城乡环境长效管理计划9篇城乡环境长效管理计划 XX乡农村人居环境整治及长效管护工作实施方案一、总体目标根据XX市关于农村人居环境整治三年行动工作的通知精神，补齐乡村振兴、全面建成小下面是小编为大家整理的城乡环境长效管理计划9篇,供大家参考。
篇一：城乡环境长效管理计划
乡农村人居环境整治及长效管护工作实施方案 一、总体目标 根据 XX 市关于农村人居环境整治三年行动工作的通知精神，补齐乡村振兴、全面建成小康社会的短板，密切党群干群关系，组织和发动广大农民群众，全域推进农村人居环境整治，努力实现农村人居环境长治久洁，夯实群众健康基础；逐步革除农村传统陋习，提升群众精神面貌，特制订本实施方案。二、明确责任 坚持“全域推进、分类实施，全民发动、示范引领”的原则，覆盖全镇所有村、组、户。2022 年 3 月 23 日起，在全乡开展为期 4 个月的专项整治行动，各挂村工作队压实包片责任，确保 5 月底初见成效、形成机制，最终实现长效化常态化管护。
（一）农户保洁区域 1、家前屋后干净卫生，垃圾入池入桶，无积存腐败垃圾；排水沟系通畅，无发黑、腐臭、淤积现象。
2、柴草、农具等各类杂物因地制宜堆放整齐，无乱堆乱放现象。
3、房屋墙壁干净整洁，无乱贴乱挂、乱写乱画。入户线路归并整齐，无松垮散落，无私拉乱接。
4、提倡畜禽圈养，无乱搭乱建、残垣断壁圈舍。畜禽圈舍保持清洁干净，无粪污流溢现象。
5、户厕无害化改造到位，保持干净卫生、无粪渍。
6、家前屋后应绿尽绿，提倡栽植果树、花卉和乡土树种，无空地荒芜现象。
7、菜园正常种植，围栏牢靠实用，无破布、塑料袋遮挡，无枯萎藤蔓缠绕；菜墒无破损、杂乱覆盖物。
8、田间地头无农药及化肥包装物、废弃农膜、秧盘散落，无废弃秸秆乱堆放。
（二）公共保洁区域 1、村庄垃圾屋（桶）垃圾日产日清，无堆积外溢现象。垃圾屋（桶）完好、无破损。
2、村庄广场、公共活动中心、道路沿线、交通节点等公共区域无暴露性垃圾、无乱堆乱放、无杂草丛生。
3、村庄污水处理设施正常运行。公共厕所内部清洁卫生，无异味、无便渍。
4、村庄排水沟渠干净、畅通，无污水横流；池塘、河道水体洁净，无漂浮垃圾、有害水生植物，岸边无杂物乱堆放。
5、村庄公共区域无乱贴乱挂、乱写乱画、私拉乱接现
象。
6、通庄道路完好，无占道堆放、破损路面。
7、村庄绿化美观自然，无杂枝丛生，无枯死、断头现象。
8、休闲、健身、照明等公共设施及时维护，无损坏。
三、规范队伍 1、按照每 500 人配备 1 名保洁员的要求聘请保洁员，经村委研究择优选聘，并与所属行政村签订农村环境管护保洁服务合同的人员。
2、农村保洁员对其所辖责任区内的环境卫生负责。
3、所属行政村必须严格把关，农村保洁员的聘用条件：
①有较强的工作责任心，热爱环保工作，具备一定的环保业务知识，并常年在本村从事农事活动； ②年龄原则上在 60 周岁以下，身体健康，有劳动能力； ③优先聘用思想素质好、身体健康的退休村干部、农村困难党员、群众以及脱贫户、低保户、特困户。
④对相关村委违反规定，擅自使用不符合聘用条件的保洁员，而引发矛盾纠纷、意外伤亡等情况，一律由所属行政村自行负责。
4、农村保洁员的管理 ①村委负责对保洁队伍日常工作情况进行及时监督管理。
②村委必须明确本村保洁队伍的保洁责任范围和岗位工作职责，并建立检查、评比、考核制度。
③保洁队伍作息时间可根据夏冬两季制订具体的工作时间，确保保洁队伍在规定工作时间内在岗作业，若有特殊情况不能到岗要事先履行请假手续，同时必须确保有人在岗保洁。
④保洁员原则上实行一年一聘，由村委公开选聘，村委需统一为其投保人身意外伤害险。村委对在月度和年度考核中，有下列情形之一的保洁员，予以解聘。（1）工作不负责任，不能完成工作任务的；（2）身体状况不能胜任保洁工作的；（3）不服从管护办管理和不接受所属行政村监督的。
四、督查考核 1、村委要明确专职村干部具体负责环境督查工作，严格执行保洁员工作纪律，重点检查保洁员在岗工作时间情况、责任区内保洁质量以及行为规范等情况。
2、乡政府成立专项督查小组，严格开展督查考核，对全乡 X 个行政所有村民小组进行逐组逐户检查，将发现的问题通报村委，并责令限期整改。5 月底将组织一次全域检查，未完成整治任务的村委，挂村工作队取消评先评优资格（一票否决），并与年终考核挂钩。
3、对长效管护工作中存在的不作为、推诿扯皮、形式主义、官僚主义等问题由乡纪委予以严肃问责。
五、经费保障 各村继续按 12 元/人/年收取保洁费，要求保洁费收缴率达 90%以上。乡政府采取多渠道筹措资金，保障人居环境整治机制的长效运行。
篇二：城乡环境长效管理计划
境卫生长效管理制度为了加强我村环境卫生管理，彻底改变辖区的环境卫生状况，不断提升广大村民的工作生活环境，加快推进社会主义新农村建设，实现环境卫生管理制度化、经常化、规范化，结合我村实际，制定XXXXX村环境卫生整治管理长效机制。
一、指导思想 以科学发展观为统领，以全民参与为关键，建立完善长效管理机制，以制度促进工作、以机制保障效果，提升农村环境卫生管理水平，促进我村环境卫生综合整治工作步入规范化、制度化、常态化轨道，打造优美、优质、优良的生态发展环境。
二、目标要求 以美丽乡村建设“村容整洁”为总体目标，以“洁净、亮绿、清新、有序”为标准，以健全环卫队伍、完善环卫设施为重点，以强化检查评比和实行奖优罚劣为手段，全面提高村居环境质量和管理水平。
三、建立健全组织领导体系 成立以村领导为组长的村庄环境卫生整治督查领导小
组，实行片区挂钩督查负责制，督查领导小组定期不定期深入村庄各处对环境卫生整治工作的开展情况进行督查，并将督查情况进行督查通报，督查领导小组构成情况是：
第一组 包区域：
成 员：
第二组 包区域：
成 员：
第三组：
包区域：
成员：
第四组：
包区域：
成员：
四、宣传教育 （一）进一步加大城乡环境卫生整治宣传教育力度，广泛开展农村环境卫生整治工作的宣传。经常性地开展村庄环
境卫生整治宣传与健康教育宣传，并根据村庄环境卫生整治工作重点，利用多种形式进行宣传教育，提高村民综合素质。
（二）在中小学生中开展教育一个学生、带动一个家庭、促进社会共同进步的宣传教育活动，大力普及卫生知识，增强学生社会公德意识和环境保护意识，树立讲卫生、爱护环境的良好新风尚，积极倡导文明健康的生活方式。
（三）村设有固定的健康教育宣传栏，每两个月至少更新一次内容。
五、健全机制 （一）建立环卫队伍 区县、乡镇街道已全面完成城乡环卫市场化改革，保洁人员和保洁队伍由保洁公司按要求统一聘用。同时，村成立各类卫生志愿服务队开展卫生清洁工作。
（二）完善环卫设施 区县、乡镇街道已在我村村民相对集中地点放置垃圾箱（桶）共 13 个，并根据实际需要动态添加。此外，还为保洁员统一配备了垃圾运输车、清扫工具和工作服装。
（三）健全管理制度 1、清扫保洁制度
（1）环卫人员对村庄街道实行 “一日一扫、全天保洁”的卫生清扫制度。
（2）村内公共厕所，指定专人清扫，定期下药，做到粪便不满溢外流，保持公共厕所清洁。
（3）村庄范围内的单位、个体经营户，实行门前三包，自行负责清除、处置或者委托环卫人员清除、处置所产生的垃圾，不得乱扔、乱倒、乱放、乱堆。
（4）环卫人员对垃圾收集点的垃圾必须按日清除。
（5）村委会定期进行义务清扫活动。
（6）村委会要督促村民小组建立环卫管理组织，有负责环境卫生工作的村干部，制定切实可行的环境卫生管理计划并认真实施。
2、垃圾清运制度。全村范围内的生活垃圾、道路垃圾要及时日产日清，生活垃圾要及时清运到垃圾处理点。
3、督查评比制度。要建立健全卫生督查评比制度，加强对环境卫生的监督管理和检查考核，把日督查、周检查、月评比制度作为经常化管理的重要措施，确保环境卫生质量符合标准要求。
六、保障措施
（一）加强组织领导。
明确一名村干部副职具体分管此项工作，加强对环境卫生的组织指导、监督管理和检查考核，使我村的环境卫生管理工作真正实现制度化、经常化、规范化。
（二）增加投入保障。
资金投入方面，除区县、乡镇两级财政负担的部分外，我村也多渠道筹措农村环境卫生费用，确保环卫基础设施建设、环卫作业、环卫人员工资等经费来源。
（三）严格考评制度。
为使我村的环境卫生制度落到实处，由督查领导小组对我村进行月检查评比和全年总结考评。村委每月把各片考评得分公布在村务公开栏上，倡优促差。全年检查平均得分不达标的，年终不享受环境卫生工作补贴或奖励并对环卫公司提出整改要求，在村务公示栏等区域予以公示。
XXXXX 村村委会
篇三：城乡环境长效管理计划
2021年人居环境整治工作总结及2022工作计划 xxxx 年是建党 100 也是实施“十四五”规划的开局之年，做好 xxxx 年工作，对实现我乡“一带三区”的发展目标具有重大意义。一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委加快“建设四个区、打造次中心、挺近三十强”目标定位，为实现我乡“一带三区”发展蓝图，努力发展各项社会事业，抓安全保稳定，解放思想、创新工作，抢抓机遇、真抓实干，创造性地开展各项工作，全乡经济社会持续健康发展。现将我乡 xxxx 年工作开展情况和 xxxx 年的计划汇报如下:一、抢抓机遇、砥砺奋进，过去一年成果丰硕
xxxx 年是 xx 乡全力拼进的一年，这一年，在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下，在社会各界的监督支持下，全乡上下同心协力、埋头苦干、攻坚克难，全力以赴破解发展瓶颈、壮大 x 产业、改善民生基础。
一年来，我们从严治党，严肃纪律，党风廉政建设增强
一是深化廉政教育，党员干部廉洁自律意识普遍提高。采取廉政党课、正反典型教育、座谈会、廉政文化活动等方式，经常性地开展党员理想信念教育和廉政警示教育，使党员干部明底线、知敬畏、守规矩。同时加强作风整顿，成立作风建设专班，严格执行干部管理制度，定期开展作风督查，及时通报并督促整改，全乡作风建设成效明显。二是强化源
头治理，作风建设长效机制逐步健全。按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，成立乡党风廉政建设领导小组，明确党政班子成员责任分工。将党风廉政建设和反腐败工作列入“一把手”工程，严格落实“一票否决”制。与各村和乡直机关单位签订《党风廉政建设工作责任书》，压实村级财务监督小组和乡直机关单位监督员的廉政责任，将党风廉政建设触角引入基层。
一年来，我们党建引领，强化队伍，基层治理充满活力
一是实施“头雁领飞工程”，建强农村基层治理队伍。选优配强村支“两委”干部，严格落实“十不选”要求，把好培训关、人选关、程序关、督导关，实现“一升一降”，全面完成“一肩挑”工作，圆满完成全乡 xx 个村“两委”换届工作。推行“一包四制”村级运行机制，坚持“四议两公开”工作制度。强化第一书记及驻村工作队管理和服务，我乡现有 xx 支乡村振兴工作队，其中省级工作队 x 支，市级工作队 x 支，县级工作队 x 支。今年 x 月初，xx 乡第四次党代会胜利召开，满票选举产生了乡党委委员 x 名，乡纪委委员 x 名，出席县党代会代表 x 名。二是实施“党员示范工程”，激发农村基层治理活力。推进支部“五化”建设，坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，全面完成农村综合服务平台建设及村级党务、村务公开栏规范化建设，推行“主题党日 x+x”模式，坚持把“规定动作”与“自选动作”紧密
