帮扶村支部建设工作方案9篇帮扶村支部建设工作方案 XX市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案 根据《XX省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》精神，结合我市乡村振兴新形势新任务新特点，市委、市政府决下面是小编为大家整理的帮扶村支部建设工作方案9篇,供大家参考。
篇一：帮扶村支部建设工作方案
市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案根据《XX省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》精神，结合我市乡村振兴新形势新任务新特点，市委、市政府决定开展驻镇帮镇扶村工作，全域全覆盖全面推进乡村振兴，现制定如下方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对XX系列重要讲话和重要指示批示精神，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标，坚持共同富裕方向，结合实施乡村建设行动，开展驻镇帮扶、分类分级帮扶、组团帮扶，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。力争到2022年，全市脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，镇村同建同治同美取得显著成效；到2027年，乡村振兴取得战略性成果，镇村落后面貌实现根本改变；到2035年，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现，乡村基本实现现代化。
二、帮扶方式 （一）实施驻镇帮镇扶村。组建驻镇帮扶工作队，协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。选派优秀干部、年轻干部驻镇帮扶，原则上每个工作队不少于5人、每3年轮换一次，采取分批次滚动轮换方式进行。驻镇帮扶工作队队长必须是中共正式党员，市、县（区）组团的由牵头单位副科级以上干部担任，其中对市直组团帮扶的农村户籍人口较多、重点帮扶村数量较多
、农村居民收入较低的乡村振兴任务重的镇，驻镇帮扶工作队队长由正科级以上干部担任。驻镇帮扶工作队队长挂任被帮扶乡镇党委副书记；队员原则上应为中共党员，由组团各单位在编人员担任。向创建乡村振兴示范村、红色村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等重点村持续选派驻村第一书记，并兼任驻镇帮扶工作队队员。
（二）实施分类分级帮扶。将全市95个乡镇分为两类。第一类重点帮扶乡镇63个，其中省直单位组团帮扶的乡镇1个、深圳市单位组团帮扶的乡镇44个、市直单位组团帮扶的乡镇18个。对省际边界、少数民族地区、重点老区苏区所辖乡镇予以重点支持。第二类巩固提升乡镇32个，由县（区）单位组团帮扶。在不改变乡镇帮扶层级的前提下，将源城区源南镇、埔前镇，江东新区古竹镇、临江镇，东源县顺天镇列为我市乡村振兴先行示范镇，各级各单位要加强力量予以重点帮扶。
（三）实施组团结对帮扶。与领导干部定点联系涉农乡镇（街道）、对口帮扶、脱贫攻坚期间定点帮扶关系相衔接，统筹整合“千企兴千村”、农村科技特派员等资源，深入开展“党政机关＋企事业单位＋科研力量＋金融助理”组团结对帮扶。
三、主要任务 （四）提升脱贫攻坚成果水平。将“十四五”时期作为我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，落实“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，对
脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户，分层分类及时落实帮扶政策，守牢不发生规模性返贫底线。健全农村低收入人口主动发现、定期核查、动态调整机制，实施社会救助，完善养老保障和儿童关爱服务，健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。实施“粤菜师傅”“XX技工”“南粤家政”和“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”培育等工程，健全帮扶项目低收入群众参与机制、各县（区）产业园区吸纳劳动力就业管理机制，对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置。做好扶贫产业项目后续帮扶，规范加强扶贫资产管理。
（五）提升镇村公共基础设施水平。以县域为基本单元，完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流、防灾减灾等基础设施，健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制。以乡镇政府驻地和中心村为重点，梯次推进生活污水治理，改造提升农贸市场和农产品集散中心，因地制宜打造特色街区，全面优化提升人居环境，增强吸引投资、集聚要素、辐射带动、融合创新的能力。优化市政公用设施建设及公共基础设施配套，完善乡镇公共供水、农村集中供水安全保障。推进乡镇智慧化改造，建立快速反应、高效办事的政务服务平台和整合资源、融合创新的公共资源产权交易平台。结合新一轮农村电网升级改造、农村住房质量提升、乡镇“三旧”改造等工程，开展美丽乡村风貌提升行动和绿化美化亮化行动，建设绿道、碧道、休闲公园，改造提升景观风貌，推进镇村同步整治、同步建设、互联互通、融合发展。
（六）提升镇域公共服务能力。围绕把乡镇建设成为服务农民的区域中心，统筹优化配置教育、医疗、文化等公共资源，强化服务农民功能。鼓励粤港澳大湾区优质的教育文化、医疗卫生等资源倾斜支持被帮扶乡镇，引导粤港澳大湾区企业到被帮扶乡镇开展合作办学，建设医疗卫生共同体，改善镇村基本办学条件和医疗卫生服务条件，推动义务教育、学前教育优质均衡发展，镇村公共卫生服务、公共文化服务均等化供给。鼓励探索建设具备全托、日托、临时照料、上门服务等综合功能的农村区域性服务中心，妥善解决好农村妇女、老人、儿童“三留守”问题。落实“XX兜底民生服务社会工作双百工程”，实现全市社会工作服务站（点）100％覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100％覆盖。加强镇村党群服务中心和政务服务终端建设，完善镇村组网格化管理机制，优化镇村法律顾问服务机制，开展智慧乡村、平安乡村、文明家庭创建。加强精神文明建设，挖掘乡村历史文化、农耕文化、人文底蕴，加强传承保护，弘扬体现乡土特色和时代精神的乡村文化。
（七）提升乡村产业发展水平。坚持市场化方向，深入推进现代农业产业体系建设，以县镇为基本单元，发挥当地资源禀赋优势，共建农文旅深度融合型产业园区，引导劳动密集型产业、农村二三产业在镇村融合发展，优化打造镇域产业发展集聚区，大力发展绿色经济、美丽经济，因地制宜发展特色小城镇，提升镇域经济发展水平。重点实施“五个一”工程，打造一个主导产业突出、规模效益明显、产业链条较全、综合竞争力较强的优势特
色产业集群，引进一批发展后劲足、带动能力强的龙头企业，建设一个集科技、农机装备、金融等服务要素于一体的社会化综合服务体，完善一套吸纳农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制，培育一批引领农民创业致富的带头人，全面促进新产业新业态新型集体经济发展，全方位促进农民增收。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，支持具备条件的乡镇发展绿色生态经济和新型农村集体经济，有序推进农村工程项目建设、扩权强镇和城乡融合发展等乡村振兴改革示范试点。
（八）加快灯塔盆地率先振兴。协调将灯塔盆地18个镇由深圳市实行组团式帮扶。相关县要充分利用好政策红利，全方位对接好深圳的技术、人才、资金、理念等资源，集中精力全面推进灯塔盆地率先振兴。加快推动深圳（XX）现代农业产业园建设，培育优质粮、油茶、茶叶、蓝莓、板栗、生猪、鸽业等主导产业，加快建设一批深圳“菜篮子”XX生产基地，认定一批“圳品”农产品，打造粤港澳大湾区优质农产品生产供应基地。加快实施东江流域水安全保障提升工程和垦造水田工程，从根本上解决灯塔盆地农业开发用水问题。打造灯塔盆地美丽乡村风貌带，提升灯塔盆地人居环境。深化农村综合改革，探索在灯塔盆地创建农业特区，推进土地、金融、人才等要素市场化，形成可复制、可推广的经验，示范带动全市农业农村全面发展。
（九）提升抓党建促乡村振兴水平。强化乡镇党委在推进乡村振兴中的作用，巩固和加强行政村党组织领导地位，推动落实村级各类组织向村党组织报告工作制度和村级重大事项决策“四
议两公开”制度。深入实施基层党建三年行动计划，以“115”工作机制为抓手，不断提高农村基层党建工作质量，为乡村振兴提供坚强组织保障。实行市领导联镇包片抓落实工作制度，市四套领导班子每人包片联系3－4个地理位置相近的镇街，覆盖全市所有镇街，压实工作责任，督促指导乡镇全面落实好中央决策部署和省委、市委工作安排。大力加强农村基层干部队伍建设，实施农村干部能力素质提升工程，每年轮训村党组织书记，鼓励新当选村“两委”干部特别是村党组织书记报读大专学历教育班。实施“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划，支持、推动建设镇级乡村振兴人才驿站，充分发挥驿站引才、聚才、育才和服务人才的作用，开展教育、医疗卫生、科技人才“组团式”帮扶活动。实施“七大人才引育工程”“雁归源”人才行动，鼓励引导更多高层次人才和“XX籍”人才返乡就业创业，为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。持续推动村级集体经济发展壮大，2025年全市所有行政村村集体经济年收入超过15万元，增强村级组织服务群众能力。切实加强党组织对乡村治理的领导，推进扫黑除恶常态化，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，扎实做好抓党建促农村宗教治理工作。深入开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动，完善党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，探索创新乡村德治有效实现形式，充分发挥工青妇等群团组织作用，引导新乡贤积极参与乡村治理，用好村规民约，营造共建共治共享乡村治理新格局。
