解放思想促发展的征文2篇

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篇一：解放思想促发展的征文

思想促发展征文（经验总结类）

　 进一步解放思想

　以创新推动审计事业科学发展

　 南岳区审计局 侯海云

　党的十七大指出：

　在新的发展阶段继续全面建设小康社会、 发展中国特色社会主义， 必须坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观。

　党的十七大不仅为我们指明了 奋斗的方向， 前进的旗帜和道路， 还为我们克服困难、 改进工作， 不断推进科学发展提供了 强大的理论武器——科学发展观。

　贯彻落实科学发展观是我们深入贯彻十七大精神， 全面推进审计事业科学发展的首要任务。

　近年来， 南岳区审计局不断解放思想， 更新观念， 用新的理念指导工作， 用新的方法解决问题， 紧密围绕区委、 区政府工作重心，坚持加大对重点领域、 重点资金的监督力度， 为全区旅游经济健康发展起到了 重要保障作用。

　区审计局连年获全市审计系统目 标管理一等奖，

　2006 年被评为全区目 标管理考核先进单位， 2005、 2007 年被评为全区优秀科级领导班子。

　国家审计署领导于明涛、 刘家义、 令狐安等先后来局视察， 对我区审计工作予以肯定。

　第一任审计长于明涛为我局欣然题词“依法审计、 强化监督”。

　一、 审计工作取得的主要成效及做法 近几年， 我局开展审计项目 200 余个。

　审计查处违纪违规行为金额 12580 余万元， 其中收缴财政 502 万元， 追回被侵占挪用资金 500余万元， 责成自 行纠正 2000 余万元。

　通过审计向各级报送审计信息、

　调研文章、 审计报告等 300 余篇（ 条）， 提出有针对性的审计意见和建议 260 余条。

　（ 一）

　以预算执行情况审计为龙头， 推进财政体制改革进程， 夯实财政经济运行基础 预算执行情况审计是审计工作的龙头, 对本级财政预算执行情况进行审计是贯彻落实《审计法》 的一项重要内容。

　依据《湖南省预算执行审计监督实施办法》 的规定， 按照署、 省、 市的统一要求， 南岳区审计局每年对全区财政预算执行情况进行了 审计。

　在审计中， 采取了“三个结合” 的方法， 一是财政收支与重点单位、 重点项目 、 重点资金相结合； 二是财政账面审计和审计调查相结合； 三是预算执行审计与专项审计调查相结合， 重点审计了 上划中央“两税” 情况， 本级预算收支执行情况， 上级补助收入及转移支付情况， 并延伸审计了 部门预算执行情况。

　2003 至 2008 年， 查处违纪违规行为金额 7800 余万元， 收缴财政 125 万元， 提出合理化建议 25 条， 从而规范了 财政预算管理， 促进了 公共财政体制框架的建立和完善， 确保了 财政资金运行的完整、 安全和效益。

　（ 二）

　以重要行业、 重点资金审计为重点， 纠正违规违纪行为，规范经济运行秩序 在上级审计部门的统一安排和布署下， 依法开展了 法院、 公安、人寿保险、 烟草、 环保、 工商、 检察等行业（ 部门）

　审计。

　查处挪用执行款， 超标收取诉讼费、 乱发乱补、 乱收费、 个人贪污、 帐外负债、偷漏个人所得税、 公款支付个人应自 负款项、 罚款办案收入与股室经

　费挂钩等违纪金额 618 万元， 并依法移送纪检部门 1 人。

　在全区物价收费审计中， 查处人事劳动、 水利农机等部门乱收费、 超标收费行为，引 起市、 区两级人大的重视并专门下达了 督办函。

　在全市评比中， 环保、 法院、 公安三个项目 分别获得一等奖。

　上述行业（ 部门）

　审计，对惩治经济犯罪， 打击违纪违法行为， 规范经济运行秩序， 促进依法行政等方面起到了 积极作用。

　完成上级安排任务的同时， 我局还开展了“三化” 资金、 西方公路重点建设资金等重点资金的审计， 保障了财政资金的高效、 安全使用和运行。

　（ 三）

　以领导干部经济责任审计为依托， 规范“一把手” 及其单位经济行为， 加强廉政勤政监督 2003 年至 2008 年， 根据区委组织部的委托和安排， 共对 90 个单位的党政一把手任期或离任进行了 经济责任审计。

