乡水资源利用现状调研8篇乡水资源利用现状调研 全国农村地区水资源保护现状调研资料汇总（重庆永川） 1.永川地处四川盆地东南部，重庆西部，属低山丘陵地带，属亚热带温润季风气候。 2.下面是小编为大家整理的乡水资源利用现状调研8篇,供大家参考。
篇一：乡水资源利用现状调研
农村地区水资源保护现状调研资料汇总（重庆永川）1.永川地处四川盆地东南部，重庆西部，属低山丘陵地带，属亚热带温润季风气候。
2.09 年 GDP244.1 亿元，第一、二、三产业比例 1：5：4，行政村 210 个，50 个居委会，2891 个村民小组，全区幅员面积 1576平方公里。人口 110 万，每平方公里 700 人。
3.境内水系比较发达，大小河流 200 多条，其中，长江干流过境21.5 公里。另有属长江水系的龙溪河、临江河、圣水河、九龙河、大陆溪河以及属涪江水系的小安溪河等 6 条主要河流。因气候原因干旱和洪涝发生频率较高。
4.编制完成了《永川区水资源保护规划》《永川区纳污能力计算和限排意见报告》《永川区关于加强饮用水水源水库管理的通告》《永川区城市饮用水水源地保护工程可行性报告》等等。
5.年供水 2.3 亿方，地表水，地下水使用比例 15：1。
6.永川已建水利设施总量不足，承载能力差，且大多处于老化状态，近年来，经过整治有所缓解，但仍处于低位运行状态，抗洪旱能力较低，同时也存在一定程度的污染。
7.现掌握的排污口 17 处，由于现在大多数场镇和城区企业都进行了污水处理和中水回用，减少了对河道的污染。
8.地下水开采在一千万方左右，点地下水总量的 5%左右，水质总体状况良好。
9.主要由四座中型水库经河道满足城区居民的生产生活用水，乡
镇场镇主要由三十余座小（一）型水库供水，城区饮用水经三十余公里的河道过水，沿途有场镇学校等，对城区居民身体健康造成了一定的威胁。
10.总耕地面积 75 万亩，灌溉面积 50 万亩，实际灌溉面积 48 万亩，节水灌溉面积 5 万亩，节水灌溉率为 10%。
11.粮食、经济作物、其他比例为 7：1：2。
12.河、库、塘可供灌溉面积 48 万亩，灌溉比例 6：2：2，主要靠提灌。
13.污水灌溉面积 11 万亩，基本可供农田灌溉。
14.主要是家禽年产 3000 吨，对水体造成污染，我们主要对群众进行圈养管理教育，同时加强执法管理。
15.永川主要推广滴管灌，新增节水面积 3 万亩，亩节水 14 方，新增节水 4.2 万亩，同事我们也在实施城区节水改造（普及节水器具）。
16.农村人饮安全达村标比例 100%。
17.污水基本上是自由排放，垃圾作为农家肥使用。
18.全区工业污水排放放 4000 万方，主要污染物为煤焦油。
19.农村企业污水达标排放比例为 6.5%。
20.污水处理和循环用水，节水率达 60%。
21.再生利用和集中放置，可能存在第二次污染。
22.河道两旁植树和竹。
23.环保人员定期到排污口取样检查。
24.水保优良，近些年我局实施 120 平方公里的荒山荒坡治里，达到了一定的效果。
25.水功能区主要以绿化和人工加固完善达标，同时邀请附近居民协助共同管理好水源。
26.配套资金基本足额到位。
27.对饮用水源投入 8 千万元治理，由环保、水利等部门进行经常性的跟跟踪、监测，进行经常性的巡视。
28.点多面广，人手较少，永川城区现在还是采用河道输送生活生产用水，难以保证饮用水安全。
29.主要应推广低毒农药，加大对永川饮用水项目的支持，不再让永川城区居民吃河沟水，确保永川 40 万人的饮用水安全。
篇二：乡水资源利用现状调研
源调查报告一、水资源概况 辖 全县辖 30 个乡镇， 底共有人口 44 万人，总面积 积 3535 平方公里。境内群山林立，沟壑纵横，在 河谷狭窄深切，曲折蜿蜒，海拔在 1500 米以上的 的深山区占总面积的 15.1% ，主要分布有三大山脉；北有流岭，中有鹃岭，南有郧岭；海拔在 在 1000—1500 米之间的中山陡坡占 25% ；海在 拔在 800—1000 米之间分布着低山缓坡的半山的 区，占总面积的 47.3% ，是组成山阳县银花河、金钱河、西家河三大河流纵横密结羽状地在 形的主要部分；海拔在 300—800 米的河谷川垣的 地貌占总面积的 12.6% ，地势平缓，土壤肥沃，人口稠密。山阳县属亚热带向北温带过渡的季风性山地气候，属干旱半干旱地区。多年温 平均气温 13.1℃ ℃元 ，七月份最高美元 25.4℃ ℃ ，元均 月份最低平均 0.4℃ ℃温 ，极端最高气温 39.8℃ ℃ ，极端阳低气温-16.8℃ ℃ 。多年平均潜在蒸发量为649.9 毫米，水面蒸发量为 1100 毫米，陆面蒸为 发量为 550 毫米，干旱指数 0.98 ，全年平均气温属湿润半湿润类型。
山阳县水资源包括天上降水、地表水、地下水。受地形地貌、气候、降水、蒸发、泥沙等自然资源条件的制约，即有北亚热带向北暖带过渡 的水资源特征，根据山阳县自然资源情况又有个体的差异。主要体现在以下几个方面：
1 、降水：全县平均降雨量为 766.6 毫米，为全
资料仅供参考 值 国降雨量均值 628 毫米的 1.2 倍，为全省降雨值 量均值 686.8 毫米的 1.12 倍，降水资源比较丰富。山阳县水资源来源多为降雨，平均年降雨的 总量的 46.3% ，其中径流总量为 14.47 亿方。降水时间、空间分布极不均匀。降水的时间分配不均衡，一是表现在年际变化大，全县各地不论年、月或季之间降雨量都有很大的变化。值 如漫川关雨量站，最大降雨量值 1964 年为1286.5 毫米，最小降雨量值 1962 年为 394.2 毫 毫的 米，最大年降雨量为最小年降雨量的 3.26 倍。二是表现在年内分配极不均匀；境内各地降雨量的年内分配规律基本一致，夏季较多，7—9的 月份降雨可占全年降雨量的 49% ；秋季占全年的 降雨量的 28% ；春季较少，约占全年降雨量的23% ，降雨空间分布不均匀；境内西部、北部降雨量较少，水平变化由西向东递增，垂直变化也有差异。
2 、地表水：地表水是天上降雨的一种转化形式。境内有三大河流：流入丹江的银花河，流积 域面积 599 平方公里，占全县总面积的17.2% ；流入汉江的金钱河、西家河，两河流积 域面积 2683 平方公里，占全县总面积的77.3% 。全县长度在 1 公里数能上能下的河沟共 共 696 条，流域面积在 3 平方公里以上的河沟有 有 187 条。河网密度 1.2 公里/ 平方公里。山阳沟 县分布着大小支毛沟 24520 条，其中有沟溪山
资料仅供参考 源 泉小水源 2260 处，其中保证率在 75% 以上的眼 泉眼 180 多眼，年出水量 0.549 亿方。山阳县为 河川径流总量为 14.47 亿方，其中境内 8.46 亿 亿水 方，过境客水 6.01 亿方。按 耕地、人口计算，人均占有水资源为 方，是全国平均数的五分之四，是全世界平均数的五分之一。
为 全县多年平均径流深度为 243.5 毫米，径流模为 数为 7.72 立方分米/ 秒/ 平方公里， 流域内植被条件较好，流域不对称度大，在相同的近似的降水条件下，拦蓄地表径流及控制调节集流过积 程的程度都比较强。全县有水土流失面积 1738为 平方公里，每平方公里年侵蚀模数为 2565 吨，属中度水土流失区。
各河流流量变化情况，一般都是四月上旬涨水，五至六月逐渐增多，但六月也经常出现最小流量，甚至有些河沟干枯断流，进入丰水期，一直持续到十月上旬，有时持续到中旬才逐渐退落。十一月至次年三月为枯水期。年内变化除月际变化不均匀外，最大流量与最小流量的差值也很悬殊。
地表水水质较好，大部分水资源总硬度平均为127.4mg/al ，属中度硬水，总碱度平均8.227mg/L ，属中度矿化度水。PH 值最高 8.5低 （河水），最低 6.5 （泉水），其中：溪水、渠为 水、涝池、水库平均为 8.1 ，井水（地下水）平为 均为 7.4 ，泉水平均 7.7 ，以上六种水资源均在
资料仅供参考 的 生活饮用水水质标准的 6.5—8.5 ，渔业用水水准 质标准 6.5—8.5 、农田灌溉用水水质标准 5.5—8.5 的范围之内。但近年工矿废水和生活垃圾引起局部的水质污染很值得关注。部门山区水源碘含量很低，是地方甲状腺病的主要原因。微在 量元素均有检出，氟含量在 0.12—0.29 之间，属低氟区。
量 全县水能理论蕴藏量 19.51 万千瓦，可开发量为 为 5.65 万千瓦。
3 、地下水：从水质构造看，山阳县属秦岭纬向构造带。其特征是古生代及中生代褶皱断裂的基础上，中生代晚期以来，整个地区基本处于大面积隆起之中，间夹一些局部断陷。
地下水主要是由地表水和降水渗入补给，多余水形成出露，排泄于河流。山岭地带以地下水补给河水，河谷地带以河水补给地下水。由于地层岩性、地质构造、地形地貌的差异，山阳县地层含水大致分布在低中山山区分布的层状基岩裂隙孔隙层间水和河谷阶地分布的松散复为 盖层孔隙水两大类。地下水可开采量为 724 万 万方 方/ 平方公里，占地表水水资源量 总量 14.47 亿方源 的四分之一，占降雨资源 27 亿元的 13% ，山区受水文地质及经济技术条件的限制，不宜开采，只有较宽阔的河谷盆地适宜布置浅井。
二、开发利用现状
资料仅供参考 在合理开发利用水资源的工作中，山阳县人民坚持以改革为动力，以发展水利经济为中心，不断强化为发展县域经济和为农民脱贫致富服务的意识，大搞农田建设，扩大有效灌溉面积，治理水土流失。同时，把搞好城乡供水、水电建设、水产养殖和水利工程管理，作为山阳县水利改革的突破口，推动水利事业发展。
1 、农业灌溉用水为 2300 万方。截止当前，山地 阳县有耕地 52.48 万亩，其地 中旱地 38.47 万亩。有 在旱地中水浇地只有 5.445 万亩，水田与水浇有 地共有 8.095 万亩，其中有渠道工程 355 处，为 自流引水灌溉为 2.295 万亩；建有水库 3 座，水 总蓄水 211 万方，灌溉面积 0.83 万亩；池塘总数 数 60 处，蓄水 30 万方，灌溉面积 0.15 万亩；井 水井 2702 眼，灌溉面积 2.1 万亩，电配和机配积 井灌溉面积 2.1 万亩；喷滴灌 3 处，灌溉面积0.07 万亩。
2 、农村生活用水 687 万方。2 山阳县被列入全省农村安全饮水项目实施示范县，经过三年努程 力，现已完成安全人饮工程 76 处，使 8.2 万人摆脱了饮水困难。
3 、工业用水是 和城镇用水分别是 600 万方，172万方。
4 、乡企用水 490 万方。
5 、建电站 20 座，装机 2120kw ，水轮泵站 18座。