结合，让主题党日活动更接地气，增强支部活力。发挥“党员先锋”作用，提高党员发挥先锋模范作用的积极性、主动性和自觉性。三是实施“乡村同治工程”，构建农村基层治理体系。制定《xx 乡党政班子成员“两联”考核办法》《xx乡村干部管理办法》，筑牢党委班子的领导地位，示范带动效应凸显。加大对村干部的关心，为现任 xx 个村的村干部购买意外伤害险，现任村支部书记每月误工补贴实现 xxxx元/月，尤其是加大对离任村老干关爱，对于离世的村老干给予一次性 xxxx 元-xxxx 元的慰问金，村级 x 管理水平大大提升。
一年来，我们上争项目、内优环境，重点工程满结硕果。围绕项目建设主线，着力优化发展环境，下好项目建设“先手棋”，有力助推经济社会跨越发展。一是道路基础设施进一步完善。维修 xx 村至 xx 村公路 x 公里，维修喜眉至黑洞溪公路 x.x 公里，维修洞头公路 x.x 公里，维修东溪公路 x.x公里，对牧马溪、奔溪、黑洞溪、洞头公路进行安保工程达x 公里。二是民生事业全面升级。投资 xxx 万元的 xx 乡古驿市场开始运营，古驿市场辐射周边 x 个乡镇的集市交易、仓储物流，有力带动乡域经济发展；累计投资 xxx 余万，占地面积约 xxxx 平方米的 xx 九校室内篮球馆在 x 月 xx 日正式投入使用，这也是怀化市唯一一座通过捐资建成的乡镇室内篮球馆，x 月 xx 日在室内篮球馆举行了第十届庆“国庆”xx
酒业杯篮球比赛，来自全县 xx 只篮球队参加了比赛。xx 九校占地面积 xxxx 余平方米的小学部建成并投入使用，一校两址成为历史；今年民政救助 xxx 次，共计 xx.xx 万元，开展退役军人慰问活动 x 次，发放慰问资金 xxxxx 元。
一年来，我们调优结构、加快转型，特色产业优势凸显。
一是大力扶持特色产业发展，打造 xx 片区“十里茶廊”。今年，xx 乡茶叶被农业农村部评为全国“一村一品”示范村镇产业。二是继续打造“xx 豆腐”品牌，以“xx 豆腐”为核心带动豆制品加工产业，今年年产值达 xxx 余万元，受益群众 xxx 余户。三是积极探索文旅融合新模式，试验种植黑洞溪村“巨型稻”，通过种植巨型稻+稻花鱼的立体种养新模式，开启 xx 乡消费帮扶暨黑洞溪村第二届“稻花鱼节”，在节日期间共销售稻花香生态米 xxxxx 斤，稻花鱼 xxxx 斤，蜂蜜近 xxx 斤。
一年来，我们乡村振兴、服务民生，小康 xx 加快构筑。
一是守住防返贫底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，结合党员“五个到户”工作，全乡建立 xxx 个网格，设立 xx 个网格长，xxx 个网格员，通过网格化管理让全乡结对帮扶工作“一盘棋”。按照班子成员包片、乡干部包村、村支两委干部包组、党员干部包户的方式，压实动态监测责任，确保户户过筛子，让监测户“应纳尽纳，应帮尽帮”。目前全乡共有监测户 xx 户，现都已从医疗、产业、就业、兜底
保障等多个方面实施针对性的帮扶措施，确保不出现一户一人返贫致贫。
二是人居环境整治效果明显。今年以来，坚持开展农村人居环境整治行动，围绕集镇沿路商店、国道沿线、溪河两岸等难点进行专项治理，创新工作机制，开展卫生评比，形成了全民参与人居环境治理的良好氛围。开展义务植树活动，活动共计 xx 余人参加，植树 xxx 株。持续开展新时代文明实践“信用存折”活动，实施环境卫生积分换物品，开展环境卫生评比活动，如 xx 村成立“美丽奖金”，每两月评选 xx户“美丽家院”和 x 名“美丽使者”。我乡积极推进“厕所革命”，保质保量在全县率先完成改厕任务 xxx 户。
三是社会治理进一步加强。我们紧紧围绕影响经济发展和社会稳定的源头性、苗头性、基础性问题，突出重点、综合施策，进一步优化社会环境，促进社会和谐稳定。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产要求，针对车辆安全、道路隐患、大屋场防火、食品安全、重点场所安全等方面开展大排查大整治 xx 次；始终坚持把社会综合治理作为中心工作常抓常管并创新社会治理体系。今年 x 月份以来，根据县委关于推进网格化管理的要求和县委政法委的指导意见，我乡率先在 xx 村、xx 村推进网格化管理试点工作，目前两村的网格化管理体系基本建成并初步运行。完善社会矛盾排查调处机制，落实联村领导牵头负责，驻村组
长、支部书记、综治办、司法所、派出所全面参与的矛盾化解机制。制定了“五包一”管控措施，全面落实责任到人。加大治安防控力度，加强社会舆论引导，有效稳控群众信访行为，做到小事不出村、大事不出镇，确保社会大局和谐稳定。
二、乘势而上、苦干实干，关键之年开创新篇
做好明年的工作，事关 xx 乡的长远发展和乡村振兴。xxxx 年政府工作的总体要求是：以党的十九届六中全会精神为指导，紧紧围绕县委加快“建设四个区、打造次中心、挺近三十强”目标定位，实现我乡“一带三区”发展蓝图，我们必须做好两个方面的工作：
（一）强化项目意识，不断提升加快发展内驱力。全镇上下要牢固树立“发展靠项目支撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变”的理念，科学谋划项目、抓好重点项目、全力落实项目，不断提升加快发展的内驱力。一要科学谋划项目。结合“十四五”规划，紧抓乡村振兴重大政策机遇，主动对接各级政策投资方向，认真谋划一批事关长远发展和民生福祉的大项目、好项目。二要抓好重点项目。xxxx 年，在道路交通方面，继续推进村与村、村组内的道路建设；在产业发展方面，我们重点抓好“一村一品”项目推进等。三要全力落实项目。建立村级项目落实主体责任制度，做到每个项目都有明确的任务书、时间表、责任人，全力维护项目施工环
境，从严从快从重打击扰乱重点项目施工环境的违法犯罪行为，确保项目扎实有序推进。
（二）稳固民生基础，不断凝聚和谐发展保障力。始终坚持以人为本、民生为重、富民为先，搞好乡村振兴，办好民生实事，维护社会稳定，不断凝聚和谐发展保障力。
一是做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。以基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为重点，精细规划、因户施策，确保各项政策落精落细、落实到位。扎实推进产业帮扶，以土地流转、茶旅结合为基础，充分发挥社会组织、能人大户、致富带头人带动作用，积极探索稳增长、见效快的产业脱贫之路。
二是全面提高民生保障水平。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，着力解决好就业、教育、社保、医疗、住房、用电等重难点民生问题。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象管理和农村五保审核工作，及时足额发放各类补贴资金。积极推进小额无息贷款申报工作。不断完善教育基础设施，提升教学质量。
三是着力强化社会综合管理。不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，加大安全知识、安全政策的宣传力度，定期开展施工场地、非煤矿山、烟花爆竹等专项整治，从小、从细、从实抓好安全生产工作，坚决杜绝安全责任事故发生。健全畅通有序的信访秩序，强化应急
管理和临时处置，及时化解各类矛盾纠纷，提升应对处置突发事件能力。
（三）加强自身建设，不断增强廉洁高效牵引力。实现未来宏伟蓝图、完成明年目标任务，需要全乡上下的共同努力，更需要政府加强自身建设。
《乡镇 2021 年人居环境整治工作总结及 2022 工作计划》
篇四：城乡环境长效管理计划
农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重要任务，也是农民群众的深切期盼。为进一步改善农村人居环境，加快建设生态宜居美丽乡村，促进乡村全面振兴，根据《安徽省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》（厅〔2022〕14 号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，深入学习贯彻落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话精神，落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念，继续深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，对标对表长三角一体化及合六同城化发展要求，将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动计划一体推进，因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”，继续实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，提升农村人居环境质量，争创“七个示范”典型，全面推进新时代老区乡村振兴。
（二）基本原则
——因地制宜，分类施策。系统总结梳理全县农村人居环境整治工作的经验和不足，针对不同区域和类别的村庄，因地制宜、因村施策，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，科学确定整治目标、重点任务和治理模式，既尽力而为，又量力而行。
——规划先行，统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以示范带动和整体推进相结合，统筹安排全县农村人居环境整治提升各项重点任务，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。
——立足农村，乡土特色。遵循乡村发展规律，体现乡村特色，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
——问需于民，农民主体。充分尊重村民意愿，发挥村民的主体作用，激发内生动力，根据村民需求合理确定整治顺序和标准。坚持地方为主，鼓励社会力量积极参与，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。
——持续推进，健全机制。与农村人居环境整治三年行动相衔接，持续发力、久久为功，积小胜为大成。坚持建管用并重，确保各类设施建成并长期稳定运行，构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。
（三）行动目标。到 2025 年，全县农村人居环境显著改善，村庄基础设施持续优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立；农村卫生厕所基本普及，厕所粪污得到有效处理或资源化利用；农村生活垃圾得到全面有效处置，农村生活垃圾无害化处理率达到 100%，开展农村生活垃圾分类、源头减量试点示范，就地资源化利用水平进一步提高；完成21 个以上行政村生活污水治理，乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，农村生活污水治理率达到 40%以上，全面消除农村黑臭水体；美丽乡村和自然村庄建设全域推进，长效管护机制健全完善，农民环境保护和卫生健康意识明显增强。
