烟草纪检监察工作探讨9篇烟草纪检监察工作探讨 县烟草局政治思想工作和纪检监察工作汇报根据市局(分公司) 的工作安排,县局(公司) 落实有关职能科室人员对照调研提纲,实事求是分析**下面是小编为大家整理的烟草纪检监察工作探讨9篇,供大家参考。
篇一:烟草纪检监察工作探讨
烟草局政治思想工作和纪检监察工作汇报 根据市局(分公司)的工作安排, 县局(公司)
落实有关职能科室人员对照调研提纲, 实事求是分析**烟草思想政治工作、 廉政建设和党建工作现状, 研讨目前存在 的主要问题,寻求下步工作 的对策。
现就有关事项汇报如下:
一、 思想政治工作方面
(一)
依照省局(公司)
提出 的打造浙烟网络品牌 的工作方针, 紧紧围绕局(公司)职代会提出
的“做精做细主业, 做强做大副业, 争当行业新一轮发展 的领跑人” 的工作目标,为针对性做好干部职工思想政治工作,
我们采取集中教育与随时教育, 利用每周三上晚上行政学习, 每月一次中层干部例会和年度工作会议, 深入学习十六大精神, 对干部职工进行爱国主义、 社会主义、 马克思基本原理和“三个代表”理论教育, 培育“四有”职工队伍, 加强爱岗位, 爱企业教育, 进一步加强工作责任性和主人翁敬业精神, 同时, 通过局领导班子找中层干部谈心, 中层干部找职工谈心, 行政科室联系网点, 每月一次下基层, 答疑解惑, 解决实际问题。
在 2002 年获得省级文明单位基础上, 继续落实专人负责, 坚持有计划有步骤地开展创建“文明科室”、 “文明科员”等系列活动, 加强与社会各界交流沟通, 树立良好 的文明示范窗口形象, 并坚持不间断做好文明单位档案, 做到资料齐全、 管理科学。
修订完善一系列规章制度, 在日常工作中定期或不定期督查考核, 并在年底总结表彰, 使职工学有榜样, 赶有目标, 同时树立典型, 以身边人教育身边人, 如泗洲头专卖人员赵峥、 郑海敏雨中勇救车祸受伤女工, 谢绝酬金, 救人不留名。
同时, 突出榜样引路作用, 邀请京城“活雷锋”孙茂芳 的现身说法, 在丹城、 石浦两地作报告, 鼓舞教育广大干部职工, 受益匪浅。
局机关党总支现有正式党员 90 人, 下设 4 个党支部, 约占在册职工总人数 的 7.28。充分发挥党员干部先锋模范作用, 在本职岗位上体现“标杆”作用。
但工作中也存在许多不足,如组织生活比较单调, 党支部组织 的活动影响力不大, 部分党员意识比较淡薄, 对党员干部 的监督力度不够。
目前局机关党总支刚进行了换届选举, 工作有待不断开拓创新, 完善提高。
局(公司)
运用各种载体, 开展系列丰富多彩 的文体活动, 使广大员工始终保持旺盛 的进取精神, 在企业中营造了一种廉政、 廉洁、 奋发向上 的良好风尚和工作氛围, 使企业文化建设达到进一步 的拓展和延伸。
今年以来, 以参加第二届浙江烟草艺术节为契机,不断提高干部职工素质。
动员发动广大职工参加宁波烟草之歌歌词征集, 大合唱比赛, 文艺演出等系列活动, 其中, 应征 的宁波烟草之歌歌词被市局录用, 文艺节目演出获二金一银。组织公司下属 7 个网点, 以烟草加盟者为骨干, 开展心连心文艺演出活动, 每个网点一台戏,一般十多个节目。
在当地剧院演出, 分别召集全体烟草加盟者观看, 收到了较好效果。
国庆前夕, 与丹西街道联合举办广场文艺演出, 观众反响热烈。
下步打算在金秋十月, 精选 15个节目, 赴公司下属 7 个网点汇报演出。
局(公司)
思想政治工作部门职责健全, 任务明确, 唯一不足 的是县级公司没有专职人员, 只有兼职。
(二)
干部职工队伍 的整体素质参差不齐, 尤其是第一线 的专卖人员和访销配送员工队伍 的整体素质尚待进一步提高, 业务人员 的管销理念, 专卖管理员与管理对象 的思想沟通服务工作还较粗浅薄弱, 职工 的忧患意识、 危机意识、 上进意识、 拼搏意识还不是很强。
面临当前改革形势下, 部分干部职工普遍存在等待、 观望 的心态。
面对竞争压力,广大干部职工, 一是希望单位能创造条件, 提供学习、 培训机会, 化危机为动力。
二是希望通过改革能增加工资收入。
三是希望提供发挥才能平台, 形成良好 的激励机制。
在当前各项改革不断深化 的情况下, 广大干部职工主要关注热点、 难点问题有:
一是随着烟草财政财务上划, 以分公司为主体 的一库制格局形成, 取消县级一级法人资格,加上**开始对三产企业落实经济责任承包责任制, 实施主业与副业脱离后, 部分干部职工担心工资收入是否降低。
尤其是**烟草人员多, 中层干部多, 下属三产企业多, 有面临下岗再就业, 竞争上岗 的困惑。
二是随着烟草财政财务上划, 各项费用额定。
**目前实施对烟草零售加盟店建设和管理 的制度, 管理费用从何处开支, 各项工作是不是要打折扣。
三是随着专卖取消服装后, 专卖队伍形象受到一定影响, 部分专卖人员存在专卖红旗能打多久 的困惑。
工作重点:
继续开展思想政治工作和精神文明创建, 形成齐抓共管 的大政工局面。根据省市局政工会议精神, 结合**烟草实际, 根据局党组提出 的“一个宗旨、 三大理念”,围绕“满意”这个宗旨, 确立“人人参与, 学习创新”, 发挥共青团、 工会组织 的助手和纽带作用, 以适应目前烟草以分公司为经营主体 的格局转变, 扎扎实实做好电话订货、 访销分离、 一库制配送工作, 确保烟草行业持续健康发展。
(三)
按照上级要求, 积极开展党组中心组理论学习, 一般是每季度开展一次, 以中层干部例会形式, 本文章共 2 页, 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页, 当前在第 2 页上一页[1][2]主要学习中央十六大三中全会精神、 四中全会精神和党 的二个党例及科学 的发展观, 学习《公民道德实施纲要》, 36 家城市烟草专卖局(公司)
联合倡议书, 钱经理与徐副局长在全省烟草专卖、 商业系统工作会议 的讲话和**县委肖书记在全县加强机关效能建设会议上 的讲话。
班子领导写文章、 谈体会, 帮助广大干部提高思想认识, 坚持理想、信念不动摇, 树立正确 的权力
观、 地位观、 利益观, 立足本职, 勤奋学习, 刻苦钻研, 不断提高政治素质、 业务素质, 以推动烟草行业持续健康发展。
局长经理丁丹峰亲自深入各基层网点和多元化企业进行全面发动, 讲解国际形势, 烟草行业改革发展现状, 阐述“一个宗旨、 三大理念” 的重要性, 在全体员工中产生广泛 的影响。
建议中心组学习要联系实际, 务实, 针对社会上存在 的热点、 难点问题, 多开展专题性、 研究性学习, 解决单位实际问题, 收到实效。
(四)
为注重实效, 紧密联系工作思想实际, **烟草主题教育和主题活动自始自终做到六个结合:
一是与“争创学习型企业, 争做知识型员工”结合; 二是与一库制配送, 打造网络品牌结合; 三是与规范经营、 综合管理结合; 四是与专卖管理依法行政、 专卖诚信等级管理、 加盟店管理、 经烟户自律组织结合; 五是与机关效能建设, 双服务民主评议结合; 六是
与文明窗口建设结合。
按照省、 市局“三满意”和局(公司)
“一个宗旨、 三大理念”, 各科室、部门通过召开各种形式座谈会或下基层专题调研、季度工作目标考核等形式, 认真排查问题,同时, 局(公司)
拟定“如何创建学习型企业”, “为打造诚信象烟做些什么”等 10 条讨论提纲, 由专卖、 业务、 多元化企业分管领导召集, 深入各相关科室部门组织讨论, 在全体员工中开展“如何做好本职工作”网上征文比赛, 以参加第二届浙江烟草艺术节 的契机, 积极组织人员参加浙江烟草诚信警句征集活动、 宁波烟草之歌征集、 大合唱比赛、 文艺汇演等活动,均取得较好成绩。
各职能部门围绕各自工作实际, 讲问题找对策, 主题教育内容丰富多彩,使全体员工进一步明确“诚信” 的基本含义和要素, 掌握建立诚信体系 的方法, 妥善处理构筑诚信烟草, 与打造浙烟网络品牌, 规范经济秩序三者之间关系, 推动了局(公司)
各项工作顺利开展。
在“以人为本, 打造浙烟网络品牌” 的新形势下, 行业主题教育和主题活动 的内容应该紧紧围绕“人”来做文章, 从过去注重物质基础, 向注重教育和开发人力资源转变, 以如何调动人 的主观能动性和充分发挥人 的潜在能力为重心, 不要求“高大全”式 的完人, 尽量以法律标准而不是纯粹以道德 的尺度来衡量一个人, 不斤斤计较一个人固有 的人性弱点,把一个人 的潜能充分发挥出来。
一方面要求企业尊重员工 的价值, 在企业中形成“能者上、平者上、 庸者下” 的用人激励机制。
另一方面, 通过不断学习进修, 使员工不断提高自身素质。
在形式上要形成一种有效 的激励机制, 比如设立专门 的奖项等形式来发挥人 的主观能动性。
(五)
对精神文明考核内容与形式,
我们建议:
尽量与创建文明建设 的台账有机结合起来。
烟草部门大都在创建各级文明单位, 每年都要做台账, 行业考核要另外做一本台账。主要在编排上, 内容与形式没有统一。
(六)
打造浙烟网络品牌, 建立现代烟草流通企业应树立三大理念:
一是敢为人先。永远保持创新 的活动, 永远走在进代 的前列。
二是着眼大局。
把浙烟网络看作一个完整、统一 的企业系统, 每一个浙烟人都是这个大系统中 的一个齿轮, 共同承担运行浙烟网络 的任务。
三是持续发展。
要把人 的发展放在第一位置, 重视人力资源建设, 保持企业发展后劲。
创建有浙烟特色 的企业文化重在与时俱进 的文化发展理念, 要把时代精神融入到浙烟精神中来, 全面吸收民族 的和世界 的文化养分, 创建既富有民族特色又具有世界精神 的浙烟文化。
(七)
加强基层工会建设。
一是要加强政治理论学习, 不断提高自身建设。
二是要加强职工思想道德建设, 自觉成为遵纪守法 的模范, 具有敬业奉献, 与时俱进, 求实创新精神。
三是要坚持职工代表大会制度, 完善企业民主管理, 让职工参政议政, 行使民主管理,发挥主人翁作用。
四是工会工作要服从服务于企业改革大局, 成为党联系职工群众 的桥梁纽带, 依法维护广大职工 的合法权益, 为他们办好事、 办实事, 落实职代会 的职权。
进一步加强企业民主管理:
一是始终要坚持全心全意依靠工人阶级办企业 的指导方针, 充分体现并尊重职工代表民主参与, 民主管理 的权利, 企业重大规章制度、 经营决策等方案都要通过职工代表大会讨论通过。
如企业重大决策、 签订合同、 人事变动、 职工福利、奖金发放等都要力争做到企务公开, 要让职工了解情况, 知道过程, 维护企业 的发展和稳
定。
二是企业民主管理工作必须紧紧围绕企业 的发展、 经济效益等展开, 充分发挥职工代表民主参与、 民主监督、 民主决策 的积极性。
三是加强企业民主管理必须在实事上下功夫,要认真对待职工代表 的提案建议、 意见。
在推行政务公开、 企务公开方面:
一是确定公开内容:
1、 企业重大问题决策公开。
2、企业干部 的选拔、 任用。
3、 涉及职工切身利益 的问题。
4、 企业经营状况。
5、 干部职工收入和待遇。
6、 企业业务招待费使用情况等。
二是抓好公开形式 的落实:
主要是以职工代表大会为企业公开 的主要载体, 充分发挥职代会 的作用, 发动职工代表对需要公开 的重大事项进行讨论审议, 鼓励职工通过提案形式献计献策。
