农村环境管理社情民意6篇农村环境管理社情民意 某村开展农村人居环境整治工作情况汇报3篇 某村开展农村人居环境整治工作情况汇报 莲塘村由原莲塘村、小水村合并而来,位于重石乡西北部,下下面是小编为大家整理的农村环境管理社情民意6篇,供大家参考。
篇一:农村环境管理社情民意
开展农村人居环境整治工作情况汇报 3 篇某村开展农村人居环境整治工作情况汇报
莲塘村由原莲塘村、小水村合并而来,位于重石乡西北部,下辖***个村民小组,共有村民***户 3***人,党员***人、村“两委”干部 8 人,是省级十三五贫困村。近两年来,莲塘村坚决贯彻落实中央省市关于《农村人居环境整治三年行动实施方案》的要求,坚持绿水青山就是金山银山,统筹城乡发展和生产生活生态,以建设“整洁美丽,和谐宜居”新农村为目标,以农村垃圾、厕所粪污、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,统筹规划,集成整村推进建设资金投入,通过探索乡村振兴理事会自治工作法、网格化管理工作法、干部服务工作法、社会参与示范带动工作法等措施,该村基本实现了农村人居环境明显改善,村容村貌明显改观,村庄干净整洁,村民环境与健康意识普遍增强,基本建成整洁美丽、和谐宜居的莲塘新村。
一、实行三级联动,倒逼责任压实。在人居环境整治工作中,我乡坚持党委政府主导、村居具体落实、理事会和小组抓日常管护的三级联动机制。实行干部服务工作法,包村班子成员牵头,驻村干部联合村干部组成人居环境整治工作队,全部下沉到村一级,直接参与挂点村的人居环境整治服务工作,乡整治办负责全覆盖督查,督查发现问题落实责任人和完成时限,对难度大的由乡人居环境整治攻坚组负责,把各个环节的具体工作做实、做细,倒逼整治责任落到实处。
二、抓住重点任务,确保整治到位。在人居环境整治工作中,莲塘村紧紧围绕《江西省农村人居环境整治三年行动实施方案》确定的生活垃圾治理、农村厕所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村庄规划等重点任务,全方位开展整治工
作。注重整体规划,严把工程细节,以整村推进为抓手,全面提升村内基础设施。以“整洁美丽,和谐宜居”为目标,大力实施农房整修、道路硬化、改水改厕、杂物清理、外墙粉刷、穿靴戴帽等基础性工作,农户房屋提升方面,拆除空心房**.*万平方米,改水改厕***户,硬化入户便道及门坪***户,立面改造***户;
公共设施建设方面,铺设沥青路5.2公里,新建公厕4座,安装路灯125盏,建设篮球场 1 个,休闲广场 2 处。
如今,生活垃圾治理基本做到“四无、四净”,**%农户实现了三格式无害化卫生厕所,采用化粪池、生态氧化塘分散处理生活污水治理,建设房前屋后、道路两侧排水沟,完成了村庄整治,巩固和深化大坑村示范点后在莲塘村“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”的格局,实现了“七改三网”和“8+4”公共服务设施。
:某村开展农村人居环境整治工作情况汇报 3 篇)。充分发挥农村党员、村民小组长、清洁家庭示范户、家庭妇女的主力军作用,结合“小手拉大手”、“赣南新妇女运动”等活动,着力引领广大村民参与整治。
四、健全考核机制,严格考核奖惩。一是乡党委委政府将人居环境工作纳入高质量发展考评和干部月绩效考核;
二是出台了《重石乡关于加强培育和发展乡村振兴理事会建设的实施方案》,明确了乡村两级对理事会的经费保障,理事会收取的农村生活垃圾治理费全部用于理事会的建设运行;
乡、村按照 0.8-**.*万元每年的标准给予理事会缴费支持(乡村各负担一半),对发挥作用好、群众认可度高的前 3 名理事会给予一定的资金奖励。
某村开展农村人居环境整治工作情况汇报
为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手,创新工作举措,纵深推进农村人居环境综合整治,努力打造实力洋江,提升活力洋江,彰显魅力洋江,构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下:
一、工作进展情况
:某村开展农村人居环境整治工作情况汇报 3 篇)。成立了镇长为组长,所有班子成员为副组长,村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7 月 15 日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会,7 月 17 日召开全镇农村人居环境整治工作调度会,7 月 18 日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会,到各村实地检查排名考核,强力推进。镇主要领导先后 6 次到后进村进行指导调度,听取意见,解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》,先后 2 次,组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训,明确工作重点,规定保洁上岗和月考核专项方案,镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前,全镇***个宜居自然村已全部完成规划编制,并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议,集镇总体规划和村级规划基本形成。
(二)示范引领、以点带面,三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求,紧紧围绕“七改三网”建设重点,积极做好新农村建设工作。一是抓典型,示范带动促引领。因势利导,深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色,精心培育示范样板,如:长塘村石塘下组、笋田组,前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务**%。目前,全镇***个省市新农村建设点共硬化进村主干道 1.5 公里,入户便道 2.6 公里;完成改水率**%;改户厕***户,新建公厕19座,拆除危旧房、空心房50间712㎡;新修排水沟渠11.7公里;改塘 1 处。二是抓联动,上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责,3~5 名驻村镇干部组成的新农村建设工作组,指定村书记是本村新农村建设第一责任人,每个建设点都推选 5~7 人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查,完善考核促长效。7 月 18 日,我镇召开了全镇新农村建设流动现场会,镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查,现场反馈建设项目推进情况。
(三)因地制宜,侧重长远,农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年,全镇共投入50余万元,清理生活垃圾1000余吨,整治非垃圾堆放点3个,清理村内沟渠 30 公里,村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请,镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员,建立保洁员关爱和业务培训机制,做到垃圾日产日清,保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制,实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路,采取由副科级领导班子驻村挂点为单位,对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理”运行模式,积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP 项目)。
三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前,我镇的环卫设施都有保洁员兼管,村庄的路灯、沟、渠、路管护,都由村委会组织,采取一事一议的方式解决。
(四)审时度势,全程监管,防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》,做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用,使其覆盖洋江集镇周边各村。其中 2018 年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有***户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作,建立我镇农作物秸秆资源台账,提高广大民众对秸秆综合利用效力。
(五)循序渐进,加大投入,拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金,统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前,我镇共安排***个新农村建设点,投资***万元,共惠及农 1***户农民 4***人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持,做到长效管护。