二、深入推进农村厕所革命 （四）推进卫生厕所建设。按照《金寨县高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》，合理确定农村户厕改造总体目标任务，科学编制改厕方案，明确年度改厕任务、资金安排、保障措施等，积极稳妥有序推进。（县茶美中心牵头，县乡村振兴局、县农业农村局、县卫健委按职责分工落实）新建农民住房统筹配建卫生厕所并达到无害化标准。（县住建局负责）合理规划按需建设农村公共厕所和景区旅游厕所（县文旅体育局负责），推进农村中小学（县教育局负责）、乡村卫生室（县卫健委负责）卫生厕所改造，落实公共厕所
管护主体责任，着力提高农村公厕管护水平。（县城管执法局负责）
（五）提升农村改厕质量。新改建户厕应进院入室，避免危旧旱厕原址改建。优先选择符合国家相关标准的三瓮式化粪池、砖砌三格式化粪池、完整下水道模式和“三池一地”（化粪池加小型人工湿地）等改厕模式，鼓励采用“凹槽式+市政污水井盖”式化粪池外观防护。对过去因选用技术路线不当导致的问题厕所，通过改进、补救措施，分年度完成问题整改。严格执行国家农村改厕技术标准，把标准贯穿于农村改厕全过程，科学选择、积极推广简单实用环保节水型、少水型卫生改厕模式、技术和产品。（县茶美中心牵头、县乡村振兴局、县卫健委按职责分工落实）加强生产流通领域农村改厕产品质量监管（县市场监管局负责），把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量关和竣工验收关。（县茶美中心负责）
（六）统筹厕所粪污治理。因地制宜，分类指导，统筹推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。（县生态环境分局负责）有条件的乡村积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。（县生态环境分局、县茶美中心牵头，县农业农村局、县乡村振兴局按职责分工落实）广泛宣传引导农户自行清掏和互助清掏、
就地就近浇灌“五小园”或还田资源化利用；巩固发挥农村厕所长效管护“一站两队”体系作用，全面推行农村厕所智能化长效管护，对厕所维修、无粪污处理能力或无用肥需求的农户开展社会化服务；（县茶美中心负责）统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，鼓励家庭农场、农民合作社等结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集处理利用。（县农业农村局牵头，县茶美中心、县乡村振兴局、县生态环境分局按职责分工落实）
三、梯次推进农村生活污水治理 （七）分类治理农村生活污水。以资源化利用、可持续治理为导向，巩固污水治理成果，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广低成本、低能耗、易维护、处理效果好的生态湿地污水处理工艺。（县生态环境分局牵头，县科商经信局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工落实）到 2023 年，全面完成乡镇政府驻地污水处理设施提质增效，2025 年前完成 21 个以上行政村生活污水治理任务。（县生态环境分局负责）优先治理梅山水库、响洪甸水库等重点流域沿线及重点生态功能区、饮用水水源保护地、水质需改善控制单元等区域农村生活污水；重点治理饮用水水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区、集中安置点等人口居住集中区域农村生活污水；统筹治理人口聚集度较高的自然村庄、田园综合体、农家乐等区
域农村生活污水；鼓励对居住分散地区采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。（县生态环境分局牵头，县发改委、县住建局、县文旅体育局、县农业农村局、县乡村振兴局、县科商经信局、县茶美中心按职责分工负责）
（八）消除农村黑臭水体。开展农村黑臭水体溯源分析，针对水体黑臭成因，制定相应的治理方案。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等综合措施恢复水生态，启动实施农村黑臭水体排查治理，基本消除农村黑臭水体，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。（县生态环境分局牵头，县水利局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工负责）将重点河道、干支流水环境治理纳入河长制、湖长制管理，结合农田水利“最后一公里”建设，明确农村河塘沟渠管控范围，实现河塘沟渠水系连通。（县水利局牵头，生态环境分局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工负责）建立健全促进水质改善的长效运行维护机制，引导村民树立节水意识，减少生活污水源头排放。（县生态环境分局负责）
四、持续推进农村生活垃圾治理 （九）完善生活垃圾收运处置体系。完善“户集中、村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，
科学布局农村生活垃圾收运和处理设施，加大偏远、交通不便农村地区生活垃圾收集设施投放配置力度，由中航环卫公司负责全县环卫事务，开展农村垃圾收运服务；有海创垃圾焚烧发电厂负责县域垃圾无害化处理，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，实现乡村生活垃圾收集处理全覆盖，实现城乡环卫一体化管理。（县城管执法局牵头，县住建局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工负责）
（十）推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，学习借鉴“生态美超市”经验，探索符合我县农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系，扩大供销合作社、乡村农资网点等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，实现农村可回收垃圾资源化利用和易腐烂垃圾就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。（县城管执法局牵头，县住建局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工落实）鼓励农村建筑垃圾用于村内道路、入户路、景观等建设就地就近消纳。（县住建局牵头，县农业农村局、县城管执法局、县茶美中心按职责
分工落实）协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，试点建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化利用路径。（县农业农村局牵头，县住建局、县乡村振兴局、县城管执法局、县茶美中心按职责分工落实）鼓励采取有偿回收方式，推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。（县农业农村局负责）
五、推动村容村貌整体提升 （十一）推进村庄规划建设提升行动。按照“先规划后建设、不规划不建设、不规划不投入”的要求，严格实施乡村建设规划许可管理，各乡镇人民政府依法承担乡镇、村庄规划管理职责，乡镇建设规划许可管理、村庄各类建设开发活动，应符合村庄规划要求。坚持农民主体地位，避免简单套用城市规划手法，逐步推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作，做到应编尽编。结合县国土空间规划完善县域村庄分类和布局，将村庄分类细化到自然村，重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局，对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。建设项目优先安排规划定位明确的村庄。（县规划中心负责）涉及历史文化名镇名村、传统村落或遗存文物古迹、历史建筑较为丰富的村落，将历史文化遗产保护纳入村庄规划编制，统筹保护和管理。（县规划中心、县住建局、县文旅体育局按职责分工落实）合理安排
建设时序，集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保护保留乡村风貌；城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通；特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境；“空心村”或已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行，防止短期内“翻烧饼”，造成资金浪费。（县乡村振兴局、县住建局、县农业农村局、县茶美中心、县自然资源局、县发改委、县民政局等按职责分工落实）
（十二）改善村庄公共环境。优化村庄生产生活生态空间，发挥村民自治组织作用，大力推进村庄和庭院内外公共空间整治，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。（县农业农村局牵头，县乡村振兴局、县卫健委、县自然资源局、县住建局、县茶美中心按职责分工落实）科学管控农村生产生活用火，（县应急管理局、县消防救援大队负责）加强农村电力线（县发改委牵头，县供电公司落实）、通信线（县科商经信局负责）、广播电视线“三线”（县融媒体中心负责，中国广电安徽网络股份有限公司金寨县分公司按职责分工负责）维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理和居民户保安装。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等
救灾设施设备，畅通安全通道。（县应急管理局、县消防救援大队负责）建立常态化管理机制，整治农村户外广告，依规设立广告，规范发布内容和设置行为。（县城管执法局负责）有条件的村可开展农村无障碍环境建设满足特殊人群需求。（县住建局牵头，县民政局、县科商经信局、县残联、县老龄中心按职责分工负责）
（十三）整治提升乡村风貌。大力提升农村建筑风貌，推进建筑设计下乡，开展田园建筑示范和传统建筑保护，完善优化农房设计图集供农民选用。严格落实《金寨县村镇规划管理与风貌管控办法（试行）》，加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。严禁脱离农村实际建大公园、大广场、大牌坊等“形象”工程，不搞千村一面，不搞大拆大建。（县规划中心负责）按照省“441”工程要求，整县串点成线、连线成片全域打造美丽乡村，在“十三五”建设的基础上，围绕“十有十无”标准，再建设 600 个美丽宜居自然村庄、50 个美丽乡村省级中心村和改造提升 10 个中心村，提升 22 个左右乡镇政府驻地建成区建设水平，到“十四五”末建成 40 个“美丽·宜居·幸福”示范村庄，创建 5 个省级农村人居环境整治示范乡镇。（县茶美中心牵头，县乡村振兴局、县农业农村局、县规划中心等按职责分工落实）推进“四好农村路”建设，梯次实施县乡公路升级改造、建制村通双车道公路、提
质自然村（组）通硬化路以及联网路建设，推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。（县交通运输局负责）...
