党员干部绿色转型调研报告10篇党员干部绿色转型调研报告 2016党员干部调查报告 党的十八大以来,中央加大了对党员干部的治理力度,一方面以作风建设为突破口,强力整风,高压反腐;另一方面从严从下面是小编为大家整理的党员干部绿色转型调研报告10篇,供大家参考。

篇一:党员干部绿色转型调研报告
16 党员干部调查报告党的十八大以来,中央加大了对党员干部的治理力度,一方面以作风建设为突破口,强力整风,高压反腐;另一方面从严从细地规范领导干部行为,权力被陆续关进了制度的笼子。在此正风肃纪、坚定反腐背景之下,一些党员干部慨叹为官不易、“官不聊生”,个别党员干部选择了“为官不为”,并成为客观存在的一种现象。为此,习近平总书记多次在不同的场合,告诫党员干部要坚持原则,敢于负责,勇于担当,并把好干部的标准概括为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这不仅赋予好干部标准以新的时代内涵,而且对当前党员干部建设提出新的时代课题。为了进一步了解**党员干部担当情况,调研组通过走访和问卷调查的方式进行调研,共走访党员干部、基层工作人员和群众 37 人,发放问卷 210 份,
收回问卷 196 份,在对走访记录和调查问卷梳理归纳提升基础上形成调研成果。
一、党员干部要敢于担当的重要意义
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党员干部是党和国家事业的骨干,敢于担当,是党的性质宗旨的必然要求,是新时期新形势新任务对党员干部提出的职责要求。
敢于担当是中国共产党人的鲜明政治品格。党员干部是党和国家各项事业的领导者、组织者和推动者,敢于担当、善于担当是职责所在,也是立身之本。习近平总书记曾指出:是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。担当精神体现着党员干部的党性和觉悟,也决定着党员干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就,党员干部是群众的领头人、主心骨,要有为官一任、造福一方、
保一方平安的责任意识,做到守土有责、守土尽责。
敢于担当是马克思主义权力观的必然要求。权力行使与责任担当紧密相连、有机统一,有权必有责。党员干部要有担当精神,是马克思主义权力观的内在逻辑和必然要求。马克思主义权力观概括来说,就是权为民所赋,权为民所用。权力姓“公”不姓“私”,党员干部在行使权力时,决不能有一丝一毫的私用,决不能搞任何形式的以权谋私,决不能怕“摊事儿”“麻烦”,要以强烈的担当精神尽力为人民办实事、办好事,对人民负责,让人民满意。所以,习近平同志一再告诫党员干部,一定要珍惜使命、不负重托,在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任,尽心尽力干好工作。
敢于担当是党员干部推进党和国家事业发展的迫切需要。新时期党和国家面临着复杂的国际国内新环境,国际格局深刻变动、国内社会深刻变革、社会思想深刻变化,这种变动、变革、变化广度和深度前所未有;
我们党肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务,不熟悉、不确定的因素很多,难以预见的风险考验很多,许多问题的挑战性世所罕见。特别是我国改革已进入深水区、攻坚期,在全面深化改革中推进伟大事业,必然是一个攻坚克难的过程,这就尤其需要党员干部有直面矛盾、困难和挫折的勇气,忠于党和人民,以党的事业为重,以人民利益为重,敢于担当,不计较个人得失,为顺利推进党和国家各项建设,为实现中华民族伟大复兴去努力拼搏。
二、当前不敢担当的现实表现
从我们的调查结果来看,认为不敢担当主要表现在:推卸责任,善于“打太极”(100%);不思进取,只求“过得去”(100%);怕得罪人,乐当“老好人”(100%);遇难事“撂挑子”(100%);欺上瞒下,遇事“和稀泥”(86%);急功近利,忙宣传不实干(85%)。在回答与**党员干部打交道办事过程中是否有过上述不敢担当的切身体验问题时,认为经常有此体验的占到被调查人数的 48.6%,偶尔有此体验的占
到 51.4%。这说明不敢担当情况在**一定程度上是存在着的,主要有四种类型。
懒官不愿担当。尽管十八大以后,**加大了党员干部工作情况的检查考核力度,向海发展开启新航程又激发了党员干部新的工作动力,但调查对象中仍有 32%的人认为**党员干部中存在有“慵懒无为”现象;51%的人认为工作上有得过且过、出工不出力,办事不用心的情况;47%的人认为有党员干部对职责范围内的事,光应承,迟迟不落实,总找理由拖的问题;51%的人认为有工作不主动、办事拖拉,不按要求及时完成工作任务的情况。
私官不想担当。少数党员干部私心颇重,只在乎自己的个人私利,对党和国家利益、群众的利益漠不关心。调查对象中,47%的人认为存在各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱的现象;48%的人认为存在遇到矛盾绕着走,碰到困难往回走,出现难题就上交的情况;29%的人认为存在有风险不敢干,有难度不愿干,没先例不肯干的现象;34%的人认为存在对给群众办的事情推三阻四、久
拖不决的问题;57%认为存在弄虚作假、欺上瞒下,制造假情况、假数字,做表面文章的问题。这是**党员干部不敢担当主要的类型。
贪官不敢担当。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。个别干部不敢担当,往往是因为其身不正。他们把权力当作个人谋私利的工具,在台上慷慨激昂、充满正气,而台下行为却与党纪国法规定背道而驰,收受贿赂,滥用公权力,软肋被别人抓在手里,做事当然不敢硬气。35%的调查对象认为有些党员干部由于自身不干净、怕触碰利益、怕得罪人,胆小怕事,不敢担当。
庸官不会担当。一些党员干部在工作中难有作为、鲜有建树,并不是他们不想担当,不想干事创业、不想做成事,实在是水平有限、能力较低,而又不思进取,不求上进。41%的调查对象认为党员干部中有思想不求上进、精神不振的问题;47%的调查对象认为存在业务上能力不强、又不加强学习的问题。
三、党员干部不敢担当的原因
党员干部不敢担当的类型多样,形成原因也是多方面的。正确分析其产生和形成的
原因才能“对症下药”、“有的放矢”地加以治理。
政治规矩破而未立和转型中形成的“断档”“真空”,因没有遵循而畏于担当。党的十八大以来,党中央和省市有关部门出台了一系列禁止性的规定,党风廉政建设取得了很大成效。而在贯彻落实中央八项规定精神的具体操作中,有些党员干部对规定的执行界限、把握尺度尚不完全明确。再加上全面转型过程中,在体制、政策、机制的许多领域一定程度上存在着“断档”“真空”,部分党员干部思想迷茫,感到行为没有遵循,为避免“事多错多”“干多错多”,有些党员干部遇矛盾、问题,能躲就躲、能推就推,信奉“少办事少担责”,想尽法子不办事、少办事,尤其对涉及多部门的事务,“能不管就不管”。调查中,61%的人认为,不敢担当的原因是由于政治规矩破而未立,转型调整不适应等。
惩治腐败,正风肃纪,受到震慑后心神不定而怯于担当。中央加大反腐倡廉力度以来,查处了一批大案、要案,通报了一系列
违纪情况,对干部廉洁从政起到了巨大推动作用,但一些党员干部对此却有了误读,把反腐倡廉和干事创业对立起来。以前竞相拉投资争立项,现在以“风声紧了,要求严了”为借口,不去跑了,不去争了,甚至有些资金、项目即使上级准备给了,准备批了,有些干部也想法推掉。认为现在“三公”经费规定严、审计严,如果跑投资跑项目,人情钱谁出、谁又敢出?以前拉投资搞外交的干部,感到自己多少有点问题的,整天提心吊胆,心神不宁,一门心思研究如何逃脱,感到自己没有问题的人也怀有明哲保身的错误观念,怕做事被人抓了“小辫子”,或有不明群众举报,牵扯到其它问题,因而不再大胆去推进工作,胆小怕事不敢担当。
对党员干部选拔任用方式误读,政绩观偏差而虚假担当。新《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施,对党政干部选拔任用的基本原则、标准进一步明确,改变了“唯 gdp 政绩观”考核评价模式,对党政干部政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况等方面的考察更加全面客观,
一定程度上防止了单纯以经济增长速度来评价政绩。但个别党员干部因此政绩观产生了偏差,简单地认为不以 gdp 论英雄,就是不要 gdp 了,不要经济增长了,只要按部就班地把工作做得过去、不出事就行了。出现廉而不勤或者勤而无实,虚假担当的现象。
激励机制不健全,动力缺失而出现惰于担当。党员干部的工作动力除了理想信念价值追求之外,还要有岗位和物质待遇的激励。从岗位激励看,虽然中央三令五申地强调用好各年龄段的干部,但是因换届调整、领导职数限制以及干部队伍年轻化等因素,一些干部被提拔的机会相对少了,政治上不再进取,思想上产生懈怠情绪。在回答哪个年龄阶段最易出现不敢担当现象时,28%的人认为在 40-49 岁,46%的人认为是在 50-59 岁。从物质激励看,一些干部拿我市干部的薪酬待遇同发达地区、省内部分地区相比较,认为我市的薪酬待遇处于中下水平,而工作压力却高于那些地区的干部,付出和所得不匹配,心里感到不平衡。同时,一些机关、事业单位借口反对“四风”,取消了干部正常
的福利待遇,使得一些干部收入减少,感到干多干少都一样,没必要冒着“风险”去多做事,工作没有激情而懒于担当。
考核监督制度不完善,缺乏硬性约束而怠于担当。不明确责任,不监督责任,不追究责任,干部也难有作为。调查中,46%的人认为干部对分管部门的工作监管不到位;52%的人认为干部对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;47%的人认为有些单位对职责范围内的监管事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力;39%的人认为相关部门单位没有尽到监管责任;15%的人认为网络媒体等社会舆论没有或不能发挥应有的作用。目前制定的问责和考核制度,主要侧重于“显性”的有错问责、政绩考核,而不担当则是一种“隐性”的“顽疾”。当前我市的部门和单位对不担当问责和考核还缺少可供具体操作的措施。另外,干部管理制度执行中仍有问而无责、考而无据的问题,问责和考核仍流于形式,致使一些干部消极怠工,仍存在一些“庸懒散浮拖”现象。
四、多措并举形成合力,建设敢于担当的党员干部队伍
不敢担当原因的复杂性决定了治理的难度性,片面地强化哪一方面原因都不能达到完全治理的目的,必须综合考虑,统筹兼顾,多管齐下,才能使敢于担当在干部队伍中蔚然成风。
改造主观世界,不断自我完善,增强敢于担当的内在动力。这种动力来源于共产党人坚定的理想信念,来自于坚定的精神追求和不断的自我改造、自我完善和自我提高。一要树立正确的权力观和责任感。牢记一名党员干部的职责,充分认识到自己的权力是人民赋予的,权力应当为群众排忧解难,为人民谋福祉,尽职尽责,自觉为党分忧、为国尽责、为民解难,培养敢于担当的无私情怀。二要不断改造主观世界,克服干部成长道路上的不良心态。经常自重自省自警自励,克服不良心态的干扰,始终坚持清正廉洁、一身正气,在从政行为和生活小节上守住底线,增强敢于担当的正气和胆气。三要不断提高自身素质,提升敢于担当的能力。注重
以学习培训提高知识水平和业务能力,以调查研究集中民智,提高处置和解决突出矛盾和问题的本领,着力打牢履职尽责的基础。
严纪律,立规矩,加强规范化和制度化,为敢于担当提供遵循。加强纪律和制度建设是强化敢于担当的治本之策。一要深化行政体制改革,进一步依法明确权力、规范权力。规范行政行为,法定职责必须为、法无授权不可为,做到该管的管住管好,不该管的不管不干预;进一步清权、确权、配权、晒权、制权,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,积极推进政府权力清单制度。二要严明法律纪律戒尺,维护法纪和规矩的严肃性和权威性。每一名干部都受到法纪规矩的刚性约束,在法纪规矩面前没有例外,没有凌驾于法纪规矩之上的特殊干部。党的各部门和各级党委要自觉承担起从严治党的政治责任,对触犯纪律的干部要及时处理,各级纪委全面履行监督执纪职责,抓细抓实、抓早抓小,从严执纪,约束不敢不愿担当行为。
深化干部人事制度改革,建立健全选人用人工作机制,引导敢于担当。各级组织部门应切实把敢于担当作为选人用人的重要导向,贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面。一是建立健全干部竞争机制,完善竞争性选拔干部方式。在规范竞争性选拔方式上下功夫,提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让敢于担当的党员干部失望。二是建立健全干部激励和惩处机制。根据地区、行业、部门单位的自身特点,健全完善奖励机制,建立和完善相关惩处制度,鼓励干实事的干部不断有所作为,惩处精神懈怠、工作漂浮、弄虚作假、重唱功、轻做功的干部。三是建立健全多方位、多层面、多角度的监督机制,对干部的履职、成长情况进行监督。充分发挥党内监督的作用,拓宽畅通党外监督渠道,落实定期汇报制度,以监督机制的建立健全促进干部自觉担当。四是进一步完善干部考评体系。借鉴国外过程绩效管理和战略绩效管理的绩效考核方式,健全绩效考核机制和退出机制,发挥考核评价的激励引导作用,让勇作为敢担当的干部得到重用。
倡导讲原则、敢担当的良好风气,优化敢于担当的从政环境。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。一是领导干部要做好表率,当好榜样,立正身、讲原则、守纪律、履好职,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,在社会上树立对干部的认同感、信任感、尊敬感。二是在党内进一步严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,有效防范政治灰尘和政治微生物侵袭,促进干部健康成长;通过积极健康的思想斗争,让不同意见相互碰撞、相互交锋,从原则上分清是非、从思想上形成敢于担当共识。三是在组织内部...
