安全社区创建工作方案2篇安全社区创建工作方案 XX街道“五零”平安社区创建活动方案 为坚持发展新时代“枫桥经验”，加快推进社会治理现下面是小编为大家整理的安全社区创建工作方案2篇,供大家参考。
篇一：安全社区创建工作方案
街道“五零”平安社区创建活动方案为坚持发展新时代“枫桥经验”，加快推进社会治理现代化创建工作，集社区的小平安为全社会的大平安，努力为全面建成小康社会创造安全稳定和谐的社会治安环境，街道党工委决定，2020年8月14日至12月31日，在全处开展 “五零”平安社区创建活动。现制定方案如下：
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会和习近平总书记视察河南时重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕实现“治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化”的区域社会治理目标任务，坚持发展新时代“枫桥经验”，以防范化解社会治理中的重大风险为着力点，聚焦社区社会治理的基础单元，以零发案、零事故、零非访、零黑恶、零黄赌毒为主要内容，大力开展 “五零”平安社区创建活动，密切联系群众，广泛发动群众，热情服务群众，奋力打造具有 XX 特色、时代特征、务实管用的基层社会治理新模式，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、创建对象
“五零”平安社区创建对象为全处所有社区居委会；“五零”是指零发案、零事故、零非访、零黑恶、零黄赌毒；以社区为单位组织创建。
三、创建标准 （一）零发案。社区创建期间未发生刑事案件。
（二）零事故。社区创建期间未发生消防、安全亡人事故。
（三）零非访。社区创建期间未发生上市赴省进京非访事件。
（四）零黑恶。社区内未出现把持基层政权、侵吞集体资产、横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。
（五）零黄赌毒。社区内未发生涉黄、涉赌和涉毒案件。
四、工作目标 （一）人防物防技防措施进一步落实，治安防范漏洞有效堵塞，各类刑事案件发案明显下降；
（二）矛盾纠纷风险隐患排查化解机制进一步完善，实现隐患动态清零，各类安全事故明显下降； （三）重点人员特殊人群服务管理水平进一步提升，赴省进京非访事件明显下降； （四）打防并举，标本兼治，黑恶势力、黄赌毒丑恶现象得到有效打击； （五）社区基层社会治理力量进一步充实，机制进一步完善，能力进一步提升； （六）群众安全感、执法满意度明显提升。
五、工作措施 (一）开展全面排查。各社区各部门要建立平安社区排查“横向到边、纵向到底”责任体系，确保“街道不漏社区、社区不漏户、户不漏人”。要迅速组织社区干部、民警、辅警、网格员、调解员以及广大党员、积极分子进社区、进企业、进校园、进网络，推进实施万名信息员工程建设，实施网上“微警局”，通过深入走访和联系群众，扎实开展大排查活动。第一全面排查涉及群众切身利益的房屋拆迁、土地征收、损害赔偿、劳动社保、生产经营等纠纷；第二全面排查群众身边的婚姻（婚恋）家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠
纷等民间纠纷；第三全面排查对社会不满、心理失衡、长期上访特别是扬言报复社会的人员；第四全面排查精神障碍患者、吸毒、闲散青少年、留守妇女儿童等重点人员；第五全面排查可能引发各类刑事案件的治安防范漏洞和可能造成消防、安全事故的安全隐患；第六全面排查黑恶势力和涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪线索；第七全面排查问题突出的治安混乱地区。对排查出来的各类矛盾纠纷和重点人员、特殊人群、风险隐患、安全漏洞、举报线索等，要分类建立台账，做到底数清、情况明。
