做好易地扶贫搬迁经验材料10篇做好易地扶贫搬迁经验材料 某村易地扶贫搬迁工程建设经验材料某村易地扶贫搬迁工程建设经验材料XX乡XX村位于国家级XX自然保护区内,全村总人口1500余人,其中贫下面是小编为大家整理的做好易地扶贫搬迁经验材料10篇,供大家参考。
篇一:做好易地扶贫搬迁经验材料
易地扶贫搬迁工程建设经验材料 某村易地扶贫搬迁工程建设经验材料 XX 乡 XX 村位于国家级 XX 自然保护区内,全村总人口1500 余人,其中贫困人口约 800 人,2012 年农民纯收入不足 1800 元,因自然保护的需要,境内基础设施建设受到严格限制,交通不便、信息闭塞,区域内经济社会发展严重滞后,核心区居民只有迁出才能放开手脚,扩大经营规模,走上致富的快车道;只有总体迁出,集中安置,分类经营才能同时发挥良好的经 济 济和社会效益;只有总体外 迁 迁才能从根本上解决环境污 染 染问题,保持 XX 旅游业的 可 可持续发展;拟迁出点群众 具 具有强烈的搬迁愿望。基于 以 以上因素,为彻底改变XX 村 村贫困群众生存和发展条件 , ,加快当地经济社会发展, 实 实现贫困人口早日脱贫,逐 步 步走上富裕之路。2012 年 年在省发改委的大力支持和 帮 帮助下,我县启动 XX 乡易 地 地扶贫搬迁工程建设,项目 总 总投资 380 万元,其中中 央 央预算内投资 300 万元, 计计划新建搬迁户住房 106 套 套,安置农村贫困人口 49 0 0 人。按照“搬得出、 稳 稳得住、能致富”的总体要 求 求,以打造“中国原生态最 美 美山乡”为目标,以改善群 众 众生产生活条件为重点,坚 持 持“政府引导、群众自建、 统 统筹规划、公平公开”的原 则 则,广泛听取民意,科学民 主 主决策,在充分考虑到搬迁 群群众的后续长远发展问题的 前 前提下,将 XX 乡 XX 村移 民 民点规划安排在地势平坦、 交 交通便利的 XX 景区景观大 道 道旁。移民
点规划总面积 9 0 0 亩,可安置农民建房 14 6 6 套,规划建筑面积4万平 米 米,其中:住宅近3万平米 , ,商业配套建筑面积126 6 60平米。移民点建成后将 成 成为集旅游、商贸、居住与 一 一体的新型旅游社区服务中 心 心,成为游客购物、餐饮、 住 住宿、娱乐的集散地,在此 基 基础上,引导农民从事“农 家 家乐”服务,有序参与景区 经 经营,共享景区发展成果。
为切实做好易地扶贫搬迁工 程 程。项目下达后,县委、县 政政府立即配套落实资金 80 余 余万元,XX 乡党委、政府 迅 迅速行动,成立了以分管副 乡 乡长为组长,村支部书记任 副 副组长,6名乡、村干部为 成 成员的领导小组,负责宣传 动 动员,落实搬迁对象,组织 召 召开村民小组会议和搬迁户 代 代表会议,协调落实安置区 域 域和建设方案,负责监督施 工 工安全和工程质量等。
在 项 项目建设过程中,县发改委 严 严格执行国家和省关于中央 预 预算内投资管理的各项要求 , ,按以工代赈管理方式对项 目 目建设过程进行管理,实行 项 项目三级公示、一户一册、 定 定期不定期督查项目进度; 加 加强资金管理,将项目基础 设 设施建设资金和搬迁户建房 资 资金分开分进度拨付。并要 求 求 XX 乡政府按基本建设管 理 理程序,严格项目建设“四 制 制”,坚持统一规划、统一 标 标准、统一设计、农民自建 的 的要求严把工程质量关,加 快快实施进度。
该项目自 2 0 012 年 11 月启动以来, 已 已开工建设搬迁户住房 88 套 套。移民点交通桥已竣工, 供 供、排水管道、杨柳河治
理 工 工程等基础设施相继开工建 设 设,预计 2014 年底项目 可 可全部竣工。项目建成后将 迁 迁出区实施退耕还林,可使 全 全乡造林面积增加 600 余 亩 亩,移民群众年均纯收入将 由 由迁出前的 1800元逐步 达 达到 4500 元以上,充分 发 发挥了易地扶贫搬迁中央预 算 算内投资的生态效益和经济 效 效益。
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篇二:做好易地扶贫搬迁经验材料
16 年易地扶贫搬迁工作经验材料强气场 促担当 坚决打赢易地扶贫搬迁仗
易地扶贫搬迁工作经验材料
XX 会议以来,XX 市以超常举措、超常行动、超常力度,扎实推进易地扶贫搬迁工作,取得了明显成效。截至目前,全市共开工建设搬迁安置房 XXXX 户(其中集中安置房 XXXX户,占 XX%),占省下计划的 XXX%。我们的主要做法是:
一、突出主体意识,四级联动强气场
(一)提高认识主职抓。XX 会议后,省委常委、市委书记XXX 同志作出重要批示:“易地扶贫搬迁是精准扶贫攻坚战的关键一役,事关重大!请县市及各相关方面主要负责同志高度重视、抢抓机遇,坚持问题导向,切实抓紧抓好此项工作。”随后,市委常委会议、市政府常务会议分别专题研究部署易地扶贫搬迁工作,要求把易地扶贫搬迁作为推动地方经济社会发展的重大机遇来抓。各县市区随即调整成立了“一把手”挂帅的易地扶贫搬迁指挥机构,XX、XX、XX 等县还实行书记、县长双挂帅负责制。乡、村两级均由“一把手”具体负责推进。同时,县、市两级共抽调 XXX 多名精兵强将,配齐了工作专班。
(二)四级联动强力推。X 月 X 日,市政府召开由各县市区“一把手”参加的易地扶贫搬迁紧急推进会议,传达贯彻 XX 会议精神,要求全市上下找准差距、迎头赶上。各县市区第一时间传达省、市会议精神,第一时间组织赴 XX 学习考察,第一时间召开会议部署落实。X 月 X 日、X 月 X 日,市政府相继在 XX、XX 召开各县市区“一把手”参加的易地扶贫搬迁“拉练”会议。各乡镇领导和村组干部全面动员,全身心投入易地扶贫搬迁工作,将政策逐一落细、落小、落实。全市形成了上下联动、协同作战的易地扶贫搬迁工作热潮。
(三)群众参与齐心干。省易地扶贫搬迁政策明确之后,我市迅速组织开展新一轮宣传动员,对搬迁政策进行再宣讲、对搬迁对象进行再锁定、对安置方式进行再确认,把政策标准变成图纸,把图纸变成样板房,让贫困群众听得懂、看得见、摸得着,做到政策到户、协议到手、建房到点、配套到位。将各级政策汇编成册逐户发放、讲解,让贫困群众接受并支持;按照规定标准,结合农村房屋功能需要,设计多种实用房型,交贫困户自主选择;在安置点建设样板房,公布配套产业项目,让贫困户自主决定安置方式。通过宣传动员,变“要我搬”为“我要搬”,让贫困群众真正成为搬迁主体。
二、突出脱贫目的,四大战役打硬仗
(一)围绕集中安置,打好选址阵地战。市级按照“因地制宜、分类施策”的原则,对安置方式提出了明确要求:西部山区集中安置率达到 50%以上,东部平原集中安置率达到 90%以上,重点贫困村至少建设一个 10 户以上的集中安置点,确保实现“建新房见新村”。在集中安置点选址上,将集中安置点建设与农村新社区建设、产业配套小区建设、乡镇福利院建设有机结合起来,同时充分考虑交通便利、基础设施配套等因素,科学规划,合理布局。全市规划“十三五”期间集中安置 XXXXX 户 XXXXX 人,集中安置比例达到 XX%、XX%;计划 2016 年集中安置 XXXX 户、XXXXX 人,集中安置率(户、人)达到 XX%、XX%。2016 年全市计划建设的 XXX 个集中安置点中,靠近中心村的约 1/3,靠近集镇的约 1/3、靠近产业园区、生态旅游区和城区的约 1/3。
(二)围绕任务节点,打好开工运动战。围绕“X 月 X日所有集中安置点建房全面开工,X 月底完成主体工程、X月底交钥匙入住”的节点要求,市级建立“日报告、周通报、旬督查、月拉练”推进机制,每天通过短信平台向市、县两级“四大家”领导发送一次各县市区工作进展信息,每周通报一次全市工作推进情况,每旬开展一次明查暗访,每月召开一次现场推进会议。各县市区针对项目推进的关键环节,制定了专项招投标办法,实行易地扶贫搬迁特殊政策,推行“一线工作法”,实行部门联合审批,开辟了易地扶贫搬迁
工作特殊通道,确保建房如期开工。同时,对每个集中安置点落实“一名领导负责统筹,一套专班协调服务,一个主体组织实施”的推进机制,大大提高了工作效率。截至目前,全市在建(含建成)集中安置房和分散安置房分别达到 XXXX户、XXXX 户,两项合计占全市年度计划的 XXX%。
(三)围绕质效双赢,打好建房大会战。我市超前谋划,自我加压,将 2016 年度工作目标由省下达的 XXXX 户 XXXXX人上调至 XXXX 户 XXXXX 人。各县市区立足于“大步快进”,统筹安排各年度计划,确保提前超额完成总体任务。按照“三步合一”的思路,正式启动了集中安置点建设“快进”模式。同时,全面推行工程质量安全评估制度,严把工程规划设计关、材料设备采购关、现场施工监理关、工程竣工验收关,高起点、高标准推进集中安置点建设。全市每个集中安置点施工现场均设宣传栏、挂规划图、亮责任牌、建样板房,主动接受社会监督。市级组建住建、国土、水利等行业专家团队对全市所有大型集中安置点进行了质量安全评估。XX、XX 等地实行主管部门、业主和搬迁户综合监管制度,在每个集中安置点安排 3—5 名搬迁户代表全程参与工程监管。XX 县聘请专业施工队伍,架塔吊、用商品砼,以最好的队伍、最好的设备、最好的材料、最高的标准确保取得最佳工程质效。
(四)围绕搬迁脱贫,打好产业配套战。我市坚持把后
扶配套措施与基础设施建设、安置房建设同步规划、同步实施,确保每个集中安置点至少配套一个后扶脱贫门路。各县市区探索建立了依托园区就业、借助旅游增收、龙头带动增收、进城入镇打工等一批后扶脱贫模式。远安县探索“政府+企业(合作社)+农户+住房+产业”的“包保”扶贫模式,政府按成本价从 XX 集团收购 XX 套住房,集中安置 XX 个贫困户,XX 集团无偿为每个贫困户提供 1-2 个菇棚,每个贫困户当年可实现收益 X 万元。XX 县在 XX 镇 XX 村组建“晨光家园”自强互助社,集中安置鳏寡孤独残贫困户 XX 户 XX 人,成立生产生活互助小组,采取“记工分“等办法引导有劳动能力的安置对象自食其力、创收脱贫,形成了长效帮扶机制。
三、 突出责任落实,四个机制促担当
(一)切实把责任链条建起来。市、县、乡、村四级层层签订责任状,明确责任人。各县市区建立县级干部包乡镇、乡镇干部包村组、村组干部包户的层层包保责任制,确保每个搬迁户都有“包保”责任人,包进度、包质量、包入住、包脱贫、一包到底,搬迁户不脱贫,责任人不脱钩。县级包保责任人负责统筹安置点规划选址、筹措建设资金、组织研究配套政策;乡镇包保责任人负责做好综合协调、施工监管、设施及产业配套等工作;村组包保责任人负责入户宣传政策、了解搬迁意愿、明确安置方式、谋划增收路径,形成了完整的责任链条。
(二)切实把监管网子拉起来。各县市区结合实际,研究出台项目法人责任制、招标投标办法、合同管理办法、工程监理办法、资金监管办法、工程质量监管办法、竣工验收办法等制度规范,对工程建设实行全方位、全过程、全覆盖监管。XX、XX 等县区围绕工程质量、安全、廉政等方面的问题,研究出台《易地扶贫搬迁项目实施细则》,针对项目报批、用地管理、招标采购管理、施工管理、专项资金使用等事项,建立了一整套监管制度体系。
(三)切实把考评机制立起来。市级建立“五率”考评排序制度,定期对各县市区工作情况进行考核评估,依据集中安置率、建房开工率、搬迁入住率、资金到位率、产业配套率进行综合排名。在每次全市“拉练”会上,特别安排考核前 2 名的县市区作典型交流,安排考核后 2 名的县市区作表态发言,形成了比学赶超的竞进态势。XX、XX 等县将扶贫搬迁工作纳入乡镇和部门年度目标考核,实行“一票否决”。
(四)切实把问责手段用起来。市级根据“五率”考评排名,区分不同情形,采取不同方式进行约谈批评问责。凡一次考评排名末位的,由市委、市政府分管领导约谈;连续两次考评排名末位的,在全市通报批评;连续三次考评排名末位的,由纪检监察和组织部门启动问责程序。X 月 X 日,XX 县因“五率”考评名列末位,市委、市政府分管领导正式
约谈了该县分管负责人,之后该县党政“一把手”亲自坐镇,强力推进,后来居上。X 月 X 日,市委市政府在该县召开了全市“拉练”现场推进会议。XX 市针对 XX 镇 XX 村搬迁贫困人口与户籍不符的问题,对责任单位及其主要负责人分别进行了通报批评和约谈问责。通过严格问责,极大地推动了易地扶贫搬迁工作。
我市易地扶贫搬迁工作虽然取得了阶段性成效,但与省委、省政府的要求相比,与广大贫困群众的期盼相比,还存在较大差距。我们将以此次会议为契机,认真学习借鉴兄弟市州的先进经验,进一步振奋精神,开拓创新,高标准完成年度易地扶贫搬迁任务,为 XX 在全省“率先实现脱贫攻坚目标、率先全面建成小康社会”作出应有的贡献!
