生产意识和技能。

 22.加强应急能力建设。各电力企业要严格落实电力应急管理责任,认真做好本单位应急预案编制、修订、备案等工作,定期规范组织开展应急演练,按要求组织应急能力评估,加强应急信息化建设,不断提高极端自然灾害和重大突发事件的应对处置能力。

 (七)加强“三外”安全管理 23.加强准入把关。电力企业要加强外包工程、外来队伍、外协人员(以下简称“三外”)的准入管理,严格执行安全生产“黑名单”制度,认真审查“三外”单位和人员的资质资格、技能水平、安全生产业绩等条件,坚决将资质不符、能力低下、事故多发的单位拒之门外或清退出场;要加强项目业务招投标管理,在招投标指标体系中合理设定安全生产指标权重,确保中标单位具备相应安全生产能力,严肃查处转包、违法分包、资质挂靠等问题,从源头防范安全风险。

 24.实施统一管理。电力企业要将“三外”单位和人员纳入本企业安全生产管理体系,实行统一标准、统一管理、统一考核,真正将“三外”人员与本企业人员同等对待;加强对“三外”人员的教育培训和技术交底,提升“三外”单位和人员的安全生产理论、技能水平。坚决杜绝外委单位和人员未经培训上岗、无计划无管理临时用工等问题。

 (八)加强电网安全管理 25.加强调度运行安全管理。电网企业要合理安排运行方式,加强负荷测判,及时统筹全网电力电量平衡,结合负荷变化趋势做好检修安排;完善迎峰度夏等重点时段安全保供预案,留足系统安全裕度,保证电网安全;优化系统控制策略,加强直流系统运行安全管理,管控交直流混联系统连锁故障风险,整

 治局部电网频率电压波动问题。

 26.加强电网重要设备运维管理。电网企业要强化重要输变电设施运行维护,严格按照国家有关通知要求,完善输电通道、枢纽变电站和交叉跨越点安全防护;深刻吸取我国台湾地区和中亚国家大面积停电事件教训,加强检修作业防误操作管理,提升二次设备运行可靠性,开展关键厂站保护及开关隐患排查治理,杜绝单一设备故障造成的大面积停电事件发生;针对自然灾害多发地区,编制多层级、跨专业的事故应急处置预案,制定完善线路防山火、防雷击、防风偏、防覆冰等措施。

 27.加强电力监控系统安全防护。电力企业要贯彻落实关键信息基础设施安全保护要求,强化电力监控系统体系结构安全、系统本体安全、全方位安全管理、安全应急、基础设施物理安全等方面的防护措施;定期开展等级保护测评、安全防护能力评估工作,落实网络安全责任制;按照要求完成专用安全装置升级加固,强化供应链安全管控,提升行业网络安全水平。

 (九)有效解决机组非停和出力受阻问题 28.加强机组运行管理。发电企业要加强机组设备的运行维护,及时消除缺陷故障,维持机组良好工况;要加强与电力调度机构的沟通协调,科学制定机组检修计划,合理安排检修工期,切实提高检修效率和质量;加强机组检修消缺过程安全管控,强化作业风险辨识,落实措施保障人身和设备安全;积极

 筹措安排资金,加大一次能源采购储备力度,确保机组稳定可靠出力。

 29.严格执行调度纪律。发电企业要认真遵守电力调度纪律,严格按照调度指令要求启停机组和参与调峰调频,杜绝擅自解列机组现象发生。电网企业要加强涉网安全技术管理,强化非停和出力受阻考核;在保障系统备用容量的前提下,支持发电企业开展机组检修和技术改造,科学安排检修时间窗口;积极配合有关部门开展监管工作,协助核实调查虚假非停和出力受阻问题。

 (十)推动落实电力安全生产“十四五”行动计划和 2022年度电力安全监管重点任务 30.分解落实重点任务。各企业要认真学习《电力安全生产“十四五”行动计划》(国能发安全〔2021〕62 号)《2022 年电力安全监管重点任务》(国能综通安全〔2022〕1 号)《2022 年XX 电力安委会重点工作任务》及电力行业网络安全“十四五”有关行动计划等文件,细化分解重点工作任务,明确责任措施和时间进度,建立工作台账,积极推动落实,定期总结进展成效和问题不足。

 31.结合实际建立完善安全生产专家库,制定专家使用管理制度,将经费列入财政预算,专家参与执法检查时,要出具专家检查意见,形成问题隐患和整改建议清单。

 32.每年至少组织一次异地交叉执法检查,着力解决人情世故执法、惯性思维执法和选择性执法等突出问题,及时反馈检查情况并向社会公开。

 (十一)认真开展安全教育培训 33.加强新《安全生产法》学习宣贯。各单位要结合制定年度教育培训和会议调研等计划,部署安排新《安全生产法》宣贯工作,督促指导本单位人员认真学习法律条文内容,掌握安全生产最新标准要求,明晰各自安全生产权责义务。

 34.落实三级安全教育要求。电力企业要严格按照相关规定,认真开展公司级、部门级、班组级安全教育工作,重点加强对企业主要负责人、分管负责人、技术负责人,以及新进、转岗、复岗人员的安全教育,未经考核合格的不得上岗。重点岗位或特殊岗位,坚决执行持证上岗制度。

 35.加强事故警示教育。电力企业要跟踪掌握行业内外事故事件应急救援和调查处理情况,深入剖析直接原因和问题根源,加强事故案例警示教育,深刻汲取教训,强化经验反馈,实现以案示警、以案为戒、以案促改,防范类似事故事件在本企业发生。

 (十二)统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作方面 36.各电力企业要对经济发展、疫情防控、安全生产工作要

 同部署、同检查、同落实,坚决防止出现重发展轻安全、重效益轻安全等现象。

 37.主动适应疫情常态化新形势下安全监管新需求,充分运用信息化监管平台和监测预警系统,通过远程巡视、线上执法、视频调度等方式落实安全监管措施。

 四、时间...

篇五:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

制作,文中所有名称都为虚拟杜撰。

 虚拟乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案 李*谢制作

 李 李 A 谢老师制作 [ 选取日期]

 [在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。]

 虚拟乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

  为进一步落实安全生产监管职能,规范执法行为,提高执法效能,保证安全生产执法检查工作经常化、规范化、制度化切实防范和减少生产安全事故的发生,进一步强化安全生产责任落实,坚决防范遏制生产安全事故发生,按照虚拟县安全生产委员会《全县安全生产大检查大整治大提升行动工作方案》文件,结合我乡实际,制定全乡安全生产大检查大整治大提升行动工作方案。

 一、总体要求 以“质量是安全基础,安全是生产前提”为宗旨,全面贯彻落实决策部署,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,织密织牢监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,采取更加有力措施加强安全生产工作,坚决杜绝生产安全事故发生,为推动虚拟乡高质量发展提供坚强安全保障。

 二、组织领导

 (一)成立虚拟乡安全生产大检查大整治大提升集中行动领导组(以下简称“集中行动领导组”),负责统一组织领导本次行动。

 组长:虚拟庄甄 副组长:虚拟庄贾、虚拟庄艾、虚拟庄唯、虚拟庄苏 成员:乡安监站、国土所、市场所等相关站所负责人 集中行动领导组下设办公室,设在乡安监站,办公室主任由副乡长虚拟庄兼任,负责集中行动的统筹协调和督促指导等工作。