(二）着力解决问题。对排查发现的各类矛盾纠纷和重点人员、特殊人群，要充分发挥街道、社区两级综治中心和各类调解组织的作用，分级负责、归口调处，落实到单位，落实到人。要建立基层治理工作联席协调会议制度，对本地排查发现问题进行全面评估和预判，列出一批影响社会稳定的重点区域、重点人群、重点问题，认真分析原因，研究对策，坚持“谁主管谁负责”的原则，把责任落实到各社区、各部门，决不允许推诿扯皮。对治安防范漏洞，政法、公安部门要以“雪亮工程”为依托，以“智安小区” 建设为重点，提高公共安全视频监控的覆盖率、联网率，加强群防群治队伍建设，构建街道、社区两级巡逻防控网络，做实做强人防物防技防，打造形成立体化、法治化、专业化、智能化的基层社会治安防控体系。对消防、安全事故隐患，消防、
公安部门要认真履行职责，依法督促相关单位及时整改，消除隐患。对各类违法犯罪线索，公安机关要高度重视、认真对待，纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持扫黑、除恶、打“伞”、治乱一体推进；严打“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”及“新型网络犯罪”等严重危害群众利益的违法犯罪，加大对社会治安重点地区排查整治力度，做到打防并举、标本兼治。
（三）加强服务管理。信访、退役军人事务等部门要全面落实信访重点人员 “四定四包”责任制，健全退役军人服务管理体系和党建工作体系，促进退役军人实现“三融四有”（融入组织、融入集体、融入社会，有事做、有收入、有尊严、有预期）。司法所、辖区派出所等部门要落实刑满释放、社区矫正、戒毒等特殊人员帮教衔接机制和综合管控措施，健全政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系。辖区派出所、民政等部门要加强吸毒人员网格化管理，把社区禁毒、社区康复、社区关爱相结合。卫健、公安、民政等部门要加强严重精神障碍患者救治救助工作，严格排查筛查，依法做好强制医疗工作，强化“五位一体”包保责任，落实以奖代补，严防失控漏管和个人极端事件的发生。共青团、教育、公安等部门要加强对重点青少年群体服务管理工作，落实政府、家庭、学校等责任，建立完善心理疏导和危机干预机制，防止校园暴力、欺凌等事件的发生，预防和减少青少
年违法犯罪。民政、妇联等部门要加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱帮扶，预防和减少侵害合法权益的案事件发生。民政、人社、卫健、公安等部门要深入走访身体残疾、艾滋病、家庭贫困、长期失业、心态失衡、生活失意、行为失常、情感失落等特殊群体，逐一落实关爱帮扶措施，加强心理疏导，防止情绪积压、心理扭曲走向极端，进一步减少“民转刑、刑转命”案件发生。
六、时间步骤 （一）动员部署阶段（8 月 14 日至 8 月 23 日）。各社区、各部门要强化组织领导，全面掌握情况，立足本地特点，制定创建方案，严格工作措施，积极安排部署，迅速营造“五零”平安社区创建活动的浓厚氛围。
（二）全面创建阶段（8 月 24 日至 12 月 31 日）。紧密结合当前形势，突出工作重点，积极融入基层社会治理，落实人防物防技防措施，全力降发案、防风险、消隐患，全面提升治安防控能力，切实打造一批“五零”社区。
（三）检验评价阶段（2021 年 1 月 1 日至 1 月 10 日）。街道“五零”创建活动办将依据公开、公平、公正、透明的原则，对各社区创建活动开展情况进行督导考核，全面客观评判各社区创建活动成效。
（四）总结表彰阶段（2021 年 1 月 11 日至 1 月 20日）。
根据各社区 “五零”平安社区创建活动实际成效，街道“五零”创建活动办将提请街道党工委、办事处，命名 2个先进社区。