资料仅供参考 计 以上水资源利用量总合计 4206 万方，占境内径的 流总量的 5.5% ，占地表径流总量的 3.25% ，占的 降雨总量的 1.74% 。由此可见，山阳县虽然水量较丰富，但水资源利用率非常低下。
造成水资源利用率低下的原因是多方面的，主要有以下几点：
1 、自然资源条件苛刻 源 山阳县降水资源 27 亿方，地表径流产水量只有14.47 亿方。其中 12.5 亿方被蒸发掉，地表径有 流中有 6.01 亿方水大多数以洪水形式白白流掉，境有 内地表水资源只有 8.46 亿方。这些境内地表水资源流量变化大，加之河谷多狭窄，山大沟深，河低地高，耕地分散，旱涝不均，十年九灾，人民群众根本摆脱不了靠天吃饭的现状。
2 、水利化程度低 地形条件限制使水资源开发利用难度大。由于山大沟深，坡陡土薄，耕地零散，就是有筑坝个 蓄水工程的条件，修一个 100 万方水库，还需渠 修环山引水渠 30 多公里，花近千万元，受益面到 积还不到 5000 来亩，费用大，收效低。
3 、现有水利工程设施没有充分发挥效益。水利工程管护责任落实不到位，致使一些建成的工程产权不清，责、权、利结合不紧，管护责任不实 ，工程老化失修，效益得不到充分发挥。
资料仅供参考 加之传统的依靠国家投资办水利的观念没有完全转变，水利建设投资渠道单一，缺乏更新，改造和滚动发展资金，也严重制约了山阳县水资源合理开发利用的进一步发展，为了改变这于 一现状，山阳县于 98 年元月至六月，认真贯彻落实省委、省政府两个《决定》及全县水利产权改革工作会议精神，在全县掀起了小型水利县 工程产权制度改革热潮，完成了全县 2160 处水的 利工程的产权改制，其中对个体的 1464 个，站 即：电站 20 座，水轮泵站 18 座，人饮 497井 处，机井 794 眼，池塘 2 座，渠道 133 条颁发的 了产权使用证；对集体的 696 处工程拍卖了498 处，收回拍卖资金 407.84 万元；其中拍卖道 渠道 113 条，收回拍卖资金 23.43 万元，人饮程 工程 42 处 处 11 万元，池塘 36 处 处 11 万元，机井294 眼 眼 7.5 万元，电站 7 座 座 351.97 万元，水轮站 泵站 8 座 座 2.72 万元，对其余的 198 处工程实行了规范化承包。经过改制，拍卖了使用权、明晰了所有权，放开了建设权，搞活了经营权，实现了水利工程责、权、利的有机结合，使水利工程有主无责，有人用、无人管的状况得到改变。改制多年来，全县购买水利工程的业主资 已累计筹资 280 余万元用于水利工程的维修、有 加固和扩建，有 1400 余名农民自筹资金 310 余 余井 万元，新打恢复机井 1356 眼，新修渠道 8 条，站 兴修电站 3 座，修建人畜饮水工程 67 处。基本
资料仅供参考 形成了“ 自行筹资，自行建设，自定水价，自主经营，自行还贷” 的五自办水机制，建立了良好的水利工程管理体制和发展机制，加快了山阳县水利建设步伐，为农业和农村经济的持续发展奠定了基础，为加快山区脱贫致富作出了一定贡献。
三、今年发展思路及对策 因为大水库、长渠道等水利工程形式费用大，收效低，我们的总体思路是从小处着手，从微型工程入手，逐步走上“ 小工程，大群体” 的路子。
1 、保护生态，提高水源涵养能力 ，实现水源可持续利用的远大目标。山阳县是南水北调的水源区，为了确保两河清水到北京，切实要把水保建设，强化水源地保护纳入日常工作的重中之重，紧紧围绕国家家实施“ 丹治” 项目机遇，坚持生态修复和人工治理两手抓，把小流域治理与农民增收，与社会主义新农村建设相结合，树立民生水利，资源水利，生态水利综合治理理念，实施山、水、林、草、园、路、村、堤统一规划。
2 、恢复改进提高现有拦、调、蓄工程 一是搞好水库建设。山阳县现有薛家沟小（一）型水库一座，有西沟和麻庄河小（二）水 型水库一两座；三座水库总蓄水 211 万方，设
资料仅供参考 积 施灌溉面积 3800 亩。由于种种原因，这三座水库灌溉效益均未正常发挥。应该尽快进行病险库处理，并在水库干渠适当位置，修建山塘、水窖，实行长藤结瓜和节水灌溉模式，充分利用水源，开源又节流。二是池塘加固利用。山塘 阳县有池塘 60 座，由于年久失修，加之属七十年代典型的“ 三边工程” ，这些工程均未能正常积 发挥效益，恢复加固可保灌面积 1500 亩以上。
3 、河谷川垣地区巩固发展井灌和自流引灌 的 这一地区占全县总面积的 12.6% ，它是山间盆地，土地肥沃，人口稠密，有交通干线穿过，是山阳县主要产粮区。占一半以上的自流引灌有 渠道（全县共有 355 条）
分布在这一地区，需有 要进一步巩固。全县有 2702 眼浅井也分布在这里，应该把这些浅井尽快设施配套，实行节水灌溉。
4 、大力开展集雨节灌 有 山阳县有 1 公里长以上的河沟 696 条，有大小沟 支毛沟 24520 条，有沟溪山泉小水源 2260 处，在 其中保证率在 75% 以上的泉水 180 多眼。这些水资源大多数分布在中山陡坡和低山缓坡半山积 区，占全县总面积 72.3% ，也是山阳县主要的除 旱作农业区。除 180 多眼泉眼外，还有 2080 处 处沟溪山泉小水源，稍加调蓄雨水，实施集雨节灌。另外能够收集屋顶接水、场院、村庄、排洪渠等水源，实现集雨节水灌溉。
资料仅供参考 集雨 节灌所修窖塘，相当于微型水库，具有实用、高效、省钱、简便易行等优点。与其它水利工程相比，一是灵活，适用性较强，适合各类地形。二是投资少，见效快，效益高，灌水基本没有成本，一本万利，三是产权明确，便于管理。四是有利于增强农民的节水意识。五是为群众发展高效农业创造了良好基础。
5 、水资源可持续利用战略 水资源可持续利用，一是表现在地下水重复利用方面，库、塘、渠、井灌溉水补给地下水实现循环；二是绿化涵养水源，形成小气候。三是结合井灌、库塘、窖灌和其它水利工程，合理利用水资源，解决好工业用水、农村生活用水、城镇用水 、乡企用水等供需矛盾问题。四是坚决制止厂矿企业废污水乱排现象，要建立污水处理厂，增加污水回用率，最终实现废污水零排放。
6 、加强水资源管理队伍体系建设 随着人口的增加，经济的发展，水资源的需求量越来越大，水资源紧缺问题日益凸现。中央新时期治水思路和新水法的施行，给水资源管理工作提出了新的任务和要求，面临的任务相当艰巨。为适应社会经济发展对水资源管理工作的需要，必须进一步加强和规范水资源管理机构及队伍建设，全面提高水资源管理能力和水平，实行最严格的水资源管理制度，以强有
资料仅供参考 力的水资源管理手段和优质高效的服务为社会经济发展提供保障。
7 、进一步巩固水利产权改革，推进改革向纵深发展。
要继续巩固山阳县水利工程产权改制成果，使小水改制工作向深层次、宽领域发展，在不折不扣的贯彻落实好党在农村各项政策的前提下，立足现实，着眼发展，逐步形成“ 水利为社会，社会办水利” ，“ 谁建设，谁投资，谁所有，谁受益” 的新机制，充分调动民办水利的积极性，彻底改变以往经营管理不善，效益未能充分发挥的不良局面，推动全民办水利积极性，使全县水利工程在新的形势下尽快走上良性循环的发展轨道，带动山阳县水利事业全面发展。
约 全球水资源量约 13.86 亿立方千 米，其中海洋约 咸水储量约 13.51 亿立方千米，占总储...
篇三：乡水资源利用现状调研
西省榆林市水资源利用现状的调查与思考刘翠英( 榆林学脘植物与环境科学秉陕西榆赫719000)摘要西北地区属于旱半干旱地区，缺水少雨。榆林市位于陕西省北部，东临山西，南接延安，西连宁夏、甘肃，按综合区划被划分为北部风沙草滩区、南部黄土丘陵沟壑区、东部黄河沿岸土石山区和西部白Y-dl 区，其地理地貌、水文气候在西北地区具有很强的代表性。‘ 本文旨在通过对榆林市水资源利用现状的调查分析，来揭示西北地区用水方面的普遍问题，提出对策建议，把节水灌溉放在农业和农村经济可持续发展的战略位置。、关键词节水灌溉、水资源、可持续发展水资源的紧缺在榆林市日益严重，农业用水的区域性矛盾( 如河谷川道的上下游之间、丰枯水期间、同一水源的不同用水客户间等) 日益明显，超采地下水引起水位普遍下降，大水漫灌是目前大田灌溉的主要方式。通过调研分析，我们觉得节水是发展农业的革命性选择，节水是农业粗放经营和集约经营的分界线之一，节水灌溉是解决农业用水矛盾、提高水资源利用效益的核心，是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择。一、农业用水现状及存在的主要问题( 一) 地表水利用不足，地下水超采严重。榆林市境内以外流水系为主，均为黄河水系，流域面积在l O O km 2以上的河流有101条，无定河的流域面积和水量最大。内流水系仅有八里河和红碱淖。多年平均地表水量为35．10亿i n3，其中自产径流26．79亿m 3，入境客水为8．31亿n13。统计年鉴显示，截至1998年底，全市共有各类中、小型水库101座，比1975年减少350座；抽水站2014个，比1975年减少6902个，可控制利用水量1．1亿m 3( 按50％频率计算) ；全市5000亩以上的自流灌区20处，可控制利用水量0．4亿m 3( 按50％频率计算) 。库、渠因受来水、需水和供水条件的限制，地表水利用率仅为4．7％。榆林市地下水主要以第四纪潜水为主，总量为19．9亿1113，可开采量为5．74亿m 3，主要分布在北部风沙草滩区的榆阳、横山、靖边、定边四县(区)的上更新统湖积粉细砂中，埋深较浅，在0．6—5．3m 之间，单井日平均出水量在10—500t之间不等，出水量不稳定，，随天气变化较大，易开发。平塬区第四纪孔隙潜水主要分布在定边、靖边塬区，北部平均埋深在l O m 以内，南部埋深一般为30—50m ，单井日出水量400t左右，有较大开发价值．自80年代以来，榆林市基本农田建设力度逐步加大，井灌区面积由1975年2 53× 104hm 2增加到1999年的75x104hm 2，净增加5．0× 104hm 2，地下水开采量达2．6亿m 3／年，加上近年降水量减少，蒸发量加剧，不少乡村地下水位持续下降。据调查的73个点的综合情况显示，从1975年至1999年，平均下降3 41m ，年均0．14m ；北部风沙草滩区下降较为严重，下降较多的调查点为靖边县东坑镇毛瑶村，25年下降24m ，下降速度年均接近l m ，下降较少的调查点为定边县学庄乡罗山村，· 52·25年来共下降0．2m 。另外在调查中发现靖边县王渠则镇闫米洼村水位在近几年来有所回升，共回升6m ( 据分析与猪头山水库的建成，侧向补给有关) 。