巡视巡察工作调研4篇巡视巡察工作调研 县红十字会巡视整改工作调研报告 自省委对我县开展巡视巡察工作来，县红十字会高度重视，切实提高政治站位，深刻认识巡视巡察工作的政治性和严下面是小编为大家整理的巡视巡察工作调研4篇,供大家参考。
篇一：巡视巡察工作调研
十字会巡视整改工作调研报告自省委对我县开展巡视巡察工作来，县红十字会高度重视，切实提高政治站位，深刻认识巡视巡察工作的政治性和严肃性，并把巡视巡察的有关要求融入到各项工作之中，积极深入基层开展调查研究，发现并解决了一些问题，现将工作情况报告如下：
一、基本情况 县红十字是从事人道主义工作的社会救助团体，是党 和政府人道领域的助手，自县红十字会成立以来，以“人道、博爱、奉献”为宗旨，在人道领域里开展了就灾、救护、救助工作，做了大量的好事、实事，发挥了红十字会在人道领域里面的助手作用，为构建社会主义和谐社会过程中发挥了积极的作用。并多次受到省、市红会的嘉奖和表彰，在 2018年、2019 年被全市评为无偿献血先进单位，2020 年在疫情防控中表现突出，募集了大量的物资和资金，名列全市前茅，为抗击我县新冠肺炎发挥了积极作用，起到了良好的社会效应。
二、主要做法
1. 始终全力坚守一线，抗击新冠肺炎疫情。今年新冠肺炎疫情爆发后，我会迅速响应县委、县政府关于坚决打赢疫情防控阻击战号召，取消春节假期，迅速调动全会党员干部
和红会志愿者积极投入疫情防控一线。在全市率先发布新冠肺炎疫情防控专项捐赠公告，全力做好接收捐赠工作。截止2020 年 9 月 3 日，县红十字会累计接收疫情防控专项物款xx 批次，共计价值为 xx 万元。其中接收物资 xx 批次，价值共 xx 万元；接收社会捐款 xx 批次，接收捐款共计 xx 万元。接收的物款在全市遥遥领先，并由县疫情防控领导小组物资资金保障组统筹调配，发放到一线疫情防控。同时认真做好捐赠款物的接收使用管理工作，在网络媒体及时公示款物接收情况及去向。
2. 汇聚社会爱心力量，充分发挥助手作用。红十字会是群团组织，主动承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，积极履行法律赋予的职责和使命，发挥党和政府在人道领域的桥梁和纽带作用。去年我会向省、市红会争取两批次救灾物资，及时深入洪灾一线发放到灾民手中；申报人道救助 7人获得省红十字人道救助金xx万元；推进干细胞和遗体（器官）捐献，彰显红会博爱精神。2019 年组织发动无偿献血活动xx人次，完成采血xx毫升，创历史新高，并被市政府授予先进单位。采集造血干细胞标本入库xx例，首例造血干细胞成功捐献，多名志愿者签订了遗体器官捐献协议书，承诺捐献眼角膜。
3. 不折不扣抓紧抓实，中心工作增光添彩。把党建主体责任落实到严肃党内政治生活中，真正发挥好党内政治生活
的“大熔炉”和“净化器”作用。通过“三会一课”、集中学习、专题讨论、主题党日活动等提升支部的凝聚力、向心力和战斗力，把原来的得后进支部整顿为五星级支部。抓实脱贫攻坚工作。红十字会扶贫联系了xx两个村，在人手和经费紧张的情况下，确保扶贫经费安排到位，为贫困村产业发展已投入扶贫经费xx元，做细做实问题清零工作，全面提升贫困户的满意率。
三、存在问题 一是体制不“顺”，导致双头管理，红十字会平常工作年终绩效考核上归属卫健局考核，年终考核等次无论工作成绩好坏全按卫健局考核等次确定，没有单独进行考核，红十字机关内部缺乏工作的积极性，普遍认为干好干坏反正都一个样，没有区别，工作激情也就不高，创先争优动力不足，导致工作落实起来图应付了事，完成质量不高。
二是学习不“强”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，理论学习表面化、形式化，意识形态工作责任制落实不到位。红十字会共x人，党员x人，日常学习主要是以集中学习为主，学习方式以支部书记领学为主，学习内容都是上级发的书本资料和网络上打印，学习内容较为单一，形式不够多样，缺乏现代多媒体等教育手段，学起来普遍没有学习动力，疲于应付，没有入脑入心，除工作外的其他时间也没能独立思考和进行探
讨。