篇三:做好易地扶贫搬迁经验材料
探讨当代农村财经2021年第3期易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重要手段,基于精准识别工作,2015年,全国有约1000万农村贫困群众生活在“一方水土养不起一方人”地区。易地扶贫搬迁成为这一批群众摆脱贫困稳定脱贫的精准扶贫工程,被纳入“五个一批”,并于 2016 年开始正式推进。当前易地扶贫搬迁工作已经取得了显著进展,并形成了大量可复制、可推广的经验。“搬得出”目标已经基本实现,“稳得住”和“逐步能致富”则成为考验易地扶贫搬迁工作效果的重要指标,而适应新环境、融入新家园是其中的关键。从近两年出台的相关文件来看,易地扶贫搬迁工作重心已经转向后续扶持,集中安置社区治理工作成为易地扶贫搬迁后续扶持 工 作 的 重 要 内 容 。2019 年 6月,国家发改委、扶贫办、教育部、民政部等11个部委共同发布了 《关于进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度的指导意见》,标志着“易地扶贫搬迁规划建设任务已取得决定性进展,进入到以做好后续扶持为重点的新阶段”,文件提出“要全面加强安置区社会治理促进社会融入。”2020 年 3 月,发改委印发《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜易地扶贫搬迁工作的通知》,明确指出“要切实将易地扶贫搬迁工作重心全面转向后续扶持,对于迁入人口万人以上的特大型安置区,省级层面要逐一研究制定帮扶工作方案,统筹整合省级相关部门政策资源予以帮扶,一揽子解决产业就业、社区管理、社会融入等后续发展问题。对于迁入人口3000人以上的大型安置区,要加大劳务输出力度,建立完善社区管 理 机 构 , 加 强 基 层 组 织 建设。”同年 10 月,民政部、国家发展改革委、公安部等 9 部委专门制定 《关于做好易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作的指导意见》,明确“做好易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作,是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。到2022年,以党组织为核心的安置社区组织体系全面建立,社区综合服务设施基本完善,搬迁群众能够就近办理公共服务事项,有序参与社区治理,有效融入新社区生活。”同年底,习近平总书记在中央农村工作会议上强调“要强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。”为了解易地扶贫搬迁集中安置社区治理和社会融入情况,农业农村部农村经济研究中心课题组近日赴安徽省安庆市岳西县来榜镇、温泉镇和冶溪镇进行了调研,并总结了它们在搬迁群众搬迁后社会融入工作方面的主要做法和面临的问题。一、安置点基本情况易地扶贫搬迁农村集中安置区后续社会融入的经验与思考* *□ □ 李竣 黄雨 何安华 倪坤晓摘要:为了解易地扶贫搬迁集中安置社区治理和社会融入情况,农业农村部农村经济研究中心课题组于2019年12月赴安徽省安庆市岳西县来榜镇、温泉镇和冶溪镇进行了调研。本文介绍了当地在搬迁群众搬迁后社会融入工作方面的主要做法和面临的问题。关键词:易地扶贫搬迁 农村 集中安置 社会融入*基金项目:本文是国家发改委地区振兴司“乡村振兴背景下易地扶贫搬迁农村安置区后续发展研究”课题的阶段性成果。31
问题探讨当代农村财经2021年第3期来榜镇钟形安置点位于来榜镇来榜村钟形组,距镇区 2 公里,交通便利,环境优美。建设于2016年,项目建设总投资1158万元,其中房屋建设投入 386 万元,公共基础设施建设投入 772万元。安置点征用土地 154 亩,其中建设用地21亩,搬迁户产业基地 133 亩,建房 54 套,建筑面积 4825 平方米,安置群众 54 户193人,覆盖8个村。温泉镇易地扶贫搬迁集镇新区位于解放村大桥组,紧邻岳西县县城主城区,按照镇政府统规统建的方式进行建设。2016年10月完成规划设计和工程招投标,2017 年 9 月主体工程完工并投入使用,11 月完成扶贫工厂、绿化、亮化、区间道路等配套工程建 设 。
该 项 目 总 投 资 2905.5 万元,总建筑面积18752.8㎡。其中易地扶贫搬迁资金 2227.5 万元,建筑面积14394.5㎡,安置搬迁贫困户405人,搬迁户安置房10125㎡,扶贫工厂 4269.5㎡。温泉镇政府整合资金 678 万元,配套建设区间道路、滨河道路、文化公园、扶贫驿站、党群服务和文化活动中心等,总计面积4358.3㎡。冶溪镇石嘴易地扶贫搬迁集中点位于冶溪镇集镇区西南角,是2016年国家易地扶贫搬迁监测点,也是2016年全省易地扶贫搬迁现场会参观点之一。该项目采取“统规、联户、自建”模式建设 , 配 套 建 设 公 共 服 务 设 施 ,2016年底全部竣工后,所有贫困户均实现了拎包入住,共安置贫困户 33 户 116 人,覆盖全镇 9 个村。整体而言,岳西县的这三个安置点均是将搬迁户集中安置在本镇中心村某一村民小组,属于“小集中”模式。其中,来榜镇钟形安置点和冶溪镇石嘴易地扶贫搬迁集中点规模较小,安置点的管理由迁入地所在村委会和安置点管委会或理事会协调共管,而温泉镇易地扶贫搬迁集镇新区规模相对较大,且位于镇中心,由镇政府直接管辖 (调研时该安置点管委会正在筹划当中)。由于均为本镇集中安置,三个安置点搬迁群众与迁入地文化习俗一致,文化融入难的问题并不明显。因此,本次调研集中了解三地在经济融入、心理融入、社会融入等方面的经验与问题。二、主要做法和经验搬迁群众由于生产、生活方式的变化,面临经济、心理、社会等各方面的挑战。这些挑战是影响“稳得住”和“逐步能致富”的重要因素,与搬迁群众的适应能力及安置地的软硬件设施、后续产业、管理制度和公共服务等密切相关,因此也是当地政府在后续扶持工作的重中之重。岳西县三个安置点“多管齐下”,为帮助搬迁群众顺利融入新环境和不断增强群众的获得感和幸福感做了大量创新性工作。(一)
大力发展后续产业和增加就业,促进经济融入增加收入和增加就业是搬迁群众消除经济壁垒、实现经济融入的主要渠道,是搬迁群众适应美好新生活的经济基础,也是实现“逐步能致富”的重要举措。除光伏扶贫项目覆盖、技能培训、资产收益和公益岗位之外,三地因地制宜,在发展产业、增加就业、促进增收方面积极创新、各展所长。1.发展特色种植业。来榜镇钟 形 安 置 点 采 用 “2+2+2” 模式,在钟形集中点周边流转土地133 亩,为搬迁户发展 2 亩茶+2亩果+2 亩菌 (套种),年户均增收26000元。2.扶持二三产业。温泉镇易地扶贫搬迁集镇新区依托 4A 级景区天悦湾养生景区、温泉公园和慧可居酒店,帮助安排搬迁户7 人实现就业;依托温泉省级现代农业示范区、解放花海、扶贫工厂、镇区小型服装厂等,安排搬迁户在镇区就业 37 人。此外,温泉镇集镇新区紧抓县城北扩的机遇,强化招商引资,温泉镇集镇新区投资 1.2 亿元的布艺文化产业园项目和总投资40亿元的蓝城温泉小镇项目近两年能安排就业需求 300 人以上,进一步为易地搬迁户劳动力稳定就业提供保障。3.重塑庭院经济。冶溪镇石嘴易地扶贫搬迁安置区根据当地居民习惯,在安置区周边以每户50平方米的标准提供菜园地,保留了搬迁户菜园劳作习惯,降低其生活成本。菜园地集中开辟,每块菜园地树立户主标识,不仅保障了搬迁户的正常生产生活,还 避 免 了 搬 迁 群 众 到 处 “ 开荒 ”, 损 害 迁 入 地 本 地 居 民 利益,引发矛盾和纠纷。(二)
全面加强社区管理和组织建设,促进心理融入搬迁之后,搬迁群众原有的社会关系网络被打破,帮助他们融入新社区刻不容缓。岳西县安32
问题探讨当代农村财经2021年第3期置点实行属地化、社区化管理,坚持管理与服务并举、安家与安心并重、打造新家园与营造“故土感”并行。1.成立安置点管理委员会,加强社区管理。来榜镇钟形安置点由镇民政办牵头、所在村来榜村“两委”负责,成立钟形易地搬迁社区管理委员会 (简称管委会)。安置点 54 户搬迁户分别来自 8 个村,每村推荐 1 个代表进入管委会,管委会成员平均年龄不到40岁。管委会主要任务是搭建服务平台,负责搬迁贫困户信息采集、政策宣传、环境卫生管理,反映搬迁群众诉求,共商处理民生事务,协调处理矛盾纠纷,解决搬迁贫困户生产生活困难。通过组建管理机构、明确管理章程,引导搬迁户实现自我管理、自我教育和自我服务,不断提高安置点社区管理水平。2.“三套人马”齐抓共促,强化服务保障。冶溪镇党委政府成 立 了 以 书 记 镇 长 为 “ 双 组长”,班子成员和相关镇直单位的主要负责人为成员的领导小组负责领导、指导该项工作,石嘴村委会具体负责落实石嘴易地搬迁各项工作,同时成立以村民代表、搬迁户代表、村监督委员会代表共同参与的理事会,负责协调、监管、督查该项工作,形成了乡镇党委、村委会和搬迁点理事会共抓共管的服务保障格局。3.培育社区文娱组织,增强归属感。钟形安置点社区成立以来,广泛开展新时代文明实践、文化体育和移风易俗科学普及等活动,增强搬迁群众的归属感。其中,组织开展文化活动 4 场次,组建广场舞小分队一支,群众自编自拍节目被安徽省电视台《喝彩中国年》 节目采用。社区组织慰问困难户 3 户,自发组织及参与镇村组织志愿者活动 6次 , 100 余 人 次 参 与 邻 里 互 助(主要为搬入后安置点搬迁后的红白喜事活动),营造“守望相助”的和谐邻里关系。组织开展“农业技术培训进社区”、“法制宣传进社区”活动 2 次,发放致外出务工人员一封信75封。徐泉忠、王岳伟、王天乐、熊腾娇、鲁铜陵等 5 户家庭被来榜村评为“钟形社区示范户”。4.激发群众内生动力,营造“共管共治”良好氛围。一是群众全程参与搬迁前期工作,尊重搬迁群众的意愿,有效调动了搬迁群众的参与积极性,培育和增强了搬迁群众的主人翁意识和参与能力。岳西县的易地扶贫搬迁前期工作牢牢秉持“四参与”原则,房屋户型群众参与选、住房群众参与建、工程质量群众参与管、新区环境群众参与护。安置住房多数采取搬迁户组建理事会自建或统建的方式,公共基础设施采取招标的方式统一建设;在户型设计、施工建设、材料采购、质量监管等方面,引导搬迁群众全程参与,确保群众的知情权、参与权和监督权,充分调度群众的积极性。二是从搬迁户中挖掘和吸纳新能人参与社区管理,积极引导搬迁群众广泛参与社区协商,形成共管共治新格局,保障安置点社区管理的有效性和可持续性。温泉镇易地扶贫搬迁集镇新区的搬迁初始,搬迁户垃圾随地丢弃等陈规陋习严重影响社区整体环境。当前政策下,安置点环境整治并无专项财政资金支持,如果由镇政府统一购买保洁公司服务,每年成本需要数万元甚至十几万元,既加重了镇政府财政负担,也不利于社区环境管理和维护的可持续发展。在镇政府财政全额负担和与搬迁户共管共治两种决策中,温泉镇政府选择充分发掘搬迁群众的内生动力。经过数天的“冷处理”,安置点搬迁群众中的某个能人自发勇挑重担,组织和领导搬迁群众打扫沉积垃圾,培养健康文明的生活习惯,自觉建设好、维护好共同的人居环境。在社区环境“意见领袖”诞生并发挥作用后,镇政府聘用该同志专门负责管理安置点环境卫生,每月补助其 600 元。三是共管共治制度。共管共治制度在减轻镇政府财政负担和行政力量投入的同时,还有利于安置点自发形成管理团队和规章制度,激发搬迁群众的主人翁意识和内生动力,共同建设安置点美好幸福新家园,为搬迁群众的“稳得住”提供了坚实的制度保障。(三)