七、工作要求 （一）加强领导，精心组织。街道党工委成立“五零”平安社区创建活动领导小组，街道党工委书记 XX 任组长，街道党工委副书记、办事处主任 XX 任第一副组长，街道综治办专职副主任 XX 以及辖区派出所所长 XX 任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，街道综治办专职副主任 XX 兼任办公室主任，负责办公室日常工作。街道各部门负责人为成员，全面加强对创建活动的组织协调、通报讲评、督导指导等工作。
（二）强化统筹，协调联动。由街道“五零”创建活动办牵头，建立部门联席会议制度，各社区、各部门分别明确主管领导和联系人，每月定期召开联席会议，汇报本部门工作情况，通报各社区工作进度，分析研判问题短板，提出整改措施，坚持信息联采、治安联防、矛盾联调、问题联治，扎实推动“五零”平安社区创建工作。
（三）严格标准，强力推进。对“五零”平安社区创建工作，各社区各部门要细化工作标准，严格工作程序，确保推进有力，务求工作实效。街道综治办将把“五零”平安社区创建活动列为全处年度平安建设考核的重要内容，对成效显著的地方，进行通报表彰，对工作落后的地方，视其情况予以通报问责。
（四）典型带动，示范引领。各社区要紧密结合自身实际，采取典型引领、以点带面的方式，培树一批立得住、过得硬、叫得响、群众认可的先进典型。街道“五零”创建活动办将适时召开观摩推进会，交流经验做法，宣传推广典型，推进创建活动深入开展，进一步提升社会治理现代化水平，为 XX 高质量建设大城市做出 XX 贡献。
篇二：安全社区创建工作方案
渡社区（ 街道）安全社区创建工作方案 （ 2011. 12—2015. 12）
为进一步贯彻落实 《浦东新区人民政府办公室转发新区安委办关于深入开展安全社区创建工作指导意见的通知》（ 浦府办（ 2007）
26号）
精神， 有效地推进周家渡社区创建安全社区工作进程， 特制定本方案。
一、
指导思想 以科学发展观为指导思想， 坚持以人为本， 贯彻“安全第一， 预防为主、 综合治理” 的方针， 通过构建安全社区文化， 营造舒适便利安宁和谐的工作和生活环境， 促进社区成员 的安全与健康， 增强社区自 身的安全防范能力， 提高社区整体的安全和健康水平， 使周家渡社区成为与国际接轨的现代化文明安全社区。
二、
工作目 标 根据上海市“十一五” 规划要求， 按照“WHO 安全社区” 和国家“安全社区” 的建设标准， 积极开展创建活动， 用一年左右时间，建成市级安全社区； 用二年时间， 建成国家级安全社区。
并按照世界卫生组织社区安全促进合作中心的标准建设， 争取在第三、 第四年加入国际安全社区网络系统， 建立健全社区事故与伤害预防机制并得到确认。
三、
主要工作任务：
（ 一）
加强领导， 成立专门机构
安全社区的建设是一项系统工程， 是一项持续性、 长期性的工作，只有起点没有终点。
因此要加强领导， 充分运用建立的组织机构， 加强对安全社区创建工作的指导、 协调、 督促和检查， 有效地使各项创建工作不断持续推进。
（ 二）
制定工作计划， 进行多层次培训 安全社区的建设应有详细的工作计划和业务培训， 采用倒排时间表制定具体的专项计划。
根据工作总计划的安排， 各专项工作组制定具体专项计划（ 年度计划和季度计划）， 同时进行分层次培训， 首先进行推进委员 会及创建办成员 的培训， 其次进行专项工作小组成员 培训， 再次进行全员 培训。
（ 三）
进行基本情况调查， 掌握第一手资料 安全社区的建设应符合 WHO 标准要求， 必须了 解和掌握社区基本状况包括已取得的成绩， 行之有效的惯例、 制度、 存在的主要问题或差距， 改进的空间与可能性， 群众的建议和要求等。
搞清楚社区伤害预防现在处于什么安全水平。
在此基础上， 才能够策划出符合实际情况的， 具有可行性的建设计划。