　共查处欠交、 漏交税费， 超标或巧立名 目 发放补助， 乱收费， 挪用专项资金、 私设小金库等违纪违规行为金额 5600 余万元， 其中收缴财政 359 万元， 追回侵占挪用资金 250 万元， 并提出合理化建议 100 余条。

　如期提供了被审计对象任期内所在单位的各项经济责任、 经济指标履行和完成情况， 客观公正地评价了 当事人的经济行为， 为组织部门合理使用干部提供了 依据， 为促进领导干部廉政勤政起到了 鞭策和激励效果。

　（ 四）

　以资产、 负债、 损益审计为抓手， 维护国有资产完整， 促进企业改制进程 2003-2006 年审计部门依法履行职责， 对区属 17 个国有企业的资产、 负债、 损益情况进行了 审计， 全面清理了 资产负债。

　该项审计，

　区审计局着重于澄清底子、 核准资产、 清理往来、 防止国有资产流失，为区改制办提供准确、 清晰、 有效的数据， 促进国有企业改制平稳顺利完成。

　为加强对重点企业的监督， 我们根据政府的安排， 对中外合资南岳索道运输有限公司进行了 审计， 查处各类违纪违规金额 31 万余元， 全部追缴入库。

　树立科学的审计政绩观， 准确把握审计的定位， 正确理解审计的作用， 严格执审、 公平公正， 使审计赢得了 全区人们的重视、 支持和信任。

　在具体的实践工作中， 我们坚持做到了 以下几点：

　--突出三大重点， 实现四个转变 突出预算执行审计、 经济责任审计、 专项资金效益审计三大重点。

　在审计组织方式上， 针对当前审计项目 多、 任务重， 而且所需审计业务知识涉及多专业的特点， 由股、 室单兵作战向相互配合， 发挥集聚效应转变。

　在审计目 标上， 实现由揭示问题向揭示问题与促进整改并重转变。

　审计的落脚点在于提出合理、 有效的审计建议， 促进违规违纪问题的整改， 审计的归宿是维护财政经济秩序的严肃性和规范性， 只有这样审计工作才能有为有破。

　在审计形象上， 切实扭转罚款的“经济人” 外在形象， 向“经济卫士” 转变。

　针对审计就是挑刺找碴、 收缴罚款追求部门利益的“经济人” 扭曲身份形象， 切实解放思想、 摆正位置, 以履行好审计为经济发展保驾护航的“经济卫士” 职责。

　在审计手段上， 实现由传统手工审计为基础的账套式审计向计算机辅助审计转变。

　针对当前财务数据由传统纸质向电子数据转变的情况， 为适应发展趋势， 提高审计效率， 加强审计人员 的计算机培训学

　习， 努力为全区跨越式发展提供优质的审计服务。

　--努力转变工作作风， 寓服务于监督之中。

　一是为被审计单位服务。

　对审计发现的被审计单位在会计核算、财务管理、 内控制度等方面存在的薄弱环节， 及时提出改进意见和建议， 帮助这些部门健全与完善各项管理制度和工作规范。

　二是为政府宏观决策服务。

　突出效益审计的理念， 加强对财政制度改革措施实施的效果、 财政资金使用效益的监督， 加大对财政投资项目 资金的跟踪监督， 避免造成财政资金损失浪费， 促进财政资金使用效益。

　三是为群众利益服务。

　关注群众关心的热点难点问题， 以审计工作来维护群众切身利益。

　--注重审计成果运用， 打造“审计安全网”