南部丘陵沟壑区下降趋缓，下降较大的调查点为绥德县薛家河乡楼坪村，25年来下降2．1i l l ，下降最少的点为子洲县老君殿镇石宅河村石路焉，几乎没有下降，井灌区单井设计灌地5．3—6．67hm 2，灌溉定额在3000m 3／hm 2左右，年降水人渗补给量每公顷750～900m 3，渠系渗漏补给每公顷300～450m 3，田间水补给每公顷150—300m 3，潜水面蒸发量每公顷600—750m 3，年总补给量1350～1650m 3／hm 3，年排泄量3600—3750m ’ ／hm 2，加之有些井灌区规划不合理，井距有不少小于200—250m ，干扰抽水严重，导致地下水位持续下降。耕地面积的扩大，加剧了人为开采力度，由于西北地区连年干旱，近年来补给量远小于开采、潜水面蒸发、植物蒸腾等排泄量，严重超过地下水体的承载能力，进而加剧了农业用水的矛盾。( 二) 农业用水调节能力较差，蓄水输水工程建设步履艰难。榆林市现有库( 坝) 101座，总库容1．1亿n13，提水工程(抽水站)2014处，年输水量0．4亿i n3，控制水量占自产径流量4．7％，有效库容仅0．66亿i n。。就全国而言，黄河流域大中型水库的库容占其径流量的43％，海河流域大中型水库库容占径流量的75．8％。由此可见，境内蓄水、输水工程调控乏力，难以提高径流利用率，不能满足农业用水。( 三) 供水工程滞后，制约高效农业的快速发展。70年代中后期，榆林市供水能力整体有所增加，随着农村生产责任制的推行，大集体的供水机制已不再适应当时的农村经济体制，很多有供水能力的设备也被闲置、流失或毁坏，加之工程老化失修，供水能力衰减，实际供水能力大大降低。近年来，国民经济以每年10％左右的速度高速发展，由于供水工程建设滞后，农业生产条件不良，农业发展空问缺乏弹性，一方面产业结构调整受到局限，与国际国内发展的大形势不相适应，另一方面，无法实现现有产业的升级与优质高产高效。( 四) 水资源利用效率低。据有关资料，全市农业用水占用水总量的80％左右，但在输水方式、灌溉方式、农田水利基础设施、耕作制度、栽培方式等方面都存在较多问题。在调查中发现，由于榆林市群众受地理环境、投入能力和传统观念影响，在灌水方法上仍然以大水漫灌、畦灌为主，用水浪费严重；农田灌溉设施配套不齐全、老化失修、渠道衬砌率低，输灌水过程中跑水漏水严重，致使农业用水利用率普遍较低：渠灌区为30％一40％，井灌区也只有60％，和一些发达国家80％以上的利用率相比差距很大。同时，目前农业用水效益也很低，每单位净耗水生产粮食不足l kg／m 3，和一些发达地区、发达国家单位净耗水2—3k∥ m 3的水平相比差距也很大。( 五) 农业用水管理体制不够健全，强化依法治水意识迫在眉睫。我国现行的以分部门管理为基本特征的农业资源管理体制已不适应市场经济发展对农业资源利用和保护的要求，这是造成目前水资源粗放低效利用的根本原因之一。在榆林市表现为水资源规划利用方面各部门、各行政区域仅从自己需要出发，彼此间缺乏协调和监督管理；在管理中，众多部门交叉参与，推诿扯皮现象严重，管理不很规范，注重眼前利益，缺乏长远考虑，存在无计划无组织开发现象，造成水资源利用效率低、破坏严重；水法意识普遍较为淡薄，对水资源与水利设施缺乏法律的监督与保护，不能充分发挥法律应起的作用。二、榆林市水资源开发利用潜力分析( 一) 开源潜力1．地表水开发利用潜力榆林市地表水资源比较丰富，为26．79亿ITl 3，但利用难度较大，目前开发利用率只有4．7％，控制率只有17％，过境客水利用几近空白。从宏观上看，地表水资源的潜力很大，但挖潜取决于大型· 53·
水利工程的建设，即蓄提引灌能力大小直接影响和决定着对地表水资源的开发利用。2．地下水利用潜力榆林市近年来年均地下水开采量为2．6亿m 3，年均补给量仅为0．98亿m 3，利用度已经达到62 3％，主要集中在北部风沙草滩区。从开发利用状况可以看出，局部已经严重超采，根据地下水可开采量和现状开采量对比以及地下水动态观测分析，开采潜力不容乐观。( 二) 节流潜力榆林市总有效灌溉面积1．13× l O " hm 2，主要是北部风沙草滩区和河谷川道自流灌区．农业用水量3亿m 3左右，灌溉耗水量占95％(水田耗水量15％，水浇地耗水量85％)，平均灌溉用水定额300Dm 3／hm 2左右，低于全国平均水平(9075m 3／hm 2)。灌溉水利用系数仅0．3。大部分水浇地不能饱灌。渠系水利用系数为0．3～n 45，低于全国平均水平n 5，以土渠或简陋衬砌渠道输水占到大部分，管道( 含暗管) 输水很少：灌溉方式粗放，节水灌溉面积小，现有喷、滴灌面积仅占灌溉面积的l ％，低于全国2．8％的水平。由此可见节流潜力很大，主要包括水利工程型节水潜力、灌溉技术型节水潜力、农业综合技术节水潜力和管理型节水潜力四个部分。水利工程型节水潜力：渠道防渗工程是诸多农田节水因素中经济合理、技术可行的主要措施之一，但由于管护困难，维修费较大、经济寿命较短，往往难以全面实施。现在正在推广的pvc暗管输水渠道衬砌防渗相比具有造价相当、管理方便、经济寿命长( 可达15～50年) 等优点，逐步被人们接受并推广应用。经试验研究表明，浆砌防渗可减少水量损失50％～60％，砼防渗可减少损失67％～74％，暗管输水可减少损失82％一86％，三者相比，暗管输水性能好，且具有节水、节能、节地等优点，还可为进一步发展喷、滴、渗灌打下基础。据定边县石洞沟乡蒙海子村试验表明，渠系水利用系数在90％以上．暗管输水年节水每亩达140m 3，266．7hm 2的灌溉面积年节水56万m 3，所节水按比方式可再灌溉600hm 2水地，由此可见低压暗管输水潜力十分可观。农业综合技术型节水潜力：包括调整农业结构、科学管理农灌用水、选用抗旱节水品种、实施节水、高产、低耗栽培技术等。近年来，榆林市农业用水结构虽发生了较大变化，但还未从根本上实现耗水型农业向适水型农业转变，离节水农业还存在较大差距。农业用水中种植业用水比重大，林牧业用水比重相对偏小；种植业内部，粮食作物用水比重大，经济作物、牧草比重小。水滩地区仍以水稻、玉米等高耗水作物为主，农业用水效率很低。随着农业结构的日渐合理，灌溉制度的科学化，高效低耗品种和栽培技术得到实际应用，合理利用水资源潜力仍可能进一步挖掘。另外，降水利用仍有潜力可挖，主要体现在雨水集流、人工增雨和应用旱作农业技术三个方面。榆林市年平均降水量400m m 左右，南部丘陵沟壑区甘露工程、窖井节灌等集雨工程的实施、人工增雨技术的应用和地膜覆盖、水平沟、大垄沟、旱地双沟覆膜集雨窖灌等旱作农业技术的推广应用，为提高雨水利用效率、挖掘降水利用潜力提供了成功的经验和可行途径。管理型节水潜力：实践证明，灌溉节水的潜力50％在管理，充分发挥灌溉管理机构的作用，对节水具有重大意义。试验表明，灌水采用科学的灌溉制度和经济灌溉定额，可使灌溉水利用用系数提高到0．8以上，节水潜力非常可观。但是我市目前农业用水管理体制不健全，法制观念淡薄，灌区经营思想观念陈旧．管理制度不完善，灌溉工程“ 重建轻管” 的现象普遍存在，不适应市场经济的需要。今后在水管理水实现节水潜力更显优势。三、解决农业用水短缺问题的对策建议农业是榆林市用水大户，发展节水型农业，提倡科学用水，提高水资源的综合效益，对榆林市乃至西北地区农业发展具有重大战略意义。根据榆林市水资源开发利用中存在的问题和发展潜力分· 54·
析，现在出现的水资源紧缺现象，相比较而言，不是资源型缺水，而是工程型、技术型和管理型缺水，缺水是由于灌水工程体系不完善和灌水技术落后，开发利用程度低，加上现有蓄提水工程供水能力下降，管理不科学，浪费现象严重等原因造成的。因而要实现水资源的利用和农业的可持续发展，笔者认为必须把发展节水农业、节水灌溉放在首位，基本思路是：以发展节水农业为核心，坚持水资源的开发与保护并举、节灌民科学管理并举、技术综合开发与生态环境建设并举、供用水工程与调蓄水工程建设并举的原则，大力推广暗管输水和节水灌溉技术，提高水资源利用效益，推动相关产业的发展，实现农业和农村经济的持续增长。(一)因地制宜、统一规划、分类指导、分区域(单元)建设风沙草滩井灌区要严格控制地下水位的下降．扩大种草植树面积，发展舍饲养畜。一方面要养活高耗水低效益作物的比重，限制基本农田面积(以人均2亩左右为宜)；另一方面，发展以暗管输水和节灌技术并进的节水农业．有条件的实行井渠双灌，地表水与地下水联合调度，实现以补限采，最终达到高效。丘陵沟壑区和黄河沿岸土石山区以小流域为单元，以修筑淤地坝和发展窖井节灌为主的旱作节水型生态农业，实行塬顶修水窖、坡面草灌带，沟底淤地坝，集中以坝地解决群众口粮问题，逐步实现林( 草) 上山粮下川( 坝) ．推进生态环境建设进程。白于山区按照整建制移民与退田还林草相结合的发展思路，充分利用风沙区的水土资源，对白于山区无生存条件的人El 实行整建制移民异地搬迁，减轻白于山区的人口压力，实行封山育林，达到恢复植被、改善生态环境的目标。【二) 依靠科技进步，提高农业用水利用率政府要积极引导与扶持，搞好暗管输水、节灌技术和科学管理的示范工程，让农民群众看有样板、学有源头、用有效益，逐步将发展节水农业变成广大干部群众的自觉行动。推广暗管输水和节灌技术分两步实施，第一步注重推广暗管输水技术，第二步再配套节水灌溉技术( 有条件的可以一次到位) ，最终实现灌溉节水化。同时，还要加大推广应用节水抗旱品种和节水栽培技术的力度。引进推广种植抗旱、节水或生育期和雨季相吻合的适生作物，结合产业结构调整，除推广抗旱、节水农作物品种外，应扩大种植紫花苜蓿、沙打旺、籽粒苋、苏丹草、杂交酸模等优质牧草，发展舍饲养畜；大力推广地膜覆盖、保护地栽培、秸秆覆盖、少耕免耕、垄沟种植等旱作技术，加快化学抗旱剂、保水剂的试验示范和推广应用步伐。( 三) 尽快编制发展节水农业的总体规划节水农业是农业发展的革命性选择，是一项长期而艰巨的任务，不可能一朝一夕或三五年完成，需要各级政府和广大人民群众的不懈努力。无论是西部大开发还是秀美山川工程，水的位置相当显赫，因而编制近期计划和中长期规划既有必要又很迫切，特别是节水农业、节水灌溉项目的规划和计划的编制已迫在眉睫。建议政府有关部门统筹安排，尽快编制节水农业项目规划和计划，做好项目贮备工作，避免发生资金等项目现象，争取搭上全省全国开发项目的首班车，作为西部大开发的重要内容尽早实施，加快西北地区节水农业的发展步伐。( 四) 建立合理的投入机制，为搞好节水农业项目提供物质保障尽快建立多层次、多渠道、多形式的投入机制，综合利用农业综合开发、扶贫开发、生态环境建设等各类项目资金，渠道不乱、集中使用、各负其责...
