中心十三五总结与十四五规划6篇中心十三五总结与十四五规划 “十三五”工作总结和“十四五”计划 “十三五”期间，我局认真贯下面是小编为大家整理的中心十三五总结与十四五规划6篇,供大家参考。
篇一：中心十三五总结与十四五规划
dquo;十三五”工作总结和“十四五”计划“十三五”期间，我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神，紧紧围绕“四县战略”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党，依法履行“经济体检”功能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政 2017 年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目；组织实施的县 2018 年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区 2018 年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目；2019 年被评为全县重点工作先进单位。
一、“十三五”期间主要审计工作
（一）依法履职尽责，积极有效发挥审计作用
“十三五”期间，我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，全面贯彻落实省、市审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度，审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间，重点加强了以下几方面的审计监督：
1.加强民生项目资金审计，促进各项惠民政策落实到位。
按照上级业务部门的统一安排部署，组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目，通过审计，深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题，促进了国家各项政策措施落实到位，经济平稳运行、健康发展和转型升级。
2.加强财政资金审计，促进依法理财水平不断提高。
围绕构建财政审计大格局，进一步拓展预算执行审计的广度和深度，以政府性资金为主线，对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况，国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议，注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况；关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况；关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位，审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据，及时核实审计疑点，查处和纠正违纪违规问题，有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识，实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。
3.强化专项资金审计，促进专项资金健康有效运行。
结合我县实际，把群众最关心、最关注，涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点，对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县 2016 年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心 2 万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时，注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题，维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正，促使各项专项资金规范管理、有效运行，最大发挥资金的经济效益和社会效益。
4.加强政府投资建设项目审计，促进财政资金使用效益不断提高。
加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查，对县县农业综合开发童子坝中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县2017 年规模化大型沼气工程建设项目、县南丰乡黑山村高标准农田建设项目、县民联乡东升村高标准农田建设项目、县丰乐乡刘庄村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计，有效促进
项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。
5.深化经济责任审计，促进权力运行不断规范。
受县委组织部委托，对领导干部开展了经济责任审计，重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善，制度是否有效执行，把查处问题与完善制度机制有效结合起来；审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象，是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题，提高资金的管理水平和使用效益；审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致，是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置，防止国有资产的流失。通过审计，增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识，促进了领导干部依法行使权力和履行职责，提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对 25个单位领导干部进行离任交接，真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时，将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映，增加了同级审报告的份量，受到人大、政府的关注和重视。
6.加强对公务支出和公务消费的审计。
为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定，在审计工作中，将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点，严格依据国家审计工作法律法规和方针政策，围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计，加强对存在问题的揭示和整改，促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。
7.扎实开展“两学一做”学习教育。
按照县委安排，制定了《XX 县审计局开展“两学一做”实施方案》，将学党章党规、学习近平总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育，全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式，为革命烈士敬献了花篮，深切缅怀革命先烈。通过纪念活动，
全体党员干部身心受到极大的鼓舞，纷纷表示要追寻先辈的足迹，继续发扬革命传统，与时俱进、开拓创新，扎实工作。为迎接“七一”党的生日，丰富审计机关精神文化生活，提高审计队伍身体素质和团队协作能力，局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进，弘扬正气，鼓舞干劲，开展了优秀共产党员评选活动，经民主推荐，授予 5 名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求，局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署，将重点工作任务细化分解到了各股室，明确了责任人和完成时限，确保专项行动有序推进。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题，针对查摆出的问题，一一提出具体的整改措施，建立了整改台账，划定了整改时限，明确了整改责任，并狠抓整改落实。
8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。
按照全县精准扶贫相关要求，组织干部职工开展“大走访、回头看”活动，利用一周时间，挨家挨户逐户调查了解，对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访，同群众和村组干部交谈、讨论，掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策，全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题，及时化解矛盾纠纷，切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求，对南丰乡 7 个行政村进行“十走”行动，全面彻底发现生态环境和环境卫生问题，现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员，确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来，局党组高度重视，召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作；同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。
9.统筹力量，全面完成领导交办各项任务。
在人员少任务重的情况下，统筹兼顾，合理安排审计力量，全面完成了领导交办的各项任务。
（二）坚持机关管理，努力提升审计工作效率
1.抓质量，提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度，每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理，各级人员按照职责分工，对审计程序和质量认真把关，对审计工作中存在的问题，随时纠正，随时处理，把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度，对审计报告进行集体会诊，确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动，通过股室互评、领导点评、综合评审，使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施，形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。
2.抓整改，提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正，一方面建立了审计整改报告制度，要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告，包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡 5 年内曾经审计过的单位，再次审计时，把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案，进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改，定期开展审计整改“回头看”，对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合，合力推动整改。
3.抓创新，增强审计发展的驱动力。“十三五”期间，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新审计理念，加快审计转型，拓宽审计视野，提升审计工作水平,及时转变思路，改进审计方法，取得了明显成效。县政府出台了《XX 县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目，我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计；对于未列入计划的项目，由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计，结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作，着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾，不断推进投资审计转型提效。
4.抓宣传，提高审计工作的影响力。通过多种方式，加大审计宣传力度，积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、XX 审计、
XX 日报、XX 法制报、张掖日报、新 XX、中国审计监督网、XX 省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章 846 篇次。
5.抓硬件，提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求，推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设，制定报批《XX 县大数据审计平台建设实施方案》，多方筹措资金，积极推进审计大数据平台建设，收集存储了涉及惠农、新农合等 2018 年以来的基础资料，与西安金瀚途软件公司合作建成了 XX 县大数据审计平台，并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计，取得了一定成效，为今后开展大数据审计打下了基础。
（三）从严管理队伍，坚定不移打造审计铁军
1.抓班子，提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度，严肃党内政治生活，强化党组政治责任，切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置，认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度，健全完善党组议事决策程序，对重大事项均通过会议集体研究决定，涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。
2.抓培训，提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式，通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施，加大审计人员的教育培训力度，不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等，聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训；根据市审
计局统一安排，组织 8名业务骨干赴南京审计大学进行为期 5天的培训；组织业务骨干人员共 12 人赴临洮县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计，进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作，积极向组织推荐干部到重要岗位任职，1 人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期 5 天的全市审计系统综合能力提升培训，进行了为期 3 天的政治业务知识培训。选派 16 人（次）参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训，不断提升了审计人员的专业能力。
3.抓廉政，树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线，着力加强了廉政教育，认真学习贯...