我们建议:
1、 要多组织一些参于面广 的体育活动, 如团体体操比赛、 拔河比赛。
2、 组织技能操作表演, 如香烟 的阵列摆放、 服装 的包装、 礼品 的包扎、 计算机操作、 仓库保管员收发准确率、 驾驶员应知应会等。
(八)
在创建品牌、 提升品牌、 服务品牌上, 行业思想政治工作应着眼于先进 的理念, 把先进 的政治理念、 经济理念、 文化理念引入到日常 的思想政治工作中来, 紧密联系时代、 联系实际, 走出“务虚” 的怪圈“, 使思想政治工作有声有色。
二、 纪检监察工作方面
(一)
局(公司)
设立纪检组, 由专卖副局长兼任组长, 下设纪检监察室, 配备主任、副主任等 3 人, 职能健全, 职责明确。
(二)
认真做好《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见(试行)》 学习领会和贯彻落实工作, 把反腐倡廉工作推向一个新 的阶段。
根据行业发展和年度工作实际, 学习贯彻《宁波市烟草系统党风廉政建设目标责任考核办法》。
局(公司)
首先每年与宁波市局(分公司)签订党风廉政责任制, 然后与下属科室、 部门层层签订党风廉政责任制, 做到横向到边, 纵向到底, 不留死角。
领导干部做到带头履行职责, 严格执行纪律, 自觉接受监督。
近年来无党员干部重大案件和严重违纪事件发生, 也无责任追究情况。
(三)
认真执行中央作出领导干部廉洁自律各项规定, 领导干部严格遵守党 的政治纪律、 组织纪律、 经济纪律和群众纪律这“四大纪律“及八项要求, 经常对照检查自己从政方面存在 的问题, 在自查自纠 的同时, 虚心听取周围同志和群众 的意见, 自觉端正自己 的思想作风、 工作作风、 领导作风和生活作风。
今年打算认真开展领导干部年度述廉评工作,建立干部廉政档案(主要指形式)。
(四)
加强对领导干部, 特别对“一把手” 的监督可以采取:
一是重大问题、 重大事情集体商量, 并经职工代表大会通过。
二是召开民主生活会。
三是设立意见箱。
四是可以采取目前社会试行 的“一把手”不分管财务形式, 可以更加有效对领导干部实施有效 的监督。五是开展多种形式警示教育活动, 强化自律意识; 注重选拔管理, 真正做到“民主”选举, 注重制度建设, 强化约束机制; 从机制上创新, 如实行领导干部职务消费货币化改革; 从源头上治腐。
六是领导干部要重视纪检监察工作, 充分利用“保护、 教育、 监督、 惩处”等职能,参与到各项业务流程去, 建议监察职能垂直上划管理, 直接对上一级党组织负责。
七是重视8 小时外管理, 从朋友、 邻里关系, 考察领导干部, 注重外部监督。
纪检组长与...
篇二:烟草纪检监察工作探讨
草专卖局(分公司)2021 年纪检监察工作总结和2022 年工作安排今年以来,X 县烟草专卖局党组纪检组在市局(公司)纪检监察处和县局党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神和省市局纪检监察工作会议部署,聚焦温州烟草“清廉护航”行动方案主线,结合工作实际,落实五化联动,涵养清风正气,为 X 烟草“十四五”精彩开局提供了坚强的政治保障和纪律护航。现将一年来纪检监察工作简要总结如下:
第一部分:工作开展情况 一、强化政治责任,做实“两个维护”。拉高政治站位,压实“两个责任”,充分发挥全面从严治党在谋划推进全局各项工作中引领保障作用,确保管党治党从严从实。抓政治理论学习入心。把牢正确政治方向,认真传达学习贯彻党中央和行业上级的重要会议、重要文件、重要讲话、重要部署,突出抓好习近平总书记七一重要讲话和十九届六中全会精神的学习领悟,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦建党百年特殊节点,通过廉政党课宣贯学、学习强国常态学、通报案例警醒学,突出抓好党史中的纪律作风教育,进一步坚定政治立场,赓续红色基因,严明纪律规矩;抓管党
治党责任到位。结合 X 工作实际,及时印发 2021 年 X 烟草纪检监察工作要点和各条线全面从严治党主体责任工作清单,扎实用好全面从严治党主体责任云纪实平台,通过细化目标责任,定期分析研究,强化考核督导,上传履职台账,推动党风廉政建设工作压实到肩上,落实在日常,形成了责任清晰、上下联动、真抓实干的良性格局。全年党组研究部署全面从严治党工作两次。
二、深化巡察整改,夯实规范基石。充分认识政治巡察工作的政治意义和实践价值,压实责任担当,把关进度质量,确保真改实改,入脑入心。抓“两项整改”到位。关注国家局进驻巡视浙江省局(公司)工作动态,牢固树立大局意识、规范意识和时效意识,第一时间传达部署,对照“两项整改”目标,开展了全方位、深层次的自查自纠;同时加强对接沟通,及时传达贯穿新指示、新要求,按时上报整改工作情况,进一步巩固了规范治理成果。抓问题整改过硬。联动推进国家局第六轮巡视反馈问题整改、市局党组政治巡察“回头看”检查反馈意见整改和全省系统监督执纪案卷评查整改,强化组织领导,制定责任清单,定期研究督办,落实举一反三、建章立制,保质保量完成了整改任务,为 X 烟草“十四五”清廉开局打下了坚实的基础。
三、硬化正风肃纪,释放震慑信号。始终保持“信任不能代替监督”的理性认知,紧盯重点领域、关键环节、重要事项、特殊节点,积极主动作为,常态化开展正风肃纪。打好预防针。针对法定传统节假日,截至目前累计开展节前专项督查抽查 28 人次,案例警示教育
6 批次,钉钉推送党风廉政资讯 52 次,廉政提醒短信 738 条,督促清廉文明过节;持续开展中央八项规定精神宣贯和移风易俗倡议,突出抓好新修订工作人员违法违纪行为处理规定的全员宣贯。通电高压线。针对会风会纪、懒政怠政、高发廉政风险事项等,落实发现一起,查处一起,通报一起,确保制度长牙,纪律带电。今年以来,会同人事组织部门先后查处亲属经烟未及时报备、无故迟到且藐视会场纪律、懒政不作为连续考核垫底等三人,有效释放监督执纪震慑效应。
四、优化队伍转型,推进智慧监督。认真落实市局(公司)“队伍提升年”活动方案要求,聚焦打造政治过硬、业务精湛、作风优良的执纪铁军,全力抓好纪检监察队伍思想素质提升和数字监督转型。一方面,高度重视纪检干部的思想政治教育,紧抓党史学习教育契机,利用钉钉群、青学堂、主题党日、专题党课等载体,丰富党史纪律作风学习,有效强化了党性修养和职责认同,尤其是 X 主动承担了全市系统“清风讲堂”第一讲,充分展示了 X 纪检干部良好风采,获得市县同仁肯定。另一方面,坚持与时俱进,在抓好监督办案业务日常学习培训的基础上,全力推动纪检工作朝数字化转型发力,向智能化监督迈进。选派纪检骨干参与纪检条线 QC 创新课题、“三争六创 奋进百年”攻坚项目和“数说岗位 转型有我”专项活动,建言献策数字化监督系统项目开发,有效锤炼了数字化办案思维,提升了数字监督水平。
五、美化廉政宣贯,打造清廉驿站。积极响应温州烟草“清廉单
元”建设和 X 县直机关工委“清廉机关”建设工作要求,结合 X 实际,认真研究谋划,坚持实用节约建设原则,注重烟草味、清廉味、X 味,在机关六楼打造了以“领袖倡廉、文化养廉、警示醒廉、活动促廉、数字督廉”为核心内容的“金叶·清廉驿站”,营造了清新简约、特色鲜明的清廉办公环境,有效激活了所部职工勤政廉政、崇廉守纪的规范基因。
第二部分:存在问题不足 一年来,X 县局纪检监察工作在市局(公司)纪检监察处和县局党组的关心指导下,取得了一定的成绩,但回顾工作历程,对标先进单位,还存在些许问题及不足,主要表现在:一是纪检监察干部的监督执纪意识和办案业务水平有待进一步提高,主动发现问题偏少,被动处理线索较多,在监督执纪问责的力度和深度上有待改进增强;二是面对数字化转型发展新形势,纪检干部的数字化思维和理念相对较弱,跳出舒适区,钻研新知识的闯劲冲劲有待加强,运用数据资源开展监督执纪的技术和能力有待进一步提升。
第三部分:明年工作思路 2022 年是中共二十大召开之年,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化之年,也是进一步推动浙烟“135”发展战略落地的重要一年。做好纪检监察工作,对于坚定正确发展道路、营造良好政治生态、保障规范持续经营意义重大。立足县局工作实际,
着力做好以下三个方面的工作:
一是在理论武装上做实功,坚定正确执纪方向。要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会会议精神,把讲党性讲政治讲学习干在实处,把维护践行“两个确立”做在日常,重点要学深悟透做实中纪委十九届六次全会中关于全面从严治党新常态下纪检监察工作的使命担当、原则立场和工作目标,进一步用科学思想武装头脑、坚定信仰、指导工作,确保纪检监察工作方向不偏、阵地不丢、节奏不变、尺度不松,为全局各项工作开展提供坚强的政治保障和纪律护航,进一步巩固规范发展成果。
二是在贯彻落地上花精力,注重监督执纪实效。要认真学习贯彻省市局年度纪检监察工作会议精神和任务部署,强化政治监督力度,不折不扣抓执行,严督实查抓落地,充分彰显“上级决策部署到哪里,监督执纪就跟进到哪里”;要全面推广运用市局(公司)开发的数字化监督系统,推动监督执纪思维理念变革、工作流程方式再造、协同监督运作落地,以实际行动助力业务数据化和数据业务化;要扎实用好全面从严治党主体责任在线纪实平台,结合基层工作实际,不断丰富完善优化,着力在加强“一把手”监督和党员干部“八小时外”监督上探索攻坚,全力打造温州烟草数字监督运用的基层实践样板。
三是在队伍转型上出实招,打造过硬执纪铁军。全面从严治党主体责任落实的关键在人,加速推进纪检数字化转型的基础也在人。要紧扣“对党忠诚、结构合理、本领过硬、作风优良”建设核心,持续
加强纪检干部思想政治教育和监督执纪问责业务培训,坚持缺什么补什么、弱什么强什么,借鉴吸收行业内外纪检队伍教育管理优秀做法和成功经验,创新学习形式,丰富培训载体,强化考核检查,重点抓好理想信念熏陶、职责认同教育、数字办案培训、特色亮点谋划,全力助推纪检监察队伍建设再上新台阶。
篇三:烟草纪检监察工作探讨
草专卖局(分公司)2021 年纪检监察工作总结和2022 年工作思路今年以来,X 县烟草专卖局党组纪检组在市局(公司)纪检监察处和县局党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神和省市局纪检监察工作会议部署,聚焦温州烟草“清廉护航”行动方案主线,结合工作实际,落实五化联动,涵养清风正气,为 X 烟草“十四五”精彩开局提供了坚强的政治保障和纪律护航。现将一年来纪检监察工作简要总结如下:
第一部分:工作开展情况
一、强化政治责任,做实“两个维护”。拉高政治站位,压实“两个责任”,充分发挥全面从严治党在谋划推进全局各项工作中引领保障作用,确保管党治党从严从实。抓政治理论学习入心。把牢正确政治方向,认真传达学习贯彻党中央和行业上级的重要会议、重要文件、重要讲话、重要部署,突出抓好习近平总书记七一重要讲话和十九届六中全会精神的学习领悟,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦建党百年特殊节点,通过廉政党课宣贯学、学习强国常态学、通报案例警醒学,突出抓好党史中的纪律作风教育,进一步坚定政治立场,赓续红色基因,