篇四：乡水资源利用现状调研
源规划现状调查实施方案 一、目的及意义 随着人类社会进步和经济发展对水资源需求的不断增长 水资源量的短缺和质的下降已成为本流域长期困扰且影响深刻的根本问题。为引导学生以服务水利大发展大繁荣为重点结合学校特色和专业特点围绕“中央一号文件”精神鼓励广大同学积极深入农村、城市、厂矿开展中央一号文件的宣传和咨询同时结合各地实际水情对我国水资源综合规划进行布点调研了解各地水资源综合规划开展情况在查清我国水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案促进我国人口、资源、环境和经济的协调发展以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。同时宣传新中国成立以来我国水利发展的成绩和经验、水利的地位和作用弘扬水利精神展示河海学子风采让广大群众了解水利提高全社会对水利事业和河海大学发展的关注。
二、调查对象 本次规划调查的范围为除香港、澳门和台湾以外的我国全部地区省会城市,以及部分有代表性的县市乡镇开展全国水资源规划现状调查工作。
调研对象布点 100 个见附件 三、调查内容 一水资源综合规划概况 前往当地水利局、 水文局等水利主管部门了解当地水资源综合规划开展情况内容包括 1是否进行过水资源综合规划2如果已有水资源综合规划其规划出台的时间、背景以及规划内容、规划特色是什么3如果未有水资源综合规划结合中央一号文及当地现状是否有打算 二水资源综合规划调查 围绕“水资源综合规划” 结合当地实际情况调研以下内容
1、水资源当地水资源量地表水、地下水 可用水资源量水资源配置等情况工业、农业用水状况相关节水措施 2、水环境当地水功能区划整体水质情况重点河湖的水质水环境规划治理措施水环境治理示范点 3、水系当地水系现状、规划水系布局、水利工程措施 4、防洪排涝当地洪涝情况防洪片区规划防洪工程及非工程措施雨洪资源利用 5、水生态当地水生态现状生态片区划分水生态规划措施水生态示范点 6、水景观、水文化、水旅游当地水景观、水文化、水旅游资源现状规划情况示范区情况。
三水资源综合规划实施及成效 结合规划内容了解水资源规划实施成效情况包括 1规划已实施工程及措施 2已开展工程及措施的效益经济效益、环境效益、社会效益 3未实施的工程及措施的计划情况。
四、调查方法 主要采用座谈和实地走访的方法 通过委派专门的调查小组 到当地水利局、水文局等水利主管部门了解当地水资源综合规划开展情况收集相关的资料包括水资源量、水功能区划、水系图、水生态、水景观、水利工程措施等并根据有关要求进行整理和汇总。在此基础上进行水资源规划效益评价分析。
五、调查成果 1调研实践报告 1 篇 2水资源综合规划调查问卷附表 3水资源综合规划调研布点图 4高质量实践图片不少于 5 张
附件 水资源综合规划调研布点 一、流域分类七大流域机构7 个 长江水利委员会 黄河水利委员会 珠江水利委员会 海河水利委员会 松辽水利委员会 淮河水利委员会 太湖流域管理局 二、区域分类 华北地区10 个 河北省5 个 石家庄市 保定市 衡水市衡水市滏阳河综合改造及衡水湖水资源状况调查调研小分队已初步组建 衡水市滏阳新河水资源利用调查调研小分队已初步组建 邯郸市 山西省2 个 太原市 临汾市 内蒙古自治区 呼和浩特市 东北地区4 个 黑龙江省1 个 哈尔滨市 吉林省2 个 长春市 吉林市 辽宁省1 个 沈阳市 华东地区53 个 江苏省24 个 南京市
南京市各主要湖泊富营养化事件调查调研小分队已初步组建
南京市对雨水的利用情况调查调研小分队已初步组建
和谐水环境优雅南京市调研小分队已初步组建 玄武湖水体重金属污染调研小分队已初步组建
玄武湖生态景观与生态保护调研小分队已初步组建 秦淮河秦淮河的污染治理和开发调研小分队已初步组建
雨花区秦淮新河综合治理与规划调查调研小分队已初步组建
徐州市
赴江苏省徐州调查农业农村用水实践小分队已初步组建 云龙湖的水污染情况调查及水质分析小分队已初步组建 农村水资源规划调研小分队已初步组建 睢宁农业水资源利用综合规划调研小分队已初步组建 连云港市 饮用水水源地规划调研小分队已初步组建 宿迁市 淮安市
洪泽湖周边地区水资源供需矛盾现状调查调研小分队已初步组建
洪泽湖湿地水资源规化的研究调研小分队已初步组建
淮河流域某城市的水资源优化配置调研小分队已初步组建
城市水资源规划调研小分队已初步组建 扬州市
人水和谐发展-水资源利用调研调研小分队已初步组建 大丰市
新时期新农村新水利建设调研小分队已初步组建 镇江市 丹阳市
丹阳市水资源综合规划调研小分队已初步组建 南通市
南通市防洪抗旱体系调研小分队已初步组建
海门水利基础建设调研小分队已初步组建 常州市
京杭大运河常州段水资源综合规划的调查调研小分队已初步组建 常熟市
城市水循环调研小分队已初步组建 湿地的开发与保护调研小分队已初步组建 无锡市
无锡太湖流域农业面源污染防治调查调研小分队已初步组建
无锡新区何湖水环境现状及治理研究调研小分队已初步组建
苏州市 吴江 湖泊水质的调查研究调研小分队已初步组建
吴江市城镇居民饮水情况调查调研小分队已初步组建
吴江水资源综合规划调研小分队已初步组建 张家港市 长江张家港段水资源调查调研小分队已初步组建 泰州市 靖江农业灌溉、节水情况调查调研小分队已初步组建 浙江省6 个 杭州市综合规划水资源——推进水利新跨越调研小分队已初步组建 淳安县新安江综合规划调研小分队已初步组建 钱塘江水域及滩涂的利用和保护调研小分队已初步组建 浙江省农业节水最近技术实践状况调研小分队已初步组建 临安市临安市近年来山洪灾害情况及预警能力的调查分析调研小分队已初步组建 湖州市
建德市 安徽省11 个 合肥市 蚌埠市 淮河水环境调查与研究调研小分队已初步组建 巢湖市 宣城市 黄山市 天长市 芜湖市 马鞍山 滁州 来安 明光 福建省1 个 福州市 江西省4 个 南昌市 九江市 长江中下游地区旱情及防旱措施的调查研究调研小分队已初步组建 吉安市 赣州市 山东省3 个 济南市 黄河济南段水资源规划调研小分队已初步组建 青岛市 潍坊 中南地区15 个 河南省3 个 郑州市 郑州市某区水资源综合规划调研小分队已初步组建
黄河汴 郑流域功能区水质和水量调查调研小分队 已初步组建
三门峡市 三门峡大坝对周围环境的影响调研小分队已初步组建 开封市 湖北省4 个 武汉市 荆门市 宜昌市 荆州市 湖南省3 个 长沙市 张家界 岳阳市 广东省1 个 广州市
广西壮族自治区3 个 南宁市 梧州 柳州 海南省1 个 海口市 西南地区6 个 四川省2 个 成都市 都江堰 都江堰震后调查调研小分队已初步组建 贵州省1 个 贵阳市 云南省2 个 昆明市 关于寻甸县水库水量水质纳污能力的调查调研小分队已初步组建 大理 西藏自治区西藏水文与水利的管理体系调研小分队已初步组建 西北地区4 个
陕西省1 个 西安市 甘肃省1 个 兰州市 青海省1 个 西宁市 宁夏回族自治区1 个 银川市 直辖市5 个 北京市 上海市 天津市人水和谐发展-水资源利用调研小分队已初步组建
海河水资源利用和保护调研小分队已初步组建
调查城市污水处理调研小分队已初步组建 重庆市
布点选取的原则 1、七大流域机构 2、各个省会城市 3、其他市县的选取①当地水资源状况及管理具有一定的典型性②与当地水利部门有一定的联系③前期学生已初步组建团队
水资源综合规划调查报告建议目录
第一章
总论 1.1 规划背景 1.2 指导思想与原则 1.3 规划范围与水平年 1.3.1 规划范围 1.3.2 规划水平年 1.4 规划目标 1.5 规划依据 1.5.1 法律法规 1.5.2 技术规范和标准 1.5.3 相关规划和文件 1.6 规划内容与技术路线 1.6.1 规划内容 1.6.2 技术路线 第二章
调查区域概况 2.1 自然条件 2.1.1 地理位置 2.1.2 地质地貌 2.1.3 气象 2.1.4 水系 2.2 社会经济条件 2.2.1 行政区划 2.2.2 城市定位及发展目标 2.2.3 社会经济 2.2.4 相关规划要点 第三章
水资源开发利用 3.1 水资源现状 3.1.1 水资源分区 3.1.2 降水与蒸发 3.1.3 本地水资源量 3.1.4 过境水资源量 3.1.5 水资源特点 3.2 水资源开发利用现状 3.2.1 供水现状 3.2.2 用水现状 3.2.3 耗水现状 3.2.4 基准年水资源供需分析 3.3 需水预测 3.3.1 经济社会发展预测 3.3.2 用水定额及效率 3.3.3 需水量预测
3.3.4 成果分析 3.4 水资源供需分析 3.4.1 规划可供水量 3.4.2 供需方案设置 3.4.3 供需方案分析 3.5 水资源配置 3.5.1 配置目标与原则 3.5.2 总体配置方案 第四章
水资源保护 4.1 水环境现状 4.1.1 水质现状 4.1.2 污染源现状 4.2 水环境功能区划 第五章
水系规划 5.1 水系现状 5.2 水系布局调整 5.2.1 调整目标 5.2.2 调整原则 5.2.3 调整内容 5.3 河道等级划分 5.3.1 河道等级划分方法 5.3.2 河道等级划分成果 第六章
水生态建设 6.1 水生态现状分析 6.1.1 水生态优势 6.1.2 水生态问题 6.2 河流生态建设 6.3 湖泊湿地 6.3.1 湖泊湿地建设 6.3.2 生态修复措施 第七章
水景观 7.1 水景观现状 7.1.1 现状分析 7.1.2 现状评价 7.2 水景观规划 7.3 水旅游规划 7.3.1 水旅游发展战略 7.3.2 水旅游发展重点 第八章
防洪排涝校核 8.1 现状及任务 8.2 防洪校核 8.2.1 设计暴雨计算
8.2.2 产流计算 8.2.3 汇流计算 8.2.4 计算结果分析 8.3 排涝校核 8.3.1 农业圩区排涝计算 8.3.2 城区排涝计算 8.3.3 混合圩区排涝计算 第九章
水资源综合规划实施效果评价 9.1 工程措施 9.2 非工程措施 9.3 水资源综合规划效益
篇五：乡水资源利用现状调研
市水资源利用存在的问题及对策 建议的调研报告水资源与我们的生产生活息息相关，水资源利用在经济建设和提高人民生活水平中发挥着重要作用。为进一步了解我市水资源利用情况，4-6 月，由市政协副主席 XX 牵头，组成专题调研组，通过实地走访各乡镇（街道）及部分水库和水厂、召开部门座谈会等形式，对我市水资源利用情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况 XX 市地处 XX 省东南沿海，陆域面积 X 平方公里，东临 XX 湾，南濒 X 江，西北有 XX 山山脉，东南为海积平原，是一座七山二水一分田的城市。西北山脉的汇集，形成了XX 的水资源体系，水资源年均总量约 X 亿立方米。市域内平原河网主要有XX平原河网、XX平原河网、XX平原河网，河网总蓄水容积 X 万立方米；共有河溪 X 条，总长约 X 公
里，水域面积 X 平方公里，主要溪流有 XX 溪等，且皆源于西北山区，流向东南。受地理、气候等自然因素以及人为因素的影响，我市的水资源比较匮乏，既有资源性、工程性缺水，又有水质性缺水。
水资源数量方面，根据 XX 市水资源公报（XX 年）相关数据显示：XX 年，XX 市平均降水量 X 毫米，折合水量为 X 亿立方米；全市水资源总量为 X 亿立方米，其中地表水资源量为 X 亿立方米，地下水资源量为 X 亿立方米。XX 年，全市全年水资源利用率为 X%，与 XX 市平均水资源利用率X%基本持平，但在县（市、区）排名第九，与排名前三的XX 差距较大（图一）；全市全年人均拥有水资源量为 X 方米，低于 XX 市平均拥有水资源量 X 立方米，且与排名前三的泰顺、文成、XX 差距较大（图二）。XX 年，全市总用水量（即总供水量）为 X 立方米，占比前三位的是工业用水量、农田灌溉用水量和居民生活用水量，全市人均用水量 X 立方米，比上年下降 X%，与全省 XX 年全年人均用水量 X 立方米相比，我市人均用水量低于平均水平。