篇二：中心十三五总结与十四五规划
dquo;十三五”工作总结暨“十四五”工作规划（ 二 篇）（篇一）
“十三五”期间，在市委市政府的正确领导下，在全市各级各部门的积极支持和配合下，我局紧抓落实中央、省、市关于信访工作的安排部署，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕全市重点中心工作，坚持目标导向和问题导向，以“为党分忧、为民解难”为核心，深入推进信访工作制度改革，着力打造“阳光信访、法治信访、责任信访”，持续打好信访矛盾化解攻坚战，下大气力解决信访突出问题，整体信访工作取得了长足进步，为维护全市社会大局的和谐稳定做出了积极贡献。
一、“十三五”工作亮点 1.着力规范信访秩序。近几年来，我市信访整体形势持续向好。一是信访总量逐年下降。**年，我市群众信访总量为 1777 批 2462 人（件）次，其中来访 231 批 656 人次。近几年来，信访总量每年批次下降近 6 个百分点，人次下降近10 个百分点。二是办理质量大幅提高。从**年下半年实行网上信访后，所有信访事项办理均通过网上流转，经过几年的
运行，基本实现了件件有结果，件件可查询。责任单位办理信访的质量也有了很大提高，信访事项办理率达到了 99%。三是信访秩序明显好转。这几年，基本上杜绝了堵门、堵路事件的发生，圆满完成了重要时间节点信访保障工作，特护期均实现了“四个不发生”的工作目标。群众依法上访、网上信访的意识有了大幅度提高，网信占比均达到 50%以上。四是工作形象不断提升。近几年来，我市多项工作走在岳阳市前列，连续五年进入岳阳市信访工作先进行列，局党组连续三年被评为优秀领导班子。特别是**年，不仅我市获得岳阳市信访工作优胜县市区荣誉；而且局机关获得全市综合绩效考核优胜单位、优秀领导班子、作风建设先进单位、扫黑除恶工作先进单位、文明创建先进集体等 5 项荣誉。群众对信访工作满意度不断提高，信访工作整体形象不断提升。
2.着力提高政治站位。一是市委市政府高度重视。推动市委常委会议、政府常务会议定期研究信访工作，书记、市长批阅群众来信，重要时间节点亲自部署矛盾纠纷排查、调度突出问题。二是充分发挥联席会议作用。以联席会议为核心，调度、指导、协调全市的信访维稳工作，定期召开信访联席会议，研究处理信访问题。烟花爆竹企业关停、粘土砖厂退出、残摩群体等一大批复杂疑难问题通过信访联席会议得到有效处理。三是坚决落实领导干部接访包案制度。不断完善党政领导接访包案制度。特护期间全体市委常委、副市
长等市级党政领导每天轮流到市人民来访接待中心坐班接访，并下到联点镇街调度、督导重点信访问题化解和重点人员稳控工作。做到件件有包案领导，件件有责任单位处理。在市委市政府的推动下，全市构建了党委领导、政府主导、部门联动、各方参与的信访工作格局。
3.着力加强基层基础建设。以“三无”单位创建活动为契机，不断加强基层基础建设。一是不断完善来访接待场所建设。指导所有镇街按照“布局合理、设备齐全、环境友好、安全有序”的要求，高标准规划和布置了群众来访接待场所。对市人民来访接待中心进行了简单改造，实行了功能分区，优化了信访工作环境。二是不断加强基层信访工作队伍建设。在全市各镇街建立了党政一把手为信访工作第一责任人、党委专职副书记为信访联席会议第一召集人、党政班子成员分管信访工作的领导机制。各镇街配备了专门的信访协调员、电脑操作员，专门负责信访业务工作。每年组织这些人员专业培训 2 至 3 次。三是不断打造信访信息化网络。按照“网上流转、网下办理”的要求，在全市 14 个镇街、31个市直单位联通了信访信息系统。开通了政府网站网上信访通道及市长信箱、微信公众号等投诉平台，形成了“信、访、网、电”的立体信访模式。**年，全市 14 个镇街有 6 个创建成岳阳市“三无”镇街，**年，有 10 个创建成岳阳市“三无”镇街，创建率在岳阳六县市排名第一。
4.着力开展信访源头治理。一是坚持矛盾纠纷排查机制。**年以来，我们坚持逐月对矛盾纠纷排查情况纳入月考核，规定每月 25 日前，必须将本单位排查情况由一把手签字后上报。这已形成了一项惯例工作。二是积极推进信访积案化解。我们按照省市的统一部署，相继开展了“千案攻坚”、“积案清零”、“四重攻坚”等专项行动，特别是**年开展了“矛盾纠纷大排查、大化解”活动、重点信访问题联点包案化解活动，一些多年信访积案得到妥善处理。**年我市化解突出信访问题的经验做法在岳阳市推广。三是切实加强初信初访处理。注重从源头预防减少信访问题，大力推广“最多访一次”，严格落实首接首办责任制，加强初信初访办理，着力抓好登记受理、调查处理、反馈回复等工作环节，简化工作流程，缩短办理时限，提高办理质量，提升信访事项一次性化解率，切实做到最大限度让群众满意，尽量不引发信转访、重复信访或越级走访。近几年来，我市每年初信初访化解率均在 80%以上。
5.着力推进信访工作制度改革。一是严格实行诉访分离制度。按照中央的精神，进一步强化诉访分离制度，对涉法涉诉信访问题，引导其通过司法途径解决处理，理顺了诉访关系。二是严格贯彻法定救济规则。把信访工作纳入法治轨道，进一步推动厘清信访与其他法定途径之间的受理范围，对信访人反映的问题，优先通过相关法规规定的“申请行政
复议”、“提起行政诉讼”等法定途径进行处理，信访部门不再受理。三是严格复查复核程序。对信访人提出的信访复查事项，聘请法律专业人士，会同法制部门严格把关，确保复查程序规范有序。四是严格依法维护群众权益。坚持依法依规协调和处理群众诉求，树立合理合法诉求得到妥善解决、不合理不合法诉求得不到支持、违法上访受到追究的工作导向。我们除生活困难的积极协调救助外，对涉及要求经济补偿、赔偿的信访诉求，一律引导信访人通过司法途径解决，坚决杜绝以访谋利益，以闹得实惠的现象。
6.着力强化信访工作责任。一是压实了信访工作责任。按照中央《信访工作责任制实施办法》、《湖南省信访工作责任追究办法》等文件精神，不断强化镇街和市直单位等主要领导对信访工作的责任意识，严格按照“属地管理”和“谁分管、谁负责”的总原则交办、督办群众信访事项。在全市上下形成了“谁家的孩子谁抱“的信访事项处理氛围。同时，还明确了接访劝返工作责任，建立了部门联动接访劝返工作机制，对涉及多部门的信访问题，由市联席办统一调度，包案领导牵头，相关部门参与，联合接访劝返。二是严格了信访工作责任追究。在全市树立了“有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究”的信访工作责任追究导向，对领导干部和国家工作人员在信访工作中失职、渎职的或不作为、慢作为的，一律严格按照相关规定问责追责。三年来，
我市先后对 10 个单位 15 名责任人进行了问责追责处理。通过责任追究进一步落实了信访工作责任，促进了工作落实。
二、“十四五”工作目标 紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化要求，不断深化信访工作制度改革，建设更高水平的“阳光信访、责任信访、法治信访”。
一是全力打造“阳光信访”。以“信访信息系统”为基础，进一步开通国家、省、市、县四级网上信访投诉平台以及手机信访 APP、微信公众号等网络信访方式，进一步拓宽了网上信访渠道，形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“阳光信访”新模式。
二是全面建设“法制信访”。深入贯彻落实国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规程》和《湖南省依法分类处理信访诉求工作规则》，全面推进依法分类处理信访诉求工作，建立了依法分类处理信访诉求配套机制。同时，按照中央的精神，进一步强化诉访分离制度，对涉法涉诉信访问题，信访部门引导其通过司法途径解决处理，理顺诉访关系。三是真正落实“责任信访”。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，进一步强化主管部门和属地的信访工作责任，并推行首接首办责任制，实行接访、处理、督办“一条龙”。同时，按照省信访工作会议精神，坚持“谁引发、谁担责”的原则，实行责任倒查，加强源头问责。
三、2021 年工作重点 1.继续高度重视信访。一是继续压实党委（党组）书记对信访工作的主体责任，紧紧抓住镇（街道）党（工）委书记、村（社区）支部书记，以及市直单位党组织书记,继续巩固“抓一把手、一把手抓”的工作格局；二是按照“谁主管、谁负责”的原则，加强分管领导牵头处理信访问题的责任，健全信访突出问题由职能部门专项工作组办理工作模式，实现“专业人做专业事”；三是根据省、市要求，探索建立领导接访项目化运行机制，建议两办将领导约访下访纳入每月工作日程安排，实现常态化。
2.强化基层基础工作。一是深入推进信访工作“三无”创建，努力争创“三无”县市、“三无”镇街，并继续开展“三无”村（社区）活动；二是开展源头治理活动，按照省信访工作会议提出的“谁引发、谁担责”精神，推动源头预防、前端治理工作；三是努力提升基层业务水平，积极推广“最多访一次”，提高办理效率；四是推进信访平台信息化智能化建设，打造现代化的信访工作模式。
3.推动突出问题化解。一是继续完善市级领导牵头负责联系镇街和分管领域信访工作制度，实现接访、处理、督办“一条龙”；二是继续实行突出信访问题包案办理制度，由市级领导、责任单位、相关责任人形成“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）；三是根
据省、岳阳市安排，结合我市实际，继续开展重点问题、重点领域专项治理行动；四是建立“重复信访回头看”制度，重点督查督办久访不结和程序办结、久访不息的信访问题，推动责任单位多元化解。
4.治理进京赴省上访。一是落实属地负责、主管负责的工作责任，就地化解信访矛盾，确保不进京非接待场所登记，不赴省到岳阳市集访闹访；二是成立信访处置政法工作专班，对缠访、闹访、群访等非访行为，固定证据，依法处理；三是对“两会”等重要时间节点的信访保障工作形成常规化的制度机制。
（篇二）
**年以来我乡在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，加快土地流转步伐，“十三五”期间全乡已
流转土地 13169 亩，坚持把特色种养作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，大棚蔬菜 40 亩， 种植中药材 610 亩，大棚西瓜种植 320 多亩，水稻小麦良种繁育 6800 多亩，稻虾养殖 1500 亩。成立专业农业合作社共计 27 家。全乡多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设，着力提升乡经济发展。五年来，博美奥奇公司、天时农业科技股份有限公司、创新粮食种植合作社、利源新型建材、精诚米业粮食烘干厂、绿谷超市和善策农业种植合作社等项目，均实现了常态化生产。**年瓦埠湖大桥及连接线正式开工；**年陶店回族乡行蓄洪区安全建设开始谋划，**年开工建设；**年 2400 亩的未利用地项目通过验收。