篇二:党员干部绿色转型调研报告
振兴调研状况报告:传承红色基因推动绿色进展生态美、产业兴、百姓富,一场“红绿融合〞的产业进展画卷正在徐徐描绘。“乡村振兴〞开局之年,xx 区在抢先打造“省级乡村振兴示范区〞的鼓舞下,乘着进展的东风,突出“红〞的底色、“绿〞的特色,将“红绿融合〞作为重要抓手,以党建引领为“红色引擎〞,激活绿色进展动能,奋力谱写乡村振兴新篇章。
一、基本状况 突出党建“红色〞引领,优化乡村社会治理。聚焦组织振兴这张王牌,坚持以党建为引擎聚民心、集民智、汇民力。打造政治过硬、本事过硬、作风过硬的基层〔党〕组织队伍,依托红星云网络系统对 xxxx 名村〔社区〕“两委〞干部进行了全覆盖培训,储备优秀村级后备力量 xxx 名,每村储备入党主动分子 x 名以上。启动全区村社区结对互助,实现城乡信息共享、资源共享、优势互补、共促进展。持续壮大村集体经济,五个村 2021 年中省扶持壮大村级集体经济项目有序推动。推广“四自两会三公开〞建管模式,为进一步消除集体经济薄弱村打下了坚实基础。推动国家级乡村治理示范创建工作,围绕党建统领,构建“三治合一〞的乡村治理体系建设,打造乡村治理现代化先行区,xx 镇 xx 村胜利获评国家级乡村治理示范村。
突出“绿色〞生态优先,践行“两山〞进展理念。全力推动“厕所革命〞,完成新改建农村户厕 638 户,新建农村公厕 7座,完成率分别为 91%、87.5%。主动推动 2 个农村改厕整村推动示范点建设;整体提升村容村貌,以公路沿线乡村振兴示范带和红色乡村振兴示范村建设为重点,完成拆危拆旧近37621.81 ㎡;持续深化长效管护,建立农村垃圾清扫、收运体系,保洁机制;全面治理生活垃圾,新建 1 座生活垃圾热解气化站,1 座垃圾中转站,购置垃圾箱〔桶〕4500 余个;加强农村生活污水治理和农村公路建设,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制重点任务,完成西南山区窄路加宽 127.5 公里、通组公路 136 公里。根据“一线一带两湖三区〞秀丽乡村格局,全力创建乡村振兴示范村、省市级秀丽乡村、省市级秀丽乡村精品示范村。
聚力“红绿〞深度融合,构建现代乡村产业体系。深入实施“六大强农行动〞,打造“四大〞过亿产业链,做大做强蔬菜、食用菌、草莓、油茶等特色优势产业,完成蔬菜种植面积10.60 万亩,进展优质食用菌 700 万棒生产基地,草莓种植面积2300 亩,油茶种植面积今年稳定在 7.34 万亩,生猪现有规模养殖场 44 家、生猪养殖专业户 59 户,已出栏生猪 6 万余头,现存栏生猪 6.6 万余头。推动一二三产业融合进展,以景区大开发为龙头,创成 4A 景区,争创 5A 景区,带动周边乡镇乡村旅游点和特色民宿建设。打造红色文化旅游与乡村振兴融合进展的示范样板,打造乡村文旅深度融合新标杆。大力进展休闲农
业,星级休闲农庄运行监测已全部完成,2 家星级农庄正在市局审核中。着力培育龙头企业,2021 年新申报 18 家市级龙头企业。突出基地建设,打造特色产业。加快农产品加工园、生猪现代农业示范基地建设,新建投产的大型生猪养殖场已完成资投 0.5 亿元,在建的大型生猪养殖场已完成投资 1.1 亿元。2021 年新增绿色食品产品 12 个,新增 10 家菜篮子基地认证申报材料已全部上报至广州市农业农村局。
二、进展优势 〔一〕 “红色〞方面基因深厚,资源丰富 抗美援朝作战中有一位司令参与了全程并且指挥了著名的上甘岭战役,他就是电影《长津湖》当中的“邓将军〞邓华。1910 年,邓华出生于郴县永宁乡 xx 村,也就是如今的 XX 区 xx镇。“天下兴亡,匹夫有责,青年人当舍身报效祖国,挽救国家危亡,解放亿万生灵涂炭!〞这是邓华在《论青年人生观》中所发出的感慨。如今,将军故居是市、区两级爱国主义教育基地、青少年思想道德教育基地、干部职工传统教育基地及红色旅游景点。大力推动“党建+党史+特色瑶族文化〞红色文化项目,以“八个一〞〔一支队伍〔“前哨〞党支部队伍〕、一条路〔红军长征路〕、一个区〔龙广东苏区〕、一个人〔十寺村邓允庭〕、一座墓〔同心村十八烈士墓〕、一个园〔太白洞烈士陵园〕、一个点〔月峰村“前哨〞情报点〕、一个部〔谷子元指挥部〕〕带动全乡红色文化蓬勃进展。太白洞烈士陵园、邓允庭故居正在创建市级爱国主义教育基地,并主动推
动市保密教育现场示范点落户龙形垚。仰天湖瑶族乡致力于讲好瑞金红军墓、天湖岭红军养伤地故事,大力进展红色旅游,打造“一步一美景,一村一故事,一家一美食〞全域旅游格局。
〔二〕 “绿色〞方面生态优良,产业兴盛 仰天湖风景区开发项目由 xx 市金展旅游投资有限公司投资建设,总投资 50 亿元,总占地面积 12.3 万亩,其中建设用地约 600 亩。目前已完成游客中心、美食街、网红帐篷建设,草坪复绿到达 16 万平方米;民宿建设与特色酒店已投入使用。同时,为了打造仰天湖精品旅游线路,在 xx 镇 xx 村建设枝青乡村度假民宿,该项目一期工程已经完成场地平整,二期拟于今年 10 月启动。xx 镇南溪片主动融入泛仰天湖景区,在 xx 公路南溪段沿线进展休闲旅游业,以民宿、养生、休闲为重点,进展一批有特色的农家乐、农庄、精品民宿以及养老产业,打造南溪片区“绿色〞休闲风光带。保和瑶族乡小埠村历年来取得的各层级荣誉不胜枚举,包括“中国最令人憧憬的地方〞、“国家级秀丽宜居村庄〞、“xx 省乡村旅游重点村〞等等,2020 年更是获得了“全国文明村〞这块金字招牌。xx 村在稻田中做足文章,按民宿及民俗两大板块,做好食、宿、娱、乐、购配套进展,延长旅游产业链,让村民能在家门口创业致富。xx 村背临 xx 机场,地处临空经济产业园区,根据区委“向西进展〞的总要求,全力打造临空经济区,形成融合互动、产城一体的空港经济承载区,将产、城、人、文融合进展,培育“通
航+农业+文旅+体育+教育+康养〞模式的近郊文旅示范区。
〔三〕“红绿结合〞具有比较优势 根据“一主一副三带五片〞空间布局,坚持城乡融合、协调进展,生态优先、绿色进展,产业先行,文化为根。全力推动三条示范带建设,形成内联外畅的交通系统,营造舒适、安全、便捷的人居环境,推动红色教育培训和红色文化旅游产业进展,串联周边景区景点,主动融入省市红色精品旅游线路,努力建成省市重要的红色教育培训基地、有影响力的红色文化旅游目的地、与乡村振兴高度融合的红色文旅产业进展示范带。近年来,红色教育、绿色观光、避暑度假等系列旅游产业正成为“网红〞名片。
三、存在困难 〔一〕“红绿〞品牌不够洪亮,优势不凸显 生态环境得天独厚、人文历史底蕴深厚,拥有红色 xx、古韵三合、俏丽茅坪、峻秀石山头、新晨 xx、醉美吴山等系列“红绿〞融合优质资源。但在长期的进展中,没有最大限度以点带线、以线带面形成区域品牌优势和最大限度发挥示范带动作用,形成区域辐射、整体带动的进展格局。富有特色的文化IP 打造缺乏、富有魅力的文创产业生态处于起步阶段,文旅产业特色化、差异化、多样化不够。
〔二〕“绿色〞配套不够完善,进展遇瓶颈 农村人居环境整治建管机制不健全。农村垃圾收运和处置
体系还不完善,农村垃圾治理水平不高,保洁机制不健全;农村改厕管护机制不健全,存在设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题;厕所化粪池排出的污水没有进行无害化处理,长效机制不完善。部分乡镇街道对农村改厕的宣扬和技术指导还不到位,将任务分解到村后就不再去跟踪催促和技术指导;个别地方农村改厕出现化粪池未密封、池内串水、池内外管道安装不规范等问题。
〔三〕“红靠绿〞、“绿等红〞现象存在,理念有误区 在调研中,不少基层干部群众同时存在两种不同进展理念上的误区。一是认为只有绿色进展先做好,才能带动红色景点的客流量的增长,随之改善红色进展配套基础设施建设。二是认为绿色资源的开发与爱护只有等红色旅游做得更大更强才能渐渐实施。
四、下一步对策和措施 〔一〕“描红画绿〞找准进展定位,凸显 XX 优势 紧跟省市区“十四五〞科学规划,紧扣市、区《乡村大振兴行动实施方案》,在全省全市大局中进一步找准抢先推动稳固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效连接的方位、进一步明确打造示范样板的目标定位,根据“一主一副三带五片〞空间布局,推动红色教育培训和红色文化旅游产业进展,串联小埠、万华岩、仰天湖等周边景区景点,主动融入省市红色精品旅游线路,努力打造成省市重要的红色教育培训基地、有影响力的红色文化旅游目的地、与乡村振兴高度融合的红色文旅产业进展
示范带。通过红色文化旅游景点建设,把红色自然景观与红色文化有机结合在一起,红绿融合创新走好文旅名区进展之路,让红色文化扮靓绿水青山添彩金山银山,为建设现代化区域中心城市和推动乡村振兴打下坚实基础。
〔二〕“以红带绿〞完善基础设施,优化产业升级 以构建高品质旅游服务链为着力点,加快现代化交通建设进程,逐步完善重点红色景区配套设施建设。过程中特殊留意要以环境影响评价为重点,从源头爱护上着力,在空间上守住生态爱护红线,在项目上守住环境准入标准。建筑优良的农产品依托背景,发挥好岭南菇娘等品牌效应,突破名牌农产品有“牌〞无“名〞的窘境。着力推动形成以文旅高地、养生福地、避暑圣地、红色基地为特色的全域旅游进展新格局,把绿色生态资源、自然环境资源、红色文化资源转化为富民优势、经济优势、进展优势。
〔三〕“红绿相宜〞推动乡村建设,践行“两山理论〞 依托难得的自然生态资源、红色文化资源等“红绿相宜〞优势,加强资源整合力度,以资本为纽带,强化要素保障,做好公共服务。一方面,要始终牢记习近平总书记“把红色资源利用好,把红色传统发扬好,把红色基因传承好〞的殷殷嘱托,主动与“湘赣边〞形成区域互动,践行“两山理论〞,把革命老区建设好。另一方面,要不断激发“红绿相宜〞的经营活力,提高红色文化、生态产品的附加值,推动农村产业融合进展,围绕仰天湖大草原景区开发大力进展餐饮民宿旅游等休
闲农业,做大做强特色优势产业,让农村群众在全面实现小康后能够可持续地因地生财,真真实切地把绿水青山变成金山银山。
篇三:党员干部绿色转型调研报告
干手下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告依据县委《深化展开党员干手下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》的总体安排部署,县农业局高度重视,周密安排部置,组织动员宽敞党员干部深化七江乡 X 村、X 村和 X 村展开“下基层察民情解民忧暖民心”活动,通过深化三个村的走访活动,我们察觉三个村条件相近,困难相像,但发展思路不同,农夫年均收入也有差距。
一、三个村的基本情况 1.X 村。X 村位于七江乡东北部,全村版图面积 11.2 平方公里,其中土地 1682 亩、山场 9472 亩、林地 7000 亩、水田 175 亩。辖区共有 7 个村民小组,335 户,人口总数 1273 人,劳动力 530 人,年人均纯收入 4926 元。现有村干部 4 名,党员 24 名,五保对象 17 名,低保对象 99 名。全村以桑蚕产业为主,共有桑园 1109 亩,建设标准化专用蚕房 80 间(折合面积 2500 ㎡),专业养蚕户 160 户,年养蚕 500 余张,产茧 3 万斤,X 年落实收入 50 万元。
2.X 村。X 村位于七江乡东部,版图面积 14.7 平方公里,全村 7个村民小组,385 户 1299 人,其中因各种因素列入需要帮扶的困难户 219 户。耕地面积 1135 亩(其中水田 212 亩,旱地 923 亩),山
林 19560 亩。主要种植小麦、玉米、水稻、黄姜等粮食作物和经济作物,无规模农业特色产业,以劳务输出,外出打工创收为主要经济来源,经济基础分外微弱。
3.X 村。X 村位于七江乡的东北部,地形较高,东与 X 村、南与X 村、西与 X 村、北与 X 村接壤,全村 6 个组,284 户,1109 人中享受五保户 8 人,享受低保 77 人,869 亩耕地面积中有水田 129 亩,旱地 740 亩,主要以小麦、水稻、玉米、黄豆为主。村集体经济收入 5 万元,农夫人平纯收入 4135 元。
二、活动展开情况 (一)仔细组织实施,保证活动实效 县农业局严格依据县“党员干手下基层察民情解民忧暖民心”活动实施观点及各阶段工作重点要求,仔细研究制定了活动实施方案及活动推动表。县农业局组织 21 名有条件、有才能的干部,创立3 个入户工作组,建立了县农业局与工作组,工作组与成员,工作组成员与走访农户的三级责任体系,确定了职责,强化了管理。并准时组织农业局干部职工召开了动员大会,做到普遍动员、层层发动。
召开了村干部、党员、群众代表活动宣讲会 3 场次,准时的将活动内容和要求与其交流、 交流,依靠其演示、带头作用,宣传活动有关内容和精神。重点召开群众宣讲会 7 场次。通过村级广播、分发宣传资料等多种方式途径宣传有关法律法规,印发相关政策、技术、信息等宣传资料 400 余份。重点宣传党的强农惠农政策,将
宣传工作贯穿整个活动全程,为本次活动顺遂展开营造了良好氛围。
(二)全面梳理群众热点难点问题,落实整改措施 “党员干手下基层察民情解民忧暖民心”活动展开近三个月以来,县农业局 3 个工作组 21 名工作人员,共走访农户 693 户 3290人次,其中入户走访 528 户,外出电话联络 290 户,摸排率到达 90%以上。
各工作组在走访过程中,健全完善村民基本情况档案和工作台账,仔细细致的将群众反映的热点难点问题进行梳理、分类、汇总。截止当前,共收集群众诉求合计 600 条,梳理群众反映的热点难点问题 40 件,排查、解决社会冲突纷争 108 次。针对存在的问题进行分析研究,制定切实可行的整改方案,对相关问题进行深化理解和调查,摸清实情。在此基础上,一条一条进行研究,仔细制定解决问题的措施,确定具体责任人和解决问题的时限。
(三)与实际工作相结合,提高活动实效性 县农业局工作队紧密围绕推进三个村经济社会发展,农夫增收这一主题,尽量而为,量力而行,着力解决群众最关怀、最挺直、最现实的利益问题,主动兴办实事,切实提高活动的针对性和实效性。一是展开农作物统防统治。工作队在访民情问民计入户大调查活动时,察觉 X 村大面积小麦出现条锈病和红蜘蛛,立即组织植保站、粮油专家到村展开防控指导工作。召开小麦病虫害防控现场会培训会三次,发放农作物病虫害防治药物 1800 余包,喷雾器 4 台,