蓄水工程方面，我市目前共有已建水库工程 X 座，其中中型 X 座、小（一）型 X 座、小（二）型 X 座，总库容 X亿立方米，X 座中型水库分别为淡溪水库、福溪水库、白石水库和钟前水库，总库容 X 万立方米，XX 年中型水库年末
蓄水总量为 X 亿立方米，比上年减少了 X 亿立方米；在建水库工程 X 座，其中长石岭水库总库容 X 万立方米，XX 水库总库容 X 万立方米。全市共有山塘 X 座，其中土石坝 X 座，山塘总库容约 X 万立方米。
近年来，我市积极推进最严格水资源管理制度，加快推进最严格水资源管理制度体系建设和节水型社会建设，目前，我市水资源利用效率不断提升，水环境不断改善，水经济初见成效。但是，随着经济社会的快速发展，我市水资源供需矛盾凸显，如何做好水资源的合理开发利用与优化配置，解决水资源紧缺的现状，仍是我市当前亟需重点考虑的问题。本次调研，主要以狭义范围内 XX 市域河流、水库、山塘等水资源的利用为课题来开展，并提出相关意见建议。
二、存在的问题和原因分析 （一）水资源总体分布存在地域差异，北部片区有效蓄水工程不足 我市的水资源总体分布空间不均衡。XX 平原是全市政治、经济和文化中心，人口密集，居民生活和工农业生产用水需求量较大，但 XX 平原的水资源量严重偏低。据了解，XX 平原户籍人口约 X 多万，约占全市人口的 80%，加上外来人口，人均水资源量仅 500 方/年左右，是全市近年来人均
水资源量（约 980 方/年）的 X%，远远低于全省 X 方/年、全国 X 方/年的人均水资源量，属于严重缺水的地区（国际公认的水资源严重短缺的警戒线是 500 方/年）。以 XX 片区为例，该片区仅有一座淡溪水库，正常蓄水量为 X 万立方米，而该片区（不包括港区）全年生活供水量为 X 万立方米，因此从数量上来说，淡溪水库仅能满足 XX 片区的生活供水，农业灌溉和河道水源补给根本无法解决。但是，我市 XX、XX 等北部片区的水资源量却非常丰富，远高于 XX 平原地区。调研中了解到，我市近 60%的水资源都集中在 XX 流域以北地区，该片区地广人稀，工业企业少，总需水量和人均需水量也相对比较少。如，北部片区拥有我市域内最洁净的溪流——XX 溪，主流长 X 千米，流域集雨面积 X 平方公里，年来水量约 X 亿立方米；黄金溪流域集雨面积 X 平方公里，年来水量约 X 亿立方米。
同时，北部片区溪流上游的有效蓄水工程相对缺乏，使得大量的淡水资源白白流失入海，水资源利用率较低，造成巨大的浪费。调研中了解到，目前北部片区除了已建的福溪水库和在建的 XX 水库之外，没有其他较大的蓄水工程；北部片区粗略估计每年约有 6 亿立方米的洁净淡水资源没有得到利用，直接流入大海。
（二）水资源时空分布不均衡，各流域之间无跨流域调配措施 我市属亚热带海洋型季风气候，年降水量总体还算富余，多年平均降水量 X 毫米，但是水资源及降水分布极其不均衡。从降水时间分布上看，全年降雨量及年际降水量都不平衡。每年的 4-6 月份为梅雨期，7-9 月份为台风雨期，这两段时间的降雨量占全年的 X%，呈明显的双峰型；年际降水量也呈丰枯交替，据《XX 市水利志》记载，自 1950 年起的 X 多年间，发生干旱的有 X 年 X 次（有的年份伏旱连秋旱），造成较严重旱灾的有 X 年，旱期 100 天以上的 X 次。从同一时期内降水空间分布上看，因受地形影响，我市各地的降水量也很不均衡。如，XX、XX 等山区，降雨量大、雨日多，是我省的暴雨中心之一；而 XX 等平丘区，降雨量较少，源头水严重不足。
同时，市域内各流域之间又缺乏相应的跨流域调配措施，使得水资源总量在丰水期与枯水期之间难以实现有效调节，客观上也导致了我市各地水库时常面临“存水”“放水”的两难选择。受我市地形地貌影响，白石溪、银溪、淡溪、黄金溪、白溪、XX 溪等各条水系相互之间没有“交集”，都是独流入海的状态；域内各条水系在狭长地形的作用下均为山溪性河流，源短流急、蓄水不易。因此，基于水资源时空分布不均
的限制，在考虑到当地水库库容量不足且又缺乏域内水库联网联调工程的情况下，各地水库遇丰水期之时，为避免造成洪涝灾害，只能忍痛放水流入海洋，造成水资源的极大浪费；相反，遇枯水期来临，各地水库又面临缺水之痛。
（三）重点区域水资源进一步开发利用潜力小，水环境质量问题极大限制水资源的开发利用 一方面，XX 平原区作为 XX 市经济社会发展的主要区域，其人口和 GDP 占全市比例达到 80%以上。该区域用水总量达到 X 亿立方米，占区域多年平均水资源量的 X%，扣除利用境外水量后的用水量，占多年平均水资源量也达到了X%，这一比例接近国际公认的 X%的水资源开发利用红线，区域水资源进一步开发利用难度较大。
另一方面，XX 平原区的水环境质量问题形势较为严峻，也对水资源的开发利用造成了影响。XX 平原河网蓄水总量约 X 万立方米，该区域由于工业产业发展较快且集中，人口密集，污水排放量较大（据相关数据显示，XX 年度磐石污水处理厂污水处理量为 X 万吨/日，XX 污水处理厂污水处理量为 X 万吨/日），河流水体污染较严重，水环境质量状况不容乐观。如，代表 XX、XX、XX、XX 四个平原河网的重点断面水质均存在不同程度的反弹情况，XX 年度总磷和氨氮比上年度分别上升了 X%、X%，个别月份反弹为劣 V 类，
且有继续恶化的趋势；区域内各镇街有半数以上的河道水质还是劣 V 类，存在黑臭现象。究其原因，一是污水管网不健全。部分村庄生活污水管网未建成，部分片区早期建设的污水管道存在沉降、破损、淤积等质量问题造成污水渗入水体，已建管网雨污分流不彻底、管网混接漏接；加之目前已建污水处理厂的污水处理规模不足 10 万吨/日，污水处理能力远小于污水排放量，污染物直接入河量较多。二是生态补水不足。XX 平原河网水资源主要由降水补给和上游水库下泄。降水补给方面，由于时空分布不均造成水体变化呈现季节性差异，枯水期与丰水期平原河网水位、水质以及其他指标差异较大，枯水期污染较为突出；上游水库下泄方面，上游的淡溪水库、钟前水库、十八玍水库等蓄水库容较少，仅基本满足生活、农业用水需求，所以水体水量更新不足，流动性差，河道自净能力较弱。如此一来，使得本已匮乏的水资源更加难以进一步开发利用，一定程度上制约了经济社会发展以及良好人居环境的建设。
（四）域外引水存在变数，我市备用供水水源不足影响城乡供水保障能力 目前，我市城乡供水水源主要有钟前水库、白石水库、淡溪水库、十八玍水库、XX 溪与黄金溪的河道水以及域外XX 江引水，城市供水量约 30 万吨/日，其中 XX 江引供水
20 万吨/日，自有水资源供水才 10 万吨/日。但在调研中了解到，域外 XX 江引水存在一定变数。根据有关规划，需要 XX县建设 XX 水库，将 XXXX 江引供水由目前的 X 万吨/日提高至 X 万吨/日。但是，XX 水库工程建设项目虽已列入国家“十三五”172 项重大水利工程开工项目，却受到各方因素影响，短期内可能无法建设实施。此外，由于 XX 江引水水源以河道水为主，缺乏调蓄能力，XX 江供水受到枯水期来水量下降的制约，遇特枯年份，供水量将难以得到保障。
而从我市的现状来看，备用供水水源存在不足，影响了城乡供水的保障能力。以 XX、XX、XX、XX 片区的供水水源为例，目前，XX、XX、XX 三个片区均以石门潭河道水为水源，XX 片区主要以淡溪水库为水源，供水水源相对单一且供水保障能力不足。同时，在现有水源格局下，随着城乡用水需求的进一步增加，城乡供用水之间的矛盾将会变得愈加突出，规划远期我市总需水量约为 80 万吨/日，目标缺口为 50 万吨/日，城乡供水保障能力亟待提高。尤其是作为我市经济社会发展重点区域的 XX 平原区，虽然在 XX 江引水一期通水后，其区域缺水形势得到大幅度缓解，但基于上述域外引水存在的变数，该区域的城乡供水保障能力前景堪忧。
（五）山塘存在安全隐患与水源破坏现象，山塘管护责任落实不到位 我市的山塘大多建于上世纪五、六十年代，运行多年，普遍存在坝体质量差、防洪标准低等问题，安全隐患较为突出，度汛压力逐年增大。据了解，我市山塘一直以来没有形成常规的安全鉴定机制，有的山塘自建成投用，至今数十年没有进行大坝等级鉴定。如 XX 镇仙垟坊村的上坑口山塘，已算是我市保护较为完好的山塘之一，但该山塘自 1958 年建设以来，运行了 X 年，期间从未进行过安全认定，大坝缺乏水雨情、沉降等观测设施，大坝局部有损坏，大坝坡度不能满足现行要求，存在一定的安全隐患。同时，山塘水源被破坏现象也时有发生。部分山塘作为下游农村生活用水的水源，但水源地却遭到非法冶炼窝点排放废水、种植区使用化肥农药等人为的污染和破坏；而目前我市农村饮用水检测的频率仍然偏低，对水质总体情况的评估无法及时、准确掌握，一些山塘水质无法确保合格。此外，一些村庄对城市管网弃而不用，仍旧沿用未经消毒净化的山塘供水，对水质污染超标问题，存在麻痹思想。
山塘管护责任落实方面，根据《XX 省山塘安全管理办法》规定，县级水行政主管部门、乡级人民政府（街道办事处）、山塘所有权人对山塘安全管理均负有责任，但在实际
操作中，我市相关部门在山塘管理方面并未完全落实有关责任。如，水利部门在具体实施层面没有对所有山塘进行安全鉴定；属地乡镇（街道）没有对山塘实行有效的日常监督检查；山塘所有权人（多为村集体所有）没有严格按照相关管护规范落实日常巡查人员与管护经费。如上文提到的上坑口山塘，《XX 市上坑口山塘大坝安全综合评价报告》中就指出：“山塘无标示标牌；溢洪道进水口被人为砌筑抬高堰顶；山塘无巡查记录”。
三、几点建议 （一）强化规划引领，因地制宜建设北部片区有效蓄水工程 建议政府以实现水资源的可持续利用作为可持续发展的主要方向，做好水资源的综合性利用规划。规划增加区间调水量，规划实施调水引水工程，解决各地区由于水资源分布不均导致的洪涝灾害、干旱缺水等问题；将水利设施建设纳入乡镇（街道）总体规划，对区域水资源进行优化配置等等。加大北部片区内 XX、XX 等区域水资源的开发力度，提升我市总体上尤其是北部片区的水资源利用率，加大市域用水保障力度。具体来说，要进一步开发现有水源工程的潜力，挖掘原以灌溉、发电、防洪等功能为主的水库供水能力，以增加优质水源的供水量。如，考虑充分利用福溪水库和本觉
寺水库水力发电后的尾水进行生活供水，进而增加片区之内生活用水供水量。加快推动片区内有效蓄水工程的开发与建设，以留住片区内的优质淡水资源。如，规划中的龙 X，若开工建设需移民 XX3 个村 4000 多人，预计库容可达3000~5000 万立方米；甸岭水库，若开工建设需移民 XX3 个村 4000 多人，预计库容可达 3000~5000 万立方米。这两个水库一旦建设成功，不仅可以提高下游片区的防洪能力，更是有效增加了我市的淡水资源总量。
造 （二）着手水库连通建设前期论证工作，打造 XX 市水库联网联调 调研中，有关专家建议借鉴省内宁波等地的成功经验，编制 XX 市水库联网联调规划，打造联网联调水库群。具体比如，XX 南片水库，以拆建十八玍水库与钟前水库连通为契机，形成包括白石水库、东漈水库（新建）等 6 座联网联调水库群，控制集雨面积 66 平方公里，达到平均供水能力15 万吨/日；XX 中北片水库，以淡溪水库为中心，与 XX 流域长石岭水库、XX 流域福溪水库以隧洞连通，形成包括甸岭水库（新建）、龙西水库（新建）、本觉寺水库（拆建）等 11 座联网联调水库群，控制集雨面积 210 平方公里，达到平均供水能力 50 万吨/日。为此，建议政府尽快开展十八玍水库与钟前水库连通工程、长石岭水库与淡溪水库连通工
程的前期论证工作，科学论证其可行性，加快对论证可行的水库进行连通建设，使市域内淡水资源能够合理调配、充分利用。
（三）加大重点区域水污染治理力度，启动 XX 平原区域引配水工程 建议政府相关部门要加强水污染监管和执法力度，严格落...
