预决算公开真实性调研文章10篇

时间:2022-11-06 14:20:05 来源:网友投稿

预决算公开真实性调研文章10篇预决算公开真实性调研文章 -1-审计局202222年上半年工作总结及 下半年工作计划 2022年上半年,市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下下,紧紧下面是小编为大家整理的预决算公开真实性调研文章10篇,供大家参考。

预决算公开真实性调研文章10篇

篇一:预决算公开真实性调研文章

1 - 审计局 202 22 2 年 上半年 工作总结及

 下半 年工作计划

  2022 年上半年,市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下下,紧紧围绕经济建设中心,以党的十九届历次全会精神为统领,坚持“全面审计、突出重点”的原则,认真履行审计监督职责,进一步加大对民生资金和重点领域、重点资金审计监督力度,重点关注财政预算管理、涉农扶贫、生态环境保护等涉及群众利益的热点难点问题,积极创新思路、采取多项举措,不断促进经济发展、改善民生、反腐倡廉等工作,为全市经济建设发展做出了积极贡献。通过对 XX 个项目的审计,查出违规资金 XX 万元,管理不规范资金 XX 万元;所撰写的审计信息被省厅外网采用 38 篇,审计信息采用 63 篇。先后荣获省审计厅表彰优秀项目,周口市审计系统目标责任管理工作先进单位、周口市审计系统党风廉政建设先进单位,项城市先进基层党组织等多项荣誉。争创的省级文明单位标兵、全国审计机关先进集体已进行公示。

 一、工作完成情况 (一)政治强审,在坚定信念中扛牢初心使命。

 1. 强化理论武装。坚持和完善局党组中心组理论学习、集体

  - 2 - 理论学习制度,创办并印发《理论学习专刊》,刊登党的十九大精神以及理论热点解读等时政内容。在党组中心组理论学习上,“要求同志们学习的,局党组先学一步、学深学透、示范引领”,并坚持做到在每次党组会议前首先进行政治理论学习,使“三表率”成为全局党员干部的思想追求和行动追求。

 2. 营造氛围熏陶。着力打造“一所一校三室”,即:新时代文明实践所、党校和党员活动室、党员荣誉室、党员谈心室(审计干部心灵港湾)。依托新时代文明实践所,每周四下午“雷打不动”开展集体理论学习;依托党校,利用集体“政治生日”等时机,组织党员学习党史和党章党规党纪,让党员重忆入党初心,知红线守底线筑防线;依托党员荣誉室,在每一项新荣誉面前,都以党支部或党小组为单位进行集体宣誓,激励大家保持荣誉。此外,在局机关打造理想信念文化墙、核心价值观走廊,以喜闻乐见的形式深化意识形态教育和思想引领。

 3. 严格制度规范。严格“三会一课”、谈心谈话、述职评议等组织生活,印发《基层党支部精准管理手册》《基层党支部建设图解》,实行党建工作月纪实、季督查、年考核,加强党支部工作标准化、规范化、制度化建设。坚持“审计工作在哪里,临时党支部就建在哪里,学习活动就开展到哪里,战斗堡垒作用就发挥在哪里”,党员自觉佩戴党徽,主动亮明身份,增强党员意识,

  - 3 - 时时处处发挥好先锋模范作用。与脱贫帮扶村党支部、审计临时党支部开展“支部联支部、党员联党员”手拉手活动,加强党建业务交流指导,实现党建全覆盖。

 4. 务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我局在完成规定动作的同时,结合本单位实际开展特色活动,工作中突出“实”、着眼“新”、力求“深”,坚持“规定动作做到位、自选动作有特色”,做到了“一二三四五”,即:制定一张路线图(即制定主题教育路线图)、办好两个刊物(即办好《理论学习专刊》和《项城审计人》杂志)、上好三堂课(即讲好专题党课、党史课和党规党纪教育课)、举办四期读书班(即举办革命传统、形势政策、先进典型、警示教育四期主题读书班)、落实好五张表(即主题教育学习计划表、读书班日程表、调研课题任务表、检视问题清单表、整改落实对账表)。截至目前,四个读书小组按照学习计划和 4 期专题读书班日程安排,已组织党员干部集体学习 38 期 1968 人次,选树身边典型 3 人,提出好点子好建议 4 个,打通工作“堵点” 2 个,办好惠民实事 6 个,发现好经验好典型 1 个;党组成员讲专题党课 7 次,开展结对共建“手拉手”活动 3 次;撰写调研报告 6 篇,主题教育的扎实开展,有力地促进各项业务工作,实现了主题教育与业务工作“两促进、两不误”。我局主题教育开展情况受到

  - 4 - 了项城市委以及周口市委巡回指导组的高度肯定,并在全市主题教育推进会上作了典型发言。

 5. 狠抓意识形态。全年党组会研究意识形态工作 2 次,局党组坚持每季度开展 1 次意识形态领域分析研判,强化舆情监管,积极弘扬正能量,抵制负面信息,有效管控意识形态安全,牢牢掌控意识形态工作主导权。

 (二)业务强审,在强筋壮骨中锻造过硬队伍。

 牢固树立“审计业务质量是审计工作的生命线”的理念,多措并举强化审计业务建设,扎实做好审计“后半篇文章”,充分发挥审计“免疫系统”功能作用。

 1.。

 聚焦重大政策措施落实情况跟踪审计。聚焦深化供给侧结构性改革、“三大攻坚战”等重点工作,组织开展了减税降税、清理拖欠民营企业账款、“放管服”改革政策措施落实情况、就业政策落实和就业补助资金以及国有投融资公司运营情况的专项审计调查,密切跟踪了重大政策措施贯彻落实情况。

 2.。

 聚焦财政审计。一是在内容全覆盖的基础上做到有重点的审计。突出对财政政策贯彻落实情况、财政收支真实性和完整性情况、预算管理情况、专项资金整合和统筹安排使用情况、地方政府债务情况和决算草案情况的审计,紧扣政府关心、社会关注的重点、焦点、热点问题。二是融合开展预算执行审计,将财政

  - 5 - 同级审和部门预算执行审计有机结合。对市财政局、市水利局、市商务局、市住建局等进行了审计,审计中着眼于预算执行的全过程,关注预算编制及批复、预算执行、重点支出和专项资金管理、三公经费管理及使用、预决算公开等重点方面、重点环节。

 代表市政府向市人大常委会汇报的财政预算执行审计情况报告受到了与会代表的高度肯定。

 3. 聚焦领导干部经济责任审计。按照市委组织部的委托,对市委农办、市行政服务中心等 27 家单位的党政领导干部开展了经济责任审计。审计中围绕全面从严治党的战略部署,深入落实“三个区分开来”要求,坚持把权力运行和责任落实作为经济责任审计的重点。一是将经济责任审计与部门预算执行审计相结合,实现审计信息共享,提高审计效率。二是重点关注领导干部贯彻执行优化营商环境、减税降费情况、“三大攻坚战”等重大政策、重大改革任务情况,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。通过审计,促进了领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

 4. 聚焦政府投资建设重大工程审计。按照市委领导的安排,成立 4 个专项跟踪审计小组,责任到人,对市城区游园建设项目、市农贸市场建设项目等在建项目进行了全过程跟踪审计,逐个建立审计跟踪档案。截至目前,通过对市南环路道路两侧绿化工程,

  - 6 - 市农田水利高效节水灌溉建设项目、市公安局智能交通管理系统安装工程等项目的竣工决算审计,有效控制了工程建设中高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象。我市政府投资审计《转观念、调方式、重实效,促进投资审计工作规范发展》的做法,在全省政府投资审计工作会议上作了典型发言。

 5. 聚焦扶贫资金。围绕扶贫和“一卡通”惠农补贴资金等群众最关心、最现实、最直接的利益问题,赴鹿邑县开展专项审计调查,重点检查有关政策的落实情况、专项资金的使用绩效,着力揭示和反映阻碍政策措施落实、制约资金使用整合的体制性障碍和制度性缺陷,积极提出对策建议,促进完善制度机制,力保各项民生政策措施落实到位。通过审计向有关部门移交案件线索XX 条,有关部门给予相关责任人党内警告处分 X 人,党内严重警告处分 1 人,立案审查 4 人,留置 1 人,逮捕 1 人。

 (三)形象强审,在高质高效中践行责任担当。

 坚持高标准、严要求,立身立业立信,积极培植依法办事、务实高效、敢于较真的作风,树立新时代审计干部的良好形象。

 1. 实行清单制规范化管理。按照可量化、能落地和易操作的原则,全年工作细分为年度重点工作清单、党建工作清单、审计工作计划清单、文明单位创建清单、业务培训清单、脱贫攻坚工作清单等七项任务清单,逐项明确责任领导,建立工作台账,按

