关于纪委如何做到主动监督的调研报告6篇

关于纪委如何做到主动监督的调研报告6篇关于纪委如何做到主动监督的调研报告　目　录　县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告中共中央关下面是小编为大家整理的关于纪委如何做到主动监督的调研报告6篇,供大家参考。

篇一：关于纪委如何做到主动监督的调研报告

/p>

　录

　县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报 公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告 中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见

　县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

　近年来，XX 县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施，完善制度机制，找准着力点，持续探索新途径，破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排，将具体情况汇报如下：

　一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手，以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标，通过拍摄警示教育片，上廉政党课、通报曝光典型案例等形式，把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点，用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例，教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点，及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话，选取相关理论、制度、文章等，与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容，要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去，深刻汲取教训，引以为戒，自觉接受监督，坚守从政底线。用好用实两类“建议书”，督促案发单位修订、完善制度，堵塞监管漏洞，今年来，共发出建议书 XX 份，充分发挥查办案件治本功能。

　二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手，开展县级党政班子成员和乡镇（街道）、县直部门党委（党组）书记向县纪委全委会述责述廉工作，让“一把手”和县级干部走上台，亮出“家底”、直面质询，推动形成真问真评真“出汗”，既述出了压力，也述出了实效。

　三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒，对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”，重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容，委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门（单位）主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员，加强日常教育提醒，拧紧思想开关，敲响部门（单位）一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来，XX 县纪委监委共主动约谈部门（单位）一把手、班子成员、重点岗位人员 XX 人次，有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督办，强化“以巡说纪”，坚持以专责监督协同配合党委（党组）全面监督，形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力，巡察结束后，组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会，深刻剖析问题根源，压实整改责任，以问题倒逼责任落实，建立健全整改常态化、长效化机制，充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

　四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门（单位）领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点，针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题，开展精准问责，充分发挥问责震慑效果。同时，严格实行“一案双查”，对发生严重违纪违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究“一把手”责任，以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX 年以来，因工作履责不力先后问责部门（单位）一把手 XX 人、领导班子成员 XX 人，通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上，充分彰显问责制度威力。

　五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用，对主体责任考核排名靠后的 2 个乡镇和 6 个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈，督促抓好反馈问题整改。落实《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则》，将《工作细则》下发至各乡镇（街道）党（工）委、县直各单位党组织，并要求抓好贯彻落实，下一步，将把党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”情况列入落实全面从严治党主体责任考核内容，压紧压实党委（党组）日常监督责任。

　六是做实做细派驻监督持续提升监督质效。擦亮派驻监督探头，把驻在部门主要负责人和领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”情况作为日常监督重要抓手，紧盯驻在单

　位权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”，通过报备审查、专项检查、督促整改、参加会议、列席民主生活会等方式，加强对驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等执行情况的监督。把坚持问题导向贯穿巡察工作始终，紧盯“重点问题、重点人、重点事”，靶向发力，不断提高巡察发现问题的针对性和精准度。扎实做好巡察“后半篇文章”，专题听取被巡察单位整改报告，纪委书记逐一点评，压紧压实巡察整改责任。强化制度保障，针对巡察、派驻以及专项检查发现的体制机制方面的问题和制度漏洞，督促通过查摆问题、整改落实、建章立制等环节，找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节，织密、扎牢制度笼子，给“关键少数”的权力套上“缰绳”，为公权力岗位和公权力运行的各个环节打造制度栅栏，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。

　下一步，XX 县纪委监委将通过探索建立干部廉政档案、构建述责述廉工作体系、完善廉政警示教育制度等方式，进一步丰富一把手监督、同级监督内容，增强监督实效，持续放大监督震慑效应。

　公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告

　一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”，权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调，要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是，这个难题究竟难在哪儿，根源是什么，对策有哪些？带着这些问题，xx 纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中，进行了认真研究探索。

　一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿 （一）“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下，我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”，并赋予了相应的职责权限，但大多原则性较强，处于模糊和不确定状态。

　（二）“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情，但是实际工作中许多情况参与群体有限，“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节，绝大多数人无法知情。

　（三）“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策，而班子其他成员则习惯于

　服从领导、听从决策，不愿制约“一把手”，使得有些监督制度落地困难。

　二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么 无论是对被监督者接受监督而言，还是对监督者开展监督而言，“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因，也是根本原因。

　（一）“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位，不但缺乏自律，而且不习惯接受他律，一被质疑就觉得有损权威，一被批评就大为恼火，有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督，其根源在于习惯于唯我独尊，不愿意权力被制约。殊不知，信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误，拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。

　（二）监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督，实际上更多扮演着下属的角色，即使有监督“一把手”的意愿，也不敢睁大眼睛监督，监督上级怕穿“小鞋”，监督同级怕伤“和气”，监督太狠怕被报复，监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。

　三、“一把手”监督和同级监督对策探索

　（一）强化教育引导，增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会，对“一把手”加强思想教育，引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习，使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念，以案说法、以案明纪。

　（二）强化政治锤炼，忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先，纪委书记要认识同级监督工作的重要性，对党政“一把手”和党委班子成员，要敢于监督、善于监督，带头营造监督氛围。其次，纪委工作人员要加强业务学习，增强监督本领和水平，让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位，正确认识到党委是主体监督，纪委是专责监督，不参与、不干预日常业务工作，做到“协助不代替、到位不越位”。

　（三）科学配置权力，为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度，便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度，实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制，为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架，建立科学的领导班子权力分配制度，在班子成员之间形成有效的权力制衡。

　（四）强化制度执行，保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识，党政“一把手”带头维护制度权威，做制度执行的表率，让制度管用见效。二是严格落实民主集中制，严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用，灵活运用监督执纪“四种形态”，纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序，在条件允许的情况下，邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程，推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。

　 中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见 （1 2021 年 年 3 3 月 月 7 27 日）

　加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。

　一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵；强调对各级“一把手”来说，自上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的

　监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断

　力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。

　加强对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。

　加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任；正确对待党组织和群

　众的监督，勇于纠正错误，切实改进工作；习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。

　二、加强对“一把手”的监督 （一）把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”...

