设租寻租问题专项整治工作总结9篇设租寻租问题专项整治工作总结 目录 某县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案 **县粮食生产购销领域专项巡察工作报告 某县开展粮食购销领域腐败问题专项整下面是小编为大家整理的设租寻租问题专项整治工作总结9篇,供大家参考。
篇一:设租寻租问题专项整治工作总结
录某县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案
**县粮食生产购销领域专项巡察工作报告
某县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神,落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、宜春市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神,紧扣责任、作风、腐败三个主题,突出购、储、销三个环节,紧盯人、财、物三个重点,以《粮食流通管理条例》为依据,着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题,真查、真纠、真改,确保粮食安全,在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义,从严从重查处涉粮腐败问题,推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任,督促有关方面堵塞漏洞,补齐短板,强化长效机制建设,切实改变监管缺失缺位的状况,确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原则 深刻领会此次专项整治的精神实质,迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”,坚持问题导向,逐个单位、逐个项目对照自查,对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改,通过自查自纠和整改,使履职尽责意识进一步提升,工作作风进一步改进,工作态度进一步端正。
四、组织领导 为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调,按照县发展和改革委员会(原粮食局)统一部署,在程峰同志领导下,组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务 共包括七个方面 16 项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力,监管监督长期严重缺位等突出问题,特别是在落实粮食安全责任制
有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况,着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题; 4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题; 5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题; 6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假,形式主义、官僚主义等作风问题; (三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查,全覆盖、无遗漏,重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节,重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符,低价入库、高价报账;压级压价,多除皮或有意压秤,虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严,入库粮食水分、杂质超标,造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新,用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴,或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准,谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问
题。
8.销售出库环节,重点检查是否存在粮食出库时,未按规定进行公开招投标,或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢粮”,通过虚假销售合同,销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节,重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食,多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”,套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款,通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况,从严从重查处乱投资,乱担保,钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑 2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法,从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制,加强监管,健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管
理的若干意见》(中办发[2019]48 号)、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《*省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况,深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况,着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题; (六)形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为; 15.专项整治自查自纠中推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题 16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严,即拨付财政补助资金等,将仓储维修项目直接指定承揽,并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤 第一阶段:准备动员阶段(2021 年 9 月 18 日至 27 日)。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班,制定实施方案,召开动员部署会或推进会,全面启动自查自纠工作。
第二阶段:自查自纠阶段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求,根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定,摸清职权底数。
(二)查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式,分层面深入查找廉政方面存在的问题,找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点,登记造册,建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》,实行台账管理。
(三)定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮,每半个月向专班联络员(徐祖银)报告工作进展情况,重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段:整改阶段(2021 年 10 月 12 日至 12 月)。
针对查找出的风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则,对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改,问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段:总结提高阶段(2022 年 1 月至 2022 年 4 月)
要在巩固前阶段已取得成果的基础上,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,健全完善对权力运行的制约和监督机制,以及风险点防控的相关配套制度,实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求 (一)积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全,事关全面从严治党成效,事关巩固党的执政基础的战略高度,充分认识开展专项整治工作的重要意义,认真落实省纪委省监委总体部署,准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤,按照本级纪委监委具体安排,积极主动配合做好各项工作。
(二)主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务,作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向*县委和政府汇报重要批示精神,报告相关工作部署,请求给予高度重视、有力指导和大力支持,积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制,形成合力。
(三)全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则,针对关键环节突出问题,举一反三,全面排查,摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠,对本系统国有粮食企业组织拉网式清查,要在拉网式清查基础上,对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查,对自查排查抽查发现问题,要建立台账,明确整改措施、时限、预期效果和责任人,密切跟踪进展,逐一对号销账。
(四)加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责,进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任,强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《*省省级储备粮管理办法》,积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制,协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治,健全粮食购销系统监管长效机制,推进“穿透式”监管,探索清仓清查制度。
(五)狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义,以抓铁有痕,踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制,每半月调度一次情况,并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际,制定工作方案,实化细化落实措施,每项任务、每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图,落实责任人,加强督办,一抓到底。
(六)严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神,敢于较真碰硬,狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任,怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的;发现问题仍未进行整改,屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的;相关监管部门行政监管不到位、不作为,责任不落实的;出现重大违规案件和网络舆情的,要严肃追究相关责任人责任,涉嫌违纪违法的,按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
**县粮食生产购销领域专项巡察工作报告 按照省、市统一部署和县委巡察领导小组安排,10 月18 日至 11 月 30 日,县委巡察组对我县粮食生产购销领域进行了专项巡察。巡察期间,召开了进驻动员会和专题汇报会,组织个别谈话 52 人次,发放民主测评表和征求意见表各 35份。对 6 个涉粮部门,9 个镇、街(社管中心),1 个成品粮油代储点和 2 个生产企业进行了走访调研。调阅经发系统党委及涉粮部门和所属国有企业十九大以来相关文件、会议记录等档案资料 43 盒、会计账簿 43 本、财务凭证 39 册。通过巡察,共发现面上问题 15 个,问题线索 1 件。现将巡察情况报告如下:
一、基本情况和总体评价。
**县经济发展局成立于 2002 年,2019 年 3 月机构改革将原粮食局的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和管理,管理粮食、棉花和食糖储备等行政职责划入经发局。正科级建制,一正三副。主要负责全县年度经济社会发展计划和中长期发展规划编制、项目争取和管理、节能降耗、优化提升营商环境、经济体制改革、工业经济发展、价格管理、粮食收储、管理等工作。下设的粮食和物资储备中心监管粮食储备和流通,政策性储备原粮 6000 吨由粮油购销公司(在原禹居粮站)承储,应急成品粮油 190 吨(面粉 100 吨,大
米 50 吨,食用油 40 吨)由郭世清门市代储。购销公司院内新建现代化粮库三间,设计储量 10500 吨。十九大以来,经发系统党委按照市、县委安排和要求做了大量工作,但在粮食生产和购销领域发挥核心职能作用、落实全面从严治党、干部担当作为等方面还存在一定差距,需要进一步加强。
二、巡察发现的主要问题:
(一)贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委要求有差距。
1. 党委“四个意识”不强,“两个维护”意志不坚定。对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神学得不深、悟得不透,学用结合不紧密;对抓好粮食购销工作的重大意义认识不足,全县粮食生产和购销工作统筹谋划不够。一是未将习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神列入学习的主要内容。2017 年至 2021 年 10 月,县经发系统党委组织各类学习 157 次,其中涉及习总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神的学习仅 2021 年 9 月 29 日 1 次。
二是对粮食生产购销领域工作没有进行深入调研和专题讨论,未能从全局角度对粮食购销整体工作思考谋划。调研有课题计划无内容,专题讨论 0 次,无粮食领域五年目标规划。
三是抓项目忽视了粮食领域工作,近三年的工作安排计划和总结对粮食领域
有关工作只字未提。
2. 贯彻落实党中央关于粮食安全的重大决策部署和省委、市委、县委要求方面打了折扣。一是没有按照陕政发[2015]41 号文件《陕西省人民政府关于建立健全粮食安全省长负责制的实施意见》规定在每个乡镇、街道至少建立 1 个应急供应网点。
二是没有按照《陕西省粮食和物资储备局关于进一步加强当前安全生产工作的通知》的通知要求,于 6月 20 日之前报送各单位贯彻本通知的情况、三年行动落实情况、安全隐患排查整治开展及整改情况。
三是没有按照《202...