四、保障措施
（十）加强组织领导。各级各部门要将驻镇帮镇扶村工作作为“三农”工作主要抓手，加快乡村振兴，实现农业农村现代化。各县（区）各有关部门应积极加强与省直、深圳市对口帮扶单位的协调联系，建立结对帮扶双方县（区）党政主要负责同志定期互访和联席会议制度，研究部署乡村振兴结对帮扶工作。各乡镇要与帮扶单位签署乡村振兴结对帮扶协议，制定帮扶计划。市、县（区）组团各单位每半年召开一次联席会议，每季度至少一次召开党组会议或班子会议专题研究帮扶工作，主要负责同志要到被帮扶乡镇调研对接，协调推动有关工作。各县（区）组织部门和乡村振兴部门要做好帮扶干部的日常管理工作，加强关心关爱。
（十一）加强规划引领。各乡镇党委和政府要按照市、县（区）“一盘棋”规划和主体功能区定位要求，系统谋划、科学编制镇域乡村振兴规划。坚持分类指导和差异化发展相结合，根据乡镇经济发展情况、自然条件和群众需求，统筹布局生产、生活、生态空间，完善镇域优势主导产业和乡村特色农产品发展计划，美丽乡镇和生态宜居美丽乡村建设计划，农田水利、交通物流等基础设施和公共服务提升计划。坚持问题导向，以提升公共基础设施和基本公共服务水平为重点，因地制宜发展壮大乡村产业，聚力提升镇村风貌，整镇打造区域品牌。立足新型城镇化实际，遵循客观规律，统筹兼顾镇村近期建设和长远发展关系，整体规划，扎实有序推进乡村振兴。行业部门要加大乡村发展用地、农
田水利建设、生态环境保护等政策支持力度，形成推进乡村振兴规划落地落实的合力。
（十二）加强资金保障。2021—2025年，省将对95个乡镇按照平均每个乡镇每年2000万元的标准筹集资金，由省、深圳市、本市按照6∶3∶1比例分担，其中本市配套资金按市、县（区）2∶8的比例予以落实。对市直组团帮扶的18个重点乡镇，市财政将根据财力增长情况逐步增加帮扶资金投入。重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展富民兴村产业、提升镇村公共基础设施水平和公共服务能力。筹集资金由各县（区）结合乡镇面积、人口、行政村数量、脱贫人口以及美丽乡村风貌带、“两高”（高铁、高速公路）沿线、省际边界村等因素统筹使用。土地出让收入、发行一般债券和专项债券要优先支持乡村振兴。探索金融支持乡村振兴机制，着力提升镇村金融服务水平，鼓励金融机构建立完善服务乡镇的工作机制，鼓励地方法人金融机构大力推动“普惠金融户户通”，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。鼓励通过“6·30”XX扶贫济困日活动等平台，广泛发动社会力量捐赠支持整县整镇、多镇连片推进乡村振兴，深入开展“百企帮百镇”“千企兴千村”行动，鼓励支持一批大型企业“连片包镇”。各县（区）要统筹用好管好涉农资金、帮扶资金，用好用活金融服务乡村振兴政策，引导更多金融和社会资本投入。
（十三）加强人才支持。市、县（区）帮扶单位要积极主动利用自身资源和优势，向被帮扶乡镇提供人才、技术和信息支持，提升被帮扶乡镇自我发展能力，提高公共服务供给、乡村治理
和乡村建设水平。建立健全人才帮扶机制，组织开展党政机关年轻干部互派锻炼，促进干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。要结合“三支一扶”、农村科技特派员派驻、青少年健康成长“两帮两促”、高校毕业生志愿服务乡村振兴行动等，向每个乡镇派驻1名以上农村科技特派员，为每个驻镇帮扶工作队安排1—2名“三支一扶”人员、2—3名高校毕业生志愿者参与帮镇扶村工作，有组织、规模化引导高校毕业生、青年退役军人投身乡村振兴。积极对接省有关单位和涉农院校开展乡村振兴业务技能培训，组织农业科技、教育医疗、规划设计、旅游文创、银行金融等年轻专业技术人员驻镇帮镇扶村。鼓励地方法人金融机构选派“金融助理”进农村、进社区。支持科研院校、医疗机构等把镇村作为实践活动基地，在成果转化、评先评优上予以倾斜。
（十四）加强监督考核。各县（区）、乡镇党委和政府承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主体责任，各帮扶单位及驻镇帮扶工作队承担帮扶责任。市、县（区）帮扶单位与市委实施乡村振兴战略领导小组签订帮扶责任书，明确帮扶目标任务、责任要求。制定驻镇帮镇扶村的任务清单和建设目标，建立一年一评估、五年总结验收机制。各地各部门要将驻镇帮镇扶村工作纳入实施乡村振兴战略年度进展情况，每年向市委、市政府报告...
篇二：帮扶村支部建设工作方案
党支部整改帮扶工作计划与措施一、基本情况
XX村共XX个村民组，XX户，XX人，村设1个党支部，共有党员XX人。耕地面积XX亩，以小麦和水稻种植为主，2017年集体经济收入XX万元，人均收入XX元。
二、存在软弱涣散的问题
根据XX镇村党组织分类定级工作方案，按照“五个好”标准，从“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，对本党组织的各项工作和职能作用发挥进行全面总结，实事求是地进行自我评价，后经镇党委研究，XX村被定性为软弱涣散村，原因主要表现为：
1、村班子工作作风不扎实，对党员干部正常教育培训缺位，导致党员先锋模范作用不能发挥，部分中心工作推进困难。如该村在秸秆禁烧工作中因教育引导和示范作用发挥不好每年都较为落后。
2、干部服务能力弱，解决问题能力较弱，导致村内有信访隐患
得不到彻底解决。如有1户因土地二轮承包时一流的问题至今尚未解决，导致经常性上访。
3、村级活动场所危旧，面积较小，不能满足服务群众的需要。
三、整改帮扶措施
1、统一思想认识，树立争先进位的目标；分工明确，压实责任；认真研究分析解决问题的方法、措施。由镇党委书记XX同志兼任第一书记，同时选派一名镇机关干部专门负责“软弱涣散”党组织整改。按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总体要求，以完善党组织设置、整顿领导班子、强化党员管理、落实工作制度、解决突出问题为重点，集中开展软弱涣散村党组织整顿工作。
2、加强党性修养，加强团结，建立相互沟通协调机制；认真落实“三会一课”、“四议两公开”制度和为民服务“125”工作法，提升党员干部形象。依托“三会一课”、党员集中学习日、党员电化教育等多种载体，采取逢会必学的形式，组织班子成员和党员学习，转变干部工作作风，提高党员干部的政治觉悟和理论水平；提高班子成员综合素质和工作能力，增强干部服务水平，落实工作任务，为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显。
3、依托“三会一课”、远教终端站点和党建工作载体规范党员干部教育管理，提升党员干部业务素质。认真落实为民服务“125”工作法，按照“五个好”标准，积极开展“三级联创”活动，加强制度建设，将班子带成“讲团结、善工作、有成绩”的战斗堡垒；全面深化“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等载体建设，充分发挥载体作用，调动党员干部的工作积极性，提高党员干部服务群众意识。针对村内上访户问题，村干部要善于倾听，建立台账，明确责任时限，加大查处力度，争取早日解决上访户问题，密切党群干群关系。
4、建设村级活动场所，搭建服务群众的平台。依托区委组织部村级活动场所建设项目，建成500平米以上的村级活动场所，完善“两个工作站”和村民活动广场职能，搭建服务群众的平台；认真开展“两委”干部访户活动，广泛征求和听取群众意见建议，不断提高全心全意为村民办实事的工作作风，不断密切党群干群关系，真正使村级组织得到群众拥护。
篇三：帮扶村支部建设工作方案
部结对帮扶方案党支部结对帮扶方案：xx 单位第二党支部“结对帮扶”活动方案 xx 单位第二党支部“结对帮扶”活动方案
为深入开展“创先争优”活动，全面贯彻落实中航工业“质量效益年”的峰会精神，团结带领广大干部员工坚定信念，奋勇攻坚，圆满完成年度各项生产任务，充分发挥党员的先锋模范作用，促进西航公司的转型发展。在西航公司 xx 单位分党委的领导下，xx 单位第二党支部决定开展党员“结对帮扶”活动。具体事宜如下：
饱
一、指导思想
坚持 储 以毛泽东思想、邓小平 糖 理论和“三个代表”重 触 要思想为指导，全面贯 筑 彻落实科学发展观，以 旨 “务实进取、忠诚履责 卑 、开放包容、科学发展 蕾 ”的西航精神为统领， 趾 进一步落实党建工作责 锈 任制，扩大党建工作覆 蘑 盖面，充分发挥国有企 卞 业党支部在企业生产经 滦 营中的战斗堡垒作用和 痔 党员先锋模范作用，进 贝 一步增强 xx 单位思想 携 政治工作的实效性，促 蔡 进中心生产与员工幸福 伊 和谐健康发展。
二、活 换 动对象
由于 xx 单 童 位青年员工占有较高比 街 例，除去部分青年党员 医 以外，团员也占据了青 展 年员工的相当一部分。
岩 为了有针
对性的进行结 葡 对帮扶计划，尽快的显 芦 现出结对帮扶工作的成 暖 效。经过支部讨论，决 月 定首先开展党团两个支 振 部层面之间的结对帮扶 阮 计划。其次通过前期党 苇 支部与团支部的结合， 玉 再以党员带领至少一名 诈 团员的方式进行党员和 赛 团员个人之间的结对帮 十 扶计划。
三、活动目的 惧
党支部紧密围绕 x 允 x 单位 XX 年的工作思 膀 路，以结对子帮助扶持 裔 为主要活动形式，切实 领 帮助本支部的团组织及 正 团员同志解决困难，发 钒 展生产。通过党支部与 站 团支部、党员与团员相 嗜 互结对帮带，增强先锋 捧 意识，密切党团关系， 锣 促进各项工作的顺利开 荐 展。激励党员充分发挥 扛 先锋模范作用，调动广 勋 大党员和团员的工作热 秩 情，带动中心广大团员 诵 同志立足岗位、开拓进 塌 取、勇于奉献。并实现 哗 中心在生产中质量有提 河 升、交付有保证、安全 滇 做到位、创新上台阶、 震 技术能过关，保证完成 胳 中心的各项生产经营任 饰 务的“五比一保”。同 永 时，通过开展结对帮扶 辑 活动，进一步促进基层 应 团组织及广大团员同志 掉 思想作风、工作作风的 那 转变，不断增强党员的 饼 履职能力和执行能力， 札 不断增强基层党组织的 召 凝聚力和战斗力。四、 淹 活动内容
本次“结 困 对帮扶”活动以带思想 毡 、带安全、带技能、带 让 作风、带业绩为主要内 闭 容，但不局限于这几项 伸 。党支部与团支部、党 搁 员与团员可以结合当前 擒 主要任务和实际情
况， 雷 制定具体的帮扶内容。