所以， 要对社区安全和各类伤害情况进行调查。
通过系统调查， 对社区安全惯例情况和安全现状进行全面分析和系统评价。
分析社区安全管理存在的问题与薄弱环节， 从而确定有待改进的工作， 为安全社区的建立提供基础支持。
（ 四）
进行危险源辨识， 风险评价和风险控制策划， 制定行之有效的应对方案和措施 安全社区建议应使用科学的技术和方法， 通过提高社区居民的安
全健康意识和自 我防范能力， 从而提高社区安全水平。
从本社区的实际情况出发， 科学系统、 全面地识别出本社区的设备、 设施、 场所的危险源、 确定社区的高危人群， 高风险环境以及脆弱群众， 从而制定切实可行， 行之有效的应对方案和措施。
（ 五）
实施与运行， 形成长效安全管理 建设安全社区是项长期的任务， 各项措施是否适用， 效果如何，还应通过实施与运行来完成、 来检验。
依靠社区全员支持和参与， 各机构统一协调， 建立监督检查和考核制度。
根据伤害预防计划项目 或措施， 制定出具体的实施方案， 责成相关组织和人员付诸实施， 形成长效安全管理。
（ 六）
检查与纠正， 形成自 我完善的监督检查机制 建立监督机制， 及时总结经验， 发现问题并予以纠正， 保持安全社区的正常运行， 形成自 我调节， 自 我完善的监督检查机制， 使其具有实施、 检查、 纠错、 验证、 评审和提高的能力。
主要从以下几方面入手：
1、 自 查：
各专项工作小组在实施各项计划措施的过程中， 建立自 查制度并认真实施。
2、 联查：
社区工作千头万绪， 各专项工作小组工作内容既各有侧重，又互有交叉。
除加强相互间的信息交流和协调外， 应定期进行联查。
3、 评审：
对于实施层解决不了 的问题或需要高层协调解决的问题，应及时上报安全社区领导小组协调解决。
对于涉及到安全社区组织机构， 资源配备及目 标调整等问题， 则通过评审会解决。
（ 七）
伤害的统计与监测， 形成规范化制度化 建设安全社区的主要目 的是预防各类伤害的发生， 及时准确的伤害记录， 统计与监察将有助于掌握社区内各类伤害发生的情况及其原因。
对记录范围、 记录方案、 记录标识、 记录内容、 记录格式以及记录保持等予以规定。
工作小组以社区卫生服务中心为核心， 由医疗卫生部门， 安全生产监督管理部门、 交通部门、 消防部门、 公安部门、学校、 居委会等单位组织， 负责收集和监测社区内伤害的数据并进行分析， 以便监测安全促进项目 的实施和效果， 为推进委员 会和各工作小组制定有效的预防措施提供依据。
（ 八）
完善各项安全社区创建工作， 向市、 国家和 WHO 提出申请、 验收 安全社区创建工作， 涉及到人们生活和工作各个方面， 创建工作室自 我检查、 自 我纠正、 自 我完善、 自 我改进周而复始的长期工作。社区达到安全社区标准和分类指标后， 即将向国家有关部门和世界卫生组织申请评审验收。
（ 九）
持续改进的目 标 在持续做好现有伤害数据记录制度的基础上， 不断完善伤害监测机制， 对所收集到的伤害数据进行有效归并、 整合和分析， 即时掌握周家渡社区发展过程中新的伤害特征， 以及社区居民新的的安全需求， 并持续干预改善。
四、 创建工作计划（ 2011 年 12 月 —2015 年 12 月 ）
（ 一）
2011 年 12 月 —2012 年 1 月
1、 举行“安全社区” 创建启动仪式。
2、 成立周家渡创建“安全社区” 推进委员 会。
3、 成立“安全社区” 创建办公室、 专项工作组等。
4、 制定年度计划。
（ 二）
2012 年 2 月 —2012 年 6 月
进行分层次培训， 宣传“安全社区” 理念 （ 三）
2012 年 1 月 —4 月 基本情况调查， 危险源辨识， 形成统计、 评价工作机制。
（ 四）
2012 年 5 月 —2012 年 10 月
制定工作目 标， 策划安全干预项目 ， 并组织运行、 实施、 检查、 纠正和评估。