指导农夫科学防治 160 余人次,农作物有效防治面积达 X 余亩。二是仔细落实“乡村振兴”。农业局发动干部职工与 55 名农户建立了结亲帮扶关系,制定了家庭年度增收计划,落实了主要增收项目。三是宣传党的强农、惠农政策。通过展开政策法规大宣传,将党的强农、惠农政策带至每家每户。活动期间,农业局工作队共悬挂横幅 6 条,刷写宣传标语 84 条,张贴公示公告 50 份,发放宣传单 600余份,上报信息 10 条。四是科学制定发展规划。在入户调查的基础上,结合三个村的实际情况,完成了《乾元县农业局帮扶 X 村乡村振兴开发规划方案》(X-X)、《乾元县农业局帮扶 X 村乡村振兴开发规划方案》(X-X)、《六朗乡 X 村生态乡村振兴搬迁规划方案》和《七江乡 X 村三年发展规划》(X-X)。计划用 3 到 5 年的时候,通过实施乡村振兴开发“规划到户、责任到人”工作责任制,结合产业发展规划,仔细实施帮扶措施,促使 80%以上农户落实乡村振兴致富。
三、存在的差距与问题 1.差距:X 村是全县的桑蚕产业重点村,也是全省的桑蚕种养演示基地。从 X 年冬季开头,X 村主动响应“兴桑养蚕”的号召,把蚕桑产业作为主导产业来抓。当前已走上了规范化养殖的道路。通过几年演示引导、规模发展,全村共有桑园面积达 1000 亩,养蚕农户140 余户,共有新建蚕房 165 间,配套蚕具 160 多套,能年产鲜茧1.5 万斤以上。而 X 村、X 村两村没有一样支柱产业,仅特色产业一项 X 村户平就多增收 800 元以上。
2.问题:一是主导产业缺。X 村、X 村两村的农夫主要依靠单纯的农业种植生产收入,特色产业发展不够,农夫持续增收难度很大,急需调整构造,延长产业链。而畜牧业发展也仅停留于各家各户散养,形不成规模,农夫增收慢。二是集体经济薄。三个村没有集体收入,公共资金仅靠上级扶持,严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展,给村级展开工作带来困难;三是基础设施弱。三个村有线电视通户率不及 1%,网络宽带通户率不及 1.5%;四是农夫文化水平低。村民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”,对具备发展潜力和远景的项目顾虑较多。同时,先进适用技术还未获得普遍普及,科技对农业的奉献率有待进一步提高。
四、思路与对策 (一)增强职业农夫培训。依据村级产业实际和农夫需求,在作物成长管理关键年代或冬闲年代,实施送科技下乡、展开现场会、举办培训班等方式,发放技术资料、农药化肥等物资,推广有用技术,提高种植水平,逐步培育一批有文化、懂技术、会经营的有用人才队伍。
(二)大力发展特色产业。要坚定不移地发展农业特色产业,用农业产业带动农户民致富。七江乡山坡地多,大力发展特色产业才是出路。在确定产业时,要充足思考资源、土地、天气等自然条件,扬长避短,以马头羊、桑蚕、核桃、蔬菜产业为重点,进行政策引导、资金支持。在高山坡发展以山野菜、豆杂粮、烤烟、草食
畜牧为重点的有机农产品生产基地;在地形平坦区域建设以粮油、蚕桑、蔬菜、中药材、畜牧养殖等为重点的绿色农产品生产基地;在七江库区沿岸建设以水产、生态旅行为主导产业的生态经济带。
(三)培植专业合作组织。引导农村土地承包经营权有序流转,鼓舞和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农夫合作社流转,依据规模化、专业化、标准化的要求,发展多种形式的适当规模经营,提高农户集约经营水平,使农夫获得稳定的土地用法权收益,使劳动力向二、三产业转移。主动推广“专业合作组织+农户+基地”的产业化模式,鼓舞专业大户兴办专业合作组织,引导农夫以资金、技术、劳动力等生产要素入股,合作社实施入股分红、盈利返还等方式,与农户建立自愿公平、利益共享、风险共担的利益机制,形成紧密型经济利益共同体,落实双赢互惠发展。
(四)改善农业基础设施条件。加速公路硬化、修渠挖塘等惠农设施建设,提高防灾减灾才能,为农业增产、农夫增收供应基础保障。把农业基础设施建设作为转变生产条件、增加农夫收入、落实可持续发展的长效工程抓好抓落实,努力把农业基础设施建设作为一项长期的基础性工作常抓不懈。
中小学教师信息技术才干提升 2.0 A1 技术支持的学情分析作业—学情分析方案 ——以幼儿园小班数学活动《一起排排队》为例
一、案例研究课题 教师在本次数学活动中先通过出示“玩具熊”的图片引导幼儿感知、裁决 3 个物体的大小,再播放课件和幼儿一起将“玩具熊”和“小床”按大小/小大次序排队,最终发放“瓶盖”和“积木”材料,使幼儿通过动手操作掌握按大小次序给物体排队的才干。
二、学情分析目的 (一)理解幼儿对于物体大小的感知才干和对物体的欣赏力、推断力,有助于激发幼儿的学习喜好,从教学活动中体验学习数学的兴奋。
(二)通过对调查结果的汇总与分析,理解幼儿的学习特点,再结合幼儿的生活经验创设学习景象,引导幼儿自主探究、操作感知、大胆表述,理解和运用按大小规律排序,培育幼儿初步的规律思维才干。
三、学情分析内容 (一)教学主题 本次教学活动共分为以下 3 步:
1、出示图片“礼品”,引导幼儿感知、裁决 3 个物体的大小。
2、发放纸面教具《一起排排队》,教师操作课件,引导幼儿按大小/小大次序排序。
3、发放材料“3 个瓶盖和 3 块积木”,鼓舞幼儿分组进行排序,巩固按次序排序的才干。
(二)教学对象 小班幼儿认知范围逐步扩充,对生活中的一些事物进行了建构,能掌握一些诸如大小、外形、颜色的简洁概念。而且这个阶段的幼儿具备极其激烈的奇特心,对周围的一切充满了奇特,喜欢问各种各样的问题。在教学活动中,教师应通过组织和引导,一方面让幼儿在集体活动中与环境、材料有效互动,通过看、想、提问、操作获得各种数学操作经验,另一方面理解幼儿的数学发展水平,帮助幼儿在原有水平上获得提高。
小班幼儿由于其年纪和生理心理特点,尤其喜欢游玩和运动,而数学由于其学科特点,相对而言比较抽象和单调。教师应小心将数学学问融入游玩和运动中,让幼儿在玩中学,在动中学,就既可满足幼儿的游玩和运动需要,又可很好地完成数学教学目标。
(三)教学目标 1、情愿尝试进行排序活动,体验活动的乐趣。
2、感知、裁决 3 个物体的大小,能按次序给物体排序。
3、知道可以按从小到大或者从大到小的次序给物体排序。
(四)教学重点
1、理解物体的大小次序及排列关系。
2、按从大到小或从小到大的次序给物体排序。
(五)教学难点 1、培育幼儿的欣赏才干、比较才干和对排序的喜好。
2、知道按事物不同的特征进行排序会有不同的结果,初步理解排序的可逆性。
四、学情分析工具和分析办法 (一)问卷调查法进行教学活动前,为了能够普遍真实地获得原始资料数据,通过问卷星设计了调查询卷,要求家长帮助幼儿完成。
(二)欣赏法在平常的教学活动中,通过与幼儿的交流互动,仔细仔细地欣赏了幼儿的性格特点、生活体验、合作探究才干等情况。
(三)谈话法即通过“访谈对话”的方式获得学情信息,在访谈过程中相互启迪影响,从而获得学情信息。
(四)资料法依据已有的心理学和教育学学问,分析小班幼儿的心理特点和学习特点,理解本班幼儿的学习心理、学习动机、学习观点等。
篇四:党员干部绿色转型调研报告
党员 干部队伍思想政治建设工作情况的调研报告
思想政治建设是解决干部队伍理想信念、政治立场、政治纪律问题,增强领导班子凝聚力、创造力、号召力的关键,事关党的执政基础,事关事业兴衰成败。为准确把握我市领导班子和干部队伍思想政治建设现状,近期,我们开展了深入调研,总结成效、查找问题、分析原因,并提出相关对策建议。
一、具体的做法及成效
近年来,市委高度重视领导班子和干部队伍思想政治建设,以催生“推进试点、争创示范”正效应,汇聚“转型升级、融合发展”正能量为先导,以深入实施党建工作创新工程为抓手,凝心聚力、引领风尚、砥砺奋起,为推动全市经济社会又好又快发展提供了坚强有力的思想基础和组织保证。
一是强化理论武装,以思想解放推动跨越发展。始终坚持把理论武装放在首位,以各级理论学习中心组为核心,以领导干部为重点,通过建立学习会、务虚会等制度,落实调训、轮训等机制,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕“全面达小康、建设新泰州”总目标总定位,以“践行科学发展观、我为泰州作贡献”为统揽,持续深入开展了一系列主题教育实践活动,推动各级干部在解放思想中立标杆、找差距,在理念创新中明方向、找路径,不断增强发展的前景自信、目标自信、实践自信。深入践行“为民党建”理念,以选树张云泉、陈燕萍、周广智等全国重大典型为突破口,不断放大示范、辐射和带动效应,全市上下形成了市(区)比进位、乡镇比跨越、机关比服务,各行各业进位争先、竞相发展的生动局面,为合力谱写中国梦泰州篇章注入了强劲动力。
二是强化能力建设,以高端培训提升发展本领。认真落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务,深入开展干部能力素质培训。突出领导干部重点,围绕开放创新“双轮驱动”战略,重点举办了公共管理高级研究班等境外班次,以及资本运作、现代金融、技术创新等 10 多个专题班次,有效提升了干部“三宽”素质,增强了推动科学发展的本领。把握新进班子成员关键,以“新班子、新面貌、新发展”为主题,及时开展有针对性的培训,为干部迅速进入角色架好
桥、铺好路。强化后备干部培训,采取全程比选、多轮择优等方式,适时举办了优秀年轻干部培训班、BFT 培训班,为泰州可持续发展积蓄后劲。创设“名家讲坛”、“在线学习”等平台,提高了培训的覆盖面和整体效益。大力实施基层干部“能人战略”,通过举办村干部“培训周”、远程教育“村官”学历班,组建大学生村官创业学院等举措,不断夯实推动转型升级、融合发展的能力素质基础。
三是强化实践锻炼,以素能提升促进发展提速。实践是干部成长成才的第一课堂。市委高度重视干部实践锻炼,积极引导各级干部在改革一线、发展一线、民生一线,锤炼本领、增长才干、建功立业。围绕全市转型升级“153”目标,选派了一批业务骨干到央企,国内重点特色园区、先进性制造业集聚区开展“点对点”挂职,接轨发展前沿,学习先进理念,嫁接先进经验。持续深化赴京、赴沪挂职工作,先后选派了 x 批共 x 名机关干部赴国家部委机关挂职,选派了 x批共 x 名市(区)经济一线负责同志到 xx 浦东新区挂职锻炼,开阔眼界、开阔胸襟。强化基层实践,先后选派了 3 批共 x 名机关干部到村担任党组织书记,全力以赴助发展、惠民生、促和谐,接地气、经风雨、受教育、增历练、转作风、长才干,为农村基层面貌大变样、发展大变化作出了积极贡献。
四是强化宗旨教育,以为民作风密切党群关系。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。近年来,市委持续深入开展了领导干部下基层“三解三促”活动,各级领导干部率先出发,下移重心、俯身为民,把问题破解在基层,把矛盾消融在萌芽,以真心换民心、以清风赢口碑。找准践行科学发展观活动重心,积极创设“三服务”载体,推动各级党政干部走出机关,服务企业、服务项目、服务投资者,鼓劲加油、提振信心、助推转型。延长创先争优活动阵线,以“治四风、建四队”为主题,专门抽调人员,组建了企业、园区转型升级服务队,农村、社区群众工作服务队,全方位、全领域、全天候驻扎在基层,传递正能量、架设连心桥,走出了一条全覆盖、常态化、长效化,心系群众、建树形象、转变作风的新路子。
五是强化制度创新,以健全制度促进规范管理。制度建设是加强领导班子思想政治建设的治本之策。市委常委会以身作则,大胆使用、经常运用批评与自我批评这一有力武器,有效促进了民主集中制的贯彻执行,促进了党内生活的严格规范,促进了党性原则基础上的团结。坚持常委会集体领导,落实全委会职责,严格执行常委会向全委会负责、报告工作和接受监督等制度,党内民主得到了有序发展。注重推进决策的科学化和民主化,凡作出重大决策,事前都要进行专家
咨询,广泛征求“两代表一委员”和社会各界的意见,提高了议事效率和决策水平。制定出台《关于进一步加强市(区)、乡镇领导班子和干部队伍思想政治建设的意见》,建立了逐层谈心谈话制度,通过领导谈话、定期访谈、委托谈话、个人约谈等方式,达到了加强沟通、增进团结、促进发展的目的,提高了思想政治建设的实际成效和科学化水平。
二、面临的问题及挑战 应该说,近年来我市各级领导班子和干部队伍思想政治建设工作取得了显著成效。但也存在着一些与当前发展形势、与所承担的历史使命、与人民群众的要求不相适应的地方。加强思想政治建设比以往任何时期都显得更重要、更必要、更紧迫。
一是保持纯洁先进对加强党性修养赋予了新内涵。保持纯洁性,发展先进性,关键在干部。习近平总书记在全国组织工作会议上深刻阐述了好干部的时代标准,要求党的干部必须做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,为保持党的先进性和纯洁性进一步指明了方向。同时也列举了一些诸如对共产主义心存怀疑、是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化等问题,这些都是信念不坚、思想不纯、党性不强、作风不优的具体表现,在我市干部队伍中也不同程度地存在,必须通过加强思想政治建设切实加以解决。
二是推进科学发展对转变发展理念带来了新挑战。思想政治工作是经济工作的“生命线”。加强思想政治建设,最重要、最核心的是要深刻领会、准确把握、全面落实科学发展观。近年来,我市各级党委、政府坚持以科学发展观统领各项工作,取得了显著成效,但由于受传统观念和思维惯性的影响,依然还存在着一些重显绩轻潜绩、重眼前轻长远、重“快增”轻“快转”等,不符合、不适应科学发展观要求的思想观念。无论是从思想上还是从行动上来解决好这些问题,都必须通过理念更新来实现。
三是应对复杂环境对提升执政能力带来了新考验。当前泰州正处于全面建设更高水平小康社会的关键阶段,面对复杂多变的国内外宏观环境,部分干部出现了程度不同的“知识恐慌”和“本领危机”,有的善谋全局、开拓创新的能力不强,有的转变职能、依法行政的能力不强,有的做群众工作、化解社会矛盾的能力不强,等等。所有这些,只有通过大力加强思想政治建设,切实增强领导干部应对复杂局面的能力,才能化挑战为机遇、化困难为契机。