 各村成立由“两委”主干担任双组长的安全生产大检查大整治大提升集中行动领导组,统筹协调推进辖区安全生产大检查大整治大提升行动的贯彻落实。

 (二)成立乡级安全生产大检查大整治大提升行动专项工作组 煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、民爆、冶金工贸、特种设备、文化旅游、危废处置、铁路、电力等行业领域以及打击非法违法开采矿产资源分别成立专项行动领导组,按照职责分工,组长由各行业领域分管副职担任,办公室设在涉及站所,负责本行业领域专项行动工作方案的制定和组织实施。

 三、检查范围和内容 (一)检查范围。本次行动范围覆盖全乡所有行业领域、所有生产经营单位。重点排查整治非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、冶金工贸、特种设备、民爆等行业领域和粉尘涉爆、动火和有限空间作业等重大危险源的重点企业,以及超市、学校、医院、敬老院、旅游景点等人员密集的公共场所的风险隐患。

 (二)检查内容 1.学习贯彻“习近平总书记关于安全生产的重要论述” “习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神”、和“各级领导批示要求”落实情况; 2.贯彻落实“国务院安委会进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施”和“全省 56项分解细化任务清单”、“全市 71 项任务落实清单”“全县 73项任务落实清单”推进情况; 3.《关于做好 2022 年安全生产工作的通知》、《全市 2022年安全生产工作要点》、《虚拟县人民政府关于切实做好 2022年安全生产工作的通知》任务分解推进落实情况; 4.“安全生产专项整治三年行动”2020 年和 2021 年任务完成情况及 2022 年目标任务推进情况;

 5. “城乡燃气安全排查整治”、 “危化品安全风险集中治理”专项行动任务推进落实情况; 6.风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、执行情况; 7.各级各类督导检查和挂牌督办问题隐患整改闭合情况; 8.按照全省自建房“四办法一标准”,将违法建筑、违规建设和擅自加改扩建三种违法违规建筑和结构安全、使用安全、消防安全三项危险建筑作为排查重点,督导城乡自建房安全隐患排查工作情况; 9.检查值班值守、应急预案、应急演练、应急队伍、应急装备物资等情况。

 四、检查时间 本次安全生产大检查大整治大提升行动从即日起至 2022年 11 月底结束。采取“乡村企业自查、专项小组检查、领导组抽查、隐患点必查”开展行动。

 五、检查方式及工作要求 一是要高度重视,全面自查自改。各专项工作组、各村要切实提高站位,深入贯彻落实省市县决策部署和“十五条硬措施”,充分认识本次行动的重大意义,认真推动各项措施落地落实。乡安监站负责督促企业严格落实主体责任,做好日常安

 全生产工作,积极有效开展自查自改。各专项领导组、各村组要结合行业领域和辖区特点制定行动方案,明确重点,加强督查,建立台账,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

 二是要从严从细,深入督导检查。各专项工作组要紧盯重点区域、重点企业、重点环节,充分运用“双随机”“四不两直”和明察暗访等方式全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,加大检查力度,筑牢安全防线。

 三是要持续巩固,不断提升实效。在“中秋”“国庆”前后等重要时间节点,乡集中行动领导组带头深入一线进行检查指导;工作小组对各行业、各村组落实情况进行督导检查,做到问题隐患“发现一处、整改一处”,不断巩固提升工作成效。

 各专项工作组、各村组每月要汇总上报工作进展情况,并于每月 3 日前将“一小结、一报表、两清单”(本次行动和专项整治三年行动小结,本次行动情况报表,安全生产十五项措施、全省 56 项分解细化任务清单、全市 71 项任务落实清单、全县 73 项任务落实清单,三年行动 2022 年重点任务清单)报乡集中行动领导组办公室。

篇六:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

运输行业安全生产

 大排查大整治大提升专项行动方案

 为深刻汲取近期全国及省内重特大事故教训,认真贯彻落实***总书记等中央领导同志重要批示指示精神和省委、市委主要领导批示要求及省、市局安排部署,切实做好**市道路运输行业安全生产工作。特制定本《方案》。

 一、指导原则

 以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,深入学习 贯彻***总书记等中央领导同志重要批示指示精神,落实省、市委的决策部署,按照省市委主要领导的批示要求,进一步采取措施加大工作力度,切实抓好安全生产责任和措施落实,全面排查各类安全生产隐患,坚决防范遏制各类安全生产事故的发生。深刻吸取事故教训,举一反三,进一步压紧压实行业安全监管责任和运输企业安全生产主体责任,按照 “全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,坚持运输企业自查与行业监管部门督查相结合、属地为主与行业督导相结 合、监督检查与严格执法相结合的原则。

 二、总体目标

 从即日起至 7 月 15 日,在全市道路运输行业深入开展安全生产大排查大整治大提升专项行动,针对行业安全生产重点领域重点环节和部位,突出“旧事新发”、“老生常谈”的 问题隐患,强化隐患排查治理和风险管控,着力查大风险、除大隐患、防大事故,整治“老病灶”、扼制“新病毒”,依法 严惩一批违法违规行为,彻底治理一批事故隐患,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,有效防范较大以上事故和社会影响大的事故,坚决扼制重特大事故的发生, 为行业发展创造稳定的安全生产环境。

 三、重点任务

 各股室要组织分管的道路运输企业按照酒泉运管局提出的“十二必查”(即:查警示教育情况、查规划设计、查安全投入、查制度健全、查操作规程、查持证

 上岗、查企业 主要负责人、查行业监管责任、查整政情况、查应急预案、 查隐患整改、查闭合管理)的要求,认真开展此次安全生产大排查大整治大提升专项行动,并突出道路旅客运输、危险 货物运输、汽车客运站等重点领域和以往安全生产检查发现 问题隐患整改落实情况的排查整治,将排查整治情况填表 (详见附表 1、附表 2)。

 (一)道路旅客运输。要在认真落实《道路旅客运输企 业安全管理规范》要求的基础上,对班车客运企业和包车客运企业开展安全生产隐患排查。一是排查营运客车安全技术 及安全设施,特别是排查车辆轮胎老旧、刹车片磨损严重、 电气线路老化、漏油漏电等问题,严禁带病车辆上路运行,并 对车辆灭火器、安全锤等消防设施配备情况进行自检自查。二是排查企业安全管理与责任落实情况,对企业安全管理机 构情况、岗位责任落实、安全学习与教育培训、车辆动态监控、应急预案制定和应急演练开展情况,及历次各级监管部门检查发现的重大隐患整改落实情况进行自查检查。其中, 客运企业,还要重点排查所有长途客运车辆接驳运输制度和 凌晨 2 点至 5 点时停车休息等规定执行情况;包车客运企业, 还要重点排查长周期和长距离旅游的包车客运业务审核、旅游包车客运标志牌备案管理,及擅自变更途径路线和目的地、超范围经营、异地经营等违规行为。三是排查驾驶员安全操作规程落实情况,特别是驾驶员从业资格、发车前的安全告知和车辆运行“五不两确保”安全承诺履行情况,不按规定路线运行等违法违规行为及极端天气安全防范情况。