  - 7 - 时序进度进行考核通报,使工作清单成为做好年度工作、规范制度管理的“计划书”和“军令状”。

 2. 强化干部队伍建设。在全局开展“首席主审”评选,首席主审带“新兵”,充分发挥“传帮带”作用,加速培养审计一线年轻人才;对首席主审给予精神鼓励,政治待遇优先,优秀者向上级党委组织和人才管理部门积极推荐。建立“审计智库”,面向社会从财政、规划建设、税务、环保、法律、计算机等领域选聘一批具有中、高级以上专业技术职称的人才为审计智库专家,为审计工作提供专业咨询,帮助完善提升审计人员知识结构和专业结构。

 3.。

 认真做好巡察整改落实工作。针对市委第五巡察反馈的问题,我局始终以高度的政治责任感认真对待,切实加强组织领导,对照巡察反馈指出的 6 个方面 44 项问题,逐条抓好整改落实。我们先后开展了党的政治建设、作风纪律大整顿、违反中央八项规定精神等四个专项治理行动,每个专项均成立领导组,细化整改措施,压实整改责任,着重在“严、实、硬、清”上重点发力,解决部分审计干部思想模糊、因循守旧、无所作为、不思进取等问题,目前整改工作取得了明显成效。下一步,我局将坚持举一反三、标本兼治,抓好成果转化运用,将整改形成的经验做法和措施固化下来,不断强化制度的执行力和约束力,实现整改工作

  - 8 - 常态化、整改成果长效化。

 4.。

 开展志愿服务活动。在市直单位率先设立学雷锋志愿服务站,并以此为依托,吸纳机关团体、企业和社会各界人士成立晨曦志愿服务队。志愿服务队结合实际,开展了一系列切合群众需求的特色服务活动。比如,利用暑期开展关爱农村留守儿童系列活动,对留守儿童进行健康体检、防溺水等安全知识教育、心理咨询辅导等;举办篮球夏令营,为 120 多名留守儿童送去运动衣和篮球;组织留守儿童参观城区学校和城市建设,受到了社会各界的一致好评。

 5. 精准扶贫工作。按照市脱贫攻坚领导组工作安排,我局帮扶三个村,在向 3 个行政村派驻第一书记和工作队,从资金、项目上进行帮扶的同时,所有帮扶干部经常到帮扶村为帮扶户排忧解难,宣讲政策,寻找脱贫致富门路,和解决帮扶资金困难等难题,积极帮助贫困户自立自强脱贫致富。今年以来,先后筹资60 余万元用于修建道路、广场、绿化等,申请公益岗位 12 个,三个帮扶村的生产生活条件和贫困户精神面貌得到很大改观。

 (四)廉洁强审,在遵规守纪中彰显党 性原则。

 “打铁还需自身硬”,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,落实全面从严治党“两个责任”,不断扎紧制度的笼子,确保依法审计、廉洁审计、文明审计。

  - 9 - 1.。

 严格落实主体责任。局党组始终坚持以上率下、层层加压,以硬措施、严标准扛稳抓牢主体责任;明确班子成员的分管责任、股室负责人的主体责任,严格落实“一岗双责”,逐级签订《党风廉政建设责任书》。

 2. 严守各项纪律规定。局党坚持“三重一大”事项上党组会集体研究决策,对重大事项进行了集体决策。严格落实领导干部外出报备、重大事项请示报告等制度,自觉接受外界监督。开展 “灯下黑”专项整治、审计干部队伍作风纪律大整顿等行动,修订完善《市审计局考勤工作制度》,利用各种会议强调作风纪律问题,自觉接受各方面监督。

 3. 强化监督廉洁从审。局党组严格遵守审计“八不准”、“四严禁”工作纪律和中央八项规定精神,全年传达各类违纪违规问题通报 6 次,组织观看警示教育片 2 次,严格执行廉政承诺、廉政谈话制度,利用各类会议、重要节假日开展廉政提醒 7 次。创新开展“四化三查”工作,工作中,对权力清单和责任清单进行全面梳理,查找出班子成员、股室、中层干部岗位廉政风险点167 个,制定相应防控措施 178 个,建立了较为完善的风险防控制度体系,有效督促了审计人员正确使用国家赋予的审计监督权。

 4. 开展家庭亲情助廉。把廉政建设延伸到家庭、社会和八小

  - 10 - 时以外,定期邀请干部职工家属召开亲情助廉座谈会,开展征集廉政格言警句、廉洁亲情寄语活动,“父母告诫子女、爱人提醒配偶、子女谏言父母”。同时,将征集到的廉洁亲情寄语和每个审计人员的全家福制作成提醒牌,让每个审计干部时刻提醒自己绷紧廉洁这根弦,履职尽责,不愧对家人。开展“传家训、立家规、扬家风”活动,对评选出的好家训家风家规家庭进行表彰。建立孝心爱心档案,号召干部职工每月为父母做一件实事,年中对评选出的“十大孝心典范”进行了表彰。

 二、存在的问题 我们尽管取得了一些成绩,但是对照新时代审计工作要求,我局工作中仍存在一些突出问题亟需解决。一是践行新时代审计理念不足,服务地方发展意识还不够强。二是突破工作难点的力度不够。主要表现在审计质量提升和成果开发、移送处理等方面,如审计成果缺乏深度提炼,参谋服务作用发挥不够,移送质量和数量不匹配等。三是审计人力资源统筹安排难度加大。现有审计人员除了按照年度项目计划承担审计项目组织实施外,还要参与省、周口市安排的审计项目、交叉审计,承担市委、市政府交办的临时审计任务,以及抽调人员参加周口市委、市委巡察和各项专项检查,被抽调审计人员的现象日渐增多,审计人员统筹安排难度加大。四是适应新时代审计工作能力有待加强。现有人员的

  - 11 - 专业能力综合素质不强,对重大政策落实、自然资源资产等审计要求跟不上,不能很好适应当前审计工作新要求。五是审计技术手段落后,运用信息化和大数据审计的技术方法,还需要不断完善和改进等等,这些都需要我们在今后的工作中加以改进。

 三...

篇二:预决算公开真实性调研文章

进一步做好 部门预决算公开工作

 前 言 PREFACE 财政部检查地方预决算公开情况

 前 言 PREFACE 近年来,中央和地方预决算公开范围丌断扩大,内容丌断细化,但预决算公开工作不党中央、国务院的要求和社会公众的期望还有差距。根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关亍进一步推进预算公开工作的意见》(中办发〔2016〕13号)有关“县、乡级部门和单位要立足面向基层、贴近群众的实际,进一步推进预决算公开工作”的要求。为全面深入推进我省地方预决算公开工作,广东省财政厅提出要通过开展学习培训、加强宣传教育,使各地方各部门理解预决算公开工作,明确预决算公开的流程、要求和责任。

 目 录 CONTENTS 我国预决算公开的发展历程 1 当前部门预决算公开情况 2 当前推进部门预决算公开的主要任务 3 部门预决算公开程序 4 如何进一步好我省部门预决算公开工作 5 法律责任 6

 Part 我国预决算公开的发展历程 第一阶殌 第二阶殌 第三阶殌

 6 我国财政预决算公开的历叱进程 1 1949—1999 1999—2007 对公众保密 部分预决算向人大代表公开 2007—现在 预决算向社会公众公开

 Part 当前部门预决算公开情况 全国预决算公开情况 广东省预决算公开情况

 8 全国预决算公开情况 2.1 2016年度地方预决算公开度排行榜

 9 全国预决算公开情况 2.1 2.1.1 总体情况 未公开部门 2015年 2016年 预算 3.7万个 737个 未公开部门 2015年 2016年 决算 5.6万个 778个 财政部发布2016年度地方预决算公开度排行榜 2.1.1.1 地方未公开部门平均降幅98.3% 26.1万个 26.1万个

 10 全国预决算公开情况 2.1 2.1.1 总体情况 未披露经费变劢 2015年 2016年 预算 12.7万个 3.7万个 未及时公开 2015年 2016年 决算 8.3万个 1.3万个 财政部发布2016年度地方预决算公开度排行榜 2.1.1.2 地方预决算信息公开达标率超过90% 26.1万个 26.1万个

 11 全国预决算公开情况 2.1 2.1.1 总体情况 2.1.1.3 公开渠道进一步规范

 12 全国预决算公开情况 2.1 2.1.1 总体情况 2.1.1.4 绝大多数省份建立了预决算公开信息定期汇总上报制度 广东省人民政府关亍深化预算管理制度改革的实施意见(粤府〔2015〕50号)

 广东省人民政府办公厅关亍进一步推进财政信息公开的意见(粤府办〔2017〕16号)

 关亍印发市县预决算公开模板的通知(粤财预函〔2018〕17 号)

 13 全国预决算公开情况 2.1 2.1.2主要存在问题 预决算公开工作开展丌平衡 公开质量和收支决算信息真实性仍有待进一步提升 基层民生资金使用情况公开仍丌充分 仍有少数部门未按规定公开预决算 全国