招 1、带思想，共同进步 诽
党支部和党员同志 钩 要带领团支部及团员同 昏 志学习践行社会主义核 贷 心价值体系，弘扬西航 镇 文化，落实西航精神， 坤宣传中心党委和本部门 右 、本专业的各项工作部 剑 署，使中心党委的各项 伏 决策在各基层组织得到 睫 广泛宣传、全面落实。
秤
此外，党员要了解 须 掌握帮扶团员的思想动 罕 态，帮助其解决实际困 侮 难。注重人文关怀和心 银 理疏导，共同培育积极 介主动、健康乐观、开放 狈 包容的阳光心态。对于 曾 自己解决不了的问题， 畏 可以及时向党支部进行 赁 说明。2、带安全，共 哥 保平安
党员在加强 豺 自身安全意识培养的同 烹 时，要负责做好结对团 酣 员的安全责任、安全意 挣 识教育，特别是一些新 愈 入职团员的安全意识教 煞 育。要树立“安全第一 琐 、预防为主”的理念， 影 要发挥自身的安全技能 贮 优势，帮助结对团员提 矣 高安全素质，协助、监 矽 督结对对象明确安全注 玄 意事项，做好安全技术 郭 措施，把好安全关。努 斧 力避免中心在各项工作 角 中发生安全责任事故。
暖 3、带技能，共强素质 谍
各党员同志要带头 蜜 加强学习，争当技能过 赋 硬、业务精湛的模范。
毡 在帮扶过程中，党员与 陌 结对团员可根据各自的 眠技能与特长，建立相互 钾 帮带关系，明确帮带重 蓬 点内容和主要方式，增 笋 强技能帮带的针对性， 乘 确保双方取长补短、共 癌强技能。此外，还可结 迈 合工作实际，安排结对 黍 党员与团员
组成“多人 肇 小组”，共同承担一些 婴 攻关项目或突击任务， 幼 在完成专项任务的具体 早 实践中相互帮助、相互 辜 促进。4、带作风，共 猪 树形象
党支部及各 遭 党员同志要带头践行社 宫 会主义荣辱观，带领帮 华 扶对象遵守公民道德规 鸳 范和公司各种规章制度 羡 ，自觉抵制歪风邪气， 疮 弘扬正气。与此同时， 季 党支部及党员同志要带 兼 领结对团支部和团员弘 湖 扬求真务实精神，真抓 徊 实干、开拓进取，坚决 焉 扼制形式主义、敷衍了 恐 事、急功近利等不良倾 妨 向，想尽办法去完成每 跋 一项任务。
5、带业绩 稼 ，共促发展
党支部 也 和党员要带领结对团支 游 部及团员优质、高效地 鲜做好本职工作，出色完 脱 成上级交办的各项工作 察 任务，不断总结经验， 域 争创一流业绩。要积极 翰 主动处理好各种关系， 篓坚决执行中心、本部门 童 或本班组的工作计划， 骇 提升团队工作效能和业 鄂 绩。要带领结对团员积 猛 极为中心和公司的发展 毁献计献策，不断提高工 增 作质量和工作效率。
五 经 、活动具体办法
1 惺 、党支部、团支部、党 方 员及团员同志必须从思 粘 想上高度重视，充分认 拿 识到本次活动的重大意 蒜 义，增强做好结对帮扶 美 工作的责任感、使命感 辟 。
2、在支部层面 敛 ，党支部在与团支部充 刺 分接触后，确定帮扶内 内 容、目标、措施和办法 盒 。要针对具体的实际情 驳 况，
有效的开展帮扶活 知 动，具体内容可包括但 婚 不局限于：
带领团 效 支部学习党的各项政策 般 、弘扬西航文化，落实 磅西航精神，宣传中心党 磊 委和本部门、本专业的 拯 各项工作部署，使中心 抡 党委的各项决策在基层 君 团组织得到广泛宣传、 僧全面落实。
带领团 引 支部学习和落实公司和 主 中心的各种规章制度。
雕弘扬求真务实精神，真 烬 抓实干、开拓进取，坚 泪 决扼制形式主义、敷衍 析 了事、急功近利等不良 馈 倾向，想尽办法去完成 箕每一项任务。
带领 秸 和监督团支部做好本职 谦 工作，按时并出色完成 邪 上级交办的各项工作任 莉 务，引导其不断总结经 展 验，争创一流业绩。
逢
要带领团支部积极主 卑 动处理好各种关系，坚 狰 决执行中心、本部门或 犀 本班组的工作计划，提 邢 升基层团支部的工作效 蜡 能和业绩。引导团支部 钮 积极为中心和公司的发 搬 展献计献策，不断提高 乘 工作质量和工作效率。
铸
帮助和指导团支部 幸 解决在工作中遇到的问 杂 题，搜集团支部及团员 喻 对中心各项工作的重要 峻 意见和建议。
除带 恶 领团支部做好以上工作 倦 外，党支部还要学习团 腥 支部在工作中的一些独 脂 到之处和先进经验，互 扑 帮互助，共同成长。
盐
3、在个人层面，每 秩 位党员根据自己具体情 版 况与党小组
一起进行全 珠 方位筛选，选定帮扶团 寨 员和帮扶内容。每位党 梅员至少联系、帮扶一名 韭 对象。在充分了解帮扶 磨 对象的情况后，每位党 钥 员可确定帮扶目标、措 蠕 施和办法。针对具体实 禹际，有效开展相关教育 朋 与帮助活动，具体内容 侮 可包括但不局限于：
妊
帮助帮扶对象特别是 辨 新入职团员树立正确的 褒 价值观和人生观。定期 防 检查和督促帮扶对象的 刺 行为习惯，工作上给予 蓬 充分的肯定和帮助，帮 挣 助他们克服工作中不良 椒 情绪，增强工作信心。
鲍
增强对帮扶对象西 骚 航精神的教育宣传，帮 髓 助其领悟并落实务实进 惟 取、忠诚履责的工作精 酪 神，避免工作中的形式 坚主义、敷衍了事等不良 砧 倾向。
负责帮扶对 感 象的技术指导，指导其 恤 掌握良好的学习方法和 樟 工作方法，培养良好的 涌 学习和工作习惯。保证 皿 中心生产任务高效率、 酿 高质量的完成。
帮 蝶 助帮扶对象解决生活、 盎 心理上的困惑，做生活 获 中的益友。
对于一 疡 些党员同志个人解决不 卜 了的问题，要经常与党 醇支部书记、支部委员、 翼 党小组长等进行沟通， 睛 全面了解该帮扶对象的 这 情况，积极争取多方协 闻 作。也可适时的在党内 茫民主生活会上提出来， 账 大家共同商讨解决。
拎
对积极要求进步、条 样 件较好的优秀团员，不 杖 仅要经常
谈话，了解其 努 思想动态，还要不断提 疤 出新要求、新措施和新 需 的发展目标等，帮助其 胰 再上台阶。
4、党 揣 支部对参加“结对帮扶 孟 ”活动成绩突出的党员 骆 同志予以表彰和奖励， 扩 并作为各项评优活动的 廉 参考。
六、考核办法
漾
根据本次活动成立 x 咏 x 单位第二党支部“结 葵 对帮扶”活动领导小组 但 。中心党委与党支部对 马 党员结对帮扶活动的开 酒展情况采取考核制。具 醒 体办法通过查看党员结 扁 对帮扶活动登记表、总 址 结、召开座谈会等途径 散 进行了解，由活动领导 风小组进行等级考核。
七 烯 、组织领导 xx 单位党 痔 委第二党支部 二 o 一二 砧 年八月六日
附件 1 诱 ：xx 单位第二党支部 尹 “结对帮扶”活动登记 睹 表【党支部结对帮扶方 哪 案】
附件 2：xx 懦 单位第二党支部“结对 烛 帮扶”活动登记表 党支 只 部结对帮扶方案：党员 蓟 结对帮扶实施方案 xx 丫 村党支部党员结对帮扶 煮 实施方案
为进一步 眺 加强基层组织建设，充 仪 分体现党组织和社会各 喇 界对困难党员的关心和 络 爱护，不断增强党组织 瞳 的凝聚力和战斗力，切 成 实开展好“创先争优” 俱 活动，特制定 xx 村党 序支部困难党员帮扶方案 寨 。
一、目的意义
改 吭 革开放以来，xx 村党 扔 支部经济和社会各项事 弹 业得到了长足的发展， 熙 群众生活水平稳步提高 嗣 。但是，由于受各种主 久 客观原因的制约，仍有 羊 一部分村民存在一定的 腰 生产生活困难。制定党 歼 员结队帮扶方案，帮助 他 困难村民解决生产生活 透 困难，是实践“三个代 茵 表”重要思想，贯彻落 缔 实科学发展观，夯实党 世 的基层组织建设的重要 榜 举措，是新形势下增强 毡 基层党组织凝聚力、战 勒 斗力的有效载体。
二、 悦 帮扶对象
1、因意 寻 外灾祸、患重病等原因 疲 ，一时造成生活上严重 镭经济困难的村民。
2、 心 下岗失业村民。
3 棚 、在创业、发展经济、 搀 开发科技项目等碰到困 舵 难需要帮助的村民：
4 轧 、其他需要帮扶的困难 恿 人员。
三、帮扶内容
他
1、帮思想。进行思 遇 想帮扶，定期走访帮扶 苑 对象，了解他们的思想 顿 状况和生产生活中的实 嗜 际困难，有针对性地做 卞好思想政治工作，鼓
丫
励和引导他们转变观 室 念，通过自力更生逐步 菲 脱贫致富。
2、帮 匝 生活。切实为帮扶对象 鲍 解决一些生活上的实际 梯 困难和问题，增强他们 赡 战胜困难的信心和勇气 年 。
3、帮生产。对 分 帮扶人员在创业、发展 助 经济、开发项目遇到困 沾 难时，提供相关服务。
营
4、帮就业。通过 敷 组织他们参加再就业培 疑 训、个别指导等方式， 曰 帮助他们学习掌握相关 各 实用技术，为他们就业 用 创造条件。
5、帮 遁 信息。多渠道为帮扶对 绝 象提供各种致富信息， 边 及时为他们出谋划策， 臃 努力拓宽其家庭收入来 霍 源。
四、帮扶措施【党 前 支部结对帮扶方案】
被
1、摸清情况。困难 吏 人员的致困原因各不相 晾 同，有的缺乏技术、有 隐 的缺乏生产启动资金、 昭 有的因灾或因病造成生 核活困难。党支部要专门 帜 组织有关人员，对本村 趁 范围内困难人员进行调 短 查摸底，全面掌握他们 余 的家庭结构、生活状况 发 、困难原因、有何特长 拷 、急需何种帮助等情况 尹 。
2、建档立册。
箕 村两委将调查情况进行 棺 分类登记造册。在此基 堪 础上，结合实际制订帮 鸭 扶困难人员的年度计划 呸 ，对帮扶工作进行统筹 乐 安排。在帮扶过程中， 灶 把我村困难人员、企业 鸥 下岗人员、生活上遇到 腥 困难的人员作为重点帮 穗 扶对象。
3、分类 酵 帮扶。根据村民的困难 垣 程度和帮扶要求，分类 伴别、分层次落实各类帮 重 扶措施，在人力、物力 厄 、资金、技术等方面给 翱 予针对性扶持。成立困 妖 难群众救助基金，通过 鸡党员捐、支部助的形式 让 募集资金，
为村两 锯 委救助特困人员的暂时 薛 困难提供资金帮助。对 郑
因意外灾祸、患重病等 翔 原因，一时造成生活上 灭 严重经济困难的人员进 就 行困难补助。对一些技 涤 能单一，就业素质偏低 犹的困难群众推荐进行再 骸 就业培训，帮助其掌握 估 1—2 门职业技能，提 蹦 高再就业、再创业的能 湖 力。对生活困难群众， 咋 实行以村委为单位、支 棠 部书记负总责、全体党 春 员干部共同参与的模式 胆 结对帮扶、并建立帮扶 胆 档案，规定帮扶的党员 甚 定期深入联系点，了解 谗 帮扶对象的基本情况， 杭 采取支部出资或党员个 盏 人捐助的形式筹措资金 演 或物资，为困难群众解 讶 决生活中的实际难题。
贼
4、落实责任。村 皂 两委为本村困难群众帮 橇 扶的责任单位，村两委 汹 要认真落实责任，采取 但 切实有效措施，确保困 艾 难群众帮扶工作在本村 盅 得到全面落实。对需要 拂 帮扶的群众，要认真落 粘 实帮扶人和帮扶措施， 御 明确帮扶项...