篇二:设租寻租问题专项整治工作总结
党委 2 2022 年上半年开展全面从严治党工作情况总结报告范文2022 年以来,**公司党委按照集团党委、纪委部署要求,认真落实从严治党主体责任,强化担当精神,压紧压实党委书记第一责任人、班子成员“一岗双责”责任,持续推进**公司全面从严治党向纵深发展。按照《**集团有限公司党委<关于印发 2022 年全面从严治党工作重点任务>的通知》和《关于补充 2022 年全面从严治党工作重点任务的通知》要求,**公司党委高度重视,严格落实,现将上半年以来全面从严治党工作重点任务完成情况报告如下:
一、从严抓好党的建设,做到“两个维护”
(一)抓好党的建设,推动从严治党。把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,深入学习党的十九届六中全会、省委十二届十次全会精神,深入学习贯彻省第十三次党代会精神,严格执行“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度,**公司及各二级党委领导班子成员开展省第十三次党代会精神宣讲共计 19 次。同时,全体党员还利用“学习强国”APP、网络平台等持续加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
(二)深刻认识“两个确立”,更加坚定做到“两个维护”。**公司党委及各二级党委坚持以党的政治建设为统领,坚持用党建工作引领中心工作,把“严”的主基调贯穿到**公司安全服务、生产经营、改革发展、工程建设等重点工作中。**公司多次召开党委会、中心组学习研讨会以及推进会,贯彻落实新国发 2 号文等重点任务,按照集团公司贯彻落实方案,结合自身实际,制定工作方案及措施,形成 2个总体任务、7 个重点任务以及 30 条具体措施。根据监管局下发的《**辖区党建引领安全工作实施方案》,**分子公司作为试点单位,结合实际编制试点工作方案,实施分公司党委总体设计、党支部狠抓落实、党小组强化服务的“三级联动”举措,实现党建与业务系统化管理、全面化履责、日常化服务。
(三)加强思想建设,用思想武装头脑。抓牢抓实意识形态工作,严格履行意识形态工作责任制,党委书记认真履行第一责任人责任,分管领导按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域意识形态工作。**公司及分子公司党委每半年研究一次意识形态工作,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权,每季度深入调查员工思想动态分析,推动意识形态工作责任落实落地。**公司党委制定印发《意识形态工作联席会议制度(试行)》,推进各分子公司建立本单位联席会议工作制度,主动研究意识形态工作的有关问题。**分公司党委印发《**分公司党委近期加强思想政治工作的实施意见》,强化“十讲”干部队伍建设,
各党支部、各部门紧紧围绕讲政治、讲安全、讲学习、讲团结、讲正气、讲廉洁、讲担当、讲大局、讲奉献、讲执行十个方面,认真做好思想教育、内涵剖析、任务分解。
二、从严抓好组织建 设,强化党的领导
(一)坚持“严”字当头,夯实组织基础。**公司及各二级党委利用党委会、理论学习中心组、三会一课等形式认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,十九届中纪委六次全会、十二届省纪委六次全会精神,严格按照中央、省委全面从严治党决策部署。严格落实“三重一大”、民主集中制等制度,凡涉及重大事项,均召开党委会集体研究讨论决定,研究党的建设、安全生产、经营管理等方面的事项,确保党引领各项工作的有序开展。
(二)紧盯关键少数,压实责任担当。**公司制定《**有限公司党委履行全面从严治党主体责任清单》《**有限公司党委书记履行全面从严治党主体责任清单》《**公司党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任清单》,加强对**公司各级党组织全面从严治党各项工作的领导。坚持开展干部职工“谈心谈话”、督促提醒和节假日“廉洁提醒”。
(三)加强党的领导,筑牢廉政建设基础。各分子公司党委年初组织召开年度全面从严治党、党建工作,把党风廉政建设纳入全年工作计划,围绕中心,聚焦主业,强化监督,推动党风廉政建设工作落地落实。
三、从严抓好队伍建设,注重人才培养
(一)完善相关规章制度体系建设,夯实基础工作。**公司及各二级党委始终坚持党管干部、党管人才的原则,注重人才队伍建设。**公司研究制定基层管理人员管理办法、招聘管理办法等 13 项干部人事管理制度,规范选人用人工作流程,加强**公司年轻干部人才培养锻炼,确保人员合理合规流动,目前已开展 2 名相关人员借调工作。
(二)坚持树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气。**公司及各二级党委认真贯彻习近平总书记选人用人重要思想,坚持党管干部原则,抓班子、带队伍、强管理,着力打造一支高素质干部队伍。一是采取严管厚爱相结合。深化“三抓三强”,始终坚持有为才有位,干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样的导向,让能者上,优者奖,庸者下,劣者汰,形成靠作风吃饭、用数据说话、凭实绩交卷的鲜明导向;二是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。**分公司开展人力资源改革,将现在基层管理人员全部解聘,通过公开竞聘上岗的方式进行选拔,真正实现“能者上、庸者下”。
(三)加强人才培养力度,做好人才队伍建设。为促进
优秀人才脱颖而出,**公司及各二级党委积极推荐人员参加集团公司基层管理岗位公开竞聘,**分公司 1 名人员顺利通过笔试、面试竞聘上**部副经理职务。各分子公司积极开展人才日活动,对公司发展有突出贡献的创新人才、专业技术人才、高技能人才和经营管理人才、乡村振兴工作人才等优秀人才以及在人才培养等方面工作突出的部门和个人,以通报表扬、颁发荣誉证书等形式进行表彰奖励。
四、从严抓好作风建设,从严抓好纪律监督
(一)严明党的纪律,强化“不敢腐”的震慑。坚持以零容忍态度惩治腐败,解决腐败成本问题。一是严明政治纪律和政治规矩,增强党员干部党章党规党纪意识,将监督执纪“四种形态”关口前移,在惩防并举中注重预防为主,让党员将党纪内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循;二是坚定不移纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神要求,加大对公款吃喝、收受礼金、公车私用、餐饮浪费等问题的查处力度,围绕专项销售、安全生产、疫情防控、项目建设、物资采购及“三公”经费使用存在的问题进行排查,坚持露头就打、反复敲打,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大,及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。三是党委的决策部署到哪里,廉洁风险在哪里,纪检监察就跟进到哪里,扎实开展利益输送、设租寻租、化公为私专项整治活动,教育、监督党员干部时刻保持清醒头脑,知敬畏、
讲规矩、明禁令、守底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,坚决将一切腐败苗头和倾向扼杀在萌芽状态,强化“不敢腐”的震慑。
(二)完善机制建设,扎紧“不能腐”的笼子。坚持严的主基调不动摇,推动形成不断完备的制度体系和严格有效的监督体系,解决腐败基本问题。一是**公司及各二级党委修订完善《“三重一大”决策制度实施办法》《党委会议事规则和议事清单》等制度体系,将权利关进制度的笼子;二是制定健全完备的纪检监督检查机制,精准发现问题;三是综合运用日常谈话了解、信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、直通车等多种方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,扎紧不能腐的笼子。
(三)抓好思想建设,增强“不想腐”的自觉。提高党性觉悟,夯实思想根基,解决腐败动机问题。一是强化理想信念教育,引导党员干部始终把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,切实从思想深处解决好“总开关”的问题,让理想信念成为党员干部永葆忠诚干净担当政治品格的精神动力。二是强化党风廉政教育,定期召开党风廉政建设专题研讨,结合正反典型案例进行常态化警示教育,引导督促党员干部和岗位员工不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,切实将教育成果体现到完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题上来。积极推进廉洁文化进企业,
促进广大干部员工不断增强拒腐防变能力,营造风清气正的良好政治生态环境。
五、从严抓好纪律监督,守牢廉洁底线
(一)加强执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”。更加精准把握运用各种形态,更加充分运用第一种形态,对苗头性问题运用批评教育、提醒谈话、诫勉谈话等方式处理,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、关爱员工有温度。
(二)抓好廉政教育,强化廉洁意识。**公司及各二级党委严格落实中央八项规定精神及省委“十项规定”,严查收送电子红包、滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金、私车公养、公务接待等突出问题。通过开展专题警示教育、集中传达党风廉政、纪检相关文件,通报典型案例,集中观看警示教育片,廉洁提醒谈话等方式,进一步严明纪律,深化“正风反腐”。充分利用 QQ 群、微信群平台发送廉政信息,强化提醒教育。持续在元旦、春节、五一、端午等重要敏感期间开展节前警示教育,强化廉洁风险防控,杜绝“四风”问题发生。
六、从严抓好巡察工作,突出利剑作用
(一)提高政治站位,强化责任担当。抓好落实巡视整
改“回头看”。积极协助、落实“十二届省委巡视**集团党委发现问题整改监督工作”反馈意见“回头看”工作,经对照检查 7 个问题,整改率达 100%。
(二)抓好巡察整改成果转化。把落实问题整改作为重大政治任务来抓,并以此为契机,高效率落实、高强度推进、高标准要求,切实深化拓展巡察成果转化。
七、存在的问题
(一)落实从严治党的要求还有待加强。对党风廉政建设新要求把握不够精准,与实际工作结合不够紧密,没有把从严管党治党要求全面纳入实践工作中,对超前谋划、系统推进党风廉政建设思考不多,用力不够,推动全面从严治党的能力水平还有待进一步提升。在理论学习方面,结合工作实际开展学习研讨不够充分,运用创新思维推动工作的能力还不够强。
(二)监督执纪问责“四种形态”机制不够健全。纪检监察制度建设还不完善,监督执纪问责相关制度还未建立健全,对执纪问责政策吃得不透,理解不深,把握不准,应用不好,存在一定程度的“老好人”思想。在落实全面从严治党方面,对基层党组织督促指导不够有效,压力传导有欠缺。
八、下一步工作打算
(一)强化政治建设。坚持以党的政治建设为统领,强化政治意识,提高政治站位,坚定信念,压实责任,切实增强责任感和紧迫感,主动担当作为,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在政治理论学习上走前列作表率,在始终同党中央保持高度一致作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,以干在实处践行“两个维护”。
(二)夯实党建基础。持续巩固拓展党史学习教育和我省“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎_百年”专题教育成果,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,抓牢抓实抓细党员教育、“三会一课”、主题党日等工作,严肃开展党委、党支部换届工作,严格落实党建到班组工作要求,做实做细党建工作。