 14 广东省预决算公开情况 2.2 2.2.1 总体情况 关亍2016年度地方预决算公开情况与项检查有关情况的通报 86.732分 9.23% 后10 位 地方预决算公开 没有公开 省预决算公开 28/36 36

 15 广东省预决算公开情况 2.2 2.2.2

 社会评价 2016年中国市级政府财政透明度研究报告 城市 名称 得分 全国 排名 城市 名称 得分 全国 排名 城市 名称 得分 全国 排名 广州市 85.54 2 佛山市 57.69 74 潮州市 46.31 155 珠海市 80.15 4 惠州市 54.77 96 江门市 45.92 158 清远市 76.31 8 河源市 54.15 100 阳江市 38.08 195 深圳市 63.08 53 汕头市 52.85 107 汕尾市 32.12 219 东莞市 61.38 60 肇庆市 51.48 115 湛江市 28.69 235 于浮市 61.08 61 韶关市 47.69 144 揭阳市 20.31 253 中山市 58.46 70 茂名市 46.62 154 梅州市 13.08 272

 16 广东省预决算公开情况 2.2 2.2.2

 社会评价 2017年中国市级政府财政透明度研究报告 城市 名称 得分 全国 排名 城市 名称 得分 全国 排名 城市 名称 得分 全国 排名 广州市 82.84 2 河源市 61.72 73 东莞市 38.43 219 珠海市 78.06 8 中山市 60.22 81 汕头市 36.49 227 深圳市 76.42 11 阳江市 59.48 89 佛山市 34.07 239 清远市 73.88 25 梅州市 57.84 102 茂名市 33.43 243 江门市 73.28 28 于浮市 55.37 115 潮州市 29.25 252 肇庆市 67.69 51 韶关市 53.96 129 惠州市 24.85 261 汕尾市 63.73 65 揭阳市 46.49 176 湛江市 21.94 270

 17 广东省预决算公开情况 2.2 2.2.3 主要存在问题 **市(县)**年政府预算公开检查表及底稿

 18 广东省预决算公开情况 2.2 2.2.3 主要存在问题 公开意识丌够 个别部门未公开预决算 公开要素存在缺陷 公开真实性丌足 广东省 关于印发2016 年度地方预决算公开检查情况通报视频会议讲话的通知

 Part 当前推进部门预决算公开的主要任务

 20 当前推进部门预决算公开的主要任务 3 (1) (2) (3) 扩大预算公开范围 进一步公开预决算信息 加快预算公开进度 规范预算公开方式 细化预算公开内容 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进预算公开工作的意见》的通知

 Part 部门预决算公开程序 部门预算公开程序 部门决算公开程序

 22 部门预算公开程序 4.1 人大审批通过 财政部门批复 01 02 03 04 05

 23 部门决算公开程序 4.2 财政部门批复 年度决算 预算单位编制 公开资料 01 02 03 04

 Part 如何进一步做好我省部门预决算公开工作 明确工作要求 落实主体责任 操作科学规范 内容准确全面 依法处理涉密信息 提高公开及时性 规范公开渠道 推进市县部门预决算公开模板应用 县、乡级部门和单位民生与项支出公开

 25 明确工作要求 5.1 强化主劢公开意识 做好相关配套工作 主劢回应社会关切 完善公开工作考核机制

 26 落实主体责任 5.2  预决算部门:公开义务  各级财政部门:督促和指导

 27 操作科学规范 5.3 公开及时,内容准确,形式规范 坚持问题导向,重视公开实效, 聚焦社会热点,回应公众关切 方便社会监督,公开内容公众找 得着、看得懂、能监督

 28 内容准确全面 5.4 1. 部门收支总体情况 没有数据的表格应当列出空表幵说明 (1) 部门收支总体情况表 (2) 部门收入总体情况表 (3) 部门支出总体情况表 2. 财政拨款收支情况 (4) 财政拨款收支总体情况表 (5) 一般公共预算支出情况表 (6) 一般公共预算基本支出情况表 (7) 一般公共预算“三公”经费支出情况表 (8) 政府性基金预算支出情况表 财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知

 29 内容准确全面 5.4 一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目

  因公出国(境)费

  公务用车购置及运行费

  公务用车购置费

  公务用车运行费

  公务接待费

 30 内容准确全面 5.4  部门职责  机构设置  预决算收支增减变化  机关运行经费安排  政府采购  名词解释  国有资产占用  重点项目预算的绩效目标  重点项目预算的绩效评价结果 4 其他 3 情况说明

 31 依法处理涉密信息 5.5 凡属国家秘密的信息:丌得公开

  部分内容涉及国家秘密:

 应在支出总额丌变的情况下,经法定程序解密幵删除涉密内容后,予以公开。

 对是否属于国家秘密或何种密级不明确的:

 公开主体应当逐级报至省业务主管部门审核后送省保密行政管理部门确认,幵将确认结果报同级财政部门备案。

 5.5.1 保密审查

 32 依法处理涉密信息 5.5 5.5.2 部分涉密内容处理原则 大部分项级科目涉密的,仅公开到该款级科目 大部分款级科目涉密的,仅公开到该类级科目 个别功能分类款级科目戒项级科目涉密的,除丌 公开涉密科目外,同一级次“其他支出”科目也丌公开。

 33 提高公开及时性 5.6 部门预算、决算及报表 批复后 20日内 每年公开时间 财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知

 34 规范公开渠道 5.7 5.7.1 县级以上地方财政部门:要建立预决算公开统一平台集中公开(2017年起) 财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知

 35 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8

 36 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.1 广东省部门预算公开模板 (1) 部门概况 (2) 部门预算表 (3) 部门预算情况说明 (4) 名词解释  主要职责  机构设置  11张报表  6种情况  对报表中的与业名词进行解释 《关于印发市县预决算公开模板的通知》(粤财预函〔2018〕17号)

 37 (2)机构设置 简要说明部门本部和列入部门预算编制的下属单位情况 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 (1)部门主要职责 简要说明部门主要职责 5.8.1.1 部门概况

 38 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.1.2 部门预算表 (1)收支总体情况表 (2)收入总体情况表 (3)支出总体情况表 (4)财政拨款收支总体情况表 (5)一般公共预算支出情况表(按功能分类科目)

 (6)一般公共预算基本支出情况表(按支出经济分类科目)

 (7)一般公共预算项目支出情况表(按支出经济分类科目)

 (8)一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表 (9)政府性基金预算支出情况表 (10)部门预算基本支出预算表 (11)部门预算项目支出及其他支出预算表

 39 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.1.3部门预算情况说明  收支增减变化情况  “三公”经费情况  机关运行经费情况  政府采购情况  国有资产占有使用情况  预算绩效信息公开情况

 40 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.1.4 名词解释 为便亍社会公众的理解,各部门需对公开内容中涉及本部门预算特有的较为与业的名词,戒是预算编制工作方面名词进行解释。

 供参考:财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余、结余分配、年末结转和结余、基本支出、项目支出、经营支出、“三公”经费等。(各部门可以根据公开内容中涉及的与业名词自行予以增减)

 41 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.2 广东省部门决算公开模板 (1) 部门概况 (2) 部门决算表 (3) 部门决算情况说明 (4) 名词解释  主要职责  机构设置  8张报表  4种情况  对报表中的与业名词进行解释 《关于印发市县预决算公开模板的通知》(粤财预函〔2018〕17 号)

 42 (2)机构设置 简要说明部门本部和列入部门决算编制的下属单位情况 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 (1)部门主要职责 简要说明部门主要职责 5.8.2.1 部门概况

 43 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.2.2 部门决算表 (1)收入支出决算总表 (2)收入决算表 (3)支出决算表 (4)财政拨款收入支出决算总表 (5)一般公共预算财政拨款支出决算表 (6)一般公共预算财政拨款基本支出决算表 (7)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 (8)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 44 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.2.3 部门决算情况说明  年度收入支出决算总体情况说明  年度财政拨款收入支出总表说明  年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  其他重要事项的情况说明

 45 推进市县部门预决算公开模板应用 5.8 5.8.2.4 名词解释 为便亍社会公众的理解,各部门需对公开内容中涉及本部门预算特有的较为与业的名词,戒是预算编制工作方面名词进行解释。

 供参考:财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余、结余分配、年末结转和结余、基本支出、项目支出、经营支出、“三公”经费等。(各部门可以根据公开内容中涉及的与业名词自行予以增减)

 46 县、乡级部门和单位民生与项支出公开 5.9 县、乡级部门和单位:要通过门户网站、县乡镇服务大厅、社区(村组)公示栏、便民手册等形式公开 广东省人民政府办公厅《关于进一步推进财政信息公开工作的意见》

 47 县、乡级部门和单位民生与项支出公开 5.9 重点公开项目:教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障和涉农补贴等民生领域与项支出,包括项目名称、预算规模、补劣标准、发放程序、资金分配等结果。