四是务求长效常态对构建制度体系提出了新要求。由于换届时间不长,加强领导班子思想政治建设的各项机制还需要进一步健全完善。比如,在思想政治建设考评和跟踪管理机制方面,还没有形成比较具体、可以量化的思想政治素质
评价标准。进而使得对领导干部的考核往往重视经济成果,忽视政治标准,对经济工作考核的多,对思想政治建设考核的少,助长了部分领导干部忽视思想政治建设的倾向,等等。
三、改进的思路及对策 思想政治建设,是管方向、管根本的灵魂工程。新形势下加强思想政治建设,必须以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心,以贯彻民主集中制、改进领导作风、构建制度体系为重点,着力培养造就一支有理想、有宗旨、能实干、能担当、有正气的好干部队伍,凝聚起推动泰州新一轮发展的正能量。
一是要加强思想理论建设,始终保持党员干部的信念自觉和政治定力。从现实情况看,部分党员干部对共产主义心存怀疑等是源于理想的滑坡,是非观念淡薄等是因为信念的动摇。面对新的形势和新的使命,必须坚持不懈地抓好思想理论建设这个根本。毫不放松地抓理论学习,补好思想理论上的“养”。引导党员干部认真学习党的十八大和习近平总书记的一系列重要讲话精神,时刻保持思想理论上的清醒和坚定。毫不放松地抓理想信念教育,补好精神上的“钙”。在党员干部中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的普及教育,深入开展“中国梦”的宣传教育,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,进一步
坚定推进泰州转型升级、融合发展的信心和决心。毫不放松地加强政德官德教育,补好做人为官的“气”。教育引导党员干部重修为、明心智、养正气,时刻不忘慎独、慎微、慎行,不断加强道德品行修养,保持共产党人的浩然之气和凛然正气。
二是要坚持从严管理要求,着力建设一支转型升级融合发展需要的好干部队伍。转型升级、融合发展,关键在班子、在干部。要树立正确用人导向,注重把坚定信念不动摇、为民务实不懈怠、善于创新不僵化、敢于担当不避事、清正廉洁不越线的干部选拔进各级领导班子。要健全科学识人选人机制,坚持全面、辨证、历史地看待干部,多到转型升级主战场接触干部、多到融合发展第一线观察干部、多在街头巷尾中了解干部、多在乡语口碑中识别干部,让更多的好干部进入视野、脱颖而出。要提升科学发展本领,研究制定新一轮干部教育培训规划,紧密结合泰州实际,分层分级分类开展各类专题培训,继续深化实践锻炼,推动发展有信心、转型有思路、升级能突破。要科学合理地使用干部,切实做到用当其时、用其所长,以事择人、量才授职,让转型升级率先突破的地方率先出干部,让融合发展成效突出的干部优先提拔。要强化对干部从严监督,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时“咬耳朵”、“扯袖子”,让干部时刻有如履薄冰、如临深渊的警觉,始终保持良好的精神状态。
三是要锤炼优良作风,始终保持党员干部的为民情怀和与人民群众的密切联系。作风关乎党的形象,关乎事业成败。开展党的群众路线教育实践活动,是中央着眼于改进作风、解决好党与人民群众关系问题的重大决策,也是泰州凝聚转型升级融合发展强大力量的重要机遇。要保持高度的思想自觉,坚决克服松懈应付思想,认真贯彻整风精神,落实好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,着力解决“四风”问题,为作风建设注入持久动力。要把强化宗旨意识、增强群众观点作为改进作风的关键来抓,以“治四风、建四队”为主题,深入持久开展好党的群众路线教育实践活动,引导党员干部增进群众感情、站稳群众立场,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”,始终密切党同人民群众的血肉联系。要把领导机关、领导班子、领导干部作为作风建设的重点,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做,“向我看齐”敢叫板,“上行下效”成风气。要用制度固化作风建设成果,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,强化刚性约束,实现作风建设的制度化、规范化、常态化。
四是要严格执行民主集中制,始终保持领导班子的团结和谐和整体功能。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。现在一些干部政德官德缺失,很重要的原因之一就是在贯彻执行民主集中制上打折扣,让制度成为了摆设。要坚特
以党章和党内政治生活准则为依据,完善民主集中制的各项具体制度,积极发展党内民主,严格落实党内组织生活制度,健全议事规则和决策程序,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。“一把手”要有宽阔的胸怀和容人的肚量,自觉坚持集体领导,议事讲民主、办事按程序、工作守规矩,防止独断专行。领导班子成员要顾全大局、各负其责、密切配合,防止本位主义。要严明党的纪律,特别是政治纪律,自觉维护中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
五是要建立健全长效机制,着力提升思想政治建设的科学化水平。构建科学、完善、系统的制度体系,是加强思想政治建设的保障。要着眼推进思想政治建设制度化、规范化、程序化,努力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的考核体系,增加思想政治建设的刚性,使之从“软指标”变成“硬杠杆”。要建立考核评价指标体系,做到有章可循。着重围绕党的思想路线、组织路线、群众路线的要求,设立思想解放、实事求是、全局观念、民主决策、亲民为民、清正廉洁等关键指标,为考核提供评价标准。要完善考核评价方法,做到务实管用。按照定性评价、定量考核、动态管理相结合的原则,确定领导干部思想政治建设的综合等次。要加强综合分析研判,做到动态管理。探索建立领导班子和领导干部思想政治建设综合分析研判制度,采取巡查督察、明
察暗访等方式,全面把脉思想政治建设情况,对有悖“好干部”标准、存有“四风”的干部,及时做好动态调整。加强思想政治建设,既要苦练内功又要善借外力,要注重运用社会监督特别是群众监督的力量,通过党务政务公开、干部实绩公示公议、重大事项通报等形式,建立交流互动平台,请群众监督、让群众评判,激发各级干部积极投身转型升级、融合发展的生动实践。
篇五:党员干部绿色转型调研报告
级环保督察典型案例“以案促改”生态优先绿色发展大学习大讨论研讨提纲
按照全市开展中央生态环境保护督察通报典型案例“以案促改”推动生态优先、绿色发展大学习大讨论专项行动通知要求,我认真学习领会习近平生态文明思想、习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,自治区党委书记和主席现场调研督导指示要求,观看了《环保督察在乌拉特前旗》警示片。下面,我围绕研讨主题,从三个方面汇报学习体会。
一、提高政治站位,统一思想认识,深刻把握习近平总书记为内蒙古确定的战略定位 党的十八大以来,习近平总书记始终深情牵挂内蒙古,高度重视内蒙古各项事业发展,先后两次到内蒙古考察调研,连续 5 年在全国两会期间参加内蒙古代表团审议,就内蒙古工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,为推进内蒙古发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。习近平总书记指出,把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障,建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地,打造我国向北开放重要桥头堡。“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略定位,指明了内蒙古的职责和使命所在,是*发展的总方向、大布局。落实好这个战略定位,首先要站在“国之大者”的高度深刻理解把握习近平总书记的深远考量。内蒙古是生态功能大区,生态状况如何,不仅关系全区各族群众生存和
发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。必须把生态安全屏障建设摆在压倒性位置、把生态环境保护挺在前头,牢固树立正确的生态观、发展观,坚持“两个基地”建设服从服务于生态安全屏障建设,切实守护好*这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净。
二、痛定思痛,痛定思改,深刻汲取中央环保督查的教训 乌拉特前旗矿山开采长期无序发展,大面积露天开采生态破坏严重,越界开采等违法违规问题突出,近 3 万亩荒漠草原被违法侵占,给原本脆弱的生态系统造成难以挽回的损害。*、*分别在乌拉特前旗现场检查督办整改工作时要求,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,提高政治站位,深刻警醒反思,严格倒查责任,坚决有力、从严从实抓好问题整改。坚持进度不能缓、力度不能减、实度不能降,紧抓快办、真改实改、见行见效,尽快取得一批标志性、实质性整改成果,确保整改工作经得起实践检验、换得来群众满意。我们要 始终坚持从政治上看、从政治上办,站在旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,对标对表习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,把政治要求贯穿整改全过程各环节,通过实地督查、调查研究等方式,从严从实推进中央环保督察交办问题整改工作。
始终坚持问题导向、结果导向,聚焦交办问题、紧盯整改目标,认真较真、动真碰硬,高标准高质量推进整改工作,确保取得实实在在的整改成效。
始终坚持举一反三、标本兼治,扎实做好整改“后半篇文章”,加强综合治理、系统治理、源头治理,健全完善监督管理制度机制,有效提升长效治理能力,坚决杜绝同类问题再次发生、反复发生。
始终坚持群众满意、群众认可,
以群众认可不认可、群众满意不满意为整改标准,现场办公抓整改,深入到群众和一线掌握情况、民主监督、推进整改,直至整改成效赢得群众满意。
三、贯彻新发展理念,构建新发展格局,全力推动高质量发展 深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实自治区第十一次党代会和市第五次党代会精神,全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,聚焦“五高五新”目标,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职责,合力谱写现代化*建设新篇章。
一要持续改善环境质量。深入践行习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记关于乌梁素海治理的重要指示批示精神,坚决扛起维护国家生态安全重大政治责任,通过政治协商会议等形式推动国土空间开发保护、生态环境保护和全领域全过程发展绿色转型,抓好黄河母亲河保护、乌梁素海流域生态环境治理,推动地区生态环境持续好转,推进国家生态文明建设示范市创建工作,把我市打造成黄河流域创新性践行习近平生态文明思想示范区,让*蓝天永驻、绿水长流、青山常在。
二是加快绿色低碳转型。坚决贯彻习近平总书记关于河套灌区发展现代农业的重要指示精神,采取社情民意、提案等民主监督手段大力推动现代农牧业发展,建设高质量国家农高区,创建国家农产品质量安全示范市,成为农牧业高质量发展集聚区。在深化改革开放、持续优化营
商环境上下功夫,统筹“双碳”“双控”工作,充分激发市场主体活力和发展内生动力,走好高质量发展的新道路。
三是努力提高群众幸福指数。要在持续践行以人民为中心的发展思想,持续增进民生福祉上广泛凝聚共识,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,打造黄河流域乡村振兴样板区。加大对各级各类教育、社会保障、卫生健康、“一老一小”服务等方面的调查研究,强化思想政治引领,不断提高社会文明程度,努力创建全国文明城市,让*各族人民生活质量明显提升、精神面貌昂扬向上、日子过得红红火火。
发言完毕。
践行绿色发展理念专题研讨班学习心得体会
习近平同志在十九大报告中指出,“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,功在当代、利在千秋。因此,我市的可持续发展,要贯彻国家绿色发展理念,大力推进生态文明建设。
所谓“绿色发展”,就是指以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展模式,简言之,就是绿色生产方式、绿色消费方式、绿色生活方式。
通过这次专题研讨班的专题教学,启发本人思考,要实现我市工业绿色化之路,必须坚持三点。第一,从观念上说,要培养“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持节约资源和保护环境的基本国策。第二,从制度上说,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,完善生态环境管理制度。第三,从措施上说,建立绿色低碳循环发展的经济体系,构建市场导向的绿色技术创新体系,构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