篇五：城乡环境长效管理计划
22 年城乡环境卫生综合整治行动实施方案参考范文 为了深入推进全市城乡环境卫生整治行动，巩固提升全县城乡环境卫生整治工作成效，按照市委、市政府《城乡环境卫生整治行动方案》和县委、县政府建设秀美 xx 的部署要求，结合实际，制定本实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，践行绿水青山就是金山银山理念，深度落实习近平总书记对甘肃“八个着力”指示精神，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以有效衔接乡村振兴、全面提升人居环境和创建文明卫生县城工作为引领，动员全县各级力量，整合社会各类资源，广泛发动干部群众，创新长效推进机制，构建网格化、常态化、精细化的城乡环境卫生治理体系，全面提升城乡环境卫生治理水平，为加快建设秀美 xx 提供有力支撑。
二、工作目标 紧盯中共中央办公厅国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025 年）》目标任务和市委、
市政府《城乡环境卫生整治行动方案》具体要求，坚持文明卫生县城与美丽乡村共建，加大城乡环卫设施“补短板”，系统整治城市农村、地面立面、室内室外环境卫生，一体推进城乡、市场、交通沿线、江河沿岸、旅游景区、建筑工地、学校医院环境卫生整治提升，广泛开展“弯腰行动”“烟头革命”，实现城区“九无”（无私搭乱建、无道路破损、无堆物堆料、无违规经营、无乱停乱靠、无乱贴乱挂、无非法小广告、无凌乱架空线、无电杆挡道）和乡村“六无”（无生活垃圾乱扔乱倒、无生活污水乱排乱流、无柴草杂物乱推乱放、无线缆、横幅和广告牌匾乱拉乱挂、无公共空间和道路乱挤乱占、无房墙棚圈乱搭乱建）目标，农村卫生厕所普及率、城乡生活垃圾无害化处理率、尾菜处理率和废旧物回收利用率普遍提升，城乡环境卫生总体达到干净、整洁、有序，实现城市乡村一个样，村里村外一个样，左邻右舍一个样，户内户外一个样，房前屋后一个样，晴天雨天一个样。
三、重点任务 （一）城区环境卫生整治任务及要求 1. 主次干道、背街小巷整治任务。日常清扫、清理城区主次干道、背街小巷、绿化带等视线内垃圾杂物，做到无卫生死角、无垃圾暴露、无抛撒遗漏，着力整治道路坑洼、破损、塌陷，电杆挡道、窨井盖丢失、损坏的问题，统筹
推进弱电线缆入地，移杆清障，集中清理规范纵横交错、杂乱无章、影响城区形象的“蜘蛛网”和“黑杆子”，达到视线内无垃圾杂物，环境卫生干净清洁，道路、市政、环卫等公共设施完善，维护良好。
2. 城乡结合部、城区出入口整治任务。大力整治乱搭乱建活动板房、占道临时设置摊位、乱堆乱放垃圾杂物等现象，依法拆除平整城区及城中村废弃大门、围墙、杂物房及残垣断壁。规范整治车辆清洗维修、建材燃煤销售、焊接作坊、广告制作占道经营作业等行为。达到城乡结合部、城区出入口无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占情况，车辆清洗维修点无堆放废旧轮胎配件、无工具占道、无污水泥浆油渍，建材燃煤经销点、焊接作坊搭建规范，墙体屋面整洁。
3. 沿街商铺、游商浮贩整治任务。严格落实门前店后“三包”责任制，大力整治城区街巷流动摊点和马路市场，依法依规治理市场、门店、商铺乱堆乱摆、乱搭乱建、乱拴乱挂、乱泼乱倒、店外经营、占道经营等违规行为，集中解决摊位和货物乱摆乱放、环境卫生脏乱差、通道不畅、管理制度执行不力等问题。达到城区街巷无游商浮贩，无占道经营，逐步实现划行归市、流商归区、坐商归店。
4.。
建筑物立面整治任务。深入开展“三擦一清两统一”行动（擦洗建筑物的立面、门面、窗户，对楼顶杂物进行
清理，统一门牌匾、统一卷闸门），重拳整治喷涂张贴小广告、黑广告等违规行为，整治城区“牛皮癣”。统一规划、设计、更换城区主要街道沿街商铺门头牌匾，清理规范防盗窗、遮阳棚、空调外机等设施，同一条街道设置的商店橱窗和门面牌匾，应尽量保持规格尺寸统一、设置高度基本一致，确保保持协调统一、内容规范、外形美观、安全牢固。亮化主要街道建筑立面，达到商铺门头牌匾统一标准，建筑物立面干净美观。
5. 机关单位、企业、小区整治任务。严格落实机关、企事业单位区域卫生责任制，全面清除单位院落和楼宇内外垃圾、杂物，清理墙面小广告，定期参与城区划段区域环境卫生大扫除，监督干部养成良好环境卫生行为习惯，监督环卫公司日常清扫保洁。深入开展“美丽小区”创建活动，发动群众共建文明美丽小区，由物业服务企业或临管单位安排专人负责住宅小区内的环境卫生定时清扫清运、保洁工作，配合相关执法部门全面清理住宅小区内的违法违章建筑和乱搭乱建现象、整顿违法改扩建行为。达到机关和企事业单位、住宅小区文明和谐、干净美丽。
6. 深入开展“弯腰行动”“烟头革命”。以“垃圾减量”“限塑令”等为主题，大力开展“弯腰行动”“烟头革命”，以机关企事业单位环境卫生大扫除为载体，发挥党员干部表率作用，教育引导动员广大群众，减少生活生产垃圾，
倡导不使用一次性塑料袋，不随地吐痰，不乱扔烟头、果皮等垃圾，实行垃圾分类入箱，养成文明良好环境卫生行为习惯。监督环卫公司提升日常保洁质量，达到城区范围无可视果皮纸屑、烟头塑料等裸露垃圾，城区环境卫生更加干净整洁、文明有序、美丽宜居。
7. 绿化区域环境卫生整治任务。对城区绿化带、公园绿地内保洁盲点的杂草、杂物、垃圾进行清理，消除杂草、杂物、垃圾和枯枝落叶，组织专业队伍及时修剪绿化带树木花枝，使植物拥有健康美观的状态。因地制宜推进城区路边绿化带、公园及周边山林绿化建设，完善城市建成区绿化规模，主次干道树木整齐，无缺株、死株现象。
8. 城区指示标识规范整治任务。科学、规范设置城区路标、户外广告宣传牌和指示性标识，维修更换破损路牌标识、路灯杆体和各类通讯箱体等市政设施，整治各类违规设置的户外广告牌。对重要桥梁、桥涵按照技术标准进行粉刷，做到醒目、美观。
9. 城区生活垃圾收集 处理。加强城区生活垃圾收集处理，按照作业时间实行定人、定时段、全覆盖收运，做到日产日清，确保道路两侧无积存垃圾和散装垃圾，垃圾收集容器外壁不得有积灰、污物，垃圾收集点和转运站周边无乱堆乱放，无垃圾撒漏和外溢现象。各类环境卫生作业车辆实施密闭化作业，作业结束后车辆表面保持清洁，无
积尘、污迹和外吊垃圾现象。逐步推行生活垃圾分类收集。城区饮食店不得将排油烟口、排污水口、炉口面向道路；不得将餐厨垃圾混入生活垃圾，不得将泔水和废弃油脂直接排入下水道。
10. 城区车辆乱停乱放和噪音整治任务。重点整治机动车在没有规定的区域和位置停放、随意掉头、出租车随意停车上下客、公交车不在划定位置停靠等乱停乱放违法行为。打击非机动车不按规定车道（含二轮、三轮摩托车、电动车）行驶、逆向行驶、闯红灯，乱停乱放，行人闯红灯、过马路不走斑马线、跨越护栏等。合理利用空间规范设置路侧停车位，推进城区“智慧停车”建设，方便群众出行。宣传教育群众遵守交通规则，驾驶员驾车时尽量少抢道和鸣笛，以免噪音扰民或造成交通堵塞，各客、货运企业和出租车公司要对本单位的驾驶员进行培训教育，自觉遵守法规，做到依法、文明行车。城区建设施工和其他作业应避免休息时段噪音扰民，制止高音叫卖行为，保障群众有序、安静、舒适的生产、生活环境。
（二）农村环境卫生整治任务及要求 11. 稳步推进农村厕所革命。立足县域实际，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，充分尊重群众意愿，积极推广简单实用、成本适中、农民群众接受的改厕模式，扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套
建设卫生厕所，人口规模较大自然村配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。
12. 加强日常清理保洁。及时清扫清运屋边、路边、水边、田边和林边各类散落垃圾，平整道路，疏通沟渠。切实改善农村环境卫生面貌。对村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共场所、房前屋后等区域环境卫生进行彻底整治，科学合理设置垃圾收集箱，对于群众居住分散、户数多的村庄增设垃圾收集箱，加大清运频次，做到“有人监管、有人保洁、随满随清”。
13. 加快非正规垃圾点“清零”。持续开展非正规垃圾堆放点排查整治工作，全面清运陈年垃圾、非正规堆放垃圾，完成航拍垃圾点及时“清零”。采取设置标志牌、配备垃圾收集箱等措施，坚决遏制垃圾乱堆乱放问题反弹。
1 1 4. 着力提升村容村貌。持续开展“拆危治乱”行动，尤其对乡镇边远村存在的危房、废弃圈舍要彻底拆除。全面发动群众，集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、砖堆、瓦堆、粪堆乱垛乱堆，死畜家禽乱扔乱弃。做到无断壁残垣、无乱搭乱建、无乱停乱倒、无乱堆乱放，构建干净、整洁、有序的乡村空间。
15. 全面改善群众居住条件。巩固提升脱贫攻坚农村危房改造、“黑房子”改造工作成果，结合农房抗震加固改
造，实施房屋“开窗透光、明窗亮灶”改造，解决房屋“高大黑空阴冷潮”问题。进一步提高农村住房质量，使群众住房环境达到外观整洁、安全宜居，有效提升村庄容貌，全面提升农户的幸福感和获得感。
16. 开展“美丽庭院”创建活动。坚持推行“村规民约”管理制度，在原有整治的基础上，持续开展农村户内户外环境卫生整治，达到“五净”标准（庭院净、居室净、厨房净、厕所净、个人净），做到宅院物料工具有序堆放，房前屋后整齐整洁，庭院环境干净有序。推进卫生庭院、绿色庭院、文化庭院、书香庭院、和谐庭院创建活动，广泛开展“美丽庭院”示范户评选。县乡妇联充分发挥职能作用，动员乡村妇女积极参加环境卫生清扫。组织引导广大群众积极参与环境整治，逐步培养文明行为和文明习惯，共同创建天蓝水绿地净人美的美丽乡村。
17. 开展农业面源污染综合整治。督促广大农户开展畜禽粪污、废旧农膜、秸秆、尾菜、农业投入品包装物等农业生产废弃物集中清理捡拾活动，对交通主干道及通村公路沿线、田间地头堆放的废旧农膜、秸秆、尾菜进行集中清理，彻底消除“视觉污染”。
（三）市场环境卫生整治任务及要求 18. 治理市场环境秩序。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、便民市场的环境卫生治理，整治垃圾乱扔、
污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、线缆乱拉、门前乱搭、周边乱象“七乱”状况，拆除乱搭乱建，取缔违规搭建棚帐、摊点和室内外私接乱串的电路，规范进店经营和用电线路，清除公共区域乱堆货物、乱停车辆，彻底改变集贸市场环境卫生脏、乱、差面貌。加大再生资源回收场所整治力度，解决再生资源回收场所脏、乱现象。
19. 加强马路市场的治理力度。取缔各类占用市场道口、市场附近主要道路的流动摊点，做好流动摊贩的管理，引导自产自销户及可入市交易的摊贩进市场交易，禁止商品、物品、广告牌等占用主干道或人行道进行摆设或出售，对临时占道搭建物全部予以拆除，临时占道堆积物予以清理。
（四）交通沿线环境卫生整治任务及要求 20. 整治高速公路环境卫生。集中整治高速公路中央分隔带、公路两侧边沟、上下边坡、服务区、收费站等垃圾杂物易滞留区域的环境卫生“脏、乱、差”现象，公路沿线存在的绿化缺失、公路交通标志不规范等现象，打造畅、洁、舒、美的高速公路通行环境。
21. 加强国省干线公路管护。全面整治公路沿线车辆维修清洗加水点、大型车辆停靠点、简易厕所、小卖部、小饭馆、废旧工棚、废弃机械设备、活动板房、广告标语和建筑物立面、电线杆、护坡、桥涵、隧道等处乱贴乱画乱涂的小广告、黑广告等，做到废旧轮胎配件等不得在门前
醒目位置乱堆乱放，维修清洗工具不得占道放置，水管电线不得乱拉乱接，简易板房简易厕所不得乱搭乱建，店铺门前地面及时清扫清洗，不得有污水泥浆油渍，广告标识牌匾规范整齐。及时维护更新公路沿线破损陈旧、设置不合理的交通提示牌和标志标线，全面清理、拆除公路沿线非公路标志牌，对公路两边绿化林木进行补缺修整，确保公路沿线环境卫生整洁美观。
22. 加强农村公路管护。严禁在公路上脱粒、打谷、晒粮，严禁占道堆放建筑材料等障碍物，要保持路面清洁、顺畅；及时疏通道旁排水沟、方便排水，及时修补路肩的塌陷和流失，确保路肩完好；每年清除杂草两次以上；加强绿化管护、美化环境，维持生态平衡。牢固树立“三分筑路，七分养护”的思想，做到“建、养、管”并重。
（五）河湖沿岸环境卫生整治任务及要 求 23. 加大河湖沿岸治理力度。全面落实“河湖长制”，靠实河湖道保洁责任，健全完善河湖段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，河湖道保洁明确专人负责，实现各责任段河道湖面垃圾有专人定时进行清理。重点抓好饮用水源地、城乡河道沟道水域、岸线周边区域垃圾清理，加大对河道湖内随意倾倒垃圾、偷排污水等行为的日常监察处罚力度，实现河湖两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物，确保河湖卫生干净整洁。
24. 加强河湖采砂管理。全面落实“河长制”，加强日常执法巡查，全面禁止饮用水源保护区、重要生态功能区河湖采砂。进一步明确河湖采砂管理权责，全面清理、取缔非法采砂行为，维护河势稳定，保障防洪、供水和生态安全。
25. 加大河道清障力度。加强我县湖面、水库、河道、溪流、桥涵、排洪沟渠等水域环境卫生的整治管理，重点整治漾水河、西汉水、黄江水库、晚霞水库等重点河道库区，及时清淤和打捞水面漂浮物，集中清除城乡河道内矿渣、广告牌、临时建筑、积存垃...