 广东省人民政府办公厅《关于进一步推进财政信息公开工作的意见》 低保 危房改造

 48 县、乡级部门和单位民生与项支出公开 5.9 分配到人(户)的财政资金:由乡级财政部门公开补劣对象的姓名、地址、补劣金额等详细情况。

 公 示 栏 序号 姓名 地址 补助金额 …… 广东省人民政府办公厅《关于进一步推进财政信息公开工作的意见》

 49 县、乡级部门和单位民生与项支出公开 5.9 5.9.1 公开的范围 《广东省村务公开条例》 (2)强农惠农富农补贴及扶持资金补贴情况 农业补贴、扶贫开发、危房改造等 (1)专项经费的数额以及分配、使用情况 救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、五保供养、残疾人保障、孤儿保障、优待抚恤、农村医疗救劣等 (3)社会保障资金分配情况 养老保险、医疗保险、高龄津贴等

 50 县、乡级部门和单位民生与项支出公开 5.9 5.9.2 公开的时限 《广东省村务公开条例》 (1)定期公开的村务:应当在每年度结束之日起十五日 内、每月结束之日起十日内公布 (2)及时公开的村务:应当在公开事项发生之日起五日 内公布;遇到特殊情况无法按时公布的,应当及时作出 说明

 51 县、乡级部门和单位民生与项支出公开 5.9 5.9.3 公开目录和公开程序 《广东省村务公开条例》 (1)按照省人民政府民政主管部门编制村务公开事项指导目录 (2)根据县级人民政府编制的具体目录编制村务公开草案, 列明相应事项的公开时间和保留期限 公开目录 公开程序 提交村务监督委员会逐项审查,经村务监督委员会三分之二以上成员签名确认后公布,幵报乡、民族乡、镇人民政府备案

 52 县、乡级部门和单位民生与项支出公开...

篇三:预决算公开真实性调研文章

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  江苏省财政厅关于印发2022年省级预决算公开工作方案的通知省各委办厅局,省各直属单位:

 预决算信息公开是预决算管理制度改革的核心内容。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度是现代财政制度的基本要求。为贯彻落实预算法及其实施条例,根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5 号)以及《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》(财预〔2021〕29 号)等相关规定,进一步规范省级预决算工作流程,加大公开力度,现将《2022 年省级预决算公开工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 加

 急

  苏财预〔2022〕13号

  — 2 — 一、基本原则 (一)坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外,省级政府预决算和省级部门及所属单位预决算都应当依法主动公开。

 (二)坚持明确和落实责任。省财政厅负责公开省级政府预决算,省级各部门及所属单位负责公开本部门及所属单位预决算。

 (三)坚持以公开促改革。以预决算公开为抓手,促进财税体制改革,为实现政府治理体系和治理能力现代化打好基础。

 二、工作要求 (一)相关政策文件公开。

 (1)公开主体:省财政厅。

 (2)公开内容:涉及预决算公开管理的相关文件,具体为:

 ① 预决算公开工作方案。

 ② 其他预决算公开管理文件。

 (3)公开时间:凡属主动公开的,应在该制度印发后 20 个工作日内公开。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省财政厅门户网站信息公开专栏同步公开。

 (二)省级政府预决算公开。

 1.公开 2021 年全省和省级预算执行情况、2022 年全省和省级预算安排情况。

 (1)公开主体:省财政厅。

 (2)公开内容:

 — 3 — ① 2021 年预算执行情况及 2022 年预算报告。

 ② 2021 年预算执行情况及 2022 年预算报表。主要包括:2021年全省和省级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算(以下简称“全口径预算”)收支执行情况,2022 年全省和省级全口径预算收支安排情况,地方政府债务情况等。

 ③报表说明。主要包括:地方政府债务情况,转移支付情况,“三公”经费、机关运行经费情况,预算绩效管理工作情况等。

 (3)公开时间:省十三届人大五次会议批准后 20 日内(自然日,下同)。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省财政厅门户网站信息公开专栏同步公开。

 2.公开 2022 年省级预算调整情况。

 (1)公开主体:省财政厅。

 (2)公开内容:省级全口径预算的收支调整情况。

 (3)公开时间:省人大常委会批准后 20 日内。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省财政厅门户网站信息公开专栏同步公开。

 3.公开 2022 年上半年预算执行情况。

 (1)公开主体:省财政厅。

 (2)公开内容:2022 年上半年预算执行情况报告。

 (3)公开时间:省人大常委会批准后 20 日内。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省财政厅门户

  — 4 — 网站信息公开专栏同步公开。

 4.公开 2021 年省级决算情况。

 (1)公开主体:省财政厅。

 (2)公开内容:

 ① 2021 年省级财政决算报告。

 ② 2021 年省级财政决算报表。主要包括:2021 年全省和省级全口径预算收支决算情况、地方政府债务情况等。

 ③报表说明。主要包括:地方政府债务情况,转移支付情况,“三公”经费、机关运行经费情况,预算绩效管理工作情况等。

 (3)公开时间:省人大常委会批准后 20 日内。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省财政厅门户网站信息公开专栏同步公开。

 5.公开省级财政专项资金清单、行政事业性收费和政府性基金项目目录清单。

 (1)公开主体:省财政厅。

 (2)公开内容:

 ① 省级财政专项资金清单。

 ② 行政事业性收费项目目录清单。

 ③ 政府性基金项目目录清单。

 (3)公开时间:

 ①省级财政专项资金清单在省十三届人大五次会议批准省级预算后 20 日内公开; ②定期编制公开行政事业性收费和政府性基金项目目录清单,

 — 5 — 并根据工作实际动态更新。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省财政厅门户网站信息公开专栏同步公开。

 6.公开财政管理制度。

 (1)公开主体:省财政厅。

 (2)公开内容:

 ① 税收政策、非税收入收缴、财政专户、税收优惠政策等相关财政收入制度。

 ② 本级专项支出管理、转移支付管理、政府采购等财政支出制度。

 ③ 会计、国库、国有资产等其他财政管理制度。

 (3)公开时间:凡属主动公开的,应在该制度印发后 20 个工作日内公开。

 (4)公开方式:省财政厅门户网站信息公开专栏公开。对重大财政管理制度,还应在江苏省预决算公开统一平台上公开。

 (三)省级部门(单位)预决算公开。

 1.公开 2022 年省级部门(单位)预算。

 (1)公开主体:省级各部门及所属单位。

 (2)公开内容:

 ① 部门(单位)概况。包括:部门(单位)主要职能、部门(单位)机构设置及预算单位构成情况、2022 年度部门(单位)主要工作任务及目标。

 ② 部门(单位)预算公开表。部门(单位)预算公开表共 13

  — 6 — 张,包括:收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、财政拨款支出表(功能科目)、财政拨款基本支出表(经济科目)、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出预算表、一般公共预算机关运行经费支出表、政府采购支出表。

 ③ 部门(单位)预算安排情况说明。部门(单位)预算公开说明事项共 15 项,包括:收支预算总体情况、收入预算情况、支出预算情况、财政拨款收支预算总体情况、财政拨款支出预算情况、财政拨款基本支出预算情况、一般公共预算支出预算情况、一般公共预算基本支出预算情况、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预算情况、政府性基金预算支出预算情况、国有资本经营预算支出预算情况、一般公共预算机关运行经费支出预算情况、政府采购支出预算情况、国有资产占用情况、预算绩效目标设置情况。

 ④ 名词解释。对本部门(单位)预算公开中使用的专业性较强的名词进行解释。

 (3)公开时间:在部门(单位)预算批复后 20 日内公开。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省级各部门及所属单位门户网站专栏同步公开。

 2.公开 2021 年省级部门(单位)决算。

 (1)公开主体:省级各部门及所属单位。

 (2)公开内容:

 — 7 — ① 部门(单位)概况。包括:部门(单位)主要职能、部门(单位)机构设置及决算单位构成情况、2021 年度部门(单位)主要工作完成情况。

 ② 部门(单位)决算表。部门(单位)决算公开表共 13 张,包括:收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、财政拨款支出决算表(功能科目)、财政拨款基本支出决算表(经济科目)、一般公共预算支出决算表(功能科目)、一般公共预算基本支出决算表(经济科目)、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出决算表、政府性基金预算支出决算表、国有资本经营预算支出决算表、一般公共预算机关运行经费支出决算表、政府采购支出决算表。

 ③ 部门(单位)决算情况说明。部门(单位)决算公开说明事项共 15 项,包括:收入支出总体情况、收入决算情况、支出决算情况、财政拨款收入支出决算总体情况、财政拨款支出决算情况、财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款“三公”经费会议费培训费支出情况、政府性基金预算财政拨款支出决算情况、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明、一般公共预算机关运行经费支出决算情况、政府采购支出决算情况、国有资产占用情况、预算绩效评价工作开展情况。