三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。我乡脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，以产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全乡**年建档立卡贫困户 1105 户 3148 人，贫困发生率为 22.1%，截止**年年底，完成脱贫任务 1019 户，3041 人，剩余 14 户，28 人未脱贫（脱贫人口动态调整），贫困发生率降至 0.19%。两个贫困村（马店村、湖滨村）分别于**年、**年出列。
四、社会事业全面进步，社会和谐发展。全面落实 33乡民生工程，加大对民生事业的投入。
卫生健康工作成绩显著：卫生计生工作扎实开展，常住人口家庭医生签约服务 90%以上，加大投入、改善就医条件，对全乡村卫生室进行升级改造。全面落实适龄儿童计划免疫，提升孕产妇保健、儿童保健服务。**年出生人口 150 人，出生登记率 99.28%，累计健康体检 400 人次，兑现多类计生家庭奖励资金 30 余万元。投资 502 万元新建卫生院综合业务大楼一栋。城乡居民医疗参保 13026 人，参缴 246.7 万元，参保率 92.5%。
养老保险缴费率达 100%，全民参保任务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。完成每年组织就业技能培训、创业培训任务。
民政工作落实到位：严格落实各类社会兜底工作，维护了社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，每年认真开展参保人员清理整顿，严把审核程序关，做到应保尽保，应退尽退。目前我乡农村低保户 329 户，591 人，城市低保 12 户，13 人，政策全部落实到位。**年建成陶店汉族敬老院及回族敬老院。**年高标准完成乡残疾人之家和三个村的残疾人工作站建设任务，保障我乡残疾人基本公共服务。
教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，大力整合教育资源，完善教育质量管理机...
篇三：中心十三五总结与十四五规划
平区市政公用事业服务中心：十三五工作总结和十四五工作规划“十三五”发展基本情况 （一）市政基础设施建设开展情况 1.市政路网框架不断完善。投资 5431.65 万元，对新政路、龙山北街进行改造翻建；投资 2066 万元实施了湖东路北延、顺河街南延贯通工程，按照海绵城市建设理念同步实施雨污分离、人行道铺装。稳步推进城市排水工程，投资 300万元，实施朝阳街、东环排水工程；投资 690 万元，对泰和路（顺河街至中心街）、建设路（览胜街至迎宾大道）实施雨污分流改造；完善市政设施管理体制，不断改善提升道路路面质量，主次干道完好率达98%以上，维修及时率保持99%以上。
2.城区绿化建设管养水平明显提升。相继投资 6041 万元对我区道路、街头绿地、游园、境内 7 条国省干道等进行绿化提升，新增绿化面积 1.6 万㎡。现建成区绿地总面积达1134.33 万㎡，绿地率 36.13%，绿化覆盖率 39.31%，人均公园绿地面积 14.47，城市宜居园林景观初步形成。
3.完善了“一街一景”的照明景观。完成全部新建及翻新道路的路灯亮化工作，包括湖东路、建设西路、新政路、龙山街、水系南路等 10 余条主次干道；投资 1800 余万元，
完成路灯节能改造工程，是鲁西第一例全部采用 LED 智能控制的地区，改造后照明时间每天增加 5 个小时，但电费节约了 70%左右。目前，城区亮灯率始终保持在 98%以上，主要路段达 100%。
（二）城乡环卫建设管理情况 1.城区环境卫生管理水平明显提升。目前，我中心承担着 870 万㎡的道路保洁任务，形成了一支约 760 人的高效环卫作业队伍，配备了清扫车、雾炮车、高压冲洗车、保洁三轮车等环卫机械设施，道路机械化清扫率达 40%，重点路段达 75%以上。为完善城区环卫基础设施，实施了公厕与中转站联建项目，建设公厕、中转站一体房 10 座，生活垃圾日产日清，共清理生活垃圾 30 万吨，群众满意率达 99%。
2.城乡环卫一体化成熟化运作。出台了切实可行的实施方案，建立健全三级网格化管理制度，更新淘汰 37 辆垃圾收集车，投放高密度聚乙烯垃圾桶 36000 多个，配备镀锌板垃圾桶 8000 多个，全区 14 个乡镇（街道）732 个村庄事项城乡环卫一体化工作全覆盖，现农村生活垃圾收集率达到100%，建立健全了“户集、村收、镇运、区处理”的四级城乡生活垃圾一体化处理体系。由于填埋量已超出填埋库区最大承载力，已按规定对新环生活垃圾处理场进行简易封场处理；积极推进生活垃圾焚烧发电工程，共处理生活垃圾 45万余吨，发电约 1.2 亿千瓦时，生活垃圾焚烧率及无害化处理率均达到 100%。
（三）公用事业开展情况
1.清洁取暖改造顺利推进。自 2017 年开始，我区按照“宜电则电、宜气则气、多能互补”的技术路线，统筹推进清洁取暖工作，共完成清洁取暖改造 51629 户，涉及 14 个乡镇（街道）办事处，279 个村庄。其中，237 个村实施气代煤改造，改造户数为 44506 户，42 个村实施电代煤改造，改造户数为 7123 户，我区清洁取暖工作在每年全市工作考核中名列前茅。
2.供水行业稳步发展。投资约 187 万元，新建 4000m³蓄水池一座，及泵房升级改造；投资 49 万元在乐平铺输水管线处新建加压泵站一座及设备配套；投资 5076 万元，进行岩溶泉水厂扩建及城市供水管网建设项目，于 2019 年 12 月份正式开工，目前已完成投资约 700 万元，预计 2020 年底竣工发挥效益。
3.城区供暖不断惠及群众。投资 4150.8 万元，先后实施了老旧管网维修改造、民生路（湖东路至迎宾大道）热水管网、信发路转盘处至华源电厂院内与供热首站连接等工程。目前，供热面积达 433 万㎡，新增供热面积约 40 万㎡，用户约 4 万户，供热面积和户数创历史新高，供热运行平稳，效果良好，供热居民满意率达 99%以上。
4.供气行业持续健康发展。目前，我区共有燃气经营企业 25 家，其中管道天然气企业 5 家，液化气企业 3 家，CNG汽车加气站 12 座（标准站 3 座，子站 9 座），LNG 汽车加气站 5 座；液化气储罐容积 550 立方米；实现天然气管道“村村通”，现各乡镇“煤改气”用户 51629 户，累计铺设天然
气管道 1532.28 公里，其中高压管道 115.33 公里，中压管道661.9 公里，低压管道 755.05 公里。
二、存在问题及建议 一是基础设施建设缺乏资金。由于缺乏资金，道路、雨污分流、环卫等基础设施建设资金压力大。二是城市机械化环卫水平相对比较滞后。①机械化程度不高，目前我区共有洒水车、雾炮车、冲洗车等环卫机械设备约 40 辆（台），环卫机械化率 20%，机械化水平低。按照上级要求，各县（市、区）道路机械清扫率大道60%以上，道路深度保洁率达到30%以上，差距悬殊。②缺少联建转运站。2017 年完成了 10 座公厕与垃圾中转站联站项目建设，但是因缺少规划与资金投入，还远不能满足现实需要。
三、“十四五”规划发展思路 （一）总体思路 “十四五”规划是我国全面建成小康社会后的第一个五年规划，我们将继续坚持贯彻五大发展理念贯穿始终的原则，坚持与区委区政府重大战略一脉相承的原则，坚持目标导向和问题导向相结合的原则，以创新发展思路和精细化管理为主线，聚焦突出问题和薄弱环节，精准发力，补齐短板，以人为本，加快完善路网新格局，重点提升园林绿化景观，提出了 4 项行动计划，规划了 20 多个重点项目，着力提升城市基础设施功能、提升精细化管理水平、持续保障改善民生。
（二）主要目标 到“十四五”规划期末，基本形成现代化的城市市政公
用设施体系。一是城市道路及路灯。实施城市路网提升工程，打通断头路，完善“九纵加九横、一环绕茌平”的路网格局；完善市政设施管理体制，提升路面质量和道路两侧环境，主次干道完好率达 98%以上；实现建成区路灯完好率、亮灯率达到 98%以上、维修及时率保持 99%以上。二是城市绿化。对城南水系、带状公园绿化景观进行大规模绿化提升。三是城乡环卫。城区保洁立足城乡总体规划，力求彻底消除城区卫生死角，提升城区机械清扫率，保持现有生活垃圾无害化处理率 100%的良好态势，推动生活垃圾分类工作有序开展，完善“户集、村收、镇运、县处理”的四级城乡生活垃圾一体化处理体系。四是市政公用。兜底民生红利，全力做好城区水、暖、天然气工作保障工作，着力提升群众幸福指数。
（三）项目谋划 1.市政配套。一是实施道路提升工程。对中心街（南环至北环）、迎宾大道进行罩面养护，对路沿石、人行道、绿化进行全面提升。二是实施道路贯通工程。投资 7300 万元，实施文化南路东延及西延工程、民生路西延工程、朝阳街北延工程、汇鑫路东延、建设路东延道路贯通工程，打通断头路，完善城市路网框架；枣乡街南延计划建设南环-高铁站段道路（含绿化、路灯及配套设施），同时建设跨济聊一级高速路桥梁一座。三是实施雨污分流项目建设。加大资金投资力度，积极争取中央资金支持，计划投资 4.6 亿元，改造合流制管网约 81.2 公里。四是路灯亮化工程。以楼宇、桥梁景观亮化为重点，对城区道路、桥梁、楼宇等进行节能亮化；
充分利用路灯智能控制系统第一时间掌握路灯运行数据及状况，确保确保路灯亮灯率达 98%以上，主干道设施完好率达 100%。
2.城市绿化。预计投资 1.5 亿元，对城南水系、带状公园绿化景观进行大规模绿化提升，其中，南环水系位于南环路以南（东起华鲁街西至 105 国道），全长 4740m，平均宽97m，其面积 46 万㎡；带状公园位于茌中河以西（北起汇鑫路至南环路），全长 1800m，平均宽 50m，面积 9 万㎡。该工程完工后，将极大城市我区南部城区绿化景观水平。
3.城乡环卫。增加环卫设施资金投入，计划投资 7000 万元购置扫路车、雾炮车、电动垃圾车、多功能油污冲洗车等新能源车辆 140 辆，以提高道路机械化保洁率。拟建垃圾中转站 30 座，以逐步取缔街边垃圾桶；继续保持农村生活垃圾收集处理率 100%，启动农村生活垃圾分类，建立完善的生活垃圾分类运行体制；根据《茌平区餐厨废弃物管理实施办法》，建立健全覆盖全区的餐厨废弃物、资源化利用和无害化处理体系，提高集中回收率和资源化利用率，同时根据城市发展及市场需求,拟新建“建筑垃圾综合处置项目”；在现有 6 座垃圾转运站内各新增 1 个车间，并配备转运车辆及配套设施，共计 6 个车间、10 辆转运车，目前该项目正在招标中。
4.民生项目建设。城市供水。建议将新建水厂选址在南外环（新建消防大队东邻）建水厂 1 处，建设规划占地约 20亩，计划投资 1 亿元；投资 1500 万元，建设智慧水务平台，