二、存在的问题
虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效,但与县委县政府要求相比还有一些差距,也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求,仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”,所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金,也积极想办法拓宽资金渠道,但在新农村建设、基础设施建
设等方面,仍存在资金缺口。
三、下一步工作打算
(一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。
(二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕 78 座,2019 年新增新建公厕 39 座,还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建,力争在今年第三季度前完成建设,并投入使用;同时我镇也做到建管同步,对公厕设施管理好、维护好,卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,努力实现 2019 年底无害化卫生户厕覆盖率达到**%的目标。
(三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念,以完善功能、提升水平为着力点,纵深推进新农村建设扫一遍行动,加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。
(四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP 项目),推动城乡环卫一体化建设,开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动***户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。
(五)加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围,坚持每月由领导小组办公室牵头,会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。
(六)加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案,通过宣传和发现一批典型,进行全方位的报道,激励和鞭策,形成辐射和示范效应。
某村开展农村人居环境整治工作情况汇报
为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,提升农村人居环境质量,
按照《===农村人居环境整治 2019 年工作实施方案》要求,结合我镇实际,积极扎实的推进了农村人居环境整治工作,现将具体工作总结如下。
一、强化组织领导,会议部署明责任
按照市委市政府要求,我镇积极召开农村人居环境整治工作推进会,层层落实责任,镇成立了以党委书记、镇长为双组长的农村人居环境整治工作领导小组,制定出台了专门的整治工作法案。明确目标任务和奖惩措施,层层分配、明确责任担当,构建了镇领导干部包村、村干部包社、社干部包户的三级责任体系,实行网格化管理。广泛宣传动员,营造全面开展农村人居环境综合整治的浓厚氛围,充分调动各部门共同参与,形成工作合力。
二、紧盯目标任务,行动明确抓落实
紧紧围绕我镇农村人居环境存在的突出问题,大力推进各项整治工作,建立规范激励机制,进一步提高农民生活质量,改善农村人居环境。
一是改建农村垃圾收集池***个,配备清扫保洁员***人;全面完成市委市政府下达的农村户用卫生厕所千余户;已经完成护垭场污水处理站建设,望垭场污水处理站正在建设中。
二是全面落实河长制工作,积极开展鳌溪河护河行动,逐步消除农村黑臭水体;实施村镇排水一体化工程,全面展开望垭场污水管网的铺设。
三是重点做好了农作物秸秆和畜禽粪污的资源化利用,坚决杜绝露天焚烧和粪污直排的现象发生。
四是在全镇范围内开展三改一建和土坯房改造,充分发挥农民主体作用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净,清清爽爽,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。
五是建立规范激励机制,把农村人居环境整治和传统村庄保护等纳入村规民
约,推行门前“三包”等管理制度,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,营造和谐、文明的社会新风尚。
三、存在的问题及下步建议
一是农村居民对垃圾收集处理的认识不足,垃圾分类难度依然较大,随手乱扔乱倒的现象还时有出现。要充分提高农村居民对垃圾分类的认识,加大宣传力度,改变老百姓传统思想。
二是第三方监管仍有缺失,第三方监管人员不足,资金短缺,导致人居环境整治长效管理机制落实不到位,进而导致出现农户扔垃圾难,扔了难处理,垃圾堆积现象时有发生。下一步我们要加大人员、资金投入力度,完善当前环境管理机制中存在的漏洞,明确具体责任主体,严格执行监督内容,力求农村垃圾整治中“无遗漏”。
篇二:农村环境管理社情民意
区农村生态环境治理存在的问题 及对策建议调研报告
本文介绍了近年来张家界市 XX 区农村生态环境治理取得的成效,分析了存在的问题,提出了加强 XX 区农村生态环境治理的对策。要完善监管机制,确保监管到位;构建长效治理机制,确保成效久远;完善社会参与机制,形成共治共管共享良态。
多年来,我国农村生态环境污染问题一直未得到有效治理,逐渐成为农村可持续健康发展的一块短板,严重制约了农村振兴和“美丽乡村”建设,大幅削减了农民的幸福感,不利于全面建成小康社会目标的完成。为进一步解决好“三农”问题,实现农村振兴,建设美丽乡村,十九大报告提出了乡村振兴战略和建设美丽中国新目标,并明确指出,“强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环
境整治行动。”这为未来农村生态环境治理工作指明了方向,提出了新要求、新任务。
近年来,随着新型城镇化建设步伐的加快和农村经济的快速发展,农村生态环境问题日益成为社会普遍关注的焦点。探索在新型城镇化建设的背景下如何化解农村生态环境问题和难题,成为学术界研究的热点问题。本文从 XX 区农村生态环境治理现状入手,结合当地实际情况,提出了一些具有较强针对性和可操作性的农村生态环境治理机制和对策,有利于提高 XX 区农村生态环境保护水平,促进城乡融合发展,也为类似地区农村生态环境治理提供参考。
一、近年来 XX 区农村生态环境治理取得的成效 XX 区位于湖南西北部,处武陵山脉腹地,是张家界市市府所在地,共辖 24 个乡(镇、街道)258 个村(居),常住人口 40 多万,域内生态资源丰富,自然风光优美,民族文化底蕴深厚,素有“仙境张家界,魅力 XX 区”之美誉。
近年来,XX 区区委区政府高度重视农村生态环境整治,通过制度创新,克服资金困难,强化全民参与,着力加强农村环境综合整治,扎实开展农村垃圾治理,农村生态环境日益好转,工作成效逐步凸显。
1 1 、农民环保意识进一步增强
环保意识的强弱直接关系着生态环境整治效果的好坏。为增强环保意识,从源头扼制环境污染问题的产生,XX 区区委区政府打出了一系列“组合拳”:一是将环境保护工作纳入绩效考核范畴,做到奖惩分明,实施乡镇集镇环境综合整治、农村垃圾治理三年行动计划、环境整治六大专项行动等集中整治;二是建立环境保护联席会议制度,在有条件的乡镇成立了环境保护所,为部分集镇和重点村配备了环卫设施和保洁人员,初步形成了农村垃圾治理机制;三是加大环保宣传力度,着力做好“宣、学、做”文章,明确农户环保责任,以礼明理做好奖惩工作,让群众在自觉管好自己门前“三亩五分地”的基础上不断提升环保意识。通过以上一系列措施,近年来 XX 区农村环境卫生状况得到了改善,群众的环保意识得到明显增强。
2 2 、农村生态环境进一步改善
近年来,区委区政府坚持“下重手出成效”的原则,通过强化治污减排治理、严格项目建设环保审批、严格项目环保验收等措施,力治农村生态环境污染这一“沉疴宿疾”。自 XX年来,共否决 20 个不符合环保要求的建设项目,责成重新选址项目 11 个,关停了不符合环境保护要求的化工厂、建材厂、石灰窑共计 11 家,关闭小型加工厂 19 家,申请法院强制关闭不符合环境保护要求的砖厂、采石场 7 家。经过几
年的努力,全区农村生态环境得到了积极有效控制,农村生态环境日益优化。截至目前,全区已建成国家级环境优美生态乡镇 1 个、省级生态乡镇 12 个、省级生态村 22 个、市级生态村 66 个。
3 3 、垃圾治理基础设施进一步完善
自 XX 年以来,全区各乡镇已累计投入农村垃圾治理资金 3000 多万元,安装(投放)垃圾箱(桶)28479 个,修建垃圾池 1733 個,垃圾中转站 12 个,建成生活垃圾填埋场 15个,配备手推车 251 辆,购买租用垃圾车 33 辆。并在有条件的村居,大力推行沼气、电、太阳能等清洁能源,生态植被得到了普遍恢复和保护,全区森林面积、森林蓄积和森林覆盖率实现了“三增长”, 森林覆盖率达 72.97%,农村垃圾治理基础设施进一步完善。