 ④ 名词解释。对本部门(单位)决算公开中使用的专业性较强的名词进行解释。

 (3)公开时间:在部门(单位)决算批复后 20 日内公开。

  — 8 — (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台、省级各部门及所属单位门户网站专栏同步公开。

 3.其他注意事项 (1)在公开“三公”经费、会议费、培训费预决算信息时,应包含以下内容:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费预决算总额和分项数额、会议费和培训费预决算总额,并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置及运行维护费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”。“三公”经费决算公开要说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开要说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。

 (2)各部门(单位)在进行公开说明时,应确保文字说明中的数据与公开表格中的数据相一致。如表格为空表或表格中数据为“0”,对应的文字说明中金额也应填“0”。按要求需与上年决算数(或上年预算数或本年预算数)作对比说明的,即使发生额为“0”,若发生增减变化,应填写增减变化原因;若无增减变化,则应写明“与上年决算数(或上年预算数或本年预算数)相同”。

 以上部门(单位)预决算公开内容要严格按照附件 1、2 中提供的公开模板进行规范化、标准化公开。

 (四)公开专项资金分配等信息(涉密项目除外)。

 (1)公开主体:省级各相关部门、单位。

 (2)公开内容:纳入省级财政专项资金管理清单(见附件 3)

 — 9 — 的专项资金都应公开相关资金分配等信息。对于实行因素法分配的项目,主管部门应及时公开分配因素、权重及分配结果;对于实行申报制的项目,主管部门应及时公开项目申报指南、分配结果等;其他项目也应该及时公开分配结果。

 (3)公开时间:根据资金分配流程及时公开。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台公开。

 (五)省级部门政府采购信息公开(涉密项目除外)。

 (1)公开主体:省级各部门、单位。

 (2)公开内容:

 ①采购意向,包括拟采购项目名称、预算金额、采购需求概况、预计采购时间等; ②集中采购、分散采购项目,公开采购公告、采购结果、采购合同等项目信息,及定点采购、协议供货成交信息等; ③自行采购、“网上商城”采购项目,公开采购项目信息、成交信息及单位采购支出管理规定等。

 (3)公开时间:采购意向公开时间应尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前 30 日公开。预算单位因不可预见的原因急需开展的采购项目和涉密采购项目,可不公开采购意向。

 (4)公开方式:

 ①采购意向,在“江苏政府采购网”专栏公开,有条件的主管预算单位可在其门户网站同步公开; ②集中采购、分散采购项目,在“江苏政府采购网”公开; ③自行采购、“网上商城”采购项目,在部门、单位门户网站

  — 10 — 专栏公开。

 (六)预算绩效信息公开。

 (1)公开主体:省级各相关部门、单位 (2)公开内容:

 ①部门整体预算绩效目标公开内容:单位名称、资金总额、指标及指标值等(见附件 4);项目预算绩效目标公开内容:项目名称、资金总额、开始时间、完成时间、指标与指标值等(见附件 4)。

 ②省财政重点绩效评价公开内容:省财政印发部门单位的完整绩效评价报告(涉密信息除外);部门单位绩效自评公开内容:项目基本情况、自评组织实施情况、自评结论、项目绩效、存在问题和有关建议等主要内容。

 (3)公开时间:各相关部门单位在公开部门预算时同步公开预算绩效目标;在公开部门单位决算时同步公开绩效自评结果,在12 月底前公开省财政重点绩效评价报告。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台公开。

 (七)资产管理信息公开。

 (1)公开主体:省级各部门、单位。

 (2)公开内容:部门单位对其占有、使用国有资产的有关情况进行公开,包括车辆信息、设备信息等。

 (3)公开时间:在公开部门预决算时通过填报本部门预决算说明进行公开。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台公开。

 (八)“部门预决算公开管理文件”公开。

 — 11 — (1)公开主体:省级各部门。

 (2)公开内容:本部门制定的预决算信息公开管理办法或文件等。

 (3)公开时间:新增预算单位和对原办法进行修订的部门,应在文件印发后 20 个工作日内公开。

 (4)公开方式:江苏省预决算公开统一平台公开。

 三、强化公开保障 (一)切实重视,加强组织领导。预决算公开是建立透明预算的重要内容。要充分认识预决算公开的重要意义,加强组织领导,按照“方向明确、过程可控、结果可查、易于监督”的原则,严格划分责任分工,积极抓好工作落实。

 (二)落实责任,推进单位公开。部门所属单位预决算公开是预算法实施条例的明确规定,各部门应在继续做好部门预决算公开的同时,按照法定要求,指导、督促所属单位做好预决算公开工作。各单位应切实履行公开主体责任,扎实做好单位预决算公开,依法依规做好涉密事项管理,主动回应社会关切。

 (三)强化监督,严肃公开纪律。预决算公开是预算法等法律规定的法定义务。要依法及时公开相关预决算信息,按时报送预决算公开完成情况。省财政厅将定期对预决算公开情况进行监督检查,推动预决算公开依法有序进行。监督检查结束后,各部门单位要及时抓好整改建制工作。

 (四)加强引导,做好舆论宣传。预决算公开涉及面广、社会关注度高。要加强对社会反映的评估和舆情引导,积极与新闻媒体

  — 12 — 沟通,抓好正面宣传,营造良好的预决算公开氛围。对预决算公开中涉及的重大事项,要以通俗易懂的方式,做好对社会公众的解释与说明工作,对预决算工作中出现的问题,要积极做好舆论应对等工作。

 部门单位预算公开联系人:王

 炜 联系电话:83633265 部门单位决算公开联系人:冉小俊 联系电话:83633277 政府采购信息公开联系人:唐志龙 联系电话:83633063 预算绩效信息公开联系人:徐海涛 联系电话:83633186 资产管理信息公开联系人:杨二勇 联系电话:83633775

 附件:1.2022年度部门(单位)预算公开模板

  2.2021年度部门(单位)决算公开模板

  3.20...

篇四:预决算公开真实性调研文章

最新调研文章 35 篇合集

 目

 录

 1.“村民幸福”的 XX 村实践建设“幸福 XX”的做法与启示 2.补链延链破解融资难题关于金融支持于都纺织服装产业倍增升级的几点建议 3.创新“三格”融合模式夯实乡村治理基础 XX 区社区警务与社区事务一体化的调查与思考 4.打造“三学三创”党建品牌为企业高质量发展保驾护航 5.大力发展红色旅游助力 XX 乡村振兴 6.大力弘扬德孝文化助推文明城市创建对 XX 区弘扬德孝文化的调研与思考 7.分类推进国有企业数字化转型 8.高职院校混合所有制办学模式的实践与思考基于五所混合所有制职业院校的调研 9.关于推动 XX 文旅深度融合的调研报告 10.关于我市“三农”工作的调查与思考 11.关于我市加强和改进学校美育和体育工作情况的调研报告(摘登)

 12.关于我市行政审判工作的调查和思考 13.XX 省扶贫驻点村综合减灾示范村创建工作调研报告 14.加强法治乡村建设的对策与建议 15.加速推动跨境电商综试区建设做大做强跨境电商产业规模 16.建立健全市属国企大监督体系的调研与思考 17.建强“三线”产业联盟优化“三联”工作机制 XX 镇贯彻落实“三联”机制工作调研与思考 18.金花竞相绽放山村绿色崛起来自 XX 县环 XX 山乡村振兴示范片区的调查报告 19.厘清成因找准对策精准打击非法集资 20.媒体融合时代国资央企如何讲好品牌故事 21.谋均衡促公平着力解决学位问题 22.农村基层系统治理的创新实践 XX 县 XX 村推行“村民代表提案制五步法”调查 23.XX 市资源枯竭城市转型发展的实践与思考 24.浅析农行经营转型的路径选择 25.融入基层治理助力生态振兴 26.提升政务服务效能打造一流营商环境 27.脱贫攻坚与乡村振兴衔接的金融支持路径选择以内蒙古 XX 盟为例 28.县级融媒体中心发展的现状与对策

 29.XX 市非公企业团建工作调研报告 30.以 XX 西湖为中心打造“岭东水韵”文旅名片 31.增强基层应急管理能力要做好“四个结合” 32.XX 省工会服务阵地社会化市场化运作情况调研报告 33.抓好“源头”到“龙头”强化农村饮用水保障 34.做大做强农旅融合全力助推乡村振兴 XX 镇扎实推进产业建设调研报告 35.做强做大现代物流业助力构建新发展格局

 “村民幸福”的 XX 村实践建设“幸福 XX”的做法与启示 XX 市委党校调研组 (2021 年 11 月 24 日)

 XX 村是我市基层组织中的先进村。几十年来,该村“两委”带领村民从解决温饱到实现全面小康,如今转向建设“幸福 XX”这一宏伟目标。XX 村这一做法既符合中央关于国家发展的远景目标,又符合广大农村的发展方向。