以更加精细的方式保障供水系统的生产运营和服务；对朝阳街、汇鑫路、建设路、龙山街供水管线实施改造提升，以满足广大市民用水需求。清洁取暖。2020 年实现城区清洁取暖覆盖率达到 100%，农村地区清洁取暖覆盖率达到 75%，继续落实好行业监管责任，及时解决群众遇到的问题，切实把实事办实，把好事办好。城市供气。落实燃气规划，完善城区燃气管网布置，继续为各乡镇“煤改气”、居民社区和工业区接通天然气，提高我区燃气普及率，争取实现“村村通”；加快汽车加气站建设，并在 2020 年 12 底前完成全区燃气行业不低于其年用气量 5％储气能力要求。
（四）重大项目论证 1、茌平区城区路网完善工程 项目基本情况：为完善城区道路框架，打通“断头路”，提升城市通行质量，计划实施“断头路”贯通工程，拟对文化南路东延及西延、朝阳街北延、建设路东延、民生路西延、新政路西延、汇鑫路东延、枣乡街南延计划建设南环-高铁站段道路（含绿化、路灯及配套设施）等道路工程，全长 6.54公里，预计投资 13734 万元。计划实施时间 2021 年-2025 年。同步建设雨污分流、绿化、路灯等配套设施。
工作推进计划：根据我区财政承受能力，报区委区政府同意后逐步实施。
2、茌平区城区配套管网及雨污分流改造项目 项目基本情况：截至目前，城区共有雨污分流管网污水管网 65.616 公里,雨水管网 62.435 公里,老城区雨污合流制管
网 81.64 公里,茌中河污水暗槽糟截流制管网 12.97 公里。
本项目需新建管线总长度约 89.808km，改造现有管线总 长度约 81.208km，改造老环城河河道 0.5km；项目建设后污水管网总长共计 96.508km,雨水管网总长共计 74.508km。
本项目总投资 4.6 亿元，该项目计划纳入中央项目储备库,部分资金由上级财政支持,剩余部分资金由茌平县地方财力解决。截止目前，本项目立项已办理,并与县环保局共同申请水污染防治环春季，是苗木补植的黄金季节。针对城区绿化存在裸露地面及越冬期间死亡苗木造成的断档、缺株问题，影响城市市容市貌，协同园林养护、文体中心、广场、公园及游园管理处等单位，进行了全面调查统计。根据调查结果，拟采用地被补植方式解决现存的城区绿化问题，提升绿化效果。
工作推进计划：2021 年-2025 年建成并投入使用。
3、茌平生活垃圾处理项目 项目基本情况：①垃圾中转站建设项目。总投资 2 亿元，拟在城区建设垃圾中转站 30 座，在乡镇中转站内建 6 个车间，设置垃圾分拣站 2 座，项目占地面积 16733.36 ㎡，以提高垃圾收集处理。②城市生活垃圾分类推广。逐步建立健全长期可持续的城市生活垃圾分类和资源化利用推行模式。
工作推进计划：①垃圾中转站建设项目。我区新建城区垃圾中转站和公厕建设项目已于 2020 年 3 月 7 日予以核准批复。该项目占地面积 16733.36 ㎡，依据城北工业区、南居住区的总体规划要求科学统筹，对城市新建道路、住宅区、
商业网点、集贸市场、文化体育等区域，科学合理规划建设垃圾中转站，提高垃圾收集处理能力，该项目于 5 月 18 日发行地方政府专项债券，2020年共建设中转站和公厕20座，现已开工建设，预计 12 月底完工。②根据《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》要求，制定印发《聊城市茌平区城市生活垃圾分类实施方案》，要求 2020 年实现茌平区选定中心城区 50%的公共机构开展生活垃圾分类；2021 年，实现城区公共机构生活垃圾分类全覆盖，选定城区 20%以上的住宅区（原则上小区成方连片）开展生活垃圾分类；2022 年，城区 2-3 个街道基本建成生活垃圾分类示范片区；2025 年城区实现生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾分类相关法规和标准体系持续完善，科学管理、长效机制、习惯养成效果显现。
篇四：中心十三五总结与十四五规划
五工作总结及十四五工作计划7 7 篇十三五工作总结及十四五工作计划 1 1 县政府办：
按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229 号)文件要求，现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及 2021 年工作打算汇报如下：
一、“十三五”工作总结 (一)基本概况。
到 20__年底，全县城镇化率达 53%以上，县城区建成区面积 18.58 平方公里(比“十三五”末增加 4.7 平方公里)，县城区常住人口 23.24 万人(比“十三五”末增加 5.58万人)，基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目 33 个、涉及居民 3.2 万多户。“十三五”以来，建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城 A 区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套，完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善，打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成，燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进，城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基
本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。
(二)具体工作完成情况。
1.农村住房保障情况 __年以来，我县共计实施农村危房改造 9388 户，涉及补助资金 18252.1 亿元，其中:__年实施 2069 户、__年实施 7194 户、__年实施 125 户。__年以来，我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，全力推进农村住房保障工作，启动实施安居工程建设 5.2 万户，同步开展人居环境整治 6.49 万户，累计完成投资 14.2 亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书 12694 份。
2.城市棚户区改造情况 __年以来，我县大力实施棚户区改造，省、市下达我县棚户区改造任务数 32362 户。截止目前，我县共计实施棚户区改造 34362 户(包括__年 2000 户)，总投资约为110.407 亿元，其中：__年任务数 6220 户、__年任务数17100 户、__年任务数 6542 户、2020 年任务数 2500户。现已完成房屋协议签订 34362 户，累计拆除房屋面积 145.5 万 O。
3.保障性住房建设情况 __年以来，我县共计建设保障性住房 9201 套，总投资约为 74181 万元，其中：__年―__年共计 8501 套,投资
约为 59507 万元;__―2020 年( “十三五”)共计 900 套，投资约为 14674 万元。现已完成交付使用 7943 套，尚未交付 558 套，正在实施建设 700 套，入住率 86.28%。
4.老旧小区改造情况 __年，省、市下达我县老旧小区改造任务数为 1620户，涉及楼栋数 164 栋，建筑面积 17.71 万平方米。按照改造要求，重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造，规范出行、修建停车场，打造智能化小区管理，全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等 3 个点改造，预计总投资为 6480 万元，计划在12 月底前全面完工。
5.房地产市场开发情况 “十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__，现有房地产开发企业 57家，其中本土企业 26 家，全县在建房地产开发项目 125个，总建筑面积约 521.44 万 O，预售建筑面积 142.36万平方米，预计总投资约 156.43 亿元，成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘，带动__城市发展，拉动__经济增长。
6.城市基础配套建设情况
按照“老城区做减法、新城区做加法”原则，基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城，蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网 13.86O。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水，基本完成城区河道治理和景观绿化，建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。
7.特色小城镇建设情况 始终坚持“以人为本、生态宜居，产城互动、以产兴城，统筹协调、多规合一”原则，重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等 12 个特色小城镇，深度挖掘历史文化元素，注重产业培育培植，创新投资融资方式，建设项目 293 个，累计投资 50 多亿元，集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇，花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇，九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇，官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。
(三)主要措施 1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组，下设城建(棚改)“一室四部”(即：综合督查室、
政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部，四大战区指挥长全部由县级领导担任，县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥，全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务，确保城建(棚改)各项工作整体推进。
2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件，大力支持城镇建设工作健康有序推进。
3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机，加快完善城市基础设施建设，将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划，形成改造一片、完善一片，同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖，综合推动城镇建设高质量、高标准发展。