  (二)危险货物运输。各危险货物运输企业要根据自身的运输特点,按照有关规范要求,制定企业排查方案,全面排查危险货物运输各环节安全风险,建立自查台账和危险货物运输安全风险档案。一是排查危货运输企业、车辆及从业人员 的资质和安全生产条件。对危险货物运输企业的车辆情况、 从业人员资格、设施设备及场地条件、安全管理制度建立和落实情况等进行全面复核。其中,危险货

 物道路运输从业人员,必须按规定经过培训、考试,持证上岗作业;危险货物运输车辆的技术性能、外廓尺寸、轴荷和质量必须符合国家有关标准;车辆应急处置器材、防护用品、卫星定位车载终端、 标志灯、安全标志牌等要齐全有效;危险货物运输槽车罐体、 配载容器和安全附件必须经相关部门检测检验合格。二是排查企业安全管理与责任落实情况。重点检查运输企业是否按 核定的经营范围从事危险货物运输活动;是否落实安全例会、安全事故警示教育、车辆动态监控、安全生产教育、档案管理等安全生产工作制度,严厉打击危险品车辆异地挂靠、挂而不管、非法改装以及普货车拉运危化品等违法违规行为。三是排查应急保障工作情况。重点检查事故、自然灾害以及其他突发事件的应急体系建设情况,应急设施的配备和运行情况,危货企业负责人、装卸管理人员、现场安全检查员、驾驶员、押运员等的安全应急培训情况和应急处置能力、应急预案的制定与演练开展情况。

 (三)汽车客运站。一是排查汽车站安全生产责任落实情况。排查车站安全管理机构设置及安全管理人员配备情况, 关键岗位人员责任落实情况,安全学习与教育培训情况,应急预案制定和应急演练开展情况,安全经费提取及安全设施 配备情况。二是排查汽车站安全生产制度执行情况。重点排查车站“三不进站六不出站”落实情况, “三品”检查情况, 身份查验、实名售检票情况,车辆安全例检情况,安全告知及督促驾驶员落实“五不两确保“情况,车站消防及反恐维稳 设施配备和维护情况。三是排查历次上级监管部门检查发现的重大隐患整改落实情况,尤其是 2019 年以来省厅、省局及酒泉市运管局明察暗访检查问题的整改落实情况况,要开展安全隐患问题“清零”行动。

  四、实施步骤

 道路运输行业安全生产大排查大整治大提升专项行动 按照三个阶段开展工作。

 (一)部署与自查阶段(4 月 1 日至 4 月 15 日)

 所办公室负责制定方案,明确任务,及时安排道路运输行业安全生产大排查大整治大提升专项行动,各股室督促分管企业立即开展安全生产隐患自查工作。各运输企业、汽车站要以本方案中的排查内容为重点,落实“十二必查”要求, 认真细致的开展隐患自检自查,对排查出的问题要建立台账, 作为后续整改工作清单。

 (二)整改与检查阶段(4 月 16 日至 6 月 30 日)

 各股室要督促分管道路运输企业、汽车站,对前期排查出的问题进行认真研究,制定整改方案,明确责任人和时限, 加快整改,及时消除安全隐患,要对 2019 年省厅、省局春运暗访检查问题和历次行业部门安全检查中的重大隐患进行 “清零”行动。6 月 30 日前,各股室要对分管道路运输企业隐患排查情况与整改工作逐一进行检查,督促企业整改落实。

 (三)总结与提升阶段(7 月 1 日至 7 月 15 日)

 各股室要通过此次专项行动,督促分管道路运输企业查漏补缺,完善制度,巩固成果,建立隐患自查自纠长效机制, 解决长期存在的安全隐患和薄弱环节,全面提升安全生产工作水平。要对此次大排查大整治大提升专项行动进行认真总 结分析,针对性的制定安全监管措施,确保行业安全稳定。6 月 20 日前各股室要将专项行动工作总结及企业自查表、行业检查表一并报办公室。(详见附表 1、附表 2)。

 五、工作要求

 (一)强化组织领导。大排查大整治大提升专项行动是夯实行业安全生产基础,防范和减少道路运输责任事故发生的一项重要工作。各股室、各道路运输企业要高度重视,明确工作职责,认真组织开展安全生产大排查大整治大提升专项行动。结合当前行业安全生产工作形势,把安全生产大排查 大整治大提升行动与其它

 年度安全生产工作紧密结合,严格落实责任,确保安全生产大排查大整治大提升专项行动深入开展,取得实效。

 (二)落实整改责任。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现的隐患和问题,要现场下责令整改通知并依法提出处理意见,采取强有力的整改措施,消除问题隐患。对一时不能完成整改的重大隐患进行备案登记,实施全过程挂牌跟踪督办,确保隐患整改无缝对接、闭环衔接。对不能保证安全生产的,要依法责令停产整顿。要进一步转变工作作风,务实戒虚,坚决社绝一路“检查”、一路“整改”、一路“绿灯”、“带病”生产作业的问题。

 (三)广泛开展宣传。要充分利用广播、电视、报纸、微信微博等各种媒体,加大安全生产大排查大整治大提升专项行动的宣传和舆论监督力度,教育引导广大干部职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人 员参与安全生产自检自查自纠,特别是驾驶员、安检员等专业技术人员要全面查找各种事故隐患。

 (四)加大督导检查。各股室要加强对安全生产大排查大整治大提升专项行动的指导协调和监督检查,及时研究解决专项行动中存在的问题,采取有力措施加快工作推进。要对思想不重视、责任不落实、工作开展不得力、整改措施不到位、整治成效不明显的企业进行安全生产约谈并通报批评; 对隐患问题整改不到位而导致生产安全事故的,将严肃追究有关责任人的责任。市运管所将对股室专项行动工作情况纳入年度目标责任考核的重要内容,并及时跟踪督查各股室开展安全生产大检查工作进展情况。各股室要对排查中发现的 隐患问题,督促企业明确整改责任,落实整改措施,确保问题 隐患整改到位,并将专项行动的动态情况(附表 3)于每周一 9:30 时前汇总报所办公室。

篇七:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

安全生产大排查大整治暨公共安全治理专项提升行动实施方案的通知

  根据“除险保安”和“公共安全治理专项提升行动”工作总体部署,为进一步做好重大安全生产风险防范化解工作,完善安全生产风险闭环管控机制,打好防御抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,实现“遏重大、控较大、保安全”目标,确保党的二十大、各级“两会”、“五一”、“国庆”等重要活动、重要会议、重点时段社会环境安全稳定,特制定本方案。

 一、主要目标

 安全生产方面:确保生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比下降 20%;亿元 GDP 生产安全事故死亡率控制在 0.0181 以内;力争不发生较大以上生产安全事故和重大涉险事故。

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 自然灾害方面:自然灾害因灾直接经济损失占全区 GDP的比例控制在 1%以内,避免群死群伤事件发生;每百万人口自然灾害死亡人数小于 1 人;防汛防台工作“不死人、少伤人、少损失”;森林火灾受害率控制在 0.9‰。

 机制构建方面:

 构建事故信息动态报送制度。实施事故信息日报送,问题隐患信息旬、月报送,紧急信息动态报送,实现事故信息和整改情况动态掌握,紧急信息“零耽误”。

 构建问题隐患动态排查机制。高新区、各乡镇(街道),区级有关部门定期检查研判,及时预测预警,针对落实举措;专业人员结合风险普查,深入排查整改,实现全覆盖;区安委办不定期组织暗查暗访、媒体曝光,确保责任落实到位、风险管控到位、问题隐患整改到位。

 二、工作内容

 (一)全方位全覆盖排查。

 高新区、各乡镇(街道)结合事故信息,特别是针对节后开复工、各级“两会”“五一”“国庆”、世界互联网大会等安全生产形势特点,紧盯道路运输、涉渔涉船、消防、危险化学品、建筑施工、工矿商贸、旅游、城市运行、特种设备、电力、自然灾害等易发生群死群伤的重点领域,每月定期开展安全大检查,不定期组织暗查暗访,及时整改存在的问题隐患;每月定期研判形势,研究解决存在的突出问题和短板,及时发出预测预警,并落实针对性举措。

 行业监管部门结合安全生产风险普查,加强相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用,强化经常性检查执法,压实企业主体责任。

 生产经营单位严格全员安全生产责任制和安全生产规章制度,落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实施安全生产风险“常普常新”。

 (二)组织专家全覆盖排查。区安委办、各专委办有效发挥安全生产专业技术人员、重点行业领域专家等作用,派出专家团队结合安全生产风险普查数据,组织开展周期性、

 全领域、全区域安全生产问题隐患检查核查,提高隐患排查的精准性、风险管控的有效性。

 (三)不定期组织抽查核查。区安委办、各专委办将进一步发挥暗查暗访直击一线掌握实情、直击问题曝光震慑、直击痛点督促整改等作用,结合分析研判、核查反馈、群众举报投诉、媒体监督等信息,采取“四不两直”方式,定期组织开展安全生产综合暗查暗访和多轮次专项督查检查,对发现的问题隐患将采取警示通报、挂牌督办、媒体曝光等手段督促整改,压实安全生产“三个责任”,力推安全生产政策举措落地落底、风险隐患防治关口前移,有效防范较大及以上生产安全事故。

 三、阶段安排

 第一季度(动员部署阶段):构建自上而下、全面覆盖的安全生产责任及考核体系,打通责任落实“最后一公里”;强化安委会和专委会作用,全面压实“三个必须”责任,夯实安全生产基层基础;持续推进自然灾害 7 项重点工程、城市生命线安全工程建设,提升城市本质安全水平;落实述安履职和常态巡查,紧盯重点领域、重点场所,强化信息分析研判,确保各级“两会”,北京冬奥会、冬残奥会期间安全形势稳定。

 第二季度(系统防治阶段):构建安全生产风险防控体系,以重大安全生产问题清单工作为抓手,完善重大安全

 问题常态发现,动态管控闭环整改工作机制,全面推动各行业领域安全生产工作;开展危化品企业重大事故隐患“清零”行动;开展矿山安全大排查专项行动,规范涉矿工程安全管理;开展有限空间、涉爆粉尘、涉氨制冷、喷涂作业等专项整治,消除重大隐患;开展城镇燃气安全排查整治,全面消除工业企业燃气“点供”环保设施未经正规设计等事故隐患;深化旅游新业态安全监管,开展联合“双审查”;构筑防汛防台防线,开展汛前防汛隐患大排查大整治等。对工作推进落后的乡镇(街道),集中力量实施“开小灶”整顿提升,确保省十五次党代会、市第九次党代会、“五一”等重要会议(节日)期间安全形势稳定。

 第三季度(重点严防阶段):紧紧围绕“六个严防,三个确保”工作目标,以最高标准、最严要求、最实举措、最大力度全面启动战时指挥体系。全面推进应急救援队伍建设,创新推进村(社区)第一应急响应人队伍建设;开展野外火源专项治理和打击森林违法用火行为专项行动,林区输配电设施火灾隐患专项排查治理;建强跨部门可视化资源调用机制、综合性风险监测预警信息发布机制、区级常态化应急联动响应机制,形成预警信息发布矩阵;深化安全生产领域综合执法,制定分类分级监管执法具体措施,明确执法事项清单和分级分类监管目录,制定办案业务指引;聚焦执法重点,紧扣企业主要负责人履行安全生产法定职责情况和工

 贸行业 25 项执法检查重点事项,实现重点事项清零;强化执法力度,开展执法典型案例曝光,完善行刑衔接工作机制,严厉打击各类安全生产违法违规行为,为重大活动顺利举行,营造安全稳定的社会环境。

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 第四季度(巩固提升阶段):开展“百日攻坚”行动,对在重点行业领域存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位,依法从重处罚,坚决打好第二轮安全生产综合治理“三年行动”收官战,做好年度各项安全生产任务复查、验收和总结工作;完成深化消防安全“遏较大”整治攻坚行动,推进消防安全专项整治三年行动;完成避灾安置场所规范化建设,创建省级综合减灾示范社区,提升社区应急能力;深入推进应急管理数字化改革,提升应急公共服务端应用,贯通“线上+线下”安全监管和智能服务,为“国庆”、世界互联网大会顺利召开,提供应急管理元素。

 四、组织保障

 区安委会成立区“除险保安”安全生产大排查大整治暨公共安全治理专项提升行动工作领导小组,组长由区委常委、常务副区长潘帆担任,副组长由区人民政府办公室副主任金军、区应急管理局局长沈国强担任,成员由高新区、各乡镇(街道)分管领导,区级有关单位分管负责人组成(详见附件 1)。

 五、工作要求

 (一)强化信息报送。

 事故信息实施日报送。对社会稳定可能产生影响的生产安全事件(故)信息以及风险预警信息,实行“一日一报”和“零报告”。按照“人、地、时、事、历、因、果”七要素报送信息,不得迟报、漏报、瞒报。短时间要素不全的,可先简报后详报、续报。高新区、各乡镇(街道)每日 14 时前向区安委办上报有关信息(附件 2),区安委办每日 15 时前向市安委办、市平安办报送有关信息;问题隐患排查整治信息实施定期报送。高新区、各乡镇(街道),区级相关部门全方位检查排查发现的问题隐患、专家全覆盖排查发现的问题隐患以及省市区级督查检查发现的问题隐患及整改落实情况。每月 1 号、11 号、21 号上午 9时前向区安委办上报安全生产问题隐患信息旬报表(附件3),每月月末报送安全生产问题隐患信息月报表(附件 4);紧急信息及时报送。高新区、各乡镇(街道),区级相关部门要加强紧急信息报送工作,严格按照《关于明确安全生产和突发事件紧急信息报送工作的通知》(吴安委办〔2021〕15 号)报告紧急信息,力求紧急信息“零耽误。

 (二)强化问题整改。对排查发现的问题隐患,原则上必须当即交办、立行立改。一时难以立即整改到位的,必须落实临时管控措施,制定专项整治方案,落实落细整改责任,实行限期挂账销号。

 七张清单问题。对符合晋级的重大安全生产问题纳入各级委党政智治七张问题清单,按照“问题发

 布、方案制定、整改推进、验收销号、举一反三”五个环节进行闭环; 重大事故隐患。实施挂牌督办,挂牌后整改责任单位 1 周内提出整改方案,区安委办将按整改时间节点组织抽查; 一般问题隐患。按照立行立改的原则实施整改,区安委办、区级相关部门强化跟踪督导,整改落实情况按信息报送要求及时报上级区安委办。