不断提升公共服务和基础设施,促进社会融入与住房一样,公共服务和基础设施能够被搬迁群众直观感受,极易与迁入地群众形成横向比较,是影响搬迁群众获得感和幸福感的重要因素。良好的和均衡的公共服务和基础设施,有利于提高搬迁群众对新环境的认同感、减轻其后顾之忧,是搬迁群众实现平稳过渡和融入新家园的前提和基础。它既包括水、电、路、网等硬件设施的共享,还包33
问题探讨当代农村财经2021年第3期括教育、医疗、社保等服务的均衡。来榜镇钟形安置点现已达到“五有”、“五配套”,即:有新建住房,有产业基地,有服务中心,有文化广场,有卫生室;配套水、电、路、通信、绿化等。温泉镇易地扶贫搬迁集镇新区设施完善,生活便利。105 国道从旁而过,新建成的滨河道路、温泉大桥都是该安置区主要通行道路,同时县城 105 路、102 路公交车在该安置区旁都有停靠站。县城污水管网、供电、供水等设施均已经延伸至此。安置区周边建有幼儿园、小学、初中、高中、生活超市、医院、养老中心,停车场、公园等便民设施齐全,安置户生产生活便利。冶溪镇石嘴安置点搬迁户充分享受镇区便利以及完善的道路、供水、电力、教育卫生等公共服务设施,先后建成石嘴行政村情侣树县级中心村、石嘴标准化党群服务中心、文化休闲广场、乡村农民大舞台、全域旅游农家大院等,让搬迁户每年看到新变化享受新便利认同新家园,搬迁后在安置点的融入程度和居住幸福感稳步提升,以实实在在的成效让所有搬迁户做到“稳的住”。三、问题与思考在现有政策框架下,岳西县三个安置点较为圆满地完成了易地扶贫搬迁任务。由于搬迁安置规划标准高、迁入时间短,搬迁群众还处于适应新生活、新环境的阶段,很多隐藏的、深层次的矛盾还未全部显现。就岳西县“小集中”易地扶贫搬迁模式的座谈和调研的内容来看,安置社区打破了搬迁群众原有的居住形态和组织体系,再造了基层政权和自治机制。安置点搬迁群众多重身份,形成了并行不悖的两种经济关系和行政关系,影响安置社区后续有效融入程度,社区管理体制仍有待理顺亟需顶层设计。(一)
有关属地化管理与社区化管理结合的顶层设计空缺安置点“小社区”与迁入地“大社区”职责关系仍待明确,不利...
篇四:做好易地扶贫搬迁经验材料
51) 易地扶贫搬迁专刊(20)河北省发展和改革委员会
2016 年 8 月 26 日
我省易地扶贫搬迁工作典型经验材料
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中的难中之难。省委、省政府对此高度重视,把其作为惠及 42 万农村贫困人口的重大民心工程,要求全省上下带着感情、带着责任做好工作。为打好这一“当头炮”,发改、扶贫等部门及各市县政府多措并举,不断推动我省易地扶贫搬迁工作有力有序有效开展。其中,张家口沽源县,承德滦平县、平泉县积极探索创新工作方法,扎实开展易地扶贫搬迁各项工作,取得了较好成效。现将 3 县主要做法汇总印发,为各地开展工作提供参考和借鉴。
典型经验一 张家口沽源县多措并举推进易地扶贫搬迁
今年以来,沽源县把易地扶贫搬迁作为最大的政治任务、最大的民生工程和脱贫攻坚的最有力抓手,创新思路,强化举措,扎实推进易地扶贫搬迁各项工作。
一、精准核实,确定搬迁规模。从年初开始,该县按照逐村逐户走到位、政策宣传讲到位、百姓心声听到位、搬迁意向摸到位、群众共识聚到位的“五到位”要求,组织县、乡、村三级干部混合编组,逐一走村入户调查。通过全面摸排搬迁底数、广泛宣传搬迁政策、积极发动搬迁群众,基本明确了易地扶贫搬迁的总任务和搬迁底数。4 月底,在 2015年建档立卡“回头看”工作的基础上,又在全县范围内开展了信息比对、筛选和调整工作,进一步核实了搬迁规模和任务。2016 年启动 69 个自然村、5708 户、13764 人的搬迁工作,其中建档立卡贫困户 2398 户、4593 人,涉及 12 个乡镇、48 个行政村,占全部搬迁人口的 73.1%,主要搬迁任务将在今年完成。
二、全力推进,紧盯工作进度。易地扶贫搬迁是一项关系千家万户的大工程。工作中,该县始终坚持“急中求稳,稳中求快,快中求准”的原则,精心组织,扎实推进。一是规划设计上,一是规划设计上,科学编制了“十三五”期间全县易地扶贫搬迁规划,制定了《2016 年易地扶贫搬迁项目实施方案》,进一步明确了基本原则和工作思路、搬迁规模和安置方案、建设内容和项目实施、资金来源和还款计划、产业发展和保障措施等内容。目前,实施方案已于 7 月 8 日通过省审核并批复。是全省第一个上报方案的县区也是全市第一个批复方案。二是在搬迁户安置上,二是在搬迁户安置上,根据各乡镇、中心村实际和群众意愿,采取集中安置和分散安置相结合的方式。集中安置主要依托县城、小城镇和就近中心村,靠近产业园区和旅游景区,采
取建设移民新村及集中供养等方式进行安置,共规划安置区17 个(九连城、黄盖淖和小厂 3 个小城镇安置区和录园中心村安置区为楼房,其余安置区均为平房),安置 3312 户,8186人,其中贫困户 1774 户、3585 人。分散安置主要采取引导进城务工、投亲靠友、自购房屋等方式,在尊重民意、落实补助的基础上,由村民自行安置,共涉及 2392 户、5578 人,其中贫困户 624 户、1008 人。
三是在地块选择上,为彻底改善搬迁群众的生产生活条件,实现持续稳定脱贫,在安置区的选择上坚持了“四为主”:以乡镇政府驻地村和中心村为主,以乡镇政府驻地村和中心村为主,在乡镇所在地规划建设集中安置区 7 个、吸纳 45 个自然村,旅游景区周边和公路沿线建设 4 个中心村,吸纳 6 个自然村,尽量把群众搬迁到公共设施和产业基础较好的村。以集中联片为主,今年优先启动西部较为落后的九连城镇和黄盖淖镇片区,两个镇共确定了 4 个安置点,搬迁 6747 人,全县本年度近半数的易地搬迁将在这个片区实施。以便于调规审批为主,以便于调规审批为主,选择集中安置点时务求避开农用地、退耕还林地和天然牧草地。
以宅基地利用为主,尽量在原有保留村庄的基础上进行建设,通过旧有房屋拆迁为新村建设腾出土地。这样,既满足了搬迁群众需求,也减少了土地征占,有利于土地调规,为项目实施创造有利条件。目前,该县共上报土地调规 2123 亩,搬迁后可退出村庄占地 7787 亩。四是在项目建设上,四是在项目建设上,2016年该县17个安置区共建设楼房1837套、平房 1475 户,建设住房面积 20.47 万平方米,并配套建设水、电、路、网等基础设施和服务设施。为抢抓进度,该县
在加快方案报批和组卷上报工作的同时,同步跟进土地调规、项目招标等各项前期准备工作。
五是在典型示范上,为突破资金投入不足、建设标准不高的制约瓶颈,下大力引进了江润富安生态农业发展有限公司,参与录园中心村建设,以打造“坝上第一村”为目标,建设易地搬迁样板工程,试点先行,实现突破。该村呈现出三个特点:
四村联建。以录园村为中心,整合周边马家卜、大同营、杨贵元营,通过四村合并联建,打造录园新社区。新村规划占地 137 亩,建设总面积 3.7 万平米的二层住房 300 套,户均一套,单套面积100 平米左右,并配套实施供电、供暖、给排水、文化广场、公园、学校等基础设施。全部工程计划三年完成,共可复耕土地 295 亩。
三方共建。坚持“村企合作、综合开发、盘活土地、共创效益”的原则,采取“政府+企业+农户”三方合作模式,政府投项目资金,农户出宅基地,企业建设运营、兜底保障,实现搬迁户零自筹。项目资金和社会资本整合后,使总投资达到 5500 余万元,为易地扶贫搬迁注入了强劲动力。
两园同建。就是美丽家园和现代农业产业园同步建设。公司将四个村 2130 亩土地按 260 元/亩的价格流转,进行现代农业综合开发,种植油用牡丹、薰衣草,养殖高端肉牛,依托花卉园区发展观光农业。同时,还将吸纳 100 多名有劳动能力的农民进入企业工作,成为“租金+薪金”的新型农民。目前,录园新村集中安置区第一期 54 套住宅楼主体已完工,其余 246 套住宅全部开槽建设。
三、统筹实施,提升综合效益。该县把易地扶贫搬迁作
为综合载体,五位一体、统筹推进。一是与小城镇建设相结合。一是与小城镇建设相结合。将易地扶贫搬迁作为壮大小城镇规模、推动小城镇发展的重要抓手,在九连城镇、黄盖淖镇、小厂镇、西辛营乡、长梁乡 5 个乡镇的政府所在地建设集中安置区,依托城镇优势,通过经商、办企业、劳务服务等多种方式,拓宽搬迁群众的增收渠道,提高搬迁群众的收入水平。仅九连城镇和黄盖淖镇集中安置到镇政府所在地的搬迁群众就达到 3208 户、7498 人,不仅加速了小城镇人口集聚,也极大改善了搬迁群众的生产生活条件。