（ 五）
2012 年 10 月 —12 月
完善和申请市级安全社区工作。
（ 六）
2012 年 12…… （ 新一轮）
基本情况调查、 评价、 策划项目 及下阶段工作目 标。
完善和申请国家级、 国际安全社区工作。
（ 七）
取得国际安全社区认证以后 不断完善伤害监测机制， 针对即时的伤害特征持续进行干预改善。
五、
创建工作领导机构构成 建立创建“安全社区” 推进委员 会， 创建办公室， 专家顾问组、伤害检测组和八个安全促进专项工作组。
领导机构组织构架图：
(一)
组织架构图
六、
职责分工 （ 一）
推进委员 会主要职责 1、 制定安全社区建设规划与目 标；
2、 制定安全社区管理规章制度；
3、 定期召开安全社区推进委员 会会议， 持续推动安全社区计划；
4、 组织协调社区内外一切可以整合、 利用的资源和力量；
5、 解决安全社区建设过程中遇到的难题， 推动社区建设工作顺利开推进委员会 创建办公室 宣传推广工作组 消防安全工作组 交通安全工作组 学校安全工作组 食品安全工作组 职业安全 工作组 居家安全工作组 各居委安全促进工组 作 专家顾问组 伤害监测组
展；
6、 监督各工作小组有效执行年度工作计划；
7、 检查社区内各项安全计划执行情况及绩效评估；
8、 协助各工作组取得政府及民间资源， 包括人力、 物力和财力资源；
9、 组织参加国内及国际安全社区的各类活动。
（ 二）
创建办公室主要职责 1、 参加安全社区推进委员 会会议；
2、 制定完善安全社区管理规章制度；
3、 参与制定各专项安全社区计划和目 标；
4、 组织协调安全社区创建工作的全面开展；
5、 会同社区伤害监测工作组建立伤害监测体系， 多渠道收集伤害数据， 分析伤害种类、 频次等， 定期汇总分析；
6、 根据社区伤害诊断报告， 协助各安全工作组分别对各类伤害原因及危险因素进行评估， 并策划干预项目 ；
7、 持续跟踪并协助各安全工作组有效施工计划和干预项目 ；
8、 会同相关工作组对干预项目 的实施效果进行评审；
9、 定期与社区安全促进合作中心沟通；
10、 参加国内外安全社区网络成员 活动并作交流。
（ 三）
伤害监测组主要职责 1、 建立和完善监测系统， 通过各种途径收集周家渡地区事故与伤害数据（ 包括生产、 交通、 消防、 社会治安、 学校、 家居等方面）
2、 在社区卫生服务中心、 公立医院建立门急诊伤害的案例收集制度；
3、 通过区级疾病控制中心定期收集其他二级及以上医院中周家渡居民的伤害数据；
4、 定期进行社区居民伤害调查；
5、 对伤害数据进行汇总、 整理和分析；
6、 定期向推进委员会通报社区伤害诊断报告。
（ 四）
专家顾问组主要职责 1、 指导周家渡建立伤害监测体系， 指导对伤害数据进行分析利用；
2、 对各伤害干预项目 计划和效果进行评审；
3、 对各种类型的报告进行技术把关；
4、 进行社区安全健康知识、 应急救援能力等知识及技能的培新。
（ 五）
各专项安全工作组主要职责 1、 宣传推广工作组主要职责 1）
参加安全社区推进委员 会会议；
2）
整合编制社区安全宣传培训整体计划和目 标；
3）
在居民区、 学校、 工作场所等， 策划开展各种形式的活动， 提高社区居民对安全、 健康的认知， 增强安全防范能力， 有效达成社区安全宣传培训的整体计划；
4）
建立周家渡安全社区网站， 持续更新完善安全社区网站建设， 运用大众传媒策划宣传安全社区；
5）
整合及妥善运用社区内资源， 包括人力资源、 物力资源及财力资源；
6）
评估各项宣传培训实施的成效， 并予以持续改进；
7）
其它有助于安全社区建设的工作。
2、 消防安全工作组主要职责 1）
参加安全社区推进委员 会会议；
2）
收集统计相关伤害记录、 并定期进行汇总分析；
3）
制定本专项的安全社区工作计划和目 标， 策划开展安全促进项目 ，确保社区的消防安全；