 (三)强化工作保障。

 要加强组织领导,高新区、各乡镇(街道),区级相关部门要成立相应的工作领导小组,着力在压实责任、严督实查、狠抓落实方面下硬茬、出实招,持续强化工作保障; 要压实工作责任,划分好“责任田",高新区、各乡镇(街道),区级相关部门要建立班子成员包片、包镇的督导抓落实的工作督促机制,划定包联片区,明确督导频次,对所属辖区、行业领域实行全覆盖督导检查; 要抓细整改提升,针对发现的问题隐患开准“治病方”,围绕“目标、责任、政策、保障”4 个体系要求,细化制定整改方案,实行挂图作战,确保问题改准改实、任务落细落实,有效提升本质安全水平。

篇八:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

镇安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动工作方案 李*谢制作 李 A 谢老师制作

  虚拟镇安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动工作方案

  为进一步落实安全生产监管职能,规范执法行为,提高执法效能,保证安全生产执法检查工作经常化、规范化、制度化。进一步强化安全生产责任落实,举一反三,强化措施,坚决防范遏制生产安全事故发生,确保我县安全生产形势持续稳定好转。根据虚拟市人民政府办公厅《关于印发虚拟市安全生产大检查方案的通知》文件精神,经镇政府决定,在全镇开展安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动,特制定本方案。

 一、总体要求 贯彻落实省委、省政府以及市委、市政府和县委、县政府关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,组织开展岁末年初安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动,健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,防范遏制事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。

 二、组织机构

 成立安全生产大排查大整治大执法大提升工作领导小组。

 组长:虚拟庄甄 副组长:虚拟庄唯、虚拟庄苏、虚拟庄艾 成员:虚拟庄虚拟庄虚拟庄虚拟庄虚拟庄

 各村(社区)书记兼主任 三、重点任务 结合安全生产专项整治三年行动和“创安 2021”监管执法专项行动等部署,以道路交通、消防安全、电力及燃气安全、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、森林防灭火、校园安全等行业领域为重点,集中排查整治安全风险隐患。

 (一)道路交通安全专项整治。一要加强对客车、面包车等重点车辆管控,全面整治货车非法改装、“大吨小标”、“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运、超速超载超限等交通违法行为,所有农村营运车辆都要保障车内视频监控系统正常运行,实现全时段监管监控,做到“零死角”、“无遗漏”,并确保车内乘客全员系安全带。二要加强对事故多发路段、危险路段和水毁滑坡坍塌路段的隐患排查治理,特别要针对今年以来连续几次暴雨灾害造成的公路路面损毁、路基沉降等隐患进行及时整治,保障恶劣天气下的道路安全,对一时不能整治的,要设立相应的警示标识。三要持续加大对摩托车、三轮车、农用车违法载人专项整治力度,全面彻底做好摩托车、三轮车、农用车的排查、建档、登记,坚决做到上路车辆必须合法合规、非法车辆必须全部取缔。

 (二)消防安全专项整治。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、地下建筑和“三合一”、“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)、公共娱乐场所以及超市、市场、旅馆、饭店、麻将馆、KTV、医院、学校、敬老院等人员密集场所落实消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等情况;员工集中宣传培训情况、应急疏散预案制定及演练情况。各村(社区)、各单位要开展“网格化”消防安全排查和宣传教育,做到深入基层一线、进入每家每户,特别要严防电气火灾、一氧化碳中毒和“小火亡人”以及腊肉熏制引发的火灾事故发生。

 (三)电力及燃气安全专项整治。一是各村(社区)、各单位要开展一次全面摸排,电力公司配合,要加强对电力安全的宣传力度,全面监测用电情况,排查整治电力线路老化、超负荷运行、私拉乱接等安全隐患,坚决杜绝电力事故发生彻底消除安全隐患。二是燃气公司配合各村(社区)、各单位,以餐饮、旅馆、娱乐场所、燃气器具、燃气管道设施、农村燃气私拉乱接等为检查重点,全面排查安全隐患,切实摸清底数、建立台账,并督促使用燃气的各类企业和个体,特别是学校、敬老院等重点场所限期安装可燃气体报警装置,并保障正常使用,对发现的问题要及时制定整改方案,坚决按时整改销号。三是深入排查辖区是否存在非法“黑气瓶”,鼓励群众举报身边的隐患,查处一处,打击一处,坚决治理违法运输、违规配

 送等问题。

 (四)建筑施工安全专项整治。一是加强对施工场地临时办公场所、宿舍等设施的安全隐患排查力度,紧盯起重机械、脚手架、深基坑、高边坡等重点部位和关键环节,严格施工管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为,现场施工秩序混乱、问题突出、隐患严重的要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工,水、电、气等管线单位必须跟班作业,坚决杜绝野蛮施工。二是全面排查辖区既有房屋建筑安全隐患,对排查出的安全隐患要建立台账,明确整改时限、整改措施、整改责任人,确保及时销号。三是加大对农村自建房的指导监管力度,从事施工的多为无证农村工匠,施工方往往无资质,盲目施工、无序建设较为普遍,督促施工方为施工人员购买建房意外险,切实做到防患于未然。

 (五)森林防灭火安全专项整治。一要严格执行野外火源管理制度,充分发挥基层巡山护林员和应急队伍作用,持续开展寺庙场所、连片坟地、重点防火林区及林缘地带等重点部位的风险隐患排查,加强对烧荒、野炊、祭祀等行为的全方位管控,聚焦宗教活动场所、坟墓集中地、输配电设施等重点、高危区域,要严管烟花爆竹燃放、焚香点蜡烧纸、腊肉熏制点、焚烧秸秆垃圾等违规野外用火行为,做好日常巡护、隐患排查和可燃物清理等工作,科学制定整治措施,把火灾隐患消除在萌芽状态。二要严格落实各级包保责任人森林防灭火群防群治末端发力终端见效工作机制,充分发挥“十户联保”和网格化

 管理作业,确保责任逐级压紧压实,落实到最小工作单元。三要及时修订完善各级森林防灭火应急预案,加强装备和物资准备,及时补充年富力强的应急救援人员,切实提高应急处置能力。四要充分利用电视、广播、坝坝会、乡友微信群等方式开展多形式、多途径的宣传教育活动,提高广大干部群众的森林防灭火意识。

 (六)烟花爆竹安全专项整治。一要深刻汲取南部“12·7”爆炸事故教训,重点加强对烟花爆竹零售网点的管理,严查严治各类安全风险隐患,持续开展烟花爆竹零售店(点)“两关闭”专项治理,全面整治“假大空、超药量、超规格”等不符合国家强制性标准和假冒伪劣产品等销售行为。二要鼓励群众举报非法生产、无证经营等行为,联合上级执法部门开展烟花爆竹“打非治违”行动,依法处置组织参与非法生产、经营、运输烟花爆竹的人员。

 (七)危险化学品安全专项整治。严查化工(危险化学品)储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节安全监管,重点整治危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏,严厉打击非法违法行为,对无证生产经营、非法违法运输危险化学品的,要严厉打击。重点整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行等方面存在的问题。