二、XX 区农村生态环境治理存在的问题 通过多年努力,XX 区农村环境整治工作虽取得了很大成绩,农村环境也得到了较大改善,但与本区城市环境保护工作和外地区农村环保工作相比,XX 区农村环境治理方面还存在很多不足。
1 1 、农村垃圾收集及处理设施严重不足,垃圾处理效果差
目前,XX 区共辖 24 个乡镇 285 个村(居),在这些乡(镇)村(居)中,实现垃圾集中处理的村(居)只占 15.3%,实现垃圾无害化处理的仅仅 58 个,修建有垃圾池的乡(镇)共计 21 个,共计垃圾池 1733 个,平均到每个村(居)仅 5.0个。全区垃圾中转站共 12 个,平均每两个乡镇共享一个垃圾中转站。平均每 4 户共用 1 个垃圾桶,[1]垃圾收集及处理设施严重不足,且因缺少监管,大部分垃圾池起到收集垃圾和中转的作用不大。
2 2 、生活污染日趋加剧
因长期受小农思想和生活习惯的影响,我国大部分农民环保意识相对较弱,缺乏大环保思想,他们在日常中很少注意环境卫生,生活垃圾被随意扔放在沟渠、道路、河流、池塘边,对家庭外垃圾更是视而不见,这些垃圾经过日晒雨淋,对农村的空气、土壤、水源等造成了严重污染,严重破坏了农村生态环境。
3 3 、种植业污染依然严重
伴随着生产技术的提高和农业改革、农业现代化的发展,为提高种植业产量,化肥、农药和农用薄膜等易污染、难降解的化学用品被过度使用,因缺乏专业技术指导,农用薄膜等难降解生产资料使用后没得到有效处理,造成了土壤硬结、
碱化,土质下降。有数据显示,XX 年,XX 区化肥使用量达43830.09 吨,而化肥利用率平均只有 30%~50%,不仅浪费了资源,而且对土壤、水、生物、大气及人体健康产生污染危害。
4 4 、畜禽等养殖污染日趋严重
随着农业现代化发展,养殖业发展逐渐规模化,这虽给农户尤其是养殖大户带来巨大收益,但也带来了更大的环境污染。目前,XX 区农村地区虽然规模化养殖较少,但散户养殖户数量日益增多,且已成为农民创收的主要来源,由于农户环保意识和对畜禽粪便再利用意识不强,科学选址意识不高,导致养殖场所和村民生活区没有明显隔离,养殖废弃物被任意堆放,严重污染了居民的生产生活环境,增加了疾病的发病率和传染性。
三、加强 XX 区农村生态环境治理的对策 1 1 、完善监管机制,确保监管到位
(1)提升环境保护监管能力。生态环境保护是政府一项基本职能,环境整治离不开政府的主导作用。因此在农村生态环境整治中,各级政府尤其是乡镇党政机关要尽快配齐配强专项领导班子,层层压实责任,充分发挥政府主导作用。积极建立和完善乡镇环卫所,配齐专职清扫、清运队伍,实
行目标考核制,切实落实工作责任。完善村规民约,将垃圾处理、生态环境的保护、公共设施的维护纳入村规民约,实现村级自治自我监管、自我治理。严格环境违法行为的执法监察和督察,加强环保行政执法与司法的衔接,及时受理环境案件,依法严厉查处严重破坏资源、污染环境的单位和个人。
(2)完善环境保护制度政策。党委政府,应从长远和全局高度出发,大力加强农村环境保护工作的统筹规划和安排,把农村生态环境保护工作继续纳入综合治理考核重要内容之一。乡镇一级环保机构应根据实际情况制定相应的工作计划和内容,在建整扶贫、新农村建设、生态村创建中,将环境保护作为整体规划的重要部分,积极探索农村环境保护的有效途径,逐步解决好 XX 区农村环境污染问题。
2 2 、构建长效治理机制,确保成效久远
(1)建立农村环境综合管理保护制度。实施强有力的监测管理,逐步完善区(县)级环保机构,并将环保机构扩展到乡镇、村居一级,推进环保机构下沉,形成区(县)环保局为主体,乡镇环保机构为支持,包括村(居)环境保护组织在内的环境治理保护体系。按照因地制宜、分片管理工作原则,积极发挥基层环保机构的作用。及时补充和配备农村地区环境治理保护方面的专业人才,充实基层环保队伍,
同时经常性的开展环保工作人员业务培训,提高基层环保部门工作人员的水平。强化基层环保部门环境监测设备,建立完善环境监测网络,加强环境信息建设,增强环境治理和管理能力。
(2)建立农村环境保护的奖惩机制。一方面,充分发挥乡镇农机站作用,加大农业技术宣传和推广,同时根据具体情况,可以提高农药、化肥和其他污染产品的税率,避免化肥、农药过度使用。另一方面,实行严格的环保问责制,加大对环境污染行为的惩罚,强化责任追究制度,提高环境污染行为处罚的强度,提高震慑力,以此促进环境污染行为的减少。同时加大对生态环境优、环保意识强的村集体和个人奖励力度,形成奖惩分明,奖罚有力的农村生态环境整治激励机制。
3 3 、完善社会参与机制,形成共治共管共享良态
农村居民是农村环境保护的主体,环境整治要充分激发农村居民的责任感和参与意识,充分调动其参与环境保护和治理的积极性与主动性。因此,各级政府要充分利用广告牌、宣传栏以及乡镇、村组一级召开会议等媒体和形式,及时传导国家环保方针、政策和法规,道清说明环境污染危害和当前环境破坏的严峻形势,增强村民环保意识。同时利用植树节、世界环境日、重阳节等纪念日,开展环卫教育和宣传,
深化巩固和提高公众的环保意识,让保护生态环境内化为一种自觉意识,外化为人们的自觉行动。提升村民文化素质,大力倡导简单、绿色、健康的生活方式,形成符合生态文明社会新风尚的氛围。
四、结束语 当前,农村生态环境问题已成为社会关注的焦点,保护农村生态环境任重而道远。农村生态环境保护是一项复杂而系统的工程,需要从法律、制度、政策、资金投入等方面予以充分保障,才能形成长效机制。本文以 XX 区为例,为农村环境整治提出了建议。要完善农村环境保护的监管机制、长效治理机制和强化参与意识。这些具有较强针对性和可操作性的对策,可为其他地区提供一定参考。
篇三:农村环境管理社情民意
yekejiyufazhan2020 年第 1 期(总第 459 期)【摘 要】随着现代化技术的发展,大数据愈来愈多地应用在各个领域,利用大数据推动农村生态振兴是不可阻挡的趋势。但大数据在其中的运用也面临着信息化程度低、人才少、监管能力低、相关数据收集难等问题,需要在人才、设施、制度等方面提出解决措施,发挥大数据在实现生态振兴中的最大效能。【关键词】乡村生态振兴;大数据;生态环境监管【中图分类号】F323.33 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688(2020)01-0128-031 大数据与乡村生态振兴1.1 大数据大数据的概念最初源于IT界,狭义上是指“无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据合集”,广义上是指从各种类型的海量信息中快速获得有价值信息的能力 [1] 。在对大数据的定义中,比较具有代表性的是“4V”定义,即认为大数据具有数据体量巨大(Volume)、数据类型繁多(Variety)、价值密度相对较低(Value)、计算设备可以在极短的时间内对其进行分析处理即数据要求处理速度快(Velocity)的4个特点。大数据既强调数据信息的量大、多,也要求对数据的分析处理要快、准,以获得有价值的信息。1.2 乡村生态振兴2017年党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,2018年习近平同志对实施乡村振兴战略作出重要指示:“要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”乡村全面振兴就是乡村振兴战略的方向和目标。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,是全党工作的重中之重,而农村生态环境作为“三民”的发展依托更是基础中的基础。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,乡村生态振兴就是要在“绿水青山就是金山银山”的理念指引下,着重生态保护与生态修复,统筹山水林田湖草系统治理,以绿色发展引领乡村振兴。1.3 大数据运用在实现乡村生态振兴中的必要性随着现代化技术的发展,大数据在解决乡村生态环境监管、乡村生态环境保护、生态环境风险预警预报水平等方面都将发挥巨大作用。大数据将最终实现乡村生态环境监管科学化和精细化,生态环境信息服务专业化和智能化,为乡村可持续发展和生态文明建设提供有效的技术保障。(1)生态环境监控需要大数据统筹分析。通过大数据技术建立生态环境监控系统,实现“空天地一体”,对生态环境实时监控。利用数据支撑,结合动态数据和历史数据,可监测污染物排放情况、了解河流的污染程度、分析污染源,还可实时测量大气环境质量,监测生物多样性,明确地区生态脆弱现状,更好、更快、更精准地掌握生态环境变化情况和原因。(2)生态环境治理需要大数据出谋划策。通过对生态环境变化情况的监测,利用大数据追根溯源,整合分析其具体致因,根据实际情况,为环境问题的分析和解决提供科学严谨的数据支持。能够有针对性地从治理体制改革、队伍建设、源头治理、污染防治等方面提出解决办法,提高环境治理决策的科学性和效率性。(3)生态环境续航需要大数据提供保障。生态环境保护问题是一个长期的问题,不可能一蹴而就。人类对环境的破坏可能是粗暴的、迅速的,但环境的休养和恢复是长期的、缓慢的。通过大数据实时监测,横、纵向掌握环境相关影响因素的信息,保持持续关注,为生态环境问题的预警、预防和解决保驾护航。2 乡村生态振兴背景下大数据运用面临的问题分析2.1 信息化程度低、普及小,缺乏信息化人才大数据飞速发展,而在农村的实际运用却是少之又少。一是在农村生态环境信息方面,数据的收集和分析都还是简单的样本分析,数据总量小。