三是人员不“动”。单位自成立来从未进行过公开招录公务员，年龄层次不合理，人员素质参次不齐，业务能力水平不高，极为缺少计算机、财务等专业人员，机关内部运作效率比较低，工作水平不高，为民服务能力不强。
四是保障不力，开展人道领域的救护培训、应急救援、等活动缺少活动场地、大多靠租借，缺少专业师资，应急救援方面缺少设备，没有应急车辆，物资流通储存困难，导致社会效应不佳。
三、工作建议
根据巡视巡察整改要求，结合我会所存在的一些问题，提出今后工作建议：
（一）理顺红会管理体制。
一是理顺组织机构。县红十字会应按改革要求规定设立党组，配齐班子，落实全面从严主体责任，充分发挥党组的领导作用和红十字会组织政治作用。
二是建立基层组织。配备基层红十字会力量。发展壮大红会志愿者队伍，发动社会力量积极开展红会工作。
三是明确工作考核。将红十字会工作纳入县委政府绩效和群团工作考核内容，比如将红十字会应急救护培训、救护志愿服务、无偿献血等业务指标纳入文明创建测评指标体系。落实县委常委会会议和县政府常务会议听取红十字会工作汇报制度，
促进红十字会与有关职能部门整体联动。
（二）强化自身动力，传播红十字会好声音。
一是提高主动学习能力。变被动为主动，红十字会要建立起完善的学习制度体系，在规定时间完成规定动作再加上自选动作，全方位开展学习大比武，营造良好的学习氛围。除支部书记领学外，每个干部职工都要讲好一堂课，写好一篇文，加强自身的学习，提高理论水平和业务能力。二是挖掘身边好人好事，传播红会正能量。红十字是政府人道救助领域的助手，救助工作要紧紧围绕基层，发掘身边好人好事，要积极进行正面宣传，开展一系列主题活动，不断加强红十字品牌的影响力。
三 是加大人员交流和培训。人员结构予以优化，采取引进来和走出去的方式加大人员交流培训，不合格的要淘汰，好的要请进来，增强人员活力和素质，提升工作激情。
（三）加大支持保障力度。
一是予以经费保障。对红十字会重点业务工作予以经费预算和人员力量保障，将无偿献血、救护培训、应急救援等中心工作列入财政预算，用专项工作经费给予保障。
二是改善服务阵地。根据职能安排相应与之对应的办公室，结合实际工作，统筹安排红十字应急救护培训基地、生命健康安全教育教室、备灾救灾仓库、志愿者之家等场地，确保业务活动正常有序开展。
三是配备相应装备。应急救援工作也是红十字会重点工作，像今年新冠肺炎疫情爆发后，红十字会在危急关头一直冲在应急处突的一
线，但是在工作中缺少一些必要的设备，根据工作性质应该配备应急装备，例如应急车辆等。
县红十字会始终坚持党的领导，坚定正确政治方向，把政治建设放在首位，团结带领广大红十字会工作者听党话、跟党走。坚持依法依规治会，自觉以法治思维和法治方式开展工作，认真履行法定职责。坚持改革创新，借鉴和吸收先进地区红十字会有益工作经验，勇于推进理论和实践创新。坚持问题导向，切实解决红十字会治理结构不完善、管理体制理顺不彻底、基层基础薄弱、服务能力不强等问题，着力提升红十字会社会公信力。
宁远县红十字会 2020 年 10 月 22 日
篇二：巡视巡察工作调研
区委巡察工作 存在的问题及对策建议调研报告
在全市率先实现向村级党组织、区属国有企业党组织巡察延伸;先后对区市场监管局、区民政局等 29 家单位，xx 山街道市场监管所等 5 个二级单位，十六里河街道分水岭村等3 个行政村党组织开展常规巡察;对扶贫领域开展两轮专项巡察……xx 区委巡察机构自成立以来，准确把握政治巡察定位，以“发现问题、形成震慑”为主要任务，紧扣“六大纪律”标尺精准发力，不断净化党内政治生态，凸显了巡察“利剑”的震慑作用，有力推动全面从严治党向纵深发展。近期，对前期工作进行了深入梳理总结，总结经验做法，查找问题不足，明确努力方向。
一、主要做法及成效
( ( 一) ) 思想上重视，准备工作扎实有效。俗话说“兵马未动，粮草先行”，在确定被巡察单位、选定巡察人员、拟定巡察任务后，巡察组首先集中一段时间学习领会中央和省、市、区委有关巡察工作的指示和安排，做到思想统一、认识明确;其次，以紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”，结合实际研究制定切实可行、便于操作的实施方案以及日程安排等，从时间、内容、方法、步骤上提出任务、措施及要求;第三，进驻前听取有关部门对被巡察单位的情况介绍，并向被巡察单位发出通知、提出要求。同时，还与被巡察单位主要负责人联系沟通有关情况。通过以上工作，做到心中有数、有备而去，以增强工作的预见性，掌握工作的主动权。
