农村生活垃圾治理工作实施方案5篇农村生活垃圾治理工作实施方案 头条号：【基层公务员的日常】，我们的头条圈子包含N个公文材料专题（党建为主），加入圈子，开号以来所有的材料（含所有付费专栏）都可以下载下面是小编为大家整理的农村生活垃圾治理工作实施方案5篇,供大家参考。
篇一：农村生活垃圾治理工作实施方案
号：【基层公务员的日常】，我们的头条圈子包含 N 个公文材料专题（党建为主），加入圈子，开号以来所有的材料（含所有付费专栏）都可以下载，并且不断根据工作热点细化分类、及时更新，做党务工作者的及时雨... Q 群 860503772 是前期创建的，里面有部分材料。农村生活垃圾处理收费材料两篇 XX 镇农村生活垃圾处理收费管理办法
为全面实施乡村振兴战略，有效改变全镇农村环境“脏乱差”现象，促进农村生活垃圾的减量化、无害化处理，推进农村环境综合治理无死角、全覆盖，培养村民生态环境保护意识，建立健全垃圾治理长效管理机制，营造山清水秀、环境优美、生态宜居、安全舒适的农村人居环境，根据《XX 城乡规划建设管理条例》《XX 市提升城乡人居环境行动领导小组办公室、XX 市发展和改革局关于集镇和农村生活垃圾处理收费的指导意见》，结合 XX镇实际，制定本办法。
一、收费标准
实行农村生活垃圾处理收费制度，村委会驻地和村庄按照“村民和村集体付费为主、政府补助为辅”的方式筹集垃圾收运处理运营维护资金，采取以村委会或村民小组为单位召开村民（村民代表）会议通过“一事一议”的方式确定收费标准，标准为：①村庄普通群众 2 元/户.月、②村委会驻地中小微企业和个体户 10 元/户.月，由村委会或村民小组负责按月收取并进行公
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示，收取的费用主要用于村民小组垃圾处理信息员清理、收集、运输垃圾和焚烧处理垃圾的报酬。
对五保户、烈属、长期卧病在床和 60 岁以上老人免收农村生活垃圾处理费；对残疾人、退伍军人等困难群众可适当减收农村生活垃圾处理费。
二、垃圾处理办法
村民小组垃圾处理信息员至少每三天一次对村内群众产生的垃圾进行清理分类收集并运输到垃圾池或废旧物品收购点，收集转运率应达到 100%。垃圾池堆满后及时进行焚烧，并等待垃圾烧完火星全部熄灭后才能离开。
三、垃圾处理信息员选聘和职责
1.垃圾处理信息员选择本村的党员、群众担任，由村“两委”会采取公开招聘的方式产生，每年选聘 1 次，采用劳务承包的方式与村委会签订书面协议，协议一年签一次。同条件下，优先考虑思想素质好、责任心强、身体健康的建档立卡贫困户、低保户。村“两委”是垃圾处理信息员队伍的管理者，每年 12 月由村“两委”组织年度考核，对工作责任心差、不能完成任务的及时调整。
2.垃圾处理信息员的职责为：对村内群众产生的垃圾进行清理收集并运送到垃圾池，垃圾池堆满后及时进行焚烧；定期对村民小组内的村庄环境进行检查，发现垃圾及时进行清扫保洁；积
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极参加镇、村组织的各种环境卫生综合整治劳动，努力完成各项工作任务；做好本村组群众宣传引导工作，对群众乱倒乱放生产、生活和建筑垃圾现象必须进行及时制止，自己不能解决的问题及时向村委会汇报。
3.垃圾处理信息员因病、因事暂不能工作时，需自己找人替班，并向村委会请假，准许后方可离岗，否则扣发报酬并作辞退处理。
4.垃圾处理信息员在工作中要注意人身安全，防止各种事故的发生，一旦发生事故后果自负。
2020 年 XX 镇开征农村生活垃圾处理费及垃圾治理实施方案
为提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，努力构建文明和谐现代山水茶乡，做好环境卫生常态化工作，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、征收对象
居住在我镇范围内所有产生生活垃圾的机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、村民和外来暂住人口。
二、征收标准