4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》，相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__，参与城市建设和特色小城镇建设，统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。
5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求，我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革，缩短项目审批时限，进一步解放思想、主动跟进，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求，调动一切要素，服务项目、服务企业。
(四)存在问题 一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设，居民区逐渐外延，城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展，而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设，造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。
二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化，城乡基础设施短板较多，污水垃圾未能做到应收尽收，个别乡镇污水处理设施未完善，二、三级管网建设还存在差距，运行状况不容乐观。
三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工，涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆难度较大，项目启动滞后，工程建设周期无限延长。
四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差，资金统筹和销售管理较为混乱，加之银行融资贷
款政策收紧，个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况，继而成为烂尾楼、问题房开。
二、“十四五”工作打算 (一)总体打算 “十四五”期间，我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求，打造我县新型城镇化建设体系，县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局，集镇以 3 2 的总体功能要求，按照一镇一特打造小城镇，秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念，结合乡村振兴战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群，构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心，建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”，打造贵州最美北大门，围绕“撤县设市”目标，全县建成区面积达 36 平方公里(其中县城区面积 28 平方公里)，城镇常住人口达38 万人(其中县城区常住人口达 30 万人)，城市人均道路面积达 16.8 平方米，城镇化率达 62%以上。
(二)具体目标 1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接” 总体规划思路，拓展县城区规划空间布局，将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团，实现同城一体化发展。
2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划，着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建
设，构建畅通无阻的城市道路系统。预计至 2025 年全县新增市政道路 58 公里，新建(改造)城市二、三级污水管网310.51 公里，实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。
3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手，改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至 2025 年完成棚户区改造 3000 户，老旧小区改造 8130 户，建成安置还房 7000 套，新建公租房1000 套，山体公园 1 个，停车场 3 个，综合农超市场 8个和地下人行通道 8 处。
4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则，重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业，共同缔造城市精品，打造城市品牌，推动城市发展。预计至 2025 年完成房地产开发 300 万平方米，其中住宅面积 240 万平方米，商业面积 60 万平方米，全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘，带动县域房地产平稳健康发展。
5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、产业建镇，以人为本、生态优先，政府引导、市场运作，重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等 12 个特色小城镇建设，促进城乡统筹融合发展。预计至 2025 年建成集镇道路 36 公里，改造集镇路网面积 24
万平方米，建成停车场 21 个，活动广场 15 个，完成 1673个村组人居环境整治。
三、2021 年工作打算 始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求，抢抓乡村振兴战略机遇，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务，不断完善路网、污水管网改造，进一步完善城市功能载体，改善老旧小区住居环境，提升城市品位形象;三是依托路网经济带动，结合 G210、G352 国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积 86 万O，其中房地产项目新增建筑面积 51 万 O，棚户区改造项目新增建筑面积 35 万 O;四是完成城建(棚改)产值 53.5亿元，其中：房地产产值 25 亿元，棚户区改造产值 15.5亿元，市政基础及公共服务设施产值 13 亿元;五是提供就业岗位 11000 人;六是实现城镇化率 55.6%以上。
四、下步工作措施 __作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团，在“十四五”期间，我县将始终以融入大遵义城市圈为引领，围绕打造 30 万人、30 平方公里的城市构架，
按照“十山环绕，七水汇城”空间布局，坚定不移推进特色城镇化，确保 2025 年城镇化率达 62%以上。
(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点，着力解决人民群众关心的民生实事，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面，精心谋划精品项目。
(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“3 2”工程为统领，重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇，努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。
(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则，充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源，整合社会资本要素，统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。
(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求，深入推进“放管服”改革工作，通过“简”流程、“优”服务、“增”效能，把简政放权落到实处，实现审批提速、服务提标、效能提质，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境，服务项目、服务企业。
(五)促进市场发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，结合省市文件，出台促进房地产市场发展的相关政策，落实房地产市场调控措施，促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。
(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手，加大城市综合执法力度，狠抓市场摊点、背街小巷整治，下大力解决交通秩序、环境卫生等问题，全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开，坚决打击违法违章建设，理顺物业管理体制，让市民生活更方便、更舒心，不断提升市民幸福感、获得感。
(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求，统筹推进乡村振兴项目建设，不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设，完善生活垃圾、污水等收运系统，打造新时代新生态村容村貌，全面提升群众幸福感和满意度。
十三五工作总结及十四五工作计划 2 2 根据相关要求，现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下：
一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩 (一)全区就业形势基本稳定
1、实施积极就业政策，推...