农村还未养成“大数据思维”,接收新兴事物的时间较后,不了解大数据在环境治理中的影响和作用,不能及时更新生态环境治理方式。二是大数据的收集、分析和运用都需要依托信息平台才能展开,但农村地区信息化基础设施水平较低,发展较慢。现在的农村相较于10年前已经大大提高了信息化的普及率,工业和信息化部信息通信发展司司长闻库表示力争在2020年前将4G网络的覆盖率从95%提升至98%。但根据2018年美国皮尤研究中心的调查报告显示,我国的智能手机覆盖率仅为68%,这意味着我国农村的智能手机覆盖率更低。这说明农村农业、环境等信息的传递大部分还是通过大字报通报、会议传达、口头交流的传统方式,农村信息平台亟待建设和投入运用。三是目前农村地区缺乏信息化人才。农村由于各种原因难以引进人才,因此导致大数据乡村生态振兴背景下的生态环境监管与大数据运用韦雅文(湘潭大学 公共管理学院,湖南 湘潭 411105)【作者简介】韦雅文,女,湘潭大学硕士研究生在读,研究方向:行政管理。企业技术实践128qiyekejiyufazhan2020 年第 1 期(总第 459 期)的收集、分析、运用举步维艰。人才是宝贵的资源,只有拥有足够的掌握大数据技术的人才,才能将大数据与生态环境治理结合,利用大数据对生态环境实施有效监控和分析。2.2 监管模式更新慢,生态环境公共服务能力差我国环境监管模式是行政部门根据相关环境保护法律法规对相应的区域进行分级、分部门监管,对环境保护做出显著成绩的单位和个人给予奖励,对违反环境保护法、造成环境污染的破坏者给予惩罚。但目前监督管理机构设立尚不完善,许多农村地区的环境监管机构长期缺失和空白,放任自流。并且,环境污染信息来源主要通过群众举报和实地调查,信息来源渠道少、精准度低、时效慢、质量差。再加上环境监管部门一方面执法透明度不足,对民众的信息公开少,另一方面听取建议渠道闭塞,不能及时地收集群众意见,群众也难以表达看法,双向渠道封闭,打击群众监管热情。民众对信息难以获取、获取信息碎片化及公众期望和政府以为的公众期望之间的认知差距导致生态环境信息公开服务质量低下。2.3 相关数据收集难,缺乏详细的规章制度保障大数据的发展对大数据共享和开放方面提出了新要求。有关生态环境的数据多分散在各级部门的政策文件、规范标准、统计报告等纸质或电子材料中,这些复杂繁多的历史文件资料,以及对民间数据的采集,要求统一收集、整理、分析,实现历史资料的数据化,激活数据价值。当前,我国政府数据开放平台分布不均,乡村地区占比较少,开放数据总量小、质量低。部门间条块分割,政府内部缺乏数据开发共享理念,一些政府部门把数据开放当成自己的权利,不愿开发和共享。我国对数据开放共享的规定都比较宏观,数据开放共享缺乏相应的法律法规的开放和保障,开放数据工作尚处于起步阶段。对数据开放共享的原则、要求和目标没有明确的规定,缺乏信息开放共享的公共平台和统一的数据开放共享管理机构,导致部门数据不知道如何才能开放,什么才能共享。3 乡村生态振兴背景下大数据运用的路径分析3.1 加大宣传力度,引进和培育信息化人才(1)提高农村基层组织组织力。基层组织要加强对信息技术的学习,善于与地方实际情况相结合,对农村居民要加大对国家政策的宣传。针对农村整体受教育程度低、劳动力老年化的现状,加大环境保护、治理信息传达的精准度、时效化和可理解化,确保农村居民对官方政策和时代发展趋势有正确的理解和接受,以调动村民支持、参与的积极性,消除村民的消极情绪。(2)推进农村信息化基础设施建设。政府要加大对农村地区的信息化建设的资金投入,制定扶持政策,吸收社会资金投入,使农村信息化获得充分的资金保障。降低农村地区信息入户门槛和使用成本,提高农村地区互联网普及率和硬件设施整体水平。推进农村地区教育信息化建设,利用“互联网 +教育”提高农村教学水平,培养中小学生的环境保护意识;利用“互联网+农业”,将农村地区的电子商务与生态农业相结合,培训农村电子商务从业人员,有效利用农村互联网资源,提高农村互联网资源利用率。(3)建设高素质农村信息化人才队伍。实施人才引进政策,优化人才待遇和工作环境,鼓励动员现代化、信息化的人才参与农村环境治理信息化的转型,为农村环境治理注入新的血液。与临近高校、环保部门友好协商,选派专业信息人员在农村建立环境监测工作站指导信息监测、采集和分析工作。对农村居民进行系统培训,提高农民科技意识、环保意识,提高利用信息平台获取环境信息的能力;对农村基层组织工作人员进行培训,要求掌握足够的信息化知识,能为村民答疑解惑;对有基础的工作人员和农民进行专业的信息化培训,了解和掌握环境监测工作,日常开展相关的讲座和交流会,营造良好的氛围。3.2 更新监管模式,搭建生态环境信息平台(1)建立基层环境监管机构,弥补农村环境监管机构的空缺。在乡镇建立由县级主管的环境监管机构,在农村中安排设置专门的环境监管员,负责了解实时监测中的环境情况和收集社情民意,及时向上级反映情况,从而制定科学的决策,提高信息搜集的效率和准确性,加快政府反馈速度。(2)构建生态环境大数据平台。平台要综合国家、省、市、县多级环保系统及相关部门获取的大气环境质量、水环境质量、污染源、土壤质量、放射源等生态环境监测数据,建立生态环境监测数据集成共享机制。形成逐级贯通的生态环境监测数据传输网络,对灾情与生态危机及时预警。明确环境监管网格化管理工作,面对灾情和生态危机,快速精准地落实到地区责任人。构建环境监测、环境监管和公众服务三大信息化体系。(3)要构建生态环境信息发布平台。建立统一的生态环境监测信息发布机制,制定生态环境监测信息发布管理规定,以及时准确发布生态环境监测信息和灾情、生态危机处理情况,实现监测信息和执法行为的公开透明。全面推进网上办事“一站式”服务建设。既可让群众从网络平台快捷方便地了解到生态环境监测信息,政府部门也能通过意见反馈功能,及时接收污染举报信息和环保工作等建议信息,了解群众的所需、所求、所想,以避免政府以为的公民需求与公民实际需求的信息不对称导致的决策失误。3.3 建立大数据库,制定详细的政策法规(1)横纵向整合数据。要运用大数据技术,整合国家发布、科研调查、个人监测等多类型、多时长的农村地区生态环境监测的历史数据资源,筛选有效信息,筛除交叉重复信息和不实信息,整合为统一数据库,实现实时资料与历史数据的自动配准和特征信息的自动提取。准确掌握地区生态环境变化的情况和规律,分析其变化原因,预测其演变趋势,制定对应的企业技术实践(下转第 132 页)129
qiyekejiyufazhan2020 年第 1 期(总第 459 期)解决方法。(2)鼓励生态环境监测数据的公开与共享。现今,监测信息的公开是有限的,环境质量监测基础数据未能共享使用。多元主体参与建立、使用环境监测数据共享平台,既可以保证监测数据的准确、有效,又能提高工作效率、减少重复监测和资源浪费。将数据开放共享作为政府部门绩效评定的标准之一,激发部门竞争力,在政府内部培育数据开放共享的意识。鼓励相关企业开放共享数据,不仅可以形成对企业污染源的多方监控,还可以通过基础数据的共享开发多类数据应用,创造更大的数据价值。数据开放共享的潮流可以提高民众对大数据的认知度,让民众充分了解数据共享开发的价值,提高民众的数据信息平台使用率,了解身边环境质量的实时变化,提高民众的环保意识,激发民众环保参与热情。(3)制定环境监测数据开放共享战略,实现政策法规保障。将环境监测数据的开放共享的法律规定列入政府工作重点,完善相关的条例规定,出台详细的数据开放和共享办法。政府要明文规定环境监测数据开放共享的原则、底线、目标,明确数据信息使用规范,精确划定数据开放共享的范围。从法律上对数据的采集、评估、使用及使用途径的监督、共享准入的标准等各方面进行权威的界定和规范的划分。在法律保障的基础上,实现环境监测数据的安全开放和共享,推进环境数据整合和信息资源有效利用。参 考 文 献[1] 新玉言,李克.大数据:政府治理新时代[M].北京:台海出版社,2016.[2] 马建光,姜巍.大数据的概念、特征及其应用[J].国防科技,2013(2):10-17.[3] 张彩云.关于大数据时代背景下的乡村振兴战略分析[J].通讯设计与应用,2018(9):26-27.[4] 欧国成.基于大数据的乡村振兴策略研究[J].信息技术与信息化,2019(2):157-160.[5] 张爱民.运用大数据推进乡村振兴战略研究[J].江苏经贸职业技术学院学报,2019(2):1-4.程中,预应力筋的数量需要与施工设计方案的要求相符合,在铺设的过程中需要保证位置的准确性,尽量避免出现交织的现象,尽可能地保证预应力筋与锚板保持垂直的位置关系。在安装压板时,需要关注其稳固性,这有助于防止混凝土出现位移的状况。同时,在预应力筋位置的上方可能会存在施工预留的孔洞,对此需要在保证预应力筋位置不动的情况下,对洞口进行合理的设置,以此实现对质量的有效控制。4.2 完善质量管理体系具有预应力施工资质的企业,需要在企业内部完善相关的质量管理制度,加强材料选购、材料检验及技术管理等不同环节的工作,实现责任到人。在施工过程中,需要控制好预应力筋及波纹管的安装稳定性,这是公路桥梁质量控制的关键环节。为了实现对预应力筋及波纹管安装的有效控制,需要对施工工艺和施工工序进行严格把控,加强管理,提高施工质量,其中要特别保证混凝土结构不能变形,这也是公路桥梁建设水平提升的基础和前提。4.3 工程监理部门发挥出协调作用公路工程桥梁建筑施工项目的监理部门有必要主动为业主、设计方及施工方等建立起沟通的桥梁,同时对项目承包的单位及预应力技术施工单位进行有效的监督,在项目建设过程中构建起完善的质量监督管理体系,以此保证整个公路...