二是与产业发展相结合。为确保群众搬得出、稳得住、有事做、能致富,该县将借助易地扶贫搬迁,积极推动土地流转和农业园区化发展,在安置区集中打造一批扶贫产业园区。重点在九连城安置区周边的半拉山、高家地、席家卜和建国等村联合打造万亩高效节水蔬菜种植片区,在九连城镇录园中心村打造集花卉种植、采摘观光、民俗体验于一体的乡村旅游示范园,在黄淖盖镇打造农产品交易中心和设施农业示范园区,在长梁乡安置区打造以水肥一体化和智能控制为代表的万亩马铃薯示范园,努力让搬迁群众在改善居住条件的同时,实现产业发展的同步提升。三是与生态建设相结合。三是与生态建设相结合。通过逐村逐户摸底,全县易地扶贫搬迁的 69 个自然村共需实施 11695 亩的退耕还林工程。该县将结合全县开展的生态修复和造林绿化工程,以交通干道两侧、旅游景区和中心村周边为重点,实现荒山荒坡及未利用地绿化全覆盖,并及时治理和恢复迁出地脆弱的生态环境,进一步巩固青山绿水,实现易地扶贫搬迁与生态环境建设互
动共赢。
四是与文化传承相结合。在实施易地扶贫搬迁过程中,更加注重保护和传承乡村文化特色。比如莲花滩乡丁庄湾村,将以红色沃土莲花滩工程为载体,进一步加大全县第一个党支部诞生地建设力度,培育红色文化、发展乡村旅游、建设民居样板、培育新型农民,努力建设“四美”新农村,打造在全市有影响、有地位的红色文化和革命精神教育培训基地。
五是与美丽乡村建设相结合。凡是与美丽乡村建设一起开展的易地扶贫搬迁村,坚持同规划同建设,在集中安置区房屋的规划设计上,把美丽乡村建设中的“十二项专项行动”纳入其建设的主要内容来规划设计施工。
四、协调联动,形成工作合力。易地扶贫搬迁时间紧、任务重,能否顺利实施直接影响着该县与全省同步进入小康社会的进程。为确保工作顺利推进,该县高度重视,部门协调配合,乡镇积极落实。
一是切实加强组织领导。为强力推进易地扶贫搬迁工作,该县成立了由县委书记和县长任组长的“双组长”领导小组,设 1 名常务副组长,6 名副组长,均由副县级领导担任,办公室主任由一名政协副主席兼任;建立了联合办公制度,由发改、扶贫、国土、林业、农牧、住建等部门组成联合办公室,及时协调项目推进工作中的困难和问题;实行“督考合一”工作法,建立了“周报表、月通报、季调度、年终考核”制度,由县委、政府督查室和组织、纪委等部门组成四个督导组,采取多种方式进行督导检查,并严格奖惩问责,有力推动了各项工作落实。二是加大政策扶持力度。二是加大政策扶持力度。该县多次召开部门协调会,研究和完善易地
扶贫搬迁相关政策,通过部门争跑,上级支持,该县易地扶贫搬迁扶持政策倾斜力度进一步加大,特别是土地住建、林业农牧、就业社保、财政金融等一系列政策相继“开绿灯”,确保了易地扶贫搬迁工作畅通无阻。如:县新增建设用地和增减挂用地指标要优先保障易地扶贫搬迁工程需要;国有土地安置的可办理房屋确权手续,集体土地安置的,可享受棚户区改造政策等等;对同步搬迁户和自行安排搬迁户,在用好国家和省级资金的基础上,不足部分由县财政全部兜底保障,确保同步搬迁能够顺利实施。
三是全力强化资金保障。
“十三五”期间,该县易地扶贫搬迁共需贷款 78651 万元,搬迁村土地复垦后,通过逐年流转建设用地指标,估算收益94494 万元,除还贷外,剩余全部用于民生改善工程。由县财政局牵头,注册成立了沽源县振源投资有限公司,作为易地扶贫搬迁项目融资主体,负责承接上级融资平台资金及县级项目投融资等工作,目前,已完成了资金承接手续,省国开行已通过贷审会给予该县 5.8 亿元资金授信。
典型经验二 承德滦平县确保“三精准” 答好“怎么办”
滦平县地处燕山北部山区,山多地少,工业基础薄弱,人均收入低。目前全县共有 82 个贫困村,24617 户贫困户,42680名贫困人员,贫困人员年平均可支配收入低于2800元,有相当一部分人生活在自然条件恶劣、山高坡陡路远、水电
路基础设施极差的地区,这些条件严重阻碍着当地百姓的生活水平的提高。要从根本上解决脱贫问题,只能通过易地扶贫搬迁的方式,为此县委县政府把这一工作作为“当头炮”,下大力度确保搬迁工作完成。
一、确保“三精准” 首先是确定搬迁对象,保证人员精准。一、确保“三精准” 首先是确定搬迁对象,保证人员精准。确定搬迁对象是精准扶贫的重点,滦平依据易地扶贫搬迁计划,对全县 15个乡镇、39 个村、1792 户、5805 口人进行了统一的入户调查,成立了 3 个工作组,行程累计一万余公里,对列入易地扶贫搬迁计划的贫困人员的生存条件、家庭情况等进行了深入了解,确实符合易地扶贫搬迁条件的必须予以登记,不符合条件的坚决予以排除,对登记结果进行了公示,公示期内未出现群众对不符合搬迁条件人员违规列入搬迁计划的举报,同时也未出现符合搬迁条件人员未列入的情况。易地扶贫搬迁对象确定过程中的“公平、公正、公开”为后期推进易地扶贫搬迁工作打下良好基础。
其次是加大宣传力度,保证政策精准。宣传工作是易地扶贫搬迁工作的主战场,中国人有“故土难离”的传统思想,这就为搬迁工作带来了较大难度,为此县里成立的易地扶贫搬迁政策宣传小组,让小组成员吃透扶贫搬迁政策后,先后48 次到各乡镇对搬迁工作所涉及的乡镇工作人员进行了政策的宣传和解读,再通过乡镇工作人员向搬迁人员讲解政策,确保扶贫搬迁人员对政策有深入的了解。针对乡镇提出
的问题,县政策宣传小组面对面解答问题,累计为 500 余人次解答易地扶贫搬迁相关问题,收到了良好的效果,取得了搬迁人员的信任和支持,拉近了政府与群众之间的距离。同时在县发改局、县扶贫办接待易地扶贫搬迁问题来访群众300 余人次,并对相关人员提出的问题作出满意答复。政策宣传过程中,有些在外务工人员未能及时了解易地扶贫搬迁政策或了解片面,他们在社交网站上对政策提出了疑问,并有不明真相的人员随声附和。面对这种严峻考验,该县迎难而上,组织精通网络的年轻干部专门负责搬迁政策的网上解答,针对网友提出的几十条问题,本着实事求是的原则,对每一个问题进行了耐心、细致的解答,得到了广大网友的赞誉,有很多网友对这一工作点了赞。宣传工作的成功促进了扶贫搬迁协议签订工作的高效进行,为安置区工程的尽早开工争取了时间。
最后是深入调查研究,保证措施精准。易地扶贫搬迁工作中的一个“易”字为改变之意,一个“易”字背后带来的是贫困人员的居住环境之变、生活改善之变、发展理念之变。在易地扶贫搬迁工作走访入户过程中,该县真切的感受到了贫困人员居住环境之恶劣。有些贫困人员居住在大山深处,整个自然村只有几户或十几户,恶劣的地势使得村村通工程的水泥路无法到达贫困人员居住地区,从家中到达水泥路还需要几十分钟,甚至一个小时时间,这就造成了出行极为不便且交通事故频发。有些村庄全村只有几口水井,饮用水都成很大问题,更别提农业灌溉用水,几亩薄田只能望天而收。
更有甚者房屋建在地质滑坡地带,这样的环境给群众生命财产安全带来极大威胁。搬迁群众在了解扶贫搬迁政策并观看了安置区设...
篇五:做好易地扶贫搬迁经验材料
扶贫搬迁工作总结五篇易地扶贫搬迁工作总结五篇
在省移民局及社会各界的关心支持下,在州委州政府的坚强领导下,xx 州移民局大力发扬“敢闯敢做敢担当、敢想敢试敢创新”的胆识勇气,紧紧围绕决战脱贫攻坚决胜全面小康的工作总目标,统筹推进易地扶贫搬迁各项工作,在建立健全体制机制、加快项目工程建设、落实后续发展措施等方面敢为人先、大胆创新,在贯彻执行中央和省、州决策部署上精准发力、精准施策,取得了阶段性成效,赢得了移民群众的真心点赞,为全州决战脱贫攻坚决胜全面小康做出了重要贡献。
一、xx 年工作总结
(一)工作开展情况
(二)取得的成效
在省移民局的大力关心和支持下,在州委州政府的高位推动下,经过一年来的扎实工作,xx 州易地扶贫搬迁工作创造了新经验、取得了新成效、迈上了新台阶。一是 xx 年项目基本完成收官。xx 年省级下达我州易地扶贫搬迁工程 XXX 个安置点16XXX户67XXX人,目前已全部顺利完成搬迁入住;各县市严格按照易地扶贫搬迁资金封闭运行的管理办法规定,已于10月30日前向省扶投公司提交了资金结算申请;各县市均出台了“三块地”流转盘活实施方案,目前该项工作正在有序推进;对省级督查、审计等发现的问题,已全面整改完毕。二是 xx 年项目有序开展。xx 年省级下达我州易地扶贫搬迁工程 XXX 个安置点 33XXX 户 137XXX 人,其中
县城安置 XXX 个,安置人数占 XX.X%,中心集镇安置 7 个,安置人数占 XX.X%;建设步梯房17363套,电梯房16231套。目前全州XXX个安置点全面开工建设,凯里市和锦屏县已完成主体工程建设,全州已完成投资 XX.X 亿元,投资完成率 XX.X%。有 2 个安置点 1095 套住房已搬迁入住,占 XX.X%;有 7 个安置点 9601 套住房正在进行简装修和附属基础设施施工,占 XX%;有 XXX 个安置点 22389 套正在进行住房主体施工,占 XX.X%;全州 XXX 个安置点均已进入主体施工阶段,形象进度 XX%,并已建成住房 29353 套,建房完成率 XX.X%;项目安置人员已全面完成精准识别工作,精准率达 XX%。三是 2018 年项目超前谋划实施。紧紧围绕“十三五”规划剩余XX.X万搬迁人口和新增组组通工程XX.X万贫困人口谋划工作。一方面突出以地段好、房屋好、环境好、保障好“四好”标准科学选址,另一方面积极抓好征地拆迁和规划设计等工作,同步启动招投标、国土、林业、环保等手续。当前,XXX个县市都已规划出 2018 年安置地,有凯里、榕江、从江、天柱四个县市部分项目实现破土动工,预计 2018 年 1 月全州所有项目全部实现实质性开工。四是移民群众后期扶持成效初显。通过全面贯彻落实“五个三”,扎实推进“五个全覆盖”,搬迁群众后续发展稳步推进。xx 年项目搬迁入住的 XX.X 万户 XX.X 万人中,通过发展产业,组织外出务工,公益性岗位安置的安置等渠道解决就业 XX.X 万人,户均就业 1.XXX 人,高于全省平均水平,实现一户一人就业目标。同时,举办蜡染、驾驶、厨师等培训班267期,培训人员13XXX人,占劳动力人数XX.X万人的XX%;新建的XXX个安置小区都组建社区或服务中心,组织了300余名干部群众参与社区管理服务。五是跨行政区域搬迁稳步推进。xx 年,省定跨行政区域搬迁任务数为1 万人,在省移民局的大力关心和支持下,通过我局和各县市的共同努力,目前已完成 8XXX 人,任务完成率为 XX%,下一批跨行政搬迁人口正在落实当中,预计到 12 月底将超额完成全年跨行政区域搬迁目标。六是有效提升了移民群众获得感。