(三)党建业务深度融合。全面推进“党建引领安全”工作,**分子公司持续开展好试点工作。探索推进党建工作和业务工作的深度融合,紧密围绕安全服务、生产经营、改革发展等中心工作,坚持把党的政治建设摆在首位,突出政治功能,激发党建工作活力,充分发挥党建引领作用,全力推动各项重点工作的顺利开展。聚焦《**集团有限公司党委关于深化“**先锋”实施“三嵌三融三提升”推动党建与业务深度融合发展的实施意见》,牢固树立抓党建、促融合的
意识,深化集团公司“**先锋”党建品牌,全力推进**公司及各二级党委子品牌建设工作,将党建工作与公司安全生产、经营管理等中心工作有机结合,促进党建与重点工作的融合发展。
(四)狠抓作风建设。进一步压紧压实管党治党责任,严格落实领导干部“一岗双责”,建立起知责明责履责的工作格局,层层传导全面从严治党压力。开展作风整顿活动,切实转变思想观念、转变工作作风,提高工作效率,在**公司内部形成积极向上、比学赶超的良好风气,全面营造员工爱岗敬业、履职尽责、争先创优的良好氛围。
(五)五是深入推进党风廉政建设。学习贯彻《廉政准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党规党纪,严格执行中央八项规定及其实施细则,引导党员增强理论修养、道德意识和法纪观念。组织开展正反面典型案例教育,以反面典型为镜鉴,引导党员在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。严格按照中央、省委和集团公司党委的有关要求,紧盯疫情防控、保密安全、安全生产、项目建设、履职尽责、作风建设等,把全面从严治党、党风廉政建设、政治生态研判等工作固化下来,为**公司高质量发展营造风清气正的良好氛围。
2022 年公司党支部书记履行全面从严治党主体责任和廉洁自律情况报告 时间:2022-04-22 09:20:04 收藏本文下载本文作者:会员上传 简介:写写帮文库小编为你整理了这篇《2022 年公司党支部书记履行全面从严治党主体责任和廉洁...
篇三:设租寻租问题专项整治工作总结
驻 X X 市场监督管理局 纪检监察组开展粮食购销领域腐败问题专项整治 典型经验材料
XX 县粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来,县纪委监委驻县市场监督管理局纪检监察组立足“派”的定位、发挥“驻”的优势,积极擦亮派驻监督探头,念好“早、全、细、严”四字诀,打好专项整治“组合拳”,依纪依法严惩粮食购销领域“蛀虫”。
一、发挥派驻优势,监督部署突出“早”字。
全县纪检监察系统粮食购销领域腐败问题专项整治工作启动后,纪检监察组第一时间贯彻落实县纪委监委部署要求,紧紧围绕责任分工和市场监管部门监管职责,制定了专项整治工作方案,明确整治内容、时间范围和方法步骤,确保专项整治工作有效推进。同时,督促县市场监督管理局召开全县工作会议,传达县纪委监委专项整治工作要求,学习警示教育大会精神,安排部署市场监管系统专项整治工作。
二、紧盯关键领域,监督重点做到“全”字。
立足“监督的再监督”职能定位,紧盯对粮食经营活动中价格违法、价格垄断、计量违法行为的监管,以及对其他粮食收购、销售环节中扰乱市场秩序和违法交易行为的监管职责履行情况,做到监督重点不留死角。同时,督促市场监管部门主动配合发展改革部门深入开展“亮剑 2021”专项行动,严格执行质价政策,从速从严从重查处虚假收购等各类违法违规行为。目前,纪检监
察组已会同市场监管部门出动执法人员 X 人次,对全县 X 家重点粮库进行现场执法检查,查处违法行为 X 起。
三、加强线索排查,监督方式狠抓“细”字。
专项整治中,纪检监察组以“四查四纠”为重点,督促市场监管部门 X 名涉粮监管人员开展自查自纠工作,通过组织观看警示教育专题片、涉粮典型案例警示录、从宽政策宣讲等形式,深入开展警示教育,引导违纪违法涉粮干部主动向组织说明问题。同时,积极拓宽问题线索来源,畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,对市场监管部门涉粮购销领域腐败问题线索进行大起底,实行专人负责,建立专门台账,全流程管理,逐件登记销号,切实做到问题线索一个不漏、一查到底。
四、强化案件查处,监督执纪聚焦“严”字。
专项整治以来,纪检监察组紧盯市场监管部门涉粮重要岗位监管履职情况,聚焦设租寻租、权钱交易、输送利益、滥权妄为等重点问题,坚持集中精力、优先办理、严查快办的原则,依纪依法严惩涉粮领域腐败问题。同时,将结合自查自纠和案件查办情况,督促市场监管部门认真梳理总结粮食购销监督工作中的突出问题,切实找准监管漏洞和盲点,进一步完善和健全监督机制,建立长效监管。
篇四:设租寻租问题专项整治工作总结
录某县粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠方案
区粮食购销领域腐败问题专项整治暨自查自纠工作方案
某县粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神,落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、X市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神,紧扣责任、作风、腐败三个主题,突出购、储、销三个环节,紧盯人、财、物三个重点,以《粮食流通管理条例》为依据,着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题,真查、真纠、真改,确保粮食安全,在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义,从严从重查处涉粮腐败问题,推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任,督促有关方面堵塞漏洞,补齐短板,强化长效机制建设,切实改变监管缺失缺位的状况,确保粮
食购销领域腐败问题得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原则 深刻领会此次专项整治的精神实质,迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”,坚持问题导向,逐个单位、逐个项目对照自查,对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改,通过自查自纠和整改,使履职尽责意识进一步提升,工作作风进一步改进,工作态度进一步端正。
四、组织领导 为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调,按照县发展和改革委员会(原粮食局)统一部署,在程峰同志领导下,组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务 共包括七个方面 16 项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力,监
管监督长期严重缺位等突出问题,特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况,着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题; 4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题; 5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题; 6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假,形式主义、官僚主义等作风问题; (三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查,全覆盖、无遗漏,重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节,重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符,低价入库、高价报账;压级压价,多除皮或有意压秤,虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严,入库粮食水分、杂质超标,造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新,用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴,或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故
意降低要求和标准,谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节,重点检查是否存在粮食出库时,未按规定进行公开招投标,或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢粮”,通过虚假销售合同,销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节,重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食,多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”,套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款,通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况,从严从重查处乱投资,乱担保,钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑 2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法,从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制,加强监管,健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发[2019】48 号)、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx 省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况,深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况,着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题; (六)形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为; 15.专项整治自查自纠中推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题 16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严,即拨付财政补助资金等,将仓储维修项目直接指定承揽,并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤 第一阶段:准备动员阶段(2022 年 1 月 18 日至 27 日)。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班,制定实施方案,召开动员部署会或推进会,全面启动自查自纠工作。
第二阶段:自查自纠阶段(2022 年 1 月 27 日至 3 月 11 日)。