严明纪律规矩;抓管党治党责任到位。结合 X 工作实际,及时印发 2021 年 X 烟草纪检监察工作要点和各条线全面从严治党主体责任工作清单,扎实用好全面从严治党主体责任云纪实平台,通过细化目标责任,定期分析研究,强化考核督导,上传履职台账,推动党风廉政建设工作压实到肩上,落实在日常,形成了责任清晰、上下联动、真抓实干的良性格局。全年党组研究部署全面从严治党工作两次。
二、深化巡察整改,夯实规范基石。充分认识政治巡察工作的政治意义和实践价值,压实责任担当,把关进度质量,确保真改实改,入脑入心。抓“两项整改”到位。关注国家局进驻巡视浙江省局(公司)工作动态,牢固树立大局意识、规范意识和时效意识,第一时间传达部署,对照“两项整改”目标,开展了全方位、深层次的自查自纠;同时加强对接沟通,及时传达贯穿新指示、新要求,按时上报整改工作情况,进一步巩固了规范治理成果。抓问题整改过硬。联动推进国家局第六轮巡视反馈问题整改、市局党组政治巡察“回头看”检查反馈意见整改和全省系统监督执纪案卷评查整改,强化组织领导,制定责任清单,定期研究督办,落实举一反三、建章立制,保质保量完成了整改任务,为 X 烟草“十四五”清廉开局打下了坚实的基础。
篇四:烟草纪检监察工作探讨
力研究 RESEARCH ON TRANSMISSION COMPETENCE166 传播力研究 2020年1期浅谈如何在烟草企业精准运用监督执纪“四种形态”◎张 伟(云南中烟工业有限责任公司纪检监察部,云南昆明
650224)摘 要:党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章。十九届中央纪委三次全会强调“贯通运用‘四种形态’,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力”。把握运用监督执纪“四种形态”,是推进全面从严治党的重要体现,是把纪律挺在前面的具体措施,为各级党组织和纪检监察部门抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。本文结合烟草企业实际,谈谈如何在精准运用监督执纪“四种形态”。关键词:精准运用;四种形态;监督执纪中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:2096-3866(2020)01-0166-02监督执纪“四种形态”指的是:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数”。监督执纪“四种形态”已成为全面从严治党的重要抓手。作为国有企业,全面从严治党,没有特殊,更没有例外。在当前修复和重构政治生态的时候,既要抓好经济持续发展,更要抓好全面从严治党。一、正确理解和把握“四种形态”的重要意义“四种形态”贯通规、纪、法,连接“不敢”“不能”“不想”,着眼标本兼治,囊括教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能,体现抓早抓小、防患未然,既是执纪的遵循,也是执法的遵循。这一科学论述,既是对党内监督工作的理论创新,又是推动纪律审查工作转型的方向指引。烟草企业作为政企合一的国有垄断企业,如何精准运用监督执纪“四种形态”,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有重大意义。( 一 ) 全面从严治党的宏观形势第一,我们党是有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党,纪律就是我们党的生命。诸如,在长期革命实践中总结出来的“路线是王道,纪律是霸道,两者都不可少”等一系列重要经验,深刻说明了纪律建设的重要性。第二,监督执纪“四种形态”的创新之处就在于通过有效管用的方式,贯彻落实全面从严治党两个方面的要求。“全面”就是实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖,而不是仅仅管住“极少数”,“从严”就是把纪律和规矩挺在前面,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,绝不放任自流。第三,“四种形态”是实现党风廉政建设“标本兼治”目标的有效途径。破法者无不从破纪开始,监督执纪“四种形态”就是通过设置层层防线,扎进纪律的笼子来促进治本,最终达到自我净化、自我完善的目的。第四,“四种形态”符合我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针政策。通过运用监督执纪“四种形态”,防止要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象出现。( 二 ) 企业自身的现实需自 1983 年国务院发布《烟草专卖条例》,实行烟草专卖制度以来,烟草行业已走过 33 年历程。但同时也要看到,烟草企业发展过程中,仍有个别党员领导干部以权谋私、贪赃枉法,在社会上造成了不良影响。烟草企业上游是供应商、中游是市场准入、下游是零售户,职工队伍庞大、资金流量庞大、业务交易庞大,中央巡视组明确指出,烟草行业存在“党的领导弱化,管党治党宽松软问题突出,各级一把手权力集中,缺乏有效监督制约,工程项目、物资采购、宣传促销、资金管理等领域廉洁风险大”等方面的问题。因此,要运用好监督执纪“四种形态”,有利于保护企业,管好干部,维护法纪。二、烟草企业“四种形态”落实方面现状目前,烟草企业监督执纪“四种形态”的落实方面存在以下问题,一是对一些干部履职和工作中的纪律、作风等方面突出问题,没有及时发现,没有针对性地解决。二是各级纪检监察部门在监督理念和监督实践上,存在不敢、不会监督等问题;在监督方式上,对一些苗头性问题警觉不够,没有真正做到抓早抓小。三是缺乏严格监督的氛围。一些干部对政治污染的容忍度过高,或是选择明哲保身,成为“沉默的大多数”。被处理的干部无视党纪国法,不知敬畏,缺乏被监督的自觉和意识。这些问题都必须引起高度重视,切实加以解决。具体而言,主要有以下两方面的突出问题:( 一 ) 纪检监察部门离政治机关的定位还有差距纪检监察机关是政治机关,国有企业纪检监察部门也有政治机关的天然属性。但各级纪检监察部门离政治机关的定位还有差距。第一,是政治意识不强。有的单位对政治机关本质属性把握不准,讲政治只是停留在纸上,没有贯彻到业务工作的方方面面。第二,是政治能力欠缺。有的单位不善于把握政策和策略,考虑纪法效果多,考虑政治效果、社会效果少。有的单位不善于做思想政治工作,不能通过深入细致的政策引导去说服教育。第三,是政治监督首责落实有差距。有的单位对政治收稿日期:2019-12-3
研究与交流第 4 卷 总第 085 期 167监督的概念不清楚、职责把握不到位,导致政治监督泛化、不聚焦。有的单位以查处代替监督,导致政治监督滞后、不及时。( 二 ) 监督工作还有很大提升空间目前,烟草企业监督全覆盖的网络初步形成,但机制、制度编织得不密。烟草企业人员众多、规模体量大,对于纪检监察部门有限的监督力量,一些突出问题亟待解决。近期一些严重违纪违法案件的发生,反映出企业全面从严治党形势依然严峻复杂,也反映出监督工作还有很大提升空间。
三、如何在烟草企业精准运用监督执纪“四种形态”的几点思考各级纪检监察部门要加强对权力的监督,就要深化运用监督执纪“四种形态”,不断增强监督严肃性、协同性、有效性。
( 一 ) 在精准上下足功夫,做实做细监督职责“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,不能孤立割裂地理解和运用。烟草企业需要进一步打通“四种形态”,明确各种形态相互转化的原则,推动规纪法有机贯通、综合运用。笔者认为,形态是基础也是关键,要积极主动地深入职工群众了解情况,做好党员干部和职工群众的思想政治工作,不能仅仅等靠信访举报,不能简单等同为处置线索;要以教育警醒为主,做好谈心谈话,充分体现党组织的严管厚爱。形态要重点聚焦党的十八大以来不收敛不收手,成为全面从严治党障碍,成为贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署障碍的情况,坚决予以惩处,形成持续强大震慑。要在每一个环节都贯穿一体推进“三不”、深化标本兼治的精神,以精准运用“四种形态”带动营造全面从严的氛围。( 二 ) 依规依纪依法监督,提升监督能力各级纪检监察部门要自觉学规学纪学法,补短板、强弱项,着力增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领,做纪法兼通的“专才”。要牢固树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识,严格按照规定权限、规则、程序开展监督,宽严相济、分类处置。要坚持实事求是,一切从实际出发,依规依纪依法,准确把握、明晰界限、严格规范,防止主观片面,精准运用每一种形态,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。( 三 ) 把握好“四种形态”的内涵正确运用“四种形态”,要求按照不同的违纪情况采取不同的处置方式。把握第一种形态,强调的是打“预防针”理念。要求党员干部勇于自我监督 , 并养成自觉接受监督的习惯 , 同时强化组织的监督责任。要靠严肃党内政治生活 , 注重加强对党员干部的日常教育、管理、监督,通过约谈、函询、诫勉谈话、年度民主生活会等方式,把自己摆进去,把问题说出来 , 让咬耳、扯袖、出汗、红脸经常化,才能防止党员干部迷失方向。把握第二种形态,强调的是“正歪树”理念 , 对那些自律不严、常态化监督不力,已经触碰党纪党规“底线”的 , 动辄则咎 , 及时处理和纠偏 , 防止小错演变成大错、小患酿造成大祸。把握好第三种形态,强调的是“治病树”理念 , 对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的 , 要依纪依规严肃处理 , 以达到当头棒喝、猛药治苛、治病救人的目的。把握好第四种形态,强调的是“拔烂树”理念 , 对严重腐败分子 , 除通过纪律处分予以惩戒外 , 要坚决追究法律责任 , 依法严厉打击 , 及时清除党内毒瘤 , 保持党的健康肌体。( 四 ) 强化日常监督的同时注重发挥审查调查作用日常监督、审查调查是一个问题的两个方面。审查调查是带动日常监督的有力举措,惩治这一手绝不能放松,否则监督就失去了保障。对监督中发现的各类问题线索,尤其是重点领域重点问题线索,要运用监督执纪“四种形态”,以法治思维和法治方式精准处置,不仅要快查快办、严肃追责,还要以制度治理的思维和方式,推动问题得到根本解决。要坚持“一案一总结”,在案件审查调查结束,既要提交审查调查报告,也要提交相应的工作建议,督促相关职能部门开展整顿。要通过查办案件,深化以案为鉴、以案促改,督促各单位举一反三抓整改,补齐制度短板,夯实法治基础,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。四、结语全面从严治党永远在路上。我们要按照中央、国家局党组的安排部署,踩着不变的步伐,把握不变的节奏,通过正确运用监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面,治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为企业持续稳定健康发展提供强有力的政治和纪律保证。