通过完善保障措施,加强社区服务,强化对接帮扶,大力宣传移民优惠政策,大力开展移民文化建设,搬迁群众逐步适应了城市生活,大大改善了生产生活条件,有效提升了移民群众的获得感,赢得了他们的真心点赞,受益群众从内心感恩党委政府的惠民政策,感谢以习近平同志为核心的党中央的真情关怀。
(三)存在的问题和困难
尽管开展了大量卓有成效的工作,但长期积累下来的问题一时之间还难以全面解决,我州的工作距离省委省政府的要求还有差距,距离群众的期待还有距离,主要还存在以下几个方面的问题。一是少数部门之间配合不力。一些部门把易地扶贫搬迁工作当成移民部门一家的事,对涉及本部门的工作不愿担责、不去落实,既不尽心也不尽力,甚至相互推诿,该审批的手续不及时审批,该抓的工作不及时开展,影响项目建设进度。二是部分项目工程进度缓慢。xx 年项目,尚有榕江县卧龙小区安置点在 10 月底前未能搬迁入住,现在部分房屋还处于内装修阶段,预计 12 月底才能搬迁入住完毕,是全省唯一没有搬迁入住的 xx 年项目。xx 年项目,少部分工程进度较慢的县,需要加大工作力度,才能确保按时封顶。三是移民后续发展较难。部分县市贯彻落实“五个三”政策有距离,推广实施“五个全覆盖”工作不够扎实,就业容量小,就业机会不多,移民群众就业渠道少、就业方式单一。部分县市就业培训针对性不强,培训流于形式,与群众实际需求有差异,挫伤了群众参与培训的积极性。四是项目验收结算不及时。xx 年项目,虽然各县市向省扶投公司提交了结算申请,但从督查情况来看,大多数县市还不够重视,一些项目还达不到标准的结算条件。五是旧房拆除复垦复绿进展不够理想。尽管我州已经及时制定了旧房拆除复垦复绿实施方案,但是由于各县市搬迁群众大多居住在民族村寨,村民思想顾虑多,基层党委政府有畏难情绪,旧房拆除行动不够坚决,总体工作进展不够理想。
二、2018 年工作打算
尽管问题和困难较多,但是我们坚信,在省移民局的关心支持下,在州委州政府的坚强领导下,只要我们牢记使命宗旨,强化责任担当,细化工作措施,苦干实干加油干,就一定能打赢这场攻坚战!一是强力推进 xx 年项目工程建设。督促各县市加派力量、倒排工期,在确保安全确保质量的前提下,实行三班倒,同步进行主体施工和内墙装修,尽力抢工期、抢进度,确保 xx 年项目在年底实现全面封顶,2018 年 3 月底完成管网、线路及门窗安装,2018 年 5 月底前完成简装修、绿化亮化和道路施工,2018 年 6 月底前实现搬迁入住。二是积极谋划 2018 年项目。紧紧围绕“十三五”规划剩下的 XX.X 万搬迁人口和实施组组通工程需要新增的XX.X 万搬迁人口谋划 2018 年项目建设,确保在 12 月底前完成项目招投标,完成国土、林地等手续,同步启动征地拆迁和场平等前期工作,确保到 2018 年 1 月份所有项目实质性开工,2018年12月底完成主体工程建设,2019年6月实现搬迁入住。三是着力加强后续发展保障。严格按照旧房拆除和复垦复绿实施方案,大力开展旧房拆除、三块地盘活和复垦复绿等工作;进一步贯彻落实“五个三”经验,大力推广“五个全覆盖”经验,切实为搬迁群众增加收益渠道,确保实现一户一就业,推动实现搬得出、稳得住、能致富的目标;全力加强移民服务管理,全面成立移民服务社区或服务中心,大力开展移民社区文化建设,大力宣传党的十九大精神和惠民政策,教育移民群众感党恩,确保移民尽快融入城市生活。四是继续深入推进“五比五率”大比武活动。下步,我州将加大工作力度,进一步在全州推进易地扶贫搬迁“五比五率”大比武活动,使大比武活动成为各级各部门大显身手的场所,成为各级干部展现才能的阵地,通过活动的开展灾全州形成你追我赶的浓厚氛围,促进全州易地扶贫搬迁工作再上新台阶,取得新成效,全面完成州委州政府的决策部署。五是全面推进实施大数据+移民战略。今后,我们将充
分利用移民项目建设远程监管调度系统推进项目工程建设,确保项目建设进展有序;充分利用移民服务管理系统,全面录入搬迁群众信息,确保对移民的管理科学化、精准化、数字化;充分利用远程视频工作调度信息推送系统,加强工作调度,确保随时发现问题,随时解决问题,进一步提高行政效率,减少行政成本。六是进一步强化督查调度和工作指导力度。严格按照易地扶贫搬迁督查调度机制,坚持一月召开一次全州易地扶贫工作调度会,总结成绩、分析不足,及时安排部署工作。同时,坚持一月一次大督查,深入各个安置点实地督查,面对面听汇报,点对点查问题,一对一提方案,共同与各县市商量工作推进办法,研究解决措施。对工作滞后的县市,及时成立工作专班,蹲点驻守,手把手指导各县市补短板,确保各县市易地扶贫搬迁工作按省州时间节点有序推进。七是全面加强纪律作风建设。坚持全面从严治党战略不动摇不松懈,进一步巩固山清水秀的政治生态,进一步严明政治纪律和政治规矩,着力把政治建设摆在党建首位,继续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升干部队伍能力素质,守住廉政底线,打造一支能打仗、善攻坚的干部队伍,为打赢易地扶贫搬迁提供坚强保障。
新时代要有新气象,新时代要有新作为。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托,感恩奋进,大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,进一步强化责任担当,细化工作措施,全力推动易地扶贫搬迁各项工作扎实有效开展,坚决打赢易地扶贫搬迁攻坚战。
一、工作完成情况
安徽省易地扶贫搬迁工作领导小组下达我县“十三五”期间完成 5XXX 人的易地扶贫搬迁任务。我县结合实际,规划在xx、xx年两年实施。共实施了2XXX户、5XXX 人的易地扶贫搬迁工程,其中:xx 年,我县在展沟、新张集、阚疃、程家集、胡集、永兴、张村等 7 个乡镇建设了 XXX 个集中安置点,实施了 XXX 户、2XXX 人
易地扶贫搬迁工程,xx 年,我县在展沟、阚疃、胡集、永兴、张村、王市、汝集、巩店、江集、城北、旧城、中疃等 XXX 个乡镇建设了 XXX 个集中安置点,实施了1XXX 户、3XXX 人易地扶贫搬迁工程。提前一年完成了省下达我县的易地扶贫搬迁任务。
二、主要做法
县委、县政府坚持把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的关键来抓,牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”的根本要求,扎实推进易地扶贫搬迁工作。
(一)强化领导,压实责任。
我县成立了由县委书记、县长任双组长、县政府分管领导任副组长、县直相关部门、有关乡镇党政主要负责人为成
员的县易地扶贫搬迁工作领导小组,强化对易地扶贫搬迁工作的组织领导。领导小组多次召开工作推进会,研究布置易地扶贫搬迁各项工作。同时,县易地扶贫搬迁工作领导小组与有关乡镇签订了工作责任书,落实了乡镇实施主体责任,明确了部门职责分工,形成了推动易地扶贫搬迁的工作合力。
(二)严格标准,规范程序。
一是精准确定对象。根据贫困户搬迁意愿,严格按照“户申请、组评议、村票决、镇审核、县认定”的办法,实行“两公示、一公告”,确保搬迁对象精准到户、精准到人。二是科学规划选址。结合我县美丽乡村和集镇建设对安置点进行了统一规划,选址均达到“五靠”要求,三是严格建房标准。坚持统一规划、统一设计,委托安徽省城建设计研究总院设计出多种户型图及施工图,确保人均住房面积控制在 25 平方米以内。四是加强资金管理。出台了易地扶贫搬迁资金使用管理办法,规范资金拨付程序,确保资金安全、有效使用。五是规范建设程序。对于统规统建项目严格落实基本建设“四制”(法人责任制、招标投标制、建设监
理制、合同管理制)规定;统规自建项目,由乡镇、村干部和搬迁群众组成理事会,采取议价方式择优选择有相应资质的施工单位建设,乡镇统一聘请监理单位对住房质量进行全程监督,确保住房质量安全。
(三)加强督查,推进项目实施。
县委、县政府对易地扶贫搬迁工作高度重视,主要负责
同志和分管负责同志多次深入到安置点进行督查调度,现场解决存在问题。为加快推进项目建设,按照“倒排工期、节点控制、责任到人、严明纪律”的要求,对每个安置点的建设,排出工程进度计划,在确保工程质量和施工安全的前提下,督促调度施工单位合理安排工序,做到室内外工程交叉施工、基础设施同步推进。同时,从县直部门抽调 XXX 人成立驻点督查组进驻落后乡镇,督促加快工程进度。县督查局、发改委不定期对各安置点工程进展情况进行督查检查,并及时通报督查结果。
(四)落实措施,完善后续帮扶。
根据搬迁户的实际情况,精准制定后续帮扶措施,做到因户施策、精准帮扶。在产业上,重点落实了光伏、林业等产业扶贫政策;在就业上,积极开发公益就业岗位,规划建设了扶贫驿站,拓宽搬迁户就业渠道,千方百计增加搬迁户收入,确保搬迁一户、稳定脱贫一户。
一、xx 年度易地扶贫搬迁工作任务完成情况
根据自治区发改委《关于调整 xx、xx 年易地扶贫搬迁实施计划的通知》(桂发改移民[xx]1375 号)文件精神,我县 xx 年、xx 年建档立卡贫困户易地扶贫搬迁实施计划任务由原计划的 1XXX 人调整为 1XXX 人,其中:xx 年调整为 XXX 人,xx年调整为 1XXX 人。截至 xx 年 12 月 30 日,我县 xx 年易地扶贫搬迁工作实施进展情况:计划搬迁 1XXX 人,国扶系统标记搬迁人数 1XXX 人,搬迁对象精准率 XX%;项
目开工率 XX%;计划建设套数 330 套,竣工住房套数 330 套,住房竣工率 XX%;计划投资 3XXX 万元,完成投资 3XXX 万元,投资完成率 XX%;搬迁入住 1XXX 人,搬迁入住率 XX.X%。
三、主要做法
(一)加强组织领导。
我县成立了由县委书记、县长担任组长、常务副县长担任副组长,由扶贫办、发展改革局、教育局、财政局、国土资源局、住建局、人社局、环保局、交通运输局、供电公司等 XXX 个部门主要领导为成员的阳朔县扶贫开发领导小组移民搬迁专责小组,全面协调、推进易地扶贫搬迁工作的有序开展。制定和印发了《阳朔县 xx 年易地扶贫搬迁工程实施方案》,科学指导各乡镇开展易地扶贫搬迁工作。
(二)及时出台和落实易地扶贫搬迁...