目前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去是“求温饱”,顾不上生态环境,为了多打粮食不得不毁林开荒; 现在是“求质量”,良好的生态环境就是应有之义了。经济发展了,但生态破坏了、环境恶化了,大家吃不到安全的食品,喝不到洁净的水,呼吸不到新鲜的空气,那是得不偿失的。这样的发展,路子一定是走歪了。保护建设生态环境,首先要解决发展理念问题,必须树立绿色发展理念,正确处理经济发展同生态环境保护的关系,坚持把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,像对待生命一样对待生态环境,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,践行绿色发展理念,促进生态文明建设。
篇六:党员干部绿色转型调研报告
队伍建设调研报告 3 篇 【篇一】基层党员干部是农村各项方针政策的具体组织者、实施者、推动者,是国家公共管理服务“最后一公里”的主要推动力量。他们的素质高低、能力大小、作用发挥,直接影响党在基层群众中公信力。近期,中办印发通知对“两学一做”进行了专项部署,对广大党员干部队伍建设提出了新任务、新要求。近期,笔者就开发区党员干部队伍建设相关问题,深入辖区村庄进行了调查并做了进一步的思考和分析。
一、开发区农村党员干部队伍建设现状 全区共有农村基层党组织 39 个,现有农村党员 1530 名,其中村党支部书记 36 名,专职村委会主任 8 名。近几年,特别是推行“公推直选”、“四议两公开”等农村干部选拔、管理工作运行机制后,开发区农村党员干部队伍建设出现了一系列积极、可喜的变化。农村党员干部队伍结构进一步优化。目前,全区农村党员干部总数由 xx 年的 179 名减少到现在的 155 名;农村党员干部年龄和文化结构更趋合理,45 岁以下的年轻干部由 xx 年的70 名,增加到现在的 97 名;大专以上学历的农村党员干部由 xx年的 66 名增加到目前的 103 名;村党支部书记、村委会主任全部达到高中及以上学历,一大批年纪轻、有文化、懂经济、会经营的“支书+厂长”、“主任+经理”型农村优秀人才走上农村党员干部岗位,为农村干部队伍注入了新的活力。
二、党员教育管理的经验做法及存在问题 (一)严抓教育管理,推动基层党员素质提升 一是丰富学习内容。以开展教育实践活动、“三严三实”专题教育活动为契机,采取自学与集中学、专家授课、上党课、观看电教片、到党史纪念馆和监狱开展现场教育等多种方式,丰富党员干部学习内容,增强了改“四风”、转作风的行动自觉。二是推行分层次培训。工委集中培训村两委成员,村庄利用党员活动室、远程教育终端对党员和后备干部进行培训,每年开展党员夏训和冬训两次集中培训活动;村庄普遍建立了“农村党建工作日”制度,由管区干部负责每月 15 日召集党员上党课,集中学习上级政策,研究村庄工作。三是边学边改求实效。坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题。在学习教育中,做到“在学中查、在查中改”。在整治基层干部不作为乱作为行动中,各村庄先后查摆出不严不实问题 70 多个;另一方面,通过征求意见,收集意见建议 160余条。对查摆的作风建设方面问题,进一步压实学习教育责任,强化思想引导,推进作风转变。
(二)优化组织领导,推进基层管理效能提升 近年来,立足农村长远发展,根据区内农村发展现状,以科学优化为原则,重新划片为七个管区,委任七名农村工作经验丰富的班子成员和中层干部担任管区书记,同时对新设置的农村基层党组织从办公场所、管理制度、用品配备等方面进行了统一规
范。在此基础上,开发区着力推动工作力量下沉。在班子成员层面,实行“1234”包联工作法,班子成员分别联系 1 个信访案件、2 个村庄、3 个低保户和 4 家重点企业,每月到联系点指导工作2 次以上。在机关干部层面,按照“一岗双责”要求,将 120 多名机关工作人员与村庄结成对子,负责村庄具体工作的指导督办和服务,一包到底,常年坚持。在党员层面,开展了党员进基层联系群众活动,为机关党员和 160 多名困难群众搭建了“一对一”服务平台,群众感受到了温暖。
(三)强化监督手段,有效规范党员干部工作行为 切实强化对农村党员干部的监督约束,是农村党员干部预防和修正错误、增强战斗力的有力抓手。以贯彻八项规定和改进四风为着力点,强化警示教育,规范干部依法行政行为。深化民主管理,换届前对村级财务进行了全面审计;大力推行村务公开,每年印发 10 多万份公开资料。健全重点工作纪工委全程参与制度,纪工委联合财政、经管、审计、信访等部门建立长效检查机制,对村庄重大工程、重要项目和阶段性重点工作进行监督。每年都要由财审所牵头对村庄财务状况进行集中审计,对廉政风险点进行严密防控。健全评议党员制度,对不合格党员进行处置,去年以来,我们党工委先后处理农村不合格党员 3 人,对 4 名党员进行了集中教育转化。
(四)健全激励措施,有效激发党员干部工作动力。
根据新常态、新形势的要求,为不断完善激励约束机制,提
高农村科学管理水平,充分调动干部工作积极性,从 xx 年开始,重新修订完善了《村级目标管理考核工作实施意见》,xx 年建立了“3+2+1”考核体系,xx 年建立了“5+X”考核体系,将基层党建、信访稳定、计划生育、环境卫生综合整治等工作作为突出重点;基础工作、综合考核工作统揽日常工作,保证各项工作统筹推进;将土地清障、旧村改造工作作为单项工作单独进行考核。同时,在围绕社会稳定、安全生产、环境整治、财经纪律、计划生育等完善“一票否决”约束机制的基础上,对每项重点工作还单独设立排名奖,引导干部“八仙过海、各显神通”,通过发挥自身优势,多做贡献多挣分。
整个考核体系重点突出,并与开发区对村级组织运转上的大投入紧密相扣,构建了“以事定考、以考定绩、以绩定酬、以酬促干”的良性机制。按照考核办法,开发区财政每年拿出的 280万元工资性经费,全部通过考核确定和兑现发放标准,实现了“通过考核传递压力,通过压力推进工作”的目标。各村庄紧紧围绕考核意见,自觉鼓干劲、快行动,也使干部积极性空前提高,变“要我干”为“我要干”,解决了“干多干少一个样”问题。
(五)党员教育管理存在问题 部分基层党组织对党员行为缺乏持久性的跟踪监督,部分党员对提升素质不重视,存在“一头紧一头松”的问题,导致干部素质不高,能力不强,尤其是部分村庄党组织书记在处理经济发展与党的建设、社会稳定等关系时,缺乏解决复杂棘手问题的能
力,或者存在工作方法简单、作风粗暴的问题,导致群众上访现象仍然存在;还有的村班子闹不团结,搞团团伙伙,凝聚力、战斗力不强,影响村庄发展稳定。
三、合格党员、不合格党员的标准及表现 经过深入调研,我们发现一些村庄党组织带头人,比如说南龙湾庄党委书记李思言、东沙格庄村党支部书记刘忠政、小院村党支部书记张志强等,之所以在建设社会主义新农村建设过程中能带领村庄党员干部干出一番成绩,他们都具有一些共性,这些共性也是新时期一名合格党员基本标准。一是能始终坚守共产党人的纪律规矩。这些同志在大是大非问题上一直保持清醒的政治头脑,在重大问题上始终与上级党委保持高度一致,能时刻把纪律和规矩挺在前面,遵守党章党规党纪。二是能坚持全心全意为人民服务的公仆情怀。做合格的党员,就要见贤思齐,把服务群众作为义不容辞的责任和义务,团结凝聚引领群众,把党群关系维系得更加紧密。南龙湾庄作为开发区人口大村又处于城乡结合部,群众之间不可避免出现一些纠纷,但这些问题基本上都能在村庄内得到化解,这与村庄带头人坚持“群众利益无小事”为民情怀密不可分的。三是能始终保持奋发有为的精神状态。先进村庄带头人都有强烈的责任感和使命感,注重发挥自身先锋模范作用,始终保持奋发有为的精神状态,勇于担当,迎难而上,带领群众共同努力。
经济开发区近年来不合格党员主要有以下几类:一是利用手
中职权,违反村庄财经纪律,以权谋私,违法乱纪的;二是无正当理由长期不参加组织生活、长期补交党费的;三是理想发生了动摇,参加宗教和封建迷信活动,沉迷赌博等非法活动;四是工作、生产不积极、不认真,疲沓拖拉,敷衍了事,或长期旷工、消极怠工,完不成本职任务;对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争,甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时,袖手旁观或临阵脱逃。目前,我们对不合格党员的处置还主要停留在事后处分,缺乏主动介入的干预机制。比如,对组织生活会评议不合格党员如何处理目前还缺乏完善的机制。
四、对“两学一做”学习教育的意见建议 一是增强学习教育实效性。与前面几次党内教育不同的是,这次参与学习教育的对象覆盖全体党员。不可否认,由于党员的职业、身份、文化程度各不相同,难于用一种模式开展系统性的学习教育。加上广大基层党员处在生产劳动一线,难于抽出整块时间进行专门学习教育。如果沿用“满堂灌”、“填鸭式”等照本宣科的老模式,内容不新、形式单一、手段滞后,就会导致一些党组织的“两学一做”虽费了力却不讨好,一些党员参加学习教育可能流于形式、没有实效。解决这些问题,一条重要的原则就是要坚持分类指导,根据不同领域、不同行业、不同单位党员的实际情况,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同对象,对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分类提出具体要求,力求因材施教、有的放矢,防止大而化
之,力戒形式主义。尤其是要有针对性地抓好非公有制企业和社会组织党员、流动党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员的学习教育,不搞一刀切,不搞一锅煮,而是做到因地制宜、区分层次、注意类别、按需施教,既实现学习对象的全覆盖,又增强学习教育的实效性。
二是要抓住关键环节。就是要正确处理“学、做、转”的关系。应该牢牢抓住“学”的基础。党章党规就是党员干部的行为准则和规范。对中央提出的学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员的“两学一做”要求,必须狠抓落实,真正把从严治党要求贯彻到位。应该抓住“做”的关键。学党章、学系列讲话,目的是做优秀共产党员。在组织广大党员学深悟透基础上,要通过设立先锋示范岗、组建党员突击队、创建党员模范单位(班组)等多种形式,引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上,应用到严格要求自己上。应该抓住“转”的核心。“两学一做”,归根结底是要端正思想作风,解决突出问题。要通过学习教育,锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,解决党员教育管理失之于宽、不严不实等问题,全面提升全市党员队伍思想政治素质,保持党的先进性和纯洁性。
【篇二】
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。党员队伍素质高,党的力量就会强;党员队伍充满活力,党的事业就会生机勃勃。
我们党历来高度重视党员队伍建设。党的 xx 以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调,坚持党要管党、从严治党,要落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。xx 年 8 月 29 日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。会议强调,要加强党员队伍教育管理和服务,确保进口严、出口畅、管得好、作用大。各级党委及组织部门认真贯彻中央的新部署新要求,狠抓落实,党员队伍建设取得了新进展。
随着世情、国情、党情发生深刻变化,党员队伍建设也面临党员队伍不断壮大、素质能力参差不齐,年轻党员、流动党员、非公企业和社会组织党员逐渐增多,部分党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律观念不强等诸多挑战。有效应对挑战,进一步加强党员队伍建设,不断优化党员队伍结构,提高党员队伍整体质量,应注意解决好以下几个问题。
数量与质量的问题 质量与数量是辩证统一的。没有数量就不可能有质量,而没有质量,所存在的数量也就没有价值和意义。中国共产党是无产阶级执政党,代表着人民的利益,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,肩负着重大历史责任。与此同时,中国是个发展中
国家,发展任务极其艰巨,所有这些因素决定中国共产党必须不断增加新鲜血液,使党员队伍保持一定规模和数量。同时也要看到,共产党的力量和作用,主要的不在于党员的数量,而在于党员的素质。无产阶级政党在时代前行的过程中是否能够发挥作用以及发挥多大作用,关键因素在于党员素质的高低,而不是党员数量的多少,特别是党员贯彻执行党的路线、方针、政策是否坚决,对共产主义信仰是否忠诚,这一点已被实践证明。第一次国内革命战争时期,中国共产党党员人数不多,但当时中国革命事业的发展表明,这是一支素质较高、能力较强的队伍。邓小平曾经指出,党的四大时只有九百多个党员,就那么九百多个人的一个党,实现了国共合作,推进了北伐战争。截至 xx 年 12 月 31日,中国共产党党员总人数已达 8944.7 万名,基层党组织 451.8万个,从人数上看,中国共产党已是名副其实的世界第一大执政党。党员人数多,党的先进性和纯洁性建设面临的问题就会更加复杂。因此,当前在思考党员队伍建设时,一方面要积极创造条件,使社会优秀分子加入我们党;另一方面要把提高党员素质作为中心任务,重视质量建党,实现党员队伍建设由数量规模型向质量效能型的战略转变。
外延调控与内涵提高的问题 中国共产党是由众多党员和党的各级组织根据民主集中制原则建成的组织系统,党的整体素质如何不仅与广大党员个体素质高低有关,而且与党员队伍结构是否合理也有紧密联系。党员
队伍结构是一个包括年龄、职业、民族、文化、性别及素养等要素的大系统,这些要素有些具有可变性,有些具有不可变性,实现这些要素合理搭配,优化组合,需要处理好外延调控与内涵提高的关系。一方面,对可变要素和不可变要素可分别采取内涵提高与外延调控的方式进行优化。如党员的学历层次结构这种可变要素的优化,可以通过加强文化培训,给广大党员提供提升学历层次的机会等内涵提高的方式来实现。而对涉及党员队伍民族成分、性别结构等不可变要素可通过加强少...