篇四：帮扶村支部建设工作方案
工作队帮扶工作方案篇一：下乡工作组驻村帮扶工作方案
下乡工作组驻村帮扶工作方案
为深入贯彻落实党的“ 十七大” 精神，加强和改进农村“两委两委”班子的建设，按照县委、县政府确定的帮扶任务，我局驻村工作组按照班子的建设，按照县委、县政府确定的帮扶任务，我局驻村工作组按照“ 了解民情、积极帮扶、务求实效”的要求，深入后洼村调查研究，广泛听取李堡乡党委政府和后洼村干部群众的意见，对发展方案进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，分析后村经济建设的内容，总结村的具体情况。制定发展方案如下：的要求，深入后洼村调查研究，广泛听取李堡乡党委政府和后洼村干部群众的意见，对发展方案进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，分析后村经济建设的内容，总结村的具体情况。制定发展方案如下：
一、发展思路
以农业产业化经营为目标，积极发展多种产业。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整；积极招商引资，引进选矿厂项目，充分利用矿山资源，增加集体收入；加大基础设施投入力度。将生产发展、生活宽裕、乡风明，村容整洁、管理民主放在首位。切实改善人民群众生活，切实加强农村基础设施建设，实现村庄绿化覆盖率达到以农业产业化经营为目标，积极发展多种产业。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整；积极招商引资，引进选矿厂项目，充分利用矿山资源，增加集体收入；加大基础设施投入力度。将生产发展、生活宽裕、乡风明，村容整洁、管理民主放在首位。切实改善人民群众生活，切实加强农村基础设施建设，实现村庄绿化覆盖率达到 30% 以上，
把我村建成人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。
二、发展目标
通过全体驻村人员的共同努力，力争实现所包村达到以下标准：村党支部班子健全，能够发挥核心领导作用，完成上级下达的各项工作任务，具备通过全体驻村人员的共同努力，力争实现所包村达到以下标准：村党支部班子健全，能够发挥核心领导作用，完成上级下达的各项工作任务，具备“ 能办事、会办事、办成事”的能力；的能力；“ 两委”关系协调，工作合力明显增强，村务工作逐步走向规化、制度化；村内存在的题能够得到及时解决，党群干群关系融洽，社会秩序稳定；基层民主政治建设和精神明建设得到加强，党员群众素质有明显提高，人居环境得到改善；村级经济得到进一步发展，思路明确、规划合理，农民收入稳定增加。关系协调，工作合力明显增强，村务工作逐步走向规化、制度化；村内存在的题能够得到及时解决，党群干群关系融洽，社会秩序稳定；基层民主政治建设和精神明建设得到加强，党员群众素质有明显提高，人居环境得到改善；村级经济得到进一步发展，思路明确、规划合理，农民收入稳定增加。
三、项目建设内容及进度
1 、新打并配套 150 米机井一眼、铺设塑料管道 2400 米、新建米、新建 120 立方米蓄水池 1 座、配套水泵、盖井房一座。此项目共需总投资座、配套水泵、盖井房一座。此项目共需总投资 46 万元，其中部门帮扶 43 万元，村委会自筹3 万元。
2 、新配套路灯设备 40 套。此项目共需总投资 24 万元，部门帮扶万元，部门帮扶 2 万元、村委会自筹 4 千元。
后洼村新打机井和配套路灯拟定项目实施时间为 2012 年 年5 月，完成项目时间为 2012 年 年 10 月。
村 效益分析：切实解决全村 526 人的安全饮水和安全用电题。人的安全饮水和安全用电题。
篇二：驻村帮扶工作计划
潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村
帮扶工作计划
为贯彻落实《中共潜江市委潜江市人民政府印发关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见的通知》（潜发为贯彻落实《中共潜江市委潜江市人民政府印发关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见的通知》（潜发[2014]11 号）和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神，切实把号）和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神，切实把“ 访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组，结合两村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定帮扶计划，具体内容如下：驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组，结合两村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定帮扶计划，具体内容如下：
一、基本情况
红桥村现共有 10 个村民小组，常住人口 704 户，共计 2912中 人，其中 1100 人在江汉油田工作。耕地面积 3910 亩，其中旱田亩，其中旱田 1510 亩，水田 2400 亩。
施场村现共有 9 个村民小组，常住人口 486 户，共计 2200民 人，其中移民 19 户，共计 88 人。耕地面积 3301 亩，其中旱田亩，其中旱田 1650 亩，水田 1651 亩。
二、指导思想
按照市委市政府的有关精神，帮助村加强基层组织建设，巩固社会稳定和谐发展，推动农村环境整治，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。按照市委市政府的有关精神，帮助村加强基层组织建设，巩固社会稳定和谐发展，推动农村环境整治，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。
三、2015 年驻村帮扶工作计划
（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村人多地少，靠近江汉油田采油区，环境污染较为严重。二是农民收入少，来源单一，主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村人多地少，靠近江汉油田采油区，环境污染较为严重。二是农民收入少，来源单一，主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的
期待与现实较低的收入水平之间的差距。
（三）千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地；二是加大宣传力度，扩大的虾稻共养的知名度和影响力；三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来；四是加强对农民的教育培（三）千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地；二是加大宣传力度，扩大的虾稻共养的知名度和影响力；三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来；四是加强对农民的教育培
训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。
（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。
（五）加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为两村群众走上富裕道路无私奉献。、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为两村群众走上富裕道路无私奉献。
4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。
潜江市供销合作社联合社
二〇一四年十一月二日
篇三：荒地乡一村作组驻村帮扶工作方案
荒地乡一村“ 访民情 惠民生 聚民心” 工作
组驻村帮扶工作方案
为了深入贯彻落实党的“ 十八大”精神，自治区委，地委，市委精神，自治区委，地委，市委“ 三民” 工作会议精神，加强和改进农村“ 两委”班子的建设，按照地委、市委确定的帮扶任务，荒地乡一村班子的建设，按照地委、市委确定的帮扶任务，荒地乡一村“ 三民”驻村工作组按照驻村工作组按照“ 了解民情、积极帮扶、务求实效”的要求，深入后该村调查研究，广泛听取荒地乡一村村委会和后该村干部群众的意见，对发展方案进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，分析后村经济建设的内容，总结村的具体情况。制定发展方案如下：的要求，深入后该村调查研究，广泛听取荒地乡一村村委会和后该村干部群众的意见，对发展方案进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，分析后村经济建设的内容，总结村的具体情况。制定发展方案如下：
一、发展思路
以农业产业化经营为目标，积极发展多种产业。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整；积极招商引资，引进选矿厂项目，充分利用矿山资源，增加集体收入；加大基础设施投入力度。将生产发展、生活宽裕、乡风明，村容整洁、管理民主放在首位。切实改善人民群众生活，切实加强农村基础设施建设，实现村庄绿化覆盖率达到以农业产业化经营为目标，积极发展多种产业。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整；积极招商引资，引进选矿厂项目，充分利用矿山资源，增加集体收入；加大基础设施投入力度。将生产发展、生活宽裕、乡风明，村容整洁、管理民主放在首位。切实改善人民群众生活，切实加强农村基础设施建设，实现村庄绿化覆盖率达到 30%以上，把该村建成人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。以上，把该村建成人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。
二、发展目标
通过全体驻村人员的共同努力，争实现所包组达到以下
标准：村党支部班子健全，能够发挥核心领导作用，完成上级下达的各项工作任务，具备标准：村党支部班子健全，能够发挥核心领导作用，完成上级下达的各项工作任务，具备“ 能办事、会办事、办成事”的能力；“ 两委”关系协调，工作合力明显增强，村务工作逐步走向规化、制度化；村内存在的题能够得到及时解决，党关系协调，工作合力明显增强，村务工作逐步走向规化、制度化；村内存在的题能够得到及时解决，党
群干群关系融洽，社会秩序稳定；基层民主政治建设和精神明建设得到加强，党员群众素质有明显提高，人居环境得到改善；村级经济得到进一步发展，思路明确、规划合理，农民收入稳定增加。群干群关系融洽，社会秩序稳定；基层民主政治建设和精神明建设得到加强，党员群众素质有明显提高，人居环境得到改善；村级经济得到进一步发展，思路明确、规划合理，农民收入稳定增加。
三、发展要求
争实现所包组达到以下标准：村党支部班子健全，能够发挥核心领导作用，完成上级下达的各项工作任务，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标落实责任，切实解决帮扶对象贫困的基本因素，引领他们发展趋势做好各项政策宣传教育，进行带领脱贫之路。争实现所包组达到以下标准：村党支部班子健全，能够发挥核心领导作用，完成上级下达的各项工作任务，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标落实责任，切实解决帮扶对象贫困的基本因素，引领他们发展趋势做好各项政策宣传教育，进行带领脱贫之路。
荒地乡一村“ 三民” 驻村工作组
2014 年 年 3 月 月 13 日
荒地乡一村“ 访民情 惠民生 聚民心” 工作
组驻村帮扶工作方案
荒地乡一村“ 三民” 驻村工作组
2014 年 年 3 月 月 13 日
篇五：帮扶村支部建设工作方案
1 - 关于开展帮扶工作的实施方案 为贯彻落实关于精准扶贫的决策部署,坚决打好精准脱贫攻坚战，全面完成 2022 年度脱贫攻坚工作任务,现结合工作实际,制定如下帮扶工作方案。一、指导思想 认真贯彻落实关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，认真落实关于扶贫工作的安排部署,把扶贫工作作为本单位切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,不断增强贫困户自身“造血”功能,确保贫困户实现“两不愁”、“三保障”、“八有”目标，为实施乡村振兴战略打好基础。
二、工作目标 （一）帮助贫困户顺利脱贫。到 2022 年，稳定实现 46户贫困户 132 人全部实现稳定脱贫，如期完成脱贫攻坚任务。主要任务是贫困户脱贫“八有”指标全部达标，即全面解决相对贫困人口住房和饮水安全问题，切实解决义务教育学生因贫辍学问题，基本养老保险、基本医疗保险、大病保险实现相对贫困人口全覆盖，贫困户家庭用电接入农村电网，贫困家庭有电视和网络信号覆盖，最低生活保障实现应保尽保，有劳动能力相对贫困人口人均可支配收入达到当年全省农民人均可支配收入的 60%（测算数 9061 元）。
- 2 - （二）帮助扶贫村经济发展。帮助经济社会事业稳定发展，村集体经济不断壮大，促进群众增收。帮助村委加强基础设施建设，加快补齐贫困村基础设施短板。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，夯实农村基层党组织，助力脱贫攻坚。