篇二：关于纪委如何做到主动监督的调研报告

21 基层纪工委落实监督责任面临的问题与对策调研报告范文 文 基层纪工委是党的一线纪检监察机构，直接面对着广大人民群众，基层纪工委能否落实好监督责任，事关重大。

　一、 基层纪工委落实监督责任面临的问题 （一）监督责任落实不到位。一是思想认识不到位。对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强。在“三转”工作中，存在上转下不转、内转外不转、明转暗不转的现象；二是责任追究不严格。少数人好人主义思想严重，乐于当“泥瓦匠”和稀泥，不愿监督，不敢监督，不敢负责。对履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的领导班子和成员的责任追究不够硬，导致压力传导不够，责任制的执行效果大打折扣。三是体制机制不够健全完善。在目前的领导体制和工作机制下，基层纪工委的编制、经费等没有真正独立，在一定程度上仍受制于监督对象。基层纪工委的执纪监督直接影响了监督对象的绩效考核、干部使用，一些单位和领导干部不愿接受监督，使得基层纪工委监督执纪问责时面临着压力和干扰，这种情况越到基层越突出，在一定程度上影响了基层街道纪工委履行监督职能。另外，一些职能部门或出于工作惯性，或因为不愿得罪人，对应该承担的监管责任不愿承担，过分依赖纪委“牵头”，导致基层纪工委无法集中精力聚焦主业，监督职能的发挥受到掣肘，而且越到基层掣肘越严重。

　（二）“四风”根治存在困难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。一是“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，极个别制度设计不符合实际情况，标准调整频繁，执行中难度增大，无形中增加了监督成本。二是“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁工作日午间饮酒规定，对于农村党员干部，受风俗习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、电子礼品卡、快递送礼等“隐身衣”问题，新

　情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。三是“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从我街道查处的作风问题来看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，上面督查紧一阵子过后仍我行我素等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。

　（三）监督管理措施不到位。一是作风监督检查、惩治腐败力度不够。少数部门对党风廉政建设部署多、监督少，作风督查失之于宽、失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，导致震慑力不强，让一些人心存侥幸、顶风违纪。二是抓早抓小功夫不够。对党员干部日常监督特别是“八小时外”的监督方法不多，手段缺乏，督查时紧时松，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现、早处置机制不完善，一些单位的作风问题纠而复生难以根治。

　二、基层纪工委履行好监督责任的对策建议 （一）提高履行监督责任的思想认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础。要组织干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

　（二）持续改进作风严防“四风”反弹。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。针对新情况、新问题，“魔高一尺”更要“道高一丈”，必须进一步完善制度机制，加大预防，监督力度，充分发挥党内监督。法律监督舆论监督、群众监督的作用，让作风问题无处遁形；坚持“长常”二字，抓早抓小抓细节，节点治理、逐层推进，以“燕子垒窝”的恒劲、“蚂蚁搬家”的韧劲，杀几个“回马枪”、来几个“回头看”，不断坚持、巩固、深化，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时，从“四风”问题延伸开去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

　（三）坚持以零容忍态度惩治腐败。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重。要坚持有腐必惩，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同公安、法院、检察院、审计以及信访部门之间的协调配合，不断探索创新办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生政策资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，治病树，拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。

　（四）健全落实监督责任的机制制度。强化顶层设计，推进体制机制改革创新。发挥好基层纪工委的监督职能，定期听取履行监督责任情况汇报，重大问题及时研究。研究制定基层纪工委以区县纪委考核为主的考核办法，保障纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏” 对重大腐败案件和严重违纪行为实行 “一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。

　（五）加强纪检监察干部队伍建设。履行好监督责任，纪检监察干部队伍建设是保障。要认真落实中纪委“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化对纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督，又自觉接受监督。加强纪检监察干部队伍思想建设和能力建设，通过集中业务培训、以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检监察干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部的违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

篇三：关于纪委如何做到主动监督的调研报告

于提升纪委监委监督工作质效的调研报告

　监督是纪委监委的基本职责、第一职责，是纪检监察工作的“源头活水”。在新时代新形势下，纪检监察机关如何适应中央深化纪检监察体制改革新要求，进一步履行好监督职责，推动全面从严治党向纵深发展，是纪检监察机关必须加以认真思考和研究的重要课题。根据“不忘初心牢记使命”主题教育活动的统一安排部署，我就 xx 区纪检监察组织开展监督工作情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