篇六：乡水资源利用现状调研
源循环利用存在的困难及对策建议调研报告
我市作为中部地区重要的区域性中心城市，肩负着引领中原崛起、促进中部崛起的历史重任。随着经济社会的跨越式发展，我市水的供需矛盾日益突出。我市人均水资源量不足200 m³，约为全省人均的 1/6，全国人均的 1/10，缺水问题已经成为制约全市经济社会发展的重要瓶颈。目前正值中原经济区xx 都市区、xx 航空港经济综合实验区建设的关键时期，随着新型城镇化的快速推进，对水资源的保障和支撑作用要求也越来越高。因此，切实做好水的循环利用，发挥水资源的最大效益，尽快规划建设我市生态水系循环工程，就显得十分必要和迫切了。
一、xx 市水资源循环利用的现状
目前 xx 市水资源供需矛盾突出，供水水源异常紧缺，地表水水资源总量明显呈减少趋势，需水缺口日益增大。xx 市非常规水资源再生水（中水）、雨水、矿井水相对丰富，据估计，全市矿井水可利用资源量合计约为x 万 m³ /年，再生水可利用资源量为 x 万 m³ /天以上。xx 属集水高效区，雨水积蓄利用潜力较大。矿井水加上再生水的可利用资源量超过6 亿 m³ /年，接近 xx 年xx 全年用水量的 35%，而且再生水和矿井水经过处理后可作为工业、生活用水，其两者相加的水资源量，接近 xx 年xx 市全年工业和生活用水总量，因此，非常规水资源开发利用有待加强。
二、我市水循环利用存在的困难和问题 （一）利用水平总体偏低。目前，我市矿井水、再生水（中水）等非常规水资源利用多以简单处理用于生态景观用水、绿化、降尘用水等方面为主，利用水平总体较低。比如，目前xx市矿井水利用大多经过混凝沉淀后用于厂区绿化、降尘，矿井水深加工处理能力差，大多是在低水平的一次性利用，重复利用和循环利用率不高。xx 再生水利用主要方式是作为景观用水，其它是用作污水处理厂附近企业，以电厂居多，其它为企业自产自用。
（二）水资源循环利用管理体制不健全。我市水资源循环开发利用涉及水行政主管单位、发展改革委员会、城市建设主
管部门、环境保护行政主管部门等部门，各部门根据各自工作的需要从不同侧面对非常规用水源开发利用进行探索，如，再生水、雨水、矿井水等非常规水源在未经技术手段处理前其管理主体隶属不同的部门，但一旦经技术处理达到用水标准后，就成为水资源不可或缺的组成部分，各部门之间尚未形成有效的协作配合机制，影响了水资源循环的开发利用。
（三）法律法规及相关政策不完善。目前，现有的法规、政策、标准、规划不能满足非常规水源开发利用的需要。我市目前对水循环利用也只处于探索阶段，尚未系统出台相关的关于水资源循环开发利用管理办法、激励政策、技术政策，对水资源开发利用没有统一规划，造成在开发利用中管理主体不明、各部门责权不清，企业、个人没有积极性，限制了水资源循环利用的推广普及。
（四）资金技术支撑不够。一是投融资机制不完善。目前我市大部分的水资源利用工程的建设是依靠国家和政府投资，企业和个人投资的很少，融资渠道比较单一，工程经常由于缺乏资金而不断向后推迟。二是技术支撑不够。目前水资源开发利用的关键技术，尤其是深度处理尚未实现有效突破，处理成本偏高，影响了水资源的规模化开发利用。比如，登封分布的少数煤矿产生的矿井水为高矿化度、酸性矿井水，这些矿井水
色度大，硬度高呈弱酸性，且水源随季节性变化较大，造成处理难度增加，处理成本较高，制约了企业对此类水的利用。
（五）利用意识有待提升。一是公众普遍对非常规水存在偏见。虽然市民节水意识已经得到提高，但是对非常规水利用存在偏见，对其安全性尚存疑虑，大力开发利用非常规水的观念还没有深入人心。二是尚未将非常规水纳入水资源统一配置。从全市水资源开发利用层面来看，还存在着把解决城市缺水问题主要寄希望于外部调水的思想，并没有把非常规水资源利用作为切实缓解水资源短缺的手段，仍然只重视其在农业生产中的应用，而轻视其对改善城市生态环境和解决缺水问题的重要作用。
二、意见和建议 。
（一）建立有机协调管理机制。一是加强水资源统一管理。应根据国家《水法》等相关法律法规的要求，明确由各级政府和水行政主管部门加强非常规水资源的管理，形成由水行政主管部门牵头，发改、建设、规划、环保、园林等部门协调配合的工作机制，实现对非常规水资源循环开发、利用、节约、保护的统一管理，实现常规水源和非常规水源联合调度，缓解我市水资源短缺现状。如，徐州市将矿井水资源纳入全市水资源管理规划，实行统一管理，将位于市区附近涌水量大且稳定的矿井，充分利用地面供水主干网，将其矿井水直接向市区供水，
以缓解市区用水紧张的状况。二是制定相关的水资源开发循环利用管理办法。对非常规水资源进行合理界定，特别是对矿井水、再生水、雨水等非常规水资源的设计要求、利用方式、水质要求、建设管理、竣工验收等方面进行明确。
（二）完善法规制度，强化执法监督。进一步完善《xx 市水资源管理条例》等一系列涉水管理的条例规章，为节水型社会建设提供法规保障。要加强依法治水，把开发和水资源循环利用的行为纳入法制化轨道，加强水行政执法，严厉查处涉水违法案件。如,银川市针对当前城市供水存在的一些问题，拟重新制定城市供水节水条例，新的条例（草案）增加了自建设施供水及再生水供水等内容，并针对全市工业商业耗水量大、中水使用少、循环使用低这一现状，规定工业生产用水应当一水多用、重复使用，提高水的重复使用率，用水单位的设备空调等冷却水应当循环使用，通过立法的形式，保障城市供水用水安全有效。
（三）进一步完善激励措施。一是制定水资源循环利用激励政策。进一步加大对水资源循环利用工程的支持力度，特别是对企业和个人提供一定的优惠政策或技术指导，降低开发利用成本，有效促进水资源循环利用的推广和普及。二是发挥水价杠杆作用。要加强政府政策引导和监督协调，完善政策法规和水价形成机制，改革水价体系，使价格因素有利于污水资源
化的价格倾斜。在合理核定各级水量基数的情况下，适当扩大各级水量间的差价，形成鼓励使用非常规水资源的价格形成机制，让用户“有利可图”。
（四）调整产业结构布局，提高水资源利用率。实施以提高水资源利用效率为中心的产业结构调整，发挥科技进步对结构调整、产业升级的助推作用，对各产业内部进行合理调整，压缩高耗水、高污染产业，大力推广普及新技术、新产业，推动水循环利用技改项目实施，形成适水工业布局，为循环水建设奠定基础，促进生态环境的保护和水资源的可持续利用。银川市 xx 年节水型社会建设及节水专项行动工作明确要求：在有效控制地下水资源开采量，减少钠污染排放量的同时，通过调整经济结构、产业结构和农业种植结构，大力推广实用高效节水技术，督促企业采取节水措施，改善生产工艺，促进废水循环利用。
。
（五）建立稳定的投入保障机制。一是逐步加大政府投入。针对非常规水利用公益性强的特点，积极争取国家相关资金支持，认真执行落实非常规水资源利用的政策措施，设立专项资金，对资源循环水利用重大工程进行扶持。二是多元化、多渠道筹措资金。探索以市场融资为主，鼓励各种所有制经济积极参与投资和经营，形成开放式、竞争性的建设格局。探索水资
源循环开发利用特许经营模式，采用 BT、BOT、TOT 等市场融资方式，为水资源循环利用工程提供资金保障。
（六）加快水资源循环工程项目及配套设施建设进度。一是加快我市正在规划建设的水循环工程（拦蓄水建筑物工程、圃田泽工程、生态水系循环工程）进度。二是积极推进污水管网铺设，加快老旧市政供水网络、小区供水管网的更新改造，实现雨污分流、全面截污，确保截污后污水得到收集和有效处理。三是加快污水处理厂建设，采用先进的水处理技术如城市再生水热能利用技术，对目前的污水处理厂及时进行提升改造，切实提高水资源循环利用的竞争力。目前我国各大中城市污水排热量约占总排热量的 10%-16%，污水水温在 5-35℃，污水量比较稳定，日益成熟和发展的水源热泵技术能够充分回收和利用城市污水热能，通过有效利用城市污水热能来节省高位能源的消费，使城市污水资源化，北京在此方面应用最早、较为突出，哈尔滨、大庆等地在污水源热泵系统应用工艺有实践。四是加强对污水处理厂和工业企业及农村排污的监督管理，确保达标排放。
（七）树立正确的用水观念，增强水循环利用意识。xx作为严重缺水城市，水资源基础条件决定了大规模开源的可能性小，水资源的紧张状况将长期存在并有可能升级。应强化公众的水资源危机意识, 通过各种新闻媒体、公益广告、宣传
展板、学校教育等形式广泛、深入、持久的宣传教育非常规水利用的社会效益、环境效益和经济效益，使人们理解接受循环经济理念，认识到全面建设节水型社会，加强水资源循环利用、可持续利用是关系到民族生存、发展的大事。
篇七：乡水资源利用现状调研
51 陈松贵 第 1 页 农村水资源调查报告 实践地点天津市静海县 实践目的了解家乡水资源现状尤其是农村饮水问题和农业用水情况 调查方法问卷调查与实地访谈相结合。【实践日志】
2 月 5 日 问卷 2 月 6 日 2 月 7 日至 10 日 请同学帮忙分发调查问卷并与之交谈了解相应情况。
2 月 11 日 2 月 13 日 实践日期2006 年 2 月 5 日至 11 日 明确实践目的制定实践计划对乡村进行实地考察并制作电子版调查进城打印调查问卷并对县城周围环境作相应了解 整理总结调查问卷 完成调查报告 总结 在前不久召开的全国水利厅局长会议上 水利部综合考虑水利发展的环境、 趋势和条件确定的“十一五”时期水利发展十大目标其中的两项是 “2、解决 1 亿农村人口的饮水安全问题使农村存在饮水安全问题的人口减少 1/3。
3、新增节水灌溉工程面积 1.5 亿亩灌溉水有效利用系数由 0.45 提高到 0.5。
万元工业增加值用水量由 173 立方米降低到 120 立方米以下。
” 可见农村饮水安全的形势还十分严峻水利基础设施建设还相对滞后。由于我出身农村 家乡也同样存在着这样的问题 所以我选定了这个课题 对农村水资源进行调查。由于各个村的经济发展、 地理位置不一样 必然导致了在水资源的利用情况上有很多不同的地方所以我初步的设想是在我乡的十六个行政村发放调查问卷考虑到时间有限经过比较分析有把十六行政村分成六组进行调查。
经过实地的考察和分析我制定一份调查问卷问卷内容如下 农村水资源调查问卷
‚十一五‛期间我国决定改变我国一亿农民的饮水安全问题。针对这一主题我清华大学水利系学生对农村水资源展开调查。请您在您认为合适的选项前‘□’内划‘√’ 一 生活用水 1) 您饮用水的主要来源是什么□村上井水