( ( 二) ) 营造浓厚宣传氛围。在被巡察单位张贴巡察公告，同时要求被巡察单位在微信工作群发布巡察公告，提高巡察工作知晓率，接受广大干部群众的监督，多方收集问题;在被巡察单位张贴巡察公告;在巡察动员会、意见反馈会等重要环节，加强网络等媒体的宣传力度;巡察工作信息被采用34 次，其中《xx 区强化责任担当让巡察工作落地生根》在新华网发表;《苦练四种内功不辱巡察使命》被 xx 省委政策研究室《调查与研究》期刊刊发;《多措并举确保巡察质量 发挥巡察利剑作用》分别在大众网、凤凰网、凤凰号发表;《动真碰硬 擦亮巡察利剑》分别在 xx 市纪检监察网、 《xx 日报》发表。
( ( 三 ) 突出工作重点，注重巡察的针对性。在巡察的对象上，重点突出党政领导班子特别是党政“一把手”;在巡察的内容上，重点突出贯彻执行党的路线方针政策尤其是落实科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制及领导干部廉洁从政和选拔任用干部的情况。同时，还突出干部群众反映较大的热点难点问题。在工作中始终坚持从指导思想上明确重点、从工作的对象和内容上突出重点、从工作的方式方法上围绕重点，以增强巡察的针对性和实际效果。
( ( 四 ) 广泛征求意见，深入查找问题。在巡察工作中，把发现问题、改进工作作为巡视的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入群众，广泛听取各方面的意见和反映。通过综合运用听汇报、列席会议、召开座谈会、个别谈话、实地察访，以及问卷调查、设置意见箱、公布联系电话、接待群众来访(信) 等方式疏通信息渠道，如区委第四巡察组两轮巡察召开座谈会 3 次，明察暗访 4 次，列席会议 8 次，问卷调查 120 份，更充分地了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政“一把手”的意见和反映。其中，对掌握的一般性问题及时指出并要求立即整改，对一些反映较大的问题在深入了解的基础上，按程序进行报告和反馈。
( ( 五) ) 重视情况报告和反馈，注重巡察成果的运用。巡察组的报告既要向领导小组汇报，又要向区委常委会汇报。巡
察组在汇报会上除综合评价一个单位领导班子和主要负责人工作的同时，重点汇报巡察中发现的问题及解决这些问题的意见和建议，为区委决策提供可靠依据。巡察组提出的被巡察单位整改意见和建议，由巡察组直接向被巡察单位反馈，为基层党委(党组)加强和改进工作提供重要参考。
( ( 六) ) 督促整改措施的落实。为使巡察组的意见和建议落到实处，首轮结束后，我们把整改工作作为整体工作的重要任务来进行安排和要求，以书面督导的方式进行专项督促检查。从督查的结果看，被巡察单位对巡察组反馈的意见和建议高度重视，都及时召开会议，进行分析研究、制定整改方案、明确责任人、责任单位和完成的时限要求，并逐条逐项地抓紧落实，在此基础上将整改情况及时上报区委和领导小组。通过“回头看”，检验整改效果力度，巩固和扩大巡察工作的成果。目前据掌握的情况，除一些需要中长期解决的问题外，凡是能够解决的问题都已得到有效落实。
二、巡察工作中存在的问题
由于区委巡察工作刚刚起步，很多方式方法都在实践中不断探索，工作中存在不少的困难和问题，集中表现在以下几个方面。
( ( 一) ) 巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式，现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。由于巡察组进驻一个单位的时间毕竟有限，集中巡察工作又几乎涵盖了党的建设、廉政建设等各方面内容，倘若对巡察情况不加区别、平均用力，泛泛了解，“眉毛胡子一把抓”，从上到下一个模式、一个内容，很难准确地发现问题，巡察工作的效果也会大打折扣。。