三、帮扶措施 （一）开展精神扶贫工作。做好贫困户思想教育工作,使贫困户摆脱精神贫困、意识贫困,清除“等、靠、要”的思想，激发他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。
（二）强化落实帮扶政策。帮扶干部进村入户,和贫困户面对面讲解扶贫、就业创业优惠政策,与外出务工的贫困户电话联系沟通、不漏一人,确保有关扶贫、就业创业优惠扶持政策及时宣传、落实到位，帮助贫困户就近务工或创业增加收入。
（三）帮助贫困村发展产业。鼓励种养殖贫困户扩大种养殖规模,同时帮助贫困户申请产业补助。对具备劳动力、有种养殖意愿的贫困户，帮扶其发展生产。
（四）帮助村委加强基础设施建设。根据实际情况，对给予一定的资金扶持，促进完善基础设施建设。
（六）帮扶村委加强组织建设。按照县加强党的基层组织建设三年行动方案部署，积极与挂钩村党组织开展“结对帮扶共建”活动，由局党支部协助抓好村级两委的组织建设，
- 3 - 强化村党组织的领导力和组织力，深入推进抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴。
（七）发挥驻村工作队员作用。加强对我局派出的驻村工作队员的管理,敦促其更好发挥出脱贫攻坚生力军作用,同时带领我局全体帮扶干部打好攻坚战，充分发挥单位自身优势,帮助解决脱贫攻坚面临的突出问题和困难。
（八）做好结对帮扶工作。派出帮扶的干部 46 人,共帮扶 46 户 132 人,每月至少一次到村入户了解情况,用心用力对贫困户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富,贫困户不脱贫帮扶干部不撤退。
四、工作要求 一是把 2022 年脱贫攻坚工作放在突出重要的位置。与业务工作同部署同安排,单位主要领导今年到村调研和落实帮扶措施不少于 4 次,单位帮扶干部每月至少入户走访不少于 1 次。
二是把帮扶工作作为一项政治任务来完成。勤于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,积极支持引导村民早日脱贫致富。
篇六：帮扶村支部建设工作方案
部结对帮扶贫困村实施方案 xx 年 xx 精准扶贫干部驻村帮扶工作计划 为做好 xx 年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，切实加大帮扶力度，结合农机工作实际，特制定 xx 年度工作计划。一、深刻认识开展双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性 市委市府号召开展的双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进走基层活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以规划到户、责任到人为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用 在阆委办(xx)12 号文件中确定我局 xx 年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的双联和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作
的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村两委规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作 在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在 xx 年度中为帮扶村做好几下几件实事：
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出 5 万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村两委班子建设，切实提高发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户
帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学习和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法， 5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设 方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。党支部结对帮扶贫困村实施方案 xx 年(二) 结对帮扶实施方案 为认真贯彻落实县委、县政府工作会议精神，全面推进我县扶贫开发工作，实现“十一五”末基本消除农村绝对贫困现象的目标，根据原办文发[xx]11 号文件《原阳县丹江口库区第二批移民帮扶工作方案》的通知，特制定本方案。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》，按照科学发展观，构建和谐社会和全面建设小康社会的要求，以扶贫开发统揽工作
全局，以基本消除绝对贫困现象为目标，以贫困人口为对象，以贫困村为重点，立足实际，分类指导，确保到“十一五”末，基本消除农村绝对贫困现象。
二、目标任务 结合“百千万帮扶工程”的实施，到 xx 年底基本解决县区内绝对贫困现象，努力实现贫困村基础设施建设、产业培育、生活水平、社会事业、居住环境等方面有明显改善，为全面推进新农村建设奠定坚实的基础。
三、工作内容 组织动员我局全体干部职工对贫困户进行结对包扶。结对帮扶原则上科级干部每人包扶 2 户，一般干部职工每人包扶 1 户。全体 干部职工每人每年投入每户贫困户的资金不得低于 100 元。
四、工作要求及措施 （一）时间要求：从 xx 年 5 月起实施。
（二）帮扶方式 以直接结对帮扶和建立扶贫专户统筹捐资包扶相结合。具体为：全体干部职工必须于xx 年5月底完成对结对帮扶贫困户的入户调查工作，建立结对关系。
（三）工作纪律 （1）参与结对帮扶的干部职工要及时走访结对贫困户，每年不能低于 3 次，要帮助他们理清发展思路、出主意想办法，因户制宜，找出一条切实可行的脱贫之路，要关心结对户生产、生活中存在的问题和
困难。
（2）全体干部职工要切实增强社会责任或、立足于发挥各自优 势，切实担负起帮扶责任，做到真挂钩，真帮扶、见成效。
五、其它 此方案具体由办公室组织实施并负责解释。
原阳县城乡规划局 xx 年 5 月 12 日党支部结对帮扶贫困村实施方案 xx 年(三) xx 结对帮扶实施方案 实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是构建社会主义和谐社会和建设全面小康社会的重要内容，是各级党组织义不容辞的责任，也是各级机关实现“三个代表”、践行科学发展观的重要内容。根据相关文件精神，为扎实开展结对帮扶活动，确保该项活动有计划、按步骤组织实施，现就活动开展制定如下实施方案：
一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会为目标，以增强结对村基层组织功能、壮大集体经济实力和促进贫困农户增收为重点，进一步创新帮扶机制，加大扶贫攻坚力度，不断增强结对村和帮扶农户的自我发展能力，开创农村基层组织建设和扶贫开发工作的新局面。努力形成扶贫帮困与广大党员干部作风转变相互促进的良好局面，为全面建设小康社会注入新动力。
二、组织领导
段建立结对帮扶工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标 力争经过努力，使被帮扶村级集体经济收入达到 1 万元以上；被帮扶的有劳动能力的贫困农户实现“五个有”（有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有生活保障、有医疗保险）的目标，村党组织“争五强、创五好”氛围浓厚。帮扶任务一定 3 年不变。
四、主要任务 1、帮助理清发展思路。帮助结对村按照“民富、村美、风气好”的目标要求，坚持科学发展，理清发展思路，选准发展路子。重点是协助结对村制定和完善经济、社会事业发展及贫困户脱贫规划等，并明确年度实施计划。
2、帮助开辟致富门路。坚持实事求是、因地制宜的原则，积极为结对村牵线搭桥、提供支持。重点是在农业产业化项目发展上，通过帮项目、帮联络、帮资金等方式，帮助结对村找到一条稳固发展的路子。
3、帮助搞好基础设施建设。发挥和利用水利行业优势，帮助结对村加强道路、桥梁、供水、农田水利、村级公共服务中心等基础设施建设，开展农村环境综合整治，改善居住环境，美化村容村貌。
4、帮助开展技能培训。协助结对村积极开发劳动力资源，加大对贫困劳动力就业技能培训的力度，针对农村低收入家庭的特点和市场需
求，大力开展有针对性的、适应农户 需求的技能培训，以培训促就业，使有劳动能力的贫困家庭实现就业创业。
5、帮助村级组织加强自身建设。通过进一步健全城乡基层党组织互帮互助机制，推动村党组织和村委会班子建设。通过帮助更新观念、制定规章制度、传授工作方法等，改进基层组织活动方式和村级事务管理方式，提高民主管理水平，充分调动农村党员群众建设新农村的积极性，切实发挥村党组织和村委会在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
五、方法步骤 1、深入发动，统一思想。要通过广泛深入地宣传开展机关与农村贫困村结对帮扶活动的重大意义，使广大党员干部统一思想认识，增强责任意识，积极参与到结对帮扶活动中来。对涌现出来的先进典型、先进事迹要及时进行宣传，为结对帮扶工作营造良好的氛围。
2、制定方案，落实任务。首先要组织人员深入结对帮扶村调研，摸清结对村帮扶对象的基本情况，分析帮扶对象的贫困原因，制定部门帮扶工作计划，分解帮扶任务，明确帮扶责任。其次要建立部门单位帮村、党员干部帮户情况工作台帐，进行动态管理。
3、抽派干部，加强指导。结对共建单位要选派工作作风好、能力强、热爱农村工作的优秀中青年干部，分期分批 到结对帮扶村挂职锻炼，具体指导和帮助结对村工作。定期与结对村召开干部联席会议，部门主要领导每半年深入结对村进行一次现场办
公，开展调查研究，加强指导服务，帮助解决问题。同时严明党员干部下基层工作的纪律和要求，坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担，树立党员干部的良好形象。
4、加强示范，注重实效。要突出帮扶工作示范点、示范户、示范基地建设，努力扩大帮扶工作的辐射示范带动效应。要突出帮扶工作实效，按照帮扶工作的规划，先易后难，整体推进，特别要从农民群众最需要、最关心、最现实的问题入手，让群众感受到帮扶工作的实效。
六、保障措施 1、加强组织领导。参加结对共建单位主要领导要担负起一把手的责任，要亲自抓、抓总责，确保结对帮扶工作常抓不懈、取得实效。
2、加大投入力度。有针对性地帮助共建村找到一条稳固提高村集体经济收入的路子、突出帮扶特色，调动上下一切力量，全力以赴做好结对帮扶工作。
3、建立督查制度。建立健全结对帮扶工作督查督办机制，定期对帮扶工作进行督查，总结帮扶经验，通报存在问题，确保帮扶工作落到实处。党支部结对帮扶贫困村实施方案 xx 年(四) xx 年扶贫日活动方案两篇 xx 年扶贫日活动方案一 我连支部再以邓小平理论、三个代表重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案:
一、指导思想 以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
一、目标任务 1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展. 2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平. 二、领导小组 组长：朱建堂、林江山 副组长：薛菁 成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇 三、工作措施 1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛
围. 2、落实扶贫责任.本单位按照规划到户、责任到人将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务. 3、加大就业扶贫力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其造血功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路. 四、加强领导，狠抓落实. 我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民 所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务. 五、几点要求 1、加强领导，精心组织.为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的
基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应. 2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处. 3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困...