 (八)校园安全专项整治。一要严查校园周边安全风险,重点整治学校安全事故隐患。立即组织开展校园安全隐患大排

 查,学校要认真做好自检自查工作,突出校园防火、极端天气,尤其要重点加强对电力、学生食堂、燃气、锅炉的排查。健全落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制,加大对学生的安全教育力度,严防发生交通、溺水等事故。二要组建由分管副校长为队长,保安、教师、学生为成员的“学校护卫队”,并定期组织开展应急实战演练和人员避险自救训练,切实提高应对突发事件处置能力。

 电力、特种设备、民爆、工贸、农业农村等重点行业,各行业部门要根据实际加强安全监管和开展排查整治行动,严格落实“三管三必须”要求,切实保障行业内安全生产工作。

 四、工作安排 (一)集中排查阶段(2022 年 1 月 10 日前)。各村(社区)、驻镇单位及镇属各部门要结合实际制定本辖区、本行业领域内的安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动实施方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施。并督促各企业要认真开展自查自纠,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位,全面辨识安全风险、排查隐患,建立台账,制定落实风险防控措施。

 (二)集中整治阶段(2022 年 1 月 28 日前)。各村(社区)、驻镇各单位及镇属各部门对排查出的安全隐患要建立台账,实行分类整治和闭环管理。对能够及时整治的安全隐患,要立即整治到位;对短期内无法整改完成的安全隐患,要督促责任单位按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要

 求,制定切实可行的整改方案,并跟踪落实,直至彻底消除隐患。

 (三)督察检查与巩固成效阶段(2022 年 3 月 31 日前)各村(社区)、驻镇各单位及镇属各部门一要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展检查。突出安全生产任务重、事故易发的行业领域和高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。镇综合行政执法办将结合“元旦”、“春节”两节期间,适时组织对相关单位、部门和企业开展督查检查,切实推动安全生产大排查大整治工作取得实效。二要坚持标本兼治,认真梳理总结,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,固化经验做法,形成长效机制,从根本上解决影响安全生产的突出问题,对排查整治情况开展“回头看”,层层传导压力、层层落实责任,确保集中整治取得扎扎实实的效果。

 五、检查方式 按照“分级属地、条块结合”、“三个必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全)和“谁主管谁负责”的原则,各村(社区)、驻镇各单位及镇属各部门对本辖区和本行业内的安全隐患大排查工作负总责,具体组织实施本辖区和本行业内的安全专项行动;各类企业是本单位安全隐患大排查大整治的责任主体,对本单位安全隐患大排查大整治工作负总责,具体组织实施本单位的安全隐患大排查大整治。

 各村(社区)、驻镇各单位及镇属各部门对本辖区和本行业内的安全隐患进行拉网式排查整治,做到全覆盖,不留死角,不留盲区。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况和隐患整改情况必须如实记录,经主要负责人签字后向镇综合行政执法办报告备查。

 创新检查方式。根据工作需要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展暗访暗查。继续保持高压态势,强化安全监管执法,严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,对整改落实情况进行跟踪督查。

 六、工作要求 (一)加强领导,落实责任。把此次大排查作为当前一项重要政治任务,切实加强组织领导。做好动员部署,并落实必要的人力、物力和财力保障。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”制度,主要负责人作为专项行动第一责任人,要亲自研究部署,亲自带队检查,组织开展好本单位的自查和整改工作。分管负责人要切实履行职责;各村(社区)、驻镇各单位及镇属各部门作为专项行动的主体,认真履行安全生产主体责任。对检查工作不认真、走过场的,予以通报批评并严肃处理;对因自查、检查敷衍塞责而导致事故发生的,从严追究责任。

 (二)全面排查,强化整治。严格落实检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查记录和文书手续。以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风,从操作层面倒查倒逼,强化整治。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的,坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的,坚决依法予以取缔、关闭。对容易引发群死群伤事故的重大隐患,严格实行挂牌督办整治。

 (三)突出重点,加强监管。针对本行业和季节特点,进一步加强安全监管,严格落实各类培训、宴席举办等活动的安全防范措施,加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导,强化安全管理,深入开展道路交通、消防等安全生产重点行业(领域)和人员密集场所安全专项整治,严防发生群死群伤事故。

 (四)广泛宣传,畅通信息。加大宣传力度,引导全社会广泛关注、支持和参与,营造浓厚氛围。进一步加大社会监督和舆论监督力度,畅通投诉举报渠道,努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。畅通信息渠道,加强信息报送。各村(社区)、驻镇各单位及镇属各部门要明确专人负责专项行动信息工作,每月 22 日前向镇综合行政执法办报送专项行动开展情况及主要做法、成效,典型案例,重大情况随时报告。

篇九:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动方案 为贯彻落实近期国、省安全生产工作会议和省、市领导批示要求,深刻汲取事故教训,进一步做好岁末年初安全生产工作,经市安委会研究,决定在全市开展安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动,特制定本方案。

 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省委十一届十次全会、市第七次党代会精神,落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产的决策部署,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,组织开展岁末年初安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动,强化重点行业领域安全专项整治和监管执法,健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,防范遏制事故发生,确保安全生产形势持续安定稳定,为建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充提供坚实安全支撑。

 二、时间安排 全市安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动从 12 月上旬开始至 3 月底结束,为期 100 天,不作统一阶段划分,各地各相关部

 门(单位)结合本地本行业领域实际制定具体实施方案,进一步明确工作任务、细化工作措施、压实工作责任,合理安排时间进度,切实抓好专项行动各项工作。

 三、重点任务 结合《南充市安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案》和全市安全生产“创安 20xx”监管执法专项行动等工作部署,以烟花爆竹、城乡燃气、水陆交通、建设施工、危险化学品、消防安全、森林防灭火等行业领域为重点,集中整治安全生产风险隐患。

 (一)烟花爆竹安全专项整治。深刻汲取南部“12·7”爆炸事故教训,立即组织力量深入开展烟花爆竹行业大排查大整治工作,突出全环节、全链条、全流程,严防严控各类安全风险隐患,坚决杜绝类似事故再次发生。南部、西充、高坪、嘉陵、阆中等重点县(市、区)要加强烟花爆竹生产企业安全监管,正在整改的企业要深入开展施工隐患排查,特别是药尘严重的老旧工房拆除、高处作业、边坡开挖等危险较大的作业,要采取有效的防范措施;已复工复产的企业要立即停产自查,严禁非法生产以及“三违”和“四超两改”等违法违规行为,确保不发生事故。要进一步优化烟花爆竹经营单位布点规划,开展零售店(点)安全条件排查,做到销售网点只减不增;严把烟花爆竹燃放审批关口,严查违规运输、燃放等非法违法行为。﹝责任单位:由应急管理部门牵头,公安、交通运输、生态环境、市场监管、邮政、供销等部门(单位)按照工作职责分工负责﹞