　一、新形势下我区监督工作的做法和成效 一是健全监督体系。积极落实纪检监察室、派出监察员办公室和街道纪工委驻点集中办公制度，推进派出监察员办公室实体化规范化运作，常态化开展交叉检查、联合监督。扎实推进“三大监管平台”建设运行，有序推进干部廉政档案及监督检查问题整改管理系统的运行，努力打通监察监督的“最后一公里”。今年以来，先后组织在信访稳定、招商引资、征地拆迁限时必克项目、河道整治等重点工作督查中开展交叉监督 x 次，联合监督 x 次，x 次提出问责建议。围绕赴京越级访、招商引资、房屋征收限时必克等重点督查形成通报 x 次。

　二是坚持靶向发力。紧盯重点人员，编制《监察对象统计报表》，动态收录近 x 名监察对象的信息。紧盯重点事项，瞄准农村“三资”管理、民生资金管理使用、“小微权力”执行等问题开展重点监督。全程跟进巡察整改工作的落实，对重点难点问题及时会办研究并重点推进。对整改不力的或发现问题较多的社区，及时约谈主要负责人。今年，针对巡察反馈问题，督促整改 x 次，制发监察建议 x 份，进一步

　强化巡察监督成效。

　三是强化日常监督。找准监督着力点，充分发挥“嵌入式”监督作用，组织对各单位民主生活会开展情况、全面从严治党“两个责任”落实情况、“三重一大”事项执行情况等开展专题督查，并实行监督检查“双底稿”制度，以“块”为单位集体会商监督检查中发现的问题，形成突出问题月报告制度。此外，紧贴区委区政府中心重点工作，开展重点工作督查 x 项，形成督查专报 x 期，提出工作建议 x 条，处置建议 x 条。紧盯重要节点，先后派出暗访组 x 多个，检查部门和场所x 多家。

　四是保持高压反腐。今年以来，运用第一种形态 x 人次；立案查处 x 件 x 人，给予党纪政务处分 x 人，查处职务违法和职务犯罪案件x 件，采取留置措施 x 件，制发监察建议 x 份。深入推进扫黑除恶专项斗争工作，与政法机关建立涉黑涉恶问题线索双向移送反馈制度，切实做到双向核查、同步侦办、统筹处理。对 20xx 年以来 xx 公安分局侦办的 x 件涉黑案件和 x 件涉恶案件进行“回头看”。今年以来，先后排查涉黑涉恶问题线索 x 件，立案调查 4 件 x 人。

　二、当前监督工作中存在的问题 监察体制改革以来，全区各级纪检监察组织严格对标，全面履责，监督工作取得了突出成效。但是，目前还是存在一些制约监督工作深入推进的突出问题和薄弱环节，需要下大力气予以解决。

　一是监督意识不强。少数纪检监察干部对监督的重要性、紧迫性认识不足，没有切实将监督作为首要职责来看待和履行。工作中，存在重审查调查轻日常监督的倾向，以大案要案论英雄的想法依然存在，

　认为办案是硬指标，只有办理的案件数量多、大案多，才能体现工作的成效和自身的价值，而监督是软任务、是“隐形成绩”，即使开展再多，也无法从效果上进行评判，做与不做一个样，做好与做坏一个样。有的纪检监察干部错误地把监督“全覆盖”理解为“啥都管”，“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”，最终偏离纪检监察机关的工作职责，影响了监督的效果。还有的纪检监察干部片面认为，把监督作为首要职责，就会用监督替代审查调查，意味着惩贪治腐力度会减弱。这与党中央和上级纪委监委关于保持惩治腐败的高压态势的要求是相违背的。正是由于在认识上存在偏差，导致监督的意识还跟不上，监督工作的开展时有滞后，有时甚至浮在面上，出现日常监督和调查处置“一条腿长、一条腿短”的状况。

　二是监督手段不多。在违规违纪行为隐蔽性、变异性程度越来越高的趋势下，少数纪检监察干部仍然缺乏创新的动力，在监督方式上还是沿袭传统的听汇报、看台账、搞测评的“三板斧”，对征地拆迁、重点工程、惠民扶贫、污染防治、扫黑除恶等重点领域、关键环节的突出问题，运用审计监督、财务检查等专业手段进行监督还不够，对税务部门的“税控”系统、交管部门的“天眼”系统的运用还不充分，创造性开展监督工作的主动性、积极性还需加强。个别纪检监察干部对日常监督抓什么、从哪里抓，感到很茫然，特别是对非党员监察对象如何开展日常监督，还找不到有效的切入点和着力点，对党员干部8 小时之外的监督做的还不够。

　三是监督的效果不佳。一方面，监察体制改革后，监督对象有了大幅增长。以 xx 区为例，以前的监督对象是 x 余人，改革后变为 x

　多人接近 x 人，增加了 x 倍，监督面临管辖人员多、任务重的问题，纪检监察室、派驻机构、巡察机构等监督主体人少事多矛盾日益凸显，导致到被监督单位开展监督检查有时也只是走过场，没有精力聚焦重点问题、重点人和重点事，只能发现一些表象的问题，对产生问题的原因缺乏深层次思考，拿不出针对性措施，致使有的问题纠而复生。另一方面，常态化的日常监督办法不多，创新手段不足。虽然联合相关职能部门对多个专项工作开展了监督检查，但是发现的问题线索特别是高质量的问题线索不多。对检查发现的问题，都进行了反馈，也下发了整改通知，但对整改情况的监督检查，依赖整改情况汇报材料的上报较多，通过开展“回头看”实地了解整改效果较少，一定程度上弱化了监督检查工作的引导和震慑作用。