(一)全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求,根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定,摸清职权底数。
(二)查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式,分层面深入查找廉政方面存在的问题,找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点,登记造册,建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》,实行台账管理。
(三)定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮,每半个月向专班联络员(徐祖银)报告工作进展情况,重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段:整改阶段(2022 年 3 月 12 日至 9 月)。
针对查找出的风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则,对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改,问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段:总结提高阶段(2022 年 9 月至 2022 年 12 月)
要在巩固前阶段已取得成果的基础上,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,健全完善对权力运行的制约和监督机制,以及风险点防控的相关配套制度,实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、
措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求 (一)积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全,事关全面从严治党成效,事关巩固党的执政基础的战略高度,充分认识开展专项整治工作的重要意义,认真落实省纪委省监委总体部署,准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤,按照本级纪委监委具体安排,积极主动配合做好各项工作。
(二)主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务,作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向 xx 县委和政府汇报重要批示精神,报告相关工作部署,请求给予高度重视、有力指导和大力支持,积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制,形成合力。
(三)全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则,针对关键环节突出问题,举一反三,全面排查,摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠,对本系统国有粮食企业组织拉网式清查,要在拉网式清查基础上,对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查,对自查排查抽查发现问题,要建立台账,明确整改措施、
时限、预期效果和责任人,密切跟踪进展,逐一对号销账。
(四)加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责,进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任,强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx 省省级储备粮管理办法》,积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制,协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治,健全粮食购销系统监管长效机制,推进“穿透式”监管,探索清仓清查制度。
(五)狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义,以抓铁有痕,踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制,每半月调度一次情况,并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际,制定工作方案,实化细化落实措施,每项任务、每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图,落实责任人,加强督办,一抓到底。
(六)严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神,敢于较真碰硬,狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任,怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的;发现问题仍未进行整改,屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的;相关监管部门行政监管不到位、不作为,责任不落实的;出现重大违规案件和网络舆情的,要严肃追究相关责任人责任,涉嫌违纪违法的,按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
区粮食购销领域腐败问题专项整治暨自查自纠工作方案
为认真贯彻习近平总书记关于根治粮食购销领域腐败问题重要批示精神,落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及省粮食和物资储备局关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议精神,积极配合 XX 区纪委监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,科学统筹抓好全区粮食系统专项整治工作,制订本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平同志关于粮食安全的重要论述,按照上级关于开展粮食系统粮食购销领域腐败问题专项整治工作部署,以最硬的作风、最实的举措,强化行政管理部门监管和国有粮食收储企业的企业管理、行业治理,进一步营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的粮食系统新风气,为促进粮食系统健康发展,巩固国家粮食安全基础提供有力支撑。
二、组织领导 在局党组的统一领导下,决定成立 XX 区粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组,成员名单如下:
组长:XX 副组长:XX。
同时成立两个专班; 一是配合纪委调查组:XX 二是综合、督导、协调组:XX
三、专项整治步骤及内容 整个专项整治工作一直持续到 2022 年 5 月份,主要开展以下工作:
(一)深入动员部署。9 月 30 日前,召开机关、局直属单全体工作人员和基层国有粮食企业负责人动员会,就认真贯彻习近平总书记重要批示精神,落实省、市、区专项整治动员部署会议精神,进行深入动员部署。成立工作领导小组、明确职责分工。
(二)开展自查自纠。10 月 15 日前,对照以下几个方面深入自查自纠:
一是主体责任落实方面:1.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发〔2019〕48 号)等政策落实情况及具体执行情况;2.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况,着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题; 二是监管责任落实方面:1.重点检查各管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;2.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;3.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假,形式主义、官僚主义等作风问题;
三是基层粮食收储企业“靠粮吃粮”方面:1.收购环节,重点检查虚假收购、以陈顶新、先收后转、“转圈粮”、多扣水分杂质、压级压价、“打白条”、拖欠售粮款等问题;2.存储环节,重点检查亏库短量、虚报损耗套取资金、粮食品质下降、霉烂变质等问题;3.销售环节,重点检查空进空出、虚报损耗、掺杂使假、违规收取额外费用、吃拿卡要等问题;4.轮换环节,重点检查“空进空出”、虚假轮换骗取财政补贴、轮换超架空期等问题;5.利用职权虚报冒领、套取补贴、谋取私利等问题。
(三)开展督导检查。10 月底前,对机关各监管部门自查自纠工作进行督导检查。11 月底前,在国有粮食企业全面清查的基础上,区级层面组织有关监管部门,采取“四不两直”的方式,全面组织对区各国有基层国有粮食企业的督导检查工作。
(四)配合案件查办。贯穿整个专项整治全过程,积极全面、准确的向纪检监察机关提供各类情况和材料,在业务方面全力配合,主动支持。配合查办涉粮腐败案件查处工作,同时加强以案为鉴的教育,让广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(五)全面整改提高。12 月上旬前,针对自查自纠和督导检查发现的问题线索,建立...
篇五:设租寻租问题专项整治工作总结
录阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料 深化专项整治,严防“靠企吃企”(1)
xx 供电公司:注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”(2)
阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料
一、持续强化对权力运行的制约和监督,是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效手段 清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能;要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。
信息管理部作为集团和公司信息化建设主责部门,每年需完成项目建设数十项、金额上亿元,此外还负责系统运行、信息安全、数据分析等工作,也涉及服务合约购买等事项。因此,部纪委在协助部党委抓好党风廉政建设的同时,必须发挥好监督职能,保持对违规行为的高压严管态势,持续加强反腐力度。
一是针对重点工作进行重点监督并开展专项检查。部纪委结合部门工作实际,加强对重点项目的联合监督力度,适时开展供应商管理专项监督检查,回顾“服务合约管理效能检查”和“重要系统重点岗位专项检查”效果,进一步完善任职回避、定期轮岗等制度。
二是抓好日常监督。部纪委抓住“关键少数”、紧盯关键岗位,推动各级党组织落实主体责任,提醒并协助部党委加强对所管理领导干部特别是主要领导干部的监督,动态调整、完善《廉