篇四:农村环境管理社情民意
人居环境整顿情况调研报告 乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,2021 年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅制定并且印发了《农村人居环境整顿提升五年行动方案(2021-2025 年)》。为了全面了解农村人居环境整顿的现状与进展,摸清农民关于人居环境质量的总体感受和满意程度,发现好经验好做法及存在的短板、问题和困难,依照省地方社会经济调查队制定的调查方案,我们开展了农村人居环境整顿情况调研活动,现将这次调研活动的有关内容报告如下:一、调查范围和内容 在全市五个县(市)及 X 区和 X 区范围内开展。每个县(市、区)选取本辖区内农村人居环境整顿情况较好的 2 个村、中等的 2 个村、较差的 1 个村,核计 5 个行政村;每个村选取 20 名村民和 1 名了解农村人居环境整顿情况的村干部进行调查访问。
这次调研,针关于调查关于象村民和村干部,我们诀别设计了《农村人居环境整顿情况》两张问卷,调查的主要内容有:卫生厕所建设、生活污水、垃圾处理、农村环境整顿行动的开展、取得的效果及村民满意度等情况。
二、调查结果 这次我们调查了 7 个县(市、区)内 21 个乡镇的 35 个行政村,共收到 700 份村民和 35 份村干部的调查问卷,我市农村人居环境整顿情况的调研结果如下:
(一)我市农村人居环境整顿工作取得显著成效
自去年以来,市委农村工作领导小组先后出台了《X 市乡村建设行动实施方案》、《X 市农村人居环境整顿提升标准化建设办法(试行)》、《X 市农村生活垃圾分类处理工作实施方案(试行)》、《全市“百家市直单位包百村”推进农村人居环境整顿工作方案》。2021 年底,依照全省的统一部署开展了以“治理六乱、开展六清”(即治理乱堆乱放、整顿乱倒乱扔、整顿乱搭乱建“六乱”,和开展清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁“六清”)为主要内容的农村人居环境集中整顿行动。随着“治理六乱、开展六清”集中整顿行动的开展和深入,农村环境中存在的许多顽疾和老大难问题得到有效解决,全市农村人居环境持续得到改善,乡村生活环境得到提升。
调查显示:2021 年,在 35 个行政村中,有 34 个村投入了人居环境整顿资金项目,占 97.1%;投入的资金总额 2100多万元,按常住人口计算,人均 429 元。人居环境整顿工作的重点是生活垃圾集中处理、村容村貌整顿和卫生厕所全覆盖三个方面。
在参加调查的 700 名村民中,使用卫生厕所的有 681 人,占 97.3%;其中,厕所粪污实现联户、联村、村镇一体处理的有 496 人,占 70.9%。生活污水实现集中治理的有 563 人,占 80.4%。生活垃圾实现集中治理的有 697 人,占 99.6%。
在开展人居环境整顿工作以后,村民们感到村庄带来的三大变化诀别是:一是认为生活垃圾治理变好的有 536 人,占 76.8%;二是能够使用卫生厕所的有 352 人,占 50.4%;
三是生活污水治理变好的有 299 人,占 42.8%。
近年来,在各级政府的高度重视和强力推进下,全市垃圾处理基本全覆盖,卫生厕所普及率逐步提高,污水处理稳步推进。2021 年度的《行政村社会经济基本情况》报表统计显示:在全市 3008 个行政村(涉农居委会)中,生活垃圾实现全部集中处理的有 2949 个,占 98.0%;生活污水实现全部集中处理的有 522 个,占 17.4%;使用卫生厕所的户数占到 69.3%。
(二)村民关于人居环境整顿的参与度和满意度都很高 关于于村民是否愿意主动参与本村的人居环境整顿工作,表达愿意的有 699 人,占 99.9%;其中,愿意为生活污水、垃圾处理等合理付费的有 598 人,占 85.4%。
村民关于于当前的人居环境治理的成果,满意的有 674人,占 96.6%;基本满意的有 24 人,占 3.4%。
(三)我市农村人居环境整顿工作的主要特点 1、农村人居环境整顿工作不平衡 在我们这次调查中,有些行政村的人居环境整顿工作起步较早,已经完成,有的正在进行。调查显示:在 35 个行政村中,已经完成村庄整顿的有 15 个,占 42.9%;正在进行的有 20 个,占 57.1%。
2、农村人居环境整顿资金主要来源于村集体 调查显示:关于于 2021 年农村人居环境整顿项目资金的主要来源,来自于村集体的有 17 个,占 50%;来自于上级政府的有 13 个,占 38.3%;来自于村民自筹的有 3 个,占
8.8%;来自于其他途径的有 1 个,占 2.9%。
3、“百家市直单位包百村”活动效果鲜明 为贯彻省委省政府关于农村人居环境整顿的决策部署,今年 2 月份,我市聚焦全市农村人居环境短板弱项,开展了“百家市直单位包百村”行动,全市 100 家市直机关、企事业单位分包了 130 个农村人居环境弱差村庄,每周五下午派人到分包村庄开展人居环境集中整顿行动。经过各方共通努力,已经取得了阶段性成效,主要体现在以下几点:
(1)村庄计划全部完成。截止目前,全市 130 个分包行政村已经全部完成村庄编制计划,并且经过各县(市、区)评审,83 个村庄已在市自然资源和计划管理局审核备案。
(2)村庄环境鲜明改善。百家市直单位帮助分包村整顿环境卫生,完备基础设施,美化村容村貌,创建“四美乡村”和“五美庭院”。截止到 6 月底,市直百家单位已进村开展整顿次数 700 余次,累计参与人数 1.5 万多人,带动干部群众 2 万余名,整顿乱搭乱建 714 处,清理乱堆乱放 2131处,清理残垣断壁 741 处,整顿空心院落 382 个,治理坑塘103 个,整顿弱电线路 3385 处,安装路灯 9485 个,美化墙面 4446 处,创建“五美庭院”2454 个,修缮健身广场 13 个、公共停车场 5 个、文化讲堂 4 个、儿童游乐中心 13 个,130个村已开展背街小巷硬化 2321 条,累计绿化树木 12.8 万株。
(四)我市农村人居环境整顿工作中存在的主要问题 1、资金短缺是农村人居环境整顿工作面临最大的困难 在调查中,基层干部群众关于农村人居环境整顿工作中
最大的困难反映最多的是缺少资金。
调查中我们看到,在乡镇经济发展较好的乡镇,下辖的行政村的人居环境整顿工作开展得都不错,项目资金主要来源于乡镇财政的支持,其次是村集体的一部分投入。乡镇政府的财力是否雄厚是农村人居环境整顿工作好坏的关键,同时,村集体经济收入的多少也是农村人居环境整顿工作的必要补充。
2、培养村民良好卫生习惯是当前农村人居环境整顿工作中的重要任务 部分农民由于受传统生活习惯的影响,关于环境卫生的观念不强,仍然存在着乱扔乱倒、乱堆乱放的现象。调查显示:村民们认为在当前农村人居环境整顿工作中存在的不足之处有:认为村民难以养成良好的卫生习惯的有 229 人,占32.7%;缺少长效管护机制的有 111 人,占 15.8%;没有生活污水管网的有 91 人,占 13.0%。
3、需要进一步完备长效管护机制 农村人居环境整顿工作是一项需要持久推动的工作,由于村集体的财力有限,缺乏长效管护机制,“六乱”现象极易反弹,长期保持人居环境“净起来”“绿起来”和“美起来”的难度较大。
(五)关于策及建议 经过调研,我们认为要切实解决农村人居环境整顿工作中存在的突出问题,建议从以下几个方面考虑。一是要发展壮大村集体经济的实力,只有增加村集体的收入,才能为推
动农村人居环境整顿提升和乡村经济高质量发展提供资金支持。二是要建立农村人居环境整顿专项资金机制。做到有计划地持续地投入,保证稳步推进农村人居环境整顿进程。三是要建立村庄环境卫生的管理和维持制度。我们要建立村民“门前三包”奖励责任制,包绿化,包卫生,包村容秩序,年终关于契合标准的农户发放奖励;要发挥党员干部的带头作用,做到全体村民积极参与;上级部门要关于农村人居环境整顿工作进行常态化敦促检查等。四是要做到计划先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村庄传统风貌的基础上,经过注入生态文化、历史文化、民俗文化等元素,开展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村庄增添新亮点、焕发新气息。
篇五:农村环境管理社情民意
21 农村人居环境整治工作情况汇报材料三篇农村人居环境整治工作情况汇报材料 1
各位领导:
根据会议安排,我就 X 县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来,我县认真贯彻落实省、市决策部署,精心组织、主动谋划,有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前,共有 X 条村(含 X 条省定贫困村)完成了村庄整治总体规划,X 个村小组开展了“三清三拆”工作,完成整治项目近 X 个。
一、坚持高位推动,强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会,对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容,由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动各项工作落实。多渠道筹集资金,县财政每年安排 X 万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予 X-X 万的奖励,对美丽乡村示范达标村给予 X-X 万奖励。加强考核督查,实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月开展一次农村生活垃圾大检查,考核排名情况在全县通报,并向社会公布。
