规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料8篇规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料 关于“家禽定点屠宰,白条禽上市”制度的思考及建议刘幸1,2（1.湖南农业大学动物科技学院，湖南长沙410128下面是小编为大家整理的规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料8篇,供大家参考。
篇一：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
“家禽定点屠宰,白条禽上市”制度的思考及建议刘幸1,2（1.湖南农业大学动物科技学院， 湖南 长沙 410128； 2.东莞市动物卫生监督所， 广东 东莞 523007）摘要：根据对当前活禽经营市场疫病防控、检疫工作的调查和分析， 结合全国目 前已经开展“家禽定点屠宰， 白 条禽上市”制度的 7 个城市实际情况， 展开了 对“家禽定点屠宰， 白 条禽上市”制度的论述。
由此可知， “家禽定点屠宰， 白 条禽上市”是今后家禽消费的主要方向。关键词：
家禽； 定点； 屠宰； 防控检疫制度中 图分类号：S856文献标识码：A文章编号：1004-874X（2011）20-0103-031997 年， 管轶等[1]对香港活禽市场进行禽流感病毒检测， 结果显示 H9N2 为市场中仅次于 H5N1 流行分布的流感病毒亚型，约占感染家禽的 4%。
2010 年， 周锦萍等[2]对上海地区活禽批发市场 H9 亚型禽流感病毒进行的调查显示，全年的检测结果显示平均抗体合格率为 60.27%， 没有达到群体抗体合格率 70%的要求。
当前， 由于一些地区的活禽经营市场在疫病的防控等方面， 存在不少漏洞和问题， 因此， 活禽经营市场如果发生禽类传染病就成为禽病动态的集散地和疫源地。
这类活禽经营市场越多，传播疫病的隐患越大[3]。
逐步推行“家禽定点屠宰， 白 条禽上市”制度，变运禽为运肉， 将大大降低疫情发生的风险。
以下是笔者对“家禽定点屠宰， 白 条禽上市”的几点认识和思考。1当 前活禽经营市场疫病防控和检疫工作存在的问题1.1经营场所防疫条件差按照新《动物防疫法》的规定， 经营动物、动物产品的集贸市场不用 再申 办《动物防疫条件合格证》， 大部分市场经营者原本就动物防疫意识淡薄， 加上少了办证这道门槛， 其场所往往难以符合动物防疫要求。
同时， 地方保护主义泛滥， 部分县区的活禽经营市场实行保护性、封闭性管理， 限制了职能部门进驻市场进行有效管理[4]。1.2家禽产地检疫形同虚设家禽产地的禽群中所存在的疾病种类繁多而复杂，禽病的发生和流行态势相当严峻。
由于家禽的饲养模式落后， 散养户 占相当 大的比例， 免疫注射率较低， 生物安全水平处于较低状态。
一些地方的报检和检疫形同虚设，检疫人员难以按规定到现场检疫， 即使到了现场， 也只能凭着两只眼、一支棍， 但通过肉 眼观察， 根本无法保证检疫的准确性[5]。
所谓的《检疫合格证明》， 根本无法证明检疫合格， 只是成为一纸运输禽类产品的通行证。
种种难以克服的漏洞， 给禽病（尤其高致病性禽流感）传入活禽经营市场和进一步传播， 创造了有利的条件。1.3活禽经营市场检疫仅凭肉眼， 无法准确活禽进入活禽经营市场， 只需凭一纸产地签发的、无法准确证明检疫合格的 《检疫合格证明》， 就可以通行无阻。一旦其中一批禽群混有疾病， 将会传给其他健康禽群。倘若多批禽群中混有疾病， 就等于“疾病大交流”， 造成交叉感染。而活禽经营市场的检疫人员只能凭肉眼粗略观察临床症状（有些连看也没看）， 无法准确发现病禽， 更无法发现处于潜伏期的被感染禽只。
即使在大型活禽批发市场， 有关部门每天一次抽取 10～30（或多些）只禽的血样送往实验室检测， 但等结果出来发现阳性样品时， 禽群早已卖光，并随着各种交通工具到达各个地方。
况且一些地区的活禽经营批发市场从未进行过抽血样检测[6]。1.4活禽经营市场的消毒效果难以保证一些活禽经营市场的消毒工作普遍存在漏洞， 农贸市场及肉菜市场的活禽屠宰点， 极少进行正规的消毒， 只在每天收市时用水冲洗地面， 周围环境卫生极差， 禽毛未经无害处理而随意由小贩收购运走。
规模大的批发市场， 入口虽设有消毒池， 但由于露天， 日 晒雨淋使消毒浓度不断降低， 消毒效果可想而知； 禽档栏舍的禽粪 1 个月 清理 1次， 未经无害处理即被运走， 作为肥料或喂鱼的饲料[7]。
批发市场的屠宰场所， 禽毛满地， 污水横流， 到处血迹斑斑，卫生环境极端恶劣。1.5从业人员防控意识薄弱， 健康安全受威胁王开利等[8]对黑龙江省职业暴露人群高致病性禽流感病毒感染的调查显示， 在 8 个监测点中的 5 个检出 H5 抗体。
个别地区的阳性率高达 7.10%和 8.60%。
感染者均为规模化养殖场的从业人员， 主要从事喂养和清扫禽舍的工作。
李灵辉等[9]对珠江三角洲禽类从业人员和非禽类从业人员开展了禽流感知信行调查， 结果显示珠江三角洲禽类从业人员禽流感知识比较淡薄，禽流感防治行为存在薄弱环节。
从事家禽养殖或屠宰的人员大部分文化水平低， 自我防护意识差，工作环境卫生差， 并且无任何防护措施， 使得与禽类接触的职业高危人群感染的风险大大增加。1.6活禽经营市场多 头监管， 部门互相推诿活禽经营市场的监管工作，表面上是由多部门协调管理， 实际上是多头管理，并且由于当前法律法规相对滞后，多数部门缺乏实际处理权限， 一旦出现问题， 各部门难免出现互相推诿、扯皮的情况，到头来等于无人管。
当前， 从上到下， 缺乏一个统一管理活禽经营市场的常设机构。
各部门责任不清，难以有效协调[10]。由 于以上所述漏洞不可能在短时间内 得以解决， 因收稿日 期：2011-09-06作者简介：
刘幸（1984-）， 女， 助理兽医师，E-mail：kokiya422@163.com广东农业科学2011 年第 20 期103
表 1各地推行家禽定点屠宰的主要做法和特点地区北京香港浙江福建石狮成都主要做法和特点1.特殊时段（如禽流感发生时）暂停活禽交易活动；2.由定点屠宰场屠宰活禽， 在规定的市场设立专柜， 卖低温的禽类产品1.特殊时段（如禽流感发生时）暂停活禽交易活动， 对市场进行清理和消毒；2.在公众街市档位和新鲜粮食点售卖活家禽的商贩， 必须实施“零过夜”制度；3.积极兴建家禽屠宰及加工厂， 预计 2011 年实施家禽集中屠宰制度1.省经贸委从政策和法规上为家禽定点屠宰做保障；2.湖州市采用了 白 条禽“身份”标识制度， 并通过加大执法力度保障实施1.建设高技术标准的禽定点屠宰场；2.加强检疫管理， 严格规范家禽屠宰的流程；3.加强上市管理， 集中批发再配送；4.对存在问题的家禽屠宰点进行清理整顿；5.积极展开宣传和培训， 改变消费者观念， 提高从业人员水平1.在中心城区三环路以内的市场和餐饮饭店禁止活禽畜交易和宰杀；2.通过“一补三转”工作落实相关政策此， 活禽经营市场就成为禽病动态的集散地和疫源地。
这样的活禽经营市场越多， 传播疫病的隐患越大。2开展家禽定点屠宰的必要性2.1防止疫病传播，保障人民群众身体健康的重要举措由于活禽市场的流动量大， 已免疫或未经免疫或免疫水平低的禽只所带的病原， 集中到活禽经营市场， 每天卖不完的活禽存留在市场内 饲养， 第二天又进入大批活禽， 这就给禽病的交叉感染以及传播提供了条件， 给人类的健康带来威胁[11]。
取消活禽经营市场， 开展家禽定点屠宰， 对于控制疫病的传染源、切断传播途径、保障家禽业的发展和人民群众身体健康等方面， 构建了极其有利的条件。2.2消除家禽消费安全隐患， 完善检疫监督机制的有效途径目 前， 不少活禽批发市场、农贸市场等场所普遍存在环境脏、乱、差等状况， 以及禽产品卫生安全无法保障等问题，在现有家禽流通模式下难以解决。
而开展家禽定点屠宰， 对家禽屠宰集中监管， 就有可能消除食品安全隐患。
家禽定点屠宰最大的优点就在于“检疫监督”能得以加强：
通过宰前检疫和宰后检验才能保证进入市场的禽类产品的质量和安全。
消费者能通过粘贴的合格标志对市场的禽类产品进行辨别， 管理部门也能对市场上的问题禽产品进行追溯[12]。2.3深入贯彻落实国家法律法规的具体体现2006 年， 国务院出台的《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的 意见》（ 国 办发[2006]89 号文）
明 确提出 了 “逐步推行活禽定点屠宰制度”，《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》（农医发[2006]11 号）要求“活禽交易区与市场其他经营区域相对隔离”。
甘肃省、郑州市及北京市等地方政府都相继出台了关于家禽定点屠宰的办法和意见， 有些省份已经贯彻和逐步实施[13]。
推行家禽定点屠宰势在必行[14]。3各地家禽定点屠宰概况各地推行家禽定点屠宰的主要做法和特点见表 1。
本研究选取了北京、香港、浙江、福建石狮、四川 成都等较有代表性的地方作一分析， 结果表明， 上述几个地区在家禽定点屠宰方面均根据自 身地区的实际实施了操作性及可行性较强的制度。4推行家禽定点屠宰制度存在的困难和问题4.1与传统消费观念的冲突我国广大居民长期以来习惯食用现宰现卖的新鲜禽只， 认为白 条禽不够新鲜、风味不佳， 对于“白 条禽”制度的理解和认可， 需要一定的时间。
据了解， 很多地方在推行此项制度时， 出 现了消费量渐时减少的局面， 消费者和经营户 在短期内 难以完全理解和支持， 这需要一个逐步接受过程。4.2定点屠宰的成本较高由 于定点屠宰场严格按照高质量要求进行生产， 使用的设备和原料都有严格的规定[18]。
这无疑会涉及成本增加问题， 这部分成本是由政府补贴还是消费者承担， 是值得商榷的问题。4.3原活禽经营户 的转型难目 前活禽交易市场的从业人员数量庞大， 活禽经营是众多商户 将其作为养家糊口的唯一途径。