篇七:党员干部绿色转型调研报告
考察学习乡村振兴工作调研报告范文国有企业党建绝不是简单的事务性的党务工作,不是照本宣科的简单学习与传达,也不是一些简单活动的开展,而是要真正地融入中心工作,服务于生产经营、服务于改革发展、凝聚发展力量。因此,做实国企党建工作,必须与时俱进、守正出新,始终与企业改革发展和社会公众期待相适应,用高质量党建引领高质量发展。
如何实现高质量发展,关键要做到以下几点:
一、加大国企党建创新力度 创新是引领发展的第一动力,抓好国有企业党建工作,同样也离不开创新党建工作方式方法。党建工作要想更好地实现创新,就必须不断扩宽创新载体,激发党建新活力。
1.创新自选动作。严肃政治生活是全面从严治党的基础,既要按照要求完成规定动作,又要结合实际创新自选动作,让各支部组织生活严谨务实,亮点纷呈。朔州分公司党支部在探索实践中,一方面注重将形势政策、党史知识、先进典型及廉政警示教育贯穿到党支部学习教育的各个方面,保证支部学习、研讨类经常性的“规定动作”。另一方面结合业务实际,创新“自选动作”,从灵活、接地气、贴近职能出发,开展了一系列活动创新:开展党日活动、红色故事会、手绘廉政漫画、红歌献给党等丰富多彩的党日活动;创新党课授课模式,强化党员教育的专业性、系统性,不断提升党员学习热情。
2.创新评价体系。随着集团公司体系的建立完善,考核制度也日趋完善。
但就党建工作而言,由于高速服务区点多、线长、面广的实际特点,党建考核体系对服务区党建工作很难发挥实效。为此,XX 分公司在落实党建工作责任制的基础上,制定了《党小组党建工作考核细则》,改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。突出考核周期的常态化,一方面变季度性、集中性的检查为随机性、日常性的督导,主张不定时间、不定期限、不定具体内容,另一方面对各服务区基础党建工作进行流程化和“有图有真相”的实时记录,实现与基层单位随时随地实时信息互动,让支部评价工作更加贴近实际。
二、完善融合联动体制机制 党建工作的内容不是孤立、割裂的,而是系统、连续的。要形成企业基层党建的整体效应,必须解决好党建和主业各领域“各自为政”的问题。要探索加强党建引领融合发展的路径,不断推进工作机制互联互动,各领域共建共融,党建资源共享共用,形成横向边、纵向到底的党建格局,全面提升新时期国有企业基层党建工作水平。
1.突出重点,做好“党建+”文章。近年来,各种形式的“党建+”蓬勃发展,但这个“+”不是生搬硬套“+”标签,应是运用系统思维,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的科学机制。XX 分公司结合单位实际,围绕“党建+”模式,在“+什么,怎么+,如何+”上下功夫。具体实施过程中突出问题导向,以各基层单位主业工作存在的一些不足和短板为切入点,按照重实效、易操作、好衡量的原则,引导和督促其找准加的项目,明确加的举措,推动各项工作的协调发展。比如,XX 分公司党支部开展党建+“志愿服务”行动,创建志愿者服务团队,致力于以志愿者活动吸引和感染周围的每一个人,自愿为实业集团的高质量发展,默默贡献自己的力量,有效密切联系职工群众;开展党建+“道德
引领”,在党员干部中开展文明素养提升工作,以“精神文明单位”创建为契机,定期开展“道德讲堂”,自觉对照查找不文明陋习,坚决补齐短板漏项,为社会营造道德建设的良好氛围,引导职工培养正确的道德观,营造良好的家风家训家规。开展党建+“环境整治”,将集团环境卫生专项整治行动作为一项重要的政治任务来抓,将环境整治作为检验党支部战斗力的主战场,制定“三步走”计划,打好环境整治“组合拳”,让环境卫生整治长效化,不断提质增效。开展党建+“旅游”,借助沿线丰富的旅游资源,及地方特色小吃,探索服务区提档升级新路子,在服务区增设旅游纪念品专柜,丰富超市商品种类,打造“旅游文化长廊”,将旅游融入党建、融入工作、融入生活。开展党建+“扶贫”,XX 服务区创办了 XX 扶贫特产展销暨扶贫专柜驿路购“美丽 XX 馆”,并在 XX、XX 服务区设立扶贫专柜,充分发挥服务区对外窗口效益优势,利民惠民,扶贫帮困。开展党建+“精细化管理”,通过完善软硬件设施,XX 服务区顺利获评全国五星级服务区,通过对自身短板的精准把脉、对症施治,让支部在具体工作中实现从配合到融合的转变,持续推动了基层党建工作由“虚”转“实”。
2.互联互动,下好共建先手棋。党建工作结对共建,既是一种基层党建活动的创新载体,也是全面推进基层党组织建设的具体举措。今年以来,XX 分公司按照集团“党建高质量发展年”活动部署,创新共建机制,丰富活动载体,引导各党小组充分发挥行业和地域优势,多形式开展党建结对共建。通过开展红色教育、业务交流,以及与周边乡村结对开展扶贫帮扶活动,携手开展主题党日、团日活动,加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党小组之间通过相互学习、相互交流、相互提升,形成优势互补、资源共享、共同发展的党建工作新格局,实现 1+1>2 的共建效果。
三、充分发挥党建引领作用 党建引领经营管理是具体的而不是抽象的,要通过活动的开展,融入发展、促进经营、推动改革、凝聚人心。作为企业和支部的中坚力量,党员要在经营管理中“唱主角”、“挑大梁”,要注重“搭台子”,让他们在急难险重任务中“显身手”,使党建工作在实际的工作场景中、在推动企业发展中彰显强大的生命力和感召力。
1.担当作为,发挥示范带动作用。在企业中充分发挥党员的作用,是企业练好内功的重要环节。近年来,XX 分公司以党员积分制为加强党员队伍建设的重要抓手,结合党员示范岗、党员突击队等载体,进一步加强创新实践,突出党员的角色和职能定位,引导党员围绕主业,服务职工群众。在此过程中,党支部也涌现出了一批优秀案例,例如开展“内训师”培训制度,将岗位前移,培养一岗技术骨干;开展技术攻关,党员带头解决“止损完损”、“创新创业、管理提升”、 “一企一品一支部一特色”活动难题。党员在具体业务工作和服务群众的牵引力,有效辐射带动全体员工立足岗位,担当务实。
2.自主创新,引领高质量发展。创新研发是企业发展的核心动力,党员又是创新创效的骨干力量。为不断提升服务质量和管理水平,XX 分公司组建了以党员骨干为核心的技术攻关团队,大力实行党建项目化课题研究,创建特色班组文化,实施党支部书记领办项目,党员全体参与,他们以创新为动力,以创新谋发展,聚在一起想办法、想措施、想问题,大大保证了成功率。20XX 年,XX 服务区保安班组获得全国质量信得过班组和 XX 省质量管理小组特等奖,其他
保洁、保安、餐厅、超市、水电等 3 个 QC 小组课题获得 XX 省质量管理小组二等奖,4 个班组获得三等奖,以“一种服务区场区照明灯调节节能装置”获得国家级实用型专利,为分公司运营管理水平的提高奠定了基础。党员在运营管理的重点、难点工作中积极发挥先锋模范作用,小组技术攻关切实提升了研发能力,实现了服务品质提升和降本增效。
国有企业党建工作的开展,就是要在中国共产党的坚强领导下,充分发挥企业自身独有的政治优势,以进一步提高其核心竞争力。作为国有企业,要充分认识党建工作的重要意义和地位,提高思想政治站位,以党建引领各项工作的推进和开展,做到抓党建与抓发展齐头并进。新的时代,党建工作永远在路上,用高质量党建引领高质量发展,无疑是当前和今后国有企业开展基层党建工作的首要目标 根据区政协年度工作计划安排,x 月 xx 日 xx 日,区政协副主席 xxx 组织镇村组部分委员赴 xxxx 市、xx 市考察学习乡村振兴建设情况。调研组通过实地查看、听取经验、现场交流等形式,走访了 xx 等 xx 余个地点,现将学习调研情况报告如下。
一、xx 市 xx 区和 xx 市基本情况 xx 市 xx 区,位于 xx 黄金海岸线中部,形成“七山一水二分田”的格局,全区总面积 xxx 平方公里,总人口 xx 余万人,辖 x 个街道、x 个镇、x 个乡。xx 区以美丽乡村建设为舞台,聚力打通“两山”「1」转化通道,坚定沿着“八八战略”「2」路子,聚力推动乡村振兴,积极探索提炼的乡村振兴“工作十法”「3」被新华社《智库瞭望》《国家财经周刊》和央视《焦点访谈》《新闻调查》
等中央核心媒体专题报道。
xx 市,地处 xx 西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市总人口 xxx余万人,x.xx 万平方公里,辖 x 个区 x 个县,是全省面积最大的地级市,也是xx 最大的山区,被誉“xx 绿谷”“中国生态第一市”。xx 市始终坚持以“两山”理论为指导,持续推动绿色发展,已经成为全国乡村振兴的探路者和模范生。习近平总书记在 xx 主政期间,曾先后 x 次到 xx 调研,鲜明地指出“绿水青山就是金山银山,对 xx 来说尤为如此”。
二、看到、听到了什么 20xx 年,时任 xx 省委书记习近平同志在 xx 省亲自部署推动“千村示范、万村整治”「4」工程、“两山”项目和“八八战略”,十五年来,造就了万千美丽乡村,取得了显著成效,也为当前实施乡村振兴战略、构建美丽中国带来了丰富的经验启示。近年来,xx 省 xx 市 xx 区和 xx 市两个地区,紧紧围绕农民生活质量提升,立足生态优势,通过“系统推进”“生态宜居”“农村电商”“小镇引领”助力乡村振兴。调研组通过走访各个考察点,聆听专家讲解,深入一线体会,面对面互动交流,从一行一路所观、所听情况来看,两个地区的乡村振兴建设工作思路清晰、举措有力、氛围浓厚、成效斐然,在乡村振兴建设过程中主要开启了三种“模式”。
(一)坚持以生态宜居为关键,开启“农旅振兴”模式 这两个地区主要依托得天独厚的天然山水资源和采用美丽乡村建设成果,把握人们对于美好旅游生活需要的变化和升级,大力培育以文化体验、农村风貌景观、农业生产活动和水果休闲采摘等为主导的多元化乡村休闲旅游产业,
满足游客体验农业、回归自然的休闲需求,全面推动“乡村+”“农业+”和一二三产融合发展,促进农业转型和乡村旅游产业升级,打造“田园综合体”,发展农业旅游产业。xx 区积极探索推动“三权分置”「5」改革,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,在开发乡村民俗、乡村美食、乡村特产、农事体验、农家生活等特色产业的基础上,因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业。比如,xx 乡 xx 村和 xx 镇 xxx 村,与 xx 大学合作设计建设,采取保持原貌、就地取材、适度调整、修旧如旧的方式,对古村落进行活态再生再开发,打造旅游综合体,做强 xx 农家乐(民宿)品牌,带动传统农业的转型升级,提升乡村旅游发展的生态效益、经济效益和社会效益。xx 市依托传统村落、古民居,大力发展乡村度假和休闲养生产业,打造“xx 山居”民宿区域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“细而精”的模式和“广受益”的成效,以山水为依托,以三农为特色,延伸优质农产品产业链,拓展农事活动观光、体验等环节。如平田村,坐落在海拔 xxx 米的高山梯田上,是 xx 市市级农家乐特色村,2014 年,北京DnA 设计事务所参与平田村保护公益性建设,打造成集住宿、餐饮、会务、休闲为一体的民宿综合群,素有“云上平田”之称,每年平均入住率达到 xx%,旅游旺季达到 xx%以上,而且带动了陈家铺等系列农家乐民宿共同发展,形成了发展集聚群。
(二)坚持以产业兴旺为重点,开启“产业振兴”模式 xx 区和 xx 市突出现代农业对乡村振兴的产业支撑与引领作用,坚持质量兴农,深化农业供给侧结构性改革,以“绿色生态”为主方向,培育壮大农业龙头企业,加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。xx 区围绕“三生”「6」有机融合和“三农”统筹发展的建设目标,
秉承 xx 蜜橘、东魁杨梅、双季茭白、xx 枇杷等农业支柱产业优势,引导产业向集约化发展,全面提升特色农业竞争力。比如,xx 区以柑橘科技研发推广园区、现代化种植园区、柑橘罐头产业园和柑橘产业综合体四大“产业园”建设为抓手,全力推动 xx 蜜橘品牌振兴,2018 年引进 x 家工商资本,流转土地 xxxx 亩打造蜜橘培育基地,近两年年均增幅达 x%。同时,xx 区积极推广高科技、高产出、高效益的“三高”新兴农业发展模式,如 xx 绿沃川农业有限公司,是一家集自动化蔬菜种植技术和空中草莓栽培技术、良种培育、农业观光、农业技术培训、农业推广等生产经营及服务与一体化的现代农业企业,年产值近 xxxx 万,每年组织农技培训 xxxx 余人,为周边村民提供近 xxxx 个就业岗位,大幅度增加农民收入。xx 市坚持在发展中保护、在保护中发展,实行顶格的生态标准、严格的生态治理、科学的生态制度,努力推动生态产品价值转换,大力推进国家级农高区、省级产业创新服务综合体、省级现代农业示范区创建,实现了生态农业提质增效。比如,xxxx 县大木山茶园景区,总面积 x.x 万余亩,拥有茶农 xxx 余户,政府从统一规划设计,加强原产地保护,提升加工工艺顶层设计做起,对土壤改良、种植、养护、采摘、加工、包装、销售、旅游等各个环节进行全产业链升级,形成种、产、研、销“四位一体”生产模式,茶农人均年收入 xxxxx 余元,间接带动 xxxx 余名人员就业。
(三)坚持以乡风文明为保障,开启“文化振兴”模式 这两个地方注重保护和开发利用好历史文化村落和非物质文化遗产,深入发掘乡村背后的故事和文化基因,运用现代手段,保留原始风貌和生态肌理,保护乡土文化特色,保护乡村社会价值体系和集体情感记忆,打造乡土的、健康的、休闲的、历史的乡村。xx 区对乡村独有文化内涵进行挖掘与定位,寻找、
修复、重建或新建当地村民的文化认同点、传承点,构成文化认同与传承...