篇六：城乡环境长效管理计划
街道城乡环境综合整治百日攻坚行动工作方案 为深入贯彻落实市委、市政府决策部署，加快整治“灰蒙蒙、乱糟糟、脏兮兮”等重点顽疾，结合《XX 区城乡环境综合整治百日攻坚行动工作方案》，进一步改善城乡环境面貌，全面打造环境整洁、管理有序、文明和谐的形象，不断满足人民群众对美好生活的需要，特制定本方案。一、指导思想
深入践行习近平总书记以人民为中心的发展思想，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，进一步巩固发展国家卫生城市、文明典范城市、优秀旅游城市等创建成果，立足长效、突出重点、压实责任，着力破解城乡环境脏乱差顽疾，全面提升城乡品质，持续增强群众获得感和幸福感。
二、总体目标
按照“集中攻坚、长效管理、精美呈现”的要求，在辖区开展为期 100 天的城乡环境综合整治攻坚行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，坚持问题导向，大力整治区容区貌，加快补齐城乡环境短板，常态化推动治理工作，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众生活更幸福，为努力打造美丽XX 的“XX 样板”作贡献。
三、主要任务
（一）开展“治脏”行动 深入开展道路沿线、城中村、生活服务区、三无小区、闲置地块、垃圾收集点“治脏”行动，提高综合治理水平，建立长效管理机制，打造干净、整洁的城乡形象。
1.集中开展道路沿线环境整治 工作目标：城乡道路及绿化见本色，背街小巷干净整洁，城乡道路清扫保洁的专业化、标准化水平显著提升。
重点任务：（1）综合行政执法办牵头，各村（社区）负责对绵中路沿线、一环路沿线、机场路沿线二环路沿线等城市出入主通道开展综合整治，做到路面见本色，对道路红线外两侧进行整治，确保无垃圾、无积尘、无灰带。（2）综合行政执法办牵头，针对权责不清的“三不管”区域，进一步理清保洁责任。（3）综合行政执法办牵头，针对广场、道路、经营场所等由产权单位、建设单位或物业服务企业负责维护保洁的区域，明确保洁标准，细化操作规范和流程，压实保洁任务。（4）综合行政执法办牵头，建立临街商户落实门前三包责任制的长效机制。
责任单位：综合行政执法办、村（社区）
2.集中开展城中村、三无小区环境整治 工作目标：环境卫生良好，小区管理规范，群众满意度明显提升。
重点任务：（1）“城中村”整治由综合行政执法办牵头，各社区负责，压实社区保洁责任，落实保洁人员，增设垃圾收集设施，提高保洁频次，加大转运力度。（2）“三无小区”由社区负责，加强教育引导，落实保洁经费和人员，建立长效保洁机制。
责任单位：综合行政执法办、社区 3.集中开展闲置地块环境整治 工作目标：城区闲置地块无裸土扬尘、垃圾乱倾倒、乱搭建、乱种养等现象。
重点任务：（1）已征未供闲置地块整治由城市管理办公室牵头，做到场地打围平场，场内无乱搭建、乱种养、乱堆弃建筑垃圾和生活垃圾等。（2）已供待建地块整治由营商环境办公室牵头，督促产权单位做到地块打围平场，场内无乱搭建、乱种养、乱堆弃建筑垃圾和生活垃圾，覆盖绿化完好无裸土等。（3）厂区闲置地块整治由综合行政执法办牵头，督促各单位做到厂区界墙、大门完好整洁，界内无乱搭建、乱种养、乱堆弃建筑垃圾和生活垃圾等。（4）其他闲置地块整治由综合行政执法办牵头，做到无乱搭建、乱种养、乱堆弃建筑垃圾和生活垃圾、无残垣断壁。
责任单位：城市管理办公室、营商环境办公室、综合行政执法办公室
4.集中加强垃圾收集点规范运行 工作目标：垃圾收集设施布局合理、设置规范、管理到位，无桶身破损、垃圾爆仓等情况。
重点任务：（1）综合行政执法办公室负责，逐步拆除现有露天垃圾池，合理布局垃圾收集点位，容量满足需求，着力提升垃圾收集的密闭化、规范化水平。（2）综合行政执法办负责，加强对垃圾收集点的日常维护管理，做到外表整洁，及时更换破损垃圾桶，加大垃圾转运频次，杜绝垃圾爆仓、污水溢流现象。（3）各村（社区）负责，加强宣传教育，引导居民规范投放垃圾。
责任单位：综合行政执法办、各村（社区）
（二）开展“治乱”行动 深入开展违规占道、广告招牌、乱停乱放“治乱”行动，加大整治力度，提高治理能力，巩固治理成果，打造文明、有序的城市风貌。
5.集中整治违规占道 工作目标：市容整洁、秩序井然、管理规范，无占道经营、 坐商跨门、违规开挖等现象。
重点任务：（1）综合执法 XX 中队牵头，聚焦主次干道、公路桥下空间、进出口、集贸市场周边、公园广场、客货运车站等公共区域，全面消除游商占道、乱设摊点、杂物乱堆等现象。
（2）坚持“疏堵结合、引摊入市”， 综合执法 XX 中队牵头，合理划定临时摊区，实行“划框经营”；由社事办牵头，提升市场硬件设施，健全内部分区，规范经营秩序。
责任单位：综合执法 XX 中队、社事办、社区 6.集中整治广告招牌 工作目标：净化城乡视觉空间，消除公共安全隐患。
重点任务：综合执法 XX 中队牵头，全面梳理辖区内户外广告和招牌设置存在的问题，重点对城市出入主通道两侧、市场及周边破损、过期、空置和违规设置、存在安全隐患的户外广告、招牌等进行整治，建立完善长效管控机制。
责任单位：综合执法 XX 中队、各村（社区）
7.集中整治乱停乱放 工作目标：营造整洁有序、安全通畅的生活环境和交通环境。
重点任务：（1）生态环保办牵头，重点整治城市出入主通道沿线、场镇及周边车辆乱停乱放、随意停靠等行为。（2）综合行政执法办牵头，对道路两侧非机动车乱停乱放集中区域进行排查，合理布局非机动车停车位。
（3）综合执法 XX 中队牵头，开展共享单车专项整治，对不按规定停放和占道严重的共享单车进行严肃处理。
责任单位：生态环保办、综合行政执法办、综合执法 XX中队 （三）开展“治差”行动 深入开展设施修补、绿化提升、城市微治理等“治差”行动，改善公共空间环境，塑造多样性、观赏性的人文景观小品，提升城乡形象品质。
8.集中排查修补破损设施 工作目标：破损基础设施修补及时、运行良好。
重点任务：村居对各自负责的城乡道路、桥梁、交安设施、地下通道、管网、水利设施等开展全面排查，及时修补破损设施，营造良好城乡公共环境。
责任单位：城市管理办公室、生态环保办、综合行政执法办公室、各村（社区）
9.集中实施一批绿化提升项目 工作目标：重要节点、重要路段实现“增绿、添花、加彩”。
重点任务：各村（社区）负责对各自负责的绿化、城市绿化及城市出入主通道中分带、侧分带及行道树加强管理维护，全面排查并补栽缺损苗木，对 126 周边道路沿线、绵中路沿线、一号路沿线等城市出入主通道、城市主次干道等重要路段进行绿化提升。
责任单位：城市管理办公室、各村（社区）
10.集中实施一批微治理项目 工作目标：城乡存量空间和资源得到活化利用，以“小切口”促进风貌“大改善”。
重点任务：各村（社区）负责，充分利用腾退地、边角地、废弃地、闲置地，大力实施扩绿增绿和微景观打造，推进场镇口袋公园和美丽街角建设。
责任单位：各村（社区）
四、实施步骤
（一）全面排查（2022 年 3 月 11 日至 3 月 20 日）。各村（社区）、街道相关部门组织人员集中对各辖区、行业内环境问题进行全面排查，建立问题清单，制定整治计划，确定目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施。
（二）集中整治（2022 年 3 月 21 日至 5 月 31 日）。各村（社区）、街道相关部门根据行动方案和问题清单，整合人力、物力、财力，全面开展整治工作，逐条推进落实，逐项整改销号。
（三）巩固提升（2022 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）。
各村（社区）、街道相关部门对整治行动进行“回头看”，及时查漏补缺，健全完善长效机制，防止出现反弹现象，持续推进城乡环境整治规范化、制度化、常态化。
篇七：城乡环境长效管理计划
区 2 2022 年农村人居环境整治提升行动实施方案 1 1为深入贯彻关于改善农村人居环境重要指示批示和对**重要讲话指示精神，全面落实中央和省市关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的部署要求，持续巩固和扩大农村人居环境整治成果，推动 2022 年全区农村人居环境整治提升工作实现更大突破、创出更高成绩，根据 2022 年中央一号文件和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025 年)》，结合**区实际，制定本方案。
一、总体要求
以中国特色社会主义思想为指导，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的要求，认真贯彻落实全市农村人居环境整治提升“1344”行动部署，全面开展“三大革命”“四项行动”(“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”，农业面源污染治理行动、村庄环境集中整治行动、村级公益性设施共建共管共享规范提升行动、文明素养培育行动)，推动农村人居环境从面上整洁转向品质提升、从阶段性整治转向长治久美、从环境整治转向环境与乡风文明“内外双提”，推动乡村环境从基础整治向美丽宜居升级。
二、目标任务 以巩固拓展全国村庄清洁行动先进县（区）创建成果为目标，以助力创建全国文明典范城市为契机，推动全区农村
环境卫生整治精细化管理，农村基础设施往村覆盖、向户延伸，农村基本公共服务向城市看齐，乡村整体风貌实现宜居宜业宜游。2022年，新改建农村无害化卫生厕所100座以上，卫生厕所覆盖率进一步提升，推动旱厕清零，全面消除问题厕所；村庄环境卫生显著提升，全域范围保持无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放；农村生活垃圾治理体系更加健全，源头分类减量稳步推进，废旧农膜回收率达到 85%以上，尾菜处理利用率达到 47%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到 88%以上，秸秆综合利用率达到 90%以上；农村污水收集处理管网、设施运行顺畅，运行机制健全完善，实现完全市场化管理管护；乡村基础设施更加完善优化，群众满意度大幅提升；村级公益性设施共管共享理事会作用发挥明显，管护基金使用规范，公益性岗位人员职责明确、考核管理到位，村庄环境治理长效机制更加健全。
农村人居环境整治行动实施方案 2 农村人居环境整治行动实施方案 为进一步加快推进我县农村人居环境整治改善和提升农村生产生活条件建设生态宜居美丽乡村根据《关于印发农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》《省农村人居环境整治三年行动实施方案》和《市农村人居环境整治三年行动方案》精神结合我县实际制定本实施方案。