洁风险防控手册》,进一步加强对党员干部“8 小时之外”的监督,对一些苗头性倾向性问题及时提醒谈话,督促其习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三是推动用权公开。凡涉及部重大事项、职工群众普遍关注事项、涉及职工群众切身利益事项、容易发生腐败问题事项,都要做到及时公开;推进实施全程监督,盯紧权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,大力推动权力监督信息化,把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管等平台中,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,有效压减权力设租寻租空间。
二、持续深化以案促改,是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效方法 加大国有企业反腐力度,体现了在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键节点,对防范化解重大风险的深刻把握。纪检监察机关要在持续保持高压反腐态势、维护“不敢腐”工作成果的同时,还应在固本培元上下功夫,深化结果运用,以案促改促防,以案治根治本。
结合信息管理部实际情况,部纪委将着重从系统推进高压惩腐、建章立制、思想教育,不断构建严密的廉洁风险防控体系入手,全面落实以案促改工作。
一是强化制度建设。结合部实际廉洁风险防控工作情况与重点,紧盯项目建设、信息安全、选人用人、人员招聘、备品备件
采购、重点岗位重点系统重点人员和各类费用使用等重点领域和关键环节,持续完善“敏感信息管控”“重点系统重点岗位管控”“预算、职能费用和服务合约采购管理”等方面防控措施,进一步规范和深化廉洁风险防控管理工作。
二是坚持风险分析制度。部纪委坚持召开季度廉洁风险分析会,研讨当下可能存在的风险问题、纪委落实党风廉政建设监督工作责任、专项检查工作和廉洁风险防控管理等内容,针对不同时间节点和通报案例,调整部廉洁风险防控重点,不断完善防控措施。坚持党建和党风廉政建设例会制度,向党员干部群众通报监督工作进度和整改工作情况,自觉接受职工群众的监督。
三是坚持标本兼治。部纪委不仅进行个案分析,还“窥一斑而知全豹”,通过曝光案件系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题,研究案发规律,深挖问题根源。同时,更加注重在案件查办中督促治理靠企吃企、关联交易等问题,针对重大投资项目开展“机动式”监督检查。
三、持续做好廉洁教育,是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效途径 党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,诸多国有企业里的“蛀虫”被查了出来。无数事实证明,“靠企吃企”终究是条不归路,面对严重违纪违法问题,国企领域反腐在持续强力推进。
作为基层单位的纪委和纪检组织,要当好政治生态“护林员”,不断将“惩”和“治”的经验转化为“防”的良药,坚持严管和厚爱相结合,促进党员干部实现“不想腐”的自觉。
一是做好教育引导、固本培元。部纪委要通过教育“挽救”和警示“预防”,帮助涉案人员及其周围的党员干部转化思想,真正让党的纪律内化于心、外化于形,完成自我革命,达到正心之本之效。
二是履行好监督这个基本职责、第一职责。部纪委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种方式,抓住“关键少数”,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,抓早抓小,防微杜渐,“咬耳扯袖”,在“治未病”上下功夫,让党员干部将守纪律、讲规矩成为自觉和常态。
三是推行“闭环”工作方法。适时开展“回头看”,让受处分、组织处理的党员干部放下思想包袱,重拾自信和干劲,切实发挥好“治本”的功能。贯通运用监督执纪“四种形态”,真正让执纪审查“后半篇文章”生动有力,让党员干部纪律教育入脑入心,自觉远离腐败泥潭,不断筑牢“不想腐”的思想堤坝。
今后工作中要继续综合运用好学习成果,精准把握针对国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题的防治工作,不断强化党员干部的纪律规矩意识,营造风清气正、务实进取、勇于作为的工作氛围,进一步筑牢反腐倡廉的坚固防线,为实现**集团信息化建设的健康发展保驾护航。
深化专项整治,严防“靠企吃企”(1)
为深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,扎实落实十九届中央纪委四次全会精神,在x 发展控股集团党委、纪委统一安排部署下,x 月至 x 月中旬,x公司党支部以“深化专项整治,严防‘靠企吃企’”为主题,扎实开展了系列党风廉政宣传教育月活动,进一步提升全员知规守纪意识,营造干事创业、风清气正的良好企业政治生态。
一、深化廉洁教育,筑牢思想防线 召开党风廉政宣传教育暨培训大会。会上,纪检委员作动员讲话,就做好本次廉政宣教月工作提出具体要求;同时为全体党员干部和职工群众讲授廉洁主题党课《认清危害,从我廉起,营造公司良好廉洁生态》,从“廉”是什么、为何要“廉”、“廉”从何来、和怎么去“廉”四个方面详细阐述了廉洁的重要性。全体人员集中观看了廉政教育宣传片《正风反腐就在身边》,通过以案示警、以案明纪,不断增强自身政治敏感性,绷紧纪律这根弦。
召开专题党小组会。全体党员深入学习了“高压线”《八条禁令、三十个不准》、“中压线”《经营责任守则》、四个问题专项整治等相关文件,并针对如何坚持和完善企业监督体系,强化对权力运行的制约和监督,防止“靠企吃企”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,广泛开展讨论交流,并撰写学习心得。
参加“防范‘靠企吃企’”知识测试。x 公司全体干部积极参加上级纪委组织的知识测试,让宣教内容入心入脑,并全部通过测试。
二、开展专项整治,做实日常监督 建立健全规章制度。x 公司通过深入开展各专业线廉洁风险点排查防控,梳理重点领域、关键环节廉洁风险点,形成了《x公司廉洁风险防控手册》;同时党支部结合违规挂靠、靠企吃企整治工作总体要求,建立综合整治长效机制等,把防控措施融入制度、嵌入流程,筑牢管理红线。
开展廉洁提醒谈话。由纪检委员担任组长,与公司中层干部及骨干员工进行一次廉洁提醒谈话,进一步增强谈话对象廉洁自律、依纪依法依规办事的意识,筑牢思想道德防线,切实加强了干部职工的日常监督管理。
三、丰富学习形式,营造浓厚氛围 开展法治专题讲座。邀请 x 律师事务所高级合伙人 x 律师和合伙人 x 律师开展主题为“严守合规制度,从严依法治企”法治专题讲座,进一步强化干部职工的法律风险防范理念,牢固树立法律意识,确保公司安全、健康、可持续发展。
发布廉洁公开信。向全体员工发出一封廉洁公开信,引导干部职工严格自律,锻造优良作风。
多样化开展学习教育。利用微信公众号、展板、海报等方式,开展党风廉政相关宣传,营造兴廉促廉、风清气正的企业氛围。
下一步,x公司将继续围绕发展大局进一步压实“两个责任”,坚持反腐倡廉常抓不懈,不断把廉政建设推向前进,为公司实现“世界一流企业”的奋斗目标提供坚强有力的政治保证!
xx 供电公司:注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”(2)
x 供电公司持续增强整治“靠企吃企”问题的政治自觉和行动自觉,深刻认识问题整治工作的严肃性和紧迫性,紧盯时间节点,聚焦重点问题,把“靠企吃企”问题整治融入日常、抓在经常。统筹发挥纪检监督、审计监察以及巡察整改联动作用,抓好风险防控、纪律监督以及廉政教育,细化管理手段,充分发挥合力,抓深抓实“靠企吃企”问题排查整治,努力营造风清气正的发展环境。
建组织体系、抓推动落实。x 供电公司把整治“靠企吃企”问题作为当前最重要的政治任务抓紧抓实,召开党委会议、理论中心组学习以及基层党支部“三会一课”等形式,专题学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,传达宣贯上级深入整治“靠企吃企”问题部署要求。通过年中会议、政工例会以及现场督导等形式,专题部署“靠企吃企”问题整治重点任务,迅速制定专项整治实施方案,明确 x 项工作措施和 x 项具体任务,健全专项整治组织机构,做到责任落实、压力传导、监督检查“三个到位”。
建统筹体系、抓责任传导。坚持“严”的主基调,强化落实“两个责任”,确保整治高效推动。认真对照“靠企吃企”问题整治表现形式,深化利益输送问题、设租寻租问题、化公为私问题、民企挂靠国资问题、“影子股东”问题、省管产业专项整治
等一体推进,加强“治标”力度,结合巡察整改,组织自查自纠,着力将“问题清单”转化为“成效清单”,始终以“零容忍”态度,做到问题不解决不放过、问责不到位不放过。强化“治本”措施,定期召开专题推进会,通报问题整治进展情况,严格执行廉政约谈制度,开展专项检查 2 次、专项约谈 2 次,对倾向性、苗头性问题,及时提醒抓早抓小,源头防范廉洁风险。
建监督体系、抓建章立制。以“三层两化”监督体系为抓手,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦重点细化监督措施。结合巡察问题整改,深化设租寻租问题专项整治、空转贸易业务自查自纠、干部职工经商办企业等专项工作,持续深化依法治企和协同监督,加强财务、审计、纪检等各专业协同联动,推进风险防控,完善长效机制。持续开展“三个以案”警示教育,加强思想道德和党纪国法教育,促进纪检支委履职尽责,推动“三微四进五廉”建设,聚焦生产经营重点领域。持续关注基层站所“小微权力”治理,通过下达督查建议书,编制风险提示单,汇总警示案例册,以案为鉴抓教育,在潜移默化中增强廉洁从业意识。
篇六:设租寻租问题专项整治工作总结
022 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作方案2022 粮食购销领域腐败问题专项整治 自查自纠工作方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神,紧扣责任、作风、腐败三个主题,突出购、储、销三个环节,紧盯人、财、物三个重点,以《粮食流通管理条例》为依据,着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题,真查、真纠、真改,确保粮食安全,在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求
认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义,从严从重查处涉粮腐败问题,推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任,督促有关方面堵塞漏洞,补齐短板,强化长效机制建设,切实改变监管缺失缺位的状况,确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原则
深刻领会此次专项整治的精神实质,迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强四个意识,坚持问题导向,逐个单位、逐个项目对照自查,对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边
查边纠、立整立改,通过自查自纠和整改,使履职尽责意识进一步提升,工作作风进一步改进,工作态度进一步端正。
四、组织领导
为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调,按照县发展和改革委员会(原粮食局)统一部署,在程峰同志领导下,组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务
共包括七个方面 16 项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力,监管监督长期严重缺位等突出问题,特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况,着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假,形式主义、官僚主义等作风问题;