( ( 二) ) 群众参与性不强。虽然采取了纸质张贴、网络发布、设立意见箱、公布举报电话等方式，大力宣传巡察工作，营造了一定的工作氛围，但仍然存在宣传盲区，区级网站点击率低，群众观看纸质公告主动性不强;加之群众存在安全顾虑，怕被打击报复等思想误区，造成群众知晓率低、信任度低，参与率不高。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作，除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外，其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外，社会知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围不够浓厚，导致巡
察工作中问题线索渠道少，问题发现不全、不深，影响着巡察工作质量。以区委第四巡察组为例，首轮在对区物价局、区发改委开展巡察期间，巡察受理来信来电 6 件次，第二轮在对区人防中心、区园林局巡察期间巡察组没有接到来信来电，整个巡察期间很少有主动来访人员。
( ( 三) ) 巡察人员素质参差不齐。巡察工作由于时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对巡察人员的素质要求特别高。区委巡察工作刚刚起步，巡察人员未经过系统性、规范性培训，人员来自不同的单位，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过检验。因此，在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。
三、深化区委巡察工作的几点思考
工作中，必须坚持“带着问题下去、找出问题回来”，深入发现问题，负责任地反馈问题，下功夫推动问题解决，让巡察“利剑”始终高悬。
( ( 一) ) 在增强巡察工作实效上下功夫。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效，巡察工作就是要做到突出重点，注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点，深入了解，认真研判，发现问题，注重具体问题具体分析，注
重巡察工作的细节设计。如：巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计等。在开展巡察工作时，信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节，扎实抓好每一个步骤，才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题，写好巡察报告，推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果，对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改，从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开，强化监督，形成对巡察整改工作的任务落实。
( ( 二) ) 在加强巡察工作宣传上下功夫。注重巡察工作的舆论宣传，加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告，公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱，并利用公众平台广而告之，扩大群众知晓率，最大限度拓宽和畅通线索来源渠道，搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、xx 手机台客户端等更多的新闻媒体，全面、准确、及时发布巡察工作动态，接受人民群众的监督，营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。对贪腐行为、违反政治纪律、违反中央八项规定等行为形成足够的震慑，起到防微杜渐的作用。