一、指导思想 以建设“幸福家园秀美乡村”为目标以农村垃圾、厕所革命、污水治理和村容村貌提升为主攻方向动员各方力量整合各种资源强化各项举措补齐短板通过三年努力使农村建房规范有序农村环境整洁美丽农村服务完善有序农村人居环境和谐宜居。
二、基本原则 （一）规划引领、有序推进。坚持统一规划、分批实施、连线成片、整体推进加快完善乡村空间规划大力开展村庄片区化、组团化建设强化村庄整治系统治理和规划刚性执行整体展现新村新貌。
（二）生态优先、突出特色。把生态理念贯穿改善农村人居环境全过程加强农村田园风貌保护注重保护乡土韵味和地域文化元素符号培植绿色经济、培育传统文化杜绝千村一貌。
（三）农民主体、激发动力。尊重村民意愿合理确定整治标准。以多元共治的理念建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制动员村民投身建设美丽家园发挥村规民约作用提升村民自治能力和水平。
（四）建管并重、完善机制。坚持先建机制、后建工程合理确定投融资模式和运行管护方式推进投融资体制机制和建设管护机制创新探索规模化、专业化、社会化运营机制确保建成的设施长期稳定运行。
三、目标任务 到 2023 年农村人居环境根本改善环境质量全面提升镇容村貌环境干净整齐有序长效管护机制基本建立村民环境与健康意识普遍增强。
（一）农村生活垃圾全面治理。2021 年底农村生活垃圾实现第三方治理农村生活垃圾治理全域覆盖确保通过国家考核验收；2023 年农村生活垃圾治理步入常态化、制度化农村环境干净整洁。
（二）农村厕所粪污有效治理。有序推进新农村建设点户厕及交通主干道沿线、旅游景区、集镇所在地、中心村及大村公厕无害化改造；2023 年全面推开农村无害化卫生厕所普及率达到 90%以上。
（三）农村生活污水治理梯次推进。加快推进乡镇集镇所在地及人口密集的中心村农村生活污水的治理2021 年农村生活污水处理率达到 70%全县农村三类水质以上安全饮水实现全覆盖；2023 年全面推开农村生活污水处理率达 80%以上。
（四）农业面源污染得到遏制。2021 年启动农业面源污染治理；2023 年底重点流域农业面源污染得到有效遏制重点流域主要农作物推广应用测土配方施肥技术普及率达到 85%以上农作物秸秆、畜禽养殖粪便等废弃物资源化利用率达到 85%以上
规模水产养殖企业健康覆盖率达到 70%以上确保农药化肥使用量实现零增长。
（五）农村绿化率明显提升。2021 年底交通主干道沿线裸露山体实行全覆盖；到 2023 年一般自然村庄绿化覆盖率达到 30%以上乡镇集镇及行政村所在地村庄绿化覆盖率达到 40%以上乔木种植面积占绿化面积的比例达到 70%以上。
（六）村容村貌明显改善。按照”;三年扫一遍”要求 2021 年新农村建设村庄整治实现全覆盖；2023 年农村基础设施建设全面完善基本实现城乡公共服务均等化农村管护长效机制全面建立。
四、工作重点 （一）全面推进农村生活垃圾治理 1.全面清理陈年垃圾。全面清理农村陈年垃圾集中力量、限定时间、不留死角全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠上下、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾彻底清理房前屋后的杂物堆放解决垃圾“围村”和村庄”;脏乱差”症结。禁止垃圾乱堆乱埋全面取缔乡村简易填埋场和非正规垃圾堆放点。
2.有效推进垃圾处理第三方治理。加强与劲旅环境科技有限公司的协调配合开展经常性督促检查推动农村垃圾治理管理常态化、制度化、长效化。同时加快实
施县城生活垃圾第三方治理确保 2021 年 6 月底力争全面实现城乡环卫市场化第三方治理。
3.大力抓好垃圾处理分类分拣。把垃圾源头分类分拣作为垃圾处理的方向和基础工作来抓推进垃圾处理减量化、资源化和无害化。推进全域垃圾处理分类分拣试点选择 1 个乡镇开展试点逐步在全县推广运用确保到 2023 年垃圾分类、收集和转运体系基本建成。学习借鉴探索垃圾处理“淘宝超市”、垃圾处理”;共享币”的典型经验做法推动农户养成垃圾分类的良好习惯使垃圾真正“变废为宝”。
4.积极推进农业生产废弃物质资源化利用。禁止秸秆露天焚烧和随意堆放的简单做法加大对农膜等废弃物的综合利用建立以供销部门为平台的废旧物质回收网络建设从源头减少白色垃圾、塑料垃圾等废弃物的污染。
5.着力构建垃圾处理长效机制。建立”;大城管”、“大环卫”机制将县级城管、环卫等职能延伸至乡镇覆盖到村级承担农村环境整治管理综合执法的责任。探索实行”;村两委”负责、村民理事会监管、保洁员操作、村民参与的垃圾分类处理和卫生保洁运行机制。
（二）大力推进农村厕所革命 6.因地制宜选择改厕模式。按照“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的要求
坚持农村改厕与新农村建设、农村污水治理等工作统筹推进加快推进农村厕所革命确保到 2023 年全县农村无害化卫生厕所普及率达 90%以上。结合新农村建设村庄整治推进农村户厕进院入室拆除简陋旱厕引导农户建造三格式化粪池水冲厕。合理规划公厕布局提升建设标准和质量要求交通干道沿线、乡村旅游景点、加油站、集镇农贸市场、中小学校、乡镇卫生院、行政村所在地、中心村（大村）等人员密集活动场所至少新建或改造 1 座三类以上卫生公厕。
7.深入实施厕所粪污治理。结合实际采取市场化运作方式支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利用。在条件成熟的村庄建设专业化农业农村废弃物集中处理中心对畜禽养殖粪污、厕所粪污 等废弃物一并处理及资源化利用。严格落实畜禽禁养区、限养区和可养区引导发展规模化、标准化养殖强制实施畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用到 2023 年畜禽规模化养殖率、废弃物资源化利用率达到 85%以上规模畜禽养殖场粪便污处理设施装备配套率达 95%以上。
（三）积极推进农村生活污水治理 8.梯次推进农村生活污水治理。按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等差异梯次推进农村生活污水治理。对集中式饮用水水源地、自然保护区等环境敏感区域的乡镇及村庄优先解决污水治理
问题禁止在水源保护区内设置排污口严禁不达标或未经处理的污水排入河道；对乡镇集镇及人口密集的中心村(大村)等先行实施污水治理；其它偏远村庄结合实际逐步推进生活污水处理确保到 2023 年全县农村生活污水乱排乱放得到有效管控。
9.科学选择污水处理模式。环保部门牵头借鉴其他县区污水治理先进经验积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术鼓励村庄采取无动力或微动力为主的处理模式。乡镇集镇所在地可采用兼氧 FMBR 污水处理工艺进行处理；对县城和乡（镇）近郊的村庄可就近纳入县城和乡（镇）污水收集管网集中统一处理；一些人口密集度大、污水排放集中的中心村(大村)可选择”;氧化塘处理”“氧化池+人工湿地””;厌氧+微动力”等模式；一般的村庄可采取人工湿地或生态修复模式进行处理。
10. 加强污水排放管控。坚持控污与治污并重加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚采取综合措施恢复水生态逐步消灭农村黑臭水体。将重点河道、干支流农村垃圾整治纳入河长制、湖长制管理明确各级河长监管责任。
（四）着力提升绿色乡村水平 11.开展创建“森林乡村”活动。全面封山育林加大林业资源保护力度。扩大省级森林城市创建成果培育森林生态文化加强古树名木保护建立村庄自然生态保护小区。以集镇、中心村为重点大力实施村镇绿化工程形成道路河
道乔木林、房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围防护林的乡村绿化格局要求到 2023 年乡镇和村庄的绿色覆盖率达到 40%以上。实施彩花绿化工程重点 在高速、国省道沿线构建林相合理、色彩分明、四季有景的森林景观着力优化生态环境。
12.发展农村生态经济。充分利用优良的生态环境大力发展”;生态+”现代农业积极推进现代农业示范园建设提高无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品有效供给。合理利用农村森林、田园和农业生产景观、山水资源等生态资源做足“山、水、田、林、湖”文章建设一批省级以上休闲农业与乡村旅游示范点。
(五）全力推进村容村貌整治 13.全力抓好农村环境综合治理扩面提质。以”;治脏、治乱、治差、治污”为重点以环境卫生、乱搭乱建、植被恢复整治和房屋外观改造为主要内容巩固提升交通主干道沿线环境整治成果加快推进全域环境卫生、乱搭乱建整治做到全域对接、整体覆盖确保拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范全面提升农村环境品质。2021 年底环境卫生整治和拆违拆临工作实现全域覆盖。有序推动农村绿色殡葬改革严厉整治违规土葬、乱葬现象完善农村公益性骨灰安葬设施把绿色殡葬改革作为人居环境整治的重要内容抓紧抓实切实改善农村生态环境。
14.切实抓好村庄基础设施建设。按照“三年扫一遍”要求到 2022 年基本完成不迁并村庄整治任务。按照”;干净、整齐、有序、美观”标准重点打造交通主干道沿线两边、旅游景区、示范园区周边等区域整治同步推进其它村庄尤其是贫困村的“七改三网”基础设施建设完善”;8+4”公共服务功能努力补齐影响农民群众生活品质短板。着力人与自然和谐统一保留村庄原有风貌整出乡村味道建出农村特色打造一批具有浓郁乡愁、体现田园特色的样板村。
15.大力抓好美丽示范创建活动。大力开展“五化”美丽示范乡镇（美丽示范风景线）、”;五精”美丽示范村庄、“五美”美丽示范庭院创建活动利用 3 年时间全县创建 2 个美丽示范乡镇（美丽示范风景线）、15 个美丽示范村庄、3000 个美丽示范农户庭院全县沿线成片打造出一批美丽示范标杆全面展现秀美黎川新貌。
16.加强传统文化村落建设与保护。健全历史文化名村和传统村落保护体系推进村庄绿化促进村容村貌整体提升。继续实施传统文化村落保护工程加强对历史文化名镇名村和传统村落文物单位的保护维修及非物质文化遗产保护与传承未经批准不得对传统村落进行迁并。要坚持”;修旧如旧”和“以景养景”的原则对古村落建筑进行分类维修与保护。坚持保护与利用并举深入挖掘历史文化内涵整合发展”;古色、红色、绿色、生态”旅游为繁荣农村文化和发展农村经济服务。
（六）加强村庄规划管理 17.科学编制村镇规划。按照实用性原则开展县域乡村规划编制或修编实行县域统筹规划乡镇连片推进村庄整体实施。重点突出村庄全域布局规划按照城镇化推进规律与城乡融合发展新要求区分发展型、保留型、自然消亡型和古村落 4 大类科学做好县域村庄发展布局全域规划。继续抓好重点片区规划在抓好示范路拓展扩面提升的同时着力抓好重点片区的规划及整治。重点片区规划要突出生态理念将片区作为...