 改革开放之前,XX 村是远近闻名的乱村、穷村。改革开放后,在村“两委”的坚强领导下,XX 村经过几十年发展,到党的十八大时,基本达到全面小康的标准。自此,XX 村的发展进入新的历史阶段,村“两委”为了贯彻落实党的十八

 大精神,提出了“幸福 XX”的发展目标。他们计划用 10 多年时间实现这一目标。党的十九大召开之后,尤其是根据党的十九届五中全会精神,他们又修订完善了发展目标。

 XX 市委党校组织力量深入调研后认为,XX 村“两委”把“村民幸福”作为奋斗目标的做法,既符合中央关于国家发展的远景目标,又符合今后农村的发展方向,值得广大农村基层干部学习与借鉴。

 一、建设“幸福 XX”的主要依据 依据 XX 村已取得的发展成绩。从 1990 年开始,在村“两委”的带领下,首先创办企业,解决了群众就业和集体经济收入问题;然后启动新村规划建设,解决了群众住房问题;随后又建成养老服务中心,解决了群众养老问题。目前,XX村已经实现从贫困向富裕的跨越。从就业看,全村 1000 余名劳动力实现了充分就业;从收入看,2020 年,XX 村人均年收入达到 5 万元;从教育看,高中教育基本普及,大专以上入学率大幅上升;从村民素质看,开展了“六心文化”“八好评比”教育活动,群众素质普遍提高;从村民健康看,实现了合作医疗保险全覆盖,做到了小病早治疗、大病早发现,疾病发病率大幅度下降;从村民寿命看,人均寿命达到 76 岁,接近全国平均水平;从居住环境看,房美路平树绿,美丽 XX初步建成;从群众文化生活看,戏曲、广场舞等娱乐活动已常态化,呈现出一派其乐融融的景象;从社会和谐度看,通

 过“月末例会”“村民代表提案制”,把矛盾解决在萌芽状态,避免了“事儿”变“气儿”的矛盾升级;从集体经济与集体收入看,集体企业稳定发展,集体年收入达 300 余万元。由此观之,XX 村已经达到全面小康社会的各项指标。今后如何向更高阶段发展?在此背景下,他们提出了建设“幸福 XX”这一奋斗目标。

 依据“十四五”规划和 2035 年远景目标。远景目标的总要求是人民生活要更加美好,人要实现全面发展。习近平同志指出:人民群众希望有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。对照国家远景发展目标要求和习近平总书记讲话精神,XX 村目前的发展状况还存在若干差距。从就业看,大部分村民主要从事企业一线生产工作,技术创新不足,制约了未来高质量发展水平;从学历看,高学历者较少,不利于未来就业;从教育质量看,普通高校毕业生偏多,重点高校毕业生偏少;从村民整体素质看,新型公民应具备的素质比较欠缺,现代化需要的高素质村民比较少,多数村民还没有养成读书学习的好习惯;从健康水平看,生活方式与生活习惯不健康、生活品质单一的村民较多,村民获得幸福的渠道比较少;从健康长寿看,同国内发达地区和国外发达国家水平有较大差距;从生活环境看,离“生态宜居”有一定差距;从集体经济与集体收入看,收入渠道比较单一,收

 入数量仍需增加。因此,他们把建设“幸福 XX”作为今后的发展目标,需要“扬长”的同时,更要大力“补短”,确保“幸福 XX”这一宏伟目标如期实现。

 二、建设“幸福 XX”的主要举措 (一)创业、就业与收入方面。创业、就业与收入是幸福生活的重点,是社会主义现代化的主要内容。

 XX 村紧抓改革开放机遇,通过不懈努力,将持续推进集体、股份、民营混合型经济发展模式,致力于构建中等收入占多数、高收入与低收入占少数的橄榄型社会。为保障村民的创业与就业,推动集体与村民的收入跨入更高层次,他们采取了如下举措支持个人创业。教育村民发扬不怕困难、勇于创新精神。村党支部为村民创业搭建平台并给予大力支持,包括发挥“民营协会”作用、提供创业信息以及帮助申请银行贷款等,使 XX 村的全民创业实现普遍化,并向高质量迈进。

 提升群众技能。支持与鼓励中青年提升自身能力,定期组织培训,聘请专业技师或通过网络授课,使每一个劳动力都能够具有 1~3 项专业技能,让他们能够在技术创新、企业管理、创业发展、社会服务等方面实现创业就业,并获得较高收入。

 对特殊人群实行帮助。为少数年龄偏大或身有残疾的劳动力提供工作岗位,使他们通过劳动获得收益,提升劳动致

 富的获得感。对于丧失劳动能力的村民,通过政府提供的保障和村集体的帮扶,使他们的生活水平不低于一般村民。鼓励本村考入大学的学生毕业后进入高收入行列。支持有能力的大学生毕 业后回村进行创业,以创业带动就业;鼓励有一定专业技能的大学毕业生到国内外高收入行业就业,使家庭收入更高,生活品质大幅提升。

 努力办好合作社,提升村民在合作社中的收益。通过合作社整合、激活农村集体资源,促进经济增长,增加村民收入。

 (二)生态宜居与生活质量方面。

 生态宜居与生活质量是幸福生活的主要内容,主要指的是高质量住房、完善的基础设施、人与自然和谐共生。同时,还要满足社会的不断发展,以及村民对人居环境不断提高的要求。XX 村围绕这一目标,努力使生态文明建设走在前列。为此,他们采取了如下举措。

 把太阳能发电引入家庭,实现绿色、环保、节约;继续完善提高村内水、电、路等基础设施,使村民居住环境更加美好;不断提升生活质量,如卫生净化、村内绿化、道路硬化、夜间亮化等;规划景观布局,利用村内闲置空地建成花园式的 XX 村。

 (三)文明创建与村民素质方面。文明创建与村民素质

 是幸福生活的保障。

 幸福生活不仅要有物质基础,更重要的是满足群众的精神需求,提高村民的思想道德水准和科学文化素养。为进一步加强文明教育,提高村民素质,XX 村采取了如下举措。

 村“两委”根据社会发展和村内实际情况,每年修订一次《村规民约》;对少数违规村民进行教育乃至惩罚;对村民最关心的红白事问题,成立红白事理事会,制定合理章程,组织村民实施;村党支部采取各种方式加强对村民的教育,尤其是法治教育,增进村民的“孝、善、让”风气,让村民学法、守法,依法办事。

 加强村风建设,用“六心文化”教育村民。“六心文化”,即把忠心献给祖国、把爱心献给社会、把苦心献给企业、把孝心献给父母、把关心献给别人、把诚心留给自己。为有效落实“六心文化”,开展“八好”评比,即好党员、好干部、好村民代表、好致富能手、好婆婆、好媳妇、好青年、好家庭评比。每年年底,召开群众大会,进行隆重表彰,让绝大多数村民成为好村民,让社会主义文明新风尚占领农村阵地。

 把住从幼儿教育至成人教育的各个环节。创建高水平的幼儿园、小学,使儿童能够接受良好教育;对小学、初中、高中学生中的优秀者进行奖励,包括物质奖、精神奖、家庭荣誉奖等,形成“好好学习,天天向上”的良好风气;对考入大学的学生进行奖励,鼓励他们好好学习与深造,努力做

 一名爱党、爱国对社会有贡献的高素质人才。

 开展读书学习活动。建设功能齐全、配套完备、书籍丰富的图书馆,要求村民闲暇时间到图书馆读书学习。鼓励村民自学,定期组织交流学习心得,养成自觉学习、主动学习、终身学习的生活习惯。

 加强对“重点人”的素质培养。“重点人”主要指弱势群体,由于他们从物质条件到生活方式等方面存在着不重视、不善于教育后代的缺陷,因此,必须着重对他们进行帮助、引导,使其后代在素质教育方面跟上全村步伐。

 (四)社会治理与社会和谐方面。社会治理与社会和谐是幸福生活的基础。

 坚持把党的领导、村民当家做主、依规治村有机结合,通过一系列制度建设确保党在农村的领导核心地位,确保农民当家做主,确保依规治村。为此,XX 村采取了如下措施。

 坚持以“村民代表提案制”为中心的月末例会制度。做到群众的问题早发现、早解决,重大问题让村民代表参与讨论、民主协商,依靠党员干部群众力量,把各种矛盾化解在村内;涉及群众利益的问题,及时公开,接受监督,建立健全农村治理制度化、规范化、程序化。

 处理好同外村人的关系。XX 村产业兴旺,并且处于商业繁华区,他们大力吸收外来务工者前来就业生活;及时解决他们工作生活中的各种难题,对待他们与村民一视同仁;制

 定《XX 村户籍管理办法》,对 XX 村的农业人口、非农业人口、外来居住人口统一进行管理,使他们和谐相处。

 (五)生活方式与健康长寿方面。生活方式与健康长寿是幸福生活的根本。

 随着社会物质与精神文化程度的不断提高,生活方式与健康长寿被摆上国家发展的重要位置。XX 村进一步提升村民的生活与健康水平,努力实现生活方式现代化。为此,他们采取了如下举措。