篇八:党员干部绿色转型调研报告
干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告根据县委《深入开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》的总体安排部署,县农业局高度重视,周密安排部置,组织动员广大党员干部深入七江乡 X 村、X 村和 X 村开展“下基层察民情解民忧暖民心”活动,通过深入三个村的走访活动,我们发现三个村条件相近,困难相似,但发展思路不同,农民年均收入也有差距。
一、三个村的基本情况 X 1.X 村。X 村位于七江乡东北部,全村版图面积 11.2 平方公里,其中土地 1682 亩、山场 9472 亩、林地 7000 亩、水田 175亩。辖区共有 7 个村民小组,335 户,人口总数 1273 人,劳动力 530 人,年人均纯收入 4926 元。现有村干部 4 名,党员 24 名,五保对象 17 名,低保对象 99 名。全村以桑蚕产业为主,共有桑园 1109 亩,建设标准化专用蚕房 80 间(折合面积 2500 ㎡),专业养蚕户 160 户,年养蚕 500 余张,产茧 3 万斤,X 年实现收入 50 万元。
X 2.X 村。X 村位于七江乡东部,版图面积 14.7 平方公里,全村 7 个村民小组,385 户 1299 人,其中因各种因素列入需要帮扶的困难户 219 户。耕地面积 1135 亩(其中水田 212 亩,旱地
923 亩),山林 19560 亩。主要种植小麦、玉米、水稻、黄姜等粮食作物和经济作物,无规模农业特色产业,以劳务输出,外出打工创收为主要经济来源,经济基础十分薄弱。
3.X 村。X村位于七江乡的东北部,地势较高,东与X村、南与X村、西与X村、北与X村接壤,全村6个组,284户,1109人中享受五保户8人,享受低保77人,869亩耕地面积中有水田129亩,旱地740亩,主要以小麦、水稻、玉米、黄豆为主。村集体经济收入5万元,农民人平纯收入4135元。
二、活动开展情况 (一)认真组织实施,确保活动实效
县农业局严格按照县“党员干部下基层察民情解民忧暖民心”活动实施意见及各阶段工作重点要求,认真研究制定了活动实施方案及活动推进表。县农业局组织 21 名有条件、有能力的干部,成立 3 个入户工作组,建立了县农业局与工作组,工作组与成员,工作组成员与走访农户的三级责任体系,明确了职责,强化了管理。并及时组织农业局干部职工召开了动员大会,做到广泛动员、层层发动。
召开了村干部、党员、群众代表活动宣讲会 3 场次,及时的将活动内容和要求与其交流、沟通,依靠其示范、带头作用,宣传活动有关内容和精神。重点召开群众宣讲会 7 场次。通过村级广播、分发宣传资料等多种方式途径宣传有关法律法规,印发相
关政策、技术、信息等宣传资料 400 余份。重点宣传党的强农惠农政策,将宣传工作贯穿整个活动全程,为本次活动顺利开展营造了良好氛围。
(二)全面梳理群众热点难点问题,落实整改措施 “党员干部下基层察民情解民忧暖民心”活动开展近三个月以来,县农业局 3 个工作组 21 名工作人员,共走访农户 693 户3290 人次,其中入户走访 528 户,外出电话联系 290 户,摸排率达到 90%以上。
各工作组在走访过程中,健全完善村民基本情况档案和工作台账,认真细致的将群众反映的热点难点问题进行梳理、分类、汇总。截止目前,共收集群众诉求共计 600 条,梳理群众反映的热点难点问题 40 件,排查、解决社会矛盾纠纷 108 次。针对存在的问题进行分析研究,制定切实可行的整改方案,对相关问题进行深入了解和调查,摸清实情。在此基础上,一条一条进行研究,认真制定解决问题的措施,明确具体责任人和解决问题的时限。
(三)
与实际工作相结合,提高活动实效性
县农业局工作队紧密围绕促进三个村经济社会发展,农民增收这一主题,尽力而为,量力而行,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极兴办实事,切实提高活动的针对性和实效性。一是开展农作物统防统治。工作队在访民情问民计入
户大调查活动时,发现 X 村大面积小麦出现条锈病和红蜘蛛,随即组织植保站、粮油专家到村开展防控指导工作。召开小麦病虫害防控现场会培训会三次,发放农作物病虫害防治药物 1800 余包,喷雾器 4 台,指导农民科学防治 160 余人次,农作物有效防治面积达 X 余亩。二是认真落实“乡村振兴”。农业局发动干部职工与 55 名农户建立了结亲帮扶关系,制定了家庭年度增收计划,落实了主要增收项目。三是宣传党的强农、惠农政策。通过开展政策法规大宣传,将党的强农、惠农政策带至每家每户。活动期间,农业局工作队共悬挂横幅 6 条,刷写宣传标语 84 条,张贴公示公告 50 份,发放宣传单 600 余份,上报信息 10 条。四是科学制定发展规划。在入户调查的基础上,结合三个村的实际情况,完成了《乾元县农业局帮扶 X 村乡村振兴开发规划方案》(X-X)、 《乾元县农业局帮扶 X 村乡村振兴开发规划方案》 (X-X)、《六朗乡 X 村生态乡村振兴搬迁规划方案》和《七江乡 X 村三年发展规划》(X-X)。计划用 3 到 5 年的时间,通过实施乡村振兴开发“规划到户、责任到人”工作责任制,结合产业发展规划,认真实施帮扶措施,促使 80%以上农户实现乡村振兴致富。
三、存在的差距与问题 1. 差距:X 村是全县的桑蚕产业重点村,也是全省的桑蚕种养示范基地。从 X 年冬季开始,X 村积极响应“兴桑养蚕”的号召,把蚕桑产业作为主导产业来抓。目前已走上了规范化养殖的
道路。通过几年示范引导、规模发展,全村共有桑园面积达 1000亩,养蚕农户 140 余户,共有新建蚕房 165 间,配套蚕具 160 多套,能年产鲜茧 1.5 万斤以上。而 X 村、X 村两村没有一样支柱产业,仅特色产业一项 X 村户平就多增收 800 元以上。
2. 问题:一是主导产业缺。X 村、X 村两村的农民主要依靠单纯的农业种植生产收入,特色产业发展不够,农民持续增收难度很大,急需调整结构,延长产业链。而畜牧业发展也仅停留于各家各户散养,形不成规模,农民增收慢。二是集体经济薄。三个村没有集体收入,公共资金仅靠上级扶持,严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展,给村级开展工作带来困难;三是基础设施弱。三个村有线电视通户率不及 1%,网络宽带通户率不及 1.5%;四是农民文化水平低。村民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”,对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多。同时,先进适用技术还未得到广泛普及,科技对农业的贡献率有待进一步提高。
四、思路与对策
(一)加强职业农民培训。根据村级产业实际和农民需求,在作物生长管理关键时期或冬闲时期,采取送科技下乡、开展现场会、举办培训班等方式,发放技术资料、农药化肥等物资,推广实用技术,提高种植水平,逐步培养一批有文化、懂技术、会经营的实用人才队伍。
)
(二)。
大力发展特色产业。要坚定不移地发展农业特色产业,用农业产业带动农户民致富。七江乡山坡地多,大力发展特色产业才是出路。在确定产业时,要充分考虑资源、土地、气候等自然条件,扬长避短,以马头羊、桑蚕、核桃、蔬菜产业为重点,进行政策引导、资金支持。在高山坡发展以山野菜、豆杂粮、烤烟、草食畜牧为重点的有机农产品生产基地;在地势平坦区域建设以粮油、蚕桑、蔬菜、中药材、畜牧养殖等为重点的绿色农产品生产基地;在七江库区沿岸建设以水产、生态旅游为主导产业的生态经济带。
(三)
培植专业合作组织。引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,按照规模化、专业化、标准化的要求,发展多种形式的适度规模经营,提高农户集约经营水平,使农民获得稳定的土地使用权收益,使劳动力向二、三产业转移。积极推广“专业合作组织+农户+基地”的产业化模式,鼓励专业大户兴办专业合作组织,引导农民以资金、技术、劳动力等生产要素入股,合作社采取入股分红、利润返还等方式,与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制,形成紧密型经济利益共同体,实现双赢互惠发展。
(四)
改善农业基础设施条件 。加快公路硬化、修渠挖塘等惠农设施建设,提高防灾减灾能力,为农业增产、农民增收提供
基础保障。把农业基础设施建设作为改变生产条件、增加农民收入、实现可持续发展的长效工程抓好抓落实,努力把农业基础设施建设作为一项长期的基础性工作常抓不懈。
篇九:党员干部绿色转型调研报告
加强机关党员干部执行力的调研报告 按照德直工委《关于下发 2011 年机关党建理论研究课题的通知》德直工委„2011‟39 号的要求我局结合二〇一一工作重点展开针对如何进一步加强机关执行力建设提升机关党员干部的执行力的调研工作。
调研工作是在王海强副局长任调研组长的领导下进行的落实各科室、国土所课题负责人围绕“国土”和“资源”两块工作推进中干部执行力的经验、对策等进行了调研汇总主要做了以下工作1、总结相关科室、国土所工作执行力经验、存在问题等情况2、汇总相关内容整理思路总结具体对策形成研究成果。现将调研情况报告如下 一、选题背景 执行力是政府执行的能力和效能是衡量执行工作的标准是政府生命力的重要体现。如果政府的执行力不强工作决策和部署落不到实处就不可能有工作实绩则进而得不到人民群众的支持。对国土资源部门而言执行力是严格执行法律法规规章贯彻落实党中央、国务院重大决策正确履行国土资源管理职责的能力对每一个国土资源工作人员而言执行力是执行上级决策解决实际问题以及把各项战略决策和工作部署落到实处的能力。
2011 年是实施“十二五”规划的开局之年从中央到地方对机关的执政能力均有了更新、更高的要求如何更好地把县委、县政府决
2 策部署的各项目标任务落到实处确保开好局起好步已经成为摆在全县各级党组织和广大党员干部面前一项十分紧迫的任务。新规划实施我党的党建工作进入了一个全新时期新时期矛盾多发社会多元化、法制健全化、信息化和全球化都在挑战党的工作能力。
对于国土资源部门而言新形势下社会对国土的关注和“问责”将更加广泛和深入。
政策层面2008 年国土资源部党组就进一步解放思想、改革创新、改进作风、增强执行力下发了《关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定》 国土资党发„2008‟53 号 。
《决定》要求树立与时俱进的思想观念形成改革创新的工作局面倡导雷厉风行的工作作风进一步增强国土资源部门的工作执行力由此可以看出中央部委对提升国土部门执行力的重视。
“对策”层面所谓的“上有政策、下有对策” 导致工作中推诿扯皮、推卸责任使得简单的工作程序繁杂、冗长降低了行政执行力。
2011 年 7 月 26 日湖北襄阳市双沟工业园为了应对国土部卫片执法进行“公路种菜” 在刚建好的水泥路上覆土种菜骗取卫片执法的通过土地利用中“未批先用”和“批而未用”两个现象较为突出这也从侧面上反映了国土部门要进一步增强查处土地违法违规的执行力。
群众层面个别地区个别政府部门的“不作为”引发的群体性事件导致群众对政府国土部门存在偏见。国土部出台的“土地红线”是保障经济民生的关键性政策也被认为成雷声大雨点小问责
3 起来“只打苍蝇不打老虎” 根本就没有威慑力。前段时间处分了 73名官员都是些三、四线城市的副职连一位“一把手”都没有而且最重的处罚也不过是降级和挠痒痒差不多。
以上三个层面的大背景 决定了考验国土部门执行力的时候到了。具体到我局的实际二〇一一年的工作重点依然是土地和矿产这两大块内容是关系着民计、民生的利害任何的差错或者不当都有可能引起社会不稳定因素。工作重点中土地涉及土地规划、整理、违法处理、卫片执法等矿产涵盖资源规划、整理、违法处理和地质灾害防治与预防此外《德清县 2011-2015 年矿产资源总体规划》修编工作已完毕待批准后出台实施。因此进一步加强机关执行力建设提升机关党员干部的执行力对我局来说尤为重要。
二、实际工作内容 进一步增强执行力必须树立强烈的责任意识、忧患意识和服务全局的意识。切实转变管理职能转变工作方式转变工作作风。
(一) 土地监管方面 县国土资源局围绕“促转型惠民生保障科学发展严监管重垦造坚守耕地红线”的行动主题积极开展“保发展、保红线服务转型升级、服务民生改善”行动有效推进执行力建设 1、加强领导明确目标 我局成立了“双保双服务”行动工作小组。在保发展方面着力推进经济转型升级和民生改善把改善民生放在更加突出的位臵推动发展方式转变促进科学发展在保耕地红线方面坚持开源节流、量质并重把落实耕地保护责任制和实现耕地
4 垦造质量有提高放在更加突出的位臵确保全县耕地总量不减少质量有提高。
2、 分解任务 落实责任 梳理全年工作任务 将所有工作归类细化确定了“服务转型升级保障科学发展” 、 “严格保护耕地推进垦造耕地工程” 、 “服务民生改善促进社会和谐”三大中心任务和“节约集约用地” 、 “卫片执法检查” 、 “农村土地整治” 、 “规范矿产资源管理” 、 “制度改革”五项专项工作。
3、加强策应显化成效 “双保双服务”行动工作小组下设督查小组和信息报送小组通过开展检查、调研、培训等方式落实双保双服务 2011 年行动重点任务通过提高信息化水平加强综合监管能力建设通过加强舆论宣传引导显化双保双服务 2011 年行动成效。
二矿政地质方面 矿政管理工作进一步巩固和扩大了整顿和规范矿产资源开发秩序成果矿产资源开发中的违法违规行为得到了有效遏制矿产资源开发整合工作有序推进。
到 2015 年 矿山数量由 47 个减少到 13 个左右其中普通建筑石料矿 10 个左右。截至 2009 年底德清县需治理废弃矿山 48 个已治理 45 个正在施工 3 个治理完成率为 93.75%。
一是矿产资源规划修编2011-2015等重点工作扎实推进。县级矿产资源规划已经县人民政府审核待专家评审后报省国土资源厅审批。二是矿业权管理工作进一步规范建立健全了矿业权管理各项制度。进一步发挥市场配臵资源的基础性作用。三是矿政管理日常监管工作不断加强。建设项目压覆矿产资源的审批登记通过完善改革服
5 务质量进一步提高。另外地质灾害的预警和防治工作也在稳步推进地质灾害隐患险情点共 51 处重点 22 处 现已完工 13 处应急治理完工 9 处正在施工或有待开工的工程治理有 5 处应急处理 4处。
三、具体措施实际对策 一深化学习提升执行力观念强度 1、制定推进提升执行力党组织学习建设工作计划 围绕学习贯彻十七届四中、 五中全会精神 以及县委、 县政府 《关于进一步加强执行力建设的实施意见》的要求我局在提升执行力小组的领导下向学习型转变积极组织和引导机关党员干部学习党纪党规、法律法规、岗位业务知识提高机关干部综合素质深化学习提升执行力观念强度。
2、进一步丰富学习形式全方位提升执行力 通过学习报告会、辅导会和“一科一课”等形式为局机关营造良好的学习交流氛围。以专家报告、业务科室负责的形式围绕新问题的解决思路、科室业务问题对系统人员进行专题报告和业务培训结合周一晚学习制度每周开展针对科室业务学习交流活动。在多样化的学习过程中全方位提高机关人员素质为提升执行力打下良好的素质基础。
二切实加强党的作风建设进一步促进执行力优化 1、以“最佳党日”活动为载体树立执行力表率
6 为切实加强作风建设进一步提升执行力我局积极开展以“强素质、求创新、正优秀、做表率”为主题的党日活动。党日活动围绕促进学习型、创新型、和谐型、服务型、节约型五个机关建设为主题从多角度、多方位深入贯彻提升执行力的思想理念。进行“最佳党日”的评选活动将优秀的经验和方法在全局机关进行宣传和学习树立执行力表率并等达到活跃基层、提高组织生活质量的目的。
2、认真开展民主评议政风行风工作保障执行力的实施 一要大力加强干部监督确保干部队伍健康发展。加强对领导干部的监督着重监督遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制和落实廉洁自律规定等情况。二要大力加强权力监督实行阳光行政。