常住人口、外来暂住人口每人每年 30—60 元；普通经营店铺每间 180 元；餐饮营业店铺每间 300 元；固定小摊点每摊位
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240 元；机关、企事业单位按实际数量征收(每吨 50 元)。
三、征收时间
生活垃圾处理费实行全年一次性收缴，并于 2019 年 12 月31 日前按每人每年 30 元上缴镇财政所开设的环卫收费专户。
四、征收原则
农村生活垃圾征收按照属地管理、“谁污染、谁负责”和有偿服务的原则。
五、征收办法
生活垃圾处理费由各驻村工作组牵头各村（场）负责征收（营业店辅和室外摊点按所辖区域由所在村负责征收），镇财政所、经管站、综治办环卫办等部门配合。
六、管理办法
1．收费票据使用镇财政所统一发票，加盖村委会的公章。
2．各村收取的生活垃圾处理费上交镇政府开设的环卫收费专户，由镇财政所统一管理，专户核算，不得截留，挪用，确保专款专用。
七、经费用途
1、各村上缴的生活垃圾处理费：镇政府统筹预留 15%，用于中转站的运行及维护。其余的 85%将根据全县环境卫生评比结果分档次，兑现奖罚后按季度下拨给各村。
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2、上级下拨的资金由镇政府统筹预留 15%，用于各村场基础设施维护、购置保洁设备等，余款按人口比例下拨各村。
3、镇转运垃圾的费用按镇村 3：7 来承担，村级承担的金额将按公安人口比例来分摊。
八、减免征收对象
向民政部门领取生活困难补助的低保对象和享受国家长期抚恤补助的重点优抚对象、烈属、五保户、残疾人特困户等弱势群体，凭民政部门的低保及其他证件，到镇政府申请，核实批准后给予农村生活垃圾处理费减免，有效期一年。
九、长效管理制度：
1．各村场必须聘请固定保洁员，原则上按每 500 人配一个保洁员。同时划分好保洁员卫生片区，明确每一位保洁员的责任，镇区依《XX 镇关于镇区环境卫生试行管理办法》执行。
2．日常环境卫生全日保洁：村主干道、次干道、村民房前屋后、溪河水沟、无卫生死角、鸡鸭圈养、绿化养护。
3．垃圾处理：各村配备好垃圾运输车，做到垃圾日产日清，全部入围，无乱倒垃圾，严禁焚烧垃圾。
4．基础设施建设:各村需按要求增设垃圾桶及日常保洁设备。
5．各村必须按省市县考核要求整理内业资料。
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十、奖罚分明
1、各村要认真抓好环境卫生综合整治工作，保持镇容镇貌整洁有序，杜绝垃圾清运队伍偷倒垃圾等现象，确保垃圾全部入围。
2、卫生工作经费下拨标准：依考评成绩。
①95分及以上100%；②90——94分90%；③85——89分80%；④80——84 分整改后拨 65%；⑤80 分以下整改后拨 60%,⑥未抽中考评村拨 85%。⑦市县同时抽中按分数低的下拨,市县奖励各村的，按文件全额下拨。
3、镇综合执法队反馈的整改图限两日内整改并发送整改图，逾期每图扣 200 元。
4、各村考评成绩以市县考评得分为准，在收到整改通知后7 日内完成整改图片的发送，每逾一天周扣 1000 元经费。
十、保障措施
1．加强宣传。要通过广播、宣传栏、相关会议等形式加大宣传力度，提高广大居民自觉缴费的意识。
2．兑现考评奖惩。各村生活垃圾处理费收缴完成情况纳入对各村年终绩效考核内容，完成情况与下拨家园清洁经费、村级办公经费挂钩。完成当年度征收任务差的村场及相关责任人，不参与评优评先；工作不负责任、影响征收进度的相关责任人应向
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镇党委、政府说明原因，直至征收任务完成为止。
篇二：农村生活垃圾治理工作实施方案
生活垃圾处理实施方案关于我区农村垃圾处理问题的几点建议
为配合我区美好乡村建设，提高我区农村人居环境质量和生态文明水平，现就我区农村环卫工作市场化运营提出如下方案。
一、基本原则
（一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我区城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。