( ( 三) ) 在加强自身建设上下功夫。一是深入学习贯彻党的十九大精神, 结合巡察工作实际，学懂、弄通、做实，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指
导实践、推动工作;二是学好业务知识，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党章》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》，学以致用、边学边干、在实践中增长才干，严守工作纪律，严于律己，谦虚谨慎，不断提升我们的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。
篇三：巡视巡察工作调研
区巡察工作存在的问题及对策建议 调研报告 习近平总书记指出：“巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。”党的十九大报告提出：要把党的政治建设摆在首位，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网；在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边的腐败问题。按照中央和省委、市委、区委的统一部署，XX 年 XX 区对全区 X 个镇（街道）所有 XX 村社区（含城中村）进行全覆盖式巡察，XX 年 3 月又率先在全市启动镇（街道）、部门巡察工作，把开展巡察工作作为强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党的有效措施，注重建立健全工作机制，注重巡察问题整改落实，注重巡察成果运用，取得了明显成效。一、区委巡察工作的主要做法及成效
（一）高度重视，总体规划五年巡察全覆盖目标任务。根据省委、市委关于开展市、县（市、区）党委巡察工作的有关意见精神，结合我区实际，研究制定《XX 区委巡察工作的实施意见》，明确了区委巡察工作的总体要求、主要任务、工作方法和程序、巡察结果运用等内容，成立区委巡察工作领导小组，建立由 X 名科级领导干部和 X 名业务人员组成的巡察组长库和人才库。同时明确巡察工作领导小组及其办公室、巡察组的主要工作职责。按照区委一届任期内巡察全覆盖的要求，制定出台《XX 区委 XX—2021 年巡察工作规划》，总体规划、提前谋划本届区委的巡察工作任务。XX年至今，已完成对 X 个街道、X 个区属部门、X 个区属国企单位党组织的常规巡察，共党纪政务立案 X 件，诫勉谈话 X人，采取留置措施 X 人，移送司法机关 X 人，巡察利剑作用充分彰显。
（二）大胆实践，积极探索建立个性问题区联系领导督办制和共性问题区分管领导领办制的整改工作机制。为促进各类问题有效整改，建立个性问题区联系领导督办制和共性问题区分管领导领办制，实行分类办理、对症下药。一是个性问题区联系领导督办制。即由区委巡察办向被巡察单位的联系区领导发送《落实巡察整改工作责任建议书》，要求其做好定期听取整改推进情况、协调解决整改中的问题、督促指导建章立制、参与专题民主生活会等 7 个方面的跟踪督办。
二是共性问题区分管领导领办制。即由区委巡察办向整改责任部门及分管领导发送《关于落实巡察整改工作任务的函》，要求分管领导牵头抓好整改落实，2 个月内以正式文件形式向区委报送整改落实情况。XX 年，针对 X 轮巡察共 X 家单位发现的个性问题，由 X 名区联系领导跟踪督办；X 个共性问题，由 X 名区分管领导和 X 个责任部门领办，已落实整改措施 X 条，出台制度规定 X 个。
（三）规范流程，大力促进巡察工作依纪依规有序开展。为使巡察工作有章可循，便于具体操作，着力建立健全巡察工作相关制度。一是制定出台《区委巡察工作实施办法》，从巡察准备、集中巡察、报告巡察、巡察反馈、线索移交、督促整改、立卷归档等各个环节对巡察工作全流程进行详细规定。制定被巡察单位配合巡察工作流程，从协调配合、整改落实、纪律监督等多个方面对被巡察单位做出具体要求。二是制定《区委巡察工作政治体检“三十项”指标》，每项指标包括问题表现、如何巡察、有何要求等细则，巡察人员只需逐一执行便可对问题精准扫描。三是编制《区委巡察工作相关材料汇编》，对中央、省、市区相关文件、制度汇编成册，方便各巡察组进行查阅对照，发现问题。编制《巡察工作手册》，围绕具体工作流程、工作方式方法、工作纪律等方面开展巡前学习辅导。此外，注重统筹、协同配合，建立与组织、审计、信访等部门沟通衔接机制，收集被巡察单位