篇八：城乡环境长效管理计划
x 区 区 2 2022 年生态环境保护工作计划和措施范文（1 1 ）围绕深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对x 重要讲话精神，按照市级相关工作安排，结合我区深入打好污染防治攻坚战 2022 年行动计划的要求，立足本区工作实际，制定 2022 年生态环境保护工作计划和措施如下。
一、基本思路 2022 年是实施“十四五”规划的关键之年，污染防治面临的任务艰巨、责任重大。在蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战的基础上，新增应对气候变化和生态保护两大行动计划，不断筑牢生态安全，打造绿色生态空间，持续提升生态环境状况，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力建设“天蓝、水清、土净、地绿”的 x 城市副中心。
二、目标指标 （一）应对气候变化方面
切实控制温室气体排放，全区碳排放强度下降率、碳排放总量达到市级下达任务目标。
（二）大气污染防治方面
全区 PM2.5 年均浓度达到 35 微克/立方米、重污染天数不超过 8天。全区降尘量控制在 5 吨/平方公里·月左右（扣除沙尘影响）。
全区主要污染物排放总量持续下降，完成氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）分别减排 300 吨和 150 吨的目标要求。对于新增
涉气企业建设项目严格执行 NOx、VOCs 等主要污染物排放总量控制，实施“减二增一”削减量替代审批制度。
（三）水污染防治方面
全区地表水环境质量继续巩固改善，地表水 8 个国市控考核断面达到国家和市级考核目标；玉带河入凉水河断面在达到市级考核目标的基础上，推进向Ⅲ类水质改善。各乡镇地表水出境考核断面、入主要河流断面水质基本消除劣Ⅴ类。防止黑臭水体出现反弹；饮用水水源地保持稳定达标；地下水水质总体保持稳定。
实现主要污染物排放总量持续下降，完成化学需氧量（COD）610吨、氨氮（NH3-N）40 吨的减排目标。
（四）土壤污染防治方面
全区土壤污染风险得到有效管控，农用地及重点建设用地安全利用得到有效保障。全区重点建设用地安全利用率达到 100%。全区受污染耕地安全利用率达到 100%。
（五）生态保护方面
生态环境质量持续改善，生态环境状况指数（EI）力争同比提高。
三、主要任务 （一）应对气候变化方面
1.落实碳达峰碳中和政策体系建设 按照国家部署和市级要求，落实碳达峰、碳中和系列政策文件，确定重点领域减碳目标任务，推动产业和能源低碳转型，切实控制温室气体排放，有效减缓气候变化。
2.健全温室气体排放监测统计核算体系
配合市级部门完善温室气体排放统计核算基础和碳排放统计体系，探索碳排放分析快报机制。探索开展温室气体排放监测。编制 x 区温室气体排放清单。
3.构建绿色低碳产业体系 加快推动科技含量高、能效水平高、碳排放低的高精尖产业发展。持续优化产业结构。大力培育新能源、新材料、新基建、新能源汽车等战略性新兴产业。严格执行新建数据中心能效标准，推动高能耗老旧数据中心改造。
4.推进能源高效低碳利用 大力开展能源节约和能效提升，严控化石能源消费总量，万元GDP 能耗下降率达到市级下达指标。
推动可再生能源规模化利用，大力发展本地热泵、光伏系统，科学开发利用中深层地热供暖，适度发展风电。新增可再生能源发电装机容量达到市级下达指标要求。提高绿色电力应用规模，可再生能源消费占比力争达到市级下达指标要求。新增能源消费优先由可再生能源替代。
5.促进建筑领域低碳化 配合市级部门加快制修订公共建筑节能设计标准、超低能耗公共建筑设计标准。落实建筑节能减碳工作方案；加强公共建筑电耗限额管理。新建政府投资建筑按照超低能耗建筑标准建设。推广超低能耗建筑、非节能公共建筑节能绿色改造面积达到市级下达指标要求。
6.创建绿色智能供热体系
推进既有燃气供热系统“零碳”改造示范。既有建筑智能化供热改造和新增再生能源供热面积达到市级下达指标要求。
7.加强城市交通体系建设 扎实推进慢行优先、公交优先、绿色优先，绿色出行比例达到市级下达指标要求。
8.控制农业温室气体排放 积极发展低碳农业、智慧农业，提升低耗高效农业设施比例。持续推进化肥减量增效，化肥施用总量继续下降，减少甲烷、氧化亚氮等温室气体排放。
9.控制其他温室气体排放 配合市级部门，强化对甲烷、六氟化硫、氧化亚氮、全氟化碳等非二氧化碳温室气体的管理能力。
10.完善碳排放权交易机制 配合市级部门，做好 2021 年度碳排放单位履约工作，优化工作流程，完善行业配额核算方法，强化重点碳排放单位碳排放减碳责任，加强能力建设和政策宣贯，加大监察执法力度，完成年度履约工作。
11.积极参与全国碳市场建设 按照市级要求，组织本区拟纳入全国碳市场的石化、水泥等行业重点排放单位完成数据报送和核查工作，确保电力行业重点排放单位按期完成履约。
全力推动国家自愿减排(CCER)交易中心承建工作。
12.强化低碳试点示范
选取减排潜力较大或低碳基础较好的减污降碳技改项目、区域、园区、社区等，打造一批示范项目。
13.提升生态系统碳汇能力 坚持全域多层次增绿固碳，以提升林业碳汇为重点，促进园林绿地碳汇。在结合 2022 年新一轮百万亩造林工程以及逐步开展森林健康经营工作的基础上，持续提升林业碳汇能力。2022 年度全区森林资源碳汇能力、全区森林覆盖率达到市级下达指标要求。提升农业碳汇能力，加强耕地资源保护，开展土地综合治理，增加土壤有机碳储量。
14.提升城市极端气候应急处置能力 配合市级相关部门开展气候脆弱性风险识别与灾害评估，强化极端天气气候事件监测预报预警机制，提升应对气候变化事件应急处置能力等相关工作。
15.推进海绵城市建设 推进海绵城市建设，副中心范围内 35%的建成区实现 70%的降雨就地消纳和利用。
16.强化资金支持 加强财政资金对低碳领域政策制定、试点示范及推广的支持。推进气候投融资，营造有利的政策环境，拓宽绿色融资渠道。
17.拓展宣传渠道 组织开展 2022 年低碳日宣传活动，充分利用多种宣传渠道，加大应对气候变化宣传力度。
推广高效低碳绿色产品，利用碳普惠等形式，引导市民逐步形成绿色低碳的生活方式和消费理念，培养绿色消费习惯。
18.加强能力建设 开展全方位、多渠道应对气候变化理论知识教育培训，加大对党员领导干部、企业管理人员、社会公众应对气候变化和低碳知识的培训力度，将应对气候变化纳入干部教育培训的重要内容，切实提升推动低碳发展的本领。
（二）大气污染防治方面
19.重点区域精细化管控 制定出台《x 区重点区域精细化管控措施（试行）》，一是将四至为京榆旧线、陈列馆路、潞苑五街、潞苑西路两侧及以内和四至为通胡大街、紫运中路、玉带河大街、滨河中路两侧及以内的区域划分为严控区；二是制作重点区域内污染源台账，采取有效手段进行治理，并建立挂销账制度；三是做实做细应对极端天气和重污染天气的防控措施，并指导各属地严格落实。
住建委牵头、各行业主管部门和属地主责，对严控区内施工工地加强管控。一是严控区内施工工地要在开工前三个月向扬尘指挥部报备。二是根据项目实际情况，对符合安装条件的项目推广应用高度为4 米（常规）+2 米（柔性）的围挡，并在围挡上安装能够最大限度阻挡扬尘的喷淋设施，每日定时开启。同时，在土石方施工阶段、极端天气、污染过程、空气重污染及大风预警期间等特殊天气条件和易产生扬尘污染的施工节点，增加开启频次。三是线性工地应采取分段封闭施工，确需全线施工的须采取全线封闭措施。
园林局对奥体公园内部区域林下裸地、树篦子、路沿石进行综合整治，各属地对市控高密站周边裸地进行综合整治，最大限度减少绿化带的土壤被冲刷至道路上的情况出现。
城市管理委提高对严控区内 13 条路的清扫保洁标准并落实，最大限度降低尘土残存量。
气象局将重点区域内现有气象监测数据接入生态环境局平台，必要时补建微型气象站，以动态掌握气象变化规律。生态环境局结合气象和污染数据，提高污染过程预判力、污染溯源准确性和治理针对性。
严控区内拟新增和现存有喷漆和打磨环节的汽修企业，市场监管局在办理营业执照时、交通局在办理修管备案和日常管理时，做好告知服务，积极宣传大气污染防治工作要求，引导企业到严控区外选址。
奥体公园内部区域不再新增餐饮企业。国资委制定切实可行的方案，逐步退出现有的餐饮企业。