二、坚持农民主体,强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过加强宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。
注重政策引导,通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力。同时,组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到广州增城、梅州蕉岭参观学习,让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村民主动参与。目前,全县有 X 个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等 X 人组成的理事会,研究决定整治工程项目,调解矛盾纠纷,做好村民思想工作。对不想参与整治的村民,由理事会成员上门做思想工作,确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中,村干部、党员、理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时,组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下,广大村民积极性空前高涨,主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达 1 万多人次。
三、坚持规划引领,强化示范带动
我们坚持规划先行,引进了经验丰富的 XX 公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的 XX 条行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细工作计划,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。XX 月 X 日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到 XX 村实地参观学习。目前,我县已有 XX 多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾,强化整体提升
我们注重综合施策、多措并举,整合各方资源、资金,促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”:一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容,充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用,积极争取上级资金,全县共落实帮扶资金 X 万元,启动了 X 户农村危旧房改造。X 村在驻村工作队的带领下,整合各部门涉农资金 X 多万元,组织村民开展了“三清三拆”工作,实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目,村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上,完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务,加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程,推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作,每年由财政投入一千多万元,由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前,全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%,所有农村垃圾实现日产日清。今年,我县将加快农村生活垃圾处理体系建设,借鉴外地先进经验,全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时,计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋,积极发展“一村一品”特色产业,大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐,形成宜居促宜业的发展局面,实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育,广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动,提升村民思想道德水平,营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作,但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段,在工作中仍面临不少困难和问题,如,部分村民积极性不高,阻力较大;农村公共配套设施欠账较多,整治资金缺口较大;等等。下一步,我县将认真贯彻落实此次会议精神,认真学习兄弟县(市)经验,进一步加大工作力度,全面完成农村人居环境整治工作任务,努力打造一批美丽乡村示范点,切实改善农村环境面貌。
农村人居环境整治工作情况汇报材料 2
各位代表:
现在,由我代表曲江区马坝镇人民政府向大会作马坝镇 2019 年农村人居环境整治工作进展情况报告,请予审议,并请各位代表提出意见。
2019 年以来,我镇根据省、市、区安排部署,遵循农村建设规律和特点,加强规划引领,充分发挥村民主体作用,扎实抓好农村“三清三拆三整治”,努力推进“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的美丽生态宜居新农村建设,各项工作取得了明显的阶段性成效。本次主要就马坝镇 2019 年农村人居环境整治工作进展情况作专项报告。
一、总体思路
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,践行以人民为中心的发展思想,顺应广大农民过上美好生活的期待,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,以建设生态宜居美丽乡村为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌整治为主攻方向,着力改善农村人居环境、补齐农村基础设施短板、提高基本公共服务水平、促进农村社会文明进步,全面建设组织领导有力、基础设施配套、公共服务完善、村容整洁有序、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的生态宜居美丽乡村。
二、进展情况
01 城郊示范片创建工作情况
我镇正在对石堡村委的塘肚村,田心一、二队,杨屋一、二、三队,梁屋,石下老屋、新屋,吕山田等 10 个村小组进行美丽乡村建设,整治提升石堡村的村容村貌,总投资预算约 1146 万元。目前 10 个村小组已全部完成施工图设计,其中塘肚、石下新屋、老屋已列出工程预算,下步将尽快摇珠确定施工单位,其
他 7 个村小组工程预算也正在调整核对中;吕山田和石下新屋、老屋已全面完成外立面整治工作,梁屋外立面整治工作正在进行中;城郊示范片创建工作进行顺利,全力打造石堡村石下新老屋示范区,对拆除泥砖房后的大片土地进行复绿,房前屋后绿植筑起竹篱笆,外墙统一抹灰刮塑,屋檐采用压顶和油漆方式进行处理,池塘边安装仿木护栏,村容村貌得到快速提升。
02 重点廊道沿线村庄外立面整治工作情况
我镇涉及重点廊道整治的主要有 G106 国道演山至转溪路段、253 线石堡村路段,涉及的村庄有龙岗、水文、转溪、石堡、演山等 5 个村,整治的主要内容是拆除道路两旁泥砖房、废弃房屋、广告牌等以及对沿线道路外立面进行整治。其中需对道路口硬底化整改 60 处、拆除清理破旧建筑物 190 处,目前已完成道路口硬底化整改 60 处,拆除清理破旧建筑物 186 处,整治工作取得显著成效;完成水文村外立面抹灰 8950 平方米,刮塑 9825 平方米,压顶线条 1200 米,刷涂料 9825 平方米;同时,还对 G106 国道演山至转溪路段房屋外立面进行外墙粉刷和坡屋顶改造,目前已完成工程量 90%,预计今年 9 月上旬可完成,整治后的 G106 国道沿途村庄面貌将焕然一新。
03 省定贫困村创建社会主义新农村工作情况
目前,我镇 3 个省定贫困村 43 个村小组新农村示范村基础性工程已全部完成建设并通过竣工验收,主要建设项目有雨污分流、巷道硬底化、垃圾集中点建设、集中供水、综合文体广场和绿化美化等,部分村小组也已完成了文化室和公共厕所建设,所有村小组新农村建设工程均完成了第三方审核并移交区财审中心接收,省级资金使用率达 99.81%。目前,我镇 17 个村小组已完成提升工程,分别是:水文村 11 个,龙岗村 3 个,转溪村 3 个,另外未能完成提升工程的 26个村小组相关施工图设计、图纸、造价预算均已完善,待省级资金到位后即可按程序组织实施。