（二）统一规划，因地制宜原则。各村（社区）垃圾处理处置设施由根据人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。
（三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。
二、预定处理方案
（一）、分类标准
农村生活垃圾分四类进行处理：
一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；
二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废
有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；
三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和泥沙等，送至指定地方粉碎处理；
四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等等进入垃圾中转站集中处理。
（二）、处理方式
每 10 户农户为一组，放置 4 个垃圾分类处理箱，农户每天产生的垃圾必须进行初步分类后放入相应的垃圾箱中。
每个村设 2-3 名保洁员，配一台垃圾中转搬运车，建一处垃圾中转站。保洁员负责将农户每日产生的厨余垃圾、建筑垃圾、不可回收垃圾，用垃圾中转搬运车运到垃圾中转站分类存放。同时负责村民聚居区公共区域的卫生清扫。
每个乡镇建一处垃圾处理中心，一个垃圾生态处理池。处理中心另设废品收购点用于金属、塑料、玻璃、废纸等第二类可回收垃圾的收储利用。处理中心配备垃圾转运车 5 台，混凝土粉碎机一台，厨余垃圾粉碎机一台。
从村垃圾中转站转运的厨余垃圾经粉碎后在垃圾生态处理池集中堆放，沤制有机肥料，提供给农户无偿使用。
混凝土块、砖块等建筑垃圾经粉碎后，钢筋等金属材料可回收利用，混凝土碎块则可以作为压制空心砖、路面砖、混凝土砌块的原材料。
废旧电器等无法生态处理、无害化处理的垃圾，镇垃圾处理中心统一收集后，运往上级政府指定的垃圾填埋场填埋。
三、运营方式
农村垃圾集中处理对改善农村地区人居环境质量，提高生态文明水平意义重大，也是推进美好乡村建设的必然要求。但农村垃圾处理点多、量大、面广，实行起来非常不易，运营管理更是困难，宜采用政府购买社会服务的市场化方式实施。
具体来说，就是由第三方公司出资负责基础设施建设，环卫设备采购，人力资源招聘、培训、管理和使用，环卫方案实施。政府部门根据服务合同提供项目运行资金，并对项目运行结果进行检查、评估和监督。
我公司经深入市场调查研究，决定将环保工程及装备作为公司“十三五”发展规划的重中之重，力争用 3—5 年的时间将企业转型为国内知名的环保、环卫设备制造商，环境治理工程承包商。为此，我公司已投资近百万元实施农村道路清扫、垃圾转运、污水处理设备的研究开发。如区政府考虑将颍东农村垃圾处理项目交我公司建设运营，则我公司近百万元的样机设备在拆解研究后可立即排上用场，不至于闲置造成浪费；另外我公司开发的新产品也有了现场试验的场所，可谓一举多得。
以上建议是否可行，请区领导考虑！
有限公司
2015 年 11 月 18 日
篇三：农村生活垃圾治理工作实施方案
县农村人居环境整治农村生活垃圾专项治理行动方案为深入推进全县农村生活垃圾治理工作，切实改善农村人居环境，根据《XX 省农村人居环境整治农村生活垃圾治理专项行动方案》（X 新农发 [2019]XX 号）、《XX 市农村人居环境整治农村生活垃圾治理专项行动方案》和《XX 县农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020 年)》（X 办发〔2018〕XX 号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求 （一）目标任务 认真贯彻落实习近平总书记“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”的重要指示精神。继续全面、深入推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。2019年 8 月底，全面完善乡镇统一管理的“户分类、村收集、乡转运（直收直运）、县处理”城乡一体化生活垃圾转运处理体系和乡(镇)属地负责的村庄保洁及对第三方运营公司监督考核长效管理机制；村庄生活垃圾有效治理率稳定在 95％以上。