一旦关闭， 牵涉到这些人的安置或转型问题， 必须要有妥善的措施， 避免产生负面影响[19]。4.4保障市场需求存疑定点屠宰场的建设需要一定的过程，而在运营中能否充分保障市场供应， 满足消费者需求， 是广大经营户 和群众担心的问题之一。
此外， 还有经营户担心进行定点屠宰的企业进行垄断， 擅自 提高收费标准， 损害经营户 和消费者的利益[20]。4.5法律法规不健全， 执法难度大家禽定点屠宰的制度需要相关的法律法规来配套， 为监督执法提供法律保障。
在各地初步推行此项制度的过104
程中，普遍存在着法律不健全的现象， 导致执法困难[21]。5对推行家禽定点屠宰的建议5.1加大宣传力 度，争取消费者的理解和支持众多经营者和消费者对于禽类“现买现杀”已经习 以为常， 这种方式施行多年以来， 已经形成一种传统的销售方式， 而市民对禽类潜在的疫病传播的危险性不甚了解，有些是一无所知。
家禽定点屠宰对于家禽传统消费观念是一次冲击， 因此在推行家禽定点屠宰前， 应该站在消费者、 经营者以及养殖户 的角度对相关的知识进行大力宣传， 让他们了解家禽定点屠宰的必要性， 支持家禽消费模式的改革[22]。5.2完善相关法律法规，抓紧制定家禽定点屠宰管理办法由于生猪定点屠宰管理办法施行多年， 较为成熟， 所以可以作为参照来制定有关家禽定点屠宰管理办法 （以下简称 “办法”）。
办法应该从家禽屠宰加工厂的选址布局、生产装备、设备设施以及工艺等方面遵循标准化的规定； 在人员 配置、动物防疫制度、环境卫生等方面应该有严格的要求[23]。
同时，办法还要明确农业、经贸、卫生、环保等政府部门的权利和职责， 各部门 各司其职、各负 其责，共同监管家禽屠宰加工厂， 引 导其规范经营。
理想的做法是建立多功能、统一的监管机构[24]。5.3合理规划布局家禽定点屠宰场合理的规划布局家禽定点屠宰场是实施此项制度的基础。
应结合当地的实际情况制定定点屠宰场的规划和布局， 屠宰场的设置应方便群众、便于流通， 便于检疫和监督管理[25]。5.4加强检疫监督，严格查处违法现象强化家禽屠宰和市场流通环节的检疫监督。
在屠宰环节， 要通过查证验证、宰前检疫等手段， 保证家禽产品符合质量要求； 在市场流通环节， 要严格凭证入市、确保证物相符， 保障家禽及其产品的安全。
一旦发现违法违规的现象， 要严格查处，树立起家禽检疫监督的屏障[26]。5.6总结经验， 逐步推广国务院提出 逐步推行活禽定点屠宰制度这项工作，是为了防止禽病(尤其是高致病性禽流感)的传播， 为了消费者的身体健康的一项重大的、长期的工程。
在推行这项工程的过程中必然会遇到多方面的阻力和困难。随着经济的进一步发展， 广大消费者对禽病传播及其危害性认识的进一步了解， 各种体制改革逐步深化以及人们经济及消费观念的逐步转变， 必然会支持和积极协助推行活禽定点屠宰这项工作[27]。
各地有关部门也会积极创造条件开展此项工作， 及时总结成功的经验和失败的教训， 为各相关机构提供借鉴。参考文献：[1]Guan Y，shortridge K F，Krauss S，et al.H9N2 Influenza virusespossessing H5N1 -Like internal genome s continue to circulatein poultry in southern China[J].JV irol，2000，74(20):9372-9380.[2]周锦萍， 刘健， 李凯航， 等.上海地区活禽批发市场 H9 亚型禽流感病毒调查[J].中国传染病学报，2010,18（3）：56-61.[3]农业部负责人就《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序 加强高致病性禽流感防控工作的意见》 有关问题答中国政府网问[J].中国动物检疫,2007，24(3):8.[4]卢思学.对活畜市场检疫的 探讨[J].中 国 畜禽种业，2008，23(4):86-87.[5]李海军， 王在军.浅析家禽市场检疫[J].中国 家禽，2004，26(18):55.[6]黄应庆， 黄海明.浅谈西宁市活禽批发市场的检疫监督管理和无害处处理[J].上海畜牧兽医通讯，2010(1):95.[7]陈福加， 金忠明.畜禽交易 市场病害畜禽无害化处理[J].中国动物检疫，2006，23(10):10.[8]王开利， 许军.黑龙江省职业暴露人群高致病性禽流感病毒感染的调查分析[J].中国初级卫生保健，2009，284:77.[9]李灵辉， 何创峰.珠江三角柱禽类从业人员和非禽类从业从人禽流感知信行调查[J].中国预防医学杂志，2009，10(6):448-450.[10] 罗增辉，彭庆明.浅谈活禽交易与禽类屠宰检疫的规范化管理[J].畜禽生产，2009(12):12-13.[11] 院荣梅.浅谈我市集贸市场活禽与...
篇二：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
iddot;63·牧 业 论 坛 中国畜牧兽医文摘2017年
33卷
第10期自2013年3月中国发现了首例人感染H7N9流感病毒病例以来，每年冬春季都出现了一波人感染的疫情，据资料显示，截至2017年5月23日止已有5波共1486人感染H7N9流感病毒，死亡率约为38%，2016年10月开始的第5波H7N9流感病毒感染人的疫情中，不仅感染人数增加，部分H7N9病毒出现变异，同时在湖南、河北等省的部分家禽养殖场也暴发了高致病性H7N9禽流感病毒疫情，超过30万羽鸡被扑杀。H7N9流感病毒不仅对人类健康造成巨大威胁，也严重威胁我国的养殖业安全，受到全社会的高度关注。据专家分析，活禽经营市场H7N9病毒污染严重，且存在病毒内循环和向养殖环节传播的风险，如措施不力，今冬市场污染面将进一步扩大。因此，做好活禽经营管理是当前公共卫生安全工作的重中之重，是维护经济社会持续健康发展的重要保障。本文通过对巴南活禽经营现状的调查、分析活禽经营管理存在的问题，提出活禽经营管理对策，以期为有效防范H7N9流感病毒疫情提供参考。1 巴南活禽经营现状（1）在边远乡镇，赶集日一到，从四面八方运来的活禽在集市上出售，交易的人群随意挑选、购买，用各种交通工具随意运走，交易结束后，空地上随处家禽粪便可见，羽毛到处飞扬，环境污染严重。（2）在一些农家乐、乡村旅游点，节假日周末一到，来自四面八方来的游客，游玩后在农家乐或周边农户直接购买未经检疫的家禽带回城市，有的回家自宰，有的送市场屠宰，疫病传播风险极大。（3）城市菜市场内，部分活禽经营业主在档口旁边设立炉灶，就地宰杀鸡、鸭、鹅等活禽，现场出售，造成污水四溅，臭气熏天，环境污染严重，公共卫生安全、禽产品安全堪忧。2 活禽经营管理存在的问题2.1 活禽经营摊点布局不合理（1）菜市场内活禽经营随意布点。（2）活禽经营区与菜市场其他区域无隔离设施。2.2 活禽经营摊点防疫条件差（1）活禽销售、宰杀加工与消费者之间无隔离设施，人禽混杂，空气污浊，卫生条件极差。（2）经营区场地潮湿、墙面、台面无防水设施，粪便、污水直排，污染严重，消费环境极差。（3）经营者无防护措施，不利自身健康。（4）无害化处理设施不全，内脏、羽毛等污物乱丢乱扔，病死禽未经无害化处理。（5）场地、笼具、水槽、屠宰用具污物未及时清洁消毒。2.3 经营监管不力（1）市场活禽来源广泛，检疫参差不齐，有的直接从农户购进未经检疫。（2）当天未售完家禽与新购混存，笼内家禽拥挤、鸡鸭鹅混装，极易造成交叉感染。2.4 管理机制不畅市场开办者主体责任落实不力，部门监管各司其职，没有形成合力。2.5 活禽经营市场“1110”制度执行不好活禽市场一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏制度（即1110制度）未有效落实。3 活禽经营管理对策及建议3.1 强化部门配合，规范活禽经营行为（1）严格活禽经营市场开办条件，活禽经营市场建设应符合国家有关动物防疫、卫生等方面的法律法规规定。（2）以创建国家卫生区为契机，规范活禽市场管理，落实活禽销售、宰杀门店的卫生管理主体责任。（3）严格活禽销售区、宰杀加工区与消费者之间实施物理隔离。（4）严格执行查证验物制度，建立完善活禽购销台账，严格活禽市场废弃物、死亡禽类的无害化处理。3.2 强化卫生管理，落实“1110”制度（1）市场开办单位要建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理制度，严格执行活禽市场1110“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏”措施，有效清除市场外环境H7N9病毒。（2）食药监等部门要按照职责分工，加强对活禽市场定期休市、消毒等的指导和监督，努力降低H7N9病毒在活禽市场向人传播的风险，努力降低H7N9病毒由活禽市场向养禽场传播的风险。3.3 严格市场准入，加大交易行为监管力度（1）严格实行市场准入制度，即禽类凭检疫证明和检疫标识方可入市销售，严防疫病传入。（2）食药监等执法部门设立举报电话，开展联合执法，严厉查处违法经营活禽行为，规范市场禽类经营秩序。3.4 规范宰杀行为，逐步推行活禽定点屠宰制度家禽屠宰是肉食品安全的重要环节，应加快推进家禽屠宰立法进程，积极推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”生产消费新模式，促进家禽产业转型升级，确保上市禽产品质量安全。3.5 加大宣传力度，营造群防群控氛围（1）加强对禽流感防控知识的宣传，增强活禽经营管理单位和从业人员的责任意识，提高自身防护意识和能力。（2）积极引导群众逐步转变生活习惯和宰杀活禽的消费方式，倡导食用冰鲜禽肉，树立更加健康、科学、文明的消费观念。3.6 强化疫情监测，提升应急处置能力（1）强化养殖环节H7N9监测剔除和免疫效果评价，做好适时补免和加强免疫工作。（2）加大活禽市场外环境、禽类感染等监测力度，掌握H7N9病毒污染情况。（3）加大对医疗、疾控机构、兽医部门培训力度，提升H7N9早发现、早报告、早处置能力。3.7 做好基础防疫，保障养殖业生产安全严格执行《农业部关于切实做好全国高致病禽流感秋季免疫工作的通知》（农医发〔2017〕24号）文件精神，在家禽免疫H5亚型禽流感的基础上，全面做好家禽H7N9免疫、消毒工作，强化养殖环节巡查监管，严格产地检疫，保障养殖业生产安全和公共卫生安全。浅谈活禽经营管理存在的问题及对策谌长圆