□购买饮用水 2) 您非饮用水的主要来源是什么□村上井水
□购买饮用水 3) 您获得水的主要途径是什么 □自来水 □挑水 □两者都有 其他
4) 您认为水费情况如何□偏高 □可接受 □不收费 5) 您平均每天的用水量是多少□100 升以上 □50—100 升 □50 升以下 6) 您对饮水安全的知识了解吗□很了解 □有点懂 □很模糊 □完全不在乎 7) 您对当地水质是否满意□很满意 □还凑合 □不太满意 □很不满意 8) 如不满意 您认为您当地水质存在哪些问题 □水太咸 □水太浑 含泥沙 □水有污染有异味可多选或有其他问题
9) 您认为当地生活用水是否短缺□很充足 □还可以 □有时会有 □很短缺 10) 您觉得有必要节约用水吗□很有必要 □无所谓 □很充足不用节约
水工 51 陈松贵 第 2 页 二 农业用水 1) 您的主要作物是什么□小麦 □玉米 □大豆 □高粱 □其他
2) 最近几年的降水量如何□很充足 □一般 □干旱 3) 您周边有几条河流□1 条 □2 条 □3 条 □3 条以上 4) 水流中水量如何□常年有水 □有时断流 □有时有水 □常年没水 5) 河流是否遭到污染□无污染 □轻度污染 □中度污染 □污染严重 6) 您灌溉的主要途径是什么□河流 □井水 □不灌溉靠雨水 7) 您当地的灌溉设施是否完善□很完善 □还可以 □不完善 □根本没有 8) 是否因灌溉问题造成粮食减产□没有 □有一点 □很严重 9) 您对我国的水利建设是否了解□很了解 □一般般 □不了解 10) 您认为当地的水利建设对您是否有影响□很有帮助 □无所谓 □有负面影响 假如有负面影响您认为有哪些□经济负担加重
□造成生态破坏 □其他
在调查过程中并对村民反映的一些问题进行了记录进一步完善了调查结果。回家后对93 份调查问卷进行了整理分析并把所有数据反映在了一张工作表内通过对表中数据的分析得出以下几个结论 一生活用水方面 1. 村民所说的甜水。这种水一般价格为桶/1 元而这种水是否真的安全对身体健康是否有影响还有待论证它只是除去了水中的某些盐类和泥沙而已。由于加工成本较低在处理加工过程中卫生条件很难保证。
2. 的村民在夏季用水旺季时还要靠挑水 而在冬季用水淡季可以用到自来水。
造成部分村经过四天的调查在多名同学的帮助下我对 15 个行政村的 93 位村名进行了调查由于农生活水平的提高和对饮水安全知识的了解有 46.2%的村民开始购买饮用水即由于种种原因还有相当一部分村民不能用上自来水5.4%村民还要靠挑水吃24.7%民吃水难的原因有两点 一是由于所著地方地势较高 而输水管道太细 水压不能达到二是在夏季等用水旺季 还有部分村民有自来水浇菜 造成输水管道下游村民不能获得自来水。由于将近一半的村民饮水靠买水喝所以当问及水费情况如何时有 26.9%的人认为水费较高只有 33.3%村民在问卷中填写的不收费。
3. 农村水质问题情况十分严重只有1.1%的村民填写了满意有 57%的村民不满意或非常不满意水质问题主要在以下几方面问题比较严重 64.5%的人认为水太咸他们所谓的水太咸只是一些表面问题深究其原因是水中钾钙镁等阳离子超标尤其是对牙齿伤害较大的氟严重超标造成当地90%以上的村民牙齿发黄或出现畸形成为当地地区病。也是这个原因使得大量村民不愿饮用村上井水而在平时做饭时还使用的井水我们知道其实人体很大一部分水来源于食物所以村民们还是在不自觉地饮
水工 51 陈松贵 第 3 页 用着这些不健康的水。39.8%调查者填写了水太浑这一栏在调查过程中很多村民家的水笼头上都罩着一个布袋子 而布袋子发黄甚至已经发黑 这些布袋子就是用来滤去水中泥沙用的据调查者介绍这种布袋子最多两个月就要换一次不然将无法滤出水来。新放的水很难直接使用必须经过几小时的沉淀。所以有村民说假如几个月不淘缸缸为一种盛水的大容器淘缸即把缸中的水都倒出清理一下缸底的污物的话缸底的泥沙可积累到 3—4 厘米造成泥沙太多的原因是村上水井打得太浅当水被从地底下抽上来时就夹带着许多泥沙而水在被输送到农户家之前除了一个简单的沉淀池没有经过任何处理 而沉淀池中由于水是不停地流动的 只能把一些大的沉淀物沉淀下去而那些小而多的泥沙就被输送到各家各户。由于沉淀池又很少有人清理所以长年累月下来沉淀能力越来越差水也就越弄越浑。有 17.2%的村民说水中有异味而这些调查者主要集中在村上工厂较多的行政村里 这些工厂大部分是镀锌厂、 化工厂或锻件厂而又建在村内。由于这些工厂没有处理废水的设备而排出的废水中含很多的有害物质经过扩散下渗到达饮用水中而被送到农户。更有甚者是有的工厂就建在水井附近有的水井附近还有成堆的垃圾。这些都造成了饮用水受到污染出现异味。在调查过程中村民普遍反映近几年来村中患各种怪病的人明显增多可能和水源受到污染有关这只是我个人的猜测。大家可以看出各个百分比加起来要大于一这是由于很多村民在填写时不仅是一种问题 有的甚至以上 3 种情况都存在。
可见农村饮水安全问题已十分严重必须尽快解决。
4. 不仅农村水质很难保证 就连量也不容乐观。
只有 6.5%的调查者认为水很充足 有 60%以上的人出现不同程度的短缺这可能和水井含水量下降输水管道网太老不能满足人口增长的要求有关。而那些认为非常短缺的都是上述挑水或有时挑水的群众 5. 令人高兴的是全部的调查者都认为节约用水非常必要可能这种问题都会如此回答。不管怎样节约用水的意识已经深入人心 可是与实际行动还存在一定的差距。
例如上述的用自来水浇菜园的问题 在农村中还普遍存在。
再有村民对饮水安全方面也有所提高将近 7 成的调查都填的“有点懂” 可当问及什么样的水才叫安全您认为现在饮水存在危险吗很多村民的回答还比较模糊 更有少数人认为这简直就是杞人忧天 根本不在乎。所以我觉得饮水安全和节水意识方面知识的宣传工作还要加大相关的政策制度、法律法规还要得以完善奖惩一定要分明、严格。只有这样才能做到全社会的节约用水和农民的安全饮水。
6. 国家已经决心下大力气并花巨资解决我国农民饮用水安全方面的问题 但由于一些地区过于贫穷和有些领导干部的不太负责 可能有些地区虽然款项已到 但并不能用于解决这些问题所以有关部门应加大监管力度做到专款专用并加大工作透明度真正的
水工 51 陈松贵 第 4 页 为群众办些实事这是在调查过程中农民伯伯的希望。
二农业用水方面 近几年来华北地区普遍降水量减少出现干旱情况所以河流中水量减少大部分河流已经干涸而在有水的少数河流里污染情况还十分严重。在调查中只有 5.4%的人认为当地河流没有污染而认为中度污染以上的占到了 60%以上和认为饮水有异味的情况一样越是在乡村经济较好的村里河流污染情况也越严重在这些河流中鱼虾已经几乎绝迹这也许是工业发展的必然。谈到河流也就谈到了灌溉调查中5 成以上的村民要靠河流灌溉用污染的河水灌溉势必会对土壤造成影响从而导致粮食减产。然而用这些水灌溉长出来的庄稼收的粮食也必定会受到污染。而将近 40%的农民还没摆脱靠天吃饭的传统当问及原因是一部分是由于本来可以灌溉但是河流中的水实在无法使用从而被迫不得不靠天吃饭。而另外一部分是虽然也想灌溉而河中没水又没有相应的水利设施如水井等 不得不只能依靠雨水。
在调查中 只有 1/5 左右的农民觉得当地水利设施还可以甚至 23.7%的人认为当地根本没有水利设施。
由于近几年的干旱 有些河床已经被种上庄稼还有的河道已经完全堵塞灌溉水渠也有很多被填埋而原有的一些水利设施由于‘英雄无用武之地’也被变卖。近几年来水利基础设施不仅没有发展反而倒退了。原来雨水充沛时每年都能种上两季庄稼而近几年最多种一季。而当地工业发展有相对滞后农民无其它出路从而 86.1%的村民觉得由于无法灌溉造成了粮食减产农民减收生活质量下降。怎样想办法调水怎样使农民旱涝保收要进行这些工程钱又从哪里来越穷越没有足够的资金进行这些基础设施的建设 而越不建设势必会导致上述问题的出现 长此以往恶性循环。村民对水利基础设施建设必然会很漠然 只有 41.9%的村民认为建设水利设施对他们会有帮助而 29%的认为无所谓还有 28.1%认为水利设施的建设可能会使他们的经济负担加重。为什么会造成他们的这种想法呢在交谈中发现主要是因为一些不负责的领导干部们拿了村民的钱而不为村民办事 导致了他们对政府对国家的信任度已经很低 怎么挽回政府和国家在农民心目中的形象我想这也是今后一段时间政府工作的重点所在。
水工 51 陈松贵 第 5 页 在这次调查中 我明显感到了一个深刻的矛盾 即发展经济与环境保护之间的深刻冲突。为此我又在县城汽车站进行了一上午的调研。结果表明越是经济比较发达的地方环境污染越是严重。
全县有几个工业较发达地区 而正是这几个发达地区的环境污染也比较厉害。而工业的发展当地农民并没有得到多大好处 真正富裕的只是那些工厂的老板们 也就是说为了少数人的利益而牺牲了很多农民的利益。
而对这些环境杀手的工厂 政府部门也无法采取什么太极端的做法因为污染最厉害的也就是纳税最多的。也可以这样说他们在用金钱向政府部门买断了环境污染权。更严重的是在污染严重区周围的工业不发达区也“沾了他们的光” 不仅当地农民没有受到任何实惠反而使他们周围生态遭到了破坏。是不是要发展工业就必须污染环境而发展了工业又怎么使农民受到实惠怎样确实保障农民的利益又有谁会去保障农民的利益这些深刻的问题不得不使我反思。
我不敢说从这次调查报告中获得了什么 也不敢说自己能力有了怎样的提高。
我觉得心情很沉重本来在自己印象中那么美好的家乡并不再美好了家乡病了谁能来帮帮我的家乡又有谁能来医治他我想帮他却——无——能——为——力
篇八：乡水资源利用现状调研