 (二)城乡燃气安全专项整治。抓紧制定我市城乡燃气安全隐患排查整治实施方案,以餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气器具、燃气管道设施等为重点,全面排查、摸清底数、压实责任,坚决按时整改销号。加快全市燃气经营许可管理问题专项整改,加强无证(失效)经营整治。强化部门联动,形成监管合力,严格落实新修订《安全生产法》规定,督促使用燃气的各类餐饮企业,尽快安装可燃气体报警装置,并保障正常使用。﹝责任单位:由住房城乡建设部门牵头,商务、农业农村、经信、市场监管、教育体育、应急管理等部门按照职责分工负责﹞ (三)水陆交通安全专项整治。认真落实道路交通安全措施,持续开展客货运输违法违规行为整治,重点突出“两客一危一货”、面包车、校车、旅游车等重点车辆管控,严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为;加强对事故多发路段、危险路段的隐患排查治理,保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全。加强水上交通安全监管,落实渡口码头及渡船的安全管理规定,从严管控客货船、旅游船、餐饮船、渔船、砂石船等各类船只,严格“六不发航”制度,恶劣天气实行封航。﹝责任单位:道路交通源头管理和水上安全由交通运输部门牵头负责、路面安全管控由公安部门牵头,农业农村、教育体育、市场监管、应急管理等部门按照职责分工负责﹞ (四)建设施工安全专项整治。加强各类建设项目安全监管,紧盯施工关键和薄弱环节,指导施工企业严格执行施工规范,以防范坍塌、高处坠落、建筑机械倒塌、触电等事故为重点,加强建筑机械、

 脚手架和模板支撑、施工现场临时用电和消防管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为,现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。﹝责任单位:由住房城乡建设部门牵头负责,城管执法、交通运输、水务、发改等部门按照职责分工负责﹞ (五)危险化学品安全专项整治。进一步加强对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管、对重大危险源的监管监测,督促指导企业开展风险管控和隐患排查治理,全面做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作以及储存有毒有害危险化学品设备的检查和维护。﹝责任部门:由应急管理、经信部门牵头,生态环境、交通运输、公安、发改、消防救援等部门按照职责分工负责﹞ (六)消防安全专项整治。以高层建筑和地下建筑、“三合一”“多合一”建筑、旅游景点以及车站、商场、宾馆饭店、医院、养老机构、网吧、KTV 等人员密集场所为重点,全面排查整治消防设施故障、消防通道堵塞、疏散通道不畅、火源管控不严等问题隐患,对存在重大事故隐患的,立即停产停业整顿。扎实开展冬季安全取暖宣传活动,做到深入基层一线、进入每家每户,严防电气火灾、一氧化碳中毒和“小火亡人”事故发生。﹝责任部门:由消防救援部门牵头,住房城乡建设、商务、经信、民政、文广旅、卫生健康、教育体育、应急管理、交通运输、公安、民宗、电力等部门(单位)按照职责分工负责﹞

 (七)森林防灭火专项整治。严格执行野外火源管理制度,充分发挥基层巡山护林员队伍作用,持续开展全覆盖风险隐患排查,加强对烧荒、野炊、祭祀等活动的全方位管理。聚焦坟墓集中地、输配电设施、林区加油站等重点、高危区域,做好日常巡护、隐患排查整治和可燃物清理等工作,科学制定管控措施,把火灾隐患消除在萌芽状态、未然之时。强化火灾防控宣传教育,深入村庄、社区、学校、家庭,开展集中普法和安全知识巡回宣讲,精细做好标语设置、网络推送、短信提醒等工作,切实提升群众安全防范意识。﹝责任部门:由林业部门和市森防指办牵头,消防救援、公安、教育体育、宣传、文广旅、民宗、电力等部门(单位)按照职责分工负责﹞ 油气长输管线、电力、特种设备、民爆、工贸、校园、农业农村等重点行业(领域),要根据实际加强安全监管和开展整治行动,切实保障行业(领域)内安全生产工作。

 四、工作举措 (一)落实双重预防治理机制。各地各部门(单位)要坚持源头治理、系统治理、综合治理、专项治理“四大治理”,对本地本行业领域实行全覆盖排查检查,做到带着专家查,确保问题隐患找准、整改措施科学规范。对问题隐患要建立台账,明确风险等级,针对不同等级问题隐患落实相应治理措施和领导责任,严防因整改不力导致生产安全事故。各县(市、区)和市级行业部门要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改,排查出的问题隐患要录入隐患排查治

 理信息系统。各地各相关部门(单位)第一轮全覆盖隐患排查务必于12 月底前完成。

 (二)严格安全监管执法。各地各部门(单位)要坚持“严深细实”的工作作风,全员出动、全线出击、全场紧逼,严格“打非治违”,保持“严管重罚”高压态势。要突出事故易发多发的重点区域以及风险高、隐患多的企业,进一步加大专项执法、联合执法、交叉执法、综合执法力度,综合运用查封、扣押、停产停业整顿、关闭等强制措施,曝光一批重大隐患、严惩一批违法行为、公布一批联合惩戒“黑名单”企业,倒逼企业守法生产经营,防止“屡查屡犯、屡改屡犯”现象发生。

 (三)强化宣传教育培训。市安委会办公室要在 12 月中旬前,组织开展 1 次全市安全监管干部、重点监管企业主要负责人安全生产管理能力提升培训。各地各部门(单位)要分级分类组织形式多样的安全警示教育培训,扎实开展“五进”活动,营造浓厚宣传氛围,提升全民安全意识;要畅通 12350 热线、短信、邮箱等投诉举报渠道,落实举报奖励制度,调动全社会力量积极参与,切实打好安全生产人民战争。

 (四)严格安全督导检查。市安委会办公室要抽调相关行业监管人员、安全专家、媒体记者组成综合督导组,采取“四不两直”暗访检查和查阅资料、调研座谈、受理举报等方式,对各县(市、区)和重点行业监管部门岁末年初安全防范工作进行综合督查,切实防范化

 解生产安全事故风险。各县(市、区)和市级行业主管部门要成立暗访督导组,对本地、本行业领域安全防范工作开展情况进行检查督导,确保工作措施落地落实。

 (五)着力提升基层基础。各地各部门(单位)要持续加大人、财、物投入,着力建设现场管控系统、指挥系统、情报信息系统“三大系统”,整合专业资源和专家力量,充分运用新技术、新手段,配备必要的监管设备;乡镇(街道)要配备足额专兼职安全管理人员,村(社区)安全劝导员要切实履行职责、发挥“前哨”作用。做好“预案+演练”,进一步健全完善安全生产应急预案并强化实战演练,切实提升安全防范和应急应对能力。

 五、保障措施 (一)加强组织领导。各地各部门(单位)要高度重视安全生产大排查大整治大执法大提升专项行动,按照“党政同责、一岗双责、属地负责、出事追责”要求,主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自推动专项行动各项工作,及时研究解决突出问题。各级应急管理部门要进一步发挥统筹协调作用,履行好综合监管职责。各级行业主管部门要按照“三管三必须”要求,严格落实行业安全监管责任,全力组织、推动专项行动工作落地落实。各级企业要全面履行主体责任,把安全防范责任落实到生产一线和最小工作单元,切实遏制各类事故发生。

 (二)加强应急值守。各地各部门(单位)要进一步健全完善安

 全生产监测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要加强值班值守,严格执行领导干部带班、重要岗位 24 小时值班制度;做好应急救援队伍、装备、物资准备,确保一旦发生突发事件,能够做到灵敏反应、果断决策、有力指挥、有效应对。