(三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库靠粮吃粮问题。
检查辖区内国有粮食企业进行拉网式排查,全覆盖、无遗漏,重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节,重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符,低价入库、高价报账;压级压价,多除皮或有意压秤,虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严,入库粮食水分、杂质超标,造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新,用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴,或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准,谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节,重点检查是否存在粮食出库时,未按规定进行公开招投标,或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要,私自出售升溢粮,通过虚假销售合同,销售不存在的空气粮等问题。
9.存储环节,重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食,多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖
储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞转圈粮,套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款,通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况,从严从重查处乱投资,乱担保,钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通亮剑 2021 专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法,从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制,加强监管,健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发[20xx]48 号)、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx 省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况,深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况,着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题;
(六)形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为;
15.专项整治自查自纠中推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题
16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严,即拨付财政补助资金等,将仓储维修项目直接指定承揽,并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤
第一阶段:准备动员阶段(2021 年 9 月 18 日至 27 日)。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班,制定实施方案,召开动员部署会或推进会,全面启动自查自纠工作。
第二阶段:自查自纠阶段(2021 年 9 月 27 日至 10 月 11日)。
(一)全面理清职权。按照职权法定、权责一致要求,根据法律法规和定职责、定机构、定编制三定规定,摸清职权底数。
(二)查找风险点。采取自己找、企业提、领导评、组织定等方式,分层面深入查找廉政方面存在的问题,找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点,登记造册,建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》,实行台账管理。
(三)定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮,每半个月向专班联络员(徐祖银)报告工作进
展情况,重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段:整改阶段(2021 年 10 月 12 日至 12 月)。
针对查找出的风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照分级管理、分级负责的原则,对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改,问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段:总结提高阶段(2022 年 1 月至 2022 年 4 月)
要在巩固前阶段已取得成果的基础上,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,健全完善对权力运行的制约和监督机制,以及风险点防控的相关配套制度,实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求
(一)积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全,事关全面从严治党成效,事关巩固党的执政基础的战略高度,充分认识开展专项整治工作的重要意义,认真落实省纪委省监委总体部署,准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤,按照本级纪委监委具体安排,积极主动配合做好各项工作。
(二)主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示
精神作为一项重大政治任务,作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向 xx 县委和政府汇报重要批示精神,报告相关工作部署,请求给予高度重视、有力指导和大力支持,积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制,形成合力。
(三)全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则,针对关键环节突出问题,举一反三,全面排查,摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠,对本系统国有粮食企业组织拉网式清查,要在拉网式清查基础上,对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查,对自查排查抽查发现问题,要建立台账,明确整改措施、时限、预期效果和责任人,密切跟踪进展,逐一对号销账。
(四)加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责,进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任,强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《xx省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx 省省级储备粮管理办法》,积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制,协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治,健全粮食购销系统监管长效机制,推进穿透式监管,探索清仓清查制度。
(五)狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义,以抓铁有痕,踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改
革委将建立日常督导调度机制,每半月调度一次情况,并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际,制定工作方案,实化细化落实措施,每项任务、
每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图,落实责任人,加强督办,一抓到底。
(六)严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神,敢于较真碰硬,狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任,怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的;发现问题仍未进行整改,屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的;相关监管部门行政监管不到位、不作为,责任不落实的;出现重大违规案件和网络舆情的,要严肃追究相关责任人责任,涉嫌违纪违法的,按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
篇七:设租寻租问题专项整治工作总结
公司四个专项整治自查报告 按照集团公司党委关于整治靠企吃企问题特别是持续深化境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私“四个专项整治”及民企挂靠国资问题综合整治等工作要求,现将设租寻租利益输送专项整治梳理盘点和总结自评等情况报告如下。一、专项整治开展总体情况 公司党委高度重视此次专项整治工作,将党风廉政建设领导小组工作和整治靠企治企工作相结合,全面落实主体责任。
一是制定工作方案。组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议,将整治靠企吃企问题纳入党风廉政建设重点工作,与成员企业党组织书记签订党风廉政建设责任书,强化责任压力传导。将领导班子成员落实“一岗双责”情况纳入民主生活会和年度述职范围。抓住“关键少数”和重点领域、重点岗位,强化纪律提醒,注重建章立制。
二是及时成立机构。由党风廉政建设领导小组统一领导,纪委综合室、党群工作部、审计风控部、投资发展部、财务部等各部室组成工作组,全面推进专项整治工作。
三是迅速推动落实。X 月 X 日组织纪委、财务等相关部门召开专题会议,传达集团公司专题会议精神;X 月 X 日召开党委会集中学习 XX 讲话精神和“四个专项整治”工作方案,研究通过《关于开展境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私问题专项整治总体工作方案》,X 月 X 日召开由 XX个单位纪检组织负责人参加的现场专题会议,对有关工作进行了具体安排,并强调了此项工作保密性。同时,在调度例会上传达集团公司进一步做好专项整治通知要求。