　三、新形势下如何开展好监督工作 针对调研过程中发现的一些存在问题和原因分析，特别在纪检监察体制改革后，纪委监察室和派驻纪检监察组分工更加具体，监督区域和范围更加细化，我们更加应该按照“三转”要求，加大监督检查力度，有效纵深开展各项监督检查工作。

　一要提高政治站位。纪委监察机关作为党的政治机关，就必须以“四个意识”为政治标杆，把“两个维护”作为根本政治任务，把讲政治的要求贯穿于履职尽责的全过程和各方面。持续深化“三转”，在履行职能、工作方式、工作作风等方面适应和体现政治监督本质属性，既要全面履行监督执纪问责职责和监督调查处置职责，又要紧紧围绕监督这个首要职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，真正把监督职责履行到位。

　二要明确监督目标。按照转职能、聚焦主业，解决“干什么”的要求，纪检监察机关监督目标定位有三个方面。一是警钟长鸣、预防为主。监督就是常提醒，及时准确地发现党员干部和国家公职人员存在的苗头性、倾向性问题和部门制度上、管理上的漏洞，及时咬耳扯袖、红脸出汗。二是前沿放哨，及时发现腐败问题线索。监督是审查调查的基础，监督发现问题精准，审查调查才能有的放矢。三是发展生产力的重要手段。开展监督，目的就是要维护党纪党规和国法，改进党风政风，保证党员干部遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规，保证行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政，构建风清气正的政治生态，为经济社会发展提供纪律作风保障，从而使良序的上层建筑适应并反作用于经济基础，推动社会生产力健康发展。

　三要健全工作机制。积极打造纪委监委专责监督、巡察监督、派驻监督、基层监督、群众监督为主的监督体系，力求各方监督力量同向发力，确保扎牢扎实权利的“笼子”。以日常监督为抓手，常态化、全覆盖，对问题早发现早提醒，推动专责监督有的放矢、执纪问责有力有效；发挥巡察“利剑”监督作用，紧抓重点人、重点事、重点问题，同时落实问题底稿制，抓好问题整改，实现巡察成果运用最大化；加强派驻“嵌入式”监督，确保实时提醒到位，同时采取派驻纪检监察组交叉互检等模式，打破“熟人熟事”格局和督查习惯的束缚，进一步提升监督效果；加强街道、社区基层纪检干部队伍建设，发挥身在基层、贴近群众的优势，盯紧基层腐败易发、高发的岗位和环节，着力整治基层“微腐败”，确保小微权力在阳光下运行；进一步畅通信

　访举报渠道，充分发挥群众“日常”监督作用，为解决基层监察监督问题提供有力支持，确保打通监察全覆盖在基层的“最后一公里”。

　四要形成监督合力。进一步厘清党风政风监督室、纪检监察室、派驻和巡察机构的监督职能清单，明确各自监督范围和重点，深化内部协作，优化整合力量，精减监督检查频次，实行“统一领导、全面覆盖、互通联系、人员共用、合作协办”的监督模式，有效整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等不同层面的监督力量，采取交叉互查、重点督查、专项巡察等多种方式，精诚协作、攥指成拳，形成互为支撑、协同运行的工作合力，实现监督力量整体化、效用最大化。

　五要提高监督能力。管党治党、全面从严治党是纪检监察机关的使命所系。要始终牢记自身的职责和使命，加强思想和能力建设，切实把解决不愿履职、不会履职问题作为重点。一是破除“不愿监督”的思想障碍。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，对标新要求，强化理论学习，锤炼实践能力，强化监督“底气”，拓宽监督视野。二是消除“不敢监督”的心理顾虑。坚持把纪律和规矩挺在前面，敢于动真碰硬，敢于从监督的角度发表不同意见，敢于在监督中坚持原则，自觉维护党纪、政纪的严肃性。三是解决“不会监督”的本领恐慌。重点抓好纪检监察干部的业务培训，加强理论法规和业务知识的学习，提高纪检监察干部的综合素质和专业水平。建立和完善干部考核激励机制，加大纪检监察干部轮岗交流，激发队伍活动和工作潜力，全面提升纪检监察队伍工作能力和水平。

篇四：关于纪委如何做到主动监督的调研报告

1 -

　通用版精品范文 1

　县纪委监委强化政治监督工作情况汇报 （2021 年 10 月 8 日）

　---doc 格式，内容具有通用性，下载后可编辑修改---

　目

　录

　一是聚焦“两个维护”强化监督检查。

　.......................... - 2 - 二是围绕政治纪律执行情况强化监督检查。

　.................. - 3 - 三是围绕中央重大决策安排执行情况强化监督检查。

　.. - 4 -

　- 2 - 四是围绕赢得民心这个最大的政治强化监督检查。

　...... - 5 -

　 近年来，XX 县纪委监委坚强以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，切实履行政治监督责任，把严明政治纪律、政治规矩贯穿于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之中，聚焦着重领域与关键环节，细化实化具体工作抓手，推进政治监督具体化、常态化。今年以来，全县各级纪检监察机关围绕“三大攻坚战”、扫黑除恶“打伞破网”、形式主义官僚主义整理、落实减税降费政策、违建别墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央与省市县重大决策安排以大专项监督推动实施，有力确保了政令畅通、保证重大决策安排落地见效。