4）
安全内容涉及：
防火知识普及、 火灾及爆炸预防、 消防器材、 设施维护管理、 危险品安全使用和管理、 火灾抢险救援与逃生等；
5）
评估各项安全促进项目 实施成效， 并予以持续改进；
6）
定期召开会议， 邀请社区居民共同解决社区消防安全的问题；
7）
举办各种形式的活动， 开展安全知识教育培训工作， 提高社区居民的安全意识和安全技能；
8）
整合及妥善运用社区内资源， 包括人力资源、 物力资源和财力资源；
9）
其它有助于安全社区建设的工作。
3、 交通安全工作组主要职责 1）
参加安全社区推进委员 会会议；
2）
收集统计相关伤害记录、 并定期进行汇总分析；
3）
制定本专项的安全社区工作计划和目 标， 策划开展安全促进项目 ，确保社区的道路交通安全；
4）
安全内容涉及：
机动车驾驶人安全、 行人安全、 乘车人安全、 安全乘坐地铁、 安全标志、 安全标识、 安全警示等；
5）
评估各项安全促进项目 实施成效， 并予以持续改进；
6）
定期召开会议， 邀请社区居民共同解决社区交通安全的问题；
7）
举办各种形式的活动， 开展安全知识教育培训工作， 提高社区居民的安全意识和安全技能；
8）
整合及妥善运用社区内资源， 包括人力资源、 物力资源及财力资源；
9）
其他有助于安全社区建设的工作。
4、 学校安全工作组主要职责 1）
参加安全社区推进委员 会会议；
2）
收集统计相关伤害记录、 并定期进行汇总分析；
3）
制定本专项的安全社区工作计划和目 标， 策划开展安全促进项目 ，确保社区内学校青少年的安全；
4）
安全内容涉及：
教育安全； 学校宿舍安全； 实验室安全； 体育活动安全； 食品卫生安全； 校内外集体活动安全； 网络交友安全； 运动器械安全； 运动场所安全； 学生交通安全； 预防校园吸毒、 预防校园暴力； 开展心理健康教育等；
5）
评估各项安全促进项目 实施成效， 并予以持续改进；
6）
定期召开会议， 邀请学校教育、 学生家长、 学生及专家等共同解决学校安全的问题；
7）
举办各种形式的活动， 开展安全知识教育培训工作， 提高社区学校的安全意识和安全技能；
8）
整合及妥善运用社区内资源， 包括人力资源、 物力资源及财力资
源；
9）
其它有助于安全社区建设的工作。
5、 食品安全工作组主要职责 1）
参加安全社区推进委员 会会议；
2）
收集统计相关伤害记录、 汇总各类资料；
3）
制定本专项的安全社区计划和目 标， 策划开展安全促进项目 ， 确保社区食品安全；
4）
安全内容涉及：
食品卫生安全、 食品监测、 食物中毒、 预防等；
5）
评估各项安全促进项目 实施成效， 并予以持续改进；
6）
定期召开会议， 邀请社区居民、 专家共同解决社区食品安全的问题；
7）
举办各种形式的活动， 开展食品安全知识教育培训工作， 提高社区居民的食品安全意识和食品安全技能；
8）
整合及妥善运用社区内资源， 包括人力资源、 物力资源及财力资源；
9）
其它有助于安全社区建设的工作。
6、 职业安全工作组主要职责 1）
参加安全社区推进委员 会会议；
2）
收集统计社区内职业的伤害记录、 汇总各类资源；
3）
制定本专项的安全社区计划和目 标， 策划开展安全促进项目 ， 确保社区职业安全；
4）
安全内容涉及：
工
作环境安全：
电器、 机械、 设备安全：
建筑工程安全、 危险化学品安全：
职业病防治等；
5）
评估各项安全促进项目 实施成效， 并予以持续改进；
6）
定期召开会议， 邀请职工、 厂长、 专家共同解决社区职业安全的问题；
7）
举办各种形式的活动， 开展安全知识教育培训工作， 提高社区职工的安全意识和安全技能；
8）
整合及妥善运用社区内资源， 包括人力资源、 物力资源...
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