四是明确责任主体。公司财务金融部切实担负部门主体责任,按照《方案》要求,对公司及所属各级单位 x 年 x 月x 日-x 年 x 月 x 日期间利益输送和设租寻租专项整治内容进行自查自纠,自查事项的范围包括股权变更、资产处置等重大国有资产交易项目、按照企业决策制度规定应纳入董事会、党委会、总经理办公会议等集体决策范围内的重大并购重组、重大固定资产投资和工程建设项目等,重点聚焦企业重大项目、并购重组等重点领域,严肃整治企业有关经营管理人员利用经营投资中优势地位,违规对交易或业务对象设置障碍,迫使其让渡利益好处等设租行为,以及收受相关单位或人员提供的利益好处,违规为其承接项目、承揽工程或获取其他资源利益提供便利等寻租行为,并要求对查出的问题立行立改,各单位按规定时间逐级上报自查表及自查报告。并接受了集团公司的现场专项督导检查。
二、专项整治过程中发展的主要问题 1.利益输送专项整治 今年,根据公司党委相关工作部署,投资发展部在年利益输送专项整治工作基础上,对年以来发生的涉及股权变更、资产处置等重大国有资产交易项目进行了检查,针对资产评估、交易定价、投资人遴选、运行管控等环节,重点整治暗箱操作、低价贱卖、利益输送等问题,排查在规章制度、工作流程等方面产生上述问题的风险和漏洞。
本次利益输送问题检查共对年以来的个项目开展了自查自纠,其中,转让国有股权项目 x 个、项目金额合计 x 万元,增资扩股项目 x 个、首发上市(IPO)项目 x 个,上市公司资产重组项目 x 个;项目金额在亿元以上的 x 项,x 亿元的 x 项,x 亿元以下的 x 项。
通过跟进检查,未发现新问题。
2.设租寻租专项整治 今年,审计风控部按照公司党委要求继续深化设租寻租专项整治工作,集团及全级次各单位纳入本次设租寻租专项整治工作的项目共有个,为重大工程建设项目分别为集团权属企业国际有限公司投资运营华东运营区项目及集团物流园项目。
年排查发现的风险问题,公司已整改到位,改派其他不涉及职能冲突的工作人员担任甲方代表。
未发现违规对交易或业务对象设置障碍,迫使其让渡利益好处以及索要收受好处等设租寻租行为。
3.境外腐败专项整治 公司党委高度重视境外业务管理,结合业务实际,修订《境外投资管理办法》等制度,健全完善境外业务风险防控体系。以财务管理为核心,增强境外资金管控力度,实现对境外大额资金调度可视、可控。坚持直派财务负责人,建立财务负责人回国述职机制。实行重大事项审批制度,公司各管理部门分别就归口管理事务对境外业务经营管理实施指导、监督责任。提升境外企业信息化水平,通过 OA 系统,境外业务审批基本实现线上流转,提高工作效率,做到审批决策程序规范化,审批意见可追溯、可检查。
审计风控部按照企业对标工作方案对重大固定资产投资项目,即集团物流园项目再次进行重点审查。审查内容包括项目决策程序、可研论证、招标采购、投资方案、合同审批、工程管理等环节,通过对项目全过程的回顾,不断提升公司整体的合规意识及风险防范意识,并针对境外权属企业现状,降低疫情对审计方式的影响,通过对境外权属企业自
查的频率及自查质量提出要求,并要求境外权属企业制定符合自身实际的措施,加强事前学习,事中防范,事后追责。通过一系列不限于组织开展专题宣讲会、完善公司供应商选择及评价制度、完善资金结算制度来强化对权力运行的制约和监督。全面提升公司各关键岗位的责任意识,坚决避免国有资产流失。
4.化公为私专项整治 针对化公为私自查出现的问题,年月公司纪委结合党委巡察工作,对科技有限公司总经理在本人所办企业和与集团企业有业务往来的情况进行了专项审计核查,经审计,其经营活动均属于正常业务往来,程序合规合法,不存在损害公司利益的情况。
为进一步规范干部行为公司制定了集团《关于企业领导人员亲属及其他特定关系人经商办企业禁止与集团企业发生业务关系的暂行规定》,为领导干部规范履职提供制度遵循。公司纪委加强对制度执行的监督,督促领导干部严格执行《关于企业领导人员亲属及其他特定关系人经商办企业禁止与集团企业发生业务关系的暂行规定》,防范化解风险背后的腐败问题。同时,公司纪委还制订了《关于深化化公为私问题专项整治工作的实施方案》,将在后续持续开展专项整治工作,保障企业健康发展。
5.民企挂靠专项整治 月起,公司财务部组织全级次家企业(含本部)召开电话会议,通过核查相关协议、合同、公司章程等,查询国家企业信用信息公示系统、对比工商登记信息,全面梳理排查民营企业合资合作情况,建立各企业工作台账并报送专项行动总结报告。通过查询财务系统,对相关科目下核算的股权
投资情况进行了梳理统计,联合审计风控部、投资发展部进行二次排查,以确保排查“无死角”。
三、整改落实情况和取得的成效 (一)整改措施完成情况 对于自查中发现的 XX 问题,公司采取了以下措施进行整改:
........... (二)开展追责问责情况 目前尚未开展追责问责。
(三)建立长效机制情况 1.严格执行集团公司文件要求,加强公司专项整治方案中涉及的内容学习,从严从实,一体推进、筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝。
2.制定公司产权管理暂行办法,加强对股权变更、资产处置等重大国有资产交易事项的管控,严防国有资产流失。
3.严格执行公司招投标管理相关制度,加强过程管控,实行责任制,落实到人,提高全员成本管理意识和风险防控意识。
4.加强重点岗位、关键人员的廉洁教育和监督,对苗头性、倾向性等问题要慎重,做到早发现早处置。
5.强化制度执行刚性,完善内控体系建设,健全风险防范制度,严格责任追究,有效避免盲目性、随意性投资,防范滋生腐败风险,为促进企业合规经营和高质量发展提供保障。
6.制定违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定、关于进一步加强监督执纪问责,强化开发项目廉洁风险防控工作的实施意见,调整、优化工作机制和流程,有效堵塞管
理漏洞,切断利益输送链条,持续建立不能腐的长效机制。
四、下一步工作计划 1.推进整改落实工作安排。坚决贯彻落实上级单位要求,后续工作中若发现存在“利益输送”“设租寻租”问题,将深入剖析问题存在的原因,认真研究整改措施,积极落实整改到位,并对相关责任人从严从重严肃问责。
2.推进专项整治成果运用工作安排。在全公司开展警示教育专题活动,杜绝设租寻租的存在,推动长效机制建设,健全风险防范制度。
3.针对“利益输送”“设租寻租”问题,公司全员始终坚守廉洁底线,牢固树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想意识,贯穿工作始末,指导工作实践,切实履行一岗双责。
篇八:设租寻租问题专项整治工作总结
镇居民自建房安全专项整治 及百日攻坚行动工作总结自“4.29”长沙自建房屋倒塌事故发生后,大盛镇政府认真学习贯彻习近平总书记对“4.29”长沙居民自建房倒塌事故的重要指示要求,贯彻落实李克强总理等党和国家领导同志的批示精神,在省委、省人民政府统一部署以及市委、市人民政府,县委、县人民政府的指导下,按照制定的工作方案要求,坚持统筹兼顾、突出重点,集中力量、集中资源,第一时间开展居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动,取得初步成效,现将有关工作总结如下:
一、 现阶段工作开展情况:
(一)高度重视,多次强调。在“4.29”长沙自建房屋倒塌事故发生后,大盛镇党委、政府领导班子高度重视,立即在 4 月 30 日召开全镇干部职工紧急会议,会上研究讨论成立了大盛镇居民自建房安全专项整治工作领导小组,制定工作方案;又于 5 月 1 日召开工作部署会,与会人员为全体驻村干部和村干部,在会上部署各项工作,明确任务职责;在湖南省自建房安全专项整治管理平台 APP 上线后,于 5 月27 日召开培训会,集中驻村干部、村干部学习 APP 使用;共召开三次工作推进会,会上强调专项整治工作的重要性、紧迫性,要求工作人员高度重视,在保证质量的情况下加快工
作进度。
(二)
严格落实党委和政府属地责任 。第一时间成立大盛镇居民自建房安全专项整治工作领导小组(以下简称“镇专项整治工作领导小组”)。由李爽杰、李胜辉同志任组长,盘明任副组长,左凌枫、胡勇青、杨琴、金智波、李巧云、黄占勇、刘超然、各村支部书记为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇危改办由黄占勇同志任办公室主任,负责专项整治的日常工作。
(三)落实各方责任,突出主体责任。坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”原则。告知产权人(使用人)是房屋安全第一责任主体,要定期开展房屋安全检查,对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致事故的,依法严肃追究责任。告知各村、社区、居委会要认真落实属地管理责任,聚焦重点,把握时间节点,扎实推进居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动。要求镇危改办每周对各村的排查进度进行汇总,并在全镇范围内通报。
(四)
强化 力量 保障 ,配齐“一村三员” 。集中驻村干部、村干部学习培训,安排各村第二驻村干部为各村的管理员,第一驻村干部为技术员;安排村支书为负责人,其余村干部为普查员。个别村达不到此要求的再做调整,同时,要求各村的包片领导要督促各自联系的村按照要求及时开展普查工作。
(五)全镇排查,突出重点。对全镇自建房屋开展排查工作,要求普查员、技术员、负责人严格按照“六步法”开
展工作,入户、逐户排查;对“五类重点区域”的自建房重点排查,对所有经营性自建房重点排查。目前共排查 8908处房屋图斑,其中“五类重点区域”自建房屋 323 处,经营性自建房屋 110 处。
(六)落实整治,初见成效。通过排查,初判有隐患的房屋 6 处,拆除隐患房屋 2 座(龙头村秦三黑,回龙居委会黄安华),还有 4 处为空心房闲置房,采取“拉警戒线、设置警示标志”的处置方案;初判有消防隐患的经营性自建房9 处,全为消防器材配备不达标,已全部整改。每处隐患房屋已建立档案,落实“一户一档”专项整治原则。
二、存在的问题:
(一)工作人员专业素养不够。工作人员在一些专业性问题上存在能力不足,例如对一些没有设计图纸的老房屋,无法判定抗震基础的类型;在“四性”中的“合法性”中,无法界定土地证件的有效期限等。
(二)群众对房屋鉴定积极性不高。群众不愿自费进行房屋安全鉴定,对房屋鉴定工作积极性不高。
三、下一步工作打算:
下一步,大盛镇将紧紧围绕自建房安全专项整治,加大整治力度,强化措施,进一步提升农村住房质量安全,让群
众获得更多的幸福感和满足感,我镇未来将从以下几点着手开展工作:
(一)
加强部门沟通,寻求专业力量。大盛镇将加强与住建部门、自然资源管理部门、市场监督管理部门以及应急消防部门的沟通协调,寻求相应的专业力量来巩固专项整治工作成果。
(二)
加强农村自建房安全宣传。进一步加强农村自建房安全宣传,将房屋“四性”知识给群众普及,提升群众对房屋安全的认知和重视,提高群众参与积极性。
(三)
加强农村在建房屋、新建房屋管理。大盛镇已经要求新建房屋必须户主、建筑工匠、村委会三方与镇农村房屋建设管理办公室签订《农村自建房安全承诺书》、《农村建房施工安全责任书》,签订后才能动工,在建房屋必须补齐签订以上责任书才能开工。同时要求户主必须拿出设计图纸,建筑工匠必须取得湖南省农村建筑工匠证,否则一律不予通过。
(四)
加强自建房管理。下一步将加强自建房的消防、结构、违规改扩建等方面的管理,发现危房及时处置,严格落实属地管理原则,“危房不住人”原则。
大盛镇人民政府 2022 年 8 月 14 日
篇九:设租寻租问题专项整治工作总结
22 年开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案范文 2022 年开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案范文为深化实行习近平总书记关于保障粮食平安一系列重要论述和根治粮食购销领域系统性腐败重要批示精神,落实中心纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、X 市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化实行习近平总书记关于保障粮食平安一系列重要论述和指示批示精神,紧扣责任、作风、腐败三个主题,突出购、储、销三个环节,紧盯人、财、物三个重点,以《粮食流通管理条例》为依据,着力发觉并解决我县粮食购销领域的腐败问题,真查、真纠、真改,确保粮食平安,在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求