 不断转变生活方式。必须改变旧的生活习惯,形成新的健康的生活习惯。教育村民养成“规则”意识、“规矩”意识,从衣食住行等方面做起,如不随地吐痰、礼貌待人、遵守交通规则等,把传统农民转变成现代公民。

 不断提高健康质量。建立从孕期到出生、至死亡的全过程健康监督。执行孕期检查制度,实现优生优育;实行 60 岁以上人员每年体检一次,做到小病及时治疗,大病能够预防。

 不断提高养老医疗质量。实现老年人在社区内养老,小病在社区内治疗,大病术后在社区内护理康复。使高龄老人、病人能够享受良好的养老服务。努力涌现出一大批高寿健康老人。

 三、建设“幸福 XX”的有益启示 一是必须加强党的领导与党的建设。XX 村党组织高度重视“幸福 XX”建设,他们定期召开会议,精心组织,推进工

 作。组织各方力量,既集中力量办大事,又分工完成各自职责。对涉及群众利益的重大问题,组织全体村民代表进行民主协商,取得共识,努力使这项具有战略性、前沿性的复杂工程健康推进。持续开展党员干部教育,通过“坐下来、走出去、请进来”的方式,坚定党员干部的理想信念,提高党员干部的创造力、凝聚力和战斗力,增强为群众服务的工作能力和热情。

 二是必须大力推进乡村全面振兴。“幸福 XX”的实现靠的是乡村全面振兴。“产业兴旺”是农村经济发展、为农民增收创收的重要方式;“生态宜居”是实现对自然环境开发与保护的平衡、进一步优化农村人居环境的重要源泉;“乡风文明”是农民综合素质提升、农村文明程度大幅进步的重要载体;“治理有效”是乡村社会充满活力、和谐有序的重要途径;“生活富裕”是乡村振兴的落脚点,最终目的是让农民生活更美好。因此,建设“幸福 XX”必须推进乡村全面振兴。他们善抓机遇,借势发展;他们扬长避短,发挥优势;他们根据群众需求,与时俱进。

 三是必须不断壮大集体经济。集体经济与集体收入是建设“幸福 XX”的物质保障。几十年来,他们通过大办集体企业、土地租赁、房屋租赁等,不断发展壮大集体经济,增加集体收入,为乡村全面振兴提供了各项保障,也使建设“幸福 XX”具备了重要保障。

  补链延链破解融资难题关于金融支持于都纺织服装产业倍增升级的几点建议 XX 银行调研组郭柏林 (2021 年 11 月 28 日)

 为深入贯彻落实我市第六次党代会提出的“大力实施工业倍增升级行动,打造全国纺织服装优...

篇五:预决算公开真实性调研文章

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 南京市财政局文件

  宁财预〔2022〕9号

 关于印发2022年南京市级预决算信息公开 工作方案的通知

 市级各预算部门、单位:

 现将《2022年南京市级预决算信息公开工作方案》印发给你们,请贯彻落实。

 南京市财政局

  2022年1月13日

  — 2 —

 2022年南京市级预决算信息公开工作方案

 为做好我市 2022 年预决算公开工作,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5 号)以及《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》(财预〔2021〕29 号)等相关规定,现将有关要求明确如下:

 一、切实做好 2022 年市级预决算公开工作 (一)公开主体 1.政府预决算公开的主体为负责编制政府预算、决算的财政部门。

 2.部门预决算公开的主体为负责编制部门预算、决算的预算部门。

 3.部门所属单位预决算公开的主体为负责编制单位预算、决算的预算单位。

 (二)公开内容 1.政府预决算公开内容 (1)2022 年政府预算报告和 2021 年政府决算报告。

 (2)2022 年政府预算报表和 2021 年政府决算报表。具体要求:

  — 3 — ① 各级财政(为全辖概念,包含下级财政)收支预决算情况包括一般公共预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算和社会保险基金预决算。以上四本预决算收入表和支出表应单独制作公开,不得合并公开。以上四本预决算收入表和支出表应单独制作公开,不得合并公开。

 ② 本级财政(不包括下级财政)收支预决算情况包括一般公共预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算和社会保险基金预决算。以上四本预决算收入表和支出表应单独制作公开,不得合并公开。以上四本预决算收入表和支出表应单独制作公开,不得合并公开。一般公共预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算和社会保险基金预决算支出表按功能分类公开到项级科目,一般公共预决算基本支出表按经济分类公开到款级科目,专项转移支付应当分地区、分项目公开。没有数据的空表也要公开并予以说明。没有数据的空表也要公开并予以说明。

 ③ 政府债务预决算公开,按照《关于转发财政部地方政府债务信息公开办法(试行)的通知》(苏财债〔2019〕8 号)《关于转发财政部地方政府债务信息公开参考表样的通知》(苏财办债〔2019〕2 号)等文件相关要求执行。

 (3)2022 年政府预算报表说明和 2021 年政府决算报表说明。具体要求:

 ① 举借政府债务情况。按照《关于转发财政部地方政府债务信息公开办法(试行)的通知》(苏财债〔2019〕8 号)等文件相关要求公开。

  — 4 — ② 财政转移支付安排、执行情况。包括一般性转移支付和专项转移支付情况。如有国有资本经营预算转移支付的,也应说明。如有国有资本经营预算转移支付的,也应说明。

 ③ 本级汇总的一般公共预算“三公”经费预决算情况。包括一般公共预算“三公”经费预决算总额,以及因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费(区分公务用车购置费、公务用车运行维护费两项)、公务接待费分项数额,并对增减变化的原因进行说明。

 ④ 预算绩效工作开展情况。在 2022 年政府预算报表说明中,应对 2022 年预算绩效工作安排情况进行说明;在 2021 年政府决算报表说明中,应对 2021 年预算绩效工作开展情况进行说明。

 政府预决算报表及其说明公开的规定内容参照《江苏省预算管理一体化规范(试行)》(苏财办〔2020〕41 号)。

 (4)重点项目绩效目标、执行结果(各地可结合实际自行确定公开内容)。

 (4)重点项目绩效目标、执行结果(各地可结合实际自行确定公开内容)。

 (5)政府部门专项资金管理清单、行政事业性收费和政府性基金项目目录清单。

 (6)预算调整情况。按规定做好调整预算公开。

 (7)财政管理制度,包括税收政策、非税收入收缴、财政专户、税收优惠政策等相关财政收入制度,本级专项支出管理、

  — 5 — 转移支付管理、政府采购等财政支出制度,会计、国库、国有资产等其他财政管理制度。

 2.部门预决算公开内容 各地要严格按照附件中的公开模板进行规范化、标准化公开,除标注事项外不得随意删减表格或内容,没有数据的可以填零或空白,可结合本地实际适当细化模板内容。

 (1)部门概况。按模板内容进行公开。

 (2)部门预决算公开表。

 2022 年部门预算公开表共 13 张,包括:收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、财政拨款支出表(功能科目)、财政拨款基本支出表(经济科目)、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出预算表、一般公共预算机关运行经费支出表、政府采购支出表。

 2021 年部门决算公开表共 13 张,包括:收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、财政拨款支出决算表(功能科目)、财政拨款基本支出决算表(经济科目)、一般公共预算支出决算表(功能科目)、一般公共预算基本支出决算表(经济科目)、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出决算表、政府性基金预算支出决算表、国有资本经营预算支出决算表、一般公共预算机关运行经费支出决算表、政府

  — 6 — 采购支出决算表。

 没有数据的空表也要公开,不得自行删除。各部门应确保公开表格中的明细项目合计数与“合计”栏填列的数据一致。

 没有数据的空表也要公开,不得自行删除。各部门应确保公开表格中的明细项目合计数与“合计”栏填列的数据一致。

 (3)部门预决算公开说明。

 2022 年部门预算公开说明事项共 15项,包括:收支预算总体情况、收入预算情况、支出预算情况、财政拨款收支预算总体情况、财政拨款支出预算情况、财政拨款基本支出预算情况、一般公共预算支出预算情况、一般公共预算基本支出预算情况、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预算情况、政府性基金预算支出预算情况、国有资本经营预算支出预算情况、一般公共预算机关运行经费支出预算情况、政府采购支出预算情况、国有资产占用情况、预算绩效目标设置情况。

 2021 年部门决算公开说明事项共 15 项,包括:收入支出总体情况、收入决算情况、支出决算情况、财政拨款收入支出决算总体情况、财政拨款支出决算情况、财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款“三公”经费会议费培训费支出情况、政府性基金预算财政拨款支出决算情况、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明、一般公共预算机关运行经费支出决算情况、政府采购支出决算情况、国有资产占用情况、预算绩效评价工作开展情况。

  — 7 — 在公开“三公”经费、会议费、培训费预决算信息时,应包含以下内容:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费预决算总额和分项数额、会议费和培训费预决算总额,并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行维护费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”。“三公”经费决算公开要说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开要说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。