领导班子及成员近年来的信访举报、案件查处及相关线索情况，提前做足功课，使巡察工作更有针对性。
通过巡察，既发现并处理了一些涉及个别具体人和事的违纪违法行为，起到了一定的震慑作用；更发现了一些基层党组织原来“习以为常”、“见惯不惯”的“班子集体作用发挥不充分、基层党组织建设不规范、民主决策制度不到位”等管党治党宽松软的老问题，促进了被巡察单位管党治党意识的提升。主要成效体现在：一是增强了基层党委落实主体责任的紧迫感，提高了基层党委履行主体责任的意识和能力。二是发挥了巡察的源头治本功能，促使小微权力运行得到规范、经费监管得到加强、干部管理得到强化。三是维护了农渔村基层群众的切身利益。对巡察发现的“三资”管理处置不规范等问题，及时予以督促整改，妥善地解决了一批群众反映强烈的问题。
二、巡察工作中存在的困难与问题 尽管巡察工作成效比较明显，但是我们也发现工作中存在一些困难与问题，主要有以下几个方面：
（一）人情之困。作为最基层的巡察单位，XX 区行政区域本来就不大，巡察组人员与被巡察单位，几乎都是抬头不见低头见的熟人，巡察范围小，人情网复杂，打探说情较
为常见。在这样一个“熟人社会”的小圈子里开展巡察，巡察组工作人员承受的压力比较大，存在后顾之忧。
（二）冷热之困。在进驻巡察前，我们通过电视、网络等媒体以及张贴巡察公告等方式，切实加强了对巡察工作的宣传报道，但在实际工作中，群众主动来电、来访反映问题较少，XX 年 XX 区 3 轮巡察中受理群众来信来电来访仅 X次，且反映的内容多与巡察要求无关。在开展个别谈话中，绝大多数同志都避重就轻泛泛而谈，不愿得罪人思想严重。
（三）人员之困。由于巡察组人员大多为临时抽调，无法完全脱离原单位工作，在巡察工作中精力不能完全集中。大多数巡察人员没有经过系统培训，业务能力存在短板，尤其是财务、工程等专业领域，在对一些问题的分类、定性等方面把握不够精准，工作底气不足。目前对巡察抽调人员缺乏相应的激励手段和惩罚措施，对巡察组的考核评价还不完善，导致一些巡察组在开展巡察工作中有“交作业”心态，没有充分调动其积极性，一定程度影响了巡察工作的效果。
（四）方式之困。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一，但是要从谈话汇总了解到实情却不是一件简单的事情。由于巡察组谈话的方法技巧单一，针对性不强，谈话流于形式，导致被巡察单位干部职工有的原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话；有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢
讲真话；有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话；有的干部本身就存在违纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。“整个单位谈完一圈基本没有值得一记的线索”，这是巡察工作人员的普遍认识。
（五）制度之困。基层巡察尚处于起步阶段，虽然省市规定了操作程序和工作方法，但在制度建设、相关文书制作、内容细化分类、尺度把握、工作方法等方面，还没有统一的操作指南。我区尽管探索制定了一些操作细则，但是巡察工作涉及的问题线索移送、信访件移交、谈话安全、有关部门工作衔接配合等诸多细化的制度建设方面，还需要不断的规范和完善。比如在巡察反馈报告的制作上，各巡察组组长在把握反馈报告的格式、内容、语句表述上都表现不一样，没有统一规范，使巡察效果打了折扣。
三、几点意见与建议 （一）进一步健全完善责任体系。严格落实各级党委开展巡察工作的主体责任，明确党委书记第一责任人的职责，并对巡察工作涉及各方的相应责任给予制度化，建立责任清单，形成制度规范。把开展巡察作为党委落实主体责任和纪委落实监督责任的关键内容，甚至可以作为党风廉政建设考核一票否决因素。要强化巡察组组长的责任，切实树立“两职”理念，没有发现问题是失职，发现问题不上报是渎职。对一