篇七：帮扶村支部建设工作方案
村帮扶工作计划书农村帮扶工作计划书一
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观统领扶贫帮困工作，紧紧围绕加快社会主义新农村建设奋斗目标，以集中力量抓好提高村级组织能力为根本，以增加农民收入为核心，以改善当地群众生产生活条件为关键，达到整体提高，走向共同脱贫致富。
二、帮扶内容
1.宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
2.以建强基层组织为根本，以整村推进为主体，主动入户走访，听民意、化矛盾，多为老百姓办实事好事，协助、指导帮扶村加强基础设施建设，并帮扶不低于 5 万元的资金，治理农村生活垃圾。
3.以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定增加农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持主导产业。努力增加群众收入，加大科技扶贫、智力扶贫力度。主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入。加快贫困群众脱贫步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
4.在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中开展慰问和志愿服务活动。
三、帮扶要求
(一)加强领导，明确责任。为加强对镇村的帮扶工作，局成立领导小组。组长由副局长担任，每名正科级干部联系帮扶 4 户，每名副科级干部联系帮扶 3 户，一般干部帮扶 2 户。领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。并结合单位职责，积极牵线搭桥，认真履行协调和服务职责，确保扶贫帮困工作落到实处。
(二)精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
(三)建立制度，加强监督。一要完善和落实好与帮扶点乡、村党组织和村委会“双联”制度，及时发现问题、总结经验，共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作;二要健全扶贫帮困款物使用、项目管理的监督制度和定期情况通报制度;三要做好扶贫帮困工作信息和总结上报工作。
农村帮扶工作计划书二
一、迅速行动、狠抓落实
2 月 25 日动员大会后，卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面，了解村总体情况，研究帮扶重点。工作组进驻东兴村后，先后与村两委班子、党员和群众代表进
行座谈，了解该村目前的现状和存在的问题，确保帮扶工作底数清、情况明。
二、深入农户、摸清实情
工作组从驻村第一天起，即开始进行入户走访，走访中广泛听取群众的意见，了解他们的需求。通过入户调查走访，掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。
该村基本情况是：该村位于××区林西东南端，属于城中村。该村现有 502 户，总人口 1525 人，其中农业人口 1052 人。该村耕地面积仅为 164 亩，基于人多地少的现状，村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。20xx 年该村人均年收入为 8870 元。
东兴村现有党员 29 人。现任"两委"班子由 6 人组成，现任村党支部书记郑佑，68 岁，初中文化程度。现任村委会主任郑国强，56 岁，初中文化程度。
目前东兴村存在的主要热点难点问题有：
1、村内没有集体企业，村集体无经济来源。村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。具体表现为，一是村内曾长期在赤字状态下运行，无力发展经济。二是村内历，在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时，所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付，且进行了人均分配，阻断了集体土地重复创造价值的可能性。
2、村内配套生产生活设施相对落后，村容村貌有待进一步提高。具体表现在：第一，村民各户及村庄内排水设施严重老化失效，致使生活用水及雨后积水无法及时排出。第二，村内主要街道虽已硬化，但入户辅路还没达到硬化要求，雨雪天气给农户出行造成不便，亮化设施不完备，给广大农户的生活造成很大的不便。
3、村内人均土地少，人均土地只能以分计算，并且土地利用率低。
三、帮扶方案
针对上述问题，我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上，最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案：
规定动作：
1、新修长 1000 米、宽 3.5 米共 3500 平方米村街道路，预计此项目于今年 9 月底完成，工程造价为 28 万元，省出资 20 万元，帮扶单位出资 8 万元，现在正在规划设计中。
2、挖沟 1.5 万长米，铺设自来水主管线 1.5 万长米，并给每户更换自来水水表。此项目已完成初步测量，预计于今年 10 月底完工，工程造价为 80 万元，由省出资 32 万元，市、区、村各 16 万元完成。
3、建设面积为 80 平方米的村卫生室，此项目已完成，工程造价为 6 万元，由市出资 5 万元，区出资 1 万元完成。
4、每百户设清洁员一名，每个保洁员配清洁车和相关用具，建立了"户收集、村清运、乡处理"的长效保洁机制，建地坑式垃圾转运站 4个。此项目已经完成，工程造价为 16.7 万元，由区出资 4.3 万元，村自筹 12.4 万元完成。
5、将一台原有 100kva 变压器增容到 200kva，此项目是市里指定帮扶项目，由供电局统一安排，现正向上级申报中，预计造价为 10 万元，由市出资完成。
6、实现了电信、网通、移动信号全覆盖，通邮全覆盖。此项目现在已完成。
7、给农家书屋新增图书 3000 册，工作组及机关干部捐赠图书400 册，征订 15 种报刊、杂志，添置投影仪、幕布、无线接收器，新增体育健身器材一套。现设备已经到位，报刊已经征订，工程造价为 4万元，由省出资 1 万元，市出资 18400 元，区出资 5200 元，帮扶单位出资 6400 元完成。
8、对该村环境整治和村庄建设进行详细规划，出具正式文本。此工程预计于今年 10 月底完成，现正在前期准备中。
9、对养殖大户进行技术培训。预计于今年 8 月底完成，工程造价为 6000 元，由省出资完成，现正在向市里申报中。
自选动作：
10、新修村内排水设施约 250 米。此项目为"一事一议"项目，工程造价为 10 万元，预计于今年 10 月底之前完成，现正在规划设计中。
11、美化墙体 6000 平方米，现在已完成，共花费资金 3 万元，由帮扶单位出资完成。
四、保障措施
1、加强领导、明确责任
我局把帮扶工作做为当前工作的重中之重来抓，我们以深入贯彻xx 大精神，落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的工作思路作为指导思想，以改善村民生活环境，提高村民生活质量为目标，以提升农村经济能力为重点，统一思想、提高认识、坚定完成任务的信心和决心，明确了成员的分工，落实了责任，建立了层层负责的机制，确保了包村各项工作落实到位。
2、认真调研、科学规划
积极与村两委共同研究、谋划制定了科学合理的工作方案，我们进驻该村后积极与两委班子座谈，认真学习、研究区委安排意见等有关文件，召开群众代表大会，走访农户，找热点、难点问题，按照区委的总体要求制定确实可行的规划，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科学合理的安排，为村的基础设施建设、集体经济建设、生态环境建设、精神文明建设和社会稳定提供可靠保证。
3、积极扶持、加大投入
搞好帮扶工作，离不开资金的支持，我们按照"争取上级财政支持一点，帮扶单位帮一点、农民出一点、社会筹一点"多元投资办法，积极筹措资金、同时向市局和社会各界有识之士争取资金，限度从人力、物力、财力上提供支持，克服一切困难，确保圆满完成区委下达的任务。
农村帮扶工作计划书三
一、基本情况
小坝村位于××县西北面，距县城 25 公里，全村共辖 7 个村民组，总户数 530 户，总人口 1450 人，耕地面积 2056 亩，其中水田 230亩。20xx 年，全村农民人均纯收入为 6150 元。小坝村是××市实施农村茅草房集中改造的村，也是××市首批新农村建设市、县共建示范点。
近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、××市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以"三种二养"(种红花、大蒜、核桃，养肉
牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个 250 余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设 152 口、沤粪池 50口，建立了 2 个农家超市、新增垃圾箱 5 个。四是群众文化生活有了新提高，以创建"学习型村寨"为载体，建成了"农家书屋"1 个，存书5000 册，标准化宣传栏 300 平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了 4 台电脑并安装了 2m 宽带 adsl，纳入了市远程教育网，全村通电视率达 98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于 201x 年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达 500 余亩。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的"空壳村"。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。201x 年，全村共种植玉米 20xx 余亩，占全村耕地总数的95%以上。201x 年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达 500 余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。
(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村 7 个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿 188 县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成，"两委"班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员 30 人、积极分子 1 人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。一是该村"两委"班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村 32 名党员中，45 岁以下的仅 15 人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村
民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本
从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在"迷信"现象。
(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。
三、帮扶工作设想及措施
驻村工作组的思路是：按照"激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展"的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增
加农民收入，大力推进精神文明建...