篇五:烟草纪检监察工作探讨
公司上年纪检监察工作总结 一、严格执行廉洁从政各项 规 规定 全体干部职工严格 遵 遵守《廉政准则》,严格 执 执行领导干部廉洁自律的 各 各项规定,严格执行党风 廉 廉政建设的各项规定。坚 持 持按制度办事、按程序办 事 事,确保各项制度落到实 处 处。坚持党员领导干部述 职 职述廉制度,结合年度考 核 核,积极开展中层干部公 开 开述职述廉,同时进行民 主 主评议和民主测评,充分 发 发挥干部群众的监督作用 , ,自觉接受群众监督。认 真 真执行领导干部重大事项 报 报告制度。深入开展制止 党 党员干部大操大办婚丧喜 庆 庆事宜的歪风工作,同时 , ,我们还把遵守法律法规 和和党纪政纪,作为年度考 核 核的主要内容进行检查, 树 树立自觉遵纪守法的意识 , ,提高自觉抵制腐败的警 惕 惕性,大力培养健康向上 的 的精神情趣和高尚的情操 。。
二、全面落实党风廉 政 政建设责任制 全市烟草 系 系统纪检监察工作会议结 束 束之后,我局党组非常重 视 视,及时召集全体干部职 工 工认真学习会议精神,研 究 究制定全年的纪检监察各 项 项工作。年初进一步明确 了 了局领导班子成员在党风 廉 廉政建设责任制落实中承 担 担的领导责任、工作任务 、 、具体措施,明确一把手 负 负总责,是第一责任人, 分 分管领导各负其责,一级 抓 抓一级。为了把党风廉政 建 建设责任制落实到位,我 们 们在与市烟草专卖局党组 签 签订了《XX 年党风廉政 建 建设责任书》的同时,我 局 局党组与本单位各部门负 责 责人、职能
部门与重点岗 位 位的同志分别签订了党风 廉 廉政建设责任书,形成了 横 横向到边、纵向到底的责 任 任网络体系。
三、深入 开 开展廉政宣传教育 今年 , ,我们将法纪教育和廉政 勤 勤政教育,纳入全年党员 干干部学习教育计划,利用 召 召开各种会议,及时向党 员 员干部传达中央、省市以 及 及省、市局(公司)有关 党 党风廉政建设的重要讲话 及 及会议精神。四月份召开 了 了传达市局(公司)系统 纪 纪检监察工作会议精神大 会 会,对全年的纪检监察工 作 作进行了安排部署。五月 份 份,我们组织机关全体干 部 部职工到市廉政教育基地 学 学习,通过观看版面展览 、 、正反典型专题片和党员 干 干部谈学习体会等形式, 使 使党员干部深受教育,全 体 体同志感受到作为一名党 员 员干部一定要规规矩矩做 人 人,坦坦荡荡做事,清清 白 白白做官,争做廉政从政 的 的模范,争做人民满意的 公 公仆。上半年共组织各类 廉 廉政教育 4 次 200 余人 次 次。
四、充分发挥了纪 检 检监察监督作用 履行监 督 督职责、发挥监督作用、 强 强化监督职能是纪检监察 工 工作的一项重要任务。为 全 全面科学地发挥纪检监察 的 的监督职能作用,在全局 各 各个工作领域不同层次不 同 同专业不同岗位逐步建立 “ “横向到边,纵向到底, 条 条块结合,不留死角”的 监 监督格局。局(分公司)
领 领导采取定期不定期相结 合 合的办法对干部员工进行 谈 谈话,沟通思想,及时发 现 现问题,及时整改。对确 定 定的工作思路、年度计划 、 、廉政建设等重大问题, 均 均按
规定程序进行研究, 实 实行集体领导和决策,坚 持 持重大事项集体研究,纪 检 检监察员列席会议,不搞 个 个人说了算和少数人说了 算 算。四月份,下发了《市 烟 烟草专卖局(分公司)从 业 业人员及直系亲属经营卷 烟 烟零售业务管理暂行规定 》 》,滤布全员填写进一步 规 规范企业内部从业人员及 直 直系亲属经营卷烟零售业 务 务的行为,全员填写了《 直 直系亲属经营卷烟情况调 查 查表》,分管领导根据填 写 写情况,带领相关部门同 志 志,对 12 户相关零售户 进 进行实地走访、核实,以 此 此进一步规范企业内部从 业 业人员及直系亲属经营卷 烟 烟零售业务的行为。
五 、 、制定完善各项制度 今 年 年我们坚持标本兼治、综 合 合治理的方针,以管住权 、 、钱、人为重点,建立和 完 完善各项制度,进一步加 大 大从源头上预防和治理腐 败 败的力度,取得了明显成 效 效。一是认真完善各项工 作 作制度。建立和完善了定 期 期报告制度、定期检查制 度 度、工作例会制度、责任 追 追究制度等。二是在全局 继 继续全面推行党务政务公 开 开工作,实行阳光作业, 民 民主监督意识明显增强。
通通过规范公开内容、创新 公 公开方式,突出公开重点 , ,增强了工作透明度。1 - -6 月份共公开相关事项 8 8 项。
六、加强行风建 设 设 我们切实按照“更快 节 节奏、更高标准、更实工 作 作、更好状态”的要求, 大 大力开展行风作风建设。
在 在卷烟销售网络开展优质 服 服务竞赛活动,深入开展 创 创建“文明示范窗口”、 “ “文
明示范岗”活动;积 极 极配合市发展环境监察中 心 心的明查暗访,要求全体 干 干部职工要严格遵守局( 分 分公司)的各项规章制度 , ,进一步加强了单位的行 风 风和作风建设。我们经常 采 采取座谈的方式与党风廉 政 政信息员探讨纪检监察工 作 作的心得体会,注重听取 他 他们的意见、建议,让他 们 们参与党风廉政监督、行 风 风监督、行政执法监督, 并 并经常组织他们学习相关 的 的政策法规,提高其业务 能 能力,使其能更好地发挥 监 监督职能,并且要求他们 定 定期上报廉政信息。
七 、 、深入开展领导干部下基 层 层“三解三促”活动 为 认 认真贯彻落实省市局、市 委 委深入开展“三解三促” 活 活动的要求,根据省市局 的 的部署和安排,我局(分 公 公司)于 4月开始,开展 了 了领导干部及机关干部下 基 基层“三解三促”活动。
这 这次活动,要求局(分公 司 司)4 名领导班子成员及 6 6 名中层干部主动下基层 , ,积极参加活动,营造经 常 常走基层、联系一线员工 的 的良好氛围。我们根据局 ( (分公司)的实际情况, 把把中转站、稽查中队和挂 钩 钩帮扶村(生祠镇七里村 )
)作为下基层活动联系点 。
。从 4 月开始,每人下基 层 层时间不少于 7 天。要求 下 下访人员下基层做到轻车 简 简从,不搞特殊接待,与 一 一线部门同志融成一片, 确 确保能够听到真话、了解 实 实情。活动中,我们重点 是 是摸实情,深入了解活动 联 联系部门的基本情况、工 作作中存在的问题和员工的 实 实际困难,同时深入了解 该 该联系部门完成年度目标 任 任务的相关情况。如上送 货 货线路,主要是体
验送驾 人 人员工作生活的同时抽查 卷 卷烟落户销售情况,如实 填 填写异常情况登记表等。
在 在下访过程中,注重与一 线 线员工的交流,主动与他 们 们拉家常,倾听他们的心 声 声,了解他们的实际困难 , ,对他们反映的问题,能 当 当场解决的就当场解决, 不 不能当场解决的就提交局 ( (分公司)党组处理,并 限 限定解决办法和期限,做 到 到事事有着落,件件有回 应 应,努力将基层的不稳定 因 因素消除在萌芽状态。每 次 次活动都需带着问题下去 , ,找到办法上来,下访人 员 员及时撰写相关的下访日 记 记,日记的形式可以是调 研 研报告、工作建议,也可 以 以是调研日记、走访心得 , ,最后统一报送至办公室 统 统一汇总,汇编成册。
篇六:烟草纪检监察工作探讨
纪检监察工作汇报篇一:纪检监察工作情况汇报
邵武市烟草局(分公司)纪检监察工作情况汇报
2008 年以来,我局纪检监察工作在省局和南平市局的正确领导下,坚持以党的十七大会议精神为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻落实国家局、省局、南平市局纪检监察工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕行业改革与发展目标,以落实党风廉政建设责任制为主线,以深化反腐倡廉教育为重点,以严格落实制度为保障,以强化内外监督制约为关键,深入构建企业惩防腐败体系,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,为促进企业的健康、稳定、协调发展提供强有力的保障。截止目前,我局尚未出现党员干部违纪违法事件。下面,就我局一年多来的纪检监察工作情况汇报如下:年以来,我局纪检监察工作在省局和南平市局的正确领导下,坚持以党的十七大会议精神为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻落实国家局、省局、南平市局纪检监察工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕行业改革与发展目标,以落实党风廉政建设责任制为主线,以深化反腐倡廉教育为重点,以严格落实制度为保障,以强化内外监督制约为关键,深入构建企业惩防腐败体系,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,为促进企业的健康、稳定、协调发展提供强有力的保障。截止目前,我局尚未出现党员干部违纪违法事件。下面,就我局一年多来的纪检监察工作情况汇报如下:
一、深化责任制和目标管理,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。一、深化责任制和目标管理,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
我局坚持把党风廉政建设责任制与各项工作紧密结合,深
化责任制和目标管理,本着“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,逐级负责”的原则,对领导干部廉政建设的责任作了明确分工,实行“一岗双责”。坚持主要领导是第一责任人,亲自部署亲自抓,分管领导具体抓落实,切实做到党风廉政工作有部署、有落实、有检查、有考核,确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的圆满完成。化责任制和目标管理,本着“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,逐级负责”的原则,对领导干部廉政建设的责任作了明确分工,实行“一岗双责”。坚持主要领导是第一责任人,亲自部署亲自抓,分管领导具体抓落实,切实做到党风廉政工作有部署、有落实、有检查、有考核,确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的圆满完成。