　一是聚焦“两个维护”强化监督检查。县纪委监委始终坚守政治机关定位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威与集中统一领导，始终紧紧围绕党的路线方针政策与党中央重大决策安排执行情况开展监督检查。围绕学习贯彻习近平总书记视察 XX 重要致辞与重要指示批示精神抓监督，聚焦“七个有之”、严查“两面人”精准脱贫、扫黑除恶专项斗争、新旧动能转换、“人防系统腐败问题”、违建大棚房清查整理等着重工作，把政治纪律摆在审查调查突出位置，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监

　- 3 - 督协调衔接，严明纪律约束，保证政令畅通，取得了更好地政治、纪法与社会效果。集中整理形式主义、官僚主义，把发现与纠治形式主义、官僚主义问题作为巡察监督、派驻监督重要内容，细化为不作为、假作为、乱作为、慢作为四种表现形式，发现一起、查处一起，持续释放从严从实强烈信号，严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合，紧盯“四风”隐形变异新动向，露头就打、重锤狠敲，点名道姓通报曝光。

　二是围绕政治纪律执行情况强化监督检查。纪检监察机关是党与国家监督专责机关，县纪委监委在工作中坚强把党的政治建设摆在首位，强化政治监督，加强对政治纪律执行情况及党的路线方针政策与党中央重大决策安排落实情况的监督检查，积极协助县委强化对党内政治生活情况的监督检查，坚决反对好人主义、圈子文化、码头文化。在审查调查中首先看有没有违反政治纪律问题，有违反政治纪律的优先处置，违反其他纪律的也从政治上审视，剖析背后的政治根源。去年，根据中央、省市纪委安排，县纪委着重聚焦“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思维上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题；突出强化对各级党组织党内生活开展情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃、不规范，以及在坚强民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面存在

　- 4 - 的突出问题；把握“树木”与“森林”的辩证关系，综合运用“四种形态”，治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，维护政治生态健康。20XX 年以来，全县立案案件中涉及违反政治纪律案件 XX 件，涉及党员干部 XX 人。

　三是围绕中央重大决策安排执行情况强化监督检查。把政治监督融入落实中央决策安排过程中，和时俱进开展监督检查，中央重大决策安排到哪里，监督检查就跟进到哪里，做到及时敏锐、精准有力。去年以来，围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等着重工作强化监督检查，严肃查处落实上级决策安排做选择、搞变通，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等形式主义、官僚主义问题。根据十八届中央纪委三次全会安排，XX 市纪委把整理形式主义、官僚主义作为政治监督的着重任务，紧盯对中央决策安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛声明、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，严肃执纪问责，曝光典型案例，切实推进作风改变，保证上级决策安排落实落地。20XX年以来，全县查处形式主义、官僚主义问题 XX 起，处理 XX 人，其中党纪政务处分 XX 人。今年以来，县纪委监委把保障决战决胜脱贫攻坚作为最重要的政治任务，坚强把脱贫攻坚工作贯穿于监督执纪问责全过程，紧盯脱贫攻坚领域政策宣传不到位、职责落实不力、工程实施不精准、资金使用不规范、干部作风

　- 5 - 不扎实等突出问题，精准有效监督，加强追责问责，为脱贫攻坚决战决胜保驾护航。今年以来，共受理问题线索 XX 件，立案XX 件，处理 XX 人，其中给予党纪政务处分 XX 人，组织处理 XX人，下发通报 XX 批次，通报曝光典型案例 XX 件。今年上半年，围绕疫情防控，制定下发《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作强化监督检查的通知》，着重针对主体职责落实、应急处置预案、防控措施落实、干部作风纪律、企业复工复产、学校开学复课开展高频次监督检查，为打赢打好疫情防控阻击战提供了坚持的纪律作风保障。

　四是围绕赢得民心这个最大的政治强化监督检查。坚强将查处群众反映强烈的腐败与作风问题放在突出位置，重心下移、力量下沉，推进全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益。扎实开展扶贫领域与作风问题专项整理，20XX 年以来，全县各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败与作风问题 XX 个，处理 XX人，给予党纪政务处分 XX 人。仔细履行扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作责任，20XX 年以来，查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败与充当“保护伞”问题 XX 起、处理 XX 人，其中查处“保护伞”案件 XX 起，党纪政务处分 XX 人，移送司法机关XX 人。加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查，坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合，紧盯“四风”隐形变异新动向，露头就打、

　- 6 - 重锤狠敲，点名道姓通报曝光。20XX 年以来，全县查处违反中央八项规定精神问题 XX 起，处理 XX 人，党纪政务处分 XX 人。今年，县纪委监委继续紧盯损害群众利益的突出问题，组织开展形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败与作风问题、深挖涉黑腐败与黑恶势力“保护伞”、民生领域突出问题、人防与房产建筑项目领域突出问题等“五项整理”，对存在的问题深入排查调查，及时推进解决，切实让人民群众享受到正风反腐成果。开展扶贫领域专项巡察，用好民生资金监管平台，加强“互联网+精准扶贫”监督，全面起底扶贫领域问题线索。严查涉黑涉恶腐败及“保护伞”，进取出击、进取作为，对政法机关立案查处的涉黑涉恶案件逐个过筛、锁定线索。以交通、物流等着重领域为突破口，扩线深挖、精准施治。集中治理群众反映强烈问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老等领域的违纪违法行为，以及基层吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。开展农村信访突出问题专项治理，改善督办模式，加强个案筛选、推动分类督办。加强“监督的再监督”，做到重大决策安排到哪里，监督检查就跟进到哪里，对影响发展环境的各项行为强力问责，对损害发展环境的典型问题坚决曝光，20XX 年以来先后查处损害发展环境的典型问题 XX 起，处理 XX 人，给予党纪政务处分 XX 人。