篇八：帮扶村支部建设工作方案
发[2011] 35 号中共拖船镇委员会 关于开展相对后进村党支部帮扶工作的实施方案
各村（ 居）
, 单位党总支、 支部：
为 认真贯彻落实胡锦 涛总书 记在庆祝中 国共产党成立90 周年大会上的讲话精神， 深入推进农村基层党组织创先争优活动， 促进农村基层党组织建设“三落地” 上水平， 为今年下半年村党组织换届奠定扎实基础， 根据宜组发[2011] 3号、 丰发[2011] 20 号文件精神， 经镇党委研究， 决定对拖船、前埂、 宋坊、 源溪四个村列为相对后进村。
现就全镇开展相对后进村党支部帮扶工作， 制定如下实施方案。
一、 总体要求 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻党的十七大和十七届三中、 四中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话精神， 以推动农村科学发展为中心， 以加强村党组织班子建设为重点， 以村党组织建设“三落地” 为抓手， 通过整合资源， 加强相对后进
村基础设施建设， 促进相对后进村农民增产增收， 切实增强相对后进村党支部的凝聚力， 使全镇相对后进村党支部班子战斗力有变化， 工作成效率有起色， 群众满意度有提高， 村级各项工作走上正轨， 基本达到“五个好” 。
二、 工作目 标
按照“结对帮扶、 分类指导、 建强班子” 的工作思路，对全镇相对后进村党支部进行帮扶， 力争到 2012 年 6 月 中旬， 逐步转化相对后进村党支部， 使之培育为先进村党支部，促进农村基层党组织建设整体水平迈上新的台阶。
三、 帮扶对象 相对后进村党支部帮扶对象主要为四个类别：
村级组织软弱涣散村。
村党组织威信不高， 不能发挥组织推动作用 ， 不能较好地完成上级党委、 政府交给的任务；村“两委” 负责人能力不强， 工作打不开局面。
经济社会发展滞后村。
村集体经济薄弱， 发展思路不清，缺乏能稳定带动农民增收的支柱产业， 农民收入偏低， 基础设施落后， 公益事业发展缓慢。
党务村务管理混乱村。
财务制度不全， 管理混乱， 党务村务公开不规范， 民主监督制度不健全。
矛盾问题较为突出村。
宗族派系 及黑恶势力干扰村里正常工作， 侵犯群众利益、 矛盾纠纷较多， 群众合理诉求得不到及时有效解决， 存在发生群体性事件的隐患。
四、 方法步骤 相对后进村党支部帮扶工作从 2011 年 9 月 开始至 2012年 6 月 中旬结束， 共分四个阶段。
第一阶段：
安排部署（ 2011 年 9 月 15 日 -2011 年 10 月
14 日 ）
对列入帮扶对象的村， 成立帮扶工作指导组， 明确一名副科级领导干部担任组长， 包村挂点领导任副组长。
对村级组织软弱涣散的村， 侧重安排党委部门； 对经济社会发展滞后的村， 侧重安排财政、 农业等单位； 对党务村务管理混乱的村， 侧重安排纪检、 会计核算中心等单位； 对矛盾问题较为突出 的村， 侧重安排综治部门。
第二阶段：
调查摸底（ 2011 年 10 月 15 日 -2011 年 11月 14 日 ）
帮扶工作指导组要深入相对后进村调查摸底， 采取调查问卷、 召 开座谈会、 进行个别访谈等形式， 广泛征求群众意见， 认真查找存在的突出 问题， 找准工作突破口 。
在认真分析问题成因的基础上， 制定行之有效的帮扶方案， 细化量化帮扶事项、 工作步骤、 具体措施和领导分工， 切实把责任落实到人。
第三阶段：
分类实施（ 2011 年 11 月 15 日 -2012 年 5 月14 日 ）
按照“一村一策” 的工作思路， 针对相对后进村党支部存在的突出 问题， 进行分类帮扶。
对村级组织较弱涣散的村， 重点加强班子建设。
结合村“两委” 换届， 配齐配强以村书记为重点的村党组织班子。加强对村级班子成员 尤其是对村党组织书记岗位素质培训，定期组织党员 干部参加农业实用 技术培训。
对党务村务管理混乱的村， 着力健全管理制度。
推行 “四议两公开” 工作法， 完善村级民主自 治机制， 认真进行财务清理审计， 规范“三支” 管理， 定期公开党务村务财务， 严
肃处理以权谋私， 非法买卖集体资产等违法违纪行为。
对经济社会发展滞后的村， 帮助理清发展思路。
充分整合资源和力量， 找准优势， 找准路子， 挖掘发展潜力， 深入开展“三培两带两服务” 活动， 通过资源开发、 资产盘活、资本运作等途径， 进一步拓宽农民增收致富渠道， 壮大村集体经济实力。
对矛盾问题较为突出的村， 健全协调机制。
按照“发现得早、 稳控得住、 化解得了 ” 的目 标， 做到一天一排查， 及时消除存在的安全隐患， 依法依规调处各类矛盾纠纷， 加强社会创新管理， 配合有关部门严厉打击违法犯罪分子， 保障群众合法权益。
第四阶段：
总结提高（ 2012 年 5 月 15 日 -2012 年 6 月14 日 ）
要把加强村党组织工作制度化、 规范化建设贯穿帮扶工作全过程， 进一步健全和完善“三会一课” ， 村委会定期报告工作、 村党组织定期通报工作等常规工作制度， 认真落实农村党员 创先争优公开承诺， 推行村组干部目 标考核制度。帮扶工作结束后， 要认真开展自 查自 纠， 对前阶段工作进行“回头看” ， 形成总结材料。
镇相对后进村帮扶工作领导小组将根据相对后进村党支部帮扶工作目 标和验收标准， 逐村检查验收， 对于工作没有进展， 转化效果不明显的村， 要重新开展帮扶。
五、 加强领导 为加大相对后进村党支部帮扶工作力度， 成立拖船镇相对后进村党支部帮扶工作领导小组， 组长由镇党委书记熊志勇担任， 第一副组长由镇党委副书记、 镇长杨春华担任， 镇
党委副书记赖国荣担任副组长， 从纪检、 组织、 宣传、 综治、信访、 财政、 农业等部门抽调人员 担任成员 ， 明确分工， 形成合力， 办公室设在镇“十要十戒” 主题教育活动办公室。
六、 明确职责 村党组织书记是具体责任人， 相对后进村党支部帮扶工作列入村党组织书记履行基层党建工作责任制的主要内容。年底， 各相对后进村党组织书记要就帮扶情况向镇党委进行专项述职， 接受评议和考核。
镇党委成立专项督查小组， 采取定期检查与不定期抽查相结合的方式， 到各相对后进村实地督促检查工作进展情况。
对已转化的相对后进村党支部要建立长效机制， 加强跟踪管理， 防止再次反弹。
对帮扶效果不明显的， 要寻找症结， 分析原因， 进一步强化工作措施，实现预期目 的。
附：
拖船镇相对后进村党支部及帮扶工作组成员 名 单
中共拖船镇委员 会 二 0 一一年九月 三十日
主题词：
相对后进村党支部
帮扶
实施方案
报
送：
中共丰城市委、 中共丰城市委农组办 发
送：
各村（ 居）
、 单位党总支、 支部
中共拖船镇委员会办公室
2011 年 9 月 30 日 印发
（ 共印 50 份）
拖船镇相对后进村党支部及帮扶工作组成员名单
1.
拖船村党支部 组
长：
过小华 副组长：
吴华平 成
员 ：
邱良喜、 王
勇、 孙
恺、 村“两委” 干部 2.