一是及时召开党风廉政建设工作会和党风廉政建设专题分析会,对党风廉政建设工作进行探讨分析和安排部署,明确目标任务和一是及时召开党风廉政建设工作会和党风廉政建设专题分析会,对党风廉政建设工作进行探讨分析和安排部署,明确目标任务和 责任。二是根据我局班子人事变动情况,及时调整充实党风廉政建设领导小组成员和工作机制。三是组织中层以上干部层层签订了年度党风廉政建设责任状,明确各自职责范围和责任主体,强化党风廉政建设责任管理。四是按照我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务,制定了《党风廉政建设工作任务分解》,分解细化党风廉政建设工作任务;五是制定了《党风廉政建设目标量化考核方案》,下发了《党风廉政建设目标量化考评表》,由党风廉政建设工作领导小组进行考核,检查结果作为责任追究和年终考核的依据。六是配合南平市局对班子进行年度述廉考评,组织对副股级以上中层干部进行年终述职述廉和民主测评,并把述职述廉情况和测评结果作为干部第二年任职的重要参考依据,取得了较好的效果。七是完善廉政档案。健全完善了全局责任。二是根据我局班子人事变动情况,及时调整充实党风廉政建设领导小组成员和工作机制。三是组织中层以上干部层层签订了年度党风廉政建设责任状,明确各自职责范围和责任主体,强化党风廉政建设责任管理。四是按照我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务,制定了《党风廉政建设工作任务分解》,分解细化党风廉政建设工作任务;五是制定了《党风廉政建设目标量化考核方案》,下发了《党风廉政建设目标量化考评表》,由党风廉政建设工作领导小组进行考核,检查结果作为责任追究和年终考核的依据。六是配合南平市局对班子进行年度述廉考评,组织对副股级以上中层干部进行年终述职述廉和民主测评,并把述职述廉情况和测评结果作为干部第二年任职的重要参考依据,取得了较好的效果。七是完善廉政档案。健全完善了全局 19 位副
股以上领导干部的廉政档案。
二、强化宣传教育,筑牢防腐倡廉思想防线
宣传教育是反腐倡廉的基础性工作,通过深化教育从思想上打牢打实干部职工的防线,才能从根本上防止腐败现象的发生。为此,我局结合企业改革发展实际,积极创新教育形式,丰富教育内容,广泛开展各种形式的廉政教育学习活动。一是根据企业实际制定了《党风廉政建设教育计划》,明确了学习重点和各项要求。二是通过召开党风廉政建设工作会、中心组理论学习和廉政党课,以及工作例会和各种会议等形式开展党纪法规等理论学习,贯彻落实上级有关精神。在学习过程中,领导干部认真撰写了读书笔记和每人宣传教育是反腐倡廉的基础性工作,通过深化教育从思想上打牢打实干部职工的防线,才能从根本上防止腐败现象的发生。为此,我局结合企业改革发展实际,积极创新教育形式,丰富教育内容,广泛开展各种形式的廉政教育学习活动。一是根据企业实际制定了《党风廉政建设教育计划》,明确了学习重点和各项要求。二是通过召开党风廉政建设工作会、中心组理论学习和廉政党课,以及工作例会和各种会议等形式开展党纪法规等理论学习,贯彻落实上级有关精神。在学习过程中,领导干部认真撰写了读书笔记和每人 2 篇以上党风廉政建设学习心得体会,干部职工的思想认识得到进一步提升。三是开展篇以上党风廉政建设学习心得体会,干部职工的思想认识得到进一步提升。三是开展 季度主题党风廉政建设教育活动。2008 年开展了“学习贯彻中纪委二次全会精神”、 “预防职务犯罪,构建和谐烟草”、 “廉洁从业宣传教育”等年开展了“学习贯彻中纪委二次全会精神”、 “预防职务犯罪,构建和谐烟草”、 “廉洁从业宣传教育”等 4 场主题教育活动,在活动过程中,做到开展前有方案通知,教育结束后有总结汇报,班子成员学习有心得体会。四是开展正反两方面典型教育。通过举办“预防职务犯罪知识讲座”、观看反腐倡廉电教片,并结合发生在行业内的贪污腐败等反面典型案例开展警示教育,在思想上不断敲响警钟;同时组织干部职工学习王瑛同志等先进典型的先进事迹,引导党员干部学习先进典型,提高反腐倡廉场主题教育活动,在活动过程中,做到开展前有方案通知,教育结束后有总结汇报,班子成员学习有心得体会。四是开展正反两方面典型教育。通过举办“预防职务犯罪知识讲座”、观看反腐倡廉电教片,并结合发生在行业内的贪污腐败等反面典型案例开展警示教育,在思想上不断敲响警钟;同时组织干部职工学习王瑛同志等先进典型的先进事迹,引导党员干部学习先进典型,提高反腐倡廉
意识,抵制不良风气。五是在“两节”期间加强党风廉政建设宣传教育活动。两节期间,发放了禁止送收“红包”和反对奢侈浪费倡议书、制作印有廉政警句的贺年卡意识,抵制不良风气。五是在“两节”期间加强党风廉政建设宣传教育活动。两节期间,发放了禁止送收“红包”和反对奢侈浪费倡议书、制作印有廉政警句的贺年卡 600 份、领导干部作出不收送“红包”书面承诺并予以公开、与全体员工签定《廉洁从业承诺书》份、领导干部作出不收送“红包”书面承诺并予以公开、与全体员工签定《廉洁从业承诺书》300 份,积极营造健康向上、文明祥和的节日气氛。六是在全局开展“廉政文化进机关”活动。根据实际情况制定了《廉政文化建设实施方案》,编发份,积极营造健康向上、文明祥和的节日气氛。六是在全局开展“廉政文化进机关”活动。根据实际情况制定了《廉政文化建设实施方案》,编发 6期反腐倡廉教育《学习园地》专刊和《反腐倡廉宣传画》PPT材料,向全体员工发送图文并茂的廉政警句贺年卡,设置了党风廉政宣传教育专栏,并在邵烟局域网上开辟党风廉政建设专栏,提供学习资料和反腐倡廉名言,同时还广泛组织干部职工参加省局组织的“扬正气,促和谐”廉政书画的征集活动,共有材料,向全体员工发送图文并茂的廉政警句贺年卡,设置了党风廉政宣传教育专栏,并在邵烟局域网上开辟党风廉政建设专栏,提供学习资料和反腐倡廉名言,同时还广泛组织干部职工参加省局组织的“扬正气,促和谐”廉政书画的征集活动,共有 11 幅作品参加市局廉政作品评选,其中 1 篇获省局二等奖,篇获省局二等奖,2 篇获市局二等奖,1 篇获三等奖,积极营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围,取得良好成效。篇获三等奖,积极营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围,取得良好成效。
三、完善落实制度,规范权力运行流程 为了确保纪检监察工作规范有序开展,我局不断完善各项制度并抓好落实,进一步规范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作运行机制,实现了以制度规范行为,以制度管人管事,促进各项工作的规范开展。为了确保纪检监察工作规范有序开展,我局不断完善各项制度并抓好落实,进一步规范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作运行机制,实现了以制度规范行为,以制度管人管事,促进各项工作的规范开展。
一是及时出台了《纪检监察工作计划》和《党风廉政建设工作计划》,指导工作全面深入开展。二是完善民主决策制一是及时出台了《纪检监察工作计划》和《党风廉政建设工作计划》,指导工作全面深入开展。二是完善民主决策制
度。完善了《领导班子民主议事制度》、《领导班子民主议事规则》、《领导班子办公会议制度》、《领导班子联系挂点制度》等一系列制度,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,明确用权界限,规范权力运行流程。三是坚持民主集中制。充分发扬民主,在班子内部形成民主协商、畅所欲言的氛围。及时调整对固定资产投产管理委员会、预算管理委员会和招投标管理委员成员,明确委员会职责及工作要求,切实发挥三个委员会的作用,进一步规范工作流程。四是坚持落实对领导干部的“三项谈话”制度,做到对各级领导干部开展日常谈话,对新任命的中层干部进行任前廉政谈话。五是根据《合同管理制度》要求,规范合同签审流程,提高合同签审透明度。六是建立健全内部考核及监督检查机制。先后出台了《邵武市度。完善了《领导班子民主议事制度》、《领导班子民主议事规则》、《领导班子办公会议制度》、《领导班子联系挂点制度》等一系列制度,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,明确用权界限,规范权力运行流程。三是坚持民主集中制。充分发扬民主,在班子内部形成民主协商、畅所欲言的氛围。及时调整对固定资产投产管理委员会、预算管理委员会和招投标管理委员成员,明确委员会职责及工作要求,切实发挥三个委员会的作用,进一步规范工作流程。四是坚持落实对领导干部的“三项谈话”制度,做到对各级领导干部开展日常谈话,对新任命的中层干部进行任前廉政谈话。五是根据《合同管理制度》要求,规范合同签审流程,提高合同签审透明度。六是建立健全内部考核及监督检查机制。先后出台了《邵武市 2008 市 年面积考核奖励办法》、 《邵武市 2008年烟叶生产考核办法》、《邵武市烟草专卖局专卖员工绩效考核办法》等评比考核办法,对卷烟营销、专卖管理和烟叶生产实行每月考核并给予通报和落实整改,对烟叶面积落实、卷烟销售、专卖管理等实行奖优罚劣。年烟叶生产考核办法》、《邵武市烟草专卖局专卖员工绩效考核办法》等评比考核办法,对卷烟营销、专卖管理和烟叶生产实行每月考核并给予通报和落实整改,对烟叶面积落实、卷烟销售、专卖管理等实行奖优罚劣。
四、加强班子建设,规范决策程序。
一是加强班子作风建设。围绕“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”这一重点深入开展“两个至上在岗位”主题实践活动和“讲党风、重品行、作表率”活动,进一步加强领导班子的作风建设,增强干部职工维护国家利益、消费者利益的一是加强班子作风建设。围绕“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”这一重点深入开展“两个至上在岗位”主题实践活动和“讲党风、重品行、作表率”活动,进一步加强领导班子的作风建设,增强干部职工维护国家利益、消费者利益的
自觉性和责任感。二是提高班子决策水平。坚持开好中心组理论学习和民主生活会,提高班子成员理论学习水平;开展相互谈心,沟通思想,进行深入的批评与自我批评,促进班子形成共识,正确决策,打造一个团结协作的班子团队。三是严格“三重一大”制度开展工作,重大决策、重大项目安排、重大人事任免和大额资金使用均做到由班子集体民主讨论决策,决不搞一言堂和家长制,保障了企业决策的正确性和指导性。四是认真落实“三项制度”填报制度,领导班子如实、规范地填报个人收入、礼品登记、个人重大事项,自觉接受群众和上级监督。自觉性和责任感。二是提高班子决策水平。坚持开好中心组理论学习和民主生活会,提高班子成员理论学习水平;开展相互谈心,沟通思想,进行深入的批评与自我批评,促进班子形成共识,正确决策,打造一个团结协作的班子团队。三是严格“三重一大”制度开展工作,重大决策、重大项目安排、重大人事任免和大额资金使用均做到由班子集体民主讨论决策,决不搞一言堂和家...