　- 7 - 通用版精品范文 2

　纪检监察机关加强基层政治监督调研报告 （2021 年 9 月 28 日）

　十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。纪检监察机关作为政治机关，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差，是题中之义。近日，xx 省 xx 市纪委监委成立专题调研组，深入了解本地区开展政治监督现状。

　一、开展政治监督的实践 注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，各级党委（党组）书记签订履行全面从严治党主体责任书，压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责，开展监督的再监督，对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法，对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善，加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法，有效开展政治监督。

　- 8 - 注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点，严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，以专项整治推动党中央决策部署落地见效，不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”，紧盯享乐主义和奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真开展“问责+清理”专项监督检查，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

　注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查，坚持把政策和策略作为政治监督的生命，坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖”的权力监督格局，统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，加强衔接配合，实行信息共享，全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况，通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作，集中研判“森林”状况。

　二、当前存在的问题 思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入，“反腐拐点论”死灰复燃，认为聚焦政治监督，就是只抓小事、虚事，不再抓办案了，反腐败开始转向、纪委要“拉

　- 9 - 闸放水”了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展，思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态，定位不精准、把握不到位。

　监督手段不足。目前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果也不好。调研显示，在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，政治生态像画得不准，精细化、精准化发现问题的能力不够。同时，一些基层单位受限于信息化、技术化水平，向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时，缺乏协作配合，没有扭住关键点。

　政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要，离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够，监督普遍是就事论事，看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来，显得很茫然，不知道监督什么、如何监督。

　三、进一步强化政治监督的对策 压实“两个责任”。将开展政治监督内容细化为具体条目，融入到市县乡三级组织的“两个责任”清单中，要求各级党委（党组）切实担负起政治监督的主体责任，各级纪委监委要协助同级党委（党组）共同抓好政治监督。完善责任考核办法，

　- 10 - 在各级领导班子和领导干部实绩考评中，突出落实“两个责任”开展政治监督的情况，强化对落实过程的控制、对执行结果的考核，对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。

　加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解，检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，落实党委、政府决策部署，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时，通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式，定期组织开展政治生态研判，把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委（党组）领导班子会议、研究“三重一大”事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时，要形成监督报告，定期向上级纪检监察机关汇报。

　加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合，完善线索移送机制，建立一套高效快捷的“大数据”平台。利用信息化建设，完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台，把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来，对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时，健全跟进机制，将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中，提高监督效率。

　加强政治巡察。深化政治巡察监督，紧盯政治生态，严明政治纪律和政治规矩，聚焦解决“七个有之”问题，尤其是把

　- 11 - 空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时，及时开展巡察反馈问题整改“回头看”，督促发现的问题整改到位，对又发生新问题的，严肃查处，把“巡”与“改”联动起来，把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据，作为党委（党组）领导班子及成员的考核依据。

　加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动，不断拓宽纪检监察干部的思维和视野，加强对开展政治监督的研究思考，提高思想认识和重视程度，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式，让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，不护短，不遮掩，发现一起严肃查处一起。

篇五：关于纪委如何做到主动监督的调研报告

监察机关开展日常监督存在的问题

　及对策建议调研报告

　 监督是党章和宪法赋予纪检监察机关的首要职责，如何进一步做深做细做实日常监督，打牢执纪问责和调查处置的基础，是摆在各级纪检监察机关的重要课题。

　近日，xx 省 xx 市结合纪检监察机关开展日常监督的工作实践进行专题调研，重点查找监察体制改革后日常监督存在的短板，并在深入分析基础上提出提升日常监督效果的对策建议。

　一、存在问题 监察体制改革后，各级纪委监委实行监督检查与审查调查“前后台”分设，新成立的监督检查室主要承担日常监督、问题线索分析研判处置以及谈话函询等职责，重在发现问题。

　但是在履行日常监督职责上普遍出现了“不便监督”“不会监督”“不善监督”等诸多难题，主要表现在三个方面。

　（一）监督信息不足，存在“无的放矢”问题。过去开展日常监督的信息来源主要依赖于党风廉政建设责任制考核、专项监督检查、信访举报以及违纪违法党员干部的立案查处等渠道，既没有“事前”对被监督单位的基本情况、政治生态、权力运行风险点进行全方位研判，也没有对监督对象的成长经历、家庭情况、履职状况等深入了解。信息匮乏造成日常监督往往是一叶障目、就事论事，难以从政治的高度和全局的角度把握，精准确定监督重点。以 xx 市为例，近年来靠日常监督发现的问题线索不足 5%，多数还局限在“四风”问题上。

　（二）监督方式不多，存在“缺乏抓手”问题。虽然在监察体制改革前对日常监督进行了一些探索，比如建立领导干部廉政档案、重要节点进行提醒谈话、组织专项监督检查等，但仍然没有真正把监督融入到日常工作当中，日常监督的形式大于内容。日常监督抓什么，从哪里抓，新成立的监督检查室普遍感到茫然。特别是对非党监察对象如何开展日常监督，还找不到监督的切入点和着力点，办法不多、方式不新。