　维护好财经秩序是审计工作的重要目 标， 有效防范问题发生，比问题发生后再进行审计处理更有意义。

　我局十分重视对审计结果进行深入分析挖掘， 查找出带共性、 倾向性、 普遍性的问题， 提炼出针对性强的改进和防范建议。

　通过定期通报审计发现的普遍性问题， 进一步重申了 遵守财政纪律的重要性。

　区领导对我局这种“早打招呼、早提醒” 的创新做法给予了 充分肯定。

　二、 当前审计工作存在的主要问题 由于诸多客观和主观因素的影响， 目 前还存在不少不适应科学发展观的突出问题， 需要尽快克服和解决。

　（ 一）

　审计权力未完全到位。

　《审计法》 明确规定审计机关在法定的职权范围内有权制止违法的经济行为， 有权对违反国家规定的

　财政、 财务收支行为进行处理、 处罚， 但实际工作中都未能完全执行到位。

　究其原因， 一是我国现行的审计体制尚无法真正达到制约权力的效果， 当审计主体和审计客体处于同一利益关系时， 这一问题就不可避免； 二是受传统计划经济思想的影响， 人们总是认为审计就是审查会计， 纠错防弊， 是例行公事， 不会动真格， 因此无须赋予审计更多的权力。

　正是由于审计权力不到位， 使审计机关无法履行其职责，无法对行政管理中的“效率不高” 、 “腐败现象” 、 “结构失衡” 诸多问题起到制衡作用。

　（ 二）

　审计法律法规、 操作规则等体系不完善。

　当前， 我国《审计法》 与《行政处罚法》 、 《会计法》 之间存在着不衔接、 不配套的问题， 大多数财经法律、 法规、 规章没有明确审计机关是执法主体之一， 因而使得审计机关在履行监督及处理处罚权时处于窘境； 对审计监督的性质、 地位和作用等定位也不明晰， 虽然现行法律将审计监督纳入行政监督的范围， 但在行使审计监督权时却遇到来自 各级政府的许多阻力。

　效益审计没有模式， 审计署提出到 2007 年， 投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右， 但是， 到目 前为止， 效益审计尚未形成比较完整的理论， 也还没有总结出比较系统的技术和方法， 审计人员 没有比较成型的标准和指南。

　（ 三）

　经责审计时效性差、 审计成果运用不到位。

　“先审计、后离任” 是经责审计的一个重要原则。

　但是， 目 前普遍存在“先任后审” 的逆程序作法， 给审计人员 核实问题 ,

　搜集证据、 征求意见、处理问题、 落实结论等带来诸多不便， 审计报告作为干部任用的依据

　作用也无从发挥。

　另 外经责审计成果运用不到位 ， 各级组织、 纪检、审计部门对审计结果的运用没有完善的机制， 大都放在了 审计实施和听取情况上， 对问题缺乏深层次地研究和剖析， 没有完善相应的制度予以追究。

　 （ 四）

　审计人才紧缺、 手段落后。

　一方面是数量上不足， 面对繁重的审计任务， 审计人员 十分疲惫； 另 一方面是质量上急待提高。

　现在的审计人员 无论是思维方式、 业务水平还是法律法规的运用， 都需要不断改进和提高。

　审计手段落后主要反映在：

　1 、 计算机审计水平低， 短期内还难以满足工作的需要；

　2 、 审计的侦查手段弱。

　强制性不强， 有些问题很难查清。

　三、 解决问题提升审计水平的途径及方法 审计机关是国家重要的综合经济监督部门， 履行着宪法和法律赋予的审计监督职责。

　审计是国民经济运行的卫士， 是领导决策和民众的眼睛。

　当前， 审计机关要认清形势， 找准位置， 认真学习十七大精神， 全面落实科学发展观， 进一步提高依法审计能力， 为推进依法治国、 依法行政， 加强宏观调控， 推进社会经济又好又快发展提供有力保障。

　（ 一）发展是审计工作的动力， 是审计事业科学发展的第一要义。

　发展是硬道理， 发展是永恒的主题。

　审计工作要落实科学发展观必须始终突出发展这一主题， 做到在思路上充分体现， 在部署中有效落实， 在实践中自 觉坚持。

　为深入贯彻党的十七大精神， 促进审计工作科学发展， 今后几年审计工作就是要以十七大精神为指导， 总结这

　些年我们审计工作的经验、 规律， 找出我们存在的不足和差距， 制定进一步加强和改进的措施， 以保证审计工作实现科学、 协调、 可持续的发展。

　 （ 二）以人为本是审计工作的灵魂， 是审计事业科学发展的核心。

　以人为本是科学发展观的本质和核心， 是对人的主体地位的褒扬和提升， 充分体现了 马克思主义深切的人文关怀， 体现了 中国共产党人的价值观和立党为公、 执政为民的政治本色， 是我们党各项工作的出发点和落脚点。