篇六:做好易地扶贫搬迁经验材料
易地扶贫搬迁示范点典型经验材料打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,易地扶贫搬迁是难中之难。XX 县委、县政府高位推动,为了啃下这块 “硬骨头”,从根本上解决“一方水土养不起一方人”的深山区贫困问题,“十三五”期间,XX 上下齐心协力、合力攻坚把易地扶贫搬迁作为决战决胜脱贫攻坚战的关键一招,把搬迁融入作为后续扶持的关键一环,全力打造“四个体系”,截至目前,全县 9823 户贫困人口通过易地扶贫搬迁实现了搬得出、稳得住、有就业、能致富,正满怀信心地走在通往幸福的小康道路上。
建强一个体系,把“强统筹、重协作”抓到细处。搭建社区组织架构, 实行社区网格管理机制,推行党组织书记负责社区、党小组组长负责楼(栋),楼栋长负责收集和解决搬迁群众在生活过程中出现的就业、物业、教育、医保等问题,真正做到“社区脆哨部门报到”,问题在一线解决,构建“部门—社区—网格—楼栋”网格化管理服务模式,确保每一名搬迁群众都纳入有效服务对象,加强党组织服务群众能力。目前,在全县安置点社区划分44 个网格,从搬迁群众中选聘 63 名楼(栋)长在社区开展服务工作,确保后扶工作精细化,为巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、户籍迁移、社会保障、社区管理等工作提供了强有力的组织、人才保障,进而有效提升党建工作水平。
坚持二业并举,把“稳增收、强服务”抓到实处。产业引导强支撑。根据安置点资源禀赋,加快发展实体经济,通过招商引资、民族文化等模式发展产业,努力增加搬迁群众收入,引进小梅梅鞋厂、恒仕达科技有限公司等多家企业和扶贫车间,解决了 100 余名搬迁群众就业,带动社区和周边村 50 余名群众实现就业。创业引领促转型。搬迁安置点已建成的门面商铺在对外招租中,在同等条件下给予搬迁群众租金优惠,鼓励有创业意愿、创业条件的搬迁群众自主创业、联合创业,优先满足易地扶贫搬迁户
创业就业。同时,在易地扶贫搬迁安置点建立便民服务超市,职能部门积极对创业群众开展指导服务。目前福来社区自主创业 15 家,促进搬迁群众提升自我发展能力。
统筹三种力量,把“聚合力、添助力”用在难处。加大专项资金支持力量。2020 年以来,积极统筹财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作资金、中央财政衔接推进乡村振兴补助资金等申报易地扶贫搬迁后续扶持项目共 25 个资金7550.9 万元,目前已完工 20 个。加强金融政策支持力量。2016 年以来,累计为搬迁户发放(小额信贷)创业就业产业贷款 4957.82 万元,办理业务 1053 笔。加强房屋维修资金力量。制定出台《XX 县“十三五”易地扶贫搬迁安置区维修资金使用管理暂行办法》。2021 年 12 月 16 日出台该暂行办法,从而在制度上和资金上保障了易地扶贫搬迁安置房的后续维修维护工作。
完善四个载体,把“齐发力、全参与”沉到深处。
按照“公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务”建设标准,在枫林家园和福来家园修建日间照料中心各 1 个,在福来家园新建幼儿园 1 所,保障搬迁群众子女学前教育需求。配套新(扩)建卫生室(卫生服务中心)2所,配备医务人员 4 人,开展 107 次健康大讲堂、免费体检、免费义诊活动,不断提升社区医疗服务水平。
通过公益岗位、扶贫车间、“点对点”劳务输出等多种措施,帮助搬迁群众实现就地就近就业。同时,以创建道德“红黑榜”、最美家庭为切入点,通过感恩教育、文化素质教育、家庭美德教育、社会交往交流等途径,帮助搬迁群众逐步除陋习、树新风,尽快适应新生活,帮助搬迁群众从传统农民向新型农民转变,引导群众顺利融入新社区、新环境。
篇七:做好易地扶贫搬迁经验材料
17 易地扶贫搬迁工作情况汇报 感谢各位领导莅临我县督查指导房地产“去库存”“营改增”改革试点和易地搬迁扶贫工作,在此,我代表县委、县政府向督查组一行表示热烈欢迎和衷心感谢!根据《黔西南州人民政府办公室关于开展房地产“去库存”“营改增”改革试点和易地搬迁扶贫工作专项督查的通知》(州府办发电〔201X〕9 号)要求,下面,我就开展房地产“去库存”“营改增”改革试点和易地搬迁扶贫工作给各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、房地产“去库存” 促进房地产业发展工作开展情况
(一)房地产运行情况
我县房地产市场 2013—2014 年期间大规模开发,因受经济下行因素影响,商品房销售库存量明显增加,截止 2014 年底,我县共有存量商品房**万㎡,其中:商品住房
**㎡、商业及其他用房**㎡。进入 2015 年以来,一方面开发企业受房地产下行、金融政策收紧等因素冲击,加上我县实施商业用地限制性供给政策,新开工建设项目和新批准预售均大幅减少(2015 年我县发放商品房预售许可 16.20 万㎡,仅占 2014 年 73.19万㎡的 22%);另一方面,受国家一系列调控政策刺激,我县商品房销售增幅度明显提高,商品房去库存效果明显。
1、商品房库存情况:截至 201X 年 3 月,我县商品房库存总量 81.69 万㎡,其中:商品住房存量为 41.25 万㎡,主要集中在博融天街项目**万㎡;商业及其他用房存量为40.44 万㎡,主要集中在盛丰国际商贸城等项目共**万㎡,以上统计不包括企业已销售(预售)及自持但未办理网签部分。
2、商品房销售情况:2015 年,我县商品住宅销售面积 17.2838 万㎡,较 2014 年增长 73%;商业用房销售面积 1.6093 万㎡,较 2014 年增长 151%。201X 年第一季度,我县商品住宅销售面积 4.8239 万㎡,同比增长 138%;商业用房销售面积 1.4479 万㎡,同
比增长 251%。若以 2015 年销售均值测算,商品住宅库存去化周期为**个月、商业及其他用房去化周期为**个月;以201X年第一季度销售均值测算,商品住宅库存去化周期为**个月、商业及其他用房去化周期为**个月。从市场情况看,我县商业及其他用房去库压力较大。
3、存在困难和问题:尽管201X年以来,我县房地产市场整体呈现了平稳健康发展态势,各项指标逐渐趋好,尤其是开发投资增速、新开工量、销售等指标向好,库存待售面积不断减少。但去库压力依然存在,房地产行业矛盾依然突出。主要表现在:
一是受经济下行影响,金融部门对房地产融资收紧限制,部分开发企业只能通过社会融资手段勉强推动项目建设,导致造价成本过高,但另一方面由于市场疲软,经济下行,百姓购房信心不足,购买欲望不高让企业又只能以降低价销售价格方式回笼资金,使企业运行陷入两难境地。2015 年至今,商品房销售总体呈上升趋势,但是销售均价却略有下滑。
二是个别开发企业对房地产市场预期和判断失误,导致盲目投资,引发资金链断裂,项目建设停滞不前,一定程度也影响了购房者购买信心, 购房者“买现不买期”心态明显,出现了现房销售紧俏、期房无价无市的局面,打击了开发企业的开发信心,也增加了开发压力;
三是我县棚户区改造、城市综合体项目推进不够理想,因棚户区改造、城市综合体项目建设体量大、投资需求大,受资金和市场影响,项目推进不理想。目前,我县存量商品房中近 80%是城市综合体和棚户区改造房源;
四是虽然随着城镇化率建设进程不断加快,城市配套功能日益完善,小区建设品位日趋提高,购房刚性需求依然存在,但由于商业房贷和公积金政策未对农业人口和无业居民放开,购买资金压力成了这部分人群购房的制约因素。
(二)主要措施和做法
一是通过“融资性购买”房源方式、实施项目救助。为确保我县房地产市场健康发
展,经 201X 年**月**日县政府常务会议(仁府议〔〕号)议定通过,由县财政计划安排2.5 亿额度资金对推进中面临困难和压力较大的棚户区改造、城市综合体及影响城市节点形象的标志性项目实施政府性救助。具体救助方式为政府平台公司以“融资性购买”方式购买救助企业优良资产,即:由政府平台公司对拟救助企业进行债务审核后,委托第三方评估机构对救助企业已建成但尚不具备使用条件的资产(期房)进行现值评估后,按评估单价 60%进行计价购买,所购买的商品房由房地产交易中心直接办理商品房预告登记,两年期内房地产开发企业可按原价加融资成本和一定的融资回报进行回购,若放弃回购,则该预告登记证直接转成产权登记;对购买资产的资金使用,由国有平台公司、县房地产交易中心、开发企业进行监管使用,确保资金完全用于项目建设或解决项目拖欠民工工资等。这种操作模式,一方面企业可同样享受低成本资金用于项目推进,政府资金无流失和贬值风险,另一方面约定企业回购资产周期,期间该购买资
产实际上仍可上市交易,不给企业带来销售负担。截至目前,已通过贵州东湖新城市建设投资有限公司作为主体对产业大厦、城南棚户区改造、酒厂棚户区改造等项目实施了1400 万元救助,通过贵州金凤凰产业投资有限公司作为主体对西池棚户区改造项目实施了**万元救助。有效保障了年前民工工资支付和年后正常复工复产。
二是针对博融城市综合体项目因负债大,无力承担融资利息问题,导致项目建设停滞问题。我县安排专门工作组对博融城市综合体项目已建成资产和债务情况进行了全面核算,在资产完全可以覆盖债务的前提下,为确保债权人、债务人权益得到基本保障,由政府引导,组织该项目业主和涉及 40余家债权人召开债权人大会协商停息止息和后续还款事宜。同时,为推动项目建设,县政府与博融集团对其在兴仁县涉及兴仁中学预购、城市道路、标准厂房等项目建设投入资金进行核算后,政府该笔资金支付给博融集团用于城市综合体项目复工复产,在相关结算手续未完成前,由贵州东湖新城市
建设投资有限公司通过借支方式支付给博融集团,资金使用由城投公司负责监管保证全部用于项目推进。目前,已支付资金约9000 万元。
三是利用政府平台公司优势、争取融资注入棚户区改造等项目开发。充分利用国有平台公司“融资易、成本低”的优势,积极争取国家开发银行、农业发展银行等金融机构对棚户区改造的融资支持,以股权注入方式推动项目建设,帮助房地产开发企业化解“融资难、融资贵”导致的开发成本高、“烂盘”风险大等问题。我县正在以贵州东湖新城市建设投资有限公司为平台,与开发企业合作成立具有混合制的贵州恒创投资开发有限公司,由该公司向农发行争取融资支持推进师范路片区棚户区改造工程,若融资到位项目完成后则政府平台公司选择微利推出,在保证国有资产保值增值不流失的前提下,本着让利于民、让利于企业的原则,达到改造目的。目前,相关融资工作正在积极对接中。
四是为促进房地产市场健康平稳发展,针对 2014 年以前房地产建设规模过大、积压存量过多问题,我县于 2015 年**月**日以县长办公会议形式(仁府议〔〕号)明确,对商业用地实行严格供给,原则上城市规划区内不再新增商业用地供应。2015 年,我县新增商业用地供给总量仅**亩,土地均价**万元/亩;201X 年至目前为止,我县新增商业用地供给总量仅**亩,土地均价**万元/亩。达到从供给方面控制增量目的。
(三)下步工作打算
我县将坚决贯彻和落实国家、省、州有关化解房地产库存和促进房地产健康发展的政策措施,根据《黔西南州人民政府关于加快化解房地产库存和促进房地产健康发展的若干意见》(州府发〔201X〕5 号)文件精神,结合我县实际及时出台具有针对性的政策措施。
一是开展政府集中购买房源工作。对部分存量房源进行资产性购买,拟通过政府平台公司对有意愿的开发企业存量商品房按照“保本微利”的原则进行资产购置后建
立房源库。该房源主要作为棚户区改造货币化安置重要房源外及因城市项目建设房屋被征收人货币化安置、农村易地扶贫搬迁户购买安置房源等;也可打包进入政府平台公司进行发债、融资实现再变现;在房地产市场发生房源紧张导致房价大涨的情况下,释放部分房源进行市场平抑。
二是实行购房补贴政策。拟通过设立政府购房补助基金,针对不同购房人群实行一定标准的购房补贴或者贴息补助等。
三是发挥政府主导作用,充分利用政府平台公司,积极争取金融机构对棚户区改造的融资支持,切实推动棚户区改造进程。
(四)建议
1、继续执行公积金可提可贷政策。在公积金可提可贷政策刺激下,2015 年我县共发放公积金贷款 572 户(购买商品房部分),放贷 14254.1 万元,涉及面积 73115 ㎡,占全年商品住房销售量的 42%。加强公积金的合理利用对商品房去库存化有着至关重要的作用,但政策于 201X 年 5 月即将到期,
建议州政府可将该项政策延续,有效化解房地产库存。
2、协调金融机构对农村进城、无业居民购房适度放宽首付和贷款政策,打通购买通道。
3、出台或者试点出台对房地产开发中对未计入公摊和非人防工程的车位(库)可以办理产权手续政策。根据黔西南州的规范,我县对地产开发的车位(库)部分,只是在规划验收的时候纳入验收范围,主要有以下三类:一是计入公摊部分归业主共有,二是作为人防工程使用部分,三是未计入公摊和非人防工程的车位(库)未计入公摊和非人防工程的车位(库)属开发企业所有。在房地产存量中,由于这部分资产不能办理相关产权手续,无需到房地产交易部门备案,也未纳入存量统计。目前,我县房地产车位(库)库存中未计入公摊和非人防工程的车位(库)共有**万㎡,这部分资产由于不能办理产权手续,不具备融资功能,开发企业只能通过出让使用权方式销售给业主收回部分资金,制约了企业通过抵押融资方式筹集资金;业
主购买不能办理银行按揭,以至于购买车位(库)成本甚至高于购房首付现象,影响车位(库)去化。
二、全面推开营业税改征增值税试点工作开展情况
201X 年 3 月 5 日,李克强总理在《政府工作报告》中提出,自 5 月 1 日起全面实施营改增。3 月 18 日,国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案,明确将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。现在只剩下 20 多天,时间异常紧迫。现将我县全面推开营改增试点前期准备工作和下步工作安排部署情况作如下专题汇报。
(一)深化认识
今年 5 月 1 日起全面推开营改增试点工作,从当前来看,这是党中央、国务院推进供给侧结构性改革、提振经济的重大举措;从长远来看,这是将我国税制建设推入国际先进行列的关键一步。全面推开营改增后,我国将实现增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除重复征税,打通增值税抵扣链条。
我国税收制度将因此而更加完善,达到国际先进水平,必将进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。一是营改增全覆盖将促进社会分工协作,有力地支持服务业发展和制造业转型升级。二是将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业经营活力。三是进一步减轻企业税负,是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。四是创造了更加公平、中性的税收环境,有效释放市场在经济活动中的作用和活力,在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。营改增全覆盖的重大政策利好和改革带来的重大机遇,有利于我县实施大扶贫、大数据战略行动,有利于我县经济加速发展、加快转型,实现弯道取直、后发赶超。我们一定要深刻认识全面推开营改增的重大现
实意义和深远影响,增强使命感,自觉投身改革,积极推进改革。
(二)营改增前期准备工作扎实有序推进
营改增是今年税制改革的重头戏,我县高度重视改革准备工作。从 2 月底开始,我们就召开营改增准备工作动员会议,安排部署相关准备工作,吹响了全面推开营改增改革试点的集结号。同时,根据国税总局和省、州的工作要求,同步着手方案预准备,草拟了营改增工作实施方案和配套方案。3 月份以来,我们召开营改增专题会议,研究部署全面启动营改增准备工作,提出了要确保接得住、管得好和能开票、能申报、服务质量不下降的工作目标及相关要求。收到财政部、税务总局有关营改增准备工作的通知后,及时召开联席会议,加强财政、国税、地税部门的对接沟通;同时建立了营改增工作机制,明确了联合下发征管业务衔接方案、联合开展纳税人信息调查核实等工作要求,进一步明确具体的实施方案和培训、纳税服务、技术保障、宣传、舆情管理等相关配套措施,
确保完成纳税人信息交接。目前纳税人信息调查核实调查工作全面完成,此次涉及的纳税人共 1223 户。
这些扎实有效的前期准备工作,为下一阶段的营改增全面推开奠定了良好基础。
(三)下一阶段工作思路及建议 我们的前期准备工作启动得早、推进扎实、成效明显,但仅仅是一个开始,万里长征才迈出几步。现在距全面推开营改增,只有 20多天时间,从现在起,我们将按照财政部、国家税务总局和省州税务系统的时点任务要求,倒排工期,挂图作战,以尽心尽力的攻坚态度、以决战决胜的攻坚气势,全力冲刺,确保各项目标任务圆满完成。
1、领导重视,营造良好税改环境。我县成立以县长任组长的营改增工作领导小组,建立由政府牵头,财政、国税、地税、住建、银监等部门共同参与的工作协调机构、联席会议制度,借助政府和相关单位力量,及时研究处...