篇七:烟草纪检监察工作探讨
研究新时期对如何加强烟草行业党风廉政建设信息员和纪检监察监督员管理的探讨南宁市烟草专卖局( 公司)纪检吴全先烟草行业从19 9 8 年开始实行党风廉政建设信息员制度和近两年推行的纪检监察监督员以来, 信息员、 监督员紧紧围绕行业中心工作, 履行职责,为行业党风廉政建设和反腐败工作提供了许多有价值的信息, 在监督领导干部廉洁自律及规范行业内部生产经营、 管理等方面发挥了积极作用。进一步加强了烟草行业纪检监察工作, 强化了监督机制,遏制消除了腐败, 有力地维护了烟草行业和谐、 稳定、 持续发展。
因此, 在新形势下, 探讨对烟草行业党风廉政建设信息员和纪检监察监督员( 以下简称“两员” )的管理具有特殊的重要意义。一、 加强对烟草行业党风廉政信息员和纪检监察监督员管理的重要性( 一)加强对烟草行业党风廉政建设“两员”的管理是加强我烟草行业纪检监察队伍建设的必要。
党风廉政建设信息员和纪检监察监督员的工作是纪检监察工作的重要组成部分, 也是党风廉政建设的重要组成部分。
加强对“两员” 的管理是深入开展烟草行业党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求和重要措施, 对于促进烟草行业和谐、 稳定、 持续发展具有特殊重要的意义。( 二)加强对烟草行业“两员” 的管理是加强我烟草行业纪检监察部门和领导干部联系群众服务基层, 密切党群干部关系的重要纽带。
“两员” 平时工作、 生活在职工群众中, 能及时发现和将各个层面的群众意见和建议、 呼声和思想情绪反馈给领导和纪检监察部门, 使领导干部从中了解情况, 从而广纳贤言, 采取措施加以解决, 起到了密切干群关系的纽带作用。. - - ——340—- ——( 三)加强对烟草行业“两员” 的管理是我烟草行业纪检监察部门和领导干部发现腐败现象和倾向性、 苗头性问题, 解决惩治腐败和解决突发事件的有效途径。
“两员” 工作贴近实际, 贴近基层,贴近社会, 对在生产经营、 管理等方面存在的腐败现象和倾向性、 苗头性问题能通过信息渠道及时反映上来。
使领导和纪检监察部门能掌握工作的主动权, 把腐败问题加以查找, 对倾向性和苗头性问题解决在萌芽状态之中, 促进党风廉政建设和烟草行业的和谐发展。二、 当前烟草行业党风廉政信息员和纪检监察监督员管理工作中存在的几个问题( 一)认识不到位, 发展不平衡。
有些单位( 部门)领导干部对“两员” 工作认识还不够到位,重视程度不够。
个别单位还没有开展对“两员” 工作的管理。
认为在企业中抓党风廉政建设信息员和纪检监察监督员工作是与企业经济工作有对立, 其不仅对生产经营没有促进作用, 对提高经济效益毫无帮助, 还会影响到企业正常的生产秩序, 干扰企业的经营活动。
有的虽然开展了, 但也是应付式.流于形式。
认为在企业开展“两员” 工作作用不大。
工作不扎实, 措施不得力, 重形式、 轻实效,信息员、 监察员制度和队伍建设形同虚设, 工作发展还不平衡, 因此存在纪检监察系统内关注信息、提供信息, 报送信息的工作氛围不浓, 信息资源的整合力度不够, 致使信息员、 监督员工作仍在低层上徘徊。( - - )管理不到位, “两员” 作用难以发挥。
有些单位( 部门)对信息员、 监督员工作的管理还不
广西烟草学会20 0 5年度学术年会论文集到位。
一是平时工作中不能积极地为“两员” 创造工作条件, 政治上关心不够。
思想上帮助不够, 工作上指导不够, 制度上没有给予保证。
二是对“两员” 沟通不够, 信息渠道不畅, 效果和与作用不明显的问题。
因而使信息员、 监督员对全局性工作参与不多, 深入基层了解不够, 自身作用难以充分发挥, 撰写的信息缺乏深度和高度。( 三)“两员” 队伍素质有待进一步加强。
一是一些信息员、 监督员对履行职责缺乏认识, 认为从事这一工作没有作为, 没有地位, 没有很好履行职责。
有的虽履行了职责, 由于在处理履行职责与本职工作关系问题上脱节, 使本职与兼职工作的结合还不够到位。
二是信息工作的创新意识有待于进一步强化。
部分“两员” 不善于观察和捕捉信息, 工作视野不宽, 报送信息质量不高; 上报信息材料存在“三多三少” 问题, 即:
反映工作动态多, 反映倾向性、 苗头性问题少; 单项工作多, 综合性调研效发挥。
重视和加强信息员、 监督员的选拔工作。聘任“两员” 既充分考虑他们能参与经济工作, 便于收集信息的特点, 又兼顾考虑来源于基层的群众性, 确保“两员” 作用的有效发挥。
同时, 领导要经常过问和关心“两员” 工作、 生活、 政治上的进步, 支持和鼓励“两员” 工作人员报送真实情况,为开展信息工作创造良好的条件。2、 提高认识, 不断增强。
两员” 工作的自觉性。
一是要充分认识党风廉政、 纪检监察信息工作面临的形势, 进一步增强做好信息工作的责任感和荣誉感, 自觉按照上级要求, 认真完成信息的采集、 编发和反馈, 努力增强做好信息工作的自觉性。
要保持高度的政治敏锐性, 站在全局的高度,密切关注涉及党的建设、 反腐倡廉、 经济建设和改革开放的重大闯题; 二是要牢固树立群众观念, 多视角、 全方位地审视社会不同群体的价值取向、 道德观念; 要紧扣反腐倡廉主题, 全面、 及时、 准确信息少; 正面反映情况多, 负面信息少。
对信息的地反映党风廉政建设和反腐败斗争的进程。
反映群深入挖掘和综合分析乏力, 就事论事, 缺乏前瞻性众关注的热点、 难点问题, 特别是带有全局性、 苗和理论性。
三是部分“两员” 存在怕得罪人、 怕报头性、 倾向性的问题; 三是要善于从上级文件以及复的思想, 工作有畏难情绪, 反馈信息报喜不报忧会议精神中了解信息需求, 随时报送重大突发性事等问题。件、 重要社会动态及其他重要紧急情况的信息。
让三、 加强烟草行业党风廉政建设信息员和纪检监察监督员管理的对策殛措施( 一)提高认识, 加强领导, 确保信息员、 监督员工作的组织保障“两员” 工作能否搞好。
认识是基础, 领导是关键。1、 加强对党风廉政信息员和纪检监察监督员工作的领导, 确保。
两员” 舴用的有效发挥。
“两员” 工作能不能发挥作用, 很大程度上取决于领导的重视程度。
因此, 要求各级领导要进一步提高对“两员” 工作重要性的认识, 把“两员” 工作纳入反腐败和纪检监察整体工作之中, 落实目标责任制, 做到一起部署, 一起检查。
一起考核。
加强领导。
按照干部管理的职责权限和“谁聘请, 谁管理和谁聘请对谁负责” 的原则要求, 聘任由党组直接下文, 受党组直接管理, 并直接对党组负责, 并赋予“两员” 应有的权力, 确保了“两员” 作用的有信息意识扎根于头脑之中。3、 进一步建立和完善信息工作制度。
一是要建立信息员、 监督员联系制度。
信息员、 监督员之间, 尤其是聘请的信息员、 监督员与纪检监察部门要定期进行联系。
让上级了解本单位( 部门)信息工作进展情况和工作中的困难; 纪检监察部门要经常深入基层进行业务指导, 随时进行工作督促。
二是要建立重大情况限期报送制度。
各单位( 部门)对容易造成政治影响的重大突发事件和重大紧急情况, 必须在事件发生后24 小时内上报, 并续报处理进展情况。
三是要建立目标管理制度。
纪检监察部门每半年通报一次信息报送及采用情况, 年终进行考评。4 、 注意充实调整队伍, 确保信息员、 监督员始终在职、 在位。
对在企业机构改革中有信息员、监督员工作岗位变动或信息员、 监督员在聘期内因工作调动等原因不宜继续履行职责的, 要根据实际一3 4 1—
政工研究情况及时对“两员” 队伍进行调整和充实。
严格按照规定程序办理解聘及补聘手续, 使“两员” 队伍机构始终健全, 保持稳定, 名副其实, 在职在位,以确保“两员” 工作的规范性和连续性, 从而形成“纵向到底, 横向到边” 的信息网络。( 二)加强队伍建设, 夯实基础, 确保信息员、监督员队伍素质提高“两员” 工作要适应新形势, 开创新局面, 关键是要建设一支反应灵敏, 能打硬仗的信息工作人员队伍。
“两员” 素质的好坏决定着工作质量的高低。1、 加强思想政治建设。
信息员、 监督员工作在反腐斗争的第一线, 只有提高思想素质, 才能站得住脚根。
因此, 思想政治建设是“两员” 素质建设的核心。
要按照“武装头脑, 指导实践, 推动工作” 的要求。
一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习, 巩固党的执政地位的战略高度,进一步深刻认识建立党风廉政建设信息员和纪检监察监督员制度的重要性和必要性, 牢固树立正确的世界观和价值观, 不断增强大局意识、 责任意识、忧患意识, 不断提高思想政治素质, 坚定做好工作的信念。
二是学习《中国共产党党内监督条例》 、《中国共产党纪律处分条例》 、 “四大纪律、 八项要求” 和烟草专卖法律法规及党纪政纪条例, 熟悉党风廉政建设有关规定, 正确掌握政策, 提高监督意识水平, 为完成自身角色任务打下了坚实理论基础。2、 加强作风建设。
作风正, 则形象正, 良好的工作作风和精神面貌是搞好信息员、 监督员工作的有力保证。
“两员” 战斗在反腐倡廉的第一线,随着反腐败斗争的不断深入, 查办违纪违法案件力度的持续加大, 我们的干部面临着更加严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。
因此, 要求“两员” 在实际工作中从以下五个方面自觉要求自己:
一要坚持原则。要讲政治、 讲正气、 刚正不阿, 不徇私情。
敢于硬碰, 严格按照党章办事, 坚决同各种腐败现象作斗争; 二要坚持求真实务。
必须思想要唯实, 工作要务实, 作风要扎实。
始终把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点。