　审计机关作为政府重要的经济监督部门， 更要自 觉树立立党为公、 执政为民的工作理念， 做到权为民所用， 情为民所系，利为民所谋。

　要始终围绕代表最广大人民群众的根本利益， 把审计工作落实到全心全意为人民服务上来。

　特别是要抓住人民群众关注的重要事项的审计， 履行职责， 同一切违背广大人民根本利益的经济违纪违法行为作斗争。

　只有这样， 才能真正体现代表最广大人民群众根本利益的要求， 让人民满意。

　 （ 三）

　全面协调可持续是审计工作的方向， 是审计事业科学发展的基本要求。

　全面协调可持续是科学的发展， 发展中的科学， 体现审计发展中的持续性、 科学性、 发展性、 公平性和整体性。

　所谓“全面” ， 就是审计机关要全面履行审计监督职责， 全面提高审计质量和审计工作水平； 所谓“协调” ， 就是要使审计工作与整个国家经济社会发展的大局相适应、 与国家民主与法制建设的发展进程相适应， 使审计管理、

　审计机关的“人、 法、 技” 建设与审计业务工作的发展相适应； 所谓“可持续发展” ， 就是要明确审计工作的发展目 标， 扎扎实实地做好各项基础工作， 切实提高依法审计能力， 争取经过努力使审计工作隔几年就能上一个新台阶。

　 （ 四）

　统筹兼顾是审计工作的法宝， 是审计事业科学发展的根本方法。

　统筹兼顾是落实发展观的根本法宝， 是科学发展观的根本方法，这是历史唯物论和唯物辩证法的创造性运用。

　在审计事业发展中， 要把贯彻统筹兼顾这一根本方法摆在更加重要的位置。

　要通过加强对权力的制约和监督， 推动社会主义民主与法制建设， 促进国家经济安全，提高政府行政效率； 要通过探索效益审计的路子， 全面履行审计监督职责， 促进提高经济运行质量和效益， 使经济发展建立在速度与效益、质量与效益相统一的基础上， 以此促进社会经济实现持续发展； 要通过提升审计服务发展的作用， 促进政策、 制度的落实， 整顿和规范市场经济秩序， 保障经济社会全面发展。

　当前主要做好以下几项工作：

　1、 加快审计人才培养速度。

　要加大审计人员 培训力度， 对现有...

篇二：解放思想促发展的征文

想解放大讨论体会文章－把解放思想贯穿振兴发展始终

　 解放思想从根本上说是在马克思主义指导下破除传统思维的束缚，实现世界观和思维方式变革与解放的过程。我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。解放思想就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上明确指出，解放思想、锐意进取，深化改革、破解矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。在龙江开启全面振兴全方位振兴新征程的关键时期，我们必须要从思想、思路破题，进一步解放思想，切实解决思想观念问题，为推动龙江高质量发展提供内生动力。

　一、以新一轮思想大解放，推动新一轮振兴发展

　“思之深，则行之远”，没有思想的先导，就没有行动的跟进。中国 40 年改革开放的伟大实践是不断冲破观念束缚解放思想的历程，是以解放思想引领实践探索激发社会活力的过程。在这一伟大变革实践中，我们深刻

　 的领悟到只有解放思想、求真务实，才能突破观念的禁锢，实现行动的超越，走出一条国家富强、民族振兴的发展之路。解放思想，对于黑龙江发展尤为重要。我省改革发展的实践证明，解放思想是黑龙江推进重点领域关键环节改革的“金钥匙”，也是黑龙江面对新阶段、应对新挑战、体现新要求、实现新发展的“总开关”。省委十二届四次全会强调，要进一步解放思想，激发推动振兴发展的内生动力。把解放思想贯穿振兴发展始终，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，以新一轮思想大解放推动新一轮振兴发展。这充分表明了省委对思想观念问题的清醒认识和高度重视，体现了推动黑龙江全面振兴全方位振兴的坚定决心。