篇五：中心十三五总结与十四五规划
5 篇 十三五总结十四五规划（篇一）
“十三五”期间，**县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。**县**年被评为“全国法治宣传教育先进县”，**年被州委州政府评为“依法治县先进县”、**年被命名为“省级法治示范县”，**县司法局**年被州委州政府评为“法治宣传教育工作先进集体”，近五年来，**县司法局先后荣获全州司法行政系统先进单位（先进集体）13 次、全县先进单位（先进集体）9 次。
一、“十三五”工作开展情况 （一）强化领导，法治宣传教育成效显著。一是做好“六五”普法总结表彰及“七五普法”启动工作，筹备并组织召开了全县“六五”普法总结及“七五”普法启动动员大会，全面安排部署，确定目标任务，明确方法步骤，落实工作责任，层层动员广泛发动，为“七五普法”开展提供了重要保障。二是统筹推进依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室，成立了立法、执法、司法、守法普法 4 个协调小组，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细
则等规章制度，拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、守法普法 4 个协调小组工作要点，于**年 9 月筹备组织召开中共**县委全面依法治县委员会第一次会议，对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推进依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣传工作。**—**年，共开展各类法治宣传活动 407 场次，发放普法宣传资料 25 万余件，发送法治宣传手机短信 22 万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施，同步推进依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。**县于**年 5 月被命名为四川省第二批省级法治示范县。
（二）坚持依法行政，着力推动法治政府建设。
一是认真开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件 25 件，对在合法性审查中发现的问题及时出具合法性审查意见书，督促其认真加以修改，保证文件制定质量，最大限度地避免法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来，共收到行政复议申请 2 起，受理行政复议申请 2 起，依法审结案件 2 起。三是认真组织行政执法证考试。积极组织全县 160 名执法人员参加全省行政执法证统一考试，考试合格率达到 80%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥
职能，联合县法院、县检察院、县公安局等，积极动员部署、严格资格审查、严控选任程序，共选任人民陪审员 58人、人民监督员 5 人，顺利完成人民陪审员及人民监督员选任工作。
（三）创新方法，基层基础工作稳步推进。一是精确做好特殊人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心，通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式，精准掌握社区服刑人员活动轨迹。**-**年新接收社区服刑人员 165 人，解除矫正 149 人，目前在矫 63 人，无一例重新犯罪。二是深化民间矛盾纠纷排调工作。截止**年底，全县共建各类调委会260 个，其中专职调委会 4 个，乡镇人民调委会 28 个，村级人民调委会 227 个，人民调解员 1200 余名，建立驻所调解室 11 个；**-**年共排查矛盾纠纷 3453 件，调解成功3453 件。三是全面完成指挥中心建设。于**年投入 90 余万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律援助咨询、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的**县司法行政指挥中心，完成新市坝、田坝、玉田、海棠四个司法所视频会议系统建设，目前指挥中心已全面建成并投入使用。三是及时完成司法所新建任务。按照“十二五”规划基层司法所建设计划，通过积极协调，严格落实资金及
土地，及时完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。
（四）强化措施，高效开展各项法律服务工作。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站，依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉 8 个司法所成立了法律援助工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律援助服务更深入基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务中心及 8 个乡级公共法律服务站，进一步完善城乡公共法律服务体系。三是认真办好各类案件。**-**年，公证处办理各类公证 264 件，法律援助中心受理援助案件 196件，免费接待法律咨询 2164 件，实现了符合援助条件的案件 100%受理。
（五）突出重点，扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到 4 个帮扶村任驻村工作队及第一书记，通过入户走访、宣讲政策等，在精准识别的基础上制定帮扶措施，做到精准帮扶，**-**年共计投入帮扶资金 30 余万元，用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。
（六）高度重视，队伍素质进一步提升。机构改革后，一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局，内设机构由原来的 3 个增加到现在的 8 个，重新调整了人员岗位，每一位干警都明确了自己的岗位职责，工作积极性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理，工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到协调运转的目的。三是加强组织建设，打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工，评分领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开展工作，又能相互协作、加强配合。
二、“十四五”发展思路 （一）扎实抓好法治宣传教育。一是切实抓好“七五”普法总结和“八五”普法的规划组织，认真总结“七五”普法工作经验，抓好“八五”普法规划的制定和组织实施，广泛开展“法律七进”活动。二是加大全民法治宣传教育力度。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民特别是外来流动人员为重点对象，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强公务员的依法行政观念和依法行政能力，进一步增强司法人员公正司法能力水平，进一步增强企业管理者的法治观念和依
法经营的自觉性，进一步增强各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实“谁执法、谁普法”要求，抓好特定对象的法治宣传，完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提高法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。
（二）切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员，进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县工作机构和工作人员，建立健全依法治县工作网络, 强化法治工作培训，把依法治县工作不断引向深入。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入年度目标绩效考核，联合各相关部门，对依法治县工作情况进行定期不定期的督导检查，督查结果将作为年度目标考核和评先评优的依据。
（三）加快推进法治政府建设。一是严格规范行政执法，严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制，强化行政执法监督，制定详细执法监督计划，采取灵活有效方式，不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训，进一步提高行政执法人员的能力和水平，不断将法治政府建设向纵深推进。三是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步规
范规范性文件的制定、发布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。
（三）进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解专业领域的矛盾纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。全面巩固“德古+法律”、“人民调解+治安调解”联动机制，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。“十四五”期间，力争全县规范化调委会达到 100%，全县人民调解成功率达到 98%以上。
（四）继续加强特殊人员监管安全。全力加强对社区服刑人员的管理，建立司法所、派出所、村（居）委会与家庭齐抓共管机制，确保实现 24 小时、全方位、无缝隙管控。积极推进刑罚执行一体化建设，强化督查，加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查，进一步促进全区社区矫正工作的积极开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。
（五）建立健全法律服务机制。继续完善公共法律服务平台建设，积极做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律援助民生工程质量，按照时间进度完成各项
民生工程任务，加大经费支出进度，优化案件结构。完善好村居法律顾问制度，进一步提升法律服务水平。
（六）不断加强司法行政自身建设。继续抓好司法行政队伍建设，按照上级部署，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实抓好纪律作风教育整顿专项活动开展，加强警示教育。加强机关党建，继续做好“三会一课”、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作，全面推动司法行政各项工作再上新台阶。
（篇二）
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，也是加快完善基本公共服务体系、推进基本公共服务均等化、补齐公共服务有效供给短板的关键期。“十三五”以来，县人社局坚持稳中求进、进中争先工作总基调，按照高质量发展要求，坚持人才优先、民生为本，突出重点，奋发有为，稳步推进各项工作。现就“十三五”工作情况总结如下。
一、“十三五”规划主要目标进度 （一）就业规模持续扩大，就业渠道明显拓宽，保持了就业局势的基本稳定。**至 2020 年，城镇新增就业实名制登记均超额完成当年目标任务，城镇登记失业率控制在3.75%以内（2020 年数据还未公布）。完成各类职业技能培
训 15653 人次，兑现各类补贴 12164.7 万元。开展“春风行动”暨沪遵劳务协作专场招聘会、易地扶贫搬迁专场招聘会、高校毕业生专场招聘会、“就业扶贫日”等活动 40余场。开展就业扶贫车间创建工作，认定就业扶贫车间 21家，吸纳贫困劳动力 434 人，认定贵州彩阳电暖科技有限公司为全国就业扶贫基地；认定贵州省恒鑫源实业有限公司为市级扶贫车间和县级返乡农民工示范点，认定 2 家省级就业扶贫车间，建成 3 个返乡农民工创业示范点；建成 4个村级创业就业指导服务平台。开发就业扶贫专岗和公益性岗位已安置就业扶贫专岗 1045 人，公益性岗位 209 人，实现贫困人员家门口就业，向易地搬迁安置点集中推送就业岗位 4 万个，电话跟踪服务 6000 余人次。
（二）社会保障体系不断健全完善，扩面参保和待遇水平不断提高。**至 2020 年，启动全民参保登记，全县扩面参保工作有序推进，全县参保达 42 万人次。基本养老待遇逐步提升，按时足额发放社保待遇 34 亿元。为困难群体（低保人员、特困人员、建档立卡未脱贫人员、重残人员）代缴城乡居民养老保险 6.4 万余人次共 440 万余元。持续降低社保费率，工伤、失业保险费征收继续按阶段性降费比例执行，养老保险费征收单位比例从 20%降至 16%，全县 1414 家参保单位减负少缴社保费共 13771.48 万余元。推进机关事业单位养老保险制度改革，完成退休和在
职机关事业单位工作人员 1.9 万余人的信息采集，发放机关事业单位退休人员的养老金，经办工作逐渐规范化。
（三）人才队伍建设、人事制度改革工作统筹推进。**至 2020 年，公开招聘事业单位工作人员 1900 余人（2020 年公开招聘 341 人正在资格复审阶段），引进硕士研究生 66 人。为全县人才工作桎梏打破缺口，草拟全县人才柔性引进办法。34 家机关事业单位完成机构改革定编定岗工作，25 个乡（镇、街道）新成立退役军人事务站。人事档案专项审核工作完成进度 90 %，完成全县初、中、高级专业技术职称聘任 3000 余人。全县机关事业在职人员基本工资按上级要求及时调标。全县带薪年休假工作规范，制定并出台了《**县机关事业单位工作人员带薪年休假管理工作意见》。
（四）不断理顺机制体制，劳动关系保持和谐稳定。扎实开展农民工工资清欠工作，**至 2020 年，依法立案受理欠薪案件 706 件，涉及 11909 人 18468.21 万元。全力推进“一金三制”工作，基本实现在建项目实名制管理。依法开展工伤认定工作，受理工伤案件 1661 件。依法办理劳动人事争议案件 2092 件，为劳动者挽回经济损失 7095.78万余元。
二、“十四五”及 2021 年工作打算
我县“十四五”人力资源和社会保障事业发展的总体目标是：人事制度改革深入推进，科学化规范化管理水平明显提升，为建设法治政府和服务型政府提供有力的队伍保障；造就规模宏大、素质良好、结构合理的人才队伍；扩大就业与经济增长良性互动格局基本实现，新增就业稳步扩大，就业稳定性进一步提高；加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，实现人人享有基本社会保障；劳动关系和谐稳定；公共服务体系更加健全，服务水平显著提高，实现人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
1.就业稳步扩大。到 2025 年确保城镇登记失业率控制在 4.2%内，主要通过劳动力转移外出就业 13 万人左右。争取政策支持，及时兑现创业奖补和贴息贷款支持，鼓励和引导大众创业、万众创新、以创业带动就业 10 万左右，加大就业技能培训和职业技能提...