加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。一要大力加强干部监督确保干部队伍健康发展。加强对领导干部的监督着重监督遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制和落实廉洁自律规定等情况。二要大力加强权力监督实行阳光行政。加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。
三以建党 90 周年为契机进一步加强执行力理念教育 1、开展表彰先进学习先进活动 以建党 90 周年为契机以“弘扬先进、创新发展”为主题结合我局的工作实际开展基层党组织和优秀共产党员的评选活动。评选出了以莫干山国土所党支部王炳生为代表的一批优秀共产党员局机关在表彰的同时发起了向优秀共产党员学习的号召。
7 2、完善考核办法建立效能优先实绩为重的评价机制 我局机关工作推行岗位责任制。坚持定性考核与定量考核、日常考核与年度考核、领导考核与群众考核相结合。上下班打卡制度有效杜绝迟到、早退现象内网安全管理系统上班期间切断网络加强人员工作集中力提高工作效率。考核内容还将调研、课题研究、意见建议、公文会议、重大活动等纳入考核范畴。
3、切实加强班子建设提高机关干部的执行力 着力提高干部的政治辨别、战略思维、持续创新和自我提升能力增强我局机关干部的利益协调、公共服务、应急管理和协作共事能力。近两年引进高层次人才优化干部年龄结构、知识结构实行“传帮带”将工作经验传下去、将新人带起来。
四切实深化优质服务品牌创建树立高效国土新形象 提升执行力的建设在我局还体现在对优质品牌创建工作的重视我局专门成立了以局长为组长、局班子成员为副组长、各科室负责人为成员的优质服务品牌创建活动领导小组做到组织到位、措施到位、责任到位形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
在创建中国土窗口表现的最为突出起到提升执行力表率的作用。国土窗口被评为 “最佳服务窗口”其中“投资项目 7+X 会商制度”、“建立投资项目预评价系统实行预评价制度”、“重点项目提前介入咨询服务”三项工作被评为行政服务中心“十大创新工作”。
五切实加强项目领办制度提升执行力落实到人
8 县创办争优领导小组《关于实行党员“项目领办”制的实施意见》精神的引导下 保证提升执行力落实到人 我局实行党员“项目领办”制。目前县国土资源局 71 名党员已通过不同方式认领 126 个项目同时所有党员将领办项目记录到创先争优活动《党员承诺践诺本》做到自身提高与工作推进“双承诺”。
德清县国土资源局机关党支部 二〇一一年八月四日
篇十:党员干部绿色转型调研报告
绿色发展的调研报告为进一步提升我市工业经济发展水平和整体质量,按照《中共遵化市委关于开展“建设繁荣绿色幸福新遵化,努力使各项工作走在唐山改革发展前面”调研月活动的意见》,认真剖析,对照问题,采取措施,努力推进我市第二产业经济高效、快速、持续、健康发展。
一、取得的主要成绩 从“五小工业”起步,经过几十年的发展,经济规模不断壮大,产业结构进一步优化,技术创新能力明显增强,品牌效应逐渐显现,市场竞争力和知名度显著提高。
(一)经济规模不断壮大。2011 年规模以上工业企业完成增加值 197.87 亿元,同比增长 22.8%,完成销售产值 581.45 亿元。主要工业产品产量大幅提升,铁矿石原矿 122.9 万吨,同比增长 211%;铁精粉 2373 万吨,同比增长 40.5%,发电量 8.1 亿千瓦时,同比增长 30.4%,生铁 450 万吨,同比增长 13.2%。粗钢 456 万吨,同比增长 11.9%,钢材 434 万吨,同比增长 15.6%,矿山机械设备 20.65 万吨,同比增长 39.2%。2011 年规模以上工业企业完成增加值 197.87 亿元,同比增长 22.8%,完成销售产值 581.45 亿元。主要工业产品产量大幅提升,铁矿石原矿 122.9 万吨,同比增长 211%;铁精粉 2373 万吨,同比增长 40.5%,发电量 8.1 亿千瓦时,同比增长 30.4%,生铁 450 万吨,同比增长 13.2%。粗钢 456 万吨,同比增长 11.9%,钢材 434 万吨,同比增长 15.6%,矿山机械设备 20.65 万吨,同比增长 39.2%。截止到 2011 年主要工业经济数据,主要工业产品产量及在唐山市、河北省的位次 (二)产业结构进一步优化。从“五小工业”开始,逐步形成了目前的几大传统优势产业和龙头企业,同时大力发展高新技术产业(列举一些例子),高端、高附加值、高科技含量、高效
益的产品初步形成了钢铁、机械制造、建筑建材、食品加工、电力能源、医药化工等六大支柱产业,主要工业产品有热轧带钢、冷轧带钢、镀锌钢管、HAN 防爆器材、真空镀膜玻璃、钢制易拉罐、电动叉车、矿山机械、汽车配件、乳化炸药、钛金设备、轻体门扇、潜水泵、工业泵、腌渍菜、果汁、纤维乳、精装板栗等350 多种。其中钢铁产业作为全市第一支柱产业,已形成集采、选、烧、炼、轧等功能齐全配套完整的工业体系。金三顺仿木砖、HNA 防爆器材、高技术制药、真空镀膜玻璃等高端、高附加值、高科技含量、高效益项目的实施,为全市工业经济打造了新的亮点。目前为止我市有食品行业龙头企业 57 家,其中,国家级 3家,位居全省首位,省级 7 家(含国家级 3 家),唐山市级龙头企业 29 家(含省级 7 家)。
初步形成了钢铁、机械制造、建筑建材、食品加工、电力能源、医药化工等六大支柱产业,主要工业产品有热轧带钢、冷轧带钢、镀锌钢管、HAN 防爆器材、真空镀膜玻璃、钢制易拉罐、电动叉车、矿山机械、汽车配件、乳化炸药、钛金设备、轻体门扇、潜水泵、工业泵、腌渍菜、果汁、纤维乳、精装板栗等350 多种。其中钢铁产业作为全市第一支柱产业,已形成集采、选、烧、炼、轧等功能齐全配套完整的工业体系。金三顺仿木砖、HNA 防爆器材、高技术制药、真空镀膜玻璃等高端、高附加值、高科技含量、高效益项目的实施,为全市工业经济打造了新的亮点。目前为止我市有食品行业龙头企业 57 家,其中,国家级 3家,位居全省首位,省级 7 家(含国家级 3 家),唐山市级龙头企业 29 家(含省级 7 家)。
(五)循环经济实现良性发展。一方面节能减排,十一五期间共实施节能项目 100 个,累计实现节能量 60 万吨标煤。其中,2011 年实施节能项目 6 个,形成年节能能力 5.5 万吨标煤,实际实现节能量 5000 吨标煤。另一方面废弃物综合利用,年可消化尾矿砂 1300 万吨,石门物资回收中心 2011 年 10 月,被中国废钢铁应用协会授予国家级“废钢铁加工配送中心”。
三、下步措施 (一)推进传统产业升级,增强产业支撑力 传统产业是县域经济发展的重要载体,也是政府财税收入的
主要来源。因此,从传统产业发展上,我市传统优势产业应加快调整步伐,在扶植中发展,在发展中调整,在调整中升级,在升级中增效,形成具有核心竞争力和市场占有率传统产业群体。
1、扶优采选冶金产业
采选冶金业是我市第一大传统优势产业,上缴税金占我市全部收入的60%以上,直接吸纳就业和带动关联产业就业人数在全部工业中占据着重要位置。进一步扶植采选冶金业发展,加快推进产业结构重组,促进产品结构优化升级,确保这一传统优势产业持续健康发展是当务之急。
一是加快调整采选业组织结构。目前,我市铁矿采选业存在着企业个数多、布局散、规模小、纳税少、采选衔接不顺畅,规模效益不明显等诸多问题。应在加快落实铁矿生产逐步恢复的基础上,实施采、选企业组织结构调整,使铁选企业逐步向采矿点集中,形成采选一体、降低成本,废料回填、保护环境,工序衔接、规模经营的集团化组织结构,使采选业尽快步入管理规范、权责明确、高效运营、安全有序的现代企业轨道。
二是尽快落实冶金业调整方案。抓紧研究唐山建龙、承德建龙、唐山保泰、唐山港陆和金航镍钴五家企业进行集团组建方案的细节,使之具有比较强的可操作性,确保《方案》经省政府批准后,加快实施步伐,力争五年内集团销售收入从去年的350亿元增加到600亿元以上,实现利税从30亿元增加到60亿元以上,使企业的核心竞争力得到增强,产业链条得到延伸,产品结构得到优化,对地方财政收入的支撑作用更加明显。
三是推进冶
。
金产品结构调整。尽快推进港陆公司高炉置换工程,加速实施200万吨特钢、40万吨硅钢项目建设,促进产品结构优化升级,实现由普钢生产向特钢生产企业转换,总体产能由目前的350万吨向550万吨过渡,品种结构由原料型普碳钢向终端型特种钢转变,实现再造一个港陆钢铁的目标,打造规模适中、品种合理、效益高端、营销对路的大型钢铁联合企业。建龙钢铁遵循捕捉时机、置换产能、产品高端、规模效益的原则,逐步走向循环经济型、产品终端型、质量效益型、品种独特型之路。强力推进高合金新材料和钢渣综合处理等新技术、新工艺、循环型产品研发及技改项目建设,不断增加产品品种,改善工艺技术水平,坚持质量、品种、效益之路,确保企业持续健康发展。金航镍钴公司要紧紧围绕淘汰120立米四座鼓风还原炉,置换四座3.3万千瓦电炉,生产15万吨镍铁合金和不锈钢铸件项目,争取三年内销售收入突破60亿元,实缴税金达到4000万元以上。使我市普钢、特种钢综合产能达到维持在800万吨左右,成为在全省乃至全国范围内具有较强的经济实力,较大的生产规模,较高的市场占有率的大型企业集团,步入省、国家重点扶植发展之列。四是全力延伸钢铁产业链条。四是全力延伸钢铁产业链条。紧紧围绕三大钢铁企业,立足现有产品,给予最大的发展空间,重点放在土地指标使用、税收地方留成返还、项目建设资金协调、优化企业经营环境等方面,出台一系列更加优惠的政策措施,不断吸纳冷轧薄板、不锈钢管材、硅钢下游产品生产企业到我市投资建厂,生产五金工具、电控设备、家电产品、动车
附件、轨道用钢、家具管材等终端产品。
2、扶强装备制造产业 我市装备制造业历经二十多年的发展,引进建设了一批以HAN系列防爆产品、电动叉车、宝钢制罐等重点企业和项目,在一定程度上引领和改善了我市装备制造产业产品水平。目前,全市拥有900多家企业,从业人员2.5万人,规模以上企业34家。但是客观分析我市装备制造业发展现状,虽然全行业企业数量庞大,但规模企业不多、行业总体贡献率不高、拥有自主知识产权的产品和技术较少,必须进行二次创业,以实现产业升级。
(1)整合提升传统装备制造业。一是优化矿山设备制造业产品品种。我市现有铁选、水泥机械等传统装备制造业,是我市装备制造产业发展的主体力量,要做大做强装备制造业,必须彻底改变目前380多家企业集中生产破碎机、球磨机、磁选机、分级机、减速机、提升机等雷同产品,逐步向跨行业、大型化、成套化方向发展。以金马、鑫虎、新保等较大企业为依托,大力开发履带式输送机、硬齿面减速机等新型矿山机械以及大型立式磨机、辊压机等水泥机械,通过研发新产品,激发企业升级与活力。以裕兴轧辊、瑞诚工贸等企业为依托,积极开发各种铸钢、铸铁及部分液压件等矿机配件为矿山机械制造产业提供强大后盾。以中小企业孵化园区、矿山机械产业带为载体,培育一批产业特色突出、专业分工合理、创新能力较强的矿山机械制造产业集群。二是加速物流设备制造企业发展。以帅成实业为依托,抓紧开发
电动叉车、旅游观光用车和港口、机场专用物流设备,使之尽快达到设计能力,形成具有广阔前景的“朝阳”产业。
三是提升专用设备制造业研发能力。以众邦泵业、超越钛金、宝钢制罐等企业为主,积极与清华泵业研究所、宝钢研发中心等建立紧密联系,大力开发新型工业泵、镀膜机、金属器皿等系列产品,抢占市场,扩大份额,提高企业经济效益。
四是扩大汽车零部件制造业规模。以金阳汽配、压缩机厂为依托,着力与北京切诺基、北方奔驰等大企业、大集团形成更加紧密的战略协作关系,在激烈的市场竞争中甘当配角,借力发展。鼓励有条件的企业研发手动一体变速器(AMT)、电动助力转向装置(EPS)、柴油机增压与共轨电喷系统、发动机管理系统(EMS)等系统和总成,力争经过几年的努力,打造成为国内重要的汽车零部件生产基地。
五是打造阻隔防爆器材制造基地。以华安天泰为依托,大力推进阻隔防爆撬装加油装置、阻隔防爆地埋式储油罐等系列产品生产。在此基础上积极开发运油槽车及其他配套产品,打造全国最大的防爆器材生产基地。
(2)引进发展现代装备制造业。支持引导企业采用技术换股份或以技术入股、专利入股等多种形式,吸引各类资本参与企业发展。积极与国家煤监局等主管部门联系,引进井下安全仓生产项目,通过其面向全国煤矿系统推广销售,打造立足华北、面向西北煤炭生产企业安全专用设备生产基地。依托国内大型风电设备生产企业,积极与其沟通与协作,启动我市采矿业界闲置资
金,促转型、引技术,从配套生产风电设备配件楔入,逐步密切合作关系,最终生产成套产品,积极推进知名品牌建设。加大品牌运作力度,争创国家驰名商标、省著名商标,不断提升产品的知名度和美誉度,扩充市场份额,带动企业发展壮大。在不断做大企业规模的同时,瞄准市场需求,积极组织技术力量不断研发新的产品或改进工艺流程,使企业产品始终保持领先地位。
3、扶大食品加工产业 我市是“中国食品工业强市”,食品生产在民营经济中占据着举足轻重的位置,在全国享有较强的知名度。蓝猫、栗源、美客多3家食品企业被认定为国家级龙头企业;6家食品企业被省认定为省级以上龙头企业;13家食品企业被认定为唐山市级以上龙头企业;栗源、广野、美客多、蓝猫等分获国家驰名商标、河北省著名商标。
(1)打造食品特色品牌。
(1)打造食品特色品牌。着眼食品营养化,立足现有企业,针对不同销费者营养需求,依靠科学技术,开发出针对特定人群的新产品(低脂、低糖、低盐、天然、绿色),特别是加快开发康源系列高营养儿童饼干,尚禾源纯绿色超市配菜,燕山红系列高档红酒,蓝猫野生饮品等制成品。要突出食品营养方面的特征,实现食品保健化。针对现代人讲究食品保健的消费心理,依托本地资源,大力开发保健系列产品。推进食品特色化,依托我市特有食品资源和独特制作工艺,突出食品本地特色,打造遵化特产食品品牌。
(2)推进食品精细加工。我市食品加工业大多处在农副产品初级加工阶段,加工生产工艺简单,加工品种单一,特别是食用菌、干鲜果品、腌渍菜、板栗等,都没有进行深度开发,产品附加值相对较低,存在产品趋同,市场知名度低,经济效益差等诸多问题。部分具有一定特色的产品,因受季节性较强的制约,根本没有进行深加工。如板栗、核桃、水果、花生等农产品,都停留在粗加工阶段,营养成分萃取、深度产品开发并未涉及。故此,要加大产品深度开发力度,促进食品工业升级,提高食品企业竞争力。
(3)注重食品生产安全。积极引导食品生产企业,牢固树立“质量为天、安全第一”的食品工业发展理念,完善建立农产品作为食品加工原料的质量安全监督检测检验体系。严格食品生产行业准入制度建设,坚决控制食品工业污染源,推进食品工业的清洁生产。大力开展食品企业产品质量认证活动,规范企业生产经营行为,维护消费者切身利益,实现食品工业的可持续发展。
(4)启动食品基地建设。食品生产企业既要便于管理又要方便扶植,更要有利发展。要设立专门机构,加大服务力度,在企业占地、融通资金、人才引进、产品销售等方面给予特殊的扶植政策,切实减轻企业初创和经营期间的负担,促进企业发展。重点加快在地北头镇建设食品小微企业创业辅导基地,利用当地和周边乡镇丰富的干鲜果品资源,积极与天津科技大学协作建立研发中心,开发新产品,拓展新市场,逐步改变目前单一生产水
果罐头的局面。
4、扶好电力能源产业
抓紧与大唐、华润等国内重点发电企业联系,支持企业采取合资、兼并、出售等多种办法,实现与大企业联姻,启动企业正常生产,增加我市财税收入。在此基础上,千方百计充实、扩大专门机构、配备专职人员,加快2*30万千瓦二期热电项目建设,既能满足市区不断扩大的居民取暖需求,更能大幅增加纳税额度,促进我市电力能源业快发展、大发展。加快天津泰达秸秆发电项目建设进度,进一步提高我市在全省循环经济产业中的知名度。
5、扶良建筑建材产业
(1)进一步完善水泥配套生产体系。目前,我市已基本完成水泥产业落后产能、落后设备、落后窑体的...
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