　思想观念的落后是最致命的落后。黑龙江作为老工业基地发展的内生动力不足，最直接最深层次的原因在于思想观念的落后。没有思想的解放，发展的动力就不能被激活，发展的优势就不能被激发出来。只有实现思想上的“破冰”才能有行动上的“突围”，把思想的大解放作为推动黑龙江高质量发展的起始点和突破口，才能把全省干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性激发出来。要冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，推动龙江全面振兴发展。

　 二、要通过思想大解放，探索振兴发展的新路径

　黑龙江与发达地区相比，表面上是发展速度、经济规模、经济结构等方面的差距，实质上是思想观念的滞后。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。因此，要推动龙江的高质量发展，实现全面振兴全方位振兴，必须深入解放思想，通过思想上的大解放，深刻分析优势与不足，深刻反思思想意识上的差距，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革举措，全力打破各种阻碍加快发展的思想桎梏和体制性障碍，用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题，探索振兴发展的新路径。

　要通过强化思维方式、思想意识的变革来推进实践的变革。要树立“变”的意识，着力推进理念观念、体制机制、方式方法、组织流程等全方位、全维度、全过程的变革创新。要增强“革”的勇气，对一些不适应当前龙江振兴发展的陈规旧制和思维方式、组织方式、行为方式，必须勇于变革、大胆革除，不断解放社会生产力，最大限度地释放社会创造性，努力使一切劳动、知

　 识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流。要强化变革的自觉意识，适应龙江时代和形势的发展变化，不断转思想、转方式、转路径，使思想、观念、思维方式、行为方式不断与时俱进。

　三、解放思想，取长补短，推动我省高质量发展

　在国家区域发展的大格局中，黑龙江肩负着全面振兴全方位振兴的崇高使命，必须破除一切束缚黑龙江全面振兴全方位振兴的观念桎梏和体制机制障碍，切实解决计划经济思维较重、市场化意识不强、“官本位”思想严重、精神状态不佳等问题。要更新观念，坚决从传统思维定势中解放出来，增强市场经济意识。要深化改革，坚决从条条框框限制中解放出来，推进体制机制创新。要开阔视野，坚决从狭隘地域局限中解放出来，树立全局世界眼光。

　要锐意进取，坚决从看摊守业求稳中解放出来，展现奋发有为风貌。要破除传统路径依赖的思想，积极探索创新、驱动振兴发展的新路径。推进供给侧结构性改革，转变经济发展方式，发挥自然资源、科技教育、文

　 化优势，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一，不断优化产业结构、所有制结构、城乡区域结构，探索一条质量更优、效益更好、结构更优、优势充分释放的龙江全面振兴全方位振兴的发展之路。

　要破除体制机制障碍，在制度创新上大胆实践，解决制约振兴发展的症结性问题。要立足省情，拓展视野，树立新发展理念，从制约发展的条条框框中解放出来，从不合时宜的体制机制中解放出来。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，推进“放管服”改革，更大力度地转变政府职能，更大程度地激发市场活力，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，营造全面振兴的好环境，通过体制机制的变革推动发展动能的持续转化。

　科技资源基础雄厚是黑龙江的优势，创新发展的不足是黑龙江的短板，黑龙江振兴发展必须把科技资源优势转化为现实的生产力，要以推动科技创新为核心，引领科技体制和相关体制的改革，形成充满活力的科技管理与运行机制，破除阻碍科技创新和科技成果转化的制度藩篱，发挥科技创新的牵动作用，激发创新发展动力。

　 人才是第一资源，是黑龙江振兴发展之基，振兴发展需要一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。聚天下英才而用之，我省必须要通过人才政策创新突破，完善人才引进、激励保障、评价使用机制，为各类人才提供广阔的干事创业的舞台，在激烈地竞争中积累起人才优势，进而转化为创新优势、科技优势和产业优势，推动龙江全面振兴全方位振兴发展。

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