　（三）监督效果不显，存在“事倍功半”问题。突出表现为：一是抓早抓小效果不明显。由于“事前”功夫下得不够，很多问题未能在苗头性、倾向性显现时及时纠正。二是线索处置效果不明显。很多问题线索由于缺乏日常监督的信息支撑，导致在处置研判时不够全面精准，经常出现“一谈了之”“初核未果”等问题。三是警示教育效果不明显。很多问题处理往往就事论事，既没有加深教育、警示惩戒，也没有举一反三、堵塞漏洞，还缺乏主体责任的反思剖析，未达到惩前毖后、治病救人目的。

　二、原因分析 （一）重审查调查轻日常监督，存在认识偏差。监察体制改革前，各纪检监察室承担对联系地区、单位的日常监督和查办案件的双重职责，主要精力集中在查办案件上。监委成立后，虽然将部分纪检监察室改名为监督检查室，专司日常监督职责，但传统思维定势根深蒂固。特别是在深化国家监察体制改革试点工作中，很多地方将建章立制的重心放在履行调查处置职能上，而在履行监督职责上重视不够、研究不够、探索不够。认识的偏差，一定程度上导致了日常监督和调查处置“一条腿长、一条腿短”的状况。

　（二）重业务培训轻素质提升，存在本领恐慌。当前，纪检监察干部培训普遍侧重对查办案件等业务知识的培训，

　忽视了对纪检监察干部政治素质、政策水平等综合能力的提升，有的纪检监察干部对纪检监察机关是政治机关的基本属性理解不深、把握不准，仅仅满足于按程序做好具体的事、按步骤完成既定的工作，既不能够紧跟全面从严治党形势任务，从政治和全局的高度思考问题、谋划工作、处理事务；也不善于把握运用政策、耐心细致做思想政治工作、积极运用“四种形态”稳妥处置问题线索。能力素质差距，也是掣肘日常监督的重要因素。

　（三）重单兵作战轻联动协作，存在机制不适。随着全面从严治党的深入推进，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督构建起了权力监督新格局。但是长期以来，各监督机构在履行监督职责中往往是各管一块、各自为战，相互之间缺乏有效的信息共享、沟通协作机制，不仅造成大量监督信息闲置浪费，而且使纪委监委的日常监督长期处于单兵作战的状态。这种体制机制上的不适，势必造成监督效果大打折扣。

　三、对策措施 （一）做好“三篇文章”，夯实监督基础。一是做好“研判”文章，要将掌握政治生态状况作为日常监督的切入点，做到既见“树木”又看“森林”，通过建立日常监督综合信息库、畅通监督信息共享交流渠、实行干部廉情双向分析制

　等方式，使日常监督有的放矢。二是做好“学习”文章，既要注重培训提高纪检监察干部纪律审查和调查处置的业务能力，又注重培训提升运用“四种形态”、加强日常监督的能力水平，特别是把握运用政策的能力，全面提升纪检监察干部日常监督能力。三是做好“拓展”文章，要在向党和国家机关派驻监督全覆盖的基础上，积极探索加强对各领域监察工作，着力实现监察监督“全覆盖”。

　（二）构建“三项机制”，创新监督方式。一是构建发现问题机制，要主动列席被监督单位重要会议，“经常旁听”发现问题；定期组织专项监督检查，“主动出击”发现问题；经常与“关键少数”谈心谈话，“沟通互动”发现问题。二是构建问题线索处置机制，在提出问题线索处置意见时严把“三关”，即线索处置研判关、谈话函询质量关、初核了结案件审核关，确保问题线索处置意见科学合理。三是构建联动协作机制，建立监督检查室与巡察机构、派驻机构以及机关其他内设机构“一抄三报一提供”的工作制度。“一抄”,即信访举报、党风政风监督、巡察监督和案件监督管理等方面信息，及时抄送相关监督检查室；“三报”，即派驻机构及时报送驻在部门“三重一大”事项情况、驻在单位领导班子及“关键少数”相关情况和问题线索、自办案件及党纪政务处分情况；“一提供”，即监督检查室主动向巡察机构提供被巡察地区和单位有关情况，必要时可派员参加巡察工作。

　（三）突出“三个到位”，提升监督效果。一是突出延伸谈话函询效果，“红脸出汗”到位。要准确把握纪检监察机关在严肃党内政治生活中的职责定位，强化谈话函询成果在民主生活会上的运用。二是突出强化问责整改通报，“以儆效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会，督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任，促进案发单位汲取教训、全面整改。三是突出政治生态评价，“惩前毖后”到位。综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价，并牢牢扭住主体责任，督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单，动态监督整改落实情况。

篇六：关于纪委如何做到主动监督的调研报告

日常监督工作开展情况的调研报告

　十九届**纪委四次全会强调，发挥纪委监委专责监督作用，强化日常监督，深入干部群众发现问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，监督前移、做实监督、增强实效。日前，**市纪委监委组成调研组，就做实做细日常监督工作开展调研。

　一、落实落细日常监督的实践 （一）抓责任落实。协助同级党委督促下级党委（党组）履行全面从严治党政治责任，加强监督检查，针对发现问题督促整改落实。督促各区县、部门党委（党组）书记向市纪委全会述责述廉，对相关党委（党组）主要负责人述责述廉情况进行检查测评。严肃党内政治生活等方面内容，开展执行相关制度规定的专项监督检查，突出问题导向，系统梳理全面从严治党责任落实清单和监督整改落实情况，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题严肃问责。