些重大贪污腐败线索，如果在巡察中没有发现，却通过其他途径暴露了，要追究相应巡察组及巡察组组长的责任。
（二）加强编制和 政治待遇。建议区委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，体现区委的信任、重托，以及巡察工作的权威性和严肃性。同时，严格把好巡察人员的入口关，注重整合派驻纪检监察组力量，充分发挥派驻队伍作用，严格标准、严格选配、严格培训、严格准入，从严管理，保持巡察骨干相对稳定，注重提升业务能力，确保高质量完成巡察工作任务。在工作经费方面，设立巡察工作专项经费，由财政足额拨付，专款专用，由巡察办统一调配管理。给每个巡察组一定的工作经费，赋予一定的工作自主权，方便组长、副组长创造性地开展工作。
（ 三）加强对巡察干部的培训。巡察是新事、巡察干部是“新人”，必须强化对巡察干部的培训。建议组织巡察组组长、副组长到开展巡察工作的先进地区考察交流，学习先进经验，共同探讨提高。把巡察工作人员的培训纳入全区党员干部培训计划中，建立后备干部和年轻干部到巡察机构挂职锻炼制度。建议上级应统筹协调，加大对基层巡察人员的学习培训力度，以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。
（四）探索灵活多样的工作方法，精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。要加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。
（五）建立完善奖惩机制。完善考评机制，要制定一套针对巡察干部考核考评制度，科学合理考评巡察干部工作实绩。对在巡察工作中有突出表现的人员，要给予一定的奖励，例如，重用提拔、物质奖励、授予荣誉等等。完善借调人员管理，根据巡察单位情况，安排科级、年轻后备干部借调参与巡察，在巡察工作中，检验工作能力，考察工作作风。同时，严格对借调人员的考核，表现优秀的提拔重用，表现一般的继续培养，表现差的取消后备资格。
篇四：巡视巡察工作调研
巡察工作存在的问题及对策建议调研报告
巡察工作是政治巡察，是党的巡视工作的延伸和补充。xx 县委高度重视巡察制度落实工作，严格按照省委、市委部署要求，及时设置成立巡察工作机构，配强人员力量，建立健全相关制度，安排专项经费，为巡察工作提供基础保障。截至目前，已组织开展两轮巡察，派出 x 个巡察组，巡察 x个单位，共发现存在的问题 xx 个，其中问题线索 x 个。
一、巡察工作落实情况 （一）加强领导，高位推动。xx 县委认真贯彻落实省委《关于建立市、县党委巡察工作制度的意见》精神。一是明确了县委对巡察工作的领导，强化了县委是组织开展巡察工作的责任主体，县委书记是第一责任人的要求。二是印发了《关于成立县委巡察工作领导小组的通知》，由县委常委、
纪委书记担任领导小组组长，县委常委、组织部长担任副组长，领导小组成员包括县纪委、县委组织部的分管领导和有关负责人。并下设办公室在县纪委，负责全县巡察工作的组织、协调、督查、保障等工作以及与市委巡察工作的协调联络。三是召开了巡察工作动员部署会议。提高各级党员领导干部和巡察干部思想认识，安排部署巡察工作，共 187 人参加了会议。
（二）精心组织，多措并举。一是积极组建县委巡察工作领导小组办公室，根据省、市有关要求，就巡察办编制问题向县委编办协调，明确巡察办为县委工作部门，机构级别为正科级。二是认真制定《xx 县巡察工作实施办法（试行）》，在广泛征求意见建议的基础上，多次修改，制定出台了具有指导性和操作性的实施办法。三是组建巡察人才库，从纪检监察、组织人事、县委、县政府督查室、政法、审计、财政、发改、扶贫、农业、住建等 x 个部门推荐 x 名人员组成巡察人才库，分为组长库、专业人才库和联络员库，建立了一支政治素质硬，对党务工作和相关政策法规熟悉，讲纪律、守规矩的巡察人才队伍。四是经费得以保障。巡察工作启动后，县政府安排了 x 万元巡察装备和专项工作经费。