徐 斌 ﹡（重庆市巴南区动物疫病预防控制中心，重庆
401320）通讯作者：徐斌（1966-），男，重庆人，本科学历，研究员，从事动物疫病预防与控制工作。万方数据
篇三：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
社电 浙江省卫生厅浙江省湖州市一例人感染禽流感患者因抢救无效死亡患者张某 男民月日日通报岁 湖州人 农确诊为人感染禽流感病例力救治无效死亡接触者现省 市专家组进行了全日晚病情加重截至目前 该患者的密切人 均 未 发 现 临 床 异 常 表月抢救据新华社香港 香港特区政府卫生署卫生防护中心一宗怀疑由外地传入人类感染甲型流感的个案的初步化验结果显示 这名岁女童呼吸道样本对甲型流感病毒呈阴性反应 这意味着女童并无感染据悉香港卫生防护中心接获伊利沙伯医院的呈报岁女童于月间曾与家人到上海 江苏及湖南 并且接触过禽鸟咙痛 到伊利沙伯医院急症室求医女童现正于隔离病房 作进一步治疗 她的情况一直稳定卫生署发言人说有发现人类感染甲型流感个案日深夜宣布 就流感病毒日一名日期日至月日发烧及出现喉香港至今没的港发烧女童内地接触过禽鸟初步化验结果显示并无感染流感病毒新华社电 江苏省卫生厅日通报江苏省新确诊禽流感病例患者殷某 女区人 退休月因病情加重转至南京某医院治疗月例人感染岁 南京市秦淮日发病月日目前 患者病情危重 正在全力抢救患者陆某 男区人 退休在家月日因病情加重至南京某医院治疗目前 患者病情较重 正在全力抢救岁 南京市秦淮日患者发病月湖州市一例禽流感患者死亡江苏省新增例禽流感病例沈晓明部署防控工作晚报讯 上海农贸批发市场和菜市场如何有效防控禽流感病毒传播明 时光辉昨晨深入部分市场摊位检查部署相关防控工作 要求大家切实做好涉禽市场监管工作 确保人民群众健康安全昨天早晨 沈晓明 时光辉分别来到黄浦区泰康路菜市场和重庆北路马立斯菜市场 松江区沪淮农副产品批发市场闵行区景川菜市场和凤庄菜市场实地察看市场活禽批发交易管理情况希望有关各方务必根据相关规定施依法加强涉禽市场管理 暂停活禽批发及零售 加大涉禽批发销售区域监测力度与密度 采取有效消毒隔离等处置措施 防止可能发生的病毒传播副市长沈晓采取果断措国家林业局项措施防控新华社电 上海 安徽等地近日发生人感染流感事件以来速部署采取加强重点区域排查巡护特别是野鸟集中活动区的观测 检查和巡护等措施全力做好野生动物疫源疫病监测防控和应急处置工作据了解国家林业局近日多次向上海及各省区市林业主管部门下发紧急通知 派出督导组赴上海市和其他有关省份开展野生动物疫源疫病监测防控督导检查和隐患排查 组织专家开展迁徙候鸟和人工驯养繁殖鸟类样品采集 并采取项措施加强禽流感疫病监测防控工作亚型禽国家林业局迅禽流感疫情医生接诊戴口罩穿隔离服晚报讯 记者今天早上从中山医院发热门诊了解到 小长假期间病人数量略有上升 来就诊的病人大多主动戴上口罩全市家发热门诊的医护人员目前是第一线的高危人群从中山医院了解到 医护人员都 全副武装帽子 护目镜无纺布隔离服 手套一应俱全记者口罩记者 肖波三官堂家禽批发市场内冷冷清清 张海峰摄记者 张建群 张钰芸晚报讯 据农业部新闻办公室昨天发布国家禽流感参考实验室再次从上海市送检的份禽流感阳性样品 分别来自松江区沪淮农副产品批发市场 闵行区景川市场 凤庆市场 记者昨天下午从市政府新闻发布会获悉前本市人感染势 以及国家和上海市有关法规条例市政府决定从今天起活禽交易暂时关闭所有活禽交易市场 市政府相关通告要求 本市禽批发市场和家活禽零售点以及各类花鸟市场 暂时停止活禽 野生鸟类的交易活动并对所有活禽交易市场进行清理 消毒和封闭管理按照农业部要求关闭上述三个市场内所有禽鸟进行了扑杀禽鸟 禽鸟类排泄物 被污染饲料 垫料以及污水等进行无害化处理 同时对市场环境以及与禽鸟接触过的物品 交通工具 用具进行彻底消毒禽流感阳性禽鸟的来源已开展追溯调查工作月品批发市场共扑杀家禽份样品中检测到根据目禽流感防控形全市暂时停止大活上海市已迅速立即对三个市场并对扑杀的对日 沪淮农副产羽 已全部送上海市动物无害化处理中心进行焚烧处理市农委副主任邵林初昨天在发布会上透露失 有关方面会给予适当经济补偿市农委表示验室一旦从上海送检的样品中再检测出禽流感阳性样品 上海市将迅速按照农业部要求在地的所有禽鸟继续进行扑杀格实施相应的无害化处理 彻底消毒追溯调查工作此外 上海市政府昨天发布 关于全市暂时停止活禽交易有活禽交易市场的通告年月日起全市暂时停止活禽交易暂时关闭所有活禽交易市场进一步加大市场监督执法力度坚决取缔各类马路市场活禽交易行为 严格禁止水禽 野生鸟类等交易行为 加强家禽定点屠宰管理工作 指定专门屠宰点对市场上需要屠宰的活禽 进行统一屠宰和集中处置加强道口交通管理来活禽进入本市部门和市公安局对市境公路道口的执法检查止外来活禽进入本市委向兄弟省市相关部门通报本市暂时对于经营户的损国家禽流感参考实对阳性样品所并严暂时关闭所决定自暂时禁止外由市动物卫生监督市建设交通委加强严格禁由市农同时停止活禽交易活动的情况强化面上动物测 加大检测范围 增加检测的数量和频次 切实做好家禽养殖场 候鸟栖息地 野生鸟类驯养繁殖场所 动物园等禽鸟类疫病的防控工作加强涉禽人员的安全防护相关防控知识的宣传和教育相关人员的监测和观察停止野生鸟类直接接触活动时封闭公园等的进入式鸟园场所暂停野生鸟类环志和鸟类表演等活动记者昨天从市绿化市容管理局获悉 根据市政府的部署 相关措施已经落实 广场鸽 公园鸽等从今天开始入笼 暂时关起了 禁闭主要在上海动物园和野生动物园 这类鸟园用网将一片树林围住相对自由地在树林中飞翔走在林间小道 观察鸟儿 仅与鸟之间隔着一层网 从今天起 这类鸟园也将暂时关闭同时对包括动物园在内的多家野生鸟类驯养繁殖场所加强检测 一有异常情况立刻汇报明东滩鸟类自然保护区的鸟类环志工作暂停野生动物园的动物表演中涉及鸟类表演的暂停禽流感监加强搞好对暂鸽场等进入式鸟园则鸟可以游客则行此外 崇提高治愈率降低死亡率据介绍本市将进一步加强疫情做好疫情监正确评估疫情形势加强发现病例的医疗救治和流行病学调查工作做好密切接触者的医学观察减少疫情传播和扩散患者治愈率降低死亡率根据国家卫生和计生委要求疗救治费用按照规定渠道解决因费用问题延误救治或推诿患者监测报告和医疗救治测络健全检测网提高医严禁两位确诊病例康复好转截至目前上海共发现例人感死亡其中一正在康复染例例是幼托儿童中例病例之间无关联性据悉截至市新增例确诊病例的密切接触者共有人经医学观察禽流感确诊病例例正在救治之中病情轻微另外月日时本除人出现发热流涕咽痒等症状外其余名密切接触者均未发现有发热或呼吸道症状出现症状的密切接触者已转入上海市公共卫生临床中心进行治疗经市疾控中心检测流感病毒阴性市疾病预防控制中心主任吴凡介绍 现在正在康复中的两位病例 一位是成人 目前在康复中 有好转迹象另一位病例中的四岁儿童是在本市流感监测点上 经过主动搜索发现的 经过门诊治疗后 已经在恢复期了里 传 递 了 两 个 信 息病毒的病例都非常重的感染 第二个情况 是并不是所有的重症肺炎都是由禽这并 不 是 感 染有轻症引起的热线小时答疑为了切实加强应急处置和监测预全市家医疗机构流感监测点家集体单位流感监测点对流感和不明原因肺炎的监测信息报告工作从警每周报告制度改为每日报告制度同时加强对学校重点单位的流感样病例监测类养殖场监测点的职业暴露人群监测做好一般人群和涉禽从业人员等禽流感抗体病原学监测卫生热线小时接受市民咨询幼托机构等以及禽公共不宜用手捂口鼻打喷嚏市疾病预防控制中心主任吴凡昨天还特别介绍现在处于流感季节的高发季节在公共场所如果要打喷嚏的话应该用纸巾目前的研究表明口鼻来打喷嚏万一忍不住拿纸巾怎么办希望大家把头低向手肘内侧打喷嚏果一是飞沫不会远距离传播衣服表面干燥病毒不容易长时间的存活如果用手遮挡喷嚏飞沫的话通过公共场所的扶手梯等等都有可能会传播手绢有所遮掩并不主张用手捂住来不及这样可以有两个效二是手上沾有电记者 张钰芸从今天开始暂时关闭 超市 餐厅里的禽类制品和菜肴虽然仍旧在售 但销量明显大跌昨天松江食药监向全区餐饮单位发布预警 要求各餐厅单位禁止采购 饲养和宰杀活禽业内人士表示 从年禽流感疫情发生后 市区餐厅企业基本采购光鸡 但市郊饭店仍有宰杀活禽的习惯由于感染鸽子来自松江沪淮农副产品批发市场 昨天下午 松江食药监向全区餐饮单位发布预警要求各餐饮单位禁止采购活禽 不得在餐厅服务场所饲养宰杀活禽 加强采购禽制品索证索票餐饮场所本来就不应该养鸡 那就不存在屠宰的问题任顾振华表示今后家禽屠宰都要通本市活禽交易市场禽流感病毒的市食安办副主过检验检疫环节样的条件期间 平时也不可以在经营场所饲养屠宰活禽但业内人士指出 在年发生禽流感后光鸡 但市郊部分饭店却屡有违规市区饭店一般在前一天向供应商订货当天晚上供应商进行加工处理 第二天送来光鸡 不必厨师自己动手杀鸡但在市郊的一些饭馆体验 原生态往往会向消费者展示活鸡 并当场活杀协会副秘书长金培华表示已经养成习惯希望此次禽流感的再度发生 能够让郊区的餐饮业更为规范从今天开始交易市场 冰鲜 冰冻的禽类依旧可以在市场上买到但记者走访超市后发现冰鲜禽类和禽肉制品的销售遭遇但饭店明显没有这所以不仅是在禽流感疫病市区饭店基本采购为了上海市餐饮行业市区饭店本市暂时关闭活禽滑铁卢市民姜女士刚刚选定了一只冰鲜土鸡却临时反悔不想要了接口是不是因为禽流感头 快步离开了该销售人员告诉记者本周所有冰鲜家禽的销售都明显下跌上周五我们一天就卖掉了多只土鸡平时也至少有销量 但今天直到现在 只卖出了十几只鸡大家都担心禽流感 不敢吃禽流感的发生禽为原料的菜品销量下跌在长宁路上的一家港式茶餐厅看到作为 