篇八:做好易地扶贫搬迁经验材料
精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料
勐勐镇彝家村彝家大寨自然村在易地扶贫搬迁中,以六项措施抓好落实,高位推进,顺利搬迁至上平掌集中安置。
统筹规划定思路。搬迁点计划用地 140 亩,按照美丽乡村建设标准,坚持规划先行,统筹好新村布局、民居设计、村容村貌和产业发展,确保规划设计既能充分融合彝族文化元素,又能满足搬迁群众生产生活需求,形成规划与环境相协调、与当地文化相融合、与产业发展及公共服务相衔接的格局。
突出精准严整改。在搬迁过程中,由于政策学习把握不深不透,存在面积超标、举债建房、政策混用等问题,我们严格对标对表进行整改,确保易地扶贫搬迁工作不走偏、不走样。安置点建档立卡贫困户的人均建房面积超标***户***人(全部为一期),通过调整出易地扶贫搬迁范围纳入农危改整改***户***人,平台公司认购整改 3 户***人、直系亲属联合建房整改 1 户 4 人;建房补助按户补助的***户***人,严格按照新政策执行;举债建房的***户***人,通过执行新的补助政策偿还贷款整改***户***人、发展产业及增加务工收入争取年内偿还贷款整改***户***人;未建新拆旧的***户***人待新居建成并验收后拆旧复绿(垦)。二期在建的***户严格按标准控制建房面积,实现不举债建房。
抓实产业促增收。围绕“搬得出,稳得住,能致富”的目标,坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子,解决贫困户搬迁后的生产生活问题。巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产业,贫困户种植烤烟 640 亩,人均可增收**元;新增甘蔗盖膜 80 亩,人均可增收**元;继续抓实 1650 亩核桃、350 亩茶叶的管护
和提升,人均可增收**元;加快培育小区域特色产业,种植马铃薯、菜豆等冷凉蔬菜 148 亩,人均可增收**元;种植核桃 150 亩,杨梅、车厘子等经济林果 200亩,引进人工菌试种20亩,确保贫困户人均产业化基地达10亩以上,解决贫困户长期增收问题。加大对“短平快”产业的扶持力度,推广“党支部+合作社+公司+基地+贫困户”发展模式,扶持贫困户养牛 45 头,发放能繁母猪 72 头,发展茶地养鸡 2000 余只,实现贫困户项目产业带动全覆盖,人均可增收**元。通过以上措施,实现贫困户人均增收 1**元以上。
强化基础优环境。按照提升城乡人居环境,抓实“七改三清”的要求,强化基础设施建设。村内主干道建设有序推进,人饮水利工程和线路配电工程基本完成,文化、卫生及党员活动多功能室已完成主体施工。探索实施“海绵村庄”建设模式,加快推进入户路、农家庭院、污水处理系统等建设。安装太阳能路灯 15盏,计划建设公厕 2 个、垃圾池 2 个,建成日处理垃圾 2 吨的垃圾焚烧炉 1 个,可覆盖安置点周边 5 个行政村***户农户,按照每户每月**元的标准收取费用,聘请专人负责设备维护、垃圾清运及焚烧处理,确保村庄环境卫生整洁,把搬迁点建设成为美丽宜居乡村示范点。
固本强基抓党建。以“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”为主题,以“基层党建提升年”为抓手,在安置点成立上平掌党支部,组建理事会,构建起“党支部+理事会+农户”的脱贫攻坚组织体系,做到脱贫攻坚开展到哪里,基层党组织建设就跟进到哪里。
群众主体添动力。推行“双承诺”,做实“挂包帮”,市县镇三级挂包单位***名干部挂钩帮扶***户贫困户,承诺事项826件,已履诺242件。坚持“扶智”与“扶志”相结合,扎实开展“千人培训计划”,围绕农村建筑技术、种养殖技术和新生活习惯养成等内容开展培训4期700余人次。制定完善村规民约,引导村
民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,强化群众的感恩之心和共建美丽宜居新村寨的主体意识。积极推广“六个共同”经验,充分发挥“村民互助组”作用,群众积极参与公益事业建设,投工投劳 1200 余人次,主体作用得到进一步发挥。
篇九:做好易地扶贫搬迁经验材料
国易地扶贫搬迁现场会典型材料之一:贵州省——用心用情用力 落细落小落实 坚决打赢易地扶贫搬迁关键一仗
编者按:易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”,也是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”。中央扶贫开发工作会议、全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议召开以来,在国家发展改革委等部门的指导和推动下,各地迎难而上,勇于创新,扎实开展了大量工作,易地扶贫搬迁工作实现良好开局。8 月 22 日至 23 日,全国易地扶贫搬迁现场会在贵州召开,李克强总理作出重要批示,汪洋副总理出席会议并作重要讲话,对当前和今后一个时期易地扶贫搬迁工作作出全面部署。会上,贵州、湖北、江西、广西、甘肃五省区负责同志作典型发言,介绍了各自易地扶贫搬迁工作的好做法、好经验。为此,国家发展改革委近期推出“全国易地扶贫搬迁现场会典型材料”,敬请关注。
贵州是全国脱贫攻坚的主战场和决战区。我省坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和李克强总理、汪洋副总理系列重要指示特别是对贵州脱贫攻坚工作的要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,强力实施大扶贫战略行动,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重,牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”的根本要求,用心用情用力推进,狠抓落细落小落实,取得了阶段性成效。今年1 至 7 月,全省完成易地扶贫搬迁投资 112.7 亿元。第一批
30 万人搬迁的 307 个安置点已全部开工,建成安置房 43775套、已搬迁入住 5449 户 22438 人。第二批 15 万人搬迁的 175个安置点已开工 156 个,建成安置房 5752 套。我们重点抓了以下工作:
一、坚持以贫困自然村寨整体搬迁为重点,精准锁定搬迁对象。组织 12 万名干部遍访全省贫困人口进行精准识别,在此基础上,聚焦“一方水土养不起一方人”的地方和贫困发生率 50%以上的自然村寨,又开展村寨普查、入户调查、三轮全面摸排,精准识别出全省“十三五”需搬迁建档立卡贫困人口 130 万人,加上 7654 个整体搬迁自然村寨中需同步搬迁人口 32.5 万人,共需搬迁 162.5 万人。2016 年搬迁11 万户、45 万人,其中建档立卡贫困人口 34.6 万人,整体搬迁贫困自然村寨 3200 个。
二、坚持以城镇、产业园区、旅游服务区集中安置为主,科学选择安置地点和方式。我省山多地少,人地矛盾比较突出,过去实施易地扶贫搬迁中,我们主要采取农村搬农村进行有土安置,搬迁农户不仅难以稳定脱贫、更难致富,又拖累了安置地的原村民。当前我省正处于工业化、城镇化加速发展期,城镇、产业园区、旅游服务区具有较强的就业吸纳能力,我们将大部分搬迁群众集中安置在县城、集镇、产业园区、旅游服务区,少数安置在中心村,阻断贫困代际传递。积极推进跨县搬迁安置。今年第一批搬迁的 30 万人中,县城安置占 29.1%、集镇占 46.5%、产业园区占 9.8%、旅游服务区占 5.7%、中心村占 8.9%,集中安置比例达到 97%。
三、坚持三严标准,牢牢守住不让贫困群众因搬迁负债、因搬迁影响脱贫的底线。一是严格控制安置住房面积。在城镇、产业园区、旅游服务区的安置房人均面积不超过 20 平方米,在中心村安置房人均面积不超过 25 平方米。二是严格控制安置住房建设成本。建房用地由当地政府提供。从实施结果看,城镇住房实际造价每平方米控制在 1200-1500 元之间,中心村住房实际造价每平方米控制在 1100-1300 元之间。三是严格兑现安置住房建设补助和奖励政策。对贫困户搬迁住房人均补助 2 万元,拆除旧房每人再奖励 1.5 万元。从已搬迁住户情况看,补助资金加上奖励资金,不仅可以抵消建房成本,还可以进行简易装修,有的还可以购置简易家具,基本实现了拎包入住。
四、坚持挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,确保搬得出、稳得住、能致富。坚持以岗定搬、以产定搬,对搬迁户全部建立就业脱贫台帐,通过到当地企业和产业园区就业、到政府安排的公益性岗位就业、由政府组织规范化培训后外出务工等渠道解决就业,确保有劳动能力的农户均有1人以上稳定就业,目前已搬迁户户均实现1.5人就业,不少“30、40”等大龄单身农民搬迁后很快找到了对象结了婚。县级扶贫开发公司整合退耕还林、扶贫开发等政策资金,对搬迁农户原承包地、山林地和宅基地进行打包开发,搬迁农户按土地入股分红。坚持就高不就低,由搬迁群众自主选择城乡低保、医保和养老保险,对大病患者全部纳入安置地医疗救助范围,对贫困户子女上高中、大学的全
部免除学杂费。同步建设路、水、电、讯、环卫等基础设施和教育、医疗、文化、养老等公共服务设施,把安置点建设成为新型社区。
五、坚持运用大数据推进易地扶贫搬迁,实行挂图作战、精准督战。将“国土云”的地理信息系统与“扶贫云”的贫困户信息管理系统有机融合,坚持线上与线下相结合、远程督导与实地督查相结合,对易地扶贫搬迁工程项目分布及实施进度、搬出点和安置点进行精准定位,对安置房建设推进情况、旧房拆除和宅基地复垦等实行全过程动态遥感监控,对搬迁对象识别、资金划拨、检查验收等各环节进行台账管理,对问题比较多或进度比较慢的地方进行精准督导,切实提高易地扶贫搬迁工作的精准度和有效性。
六、坚持省级统筹统管、统贷统还易地扶贫搬迁资金,让市县乡政府集中精力抓实施。我们坚持省负总责,成立贵州省扶贫开发投资公司,负责筹集管理除中央预算内投资以外的全省易地扶贫搬迁所需资金,承接用于全省易地扶贫搬迁的国家专项建设基金、地方政府债券、省级统筹的相关补助资金,统贷统还融资本息。资金直接拨付到县级平台,实行专款专用、专账核算、物理隔离、封闭运行。省财政与省扶贫开发投资公司签订政府购买协议,支持其还贷。通过统筹中央及省级相关补助资金和融资,筹集资金 252.7 亿元,用于今年易地扶贫搬迁。建立城乡建设用地增减挂钩节余指标流转交易平台,交易收益全部用于易地扶贫搬迁还贷。今年计划交易 4.4 万亩,已交易 8050 亩,筹集资金 21 亿元。