生态环境局、属地增加对重点区域内餐饮、施工扬尘、渣土车等污染源的执法检查和监督性监测频次，频次是常态化执法要求的 2 倍以上。属地、交通支队和生态环境局在严控区内开展后半夜渣土车联合执法专项行动。
20.施工扬尘精细化管控 住建委充分发挥扬尘指挥部职责，牵头汇总全区在施工地台账。各行业主管部门和属地建立并按月动态更新所监管的各类施工工地台账，包括行业工程、线性工程、架空线入地工程、拆迁拆违工程、小微工程、占掘路工程、老旧小区改造工程等。
各行业主管部门按月度对上账施工工地开展全覆盖巡查工作，将巡查发现的问题线索移交对应属地。既是行业主管部门又是建设单位的，按照双管职责开展巡查工作。各属地按月度对所辖范围内上账施工工地开展全覆盖执法检查工作。巡查检查以扬尘管控为主，包括但不限于“六项措施”“门前三包”“进门查证、出门查车”“渣土消纳手续”等情况，强化工地出口遗撒情况巡查。力争上账施工工地出入口两侧 200 米道路积尘负荷同比下降 10%。
住建委依托施工工地扬尘智能化视频监管平台，协调市级部门做好监控信息与各相关主管部门及属地共享。各相关行业部门组织做好本行业工地（场站）视频监控设备正确安装及日常维护，将数据信号及时接入平台，设备安装率、对接率动态实现双 100%。各相关行业部门、各属地充分利用扬尘视频监管平台，加大巡查频次，保证平台使用效能。
城市管理委和交通支队按照市级部门拟制定的《渣土车闭环管控方案》，将非规范渣土车纳入监管范围，重点加强夜间渣土车带泥上路、遗撒问题整治处罚。严格落实《x 市建筑垃圾处置管理规定》，强化渣土消纳（资源化）场所扬尘管控要求。住建委继续组织施工工地安装渣土运输车辆车牌识别与洗轮机监测功能视频监控设备，并实现与渣土车管理平台联通。各行业工地禁止未备案车辆驶入。
城管执法局加强对属地扬尘执法工作的指导，提升属地扬尘执法效能，重点加强对空气质量排名靠后街道乡镇、上账施工工地和各部门移交问题线索的执法检查。持续营造扬尘执法高压态势，不断向施
工单位传导压力，使其变被动为主动，自觉将扬尘管控纳入日常管理体系。
贯彻落实市住建委拟制定的《关于进一步发展装配式建筑的实施意见》，逐步提高装配式建筑占新建建筑的比重，新建建筑中装配式建筑比例达到 40%。
21.道路扬尘精细化管控 继续扩大路面尘土残存量检验范围，完善以道路清扫保洁效果为导向的考核体系。将对城市副中心范围内道路清扫保洁的考核主体增加服务对象（街道乡镇），以不断强化道路清扫保洁质量。
城市管理委最大限度提升道路清扫保洁水平，抑制道路扬尘，巩固并提升达标率。城市管理委、园林局推进机械化清扫保洁向背街小巷、公园、广场等区域延伸。城市管理委和各属地推进辖区农村道路和街巷规范化清扫保洁工作。沙尘天气后及时强化道路清扫保洁。
按照《普通公路清扫保洁质量与作业要求指南》，提升普通公路清扫保洁水平。
22.裸地扬尘精细化管控 生态环境局利用卫星遥感技术识别裸地，各属地对裸地类型进行分类并反馈。各属地严格落实“挂销账”机制，实现裸地动态管控。
各属地采取以长效治理为主、临时性措施为辅的方式，采取生物覆盖、硬化等多种举措，对辖区内裸地进行综合整治，基本实现裸地动态清零。
强化园林绿地扬尘管控。结合“揭网见绿”，研究本地适宜的生物覆盖方式，并分类制定指导性文件。组织科学实施秋冬季园林绿地
中裸露地面生态治理，定期开展督导检查，有效管控裸地。公园建设及平原地区百万亩造林工程中，实行分区域施工和覆盖，及时开展林下植被种植。公园及绿化用地养护工作中，避免无序灌溉冲土上路。
强化拆迁拆违扬尘管控。城管执法局将拆迁拆违验收后地块信息与生态环境局共享。各属地在拆迁拆违完成“场清地净”验收后，尽快将裸地进行综合整治，以杜绝地面扬尘、夜间倾倒渣土等情况出现。
强化耕地扬尘管控。农业农村局推广少耕免耕播种、秸秆粉碎换填覆盖和农机深松整地等保护性耕作技术，减少地表裸露抑制扬尘。冬季期间采取种植冬小麦等越冬作物、秸秆覆盖等方式，避免地表裸露。开展农作物秸秆综合利用，建立健全农作物秸秆资源台账。各属地对复耕复垦农用地及时播种，避免长期裸露。园林局秋冬季开展秸秆、枯枝落叶等禁烧专项巡查。
23.烟花爆竹管控 严格贯彻落实区政府印发的《关于加强 x 区烟花爆竹禁限放安全管理工作的通告》。
24.文明祭祀倡导 倡导文明、低碳、绿色祭祀。
25.精准执法 生态环境局、公安分局、交通支队、城管执法局、属地等部门依据职责，组织开展贯穿全年的环境问题执法检查。利用热点网格、在线监控、视频监控等技术实施精准执法、联合执法、“点穴式”执法，强化行刑衔接，严厉打击各类大气违法行为，加大对违法行为的曝光力度。强化排污许可证后监管执法，严格查处无证和不按证排污行为。
加强精细化管理工作，充分发挥环保网格化管理、“镇街吹哨、部门报到”机制作用，对突出环境问题及时发现、快速...
篇九：城乡环境长效管理计划
1 - 环境卫生管理长效机制环境卫生整治工作已经全面启动。环境卫生整治工作将会彻底改变村容村貌，改善人居环境，提高健康水平；环境卫生整治工作是新农村建设的延续和提升，为了长期有效地开展环境卫生整治工作，特制定环境卫生管理长效机制如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以“全党动员，全民参与，建设美好乡村”为指导，建立完善长效管理机制，以制度促进工作、以机制保障效果，提升农村环境卫生管理水平，促进我村环境卫生综合整治工作步入规范化、制度化、常态化轨道，打造优美、优质、优良的生态发展环境。
二、组织建设
为深入推进我村环境卫生综合整治工作，我村成立了负责的领导小组，由支书记亲自抓，主管村干部具体抓，监督小组协同抓，按照职责分工，密切协作，各司其职、各负其职，围绕环境卫生整治、社会主义新农村建设要求，解决环
- 2 - 境卫生整治过程中的实际问题，确保农村环境长期保持干净整洁。
三、宣传教育
1、要进一步加大城乡环境卫生整治宣传教育力度，广泛开展农村环境卫生整治工作的宣传。要经常性地开展村庄环境卫生整治宣传与健康教育宣传，并根据村庄环境卫生整治工作重点，利用多种形式进行宣传教育，提高村民综合素质。
２、在中小学生中开展教育一个学生、带动一个家庭、促进社会共同进步的宣传教育活动，大力普及卫生知识，增强学生社会公德意识和环境保护意识，树立讲卫生、爱护环境的良好新风尚，积极倡导文明健康的生活方式。
３、村设有固定的健康教育宣传栏，每两个月至少更新一次内容。
四、保洁员聘用机制
我村按照规定比例建立了较稳定的保洁人员队伍，共**人组成。保洁员负责每天对本片保洁的公共区域进行保洁，各小组长负责本区域检查工作。保洁员实行聘任制，我村与保洁员签订聘用合同，明确保洁标准、作业时间、保洁范围、奖罚内容等，切实增强保洁人员责任意识，建立起一支“规
- 3 - 模适度，作风文明，服务规范，技能娴熟”的农村环境卫生保洁队伍，充分发挥农村保洁员在“十二五”规划期间维护农村环境卫生中主力军和突击队的作用加强对保洁人员的管理和培训。每季度召开一次保洁员例会，每年培训一次，交流环境卫生保洁经验，解决存在的问题，并对各片保洁情况进行点评，对优秀保洁员进行表彰。
五、硬件与资金保障
1、我村根据实际需要，在村内建起了 4 个水泥垃圾箱，并在村民相对集中地点放置铁皮垃圾箱 18 个，每户发放垃圾桶一个，方便村民倒垃圾。此外，还为保洁员统一配备了垃圾运输车、清扫工具和工作服装。
2、要做好农村环境卫生长效管理工作，保障资金是关键。除县级财政、镇级财政负担的部分外，我村也在多渠道筹措农村环境卫生长效管理经费，确保环卫基础设施建设、环卫作业、环卫人员工资等经费来源。
六、保洁要求
通过农村环境卫生长效管理机制建设，全村环境卫生达到“四有六无一推进”的工作目标：即有垃圾处理设施，有环卫保洁队伍，有长效管理机制，有稳定的经费保障；房前
- 4 - 屋后无垃圾，村庄内外无垃圾，道路沿线无垃圾，沟塘河渠及水库无漂浮垃圾，无乱搭乱建，无乱堆乱放；推进农村生活污水处理工作。
七、检查督促与考核
按照我村环境卫生工作长效管理实施的要求，坚持不定期对各包干片环境卫生管理进行明查暗访并进行评分，村委每月把各片考评得分公布在村务公开栏上，倡优促差；每周由分管领导带领监督人员对各片进行巡查；按照规定召开专题工作例会；全年检查平均得分低于 80 分，年终不享受环境卫生工作补贴或奖励。
*****村
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