人气菜烤乳鸽仍在正常销售但工作人员表示过去点的人特别多 一做特价还会断货 今天不少顾客都说不敢吃振鼎鸡 小绍兴的白斩鸡也销量下跌对此金培华提醒餐厅企业加强原料的索证索票工作在长宁区某超市的柜台前销售人员她点点只的也让饭店中以家记者昨天点单者明显减少此外叠新闻热点年月日 星期六一二三版责任编辑 李星言 二三版执行编辑 林 英本市要求 降低人感染严禁因费用问题延误和推诿救治禽流感发病率 降低病例死亡率晚报记者张建群 报道所有的医疗机构不能因为费用问题 而延误和耽搁上介绍 下一步 本市将以 降低人感染患者的治疗市卫生和计生委员会主任徐建光昨天在市政府新闻发布会禽流感发病率 降低病例死亡率 为工作总体目标 切实加强联防联控今起本市暂时停止活禽交易 暂时关闭所有活禽交易市场活禽统一进行屠宰和处置广场鸽公园鸽暂时关笼子饭店禁止采购饲养宰杀活禽记者 肖波晚报讯 如何预防禽流感省卫生厅组织中医专家研讨市民服用板蓝根预防记者在上海徐汇区龙吴路老百姓大药房看到也有部分市民前来购买板蓝根售货员称根的销售量明显上升几天还会持续购买小高峰快补货家住浦北路的王女士昨天到附近药房购买小柴胡冲剂柜台边好几个人要买板蓝根着口罩的药房工作人员回答完了一些网友也产生疑问每次出现禽流感等传染性疾病蓝根就成了预防的市防控禽流感专家组成员山医院呼吸科主任白春学教授表示江苏建议禽流感昨天板蓝估计接下来将会尽发现而戴早卖为什么板神药中目前还没有证据表明板蓝根等中药对预防禽流感有作用不能完全说中药没有预防作用下对禽流感起作用的西药是达菲等但在没有症状之前不能滥用达菲为处方药市民如果出现发烧咳嗽浑身酸痛等症状医院诊治申城昨天成立中医药防治人感染禽流感专家组家人 感 染案和上海实际情况市人感染禽流感中医药防治方案专家组成员吴银根教 授表示目前为止还没有证据表明禽流感病毒在人际间 传播一周内接触过活禽的人己的身体症状如果有轻微的呼吸道感染症状就要引起警惕但也眼而且要尽快到并根据国禽 流 感 诊 疗 方制定了上海其次要注意自一方面可以食用鱼腥草毒另一方面好转反而加重了尽早用药多位专家组教授均表示何呼吸道症状的情况下药物来预防药目前该病毒是新型病毒么药可以预防还没有得到医学验证而且任何药物最好都在医生指导下用根据中医解释禽流感属于中医温病学瘟疫等病范畴疗上应尽早按照清热湿扶正祛邪的原则进行干预现感冒症状早期服用中成药在预防方面淡营养少食生冷辣之品败酱草等来解如果一两天内没有就要及时就医没有任不主张通过包括板蓝根等其他中到底什人感染时行感冒专家建议解毒在治化在出即可在医生指导下饮食宜清肥甘厚味及辛没出现呼吸道症状别乱吃药预防发热门诊数和历年比略降晚报讯 面对发病案例还在不断上升 会不会出现大规模扩散 市疾病预防控制中心主任吴凡表示把这个问题应该看成两个部分 目前冬春交替的时候 也是上呼吸道好发季节 一段时间里肺炎病例或者发烧发热病例增加 这是属于一个正常现象从今年一季度监测的情况来看 发热门诊数和历年比是一个持平的状态 甚至略低于历年水平月日到今天为止 每日报告的发热门诊数也处于正常波动范围感染病例有增加们之间没有流行病学的关联的密切...篇四：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
“乡村振兴，供销社怎么做”大讨论活动成果交流会材料 做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作实施意见 全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 人大主任关于做好 2022 年市、镇人大工作的讲话“乡村振兴，供销社怎么做”大讨论活动成果交流会材料 按照上级供销社的统一部署，我们紧紧围绕本市供销系统的改革发展实际，在全市供销系统广泛开展了“乡村振兴，供销社怎么做”思想大讨论活动。通过大讨论活动集思广益，为我市供销系统积极投身乡村振兴战略，助力扶贫攻坚理清了思路，指明了方向。
一、紧紧围绕打造新农村现代流通网络，加快推进供销基层组织体系建设 （一）推进基层社分类改造。基层社是供销社服务三农的前沿阵地，也是乡村振兴的排头兵，就我市基层社基础条件、资产状况、经营能力、服务水平相对较为薄弱的客观实际，通过资产、资本合作等多种途径，因地制宜、分类施策的加以改造。发挥基层供销社的旗帜标杆作用，对基础较好、有一定经济实力的基层社，采取政策引导、社会引资、引进能人带项目和开发置换相结合的办
法，逐步提升服务能力；对有名无实的“三无基层社”，立足现有条件和客观实际，采取与民营企业合作或兴办服务中心（服务社）、领办专业社恢复重建，力争用 2—3 年时间全面完成基层社分类改造，逐步恢复基层社经营服务功能，增强为农服务能力。
（二）创新专业社创办方式。立足地区优势特色产业，与涉农龙头企业合作，投资兴办农民专业合作社和联合社，吸纳贫困户、种植户和各类新型农业经营主体入社，提高零散农户的组织化程度，发挥资源联合和规模优势，以规模降低成本，帮助农户解决资金困难、技术缺乏、销售渠道不畅通等问题。通过专业合作社的规范运作和带动辐射，吸纳更多的村民通过土地入社、土地托管、帮扶资金入社等灵活多样的形式加入专业社。充分发挥社有资产公司、社有企业、基层社的行业优势，投资创办专业合作社，带领农户实现产业发展上层次、上水平。
（三）实施“村社共建”，加快推进村级综合服务社（站）建设。为适应城乡融合发展的新需要，结合供销行业优势，不断创新村级综合服务社建设新模式。我市 XX 区社通过两年多的探索，以“党建带社建，村社共建”的方式积极组建村级综合服务社，全区 XXX 个行政村实现了全覆盖。服务社开展保险代办、代缴代存、房产中介、农资供应等十大类三十多项便民服务，受到农民社员的欢迎。今年年初成功与高铁物流签约，彻底打通了农村物流“最后一公里”。为推广 XX 经验，我们今年在 XX 县社做好推开工作，在积极协调组织部门赢得支持的前提下，在 XX 县 XX 个乡镇每个乡镇选择条件成熟的 X 个村开展试点，取得经验后再全面推开。
二、紧紧围绕新时代农民的新需求，加快推进农合联组织指导体系建设 我市 XX 县供销社充分发挥“三名”组织管理部门的职能优势，在党委、政府的大力支持下成立了农村合作经济组织联合会，政府牵头成立了领导小组，明确了农合联的职能，举办了本县百名优秀农村合作经济组织管理人员培训班，制定出台了农村合作经济组织考评奖补办法，每年拨付奖补资金 XXX 万元，对发展较快、经济效益好、行业信誉高、带户功能强、扶贫参与度高的给予一定的奖补资金扶持。农合联成立了，平台作用的发挥就显得尤为重要。一是要加快推进组织体系建设。为加强农合联建设，充分发挥农村合作经济组织服务平台的作用，抓好乡（镇）组织体系建设，选择 2—3 个合作经济组织发展比较好的乡镇开展乡级农合联建设试点，取得经验后逐步推开；二是要做好政府转移职能的承接工作。完善农合联的服务功能，充分发挥政府转移职能承接的平台作用，突出抓好农村合作经济组织的规范建设、奖补资金发放、考核评比和新型农民社员的培训工作；三是积极筹备适时组建农村合作经济组织发展基金。为规范农村合作经济组织建设，发展适度规模经营，做大做强特色产业，提供有效地资金扶持。
三、大力发展适度规模经营，加快推进产业融合发展 乡村振兴的核心是产业兴旺，我们充分发挥社有企业、联合社和基层社（专业社）的行业优势，引导农民社员开展适度规模经营，降低生产成本、共享产业发展红利，为建立长效的脱贫增收致富提供产业支撑。一是加快推进产业扶贫。立足区域特色，产业特
色，依托社有企业组建专业社，实现土地集约，连片发展、机械化种植，示范引领农民社员主动融入到农业现代化的生产中来。去年我们在帮扶的 XX 县向阳街道办事处 XX 村开发试种药材，在种肥保供、技术保会、回收保底的零风险扶持下，试种取得了成功，今年投资创办专业社，我们争取到省级服务业扶持资金 XXX 万元，县政府配套资金 XX 万元，购置翻、整、种、播、灌、防、收一条龙大型农机设备 XX 台套，发展规模面积种植 XXX 亩，带动 XX 户农户，有力地支持了规模生产；二是加快推进社有企业产业升级。为了适应现代农业发展的需要，社有企业要在产业链上做文章，在深加工上图发展，围绕特色产业的发展和美丽乡村建设的需要，发展循环农业，围绕提高农产品的附加值做好农产品的深加工，实现生态农业、效益农业的转型升级。我市社有企业 XX 公司围绕产业开发加工蒲公英保健茶，延伸产业链条。XX 农场今年在 11 个乡镇 XX 个村开展测土配方有机施肥，推广面积达到 2 万亩，有效降低了土壤面源污染三是加快推进社有品牌升级。实施品牌兴社兴企战略，充分挖掘品牌农业的市场效应和价值效应。社有企业XX 公司已为加工产品注册了 4 个地产农产品商标，为进入市场、发展电商创造了条件。
做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作实施意见 2021 年，全市农业农村发展保持稳中有进的良好态势，粮食、肉蛋菜等重要农产品有效供给，特色农业产业提质增效，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村建设行动取得新进展，农村改革不断深化，农村居民人均可支配收入持续增加，农民生产生活条件继续改善，农村社会保持安定稳定，一产增加值和农林牧渔业总产值稳居全省前列，为加快建设现代化国际城市奠定了坚实基础。
2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。农业农村工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央及省委、市委经济工作会议、农村工作会议精神，按照省第十一次、市第十二次党代会部署要求，紧扣“一个篇章”总目标、“四个更大”重要要求和四项重点任务，坚持“3820”战略工程思想精髓，全面落实强省会战略，重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全方位推进农业农村高质量发展超越。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，以农业供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和农业农村发展，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，