　（二）抓监督统筹。制定年度党风政风监督工作要点和监督检查方案，围绕疫情防控常态化和经济社会发展、脱贫攻坚决战决胜等方面内容列出监督清单，围绕有关政策措施落实情况开展专项监督调研，将督、查、研相结合，推动相关问题解决。在 10 个区（市、县）、4 个开发区、65 个市直部门全面开展党内政治生态分析研判，做实查阅资料、个别访谈、民主测评、问卷调查、综合研判、意见反馈、问题整改、检查评估、结果运用等环节工作，结合日常监督、巡视巡察、线索处置、信访举报等工作情况，全面把握“树木”“森林”状况。

　（三）抓“四风”纠治。将“严”的主基调长期坚持下去，紧盯“四风”老问题，严查隐形变异新问题、持续关注新动向。充分运用监督检查、查处曝光等手段，重点解决形式主义、官僚主义表现在基层、根子在上面的问题，深化治理贯彻党**决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等困扰基层的突出问题；对享乐主义、奢靡之风问题坚决做到事前抓好预防、事中抓好核查、事后抓好处理。坚持查建并举，以案为鉴、以案促改，督促案发单位举一反三，堵漏建制，落实责任。

　二、制约监督有效性的具体因素 （一）政治站位方面。有的基层党委（党组）主体责任虚化弱化，主动监督主责意识不强，过度依赖纪委的监督，忽视了自身应当履行的主体责任。个别党组织和领导干部对日常监督中发现的问题，习惯于遮遮掩掩、内部消化，导致监督工作弱化、流于形式。有的基层纪检监察机关“重办案、轻监督”惯性思维依然存在，怕得罪人、遇到阻力不敢监督的现象依然存在。

　（二）精准监督方面。有的对日常监督的规律性认识不深，开展监督有想法没办法，日常监督局限于对贯彻党**决策部署情况、公职人员履职情况等的常态化监督检查，满足于规定动作、常规路径，查找和解决政治立场、政治方向、政治原则等问题研究不够，对隐形变异、反弹回潮的问题缺乏深层次、差异化的监督手段，政治生态画像不够精准。

　（三）方式方法方面。有的日常监督手段习惯于听取汇报、查阅资料、处置线索等传统模式，抓苗头、抓典型、抓关键的招法和力度不够，习惯以会议文件、签订责任状等方式传导压力，以工作留痕为落实方式，综合运用通报批评、提醒谈话、诫勉等有效监督方式不够及时。有的干部在监督检查时，实地走访和调研不够深入，一线实情摸排不到位，具体情况分析不到位。

　（四）形成合力方面。有的地方纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通协同缺乏机制，谈话函询、整改监督等方式相互交叉运用不够，工作融合度不高。有的地方各项监督的统筹协调、督促检查不到位，特别是监督标准不统一、政策尺度把握不准， “互联网+监督”平台建设不完善，利用率不高，监督效果不佳。

　三、助推日常监督提质增效 （一）责任落实更加聚焦。进一步健全完善党委统一领导、各司其职、相互配合、齐抓共管的工作格局，细化落实“两个责任”、个人有关事项报告、谈心谈话、约谈提醒、述责述廉、督查考核等制度，解决担责履责缺位、错位、越位等问题。纪检监察机关要加强对相关党委（党组）履行日常监督职责情况的监督检查，有效落实分级分类廉政谈话提醒制度，对

　履行“一岗双责”认识不到位、措施不力的，及时指出和提醒，推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。

　（二）监督方式更加丰富。立足监督保障执行、促进完善发展职责定位，围绕聚焦“两个维护”、“六稳六保”、“三大攻坚战”、营商环境等方面，紧盯各级党组织、党员领导干部和公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等情况开展监督。将协助党委（党组）开展党内政治生态分析研判作为日常监督工作的重要抓手，围绕党的政治建设、党内政治生活、管党治党责任、党内政治文化、选人用人等关键要素，全面把握“树木”“森林”状况。要持续深化“一案一整改”，对腐败易发多发领域发生的案件，违纪违法情节典型且采取了留置措施、双立案后移送司法的案件，群众反映强烈的案件开展以案促改工作，督促案发单位履行整改主体责任，实行挂销号管理。

　（三）监督载体更加有力。围绕监督要点，抓好“一清单一台账一评估”工作，制定日常监督、专项监督任务清单，建立问题发现台账、问题线索处置台账、问题整改台账，通过清单式监督、台账式管理提升监督质效。将政治监督情况作为政治生态分析研判、专项监督检查、向巡察机构提供情况的重要载体。特别是针对政治监督过程中发现的反复出现、整改不到位等问题，通过制发纪律检查建议书、约谈被监督党组织主要负责人、开展专项检查等形式，及时督促解决。

　（四）力量统筹更加有效。树立全局观念，增强系统思维，统筹推进各项监督良性互动，打破信息壁垒、消除制度障碍。一是监督检查室加强对派驻机构的联系指导，推动派驻机构发挥好“探头”作用，实现近距离、全天候、常态化监督。二是监督检查室加强与巡察机构信息互通，结合日常监督、线索处置和巡察反馈问题整改监督情况，提出对重点单位开展巡察的建议。巡察机构适时向监督检查室、派驻机构通报巡察工作安排和发现的问题，加强对移交的问题线索处置情况的跟踪了解。党风政风监督室发挥“穿针引线”作用，加强“四项监督”统筹协调和沟通协作，补短板，强弱项，增强监督整体效能。

推荐访问:关于纪委如何做到主动监督的调研报告 纪委 调研报告 主动