龙岗村委会王屋村通过实施农村人居环境整治和新农村示范村建设,利用乡贤王宪荣创作的哲理水墨画和书法艺术楹联精心打造,彰显了社会主义核心价值观和明理、励志、感恩、孝道文化,村内村道、排水排污等设施更加完善,村容村貌美化绿化,乡村文化氛围更加浓厚,民风更加淳朴厚道,该村共计投入新农村建设资金 102.3 万元,完成巷道硬底化、雨污分流、外立面整治、公共厕所、宣传栏、太阳能路灯等基础性设施建设。水文村委会陈屋村,属省定贫困村,村民理事会充分发挥主体责任,带动村民主动投工投劳,让出宅基地用于村中发展乡村旅游,水文陈屋村新农村一期工程建设共投入72.77万元,已完成雨污分流、巷道硬底化、村文化室、卫生公厕等基础工程,二期工程总投资 117.87 万元,正在施工建设,分结构、景观、外立面美化三大工程,至今已完成约 70%的工程量。王屋村和陈屋村通过农村人居环境整治和新农村示范村建设,成功实现了由传统村落到社会主义新农村的美丽蝶变。
04 拆除破旧农村泥砖房工作情况
我镇共 16 个行政村,经排查有泥砖房的自然村共有 218 个村小组 4149 户,一共排查到全镇泥砖房 9181 间,总面积 21.6 万平方米,其中破旧泥砖房 2952间,7 万平方米。截止目前,我镇共拆除泥砖房 6429 间,拆除面积达 15.5 万平方米,完成率为 70.03%。其中拆除破旧泥砖房 2952 间,破旧泥砖房的拆除任务已全面完成。近两个月时间,驻村组和村干部共张贴红色公告 500 张,悬挂横幅218 条,进村入户向群众宣传《中华人民共和国土地管理法》《城乡规划法》等法律法规,发放拆除公告 1200 余份。坚持实行每周排名通报制度,各村采取时间倒排,责任倒逼的方式,狠抓落实,每周对工作进展进行全镇通报,排名后三位的村委做表态发言。在拆除破旧泥砖房过程中,许多党员干部带头拆,不怕苦、不怕累,涌现出一批感人事迹和先进典型,各村党(总)支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,村“两委”及村民理事会以主人翁的精神,带领全村党员、群众积极拆除破旧泥砖房,我镇全面掀起拆除破旧泥砖房热潮。
四、存在问题
各位代表,虽然我镇农村人居环境整治工作取得了阶段性成效,但也还存在不少问题,主要表现在:
一是农村建设仍然存在无序的现象。村民建房无章无序现象时有发生,一些村民不愿将老旧房屋和宅基地拿出来统一规划,致使农村建房随意性大,村庄规划不整齐统一,乱搭乱建还比较严重,基础设施建设跟不上。
二是一些村民主动参与度不高。一些村民参与人居环境整治主动性不高,环境卫生意识不强。在推进新农村建设中没有充分发挥村民的主体作用,部分村民游离于美丽乡村建设之外,还不能自觉的参与到人居环境治理、建设自己的家园中来,一些村民环境卫生意识不强,随意堆放垃圾,清运垃圾过于依赖政府集中整治。
三是建设资金筹集存在困难。新农村基础设施建设资金筹集困难,政府财力有限,区级配套镇、村建设资金难以有较大的投资,农村村民收入不高,自筹建设资金能力不足,仍需通过上级部门加大建设资金投入,引用社会资本投资农村人居环境建设项目。
五、下一步工作计划
1、通过示范引导,带动美丽乡村示范片建设
按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的思路,以石下村、陈屋村等创建新农村示范村带动整体提升,下步将加快对石堡村剩余的 8 个村小组进行马坝人遗址之乡的示范片改造。目前,南华村委惠英村已基本完成泥砖房拆除工作,也为下一步配合打造南华文化之乡奠定基础。
2、加大力度推进重点廊道沿线村庄整治工作
继续加大对重点廊道沿线村庄环境的综合整治力度,彻底消除“脏、乱、差”现象,结合 G106 国道、S253 路域整治及扬尘治理的先进经验,继续对演山、转溪、水文、龙岗、石堡等沿线村庄外立面进行粉刷和对屋顶进行坡面改造,配套开展相关基础设施建设和村庄绿化美化等项目工作,构建布局合理、风貌独特、设施配套、绿色生态的新农村形象。
3、加快推进农村厕所改造,改...
篇六:农村环境管理社情民意
人居环境整治情况调研报告一、基本情况及成效 近年来,县委县政府高度重视农村人居环境改善工作,将人居环境改善同精准扶贫、全域无垃圾、乡村振兴等工作结合,互促互进,取得了良好的效果。投入资金 1791.4 万元,硬化贫困户入户路 15.43 万平方米;投入资金 1396.5 万元,硬化 3661 户贫困户院落 27.89 万平方米;投入资金 240 万元,硬化巷道 1.92 万平方米;投入资金 697 万元,在 13 个村开展村容村貌整洁工程;创建省级“千村美丽”示范村 3 个、市级美丽乡村示范村 4 个、县级美丽乡村示范村 6 个、“万村整洁”村 30 个。通过对农村人居环境基础建设的大量资金投入,村容村貌得到有效提升。机构改革以来,农村人居环境改善工作责任得到进一步明确和细化,主管单位积极推进工作,清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等 74 处,清理积存垃圾 263 吨,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料159 处,通道绿化 140.5 公里 6.46 万株,村庄绿化 7.9 万株、种花 22 亩。进一步改善农村人居环境,不断提升村民生活品质。
(一)环境治理效果明显。按照因地制宜、分类指导、突出重点、统筹协调的原则对全域无垃圾环境卫生综合整治。农村人居环境改善工作开展以来,全县各乡镇均安排环卫、保洁人员 10 到 20 名,各村护林员协助共同负责日常环卫保洁工作的开展,定期确保对辖区生产生活垃圾和非正规垃圾堆放点进行清理。全县购置垃圾清运车辆 340 辆,修建垃圾房(垃圾台)196 处,购置垃圾箱、垃圾斗 1004 个,先后清理陈年垃圾 4000 多吨垃圾,清理整治乱堆乱放垃圾地 420 多处。2019 年计划投资 3267.45 万元,对全县 11 个乡镇 50 个村进行垃圾收运等基础设施建设,进一步加强农村环境卫生的治理。
(二)旱厕改造持续开展。各乡镇政府所在地、农村社区、行政村结合乡村规划,合理布局建设无害化公共厕所,或对原有旱厕进行无害化改造,全县 13个乡镇 135 个行政村,累计改建新建卫生厕所 721 座,完成率 14.42%,卫生厕所覆盖率2.01%。举办全县厕改技术培训班一期35人次,发放宣传资料10000余份,举办宣传活动 120 场次 7000 余人,投入县级专项资金 97.8 万元。2019 年,通过各乡镇摸底,计划投资 104.4 万元组织实施旱厕改造任务 348 户。
(三)面源治理稳步推进。今年以来,为减少农业面源污染,保护农业生态环境,主管单位层层靠实工作责任,实地落实废旧地膜回收和尾菜处理等农业面源污染治理工作。全县清理农村生活垃圾 263 吨、村内水塘 1 口、村内沟渠 124公里、村内淤泥 160 吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 155 吨,新建废旧地膜回收点 7 个,回收地膜 784 吨,废旧地膜回收利用率达到 43.6%。农业污染防治方面,加大对蔬菜主产区尾菜的处理利用,截至目前总体尾菜产生量 17028 吨,处理利用量 6469 吨,处理利用率 38%,病死畜禽无害化处理 224 头(只)。2019年计划确定 1-2 个建制村开展生活污水治理试点。
二、存在的问题 虽然近年来我县农村人居环境治理工作取得了一定的成效,但由于农村人居环境改善工作的涉及面广、参与部门众多、持续性强,且农村的基础条件较差,全面改善农村人居环境所面临的形势仍然严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:
(一)环境治理不够彻底。近年来,随着环境整治工作的持续开展,对各乡村陈年垃圾的集中清理,全县环境卫生得到了明显好转。但仍有一部分村社内的垃圾清理得还不够彻底,尤其是偏远村社的偏僻角落,随处可见垃圾堆放。由于资源配置的不足和各村环境整治工作开展的不平衡,农村环境问题依然十分严峻。一是部分基层干部对改善农村人居环境的重要性认识不到位,认为“农村环境就这个样”的思想根深蒂固,对环境治理态度消极,工作敷衍塞责,走过场,形成改善农村人居环境工作“上边热、下边凉”的现象;二是农村保洁员人员配备较少,工资较低,队伍参差不齐,有的村挑选保洁员是出于对老弱病残人员的照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责,有的村虽然配备了专职保洁员,但是疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样,工作积极性不高。三是相对于需求资金的不足,资金投入的统筹整合成效不明显,农村人居环境改善仍任重道远。
(二)面源污水治理滞后。一部分村社面源污染问题突出,化肥农药利用率低,塑料地膜等农业废弃物随意丢弃,逐年积累危害土壤生态环境;一部分村镇存在大量不按要求治污的散养户,畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,加之衣物洗涤废水等污染水质的随意排放,对周边水源、土壤、空气和作物等造成严重污染。由于此类面源污染分布较