做大做强特色现代农业，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。确保全市农林牧渔业总产值增长 3.2%、农村居民人均可支配收入增长 8.5%,为加快建设现代化国际城市作出更大贡献。
一、全力保障粮食等重要农产品有效供给 1.确保粮食安全。强化粮食安全党政同责和粮食安全责任制考核，压紧压实属地责任。落实《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施》等扶农稳粮政策，推广超级稻 20 万亩、优质稻20 万亩，确保粮食播种面积稳定在 121 万亩以上，产量稳定在 45万吨以上。提升粮食储备加工能力，完善储粮基础设施，推进城区老粮库迁建和粮食企业改革。落实稻谷最低收购价和储备订单粮食直接补贴政策，健全农民种粮收益保障机制。加强粮食监测预警，拓展粮食产销协作平台功能，保持粮食市场总体平稳。完善粮食安全应急保障体系，增强应对重大突发事件的应急处置能力。全力推进粮食种植、收购、储存、运输、加工环节节粮减损，加大节粮爱粮宣传，引导理性消费。
2 .丰富“菜篮子”产品。压实“菜篮子”市长负责制和县级 抓落实责任。强化生猪产能逆周期调控，统筹做好非洲猪瘟防控,能繁母猪正常保有量保持在 10.8 万头、规模养猪场保持在139 家以上。加快推进琅岐“菜篮子”基地建设。新建设施农业2000 亩以上，扶持蔬菜基地在“春淡”“秋淡”期间种植叶类菜1200 亩以上。大力发展蛋禽产业，重点推进永泰金蛋、梅林蛋鸡
等项目建设，新增设施蛋禽 50 万羽以上。推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”的活禽定点屠宰管理模式，建成供应主城区和高新区的家禽定点屠宰场。深入开展“治违禁、控药残、促提升”三年专项行动，支持建设优质农产品标准化基地，加强农产品质量监测预警，推进食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，确保主要农产品抽检合格率达 97.5%以上。
3 .加快发展现代渔业。统筹布局渔业发展空间，加快东瀚等“海洋牧场”建设。大力发展远洋渔业，培育壮大远洋渔业龙头企业，建设现代化远洋渔业船队，支持远洋渔获上岸，加快推动XX（连江）国家远洋渔业基地建设。实施海上养殖转型升级行动，鼓励发展普通工厂化、全塑胶养殖渔排、深水抗风浪网箱、工程化循环水养殖池塘，下水“百台万吨”深远海智能养殖平台 2 套，力争水产品产量增长 4%。持续开展渔业资源养护，优化海洋捕捞业，开展 10 场以上放流活动。
4 .完善农业防灾减灾体系。加快推动闽江防洪提升工程等一批重大水利项目前期工作，推进“一闸三线”工程、霍口水库工程、“高水高排”工程等重大水利工程建设。治理水土流失面积 10 万亩。扎实抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病强制免疫，防治草地贪夜蛾、红火蚁等病虫害，强化口岸检疫和外来入侵物种防控。加强森林火灾、林业有害生物等监测、预防和管理。推进应急广播体系建设，落实应急救灾物资储备、信息共享和服务联动机制。加强气象灾害、海洋灾害监测预警能力建设，完善以气象灾害为先导的部门应急联动机制和社会响应机制。
二、强化现代农业基础支撑 1 .落实最严格的耕地保护措施。实行耕地保护党政同责，严守耕地红线。严格落实耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。新发展林果业要引导上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。落实耕地占补平衡政策，建立补充耕地全程监管机制，确保补充可长期稳定利用的耕地，做到补充耕地产能与所占耕地相当。开展全国第三次土壤普查。加大耕地执法监督力度，持续开展耕地抛荒摞荒治理，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保长期稳定利用的耕地不减少。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。
2 .提升农业基础设施和科技装备水平。
建设高标准农田 4 万亩，推广应用“数字农田”管理模式,开展农田设施灾损保险试点。完成闽清岭里中型灌区节水配套项目建设，增强灌区灌溉供水保障能力。鼓励研发推广适合丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械。大力发展数字农业,推进我市数字农业农村平台（二期）建设，重点建设 10 个以上现代农业智慧园、省市农业物联网应用项目。完成连江县黄岐国家中心渔港“智慧渔港新基建试点项目”建设，实施福清、连江人工鱼礁项目建设。
3 .实施种业振兴行动。开展种质资源普查，加大对橄榄、福橘、茉莉花和福清山羊、长乐灰鹅、闽清毛脚鸡、福建黄兔等重要农业种质资源保护和利用力度。大力示范推广青梗菜、秀珍菇、绣球菌等特色品种，实现良种覆盖率达 98%以上。开展特色品种育种攻关创新，支持连江官坞绿鲍、XX 金鱼等新品种保种与优质种苗规模化繁育。推进畜禽供种场升级改造，提升 2 个国家级生猪核心育种场良种供应能力。加快 XX 市种子产业园建设，培育种业创新领军企业 2 家，在琅岐、福清等农产品主产区建立农作物品种试验鉴定展示评价点。强化品种管理和种业市场监管，净化种业市场环境。
三、坚决守住不发生规模性返贫底线 1 .建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测帮扶机制，发挥“一键报贫”等平台作用，采取农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪回访相结合办法，及时将易致贫返贫人口和突发严重困难的农户纳入监测帮扶范围，并采取有效措施防止致贫返贫。巩固“三保障”和饮水安全成果。建立完善社会救助监测预警机制，畅通急难事项及时发现、及时报告、及时受理渠道，将走访、发现需要救助的困难群众列为村组织重要工作内容。
2 .接续推进脱贫地区乡村振兴。梳理确定一批以脱贫村为主
的乡村振兴重点帮扶村，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持脱贫地区因地制宜发展特色现代农业，建立健全新型农业经营主体与脱贫人口的产业利益联结机制。发挥消费帮扶、以工代赈等政策作用，帮助脱贫劳动力和监测帮扶对象就业增收。多渠道开发各类型乡村公益性岗位，广泛吸纳安置我市脱贫人口和监测帮扶对象就业。开展“雨露计划”培训，对接受中、高等职业教育的脱贫户家庭子女予以助学补助。支持脱贫地区不断完善基础设施和基本公共服务，提升为民服务水平。
3 .完善农村低收入人口常态化帮扶机制。对农村低保对象、农村...
篇五：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
止高致病性禽流感等通过市场环节传播，保障广大群众的肉食安全和身体健康， 广西壮族自治区人民政府于 2007 年下发通知，要求全区各地规范市场活禽经营行为，加强活禽宰杀管理， 并在南宁、 柳州、 桂林、 北海等城市推行 “禽类定点屠宰， 白条禽上市” 制度。本文就柳州市推行该制度所面临的问题进行简要分析，并提出一些建议。1 基本情况柳州市处于广西中部， 2008 年末全市人口 364万人， 其中市区人口约 110 万人。位于柳邕路五里卡的柳邕农副产品批发市场每年活禽交易量达2000 万羽以上，成为桂中地区主要的家禽集散地。2007 年 12 月 29 日， 经柳州市政府批准， 设立柳邕农副产品批发市场小家禽定点屠宰点，在市区推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。屠宰点占地面积 2500 平方米， 设计年宰杀能力约 550 万只， 日屠宰活鸡 15000 羽。由屠宰间、 恒温中转车间和污水处理系统等组成， 生产流程实行全程封闭作业。屠宰车间实行机械化生产，安装有宰杀悬挂输送线、开膛净膛悬挂输送线、 蜡拔毛悬挂输送线等设施。2 工作流程2.1 活禽检疫由动物卫生监督机构的检疫员对进厂的活鸡进行检疫， 合格的方可以入厂宰杀。2.2 宰后检疫将检疫合格的活鸡倒挂在生产线上，经过麻电、 宰杀， 进行自动烫毛机脱毛后， 再输送给工人在净毛池内手工脱毛，脱好毛的鸡进入检疫检验线， 屠宰车间的工作人员对其进行初检， 检验合格后，交由市动物卫生监督所的检疫员进行复检。宰杀和检疫环节为家禽屠宰的关键，目前我市给禽类褪毛用的是符合国家卫生标准的食用蜡， 可确保产品的质量；过严格检疫关， 检疫员对活禽宰杀的整个过程进行监控， 检疫合格后出具合格证明， 并给 “白条禽”加盖合格印章， 一旦发现 “问题禽” ， 严格按规定进行无害化处理。2.3 包装、 出厂宰杀完毕， 逐只包装， 每一只合格 “白条禽” 的胴体上都盖上两个红色的检疫合格验讫印章， 并加贴有标明该只 “白条禽” 净重和生产日期等信息的《白条禽产品合格证》 。白条禽由专用车运输出厂。“白条禽” 上市前必须3 存在的问题3.1 屠宰量小， 企业运转不正常“白条禽” 何以举步维艰？——柳州市推行 “家禽定点屠宰白条禽上市” 制度面临的问题和建议梁朝培1覃琳2（1、 广西柳州市水产畜牧兽医局， 广西柳州 545001；2、 广西柳州市鱼峰区水产畜牧兽医局， 广西柳州 545005）编后语：柳州市的 “禽类定点屠宰、 白条禽上市” 制度没有问题， 在年活禽交易量达 2000 万羽以上的批发市场建小家禽定点屠宰点对于屠宰企业来说更是近水楼台。守着诺大个市场还要亏损就该检讨自己。