篇六：中心十三五总结与十四五规划
运输局十三五”期间工作总结及 2021 年工作完成情况和（市级）奋斗“十三五” 大 xx 国际性综合交通枢纽城市格局初现 “十三五”期间，是 xx 交通运输行业面临挑战最多、发展速度最快、投资规模最大、辐射范围最广、改革成果最丰、物流成本更低、乘客满意度更高、枢纽地位更突显的五年。
五年间，荣获了“公交都市”“综合运输服务示范城市”“现代物流创新发展试点城市”“快递示范城市”等国家级荣誉，交通强国建设试点、综合交通枢纽示范城市、铁水联运示范工程、港口型国家物流枢纽等一批国家级试点落户 xx。
交通运输行业的累累硕果，为建设国家中心城市、现代化大 xx 提供了坚强支撑，更争取到了“国家综合立体交通网主骨架”交会中心、国际性综合交通枢纽城市的发展先机。
这五年，通达辐射能力稳步提升，xx 逐步由内陆走向“新沿海”。新开通国际及地区航线 xx 条，年旅客和货邮吞吐量最高达 xxxx 万人次、xx.x 万吨，较“十二五”期末分别增长 xx.x%、xx.x%；xx 班列（xx）率先实现陆路口岸“五龙出关”，辐射欧亚 xx 个国家、xx 个城市；“江海直达”“xx台”“东盟四国快班”“日韩快班”等航线稳步发展，港口吞吐量超过 x.x 亿吨，是“十二五”期间近 x 倍，中部最佳出海
口地位稳固。内畅外联的大通道支撑了国际交往中心建设扎实推进。
这五年，基础设施建设成果丰硕，xx 辐射带动能力明显增强。“十三五”期间，实施综合交通“三年攻坚”计划，累计完成固定资产投资超 xxxx 亿元（含轨道交通），是“十二五”期间近 x 倍。新增高速公路里程 xxx 公里，四环线“四段两桥”建成“画圆”，xx 高速 xx 段、xx 高速一期等投入运营，xx 城市圈大通道开工，“六环二十四射”高快速路网加速形成；xx 机场 Tx 航站楼、交通中心、第二跑道建成投用，实现了 x 种方式无缝衔接；xx 高铁、xx 和 xx 际铁路开通运营，xx 东站即将建成，沿江高铁 xx 段、xx 枢纽直通线即将开工，xx 铁路布局不断完善；xx 航运中心、xx 整治三期加快建设，通航条件显著改善。xx 交通基础设施建设在“有”的基础上向“好”迈进一大步。
这五年，人民满意交通推进迅速，交通领域民生保障水平显著提高。“十三五”期间，新开通地铁 x 条线，新增xxx.xx 公里，单日客运量最高达 xxx.xx 万人次；中心城区公共交通站点 xxx 米覆盖率从 xx%提升至 xxx%，城乡公交一体化实现覆盖率 xxx%，BRT、有轨电车、“夜行公交”等线路探索运营；全市建制村实现硬化路通达率 xxx%、客车通达率xxx%；合理调减共享单车总量至 xx 万辆，行业秩序规范。推动智能快递柜“三进工程”，实现无接触配送。实施公共换乘
优惠政策，公交乘客满意度逐年上升，20xx 年达 xx.xx%。xx交通正在逐步适应人民日益增长的美好生活需要，让发展更有温度、幸福更有质感。
这五年，物流成本持续降低，国家商贸物流中心加快建设。“十三五”期间，xxA 级物流企业达到 xxx 家，仅次于 xx位居全国第 x 位；建成投运 xx 个物流项目，“一港六园八中心”物流园区开发面积达 xx.x 平方公里；xx 水联运示范工程推进有力，“xx 经验”向全国推广；全市社会物流总额突破 x万亿元，全市社会物流总费用与 GDP 比率降至 xx.xx%，物流竞争力居全国第 x。内提质效、外保安畅的运输体系，成为打造国家商贸物流中心的坚实基础。
这五年，扎实落实国家战略，三大攻坚战取得实效。交通环保成果丰硕。取缔非法码头 xxx 个、趸船 xxx 艘、沿江堆砂场 xxx 个，重塑了绿水青岸的都市滨江风景带。交通脱贫工作取得实效。完成农村公路新改建 xxxx 公里、安防工程 xxxx 公里，新建改造农村公路桥梁 xx 座，创建美丽农村路 xxx 公里；创建省级“四好农村路”示范县 x 个、示范乡镇 x 个；率先实现对口村脱贫不返贫。
这五年，保障能力不断提升，向世界展现 xx 风采。圆满完成疫情防控运输保障任务，为打赢战疫防疫发挥了重要作用，充分展现应急能力；全程保障第七届世界军人运动会的x.x 万人运输任务，实现了 x 个“零失误”，完美展现保障能
力；举办的世界邮展被“万国邮联”称之为有史以来规模最大、展出最全、特色最足、影响最广的一届，出色展现组织能力；各年度春运和节假日群众出行由“走得了”转变为“走得好”，持续展现统筹能力。“召之即来、来之能胜”的过硬作风，使交通行业成为全市“急难险重”任务的急先锋。
这五年，智慧交通加快发展，加速向创新驱动转型。核发全球第一张无人驾驶客运车智能网联商用牌照，xx 天河机场成为华中首个 xG 全覆盖机场，氢能源公交线、北斗技术共享单车在汉投运，新技术、新业态在交通领域快速应用。建成投用交通运行协调指挥中心等 x 个交通信息化项目；机场、铁路、公交、地铁等行业在全国率先实现扫码支付、刷脸出行；公交车实现“全国交通一卡通”互联互通。创新正在成为交通高质量发展的驱动力、新优势。
这五年，治理能力大幅提升，行业改革走向深入。完成机构、交通综合执法、事业单位“三项改革”，现代化超大城市交通运输治理体系逐步建立。将 xxx 项行政权力精简为 xxx项，xxx 项行政审批服务事项 xxx%可网上办、一次办，简政放权实现“快好省”。出台 xx 部规章文件，法治交通建设体系不断完善。
这五年，基层党建再创佳绩，充分发挥战斗堡垒作用。以“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育为契机，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维
护”。“政治生日”“三个一”“党支部规范化建设工程”等党建经验做法在全市和全省交通系统推广。深化文明创建，交通战线 xx 家单位荣获和保持全国文明单位称号；“日行一善”主题活动形成全国行业影响力，成为 xx 交通“新名片”。
奋进“十四五” xx 交通致力形成“xxxxx”基本构架 “十四五”时期，是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。
“十四五”时期也是 xx 围绕国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市的总体定位，锚定打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心，建设现代化大 xx 的关键时期。
xx 是全国战略要津，如何成为联通四大经济圈的物流“立交桥”？作为中部崛起龙头城市，xx 如何做大做强，辐射引领“一圈一群”同城化发展？作为交通强国首个省会城市试点，xx 如何先行先试、打造样板、输出经验？ 回答这些问题，首先要准确把握 x 个字：“时”与“势”“危”与“机”“治”与“志”。清醒认识“时”与“势”。从全国看，《国家综合立体交通网规划纲要》将 xx 定位为经