前埂村党支部 组
长：
赖国荣 副组长：
徐思军 成
员 ：
熊国河、 葛细春、 徐国强、 村“两委” 干部 3. 宋坊村党支部 组
长：
熊
豪
副组长：
付东升 成
员 ：
任耀祖、 蔡云辉、 熊志芳、 村“两委” 干部 4. 源溪村党支部
组
长：
罗晓峰 副组长：
罗次鹏 成
员 ：
徐思安、 杨学军、 聂新运、 村“两委” 干部
篇九：帮扶村支部建设工作方案
加强农村党支部建设 助力决战决胜脱贫攻坚工作方案 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于加强基层组织建设有关要求，持续提升农村党支部组织力，强化政治功能，把农村党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，确保党的路线方针政策和决策部署在我市农村全面落地生根，加快实现决战决胜脱贫攻坚工作方案，按照中共 XX 省委《关于加强农村党支部建设的若干意见》的通知及市委有关文件要求，结合我市实际，现就进一步加强农村党支部建设提出如下实施意见。一、始终坚持农村党支部领导核心地位不动摇 1.打造坚强领导核心。强化村党支部领导核心地位，不断巩固党在农村的执政基础。把农村党支部建设成为农村宣传和贯彻落实党的路线方针政策的领导核心，确保在执行中央大政方针和各级党组织的决策部署中发挥宣传者、组织者、推动者的作用；建设成为农村基层治理的领导核心，确保各类行政组织、经济组织、群众自治组织、社会组织、服务组织等都在党的领导下按照法律法规和各自章程开展工作，为构建乡村治理新体系奠定坚实基础；建设成为实施乡村振兴战略的领导核心，确保农村经济社会发展各方面的重要工作、重要问题都由党支部在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施，特别是在脱贫攻坚中，要充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，强化打赢脱贫攻坚战
的组织保证；建设成为团结带领群众创造美好生活的领导核心，担负好组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的职责，积极改善群众生产生活、维护群众合法权益，发挥凝聚群众的主心骨作用，确保到年底乡村振兴取得重要进展。
2.强化政治引领功能。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，团结带领农村群众坚定不移跟党走。扎实推进抓党建促乡村振兴，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，注重引导农村党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在各种歪风邪气面前挺身而出，旗帜鲜明作斗争，在重大任务和困难考验面前，能够冲得上去、顶得住，自觉维护党的形象和威信。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华传统美德，培育文明道德风尚，提高农村公共文化服务能力，丰富群众精神文化生活，筑牢依法规范农村宗教事务的组织基础，用先进思想文化占领农村阵地。运用农民喜闻乐见的方式开展思想政治教育，始终引领农村舆论导向，引导群众正确对待改革发展中的热点难点问题，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。
3.提升服务能力水平。把服务作为鲜明主题，着力提升服务能力，建设农村服务型党支部。围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。拓宽群众诉求和服务渠道，坚持村干部挂牌值班制度，用好互联网、手机等新平台，使服务群众工作更加便捷高效，打通联系服
务群众“最后一公里”。
二、加强党支部领导下的村级组织建设 4.选优配强村党支部书记。采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强农村党支部书记。实施乡土人才回归工程，吸引外出务工经商人员返乡创业，从中重点培养选拔一批政治素质好、致富能力强、带富作用大的优秀人才担任村党支部书记。结合工作实际，研究制定党支部书记任职资格条件，明确党支部书记人选德才标准，列出不适宜任职的负面清单。通过村级组织换届，进一步优化村党支部书记队伍文化和年龄结构，优先从具有高中以上学历、年富力强的优秀党员中选拔村党支部书记。对村党支部书记缺职或不能胜任工作、出现重大问题的，要及时启动选配程序，3 个月内选配调整到位。建立选派第一书记工作长效机制，继续加强向党组织软弱涣散村、贫困村党组织选派第一书记工作，逐步开展向集体经济薄弱村党组织选派第一书记工作，第一书记人选原则上从各级各单位后备干部、优秀年轻干部中选派。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。
5.建强农村“两委”班子。按照素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的要求，推动以党支部为核心的村“两委”班子建设。统筹考虑村“两委”班子人选组成，选好配强村委会主任，结合实际推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。强化农村干部工作绩效管理，细化量化考核指标，明确农村基层干部干事创业目标方向，做到奖优罚劣。完善罢免、辞职、职务终止等程序，依
法落实不合格村委会成员退出机制。对村“两委”班子不团结、搞内耗的，依法予以调整，提升村“两委”班子的创造力凝聚力战斗力。实施村级后备干部培养行动计划，重点从致富带头人、村民小组长、乡村医生教师、复转军人、外出务工返乡人员和回乡大中专毕业生中，培养选拔政治素质好、善于做群众工作、45 周岁以下的村级后备干部人选，按每村 X 名建立村干部后备人选库。
6.创新村干部教育培训方式。针对不同村经济社会发展实际、日常工作需要等，量身定制村党支部书记培训计划，持续提升优化提升村党支部书记队伍整体素质。在全市范围内建立一批功能各异、特色鲜明、务实管用的村干部示范教育基地，完善培训基地功能，加强村干部政治理论、“三农”政策、法律法规和现代农业技术技能、市场经济知识等方面培训，提高村干部综合素质和致富带富能力。市委组织部每年举办优秀村党支部书记示范培训班；县（市、区）委组织部牵头每年对村党支部书记进行专题培训，对村“两委”成员每年集中轮训一遍。依托农业院校、职业学院、新型农民学校和各类培训机构等，由市县财政负担，支持优秀村党支部书记进行大专以上学历教育。鼓励基层组织优秀村“两委”干部、村级后备干部进行大专以上学历及非学历教育，推动村干部素质提升长效化，力争到大专以上文化程度的村“两委”成员达到 X%以上。
7.拓宽优秀村干部政治出路。加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇机关事业单位工作人员力度，各县（市、区）在补充乡镇事业单位人员（不含教育、卫生岗位），一般应拿出不少于 X%的名额，按照事业单位公开招聘有关规定，从优秀村党支部书记中择优招聘。参加招聘
的人员应为不超过 45 周岁，具有高中（中专）以上学历，连续任职不少于 3 年、实绩突出、群众公认的在职村党支部书记。从优秀村党支部书记中招聘乡镇事业单位工作人员，符合报考条件人员数量相对较少的，可视情况适当调减招聘计划。乡镇换届期间各县（市、区）要注重从德才素质好、实际工作经验丰富、善于解决复杂问题、工作实绩突出的优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部。
8.建立健全激励关怀帮扶机制。实行村干部定期健康检查制度，县（市、区）委组织部每年统一组织村党支部书记健康检查，其他村“两委”成员，由乡镇统一组织，所需经费由县乡财政保障。完善落实谈心谈话制度，乡镇党委书记每年至少与村党支部书记谈心谈话一次，乡镇领导班子成员每年至少与联系分包村的“两委”干部谈心谈话一次。加大典型选树力度，按照“三有三带”富民强村好支书标准，市县两级每 X年表彰一批“富民强村好支书”，并优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选，优先推荐为各级优秀共产党员、劳动模范。支持村党支部书记选择较高的居民基本养老保险缴费档次，对选择每年 X 元及以上档次标准缴费的，按照个人缴费额的 X%、最高不超过 X 元的额度给予补助。加大对正常离任村干部生活补贴力度，依据任职年限等，按照在职村党支部书记工作报酬的 X%～X%落实正常离任村党支部书记生活补贴。正常离任其他村“两委”干部生活补贴标准由各县（市、区）综合考虑自身财力状况和村级组织自我积累情况等因素自行确定。强化对离任村干部的监督管理，督促其发挥正能量。
三、加强对农村党员的教育管理监督 9.引导农村党员不忘初心、牢记使命。把不忘初心、牢记使命作为党员教育的基本内容，长期坚持，形成常态。每年有计划地组织普通党员到县级党校集中培训。通过发放学习资料、编印口袋书、制作微党课微视频等，满足党员日常自学需求。联系农村基层实际，进一步明确农村合格党员的具体标准。建立流动党员信息平台，理顺管理体制，创新管理方式，把流动党员纳入党组织有效管理。组织党员开展履岗尽责、设岗定责、认领责任区、志愿服务、承诺践诺等活动，完善党建扶贫、党员创业带富、结对帮扶、便民利民等有形化服务机制，发挥广大党员在推动发展、带动致富、服务群众、引领文明等方面的先锋模范作用，引导党员自觉抵制宗教观念的影响，引领带动群众厘清思想认识，自觉抵制极端宗教思想侵袭，同非法宗教活动作坚决斗争。全面推行通过党员推荐和群团组织推优确定入党积极分子、群众评议和党员评议确定发展对象，实行全程公示、全程纪实、全程责任追究的发展党员制度，保证队伍源头质量。注重从青年农民和新型职业农民中培养和发展党员，优化党员队伍结构。注重对老党员、困难党员的关爱帮扶。
10.推行党员量化积分管理。根据农村党员年龄、身份、身体状况和工作能力等实际情况，重点围绕党员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面内容，由县（市、区）党委制定量化积分办法和考核标准。积分量化可以将服从组织安排、参加组织生活、缴纳党费等情况作为基础分；将带头参加村里公益事业建设、带领群众致
富、扶贫帮困等发挥先锋模范作用情况作为奖励分；将违反法律法规、纪律政策、村规民约和乡风文明等情况作为扣减分。党员参加党内组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况，村党支部要安排专人负责核实、记录党员积分。党员积分情况与村党支部评先评优、不合格党员处置工作相结合，在每年民主评议党员时，综合党员积分和评议情况对党员作出评价、确定相应等次，报乡镇党委备案。
四、规范农村党支部工作运行 11.严格党的组织生活制度。按照《中共 XX 市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》要求，落实好党支部会议制度、党课制度、主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。增强党内政治生活的严肃性，着力解决一些农村基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。创新组织生活方式，积极利用“互联网+”等新信息技术，探索建立网上党支部。同时，在流动党员聚集地，跨地域建立流动党支部，解决好流动党员参加组织生活难的问题。
12.完善村级组织日常运行机制。全面深化“四议两公开”工作法，凡是涉及群众基本权益的重要问题，都要在村党组织领导下，按照“四议两公开”工作法的程序进行决策，决议内容和实施结果向全体村民公开。完善红白大事操办、村集体经济利益分配、矛盾调处化解等乡规民约，及时调处化解群众感到不公的矛盾和问题，不断发展和完善党组织领导的村级组织矛盾调解化解机制。全面落实村干部挂牌值班制度，规范完善以村干部轮流值班、集中办公、便民服务全程代理等为
主要内容的基层便民服务制度，打造县乡村三级便民服务平台，公开便民服务项目和流程，方便广大党员群众办事，及时反馈群众诉求。研究制定农村基层干部具体行为规范，强化农村基层干部“红线意识”，落实基层党风政风监督检查机制。
13.规范完善党务村务公开制度。按照中共中央印发的《中国共产党党务公开条例（试行）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》有关要求，推行党务公开，实施阳光村务，健全以村党支部为领导核心的村务监督机制，切实保障村民群众合法权益和村集体利益，促进农村和谐稳定，夯实党的执政根基。健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度，发挥巡察作用，持续整治基层侵害群众利益的突出问题，查处“小官贪腐”“村霸”和群众身边的“四风”问题，整治农村干部不公正、不作为、不廉洁现象。
五、加强基层基础保障 14.推进工作阵地规范化建设。落实《XX 市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，按照“四个统一”要求，年底前规范化率要达到100%。县（市、区）委要组织乡镇党委、政府和有关部门对活动场所的产权界定、登记、变更、财产移交等作出制度规定，严禁任何单位和个人侵占活动场所、擅自改变场所使用性质，严禁非法出售、转让、变卖、出租、抵押等。乡镇党委要将所辖行政村村室（含办公设施）等固定资产纳入“三资”管理，作为村“两委”干部离任审计的一项重要内容，确保国有、集体资产不流失。开展以推动全市广大党员群众学习
新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的党建课堂建设，着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台，全面消除村级组织活动场所功能室空置情况。
15.建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》文件要求，结合村“两委”换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。建立完善村级活动场所建设、管理、维护责任体系，将新建、改扩建、维修费用纳入县乡财政预算。
16.推动发展壮大村级集体经济...
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