深. - ——342—- - ——入基层, 深入实际, 深入群众, 坚决反对社会主义和形式主义, 不好大喜功, 不急功近利, 不敷衍塞责, 不欺上瞒下; 三要坚持开拓创新。
要根据形势的新变化, 实践的新发展, 认真分析研究在开展党风廉政建设和反腐败工作中遇到的新情况、 新问题, 不断探索新形势下纪检监察工作的规律, 改进思想方法、 思想观念、 工作方式、 工作方法和工作手段, 不断总结新的实践经验, 开创工作新局面;四要保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,不骄不躁。
“两员” 要注重抓好自身理论学习, 深刻领会“三个代表” 和“两个务必” 的要求, 学会用马克思主义的立场、 观点去看待党风廉政建设和反腐败工作中遇到问题, 分析问题, 处理问题。
要自觉加强党性修养和道德修养, 积累经验, 开阔眼界, 增加才干。
同时, 还要注重业务学习, 丰富头脑, 储备力量, 以达到厚积薄发, 得心应手地完成党组织交给的各项工作任务; 五要爱岗敬业, 清正廉洁。
同时要求“两员” 积极开展“六比六树” 活动。
即比学习、 树知识型干部形象; 比工作, 树立奉献型干部形象; 比创新, 树立开拓型干部形象;比团结, 树立事业型的干部形象; 比思想, 树立政治型的干部形象; 比自律, 树立廉洁型干部形象,使人觉得可亲、 可信、 可敬, 努力营造朝气蓬勃、奋发向上的良好氛围。3、 加强纪律教育。
“两员” 工作的特殊性质,决定了他们必须具有铁的纪律。
要通过加强纪律教育, 进一步增强信息员和监督员两个“意识” 的纪律观念。
一是增强自律意识。
随着市场经济的不断发展和推进, 一些负面影响也就裹挟其中, 诱发了一些人的唯利是图、 损公肥私; 商品交换的原则也被少数人引入政治生活, 出现权钱交易; 腐朽思想、 腐朽生活方式也就乘虚而入。
作为从事纪检监察工作的信息员、 监督员这一群体, 也并非处于真空之中, 同样有接受改革开放、 市场经济考验的要求。
如果稍不注意, 放松对自己的要求, 消极腐朽思想, 就会侵蚀头脑, 最终走上违法违纪的邪路。同时, 信息员、 监督员在行政监察过程中或参与纪检监察部门办理案件中, 日常了解到和掌握一些党员领导干部违纪违法的信息。
因此, 在实际工作中
广西烟草学会20 0 5年度学术年会论文集总会有人来窜门子、 拉关系, 甚至用钱来拉拢、 贿赂。
对此, 党风廉政信息员、 纪检监察监督员一定要不断强化自控能力, 做到见权不争、 见钱不贪、见色不迷, 一身正气, 两袖清风。
既要严于律己,又要严于律他, 特别是要管好自己的家属、 女子,以及身边的工作人员。
二是增强服从意识。
所谓“服从” 就是服从大局, 即要求每位党风廉政信息员、 纪检监察监督员。
要对自己的一言一行、 一举一动负责, 要时时刻刻牢记自己是一个执纪者, 时时处处以大局为重, 正确处理好全局、 集体和个人之间的各种利益关系。
在工作中, 特别是在推进反腐败斗争中, 一定要既大胆主动, 又稳妥谨慎地开展工作, 牢牢把握政策界限。
尤其是在查办案件过程中, 要客观、 全面地收集证据, 准确查明案件事实, 严格区分犯罪与违纪、 罪与非罪的界限, 做到绝不放过一个坏人。
也绝不冤枉一个好人。4 、 加强业务培训。
业务培训是提高“两员”业务水平的有效途径, 因此抓好此项工作至关重要。
为切实抓好此项工作, 各单位( 部门)可根据实际, 因地制宜, 围绕信息员、 监督员的主要职责和当前烟草行业党风廉政建设和纪检监察工作出现的新情况、 新问题, 采取办培训班、 以会代训或以岗代训等形式开展对“两员” 的培训, 以提高业务水平。
市局级的信息员、 监督员每年参加省( 区)局培训一次, 县局级的信息员、 监督员每年参加市局级培训一至两次。
通过培训学习, 系统学习纪检监察业务知识, 熟练掌握本职工作所需要的知识和技能, 熟悉本职工作内容、 方法和程序, 增强理论水平、 业务技巧和工作能力。( - - )加强管理履行职责, 确保信息员、 监督员队伍作用...
篇八:烟草纪检监察工作探讨
时代·126·智库观察
关于提升新形势下烟草县局级纪检监察工作的几点思考邓思思(宁乡市烟草专卖局,湖南长沙 410600)摘要:新形势对烟草行业纪检监察工作提出了更高的要求,本文分析了当前烟草县局级纪检监察工作中存在的问题,对新形势下提升烟草县局级纪检监察工作提出了相应的策略。关键词:新形势;烟草;县局级;纪检监察工作中图分类号:D267
文献标识码:A
文章编号:2096-4609(2020)28-0126-001党的十九大以来,党中央对全面从严治党、高质量发展提出了一系列新任务、新要求,烟草行业按照要求,结合行业实际贯彻落实作出了相应的部署和安排,着力在全面从严治党的背景下推动企业向高质量发展。在推动企业高质量发展的过程中加强对烟草行业内部的监督管理十分重要,是保证行业持续健康发展的基础。烟草县级局是行业基层单位,是行业的发展根基,如何在新形势新时期下推动企业高质量发展,确保企业持续健康运行,纪检监察工作职能重大。县级局作为烟草行业各项决策部署落实的“最后一个公里”,涉及面广、与群众接触多,既是服务管理的终端,也是展示行业形象的窗口。近年来,一些不规范的违纪违规行为时有发生,既影响企业管理工作成效和工作效率,也严重影响行业形象。因此加强县局级纪检监察工作,规范自身的组织管理模式,提高监督力度,显得尤为重要。一、烟草县局级纪检监察工作存在的问题(一)监督管理机制存在不足一是思想认识不足。部分党员干部政治站位不高,片面地认为企业经营才是高质量发展的重中之重,导致对党风廉政建设的重视度不够,主体责任落实不到位;二是执纪监督的方式方法还有欠缺。烟草县级局纪检监察干部整体存在工作思路和方法相对滞后的问题,有的还存在不愿监督、不敢监督、不会监督的情况;监管的方式也比较单一,监督责任的落实有时流于形式,监督执纪的严肃性需要进一步加强。(二)纪检监察队伍建设有待提升纪检监察队伍的监督管理水平是影响工作效果的重要因素,县局级纪检监察队伍建设方面还有待提升。一是监督机构不够健全,一些县级局没有设立单独的纪检监察部门,纪检监察职能并入综合办公部门,纪检监察人员身兼数职,人员配置不够,不能满足工作需求;二是基层纪检监察队伍缺乏专业性,业务素质不高,业务能力有待加强;三是对于工作人员的考核评价不到位,考核方面缺乏激励措施,纪检监察队伍工作活力不足。二、提升新形势下烟草县局级纪检监察工作的策略(一)推进两个责任落实全面从严治党永远在路上,纪检监察工作必须顺应新时代新要求,进一步深化思想认识、提高政治站位,增强带头做到“两个维护”的自觉性坚定性,强化政治监督,推动党员干部自觉做到“两个维护”。要把“监督”的职责摆进去,在做好“落实”上下真功、下硬功,协助党组切实履行全面从严治党主体责任,加强请示汇报,严格监督执纪问责,积极发挥组织协调、监督推进作用,推动主体责任和监督责任一贯到底。(二)完善监督管理机制面对依然严峻复杂的形势,纪检部门需要注重探寻完善监督管理机制的方法,不断改进监督管理模式,要立足职能职责,设立独立的纪检监察室,纪检干部专职专用,进一步加强“三转”,明责清责,强化廉政风险防治工作力度。充分运用好兼职纪检监察员和纪检监察联席制度,延伸监督触角,构建形成由纪检、财务、审计、法规、整顿等部门的“大监督”格局,形成合力,建立起统筹兼顾的总布局,更好地发挥监督管理职能,为企业高质量发展提供坚强保证。(三)抓住工作重点开展纪检监察工作时要抓住重点,聚焦重点领域、重点环节、重点岗位,加强对物资采购、工程项目、营销费用、大额资金、选人用人、行政执法、烟站管理七个领域的监管,做好廉政风险的评估与定期排查。通过深入开展作风建设检查、效能监察、各类专项检查,紧盯“微权力”,严防“微腐败”,促进监督职能进一步延伸、落到实处。同时还需要突出再监督的重要作用,对相应的监督行为进行再次监督,促使职能部门从严履职、做好制度执行,种好责任田[4] 。(四)提升纪检监察队伍监督执纪水平纪检监察人员必须保持政治定力,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,带头贯彻落实全面从严治党要求,自觉做到“忠诚、干净、担当”。面对新形势新任务,局县级纪检监察人员要持续加大学习培训力度,提高专业化能力,提升综合素质,加强与行业上级和地方纪委监委工作汇报与沟通。同时,要强化自我监督,践行“打铁必须自身硬”的要求,加强内部监督制度学习和工作纪律规范执行,依规依纪依法履行职责,坚决防止“灯下黑”。三、结束语新形势对烟草纪检监察工作提出了新的要求,这就需要企业及时发掘当前监察工作过程中存在的问题,采取一系列与之对应的措施提升工作质量,完善监督管理机制,抓住当前工作中重点,提升队伍素质和监督执纪水平,从而达到良好的监督管理效果。【参考文献】[1] 李敏 . 锻造高素质纪检监察铁军推动烟草行业纪检监察工作高质量发展[J]. 现代企业文化 ,2019(31):120.[2] 夏层英 . 基层烟草纪检监察与内部审计融合的可行性及价值探析 [J]. 环球市场 ,2019(31):99.[3] 贺坚 . 烟草企业基层纪检监察干部在新时期如何提升自身监督执纪水平[J]. 人力资源管理 ,2018(2):336-337.[4] 梁琦敏 . 浅析基层烟草行业建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍存在问题及对策[J].山西青年,2018(22):83-85.【作者简介】邓思思(1986-),女,硕士研究生,研究方向为纪检监察。
篇九:烟草纪检监察工作探讨
0区域治理 THE BASIC LEVEL 基层作者简介:黄 继,生于1986年,本科,助理政工师,研究方向为纪检监察。试论新形势下做好烟草行业纪检监察工作的对策分析盘锦市烟草专卖局(公司)