（三）开拓进取，狠抓落实。一是出台《xx 县巡察工作实施方案》，围绕县委、县政府中心工作，结合实际，确定
巡察工作的时间要求、巡察方式、任务内容、整改要求等，为开展巡察工作提供了指导和保障。二是为严明巡察纪律，巡察工作人员在签订“保密承诺书”的同时还签订了“八个严禁承诺书”，进一步规范了巡察工作行为。三是巡察组进驻部门巡察做到“三个到位”，即：准备工作到位、协调沟通到位、部署要求到位。
二、存在的问题 （一）缺乏巡察工作经验。由于巡察工作是一项新生工作，工作人员没有参加过相关业务培训，也没有过多可以借签的巡察工作经验，当前主要靠实践探索中不断积累提升。
（二）巡察机构编制亟待解决。由于省、市有关文件明确巡察机构为同级党委的工作部门，并设在同级纪委，但要求在现有总编制范围内统筹解决。但就 xx 县而言，全县公务员编制已超编，巡察办工作人员编制调剂难，目前抽调县纪委 2 名同志兼职负责巡察办日常工作，不利于巡察工作深入有序开展。
（三）巡察业务能力有待提高。在能力素质上，由于巡察队伍都是新兵，大多数同志业务能力素质不高，存在发现问题线索能力弱、对一些问题的分类和定性把握不精准、起草巡察报告质量不高等问题。在方式方法上，巡察方法手段
比较单一，延伸巡察的广度和深度不够，大多局限于从谈话、信访、审计等渠道发现问题，难以形成巡察震慑。在工作作风上，个别巡察工作人员担当意识不强，存在多一事不如少一事、怕得罪人、拉不开面子等情况。
（四）巡察工作重点把握不准。开展巡察要紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”、紧抓“三个重点”，但从首轮巡察实际来看，在巡察重点把握上还不够精准，没有与被巡察单位的实际情况有机结合，没有把执法权和审批权集中、资金和项目聚集、服务和管理混乱、群众反映突出的岗位、部门和人员作为重点对象。
（五）群众参与积极性不高。在开展巡察工作之前，虽然通过电视、网络等媒体以及张贴巡察公告等方式加强巡察工作宣传报道，但实际工作开展中社会各界和普通群众参与积极性不高，体现在：一是公布的举报电话基本上没有接到群众的来电，也没有群众主动上门反映问题，大家都抱有一种观望的心态。二是在开展个别谈话中，绝大多数同志都避重就轻泛泛而谈，不愿得罪人思想严重，发现问题困难重重。
三、思考和建议 （一）强化机构建设，确保人员编制。建议上级针对基层实际困难，统一自上而下协调理顺县级巡察机构编制问题，
提出硬杠杠、硬要求，解决县市级巡察工作“机构强、人员弱”的问题。
（二）加强业务培训，提高综合素质。建议上级机关加大巡察业务培训力度，帮助基层巡察工作人员提升巡察本领。县市要积极探索创新巡察方式方法，因人、因事、因岗施策，注意总结提升，建立健全相关制度，用制度规范巡察人员工作行为，促进巡察工作规范化、科学化。
（三）强化宣传动员，提高思想认识。针对当前有的部门和领导干部对巡察工作认识不足、不到位的问题，突出强调巡察是政治巡察，是上级党委对下级党组织遵守政治纪律情况的大检查、大监督，切实提高思想认识。要在巡察中加强与被巡察单位和广大党员、干部的互动，引导积极主动向巡察组反映问题，并督导问题主责部门抓好整改落实，使巡察工作真正发挥发现问题、解决问题、推动工作的作用。
（四）坚持问题导向，主动发现问题。巡察要变被动监督为主动监督，变被动查处为主动帮助整改，牢牢掌握党内监督的主动权。要采用灵活多样的巡察工作方法，通过听、测、谈、访、查、看等手段，采取信访受理、民意测评、座谈了解、财务审计、实地调研等方式，广泛收集被巡察单位政治纪律和政治规矩执行、党的建设、党风廉政建设、干部
作风等方面情况的问题信息，做到“毛病”早发现早治疗，防止“小病”不治酿成“大病”。
（五）强化结果运用，增强监督权威。要以书面形式向被巡察单位反馈巡察情况，指出存在问题，提出整改意见。纪检监察机关和组织部门要把巡察成果作为考核、考察、选拔任用、奖惩、教育干部，完善干部监督管理体制的重要参考依据。不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题，特别是对整改工作责任不落实、措施不到位的，要严肃进行追责，形成震慑。