为分散,涉及范围广、随机性强,且农村污水收集渠道管网系统不健全,基本没有污水处理设施,面源污水治理推广滞后。
(三)旱厕改造进展缓慢。“小厕所,大民生”,厕所是每个人在生活中都离不开的卫生设施,同时它也关系着农村人居环境的品质提升,近年来,我县持续加强农村旱厕改造工作,但实际改造效果没有达到预期,目前,我县农村旱厕改造主要有两类,化粪池厕所和简易式水冲厕所,在调研中了解到,一部分村民在政府提供补贴改造厕所的情况下仍不愿改造,主要原因是觉得改造后并不方便。化粪池厕所相对造价高,池满后抽粪困难,加上化粪池水向地下渗透,容易对地下水和土壤的造成污染;而简易式水冲厕所水桶在冬天容易结冻,不方便使用。
(四)整村建设缺乏规划。近年来,我县通过灾后重建、危房改造、异地搬迁、集中安置等项目,大力改造农村居住条件,群众居住环境得到极大改善,同时,也存在农村建设无序,管理不足的问题。一是一些农村村容村貌布局欠佳,违建难题得不到有效解决,农村土地用地规划缺少科学引领和严格规范。很多村社土地没有任何建设的规划管理,村民任意建房,违规用地养殖问题突出。大部分违建只通过一定的罚款予以解决,村民不以为然,使罚款失去了约束效力,相关管理部门由于人员少,距离远,执法程序复杂导致实际管理困难,而村级组织又对违建乱建等情况无权约束管理,造成村民各搞一套,无法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的农户没有将危房拆掉,这些危房由于无人居住,有的遇雨坍塌,有的长满荒草,有的堆积杂物垃圾,严重影响村容村貌的提升。
(五)农村内生动力不足。农村环境治理的最大问题,就是村级内生动力不足的问题,“政府干、百姓看”等现象时有发生;近些年来,由于国家投入农村的资金越来越多,使群众在感受到了党的关怀的同时,又产生了理所当然的心理,将垃圾治理、环境美化等公益性质的工作全部推向政府,养成了事事依赖政府,自己袖手旁观的习惯。究其原因,一是由于村民没有真正参与到人居环境改善的行动中来,村民的积极性没有调动起来,加上多年来养成的生活习惯,乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象不绝,造成人居环境治理困难。二是大量有识青年都到外地工作,村内缺乏文明风尚的引领,乡村文化得不到良性发展。
(六)长效机制尚未形成。一是环境治理改善涉及面广,直接经济效益不高,难以形成稳固的长效管理体系。环境治理项目吸引力低,社会资本投入有限;农
民收入普遍不高,自有资金投入能力不足,垃圾分类、堆放、转运、处理的长效机制尚未形成。二是虽然一些地方通过集中整治较大地改善了基础设施,但不久便出现了设施闲置破损、杂物乱堆乱放、垃圾污水依旧等问题,原因是没有建立起管护长效机制。
三、意见建议 (一)加大宣传,提高环保意识。农村人居环境治理,必须依靠群众自身的动力,才能长足有效的开展。一要大力宣传,通过编写宣传材料、书写固定标语等方式,教育和引导村民树立良好的卫生习惯和环保意识,遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设,在各学校广泛开展爱护环境,不乱丢垃圾的素质教育,提高学生爱护环境,保护环境意识,带动家庭改善环境。二要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
(二)创新模式,加强环境治理。总体来看,我县的农村人居环境建设还处在较低水平。在投入总量不足的同时,也存在资金使用效益不高的问题,因而必须创新投入方式。要建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。农村环境整治资金投入不能靠政府全包全揽,要探索建立村级垃圾自收自营的管理模式。政府先期投资一部分设备资金,通过村民或企业承包经营,合理收取垃圾处理费用,在村内进行市场化运营,形成农村垃圾处理的长效链条。在自然村划分片区,组织邻近农户,建立环境卫生责任农户小组,互相监督,形成片点垃圾点的自觉保持。
(三)立足实际,合理改造旱厕。因地制宜,分类指导。结合我县经济社会发展实际,制定不同地区农村改厕工作目标;根据地形地貌、农业生产方式、农户用肥习惯、村社基础条件等不同,采用适合本地实际的改厕模式,确保达到农村厕所无害化的基本要求,制定层递式改厕方案,避免改厕实行一刀切。按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行厕改后设施维护、粪渣收运等后续工作。
引导集体经济、社会资本参与建设有机肥厂,解决粪便处理问题,打造绿色产业链,形成管收用并重、责权利一致的长效管护服务机制。
(四)开展“三拆”,提升村容村貌。通过宣传发动群众,政府设资奖补,乡镇村集中整治,在农村开展“三拆”行动,一是拆除危旧房、废弃猪羊圈、废厕所工棚茅房;二是拆除乱搭乱建、违章建筑;三是拆除非法违规商业广告、招牌等。在进行“三拆”的同时,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通过“三拆”行动,全面提升和改善农村人居环境综合面貌,营造整洁的居住环境。
(五)完善机制,加强规划管理。农村人居环境三分在建、七分在管。针对农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护,要做到有制度、有资金、有人员,要积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,建立专业管护队伍,确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。同时,要将改善农村人居环境工作放在乡村振兴、新型城镇化建设的全局视野下统筹规划,统筹推进,加快城乡一体化发展。以乡和村为单位,立足长远,尊重科学,顺应规律,契合实际,进一步完善村镇规划。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、亮化等实际问题,从改善人居环境入手,采取切实有效措施,力争村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁,从根本上解决农村的脏乱差问题。
农村人居环境整治情况调研报告
一、基本做法情况 近年来,县人民政府把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实新发展理念,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,以建设美丽宜居乡村为目标,聚焦农村生活垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作,明确责任,整合资源,强化措施,补齐农村人居环境突出短板,统筹城乡发展,农村人居环境明显改善,荣获了全省“改善农村人居环境”先进县称号。
(一)提高政治站位,规划引领整治。
县人民政府按照中省市关于农村人居环境整治工作决策部署,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念,结合我县实际,扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效,制订了《xx 县农村人居环境整治三年(****—2020)行动方案》,成立由县人民政府县长任组长,县委副书记和分管住建、农业的副县长任副组长的工作领导小组,充实完善工作力量,组建了综合协调、垃圾治理、污水治理、农村改厕、村庄规划、基础设施、资金保障、标准化建设 8 个专项工作组,明确职责任务,建立了分工协作、沟通汇报、工作月报、考核督查等工作运行机制,为全县农村人居环境整治行动工作有序推进提供了工作规范和标准遵循。把农村环境整治作为县域全域景区化的基础性工程,按照地域环境和民俗风情编制了全县村庄规划,形成了关中、陕南两种风格、做到了城乡一张图、基础设施一张网、产业建设一盘棋,科学确定市级农村人居环境整治示范村 11 个,“厕所革命”整村推进村 11 个,市县级美丽乡村 8 个,将改善农村人居环境与农村环境整治、绿化提升、村庄治理、文化挖据、产业配套及乡风文明建设相结合,推动精准扶贫与乡村振兴有机衔接,通过推进会、现场会等形式推动整治,以白云村、柴胡山村、灵丹庙村典型示范村带动全县农村人居环境整治工作高效推进。
(二)坚持突出重点,整治成效显著。
一是村容村貌不断提升改善。通过实施集中移民搬迁 23 个、农村危旧房改造、“三无户”暖居工程 205 户、配套幸福院 14 个,建成景观游园 104 处,拆除土坯房和姜眉路沿线民居改造等项目,居住条件发生根本性变化。扎实开展了背街小巷、村庄三口、公路沿线、荷塘沟渠等环境整治和绿化美化,清运各类垃圾、农业废弃物 2200 余吨,清理沟渠 97.4 公里,绿化美化乡村公里 74.6 公里,种植花海 5000 余亩,打造建成了乡情故里美梅湾、文明家园新杨下、栈道明珠中明村、梦幻山水黄柏塬以及抖音网红的伊甸园、白云村、七里川村花海的“一村一景、一村一韵”具有乡土文...
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