发展研究 ・ 关于岳阳市水资源开发利用保护现状的调研段方金 湖南省岳阳市水务局湖南岳阳 关键词水资源开发利用保护湖南省岳阳市中图分类号 文章编号 — 一 — 岳阳市位于长江与洞庭湖交汇处北依长江南连四水境内水系发达河湖密布有大小河流 条、湖泊 个。因地处亚热带季风湿润气候区、冷暖气流频繁交汇地带全市降雨较为充沛多年平均降雨量 地表水资源总量为 亿 多年平均过境水量为 亿 不计长江干流 多年平均地下水资源总量为 亿 。全市水资源分布呈现春夏多、秋冬少东部山区多、西部平原少过境客水多、本地水量少的格局。新中国成立以来全市不断加大水资源开发利用力度兴建了一大批蓄、引、提水利工程设施。蓄水工程共建成大小水库 座其中大型座、中型 座、小 型 座小 型 座塘坝 万处总蓄水量 亿 有效灌溉面积 万亩设计供水能力 亿 实际供水能力 亿 引水工程 处总设计供水能力 亿 现状供水能力 亿 提水工程 处主要用于城乡居民生活和工业供水以及农业灌溉用水设计供水能力 亿 ’现有供水能力 亿 灌溉面积 亩。此外通过机井抽取地下水年取水能力为 亿 。目前全市正常年用水量约 亿 其中农业灌溉用水量 亿 城乡居民生活用水量为 亿 工业用水量约为 亿 。随着经济社会的发展特别是随着工业化、城镇化的快速推进。岳阳市水资源面 缶的问题越来越突出主要表现为以下四个方面。水资源污染的形势日趋严峻水资源污染主要有以下原因一是工业污染。如云溪区有上百家中小化工企业工业废水未经处理直接排放对地表水、地下水产生了严重的污染。松阳湖流域面积 受污染面积达 其中 的地表水已完全恶化水体浑浊属劣 类水。中心城区的东风湖受城市污水和周边厂矿企业的污染湖水的含氮、含磷量分别达到了 和 。二是生活污染。有的地方为图方便省事在河道内非法倾倒渣土有的河道成了天然的垃圾场垃圾或随水漂流或堆积沉淀在河床严重污染了水体。三是养殖污染。随着养殖的规模化畜禽的粪便和污水排放量剧增一些养殖场粪便随地堆积污水任意排放严重污染了周围的环境。一些重要河湖也过度养殖致使饮用水资源遭到破坏。如华容河从城关镇往上 被拦截成 个河段养鱼水体严重富营养化。四是血吸虫污染。岳阳市湖区有钉螺面积 万亩约占全省的 易感染区域的面积 万亩疫区的水资源已基本不能饮用。五是开采污染。如泪罗江上游黄金洞冶炼、中游小金矿淘金、下游挖砂船采砂基本上是一路污染沿线群众不敢饮用江水。由于上述这些主要原因致使素有“水乡泽国”之称的岳阳的宝贵水资源得不到利用。文献标识码 — 全市水资源开发利用现状收稿日期 — 作者简介段方金 一 男高级经济师局长党组书记。 万方数据 水资源短缺的问题日益凸显就湖区而言岳阳市河湖众多过境水资源较为丰富但由于河湖淤积水流不畅加之三峡工程运行后枯水期长江入洞庭湖的水量明显减少。根据 — 年 年资料统计长江三口分流量呈递减趋势分流量衰减幅度达 分流比衰减幅度达 衰减幅度最大的为藕池口分流比由 年代的 减少至目前的 对岳阳市影响最大。分流量逐渐减少导致三口注入洞庭湖河道断流时间不断增加。据统计藕池河西支在 世纪断流时间为 — 而 年断流时间达 。同时沟港河湖淤积也是导致水资源短缺的重要原因。湖区许多排灌渠道近 年来从未进行过清淤调蓄水量十分有限。内湖面积也大大减少。 年以前全市有骨干内湖 个面积 万宙占湖区总面积的 到现在仅剩 个水面 万亩。就山丘区而言近几年降雨持续偏少是导致干旱的主要原因加之降雨时空不均雨季结束一般在每年的 月底至 月初。此后的二至三个月内各地降雨明显减少常年月平均降雨量约为 比 — 月减少 至 成旱年往往减少 至 成加之同期晴热高温水量蒸发损耗大农作物需水量也急剧增加因此岳阳市旱灾主要发生在每年 月少数年份持续到 月。近年来岳阳市大部分的水库已接近死水位。特别是作为中心城区饮用水的“大水缸”——铁山水库其库水位也连续两年直逼供水死水位。山丘区水库塘坝淤积也是造成干旱的主要原因有的山塘已成了碟子塘、锅底塘蓄水能力差。 水资源浪费的现象依然严重就农业灌溉而言。渠系利用系数低。岳阳市有大中型水库灌区 个总蓄水量 亿 ’干渠总长 支渠总长 设计总灌溉面积 万亩实际灌溉面积 万亩。这些水库灌区干渠渠系利用系数一般在 — 之间支渠在 — 之间。 座小型水库设计受益的不到 。渠系利用系数不到 土渠利用系数更低。有的地方甚至还在采取漫灌的方式。水资源浪费大。就城市供水而言供水管网漏渗率高导致水量的巨大浪费特别是有的地方的管网漏渗率达到了 。就工业用水而言岳阳市万元工业增加值用水量全市平均为 关注基层全国平均水平的 万元。就生活节水而言居民普遍节水意识不强节水器具普及率不太高平均在 左右。 水资源管理的手段较为落后一是管理体制未理顺。岳阳市一直是多龙治水的格局没有形成统一的管理机构和有效的管理体制。 年虽然成立了市水务局负责全市水资源的统一管理工作但仍然是市水务局、长江修防处、铁山供水工程管理局三家管水并且由于长期形成的分散治水的观念较深致使对全市水资源不能有效实施统一调度、合理配置难以协调生活、生产与生态的用水关系。 个县 市 区仅岳阳县、平江、华容、云溪对水资源管理体制进行了改革而且改革也不彻底。二是管理法规未完善。尽管岳阳市已出台了一系列的水法律法规的配套文件。但现行政策法规仍然难以适应城乡水务统一管理新体制的要求缺少与新《水法》相配套的地方性法规执行起来可操作性不强水务管理的一些技术规范标准没有制定等。三是管理措施未到位。如对水资源污染缺乏严格的管理手段对水资源短缺缺乏必要的调水措施对水资源浪费缺乏有效的约束机制。此外还有水资源执法过程中行政干预大以权压法、干扰水事管理的现象时有发生。部分执法人员文化程度不高法律知识有限执法水平不高。水政执法经费没有单列经费缺乏保障执法装备比较落后等。 构建水资源安全保障体系的重要性水资源事关人民群众的生命健康事关经济社会的全面、协调、可持续发展事关新农村建设的顺利推进因此必须加快水资源安全保障体系建设。构建水资源安全保障体系是坚持以人为本的需要科学发展观的核心是以人为本水利既是经济社会发展的重要基础。也是保障和改善民生的重要支撑。加快水资源安全保障体系建设既是深入学习实践科学发展观的必然要求也是践行可持续发展治水思路的应有之义。有的地方在水资源开发利用中对群众的需求和利益重视不够特别是农村群众饮水较为困难生命健康受到了严重威胁有的城镇也是“城外水汪汪、城内闹水荒”。保障民生、图 万元远远高于 万方数据
水利发展研究 ・ 服务民生、改善民生必须着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的这些问题切实保障人民群众在水资源开发利用、城乡供水保障等方面的合法权益。 构建水资源安全保障体系是增强可持续发展能力的需要科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展目前岳阳市的水资源不断遭到破坏水质型、工程型、季节型综合缺水问题日益突出水资源问题已经成为岳阳市经济社会全面、协调、可持续发展的主要制约因素。因此我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护构建水资源安全保障体系推动经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调。 构建水资源安全保障体系是统筹城乡协调发展的需要科学发展观的根本方法是统筹兼顾。当前城镇供水与农业用水矛盾越来越突出。一些地方为解决城镇供水问题转向水库取水而大部分水库修建于 世纪六七十年代主要依靠农民群众集资投劳兴建规划兴建时没有考虑城镇供水转向城镇供水后不可避免地对农业灌溉用水带来很大的影响。水利是农业的命脉保持农业稳定发展需要强有力的水资源保障。因此统筹城乡水资源配置的任务更为艰巨我们必须把加强水资源管理作为解决水资源供需矛盾的根本途径加强水资源优化配置强化水资源节约保护以水资源安全保障体系协调城乡发展。 构建水资源安全保障体系是建设新农村的需要社会主义新农村建设是当前全党全国的一项重要工作新农村建设“ 字方针”是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”其中生产发展、生活宽裕、村容整洁均与水资源有关水资源是生产发展的基本要素是生活宽裕的基本前提水资源短缺则制约了生产发展、生活宽裕水资源污染则是影响当前村容整洁的主要原因。因此我们必须以水资源安全保障体系建设推进新农村建设。 按照科学发展观的要求构建水资源安全保障体系当前我们正在深入学习实践科学发展观针对岳阳市水资源管理存在的问题我们必须以科学发展观为指导从四个方面着力构建水资源安全保障体系。要着力建立护水体系这是当前岳阳市水资源管理最为迫切需要解决的问题必须按照国家水利部的统一部署实行最严格的水资源管理制度。一是建立水污染防治网络。要建立健全排污许可制度。在饮用水源保护区范围内不准新建、扩建排放废污水的建设项目禁止设置排污口同时依法搬迁或关停区域内的污染源。要落实污染者付费制度。严格执行《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规坚持“谁污染谁付费谁治理”的原则。要建立水质监测和报告制度在全市建立完整的水质监测网络通过定期或不定期的开展水质监测及时掌握河流水域的水质状况制定切实可行的城镇供水应急预案提高水污染防治和突发水污染事故处理能力。二是建立水行政执法网络。要进一步建立健全从市到县到乡镇的水资源管理执法网络要把开展水质督查作为水务工作的重要内容定期开展专项检查确保水质优良。三是建立水环境净化网络。对全市范围的河、湖、渠、港、水库等水域进行疏浚清淤以提高水环境容量和水体自净能力。建设城市集中污水处理厂、居民小区污水处理设施对城区排污管网进行改造严格控制设置排污口。同时对倾倒垃圾和渣土的现象进行严厉打击等。 要着力建立节水体系必须按照“先节水、后调水先治污、后通水先环保、后用水”的“三先三后”原则把节约保护放在首要位置。一是建立科学的水价机制。长期以来农村用水方式粗放跑、冒、滴、漏现象相当严重。水利工程水价低于成本且水费收取率低有的甚至收不到水费供水管理单位长期亏损导致水利工程老化失修。城市水价只考虑了净水成本补偿没有建立随市场供求和成本变化及时调整的机制对供排水管网和污水处理成本补偿不足特别是对占用水库农业灌溉水源后对农业灌溉的补偿基本没有。水价偏低直接导致了城市居民节水意识的淡薄浪费水资源的现象较为严重。因此要按照市场运作逐步提高水利工程水价将水价调整到合理盈利的水平。二是建立科学的管理模式。目前全市已建立农民用水户协会 个涉及 县 市 个乡 镇 个村协会实行“一把 万方数据
锄头”管水提高了水的利用率缩短了放水流程和周期节省了水资源。我们必须积极推广这种管理模式以村级集体组织或协会民间组织为载体引导农民群众自愿投资投劳管理好...
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