老百姓 “现买现杀” 图的是放心！
把屠宰流水线车间的墙改成通透的玻璃如何？ 这个玻璃墙最好是进出家禽交易厅的通道， 让所有的消费者看着活禽进去， “白条禽” 从另一端出来，还会有人觉得白条禽不够新鲜吗？2009 年 7 月 China Animal Health 中国动物保健113万方数据
柳邕农副产品批发市场小家禽定点屠宰点自投产以来， 进入车间的活鸡数量少， 平均日宰杀量远远达不到设计宰杀能力的三分之一， 淡季时日宰杀量不到 1000 只鸡。
企业不能满负荷运转， 处于亏损状态， 处境艰难。3.2 受消费习惯影响，“现买现杀” 成为主流长期以来，柳州市民习惯于购买新鲜的肉品，对冷鲜肉的消费量小，逢年过节习惯杀鸡宰鸭， 平时到农贸市场购买鸡、 鸭之类的， 也习惯 “现买现杀” ，以图新鲜。尤其是加工柳州人喜欢吃的“白切鸡” 、“白切鸭” ， 非得买活鸡活鸭不可。因此，“现买现杀”成为市民的主流消费习惯，条禽”成为并非所有的人都喜爱和容易接受的产品。3.3 宣传不到位， 群众对白条禽认可程度低尽管目前我市宰杀加工的白条禽所用的活鸡为优质品种，与农贸市场销售的活鸡品种大同小异， 宰杀过程中严格把关， 确保产品的质量， 但是由于宣传不够到位， 人们对白条禽知之不多， 加上一部分人先入为主， 一听说是 “白条禽” ， 容易与 “问题禽肉” 混同起来。因此， 目前这些 “白条禽” 主要销往市内超市、 学校食堂、 宾馆酒店等场所， 在农贸市场设置摊点销售， 销量往往不尽如人意。3.4超市不发达， 白条禽生存的空间有限现阶段柳州市的超市数量有限， 布局与市民的客观需要有差距， 而农贸市场数量多、 分布广， 成为人们购物的主要场所。
这样一来， 条件比较好、 具备白条禽等产品储藏和运输条件的超市与条件相对简陋的农贸市场， 形成不对等关系， 在一定程度上限制了白条禽的生存和发展空间。3.5 部门之间协调不够，推行白条禽上市制度难度大实行家禽定点屠宰、白条禽上市制度涉及商务、 畜牧、 工商、 卫生等部门， 由于法律法规分散， 部门管理权限各异， 部门之间思想不够统一， 协调不够到位，整体推进白条禽上市制度的工作进展缓慢。
目前还没有形成上下统一、 全市一盘棋的氛围，相关的管理办法迟迟未能出台，实行家禽定点屠宰、 白条禽上市制度难度大。“白4 建议4.1 疏堵结合， 规范管理严格按照国务院 《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 （国办发 〔2006〕 89 号）
精神， 规范管理农副产品批发市场。一是建立活禽批发交易市场定期休市制度， 配备与规模相适应的消毒、 通风和无害化处理等设施设备。二是将柳邕农副产品批发市场附近的经营家禽屠宰的门面疏散搬迁到其他市场， 杜绝散、 乱、 差的现象。三是加强和完善其他农贸市场活禽屠宰服务点建设，凡不具备条件的， 责令其暂停经营， 限期整改， 整改后仍不符合要求的， 予以关闭。四是加强柳邕农副产品批发市场小家禽定点屠宰点自身建设， 以产品质量和服务质量取胜。4.2 点面兼顾， 完善网络一是在城市建设中，注重超市的科学规划和合理布局， 逐步实现购物超市化。
二是加快实施我市农贸市场的改造和升级项目，完善其服务功能。改造和升级后的市场活禽宰杀区域布局、 设施等要符合动物防疫、 卫生等相关要求，并与销售区域相对分开， 对排泄物、 污物等进行无害化处理。活禽销售人员和宰杀人员要有明显的区分标志， 不得相互交叉。
三是加强物流管理。4.3 部门协作， 共同推进强化部门职责。商务部门加强市场网点建设；农牧部门在推行禽类标识制度时， 对出栏及运离市场的活禽严格检疫， 出具检疫合格证明前要认真查验有关档案，保证上市活禽及禽类产品的卫生安全，严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市销售；工商部门加强市场监管，对活禽经营市场主办方和经营者的经营行为实施日常监督管理， 规范市场交易， 查处违法经营活禽及禽类产品行为；城管部门负责加强巡查， 严禁在城区市场外经营活禽， 督促市场主办方、 经营者严格执行索证索票制度， 对进入经营市场的活禽及其产品要查验检疫证明， 实行溯源管理。4.4 加强宣传， 形成氛围应当大张旗鼓地开展舆论宣传，广泛利用广播、 电视、 报纸、 宣传标语等形式， 积极宣传动员， 使社会公众充分认识 “禽类定点屠宰， 白条禽上市” 制度， 形成政府大力引导、 群众接受并乐于参与的良好氛围。姻绿色养殖万方数据
篇六：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
检疫工作总结 加强了检疫监管，重点抓好了制度建设，逐步推行禽类免疫标识制度、定点屠宰制度、经营市场定期休市制度、活禽抗体定期监测制度、市场高暴露从业人员医学监测制度、养殖大户定期消毒制度、无害化处理制度、市场内部管理制度、禽类及禽类产品安全信息公示投诉受理制度、经营管理自律制度、活禽经营市场休市消毒制度、监督检疫制度、质量安全承诺制度等，来进 一 一步加强市场管理的规范 化 化、标准化。下面是屠宰 检 检疫工作总结，欢迎阅读 。。
屠宰检疫工作总结
食品安全问 题 题日益成为全社会关注的 焦 焦点，生猪屠宰检疫是猪 肉 肉进入餐桌的最后一道“ 关 关卡”，他关系着“放心 肉 肉”，关系着老百姓的身 体 体健康。20PC年房县 生 生猪定点屠宰检疫紧扣“ 安 安全和责任”，严格按照 检 检疫操作规程，认真履职 ， ，做好驻场检疫工作。第 一 一季度共检疫生猪万头， 回 回收检疫证明6876份 ( (10316头)，免疫 标 标识10056份，持证 、 、挂标率分别为 100% 和 和 97%;出具产品合格 证 证并加盖检疫验讫标志万 头 头(份)，检疫出证率达 到 到 100% ;检出病害 动动物 206 头(只)，动 物 物产品 2050 公斤，全 部 部进行了无害化处理。
一、督促定点屠宰场落实 动 动物防疫管理制度，切实 履 履行屠宰企业是屠宰环节 产 产品质量安全第一责任人 责 责任。建立健全生猪进厂 屠 屠宰登记、肉品检验、“ 瘦 瘦肉精”自检、病死畜禽 无 无
害化处理等制度。加强 屠 屠宰厂防疫条件管理，督 促 促厂方投入10 余万元将 检 检疫室、屠宰车间、进猪 通 通道、卫生间等进行整修 ， ，进一步改善了屠宰厂脏 、 、乱、差的卫生环境。督 促 促屠宰厂派专人负责收集 、 、存贮有害动物及其产品 ， ，屠宰厂持驻场官方兽医 出 出具的《无害化处理通知 单 单》，并在官方兽医监督 下 下按相关规定进行无害化 处 处理，严禁屠宰场屠宰病 死 死或死因不明的畜禽;严 防 防未经检疫或检疫不合格 、 、未经肉品品质检验或检 验 验不合格肉品流入市场; 严 严格按照“瘦肉精”抽检 比 比例进行自检，引导屠宰 企 企业建立健全《肉品品质 检 检测制度》、《不合格肉 品 品召回制度》、《无害化 处 处理制度》、《消毒制度 》 》等，进一步完善屠宰企 业 业生产质量管理制度。
二、规范动物屠宰检疫 行 行为。(一)、完善各项 检 检疫工作制度并上墙。按 照 照检疫规程科学、合理设 置 置检疫岗位，加派驻场官 方 方兽医 1 人，整修休息室 1 1 间，实行 24 小时值班 制 制度，加强检查督导频次 。
。严明上下班纪律，实行 指 指纹机签到，认真履责， 坚 坚决落实农业部的“六条 禁 禁令”。(二)、严格按 照 照有关屠宰检疫规程实施 检 检疫。按照农业部出台的 有 有关生猪屠宰检疫规程和 有 有关法律法规的要求做好 屠 屠宰检疫工作，按照规程 规 规定进行采样和检验检测 ， ，切实把好入场查验关、 检 检疫申报关、待宰检查关 、 、同步检疫关、检疫出证 关 关和无害化处理监督关， 工 工作中坚决做到“五要” ：
：工作要留痕、监管要具 体 体、
程序要规范、职责要 清 清楚、风险要评估。严格 落 落实“六个务必” ：工作 务 务必认真、工作务必彻底 、 、任务务必清楚、签证务 必 必详实、检测务必到位。
三、加强理论和法律 法 法规的培训学习。一是提 高 高政治素质，规范检疫监 督 督执法人员的思想和行为 ， ，树立责任意识;二是提 高 高执法水平，学好法，用 好 好法，切实做到“有法可 依 依、有法必依、执法必严 、 、违法必究”，保证执法 到 到位;三是提高专业技术 技 技能。采取理论与实际操 作 作相结合的办法，重点对 检检疫证明填写规范、检疫 工 工作程序、检疫合格证明 出 出具条件、检疫处理要求 。
。能够快速、有效的处理 工 工作中出现的各种问题。
屠宰检疫工作总结
按照《畜禽屠 宰 宰管理条例》和自治区畜 禽 禽屠宰管理为进一步贯彻 落 落实自治区禽流感等重大 动 动物疫病防控电视电话会 议 议精神，确保人体健康和 公 公共卫生安全。根据政办 发 发明电[20PC]25 号 号《关于对重点区域开展 检检疫监督检查的紧急通知 》 》的文件精神，现就县重 点 点区域开展检疫监督检查 情 情况汇报如下：
一、 领 领导重视，组织得力。
为抓好活禽经营市场整顿 、 、监管工作，县专门召开 3 3 次工作会议专门研究部 署 署活禽经营市场整顿、监 管 管工作。进一步统一了思 想 想，提高认识，形成各部 门 门、各乡镇高度重视活禽 经 经营市场环节禽流感防控 工 工作，增强做好活禽经营 市 市场整
顿、监管工作的责 任 任感和紧迫感。同时，根 据 据文件要求，制定并下发 民 民动防[20PC]1 号 《 《关于整顿和规范活禽经 营 营市场秩序加强高致病性 禽 禽流感防控工作的通知》 。
。
二、加强学习，提 高 高认识。