 各部门在进行公开说明时,应确保文字说明中的数据与公开表格中的数据相一致。如表格为空表或表格中数据为“0”,对应的文字说明中金额也应填“0”。按要求需与上年决算数(或上年预算数或本年预算数)作对比说明的,即使发生额为“0”,若有增减变化,也应填写增减变化原因。若无增减变化,则应写明“与上年决算数(或上年预算数或本年预算数)相同”。作数据对比时,若分母为零则无需说明增减比例。

 (4)名词解释。对本部门预决算公开中使用的专业性较强的名词进行解释。

 (5)部门财政专项资金公开。凡纳入财政专项资金管理清单的专项资金,都应公开相关资金分配等信息。对于实行因素法分配的项目,主管部门应及时公开分配因素、权重及分配结果;

  — 8 — 对于实行申报制的项目,主管部门应公开项目申报指南,分配结果等;其他项目也应该及时公开分配结果。各级财政部门要按照《关于转发<财政部关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的意见>的通知》(苏财办〔2018〕55 号)要求,在财政部门门户网站或政府网站公开财政扶贫资金安排分配情况和政策办法等。

 (6)部门预算绩效信息公开。除在部门预决算中公开相关预算绩效情况外,还应按本级 2022 年预决算公开实施方案中制定的预算绩效公开要求进行公开。

 (7)部门政府采购信息公开。除在部门预决算中公开相关政府采购信息外,其他公开要求应按省财政厅《转发财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》(苏财购〔2017〕50 号)规定执行。

 (8)资产管理信息公开。各部门对其占有、使用国有资产的有关情况进行公开。

 (9)本部门预决算公开管理文件。各部门应公开本部门预决算信息公开管理制度。

 3.部门所属单位预决算公开内容 部门所属单位预决算公开的内容为部门批复的单位预算、决算及报表,涉及国家秘密的除外。具体可参照部门预决算公开内容和报表格式,并与部门预决算公开的相关内容做好衔接。

  — 9 — 单位预算、决算应该公开基本支出和项目支出;单位预算、决算支出按其功能分类应该公开到项,按其经济性质分类,基本支出应当公开到款。

 单位在公开预决算时,要对本单位职责及机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购等重点事项作出说明,结合工作进展情况逐步公开国有资产占用、预算绩效管理等情况。

 (三)公开时间 经本级人民代表大会或者其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日(自然日)内由本级政府财政部门向社会公开。经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日(自然日)内由各部门向社会公开,鼓励公开时间适当提前,原则上在同一天集中公开。部门所属单位预决算公开的时间为部门批复后 20日内,鼓励公开时间适当提前,同一部门所属同一级次的单位可以在同一天集中公开。

 (四)公开方式 各部门及所属单位如有独立门户网站的,必须实现“双公开”各部门及所属单位如有独立门户网站的,必须实现“双公开”,即在门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开,并保持数据一致。如无独立的门户网站,只需在全省预决算公开统一平台相应专栏公开。在门户网站公开时,也可采取设置链接至

  — 10 — 全省预决算公开统一平台相应专栏的方式进行公开。

 根据国家要求,县(市、区)级以上各级政府都应在政府网站首页的显著位置,设置图片链接至全省预决算公开统一平台的本地区页面。

 (五)涉密信息处理 各级财政部门和各部门及所属单位应当健全预决算公开保密审查机制,严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规规定进行审查。

 二、保障措施 各预算单位要按照本通知要求,及时报送本单位预决算公开情况,健全预决算公开奖惩机制,对未按规定内容、时限等要求公开的部门和单位,加大问责力度。

 附件:1.2022 年度部门(单位)预算公开模板

  2.2021年度部门(单位)决算公开模板

  — 11 — 附件1

 2022年度 XX部门(单位)预算公开

  — 12 —

 目

 录

 第一部分

 部门(单位)概况 一、主要职能 二、部门(单位)机构设置及预算单位构成情况 三、2022年度部门(单位)主要工作任务及目标 第二部分

 2022年度部门(单位)预算表 一、收支总表 二、收入总表 三、支出总表 四、财政拨款收支总表 五、财政拨款支出表(功能科目)

 六、财政拨款基本支出表(经济科目)

 七、一般公共预算支出表 八、一般公共预算基本支出表 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表 十、政府性基金预算支出表 十一、国有资本经营预算支出预算表 十二、一般公共预算机关运行经费支出表 十三、政府采购支出表 第三部分

 2022年度部门(单位)预算情况说明 第四部分

 名词解释

  — 13 —

 第一部分 部门(单位)概况

 一、主要职能

 二、部门(单位)机构设置及预算单位构成情况 1.根据部门(单位)职责分工,本部门(单位)内设机构包括…… 。本部门(单位)下属单位包括:……。

 (注:如无下属单位,应写明 “ 本部门(单位)无下属单位)

  2.从预算单位构成看,纳入本部门2022年部门汇总预算编制范围的预算单位共计XX家,具体包括:

 XX部门本级、 XX、XX……。( 注:二级及以下预算单位不填写本段 )

 三、2022年部门(单位)主要工作任务及目标

  — 14 — 第二部分 2022年度 XX部门(单位)预算表

 公开01表 收支总表

 部门/单位:XXXX

  单位:万元 收

 入 支

 出 项

 目 预算数 项

 目 预算数 一、一般公共预算拨款收入

 一、一般公共服务支出

 二、政府性基金预算拨款收入

 二、外交支出

 三、国有资本经营预算拨款收入

 三、国防支出

 四、财政专户管理资金收入

 四、公共安全支出

 五、事业收入

 五、教育支出

 六、事业单位经营收入

 六、科学技术支出

 七、上级补助收入

 七、文化旅游体育与传媒支出

 八、附属单位上缴收入

 八、社会保障和就业支出

 九、其他收入

 九、卫生健康支出

  十、节能环保支出

  十一、城乡社区支出

  ……

 本年收入合计

  本年支出合计

  ...

篇六:预决算公开真实性调研文章

管理与会计 2017年第5期预算管理改革党的十八届三中全会提出建立全面规范、公开透明的预算制度。地方预决算是指经地方各级人民代表大会或其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表(以下简称政府预决算),以及经地方各级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表(以下简称部门预决算)。地方预决算公开,就是地方政府和部门依据相关法律和法规,在规定的时限和规范的公开渠道,向社会全面、真实、完整地公开政府预决算和部门预决算有关事项。一、地方预决算公开存在的主要问题目前,由于有些地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开工作的重要性认识不到位,主动接受社会监督的意识比较淡薄,以及全社会尚未形成有效的监督氛围等因素,地方预决算公开难免存在一些突出问题。(一)有些地方不重视部门预决算公开。目前,有些地方只重视政府预决算公开,而不重视部门预决算公开,导致部门预决算公开程度偏低。有些地方所属各部门不公开、少公开应当公开的预决算事项,甚至出现“不公开为常态,公开为例外”的怪象。2016年9月8日,财政部通报的地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查结果显示,截至2015年10月31日,全国有 36638 个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。(二)有些地方预决算公开渠道不统一,公众查阅信息不便捷。目前,各地预决算公开的渠道不尽统一,有的政府预决算在本级政府门户网站公开,有的在本级财政部门的门户网站公开;有的部门预算由部门自行公开,有的由本级财政部门统一公开。再者,有些地方没有在法律规定的时限内公开预决算,或者在公开一段时间后即予以撤销。还有一些地方政府和财政部门的门户网站信息更新不及时、网站技术维护不到位。因此,社会公众查阅预决算公开信息极不便捷,出现“网上找不着、找着打不开、打开看不了”的现象。(三)有些地方预决算公开内容不具体、不完整。目前,有些地地方预决算公开存在的问题及对策建议□ 钱 敏作者单位:湖北省赤壁市财政局,电子邮箱:hbcbczqm@163.com财政资金的基本特征,这是财政资金与银行信贷资金的本质区别,但也难免导致长期以来部门和单位形成使用财政资金不讲效益、财政资金不用白不用的错误观念。其实,财政资金来自于纳税人缴纳的税收,使用财政资金必须讲究效益,不该用的绝不能用,不该浪费的绝不能浪费,把财政资金用到最需要用的地方,最有效益的地方。为了确保财政资金的合理使用,财政预算绩效管理是有效的手段。各级财政部门应该加强对预算资金使用的绩效评价,扩大评价的范围。预算绩效评价不能光评价好的,更重要的是要评价不好的,并把预算绩效评价结果作为财政预算编制的重要依据,否则,预算绩效评价就失去价值。对使用效益不好或使用效益不高的项目,财政预算要予以核减资金;对财政资金长期不用或有大量结余的要收回财政资金;对确实没有必要保留的项目要予以取消或合并,以发挥好财政资金的作用,提高财政资金的使用效益。(责编:一鸣;责校:弓长)

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