仔细贯彻习近平总书记关于国家粮食平安系列重要讲话和重要指示批示精神,充分相识开展粮食购销领域腐败问
题专项整治工作的重要意义,从严从重查处涉粮腐败问题,推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任,督促有关方面堵塞漏洞,补齐短板,强化长效机制建设,切实变更监管缺失缺位的状况,确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,取得长久性成效。
三、基本原则
深刻领悟此次专项整治的精神实质,快速行动、主动履责、全面自查自纠。增加四个意识,坚持问题导向,逐个单位、逐个项目比照自查,对自查中发觉的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改,通过自查自纠和整改,使履职尽责意识进一步提升,工作作风进一步改进,工作看法进一步端正。
四、组织领导
为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调,根据县发展和改革委员会(原粮食局)统一部署,在程峰同志领导下,组建工作专班。工作专班详细组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务
共包括七个方面 16 项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查实行习近平总书记重要指示批示精神和中心关于专项整治的重大决策部署状况,着力订正看法不坚决、
工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力,监管监督长期严峻缺位等突出问题,特殊是在落实粮食平安责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任状况,着力订正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假,形式主义、官僚主义等作风问题;
(三)检查解决国有粮食企业特殊是基层粮库靠粮吃粮问题。
检查辖区内国有粮食企业进行拉网式排查,全覆盖、无遗漏,重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策状况。
7.收购环节,重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符,低价入库、高价报账;压级压价,多除皮或有意压秤,虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严,入库粮
食水分、杂质超标,造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新,用新旧粮差价谋取非法利益等问题;有意拖欠粮款、冒领补贴,或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中有意降低要求和标准,谋取不正值利益或者造成国有资金奢侈等问题。
8.销售出库环节,重点检查是否存在粮食出库时,未按规定进行公开招投标,或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要,私自出售升溢粮,通过虚假销售合同,销售不存在的空气粮等问题。
9.存储环节,重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食,多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞转圈粮,套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、修理过程中是否存在虚报高价套取公款,通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任状况,从严从重查处乱投资,乱担保,钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通亮剑 2021 专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法,从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不刚好支付售粮款、
未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农夫利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制,加强监管,健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备平安管理的若干看法》(中办发[2019]48 号)、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备平安管理的实施看法》、《xx 省省级储备粮管理方法》等政策落实状况及详细执行状况,深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行状况,着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事务频发多发等突出问题;
(六)形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为;
15.专项整治自查自纠中推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题
16.重点检查粮食仓储设施等项目建设状况审核把关不严,即拨付财政补助资金等,将仓储修理项目干脆指定承揽,并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤
第一阶段:打算动员阶段(2022 年 1 月 18 日至 27 日)。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班,制定实施方案,召开动员部署会或推动会,全面启动自查自纠工作。
其次阶段:自查自纠阶段(2022 年 1 月 27 日至 3 月 11日)。
(一)全面理清职权。根据职权法定、权责一样要求,依据法律法规和定职责、定机构、定编制三定规定,摸清职权底数。
(二)查找风险点。实行自己找、企业提、领导评、组织定等方式,分层面深化查找廉政方面存在的问题,找准每一个详细工作岗位的粮食购销领域风险点,登记造册,建立《粮食购销领域风险排查状况统计表》,实行台账管理。
(三)定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮,每半个月向专班联络员(徐祖银)报告工作进展状况,重要状况和重大问题要刚好报告。
第三阶段:整改阶段(2022 年 3 月 12 日至 9 月)。
针对查找出的风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、详细管用的防控措施。根据分级管理、分级负责的原则,对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改,问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段:总结提高阶段(2022 年 9 月至 2022 年 12 月)
要在巩固前阶段已取得成果的基础上,根据建立健全惩治和预防腐败体系的要求,健全完善对权力运行的制约和监督机制,以及风险点防控的相关配套制度,实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清楚、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警刚好的管理体系。
七、工作要求
(一)主动协作纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食平安,事关全面从严治党成效,事关巩固党的执政基础的战略高度,充分相识开展专项整治工作的重要意义,仔细落实省纪委省监委总体部署,精确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤,根据本级纪委监委详细支配,主动主动协作做好各项工作。
(二)主动向县委和政府汇报状况。要把实行习近平总书记和其他中心领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务,作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向 xx 县委和政府汇报重要批示精神,报告相关工作部署,恳求赐予高度重视、有力指导和大力支持,主动与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制,形成合力。
(三)全面开展大排查、大起底。要根据全覆盖、零容忍、重实效的原则,针对关键环节突出问题,举一反三,全
面排查,摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责状况和工作作风问题自查自纠,对本系统国有粮食企业组织拉网式清查,要在拉网式清查基础上,对冲突集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查,对自查排查抽查发觉问题,要建立台账,明确整改措施、时限、预期效果和责任人,亲密跟踪进展,逐一对号销账。
(四)加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责,进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任,强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深化贯彻《粮食流通管理条例》、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备平安管理的实施看法》、《xx 省省级储备粮管理方法》,主动探究建立有利于保障地方储备粮平安的体制机制,协同有关部门探讨推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治,健全粮食购销系统监管长效机制,推动穿透式监管,探究清仓清查制度。
(五)狠抓落实务求取得长久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义,以抓铁有痕,踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制,每半月调度一次状况,并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际,制定工作方案,实化细化落实措施,每项任务、每个节点、每个环节都要制定详细时辰表和路途图,落实责任人,加强督办,一抓究竟。
(六)肃穆责任追究。专班人员要增加斗争精神,敢于较真碰硬,狠抓责任落实。对检查中发觉的承储企业不履行主体责任,怠于管理造成对储备粮平安产生重大影响的;发觉问题仍未进行整改,屡查屡犯、反复检查发觉违法违规问题的;相关监管部门行政监管不到位、不作为,责任不落实的;出现重大违规案件和网络舆情的,要肃穆追究相关责任人责任,涉嫌违纪违法的,按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
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