黄继摘要:笔者通过5年的烟草行业纪检监察工作经验,对当前新形势下如何做好烟草行业纪检监察工作面临的问题进行深入分析,并以此问题为理论依据,提出探索开展烟草行业联合检查办公的工作模式,并建设高素质的烟草行业纪检监察人员队伍;充分发挥烟草行业纪检监察职能,深入推进各业务职能部门信息共享与交流沟通,进一步营造出廉政高效的工作氛围,做好反腐倡廉工作,以提高烟草行业纪检监察工作实效。关键词:烟草行业;新形势下;纪检监察工作;党风廉政建设;反腐败工作中图分类号:D64
文献标识码:A
文章编号:2096-4595(2021)05-0150-0002随着我国经济迅猛发展 , 反腐倡廉的形式越来越严峻 , 纪检监察工作也受到了社会的广泛关注 。
在烟草行业的日常发展过程中 , 纪检监察工作能够对日常的各项业务活动进行有效监督与管控 , 避免一些行业腐败风险的产生 。
但是烟草行业面临我国市场经济环境的不断变化 , 企业纪检监察工作也逐渐显现出一些不完善的地方 。
对此 , 烟草行业应时刻立足于实际工作情况 , 纠正烟草行业相关管理人员的不良价值观与道德行为 , 杜绝烟草行业腐败问题 , 进而努力打造良好的烟草行业营商环境 , 树应更好的烟草行业形象 , 才能实现烟草行业持续健康发展的目标 。一、新形势下做好烟草行业纪检监察工作的重要性为适应新形势下全面推进从严治党新战略要求和继续深化贯彻落实我国纪检监察人事体制改革新战略任务 , 必须要不断加强和完善烟草行业纪检监察队伍人才建设 。
从烟草行业的新视角来分析:纪检监察工作不仅是促进烟草行业正常健康发展与规范运作的基本保障 , 更是促进烟草行业健康发展的基本前提 。
从烟草行业党风廉政建设的这个角度需要进行理论分析 ,开展纪检监察工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 。
我国烟草行业已经建设了良好的工作作风环境 , 创建了廉政的工作氛围 , 向相关人员进行积极地宣教 , 传递“廉洁奉公”的思想 , 严抓腐败行为 , 对于存在腐败行为的个人或是团体严抓严惩 , 创建优良的工作环境 。
基于此 , 加大烟草行业内部监督与风险控制工作力度 , 能够有效保证烟草行业各项经营活动能够保质保量顺利完成 , 规范从业人员的违法行为 , 杜绝各类社会腐败问题 ,保障烟草行业合法利益 , 为促进烟草行业持续发展作出贡献 。二、新形势下烟草行业纪检监察工作中的不足之处(一)缺乏全面的认知烟草行业对上级纪检监察机关工作的整体认知度还不够全面 。
烟草行业将工作重心放在经济发展上 , 反腐倡廉关注度不够 , 没有真正将纪检监察工作放在首位来抓 。
有个别思想认为烟草行业纪检监察机构可以直接负责整个行业的监督检查工作 。
这种对烟草行业纪检监察工作的错误认识 , 只会导致烟草行业开展纪检监察相关工作大打折扣 , 甚至严重阻碍烟草行业纪检监察相关工作的正常开展 。
由于对纪检监察相关工作认识不全面 , 长期以来 ,一系列法律措施和相关政策法规不能正常执行 , 烟草行业长期存在的腐败和违法违规行为不能及时有效制止 , 最终导致烟草行业长期不能正常发展和经营 。(二)党风廉政建设不完善 , 存在贪污腐败行为在烟草行业开展纪检工作的重要目的之一是为了营造廉洁奉公的工作氛围 , 完善党风廉政工作内容 , 积极培养工作人员的廉政意识 , 使其在烟草行业工作中形成拒绝腐化的工作理念 , 为烟草行业的发展贡献自身的力量 。
但在日常的纪检监察工作中 , 党风廉政建设还有待进一步加强 。纪检人员在进行烟草行业的监察过程中 ,部分人员与烟草行业的相关管理者存在着暗地交易 , 双方涉及到了腐败问题 , 导致纪检工作失去了原来的作用和意义 , 对于党风的建设以及廉政奉公的建设十分不利 。
同时更加滋生了腐败土壤 , 对纪检工作的正常开展造成了一定的阻碍 。(三)工作人员的综合素质有待提高新形势下 , 烟草行业各级纪检监察工作的有效顺利开展 , 解决了一定问题 , 也同时滋生了一些新的问题 。
比如 , 随着我国国民经济的快速发展 , 烟草行业的监管业务范围不断扩大 , 同样的工作难度也在不断扩大和深化 , 这也使得烟草行业各级纪检监察行政部门对相关工作人员综合业务素质的整体水平要求越来越严格 。
然而 ,烟草行业各级纪检工作人员的专业综合能力素质一直存在着参差不齐的状况 。
体现在对上级纪检监察部门提出的新业务要求与纪检监督管理工作内容不能很好地理解领会 , 并及时有效落实 , 给自己本职工作和整体工作业绩造成滞后 , 导致了工作的严重失误与失职 。
因此 , 只有不断加强提高纪检人员的综合素质 , 才能真正有效率地提升与不断改善各级纪检监察相关部门的日常工作效率 。(四)相关的工作手段有待提高在我国经济快速发展的背景下 , 信息技术水准不断提高 , 各行各业也都逐步开展了相关的工作创新和技术创新 , 一些贪污腐败的行为也因此更加隐秘 。
例如 , 在
151区域治理 THE BASIC LEVEL 基
层某些暗地交易进行时 , 为了避免相关纪检部门的审查 , 通过信息技术手段能修改相关的数据信息以及交易痕迹等 。
信息技术的迅猛发展与腐败行为日益转入幕后 , 这也是造成了相关纪检监察工作难度越来越大的重要原因 。
针对这些行为 , 如果仅靠传统的烟草行业纪检工作方式 , 只能是束手无策 , 无的放矢 , 导致事倍功半 。
那么对于网络中的一些贪污腐败行为不能进行较好的监测预警 , 对于纪检监察工作而言十分不利 。
因此烟草行业的纪检监察工作也应与时俱进 , 积极学习创新 , 充分利用科技手段 , 进一步提高纪检工作实效 。三、新形势下做好烟草行业纪检监察工作的相关策略(一)强化各级纪检监察工作的监督管理水平纪检工作应有的放失、积极落实好上级工作要求 。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 , 是烟草行业纪检监察工作在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领 , 是烟草行业纪检监察工作在新的历史起点上的再出发 。
这就要求烟草行业各级纪检监察部门要以更高标准、更严要求、落实新举措 , 抓好纪检监察工作 , 促进纪检监察人员依规依纪依法履行职责 , 努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军 , 努力推动烟草行业纪检监察工作驶入高质量发展快车道 。(二)围绕烟草行业健康发展展开纪检工作健康发展是我国烟草业的一项首要任务 。
我国颁布了一系列纪检的相关内容 ,为切实提高烟草行业的纪检工作指明了方向 。
首先要把促进烟草行业持续健康发展上升到一定的政治高度 , 进一步牢固树立烟草行业整体利益意识、中心利益意识和更好服务客户意识 , 这些都是烟草行业工作持续发展的重要基础 , 同时也要高度重视理解和学习掌握新的烟草行业精神 ,解放新的烟草行业思想 , 发展新烟草行业面貌 , 不断调整烟草行业纪检监察工作措施 。
纪检工作人员也应积极学习“十四五规划” , 完善相关的纪检制度 , 使纪检监察工作可以更好地促进烟草行业持续健康发展 。(三)坚持以人民为中心坚持以人为本 。
在烟草行业纪检监察工作中 , 必须始终坚持以人为本的理念 。要把维护职工切身利益作为一切工作的出发点和落脚点 , 全面开展党的建设 , 了解职工的困难 , 认真听取职工的意见和群众的呼声 , 认真解决和纠正损害职工切身利益的突出矛盾 , 拓宽职工民主监督和讨论的渠道 , 充分发挥职工在党建工作中的积极领导作用 , 注重职工针对于党风廉政方面的评价 , 进一步赢得广大职工的信任 。(四)落实一岗双责 , 健全工作机制必须狠抓纪检监察工作人员一岗双责建设 , 狠抓纪检干部的诚信建设 , 严格落实烟草行业纪检监察制度要求 。
通过明确履行主体责任、行为主体责任的方式来履行责任 。
纪检监察主动认真调查、分析地方烟草工作 , 掌握地方政策 , 并通过对相关人员的采访调查 , 综合分析找出工作人员的问题 。
在这个过程中 , 检察人员要做到采访的准确性和公正性 , 综合利用多样化的监测手段 , 对于其中出现问题的行为进行积极地上报和更进一步的研究调查 。同时 , 还要加快建立健全完善烟草行业依法惩治和监督预防腐败的规章制度 , 努力做好规章制度的执行和行业监督管理工作 , 明确权责分工 , 努力尽快形成完善的纪检监察管理体系 , 按照规章制度 , 切实完善依法监督工作机制 , 进一步研究建立和不断完善法律监督督察方式和行业监督督察检查程序 , 规范人员监督督察意识和履行监督督察职责 , 加强行业自律管理 。四、结语烟草行业纪检监察工作的高效运行 ,可以为烟草行业健康发展起到定海神针的作用 。
在监察工作的全过程中 , 要不断加大纪检机关的监察工作力度 , 使监察工作更加落到实处 , 把政治纪律作为核心任务抓好 。
在进行烟草行业的纪检监察工作时 ,相关的地方政府应及时做好规划部署 , 贯彻落实相关的策略 , 促进烟草行业的健康发展 。参考文献[1] 万祥 , 新形势下做好企业党建与纪检监察工作融合的有效策略分析 [J].企业文化 ( 中旬刊 ),2020(1):58.[2] 雷 怡 , 试 论 新 形 势 下 如 何 做好 我 国 有 企 业 纪 检 监 察 工 作 [J]. 商情 ,2020(19):116+170.[3] 邹纯珍 , 新形势下做好我国有企业纪检监察工作几点思考 [J]. 法制博览 ,2020(11):214-215.(上接第 127 页)参考文献[1] 周 涛 . 为 数 据 而 生:
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