我县认真组 织 织有关部门和单位，学习 领 领会政办发[20PC] 2 204 号《转发国务院办 公 公厅关于整顿和规范活禽 经 经营市场秩序加强高致病 性 性禽流感防控工作意见的 通 通知》和国办发[20P C C]89 号《国务院办公 厅 厅关于整顿和规范活禽市 场 场秩序加强高致病性禽流 感 感防控工作的意见》及农 医 医发[20PC]11号 《 《关于印发《活禽经营市 场 场高致病性禽流感防控管 理 理办法》的通知》的文件 精 精神，通过学习进一步统 一 一思想，提高认识，增强 做 做好活禽经营市场整顿、 监 监管工作的责任感和紧迫 感 感。根据我县实际制定了 《 《县活禽经营市场整顿、 监 监管工作实施方案》。
三、开展工作情况。
1、加强管理，积极开 展 展摸底调查工作。
在 全 全县范围内，重点展开了 禽 禽类养殖大户的排查，进 一 一步了底数摸清，做到心 中 中有数，严格登记造册。
畜 畜牧局认真组织有关人员 开 开展了禽类养殖大户的排 查 查，共检查养鸡大户6 家 。
。
2、提高监督意识 ， ，加强禽类经营者管理。
在全县范围内，我县 开 开展针对禽类经营者的管 理 理，进一步进行了监督检 查 查，加强了市场内的监督 ， ，并严禁市场外的经营销 售 售。执法人员实行持证上 岗 岗，无滥出证、出假证情 况 况，共检查活禽市场经营 点 点 4 家。经过自查县礼拜 天 天消费家禽200-30 0 0 只左右，其他时间为 6 0 0-80 多只;家畜礼拜 天 天200-300 只左右 。
。
3、加强市场监管 力 力度，清理整顿市场。
为让消费者，吃上“放心 肉 肉” ，放心消费。主要采 取 取加大市场的监管，清理 整 整顿市场，主要对餐饮业 、 、烤肉点、活禽交易环节 等 等重点部位，进行定期不 定 定期地监督检查。共检查 餐 餐饮业 12 家、烤肉点 8 个 个、肉品市场 17 个。根 据 据 20PC 年 2月 4 号县 长 长办公会议确定，现在的 屠 屠宰场迁出人口密集区， 地地点定在县奶牛场，离人 口 口密集区 3 公里，主要是 牛 牛、羊、家禽的屠宰。
4、规范市场活禽宰杀行 为 为，逐步推行定点屠宰。
为规范市场管理，加 强 强活禽的宰杀点消毒、通 风 风和无害化处理，积极推 行 行“活禽的定点屠宰、白 条 条禽上市”制度。来加强 质 质量和卫生监管，确保禽 肉 肉鲜、安全。共检查屠宰 点 点 2次 2 个点。家禽佩带 标 标识上，正在着手筹备阶 段 段。牲畜的标识，管理上 较 较好，屠宰回收率在 80 % %左右。
5、加强水 禽 禽检测，提高预防能力。
为加强水禽的监督管 理 理，主要采取对水库、渔 湖 湖、草湖等重点部位的监 控 控。实行零报告和日报告 制 制度。由于措施制度到位 ， ，目前没有疫情发生。
6、抓好制度建设，推 行 行规范化管理。
加强 了 了检疫监管，重点抓好了 制 制度建设，逐步推行禽类 免免疫标识制度、定点屠宰 制 制度、经营市场定期休市 制 制度、活禽抗体定期监测 制 制度、市场高暴露从业人 员 员医学监测制度、养殖大 户 户定期消毒制度、无害化 处 处理制度、市场内部管理 制 制度、禽类及禽类产品安 全 全信息公示投诉受理制度 、 、经营管理自律制度、活 禽 禽经营市场休市消毒制度 、 、监督检疫制度、质量安 全 全承诺制度等，来进一步 加 加强市场管理的规范化、 标 标准化。
7、消毒检 查 查站执法情况。
一是 动 动物检疫消毒检查站，严 格 格 24 小时值班制度，按 照 照消毒检查工作的规定进 行 行执法;二是抓好了消毒 站 站制度建设，明确职责任 务 务;三是查证验物，秉公 执 执法，截止到目前，共检 查查拉运牲畜车辆 11 辆， 牲 牲畜 754 头(只)。没 有 有出现违法拉运牲畜的现 象 象，严防了和田地区的“ 东 东大门”;四是规范技术 服 服务，认真消毒，无违规 出 出证、乱收费、乱罚款现 象 象发生。
8、畜禽免 疫 疫情况。
一是年初到 现 现在，按照上级部门的安 排 排，全县开展了三
次大普 查 查工作，县没有发生禽流 感 感和口蹄疫。二是 2 月 1 日 日到现在，全县 20PC 年 年上半年计划免疫家禽 7 5 5462 只，实际完成 5 4 4905 只，完成计划的 7 73%。此项免疫工作计 划 划在 2月 15 前全部完成 。
。三是在活畜禽交易市场 和 和重点养殖区域，对易感 畜 畜禽采集适量血清，进行 了 了免疫抗体抽监，共抽检 只 只，并做好了血清抽检的 登 登记管理工作。
四、 存 存在问题：
1、上级 部 部门文件下发晚，我县开 展 展工作相对较慢。
2 、 、家禽屠宰点，迁出人口 密 密集区资金没有落实。
3、现在的家禽屠宰点 条 条件差，卫生和管理上不 规 规范。
4、家禽农贸 市 市场不规范，没有按照文 件 件要求及时落实。
5 、 、家禽标识，正在计划阶 段 段，没有开始实行。
篇七：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
检疫工作总结 食品安全问题日益成为全社会关注的焦点，生猪屠宰检疫是猪肉进入餐桌的最后一道“关卡”，他关系着“放心肉”，关系着老百姓的身体健康。20PC 年房县生猪定点屠宰检疫紧扣“安全和责任”，严格按照检疫操作规程，认真履职，做好驻场检疫工作。第一季度共检疫生猪 1.03 万头，回收检疫证明 6876 份(10316 头)，免疫标识10056 份，持证、挂标率分别为 100%和 97%;出具产品合格证并加盖检疫验讫标志 1.03 万头(份)，检疫出证率达到 100% ;检出病害动物206 头(只)，动物产品 2050 公斤，全部进行了无害化处理。一、督促定点屠宰场落实动物防疫管理制度，切实履行屠宰企业是屠宰环节产品质量安全第一责任人责任。建立健全生猪进厂屠宰登记、肉品检验、“瘦肉精”自检、病死畜禽无害化处理等制度。加强屠宰厂防疫条件管理，督促厂方投入 10 余万元将检疫室、屠宰车间、进猪通道、卫生间等进行整修，进一步改善了屠宰厂脏、乱、差的卫生环境。督促屠宰厂派专人负责收集、存贮有害动物及其产品，屠宰厂持驻场官方兽医出具的《无害化处理通知单》，并在官方兽医监督下按相关规定进行无害化处理，严禁屠宰场屠宰病死或死因不明的畜禽;严防未经检疫或检疫不合格、未经肉品品质检验或检验不合格肉品流入市场;严格按照“瘦肉精”抽检比例进行自检，引导屠宰企业建立健全《肉品品质检测制度》、《不合格肉品召回制度》、《无害
化处理制度》、《消毒制度》等，进一步完善屠宰企业生产质量管理制度。
二、规范动物屠宰检疫行为。(一)、完善各项检疫工作制度并上墙。按照检疫规程科学、合理设置检疫岗位，加派驻场官方兽医 1 人，整修休息室 1 间，实行 24 小时值班制度，加强检查督导频次。严明上下班纪律，实行指纹机签到，认真履责，坚决落实农业部的“六条禁令”。(二)、严格按照有关屠宰检疫规程实施检疫。按照农业部出台的有关生猪屠宰检疫规程和有关法律法规的要求做好屠宰检疫工作，按照规程规定进行采样和检验检测，切实把好入场查验关、检疫申报关、待宰检查关、同步检疫关、检疫出证关和无害化处理监督关，工作中坚决做到“五要”：工作要留痕、监管要具体、程序要规范、职责要清楚、风险要评估。严格落实“六个务必”：工作务必认真、工作务必彻底、任务务必清楚、签证务必详实、检测务必到位。
三、加强理论和法律法规的培训学习。一是提高政治素质，规范检疫监督执法人员的思想和行为，树立责任意识;二是提高执法水平，学好法，用好法，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，保证执法到位;三是提高专业技术技能。采取理论与实际操作相结合的办法，重点对检疫证明填写规范、检疫工作程序、检疫合格证明出具条件、检疫处理要求。能够快速、有效的处理工作中出现的各种问题。
屠宰检疫工作总结
按照《畜禽屠宰管理条例》和自治区畜禽屠宰管理为进一步贯彻落实自治区禽流感等重大动物疫病防控电视电话会议精神，确保人体健康和公共卫生安全。根据政办发明电[20PC]25 号《关于对重点区域开展检疫监督检查的紧急通知》的文件精神，现就县重点区域开展检疫监督检查情况汇报如下：
一、领导重视，组织得力。
为抓好活禽经营市场整顿、监管工作，县专门召开 3 次工作会议专门研究部署活禽经营市场整顿、监管工作。进一步统一了思想，提高认识，形成各部门、各乡镇高度重视活禽经营市场环节禽流感防控工作，增强做好活禽经营市场整顿、监管工作的责任感和紧迫感。同时，根据文件要求，制定并下发民动防[20PC]1 号《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的通知》。
二、加强学习，提高认识。
我县认真组织有关部门和单位，学习领会政办发[20PC]204 号《转发国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作意见的通知》和国办发[20PC]89 号《国务院办公厅关于整顿和规范活禽市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》及农医发[20PC]11 号《关于印发《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》的通知》的文件精神，通过学习进一步统一思想，提高认识，增强做好活禽经营市场整顿、监管工作的责任感和紧迫感。根据我县实际制定了《县活禽经营市场整顿、监管工作实施方案》。
三、开展工作情况。
1、加强管理，积极开展摸底调查工作。
在全县范围内，重点展开了禽类养殖大户的排查，进一步了底数摸清，做到心中有数，严格登记造册。畜牧局认真组织有关人员开展了禽类养殖大户的排查，共检查养鸡大户 6 家。
2、提高监督意识，加强禽类经营者管理。
在全县范围内，我县开展针对禽类经营者的管理，进一步进行了监督检查，加强了市场内的监督，并严禁市场外的经营销售。执法人员实行持证上岗，无滥出证、出假证情况，共检查活禽市场经营点 4家。经过自查县礼拜天消费家禽 200-300 只左右，其他时间为 60-80多只;家畜礼拜天 200-300 只左右。
3、加强市场监管力度，清理整顿市场。