七、坚持责任链紧扣任务链,以问责追责倒逼担责尽责。成立了由省委书记、省长任“双组长”的省扶贫开发领导小组,由分管副省长任指挥长的省易地扶贫搬迁工程建设指挥部,省水库和生态移民局专门负责搬迁工程的组织实施和协调管理,出台了 1 个主体文件、6 个支撑文件、3 个操作文件和系列配套文件。建立了党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶和省领导包县、市领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人的“五主五包”责任制,并实行建档立卡管理,任务不完成、群众不脱贫、干部不脱钩。注重转变干部作风,重视做好新时期农民思想工作,积极推广基层创造的“共商、共识、共建、共享、共担”的“五共”工作法,变贫困群众“要我搬”为“我要搬”。省指挥部开展了三轮督查督导,派出 4 个片区工作组常年驻扎在县乡村一线包片督促指导。通过设立“扶贫专线”、民生特派监督、开展专项巡视和专项审计等方式,加大问责追责力度,今年以来共对 55 名工作不力的干部进行免职、降职、暂缓提拔、行政警告等问责处理。
全国易地扶贫搬迁现场会典型材料之二:
湖北省—聚焦脱贫谋搬迁 压实责任守红线
编者按:易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”,也是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”。中央扶贫开发工作会议、全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议召开以来,在国家发展改革委等部门的指导和推动下,各地迎难而上,勇于创新,扎实开展了大量工作,易地扶贫搬迁工作实现良好开局。8 月 22 日至 23 日,全国易地扶贫搬迁现场会在贵州召开,李克强总理作出重要批示,汪洋副总理出席会议并作重要讲话,对当前和今后一个时期易地扶贫搬迁工作作出全面部署。会上,贵州、湖北、江西、广西、甘肃五省区负责同志作典型发言,介绍了各自易地扶贫搬迁工作的好做法、好经验。为此,国家发展改革委近期推出“全国易地扶贫搬迁现场会典型材料”,敬请关注。
党中央作出易地扶贫搬迁决定以来,湖北省委、省政府将此项工作作为“精准扶贫、不落一人”,决战决胜“五个一批”中的关键一批、首要一役,统筹谋划,聚焦脱贫,严守政策,高位推进。特别是汪洋副总理在我省专题调研之后,进一步加大了工作力度,目前全省易地扶贫搬迁工作正有力有序有效开展。全省今年计划搬迁 8.39 万户、26.47 万人,占总任务的 25%,计划建设集中安置点 3898 个,已开工建房2874 个,开工率达 73%,在建房屋 77047 套,涉及建档立卡搬迁人口 248476 人,占比 94%;年度计划涉及的 11 个市州、
52 个县(市、区)已全部开工。主要做法是:
一、压实责任,强力推动
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中的难中之难。办好这件难事,关键在于落实责任。一是落实领导责任。实行易地扶贫搬迁一把手负责制。全国电视电话会之后,我省第一时间召开省委常委(扩大)会议学习贯彻会议精神。3月 23 日,省委书记李鸿忠主持召开专题会议,传达学习汪洋副总理在十堰调研时的重要讲话精神,进一步端正方向、明确目标。各级党政主要负责同志作为第一责任人,主抓亲管、强力推进。二是落实专班责任。全省各级都成立了高度集中统一的易地扶贫搬迁工作指挥部,分别从发改、扶贫、移民等部门抽调人员组建专班,层层制定作战图,倒排工期、挂图作战、按图销号,确保搬迁一户、脱贫一户。三是落实督办责任。建立了常态化的现场拉练机制,一月召开一次现场推进会;建立了工程进度“月报制”、省直和市县推进工作“双通报制”,《通报》直接呈送省领导和地方党政主要负责同志;建立了责任追究制度和任务、责任、督办、正面典型、工作滞后典型等“五个清单”,实行预警通知、约谈提醒、诫勉谈话直至启动问责。由于督办到位,各地工作推进有力度、有声势、有氛围。
二、创新模式,强化管理
创新建设模式,全面实施“交钥匙工程”。不论集中或分散安置,均由政府统一规划、统一建设、统一质量安全监管,竣工验收后直接分配到户,真正把好事办好办实。一是
扣准“第一颗纽扣”。始终把精准识别放在首位,聚焦、聚焦、再聚焦。在识别程序上不少一环,公开宣讲政策,公开评议对象,公示评议结果,把知情权、评议权、监督权交给群众。在对象锁定上不落一人,经自愿申请、群众评议认可后,由县市政府“一锤定音”。在对象管理上不错一个,扎实开展精准识别“回头看”,创新开展精准识别专题审计,分级建立易地扶贫搬迁档案,扣准“第一颗纽扣”。二是科学编制规划。始终把规划编制摆在重要位置,组织编制了全省易地扶贫搬迁“十三五”规划和实施方案、年度实施计划、安置点规划及搬迁户脱贫计划,做到规模到县、计划到年、安排到点、落实到户。三是严把政策红线。严守建房面积红线,统一规范户型,锁定人均 25 平方米建房面积。全省统一按照 50、75、100、125 平方米 4 种户型进行建设,户型精准对应到户到人。严禁搬迁户举债建房,搬迁户在未验收销号前,不得扩建。严守不得一搬了之的红线,同步谋划脱贫路径,精准到户到人。四是发挥主体作用。始终尊重搬迁群众意愿,让群众全程参与。充分发挥群众在易地扶贫搬迁中的主体作用,坚持搬迁对象让群众评,安置去向让群众选,规划设计让群众议,施工单位让群众定,分配方案让群众定,保障了群众的知情权、参与权、监督权。
三、立足脱贫,加强帮扶 搬迁只是手段,脱贫才是目的。在抓好搬迁建房的同时,更加注重搬迁户后续发展问题。坚持以产业发展和稳定就业为导向来遴选安置点,针对不同的搬迁对象,选择不同的安
置方式,做到同步谋划,同步实施,同步推进,同步考核,探索出了富有荆楚特色的易地扶贫搬迁脱贫模式。一是藤上结瓜。强化产业扶贫理念,使搬迁户在产业链上增收。蕲春县引进艾师傅科技有限公司,为每个安置点配建 300-2000亩蕲艾基地,落实到搬迁户,每户年收入超过 3000 元。二是入股分红。红安县为每户办理贷款 5 万元,市场主体提供担保,贫困户与市场主体签订协议,贷款资金拨付到市场主体,约定按 8%比例保底分红。市场主体自签订协议之日起,每年给贫困户分红 4000 元。三是资产收益。在不改变用途的前提下,将搬迁资金和整合资金投入光伏发电、旅游开发、城镇商铺、工业园区标准化厂房等,形成的资产收益量化分配到户。随州市在全市126个集中安置点统一配建100-300KW光伏电站,发电收入打入搬迁户“一卡通”,户均年收入超过 4000 元。四是转移就业。在汪洋副总理的亲切关怀下,4月 20 日,我省与广东省启动了贫困人口劳务输出对接试点工作。截至目前,郧西县与广州、深圳等地举办了 4 场劳务对接招聘会,促成 256 户贫困户签订劳务协议。其他贫困县市也积极加强与沿海省市和县外省内的劳务输出对接,为搬迁贫困户提供更多的就业机会和增收渠道,全省共有 1.6 万户易地扶贫搬迁实现培训转移就业。
篇十:做好易地扶贫搬迁经验材料
扶贫搬迁群众就业创业经验材料XX 县易地扶贫搬迁工作围绕“稳得住、有就业、逐步能致富”的指导方向,不断开拓创新,做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。要想搬迁群众安心生活,就业是关键,只有稳定的收入才能让搬迁群众融入新市民生活,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、基本情况 XX 县搬迁实际规模 368 户 1519 人,截至 2021 年 12 月 31 日,易地扶贫搬迁劳动力 343 户 671 人,已就业 343 户 636 人,实现有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业,“零就业”家庭保持动态清零。
二、主要经验做法 (一)抓好培训和就业服务 (1)加强失业预警监测。建立健全就业需求调查和失业预警监测机制,精准摸排出失业人员就业需求和技能水平,为开展就业帮扶奠定坚实基础,促进失业人员再就业。
(2)帮助返乡搬迁劳动力就业。连续开展“迎新春送温暖·稳岗留工”“迎新春稳岗留工送培训”“春风行动”等专项行动,积极促进返乡搬迁劳动力返岗就业。搬迁以来,累计举办招聘会 30 余场,提供就业岗位 5 万余个,其中 2021 年举办招聘活动 15 场,提供就业岗位 4 万余个。2021 年返乡易地扶贫搬迁劳动力 93 人,已实现全部就业。
(3)开展职业技能培训。统筹实施农民全员培训三年行动计划和职业技能提升行动,抢抓农民工返乡有利时期,启动实施“冬季充
电”全员培训,通过开展“短平快”短期培训班,为广大农民工外出务工、就近就地就业“蓄能充电”。截至 2021 年 12 月 31 日,累计开展职业技能培训涉及易地扶贫搬迁群众 404 人次。
(4)强化政策落实。加大政策宣传力度,引导符合条件的搬迁劳动力申领补贴,加快申请资料审核速度,积极落实各项就业创业政策补贴。累计为易地扶贫搬迁劳动力发放一次性求职创业补贴 131 人10.45 万元,其中 2021 年 41 人 3.7 万元。
(5)加大兜底安置保障。充分发挥公益性岗位兜底保障作用,及时将就业困难人员纳入就业援助范畴,对通过市场难以就业的就业困难群众进行公益性岗位兜底安置就业。2021 年 12 月 31 日,已开发公益性岗位 126 个用于安置搬迁劳动力 126 人。
(二)抓好产业就业 1.大力推进扶贫产业,带动搬迁群众就业。县委、县政府高度重视产业发展,结合我县 XX 镇产业发展和易地扶贫搬迁安置点实际,整合资源,积极谋划易地扶贫搬迁产业发展。截止 2021 年 12 月 31日,整合扶贫资金、乡村振兴中央衔接资金共 675 万元,用于发展易地扶贫搬迁产业,打造易地扶贫搬迁产业园。(1)建安置点育苗产业大棚,占地 1280 平方米,于 2020 年 11 月底建设完成,投产后开展莲花白、辣椒、白菜、茄子、中药材、玉米、黄瓜、苦瓜、西瓜育苗,在产业大棚建设及育苗期间,带动安置点群众约 40 人就业,月收入约 3000 元。(2)整合资源新建易地扶贫搬迁菊花产业园,建成菊花种植示范园一个,种植菊花 20 亩。(3)拟建菊花产业园销售中心,
配套建成菊花深加工生产线一条,占地 5 亩,鲜花加工生产能力为1200 吨/年,含包装生产线、库房、销售中心和花卉种植游客体验互动区等,将我县易地扶贫搬迁产业打造成集作物育苗、花卉种植、农产品加工等多业态产业,观赏菊园今年以来接待游客达 6000 余人,已成 XX 新晋网红打卡点。
2.鼓励群众自主创业,带动搬迁群众就业。鼓励搬迁党员群众和年轻搬迁群众共 5 人谋划发展养蜂产业,成立贵州省团圆蜂股份农业发展有限公司,于 2021 年春天迎来第一批蜂蜜收割,首批产出蜂蜜产量达 600 斤,XX 镇干部职工主动帮忙宣传,帮助搬迁户卖出蜂蜜 56斤,销售金额 3808 元,目前蜂蜜正在陆续产出,下一步公司将不断扩大规模,设置就业岗位 30 余个,面向团圆小区搬迁群众进行招工,带动小区更多搬迁群众一起创业增收致富。
3.盘活资源招商引企,带动搬迁群众就业。招商引企引进XX 雨泽服装厂作为扶贫车间入驻团圆小区,解决小区搬迁劳动力就地就近就业问题,特别是对因照顾老人、照顾小孩而不能出远门务工的劳动力开启了灵活上班时间的“绿灯”,按照能哪时来就哪时来、能上多少小时就上多少小时的灵活上班模式,扶贫车间可为搬迁群众提供就业岗位120余个,目前技术骨干人员中已有搬迁群众10余人。
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