 (三)严格信息报送。各地各部门(单位)要按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,及时搜集突发事件信息,对造成人员死亡的生产安全事故第一时间电话报告市应急委应急指挥中心,书面报告不得超过 2 小时。坚持归口管理,各县(市、区)在向市委、市政府和市应急委应急指挥中心报送突发事件信息时,务必及时沟通、弄清真实情况,做到统一口径、统一数据、统一报送,不得漏报、迟报和瞒报。

 (四)严肃追责问责。各地各相关部门(单位)要加强对本辖区、本行业领域的专项行动工作的监督检查,市安委会办公室要综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,对落实情况进行监督。建立和落实与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对专项行动不负责、不作为的,重大问题隐患整治不力的,坚决问责。对因专项行动失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。

 各地各相关部门(单位)行动方案印发实施后,在 20xx 年 12 月17 日前报市安委会办公室备案,要根据工作进展情况,及时报送相

 关信息,大排查大整治发现问题隐患和执法数据通过安全生产专项整治“三年行动”直报系统报送;每月 25 日前向市安委会办公室报送工作小结,专项行动结束后,于 10 日内报送工作总结。(邮箱:

  @163.com,电话:

  )。

篇十:安全生产大检查大整治大提升行动工作方案

区商贸流通领域安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动实施方案

 为全力做好全区商贸流通领域安全生产大排查大整治集中行动决战决胜阶段各项工作,持续攻坚提升、巩固深化集中行动成效,保障“七一”前后全区安全生产形势持续稳定。按照区委、区政府要求,即日起到 8 月底,在全区商贸流通和领域内开展安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动。制定方案如下:

 一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和 5月 24 日全区安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动推进会议精神,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,统筹发展与安全,坚持问题导向、目标导向、效果导向,突出重点地区、重点企业(场所)、重点岗位、重点人员和薄弱环节、短板不足,采取“全面、严格、专业、治本”的攻坚提升措施,严明安全生产责任,严控安全生产风险,严除安全生产隐患,严防安全生产事故,为迎接中国共产党成立 100 周年和全区高质量发展创造安全稳定的社会环境。

 二、行动范围及方法步骤

 (一)行动范围 本次百日攻坚提升行动范围包括全区商贸流通企业,采取综合监督检查和行业领域联合检查相结合的方式进行,层层压实工作责任,在全覆盖和严执法上下功夫,进一步排查消除安全隐患。

 (二)方法步骤 1.行业领域联合检查(5 月 25 日—8 月 31 日)。成立由商务主管部门牵头,各镇街、开发区,各商贸流通专业委员会成员单位参加的联合检查组,开展行业领域联合检查。按照区级直接监管企业(单位)“全覆盖”、区级监管企业(单位)不低于 30%的比例(企业较少的行业领域比例要达到 100%)开展联合检查,组织开展“全覆盖”联合执法检查。牵头单位要发挥牵头抓总作用,细化检查方案,明确检查企业(单位)名单、检查组人员名单、检查事项清单,合理分工,形成合力,对联合检查发现的各类隐患及时建立台账,形成问题隐患清单,能整改的要立即整改,不能整改的要督促限期整改,实行闭环管理,做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患,要按规定落实安全防范措施,防止发生安全生产事故。

 2.安全生产责任落实“面对面”回头看(5 月 25 日—8月 31 日)。针对大排查大整治集中行动期间执法检查发现存在重大隐患、问题隐患较多的企业和“不放心”企业,按照

 分级分类原则,区级直接监管企业由区行业领域主管部门分管负责同志,区级监管企业由分管负责同志进行面谈,进一步督促企业做好内部“四个层面”面谈工作,全面落实全员安全生产责任制,面谈企业比例不低于本级监管企业的 30%。

 三、重点检查整治内容 (一)部门层面 1.是否认真贯彻落实上级关于安全生产的部署要求,定期对安全生产工作特别是大排查大整治集中行动进行部署调度,研究解决本行业领域突出问题。

 2.是否全面摸清辖区内本行业领域生产经营单位底数,建立监管台账。

 3.是否通过交叉执法或聘请中介机构等方式开展本行业领域专项整治,严格落实“二十严查”“二十必须”要求。对照企业清单台账和执法文书,随机抽查相关企业,查验部门是否真正实现执法检查“全覆盖”,是否存在执法检查发现隐患“应上报未上报”,是否存在对发现的问题隐患“应立案未立案,应处罚未处罚”的问题,是否及时对限期整改的隐患进行复查。

 4.是否定期对驻点监督工作进行指导督促,开展驻点监督业务培训,定期听取驻点监督人员工作情况汇报,及时推送驻点监督工作任务。

 5.通过聘请专家等方式,深入查找企业在规章制度、现

 场管理、设备工艺、人员素质等方面存在的问题和隐患,对比部门的检查记录或执法文书,查看部门检查工作是否全面、细致、深入。

 (二)企业层面 1.是否分别制定企业主要负责人、分管安全负责人,一线员工等全员岗位责任清单,严格落实全员安全生产责任制,强化双重预防体系建设、教育培训、应急演练。随机抽查一线员工特别是新入职或转岗员工是否了解岗位安全职责和风险隐患。

 2.是否持续开展隐患自查并建立隐患台账,对于自查及各级检查发现的问题隐患是否按时整改销号并复查验收。

 3.企业主要负责人是否与相关监管部门签订安全生产承诺书,并组织企业内部层层开展“面对面”谈话工作,层层签订安全生产责任书。

 4.对企业员工安全生产教育培训档案进行全面检查,检查是否存在弄虚作假、走形式的问题。

 5.是否严格落实特殊作业管理制度。严格检查企业 2020年以来的特殊作业相关档案资料,查验是否落实作业审批、风险辨识、培训教育等各项规定,是否存在人员特殊作业证造假及无证上岗的问题。

 6.抽查企业驻点监督人员工作日志等资料,并问询相关人员,检查驻点监督人员是否到企业开展驻点帮扶工作(落

 实指导企业完善规章制度,组织安全培训、警示教育和应急演练等要求);是否做到企业动火作业必到、设备检维修必到、高处作业必到、应急演练必到“四个必到”。

 四、工作要求 (一)强化组织领导。本次安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动是区委、区政府全面研判当前安全生产形势后作出的重要决策安排,各镇街、开发区,各商贸流通专业委员会成员单位要切实提高思想认识,强化责任担当,敢于动真碰硬,认真研究制定具体实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,切实做好百日攻坚提升行动各项工作。各级领导干部要带头落实安全生产责任制,积极指导和协调推进百日攻坚提升行动深入开展,确保行动实效。

 (二)强化调度研判。各镇街、开发区,各商贸流通专业委员会成员单位要抓好百日攻坚提升行动统筹调度、协调推进。

 (三)严肃责任追究。各检查组要根据重点检查内容,全面检验部门和企业安全生产责任落实情况,对检查发现责任不落实、执法检查“宽松软”、重大隐患隐瞒不报等问题线索,要移交纪检监察部门依纪依法依规严肃追责问责。

 各镇街、开发区,各商贸流通专业委员会成员单位要参照本方案制定辖区具体实施方案,于 5 月 31 日下班前报区商务局。

 联系方式:XX,邮箱:XX@XX.com

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