为让消费者，吃上“放心肉”，放心消费。主要采取加大市场的监管，清理整顿市场，主要对餐饮业、烤肉点、活禽交易环节等重点部位，进行定期不定期地监督检查。共检查餐饮业 12 家、烤肉点 8个、肉品市场 17 个。根据 20PC 年 2 月 4 号县长办公会议确定，现在的屠宰场迁出人口密集区，地点定在县奶牛场，离人口密集区 3 公里，主要是牛、羊、家禽的屠宰。
4、规范市场活禽宰杀行为，逐步推行定点屠宰。
为规范市场管理，加强活禽的宰杀点消毒、通风和无害化处理，积极推行“活禽的定点屠宰、白条禽上市”制度。来加强质量和卫生
监管，确保禽肉鲜、安全。共检查屠宰点 2 次 2 个点。家禽佩带标识上，正在着手筹备阶段。牲畜的标识，管理上较好，屠宰回收率在80%左右。
5、加强水禽检测，提高预防能力。
为加强水禽的监督管理，主要采取对水库、渔湖、草湖等重点部位的监控。实行零报告和日报告制度。由于措施制度到位，目前没有疫情发生。
6、抓好制度建设，推行规范化管理。
加强了检疫监管，重点抓好了制度建设，逐步推行禽类免疫标识制度、定点屠宰制度、经营市场定期休市制度、活禽抗体定期监测制度、市场高暴露从业人员医学监测制度、养殖大户定期消毒制度、无害化处理制度、市场内部管理制度、禽类及禽类产品安全信息公示投诉受理制度、经营管理自律制度、活禽经营市场休市消毒制度、监督检疫制度、质量安全承诺制度等，来进一步加强市场管理的规范化、标准化。
7、消毒检查站执法情况。
一是动物检疫消毒检查站，严格 24 小时值班制度，按照消毒检查工作的规定进行执法;二是抓好了消毒站制度建设，明确职责任务;三是查证验物，秉公执法，截止到目前，共检查拉运牲畜车辆 11 辆，牲畜 754 头(只)。没有出现违法拉运牲畜的现象，严防了和田地区的
“东大门”;四是规范技术服务，认真消毒，无违规出证、乱收费、乱罚款现象发生。
8、畜禽免疫情况。
一是年初到现在，按照上级部门的安排，全县开展了三次大普查工作，县没有发生禽流感和口蹄疫。二是 2 月 1 日到现在，全县 20PC年上半年计划免疫家禽 75462 只，实际完成 54905 只，完成计划的73%。此项免疫工作计划在 2 月 15 前全部完成。三是在活畜禽交易市场和重点养殖区域，对易感畜禽采集适量血清，进行了免疫抗体抽监，共抽检只，并做好了血清抽检的登记管理工作。
四、存在问题：
1、上级部门文件下发晚，我县开展工作相对较慢。
2、家禽屠宰点，迁出人口密集区资金没有落实。
3、现在的家禽屠宰点条件差，卫生和管理上不规范。
4、家禽农贸市场不规范，没有按照文件要求及时落实。
5、家禽标识，正在计划阶段，没有开始实行。
篇八：规范全县活禽定点屠宰和销售的大会发言材料
海畜牧兽医通讯》 ２０ ０ ８ 年第６ 期・９ ５・青海省大通县畜禽屠宰市场的现状、 存在问题与对策（ 青海省大通县青山乡人民政府８ １０ １０ ０ ）李智呈大通县畜禽定点屠宰工作起始于１９ ９ ８ 年， 至今已走过了１０ 年的历程， 经过了原始屠宰、 松散集中屠宰和依法定点屠宰三个阶段， 已取得了较好的成绩， 但依然存在着很多的不足之处。笔者根据在大通县动物检疫站社会实践活动中了解到实际情况， 就大通县畜禽屠宰市场谈一点个人的看法。１现状大通县现有定点生猪屠宰场（ 点）２个， 牛羊集中屠宰场１个， 禽类定点屠宰场１个。
其中１个生猪屠宰场（ 张氏集团）基础设施包括宰前检疫、 宰后检疫、 检出病害肉类及其产品无害化处理、 屠宰过程排泄废弃物、 污水、 污物、 粪便处理等基本符合动物防疫检疫和食品卫生要求； 检疫操作严格按国家标准、 行业标准和地方标准实施， 做到了分段位、 按部位、 程序化、 流水检疫作业。
牛羊屠宰场基础设施由于多方面的原因， 从一开始建设就没有按动物防疫主管部门的要求实施， 屠宰工艺落后。
屠宰卫生状况差． 基础设施不符合动物防疫条件要求， 各项检疫措施不能到位实施。
禽类定点屠宰处于半瘫痪状态， 各个农贸市场“现宰现卖” 现象十分严重，按标准要求建设的屠宰场难以启动生产。
生猪日均屠宰量为２０ ０ 头， 牛日均屠宰量为ｌ ０ ０ ０ 多头， 羊日均屠宰量为２ ０ ０ ０ 多头． 家禽日均屠宰量１０ ０ 多羽。
屠宰生猪主要来自甘肃、 宁夏、 四川， 大通地区生猪仅占１４ ％。
牛羊主要来自甘肃、 宁夏， 本省牛羊占６ ０ ％。
禽类８ ０ ％来自宁夏、 甘肃、 陕西、 河南等地， 本地家禽仅占２０ ％。 ２屠宰市场存在问题２． １基础设施条件不符合动物防疫检疫要求。
大通县牛羊定点屠宰工作起步较晚， 由于认识不统一等原因， 现在的城关牛羊屠宰场只是划出一片厂区， 修建几个牛羊圈、 屠宰车间， 将零散的屠宰户集中到厂区内， 一户一间， 各自为阵。场内人员混杂． 屠宰工作原始， 上下水设施无害化处理设施基本为零， 屠宰车间更是污水、 污物遍地， 蝇虫肆虐， 卫生条件极差。
禽类屠宰在市场、 路边就地宰杀， 边宰边卖， 羽毛、内脏乱扔， 血水及污水遍地横流． 整个屠宰地方臭气熏天， 卫生状况极差， 环境污染非常严重。
全县１６ 个农贸市场中共有２２户经营户在市场现宰现卖禽类， 日屠宰量０ ． １万～０ ． ５万羽。２． ２牛羊屠宰场业主管理水平低下， 屠宰秩序混乱。
业者只重视经济效益， 不重视肉品卫生和肉品质量， 管理上仅仅是出租屠宰圈收取租金． 至于承租人怎样屠宰、 屠宰什么都没有管理， 形成的现象就是集中的私屠乱宰。
政府管理部门难以涉足， 尤其动检部门的工作更是难上加难。
拒绝检疫、逃避检疫、 阻扰检疫、 围攻谩骂， 甚至殴打检疫人员的现象时有发生。２． ３定点没有按统一标准要求， 定点屠宰很难落实。
大通县的牛羊定点屠宰工作， 由于决策者的认识问题， 加上历史原因， 现成的两处生猪和禽类屠宰场的定点在西宁市落实定点指标时要求高、 投资大、 具有一定规模， 而邻近各县建立的屠宰场却规模小、 标准低、 投资小， 其定点标准不统一， 相比之下， 大通县生猪、 禽类的个数屠宰成本比邻近县屠宰成本大． 许多生猪、 禽类屠宰于各方面条件低下， 屠宰工艺落后的屠宰场， 具有规模性的高规格屠宰场也就难以启动和生存。对策３． １加强宣传， 使相对管理人增强法律意识， 采取多种途径和方法加强《中华人民共和国动物防疫法》 宣传力度． 面向３领导、 面向社会、 面向有关部门、 面向管理相对人积极宣传，不断提高全社会对《动物防疫法》 的认识水平和支持力度， 使得经营者守法不违法， 提高管理相对人的法律意识。３． ２进一步理顺各部门之间的关系， 相关部门要严格依法办事， 抛开部门利益， 从大局出发， 统一思想， 提高认识， 搞好各部门之间的协调统一， 把管理工作落到实处。３． ３严格依法管理． 严格按照《中华人民共和国动物防疫法》 、 《动物防疫条件审核管理办法》 、 《动物检疫管理办法》 、‘青海省实施（ 动物防疫法）办法》 、 《西宁市屠宰场管理规范》有关规定， 认真开展牛羊屠宰场动物防疫条件审查验收工作， 不符合条件的视具体情况予以处理， 切实加大检疫管理力度。３． ４“外树形象， 内强素质” 提高管理队伍的整体素质。
一是提高政治素质， 牢固树立服务意识。
二是提高法律意识，学好法， 用好法。
三是加强装备， 尽快引进与工作相适应的快速、 准确、 安全、 有效的检疫检验仪器和设备， 检疫检验方法和手段。
四是提高整体技术素质， 熟练掌握检疫、 监督技术， 熟悉掌握标准， 不断更新知识， 提高业务水平， 做一个适应新形势的管理人才。４ 建议４ ． １政府重视， 领导支持。
让全县人民吃上“放心肉” 是各级政府不可推卸的职责， 也是实践“三个代表” 重要思想的具体体现， 因此， 各级政府把做好畜禽定点屠宰检疫工作与“菜篮子工程” 工作一起抓， 认真协调检疫部门与工商、 卫生、 环保等其他部门之间的关系， 动物检疫、 防疫监督部门应树立全局观念、 强化防疫意识， 把畜禽定点屠宰集中检疫作为自己工作的主要内容， 形成合力， 确保检疫工作有效实施。４ ． ２宣传动物防疫法律、 法规， 规范动物防疫行为。
通过电视、 报刊等新闻媒介， 向广大人民群众宣传＜ 中华人民共和国动物防疫法》 ， 参照外地的做法， 政府尽快出台相关的条例及相关管理办法， 依法实施畜禽定点屠宰、 集中检疫， 取缔农贸市场“现宰现卖活鸡” 的私屠现象， 营造一个良好的社会环境和消费氛围。４ ． ３加强畜禽定点屠宰场的检疫工作。
驻场检疫人员把好畜禽进场关， 做好宰前检疫， 首先向货主索取检疫证明， 检查证物是否相符， 检疫证明是否有效。
经群体检查和个体检查后， 方可准予畜禽进入屠宰检疫环节， 有条件的进行同步检疫， 对检疫合格的在胸部或颈部佩戴检疫合格标识牌， 出具产品检疫合格证明， 并做好检疫值班日志， 检出的病害禽按Ｇ Ｂ ｌ６ ５４ ８ —１９ ９ ６ 要求做好无害化处理， 严格消毒。４ ． ４建立活禽专批市场， 防治传染病的发生。
在全县建立１～２处活禽批发交易市场， 专门从事活禽的批发交易， 以便取缔各农贸市场内活禽经营摊位点， 对交易市场、 进出车辆进行消毒， 严格的消毒措施是防治传染病的重要途径。４ ． ５加大对定点畜禽屠宰场、 活畜活禽交易市场的监督力度。
由于加工病死畜禽成本小、 利润大， 使不少不法商贩铤而走险， 到定点屠宰场、 批发交易市场收购死禽进行加工， 所以， 我们要求每位检疫员树立良好职业道德， 爱岗敬业精神，做到在屠宰场、 批发交易市场不停地巡查， 一旦发现病死畜禽， 立即集中作无害化处理， 坚决不让一只病死畜禽流人消费市场， 同时加大查处力度， 对收购加工病死畜禽的不法商贩坚决予以处理。参考文献（ １）聂东升． 动物防疫监督管理工作存在的问题与对策． 中国动物检疫， ２００２， ７ ：
１３【２］孙罔士， 陈雪． 与时俱进开创物检新局面． 中国动物检疫， ２０ ０ ３， ３：１８（ ３）史乐霄． 千珍顺． 依法行政积极做好兽医卫生监督管理工作． 中国动物检疫． ２００３， ４ ：
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