济版 图的“钻石之心”，如能通过打造“国家商贸物流中心”来配置要素、降本增效、获取红利，xx 将有机会成为“双循环”经济中的强大市场枢纽和内陆开放“新沿海”。从全省看，xx 被省委明确为“一主引领”地位，同时赋予“交通引领”新使命，这既要求 xx 加快区域交通一体化进程，更需要交通运输行业服务各种资源要素的交汇、聚集、化合和辐射的流通，努力打造升级版 xx 城市圈。从全市看，xx 市委全会将交通上升为城市发展的“八大战略”之一，要求交通运输行业紧紧围绕“五个中心”建设目标，切实担负起“大 xx”转型复兴的支撑作用。辩证看待“危”与“机”。从挑战看，全球疫情仍未平息，经济全球化遭遇阻碍，国际大通道建设难度加大；国内城市竞争日益加大，“标兵渐远、追兵迫近”的形势进一步严峻；物流能力离国家中心建设目标尚有差距；交通枢纽衔接联运不够顺畅，尚未形成特色突出的交通枢纽。从机遇看。xx 在国家重大规划布局中地位超出预期，体现了国家对xx 的殷切厚望；国家商贸物流中心建设将成为推动交通事业发展的重要抓手；当前正处在中央一揽子政策、交通强国建设试点、xx 市委战略支撑等多重利好叠加的窗口期；xx 疫情防控成果稳固，经济重振形势好于预期，有利于行业企业尽快发展。
前瞻把握“治”与“志”。从行业治理看，xx 市交通运
输局局属单位机构改革虽已完成，但行业治理体系尚有待磨合，市区之间、机关与直属单位之间的运转配合还需要一个适应期，容易出现管理“真空”，这将是行业现代化治理水平的一大考验。从作风意志看，全市交通干部职工在攻坚拔寨、闯关夺隘的征程中，磨砺了舍我其谁、披荆斩棘、敢破敢立、甘于奉献的意志品质，是做好今后工作最宝贵的财富。
奋进“十四五”，xx 市已经做好准备：全面对接“一带一路”倡议、长江经济带及交通强国战略，以打造交通强国建设示范城市为目标，全面推进“五个中心”建设，坚持做强腹地、带活周边，推动交通国际化、一体化、生态化、现代化发展，为 xx 建设国家中心城市、xx 经济带核心城市和国际化大都市、引领 xx 城市圈和长江中游城市群发展提供有力支撑。
xx 市交通运输局相关负责人说，计划到 2025 年，xx 将基本形成“一城、两圈、四枢纽、五支撑、五体系”的“xxxxx”基本交通构架。
一城：坚持交通引领、支撑城市发展，以交通强国建设试点为契机，积极构筑“通道+枢纽+网络”综合交通体系，建设联贯长江经济带、联接“一带一路”、联通世界的国际性综合交通枢纽城市。
两圈：加快形成“xxx 出行交通圈”（xx 城市圈 x 小时通勤、长江中游城市群 x 小时通达、 全国主要城市 x 小时覆盖的综合交通网），加快融入“全
球 xxx 快货物流圈”（国内 x 天送达、周边国家 x 天送达、全球主要城市 x 天送达）。
四枢纽：推动 xx 城市圈“市市通高铁、县县通高速”，加快建成铁路客货运双枢纽、国际航空客货运门户双枢纽、港口型国家物流枢纽、国际邮政快递枢纽。
五支撑：即强化五大支撑，构建现代化高质量综合立体交通网。建设中部陆海大通道，提升水港枢纽能级，推动陆港功能完善，加快空港协同发展，打造国际邮政快递枢纽。
五体系：即健全便民利民市域交通运输体系。构建高品质公众出行体系，构建高效率城市配送体系，构建高效能绿色交通体系，构建高层次数字交通体系，构建高水平交通治理体系。
到 2035 年，基本建成“便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠”的现代化高质量综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流服务、一流管理，交通基础设施质量、智能化与绿色化水平居全国前列，服务品质显著提高，行业治理精细高效，综合立体交通网更加完善，实现国内国际互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“xxx 出行交通圈”和“全球 xxx 快货物流圈”，促进经济社会高质量发展。
为“十四五”开好局起好步 xx 交通运输行业锁定十大目标
2021 年是“十四五”规划的开局之年，也是打造“国家商贸物流中心”的启动之年，更是交通强国试点的出征之年。
“紧紧围绕现代化大 xx 建设目标，努力融入‘全国 xxx出行交通圈’‘全球 xxx 快货物流圈’综合立体交通网。紧紧围绕国家商贸物流中心建设目标，努力建设功能完备、立体互联、陆海空统筹的物流体系。紧紧围绕区域引领目标，努力构建战略协同、机制衔接、要素共享、设施联通、运输联程的xx 城市圈一体化交通网。” xx 市交通运输局负责人说，“十四五”开局之年，xx 锚定交通强国试点建设和“国家商贸物流中心”建设两大目标，计划推动 10 个方面的工作。加快推进交通强国建设工作落实纲要精神，对照《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，细化方案，倒排工期，稳步推进。在国际运输大通道、区域公交一体化和公交优先发展、应急物流体系、城市智慧交通发展等方面探索创新，争取率先形成可复制、可推广的经验。编制好 xx 市综合交通运输发展“十四五”规划。
不断夯实辐射带动的交通基础 2021 年，计划推进交通项目 xxx 个，力争完成综合交通投资 xxx.x 亿元。基本建成 xx 高速、xx 高速、xx 联运二期等项目；开工建设 xx 机场第三跑道、xx 高速、xx 高速等项目；加快建设 xx 长江大桥及接线工程、xx 高速二期、xx 高速 xx至 xx 段改扩建、xx 机场 Tx 航站楼改造等项目；推进城市圈
大通道北段和南段、xx 长江大桥及接线工程等项目前期工作。
深度挖掘行业科技创新潜力 推进数字交通建设。支持 xx（xx）班列集装箱升级北斗系统，推动综合交通枢纽、公共交通场站优先覆盖 5G 网络，促进数字交通产业化发展。加快信息系统建设。迭代升级TOCC 等系统，高标准建设综合交通智慧指挥系统、数据资源中心云平台、数据分析服务产品体系。推动智能交通应用。探索推进“5G+智慧公路”、码头自动化集装箱等项目建设，支持推动智能网联公交车、物流车测试应用。
努力提高交通领域群众获得感 推进残疾人市内免费乘坐公交、地铁、轮渡全覆盖；推动出租车运价改革，探索动态调价机制；优化铁路与轨道交通安检流程；实施老年人日常出行便利工程。巩固扶贫成果。组织开展“四好农村路”全国示范县、示范市创建，深化“美丽农村路”建设；继续实施农村公路提档升级；做好定点村对口帮扶工作。扩大全国交通一卡通互联互通范围；组织开展轨道交通运营安全评估。
全面构建行业“日行一善”服务文化 将“日行一善”主题活动与业务工作、机关运行、文明创建等工作深度融合，探索建立常态化推广机制。打造营商新环
境，最大限度压缩办理时间；完善市场化的管理机制，提升“人畅其行、货畅其流”的服务水平。创新措施、优化流程、提升效率，高效服务便民涉企重大事项。
全速推进商贸物流中心建设 推进物流降本增效。确保物流降本增效三年行动计划扎实推进。力争全市社会物流总费用与 GDP 比率继...
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