2019 年底，城乡一体化生活垃圾转运处理体系和村庄保洁、垃圾收集长效机制进一步完善；村庄生活垃圾有效治理率和无害化、减量化、资源化处理水平逐步提升；全面开展非正规垃圾堆放点整治，杜绝出现非正规垃圾堆放点。
2020 年底，城乡一体化生活垃圾转运处理体系和村庄保洁、垃圾收集长效机制高质量运行，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯；村庄生活垃圾有效治理率稳定在 95%以上，无害化、减量化、资源化处理水平显著提升，城乡结合部等重点区域村庄生活垃圾基本得到无害化处理。
（二）基本原则 政府主导，协同推进。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务与市场化运作相结合的推进体制。明确县城管局为县域内农村生活垃圾治理责任主体，实行县、乡、村三级联动，分级负责，协同推进。
机制长效，城乡一体。建立县城管部门统一管理的“户分类、村收集、乡转运（直收直运）、县处理”城乡一体化生活垃圾转运处理体系和乡镇属地负责的村庄保洁、垃圾收集长效机制，推动垃圾处理设施、技术、服务向农村全面覆盖。
因地制宜，切实可行。根据人口分布、终端设施等，科学制定本乡（镇）农村生活垃圾治理具体实施方案，选择合
适的卫生保洁、垃圾收集和转运处理模式，确保经济可行、安全可靠、技术合理、管理高效。
公众参与，分类减量。尊重群众意愿，建立完善公众参与机制，鼓励、引导群众参与农村生活垃圾治理，切实落实好“门前三包”责任制，搞好农户房前屋后生活垃圾清扫和收集工作。按照先易后难、循序渐进、以点带面、逐步铺开的原则，探索农村生活垃圾源头分类，就地处置，逐步提高可循环利用水平。
二、工作重点 （一）制定农村生活垃圾治理实施方案。各乡（镇）要按照“城乡一体、区域统筹”的原则，科学制定本区域农村生活垃圾专项治理行动方案，并于 2019 年 8 月 20 日前报送县城管局。方案要明确各阶段工作重点，分步骤、有计划地优化城乡垃圾治理设施布局、规模、用地和提升村庄保洁、垃圾收集、转运处理水平，杜绝出现非正规垃圾堆放点，测算和保障设施建设、日常运行等经费，落实部门、镇村等属地主体责任。
（二）巩固提升，进一步完善城乡一体化工作体系。在全面实现农村生活垃圾第三方治理的基础上，继续巩固和提升治理成果，推动垃圾处理设施、技术、服务向农村全面覆盖，进一步完善以县城管局为主体的城乡环卫一体化运行机
制和乡（镇）属地负责的村庄保洁、垃圾收集长效机制。各乡镇要明确农村生活垃圾治理分管领导和工作人员，指导、监督乡（镇）村庄保洁、垃圾收集等工作；乡（镇）安排专人负责本区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务和具体操作。
（三）提升城乡垃圾处理设施水平。城乡一体化生活垃圾转运处理体系以建设垃圾收集、转运处理系统为重点，在村庄建设垃圾分类收集、清运设施。规范县生活垃圾填埋场的运营管理，推进我县对接崇仁生活垃圾焚烧发电厂的配套设施建设及转运。原则上每个乡（镇）至少建设 1 处建筑垃圾消纳场所，在满足垃圾清运要求的前提下，相邻乡（镇）可共建共享建筑垃圾消纳场所。垃圾从村庄到生活垃圾处理厂（场）应使用密闭式专用车辆运输。环卫保洁员按标准配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服。不符合环保要求的垃圾填埋、焚烧设施设备和二次污染较重的露天垃圾池、垃圾房等非密闭性垃圾收集设施要在 2019 年底前彻底清除。
（四）完善垃圾治理工作管理、监督制度。要严格对照《XX 省农村生活垃圾治理作业规范（试行）》中明确的村庄保洁、垃圾收集、转运处理等作业标准，对不达标设施设备和不规范处理方式制定整改措施。县城管局要制定并完善城乡一体化垃圾处理设施建设运行、维护管理的制度，强化对第三方治理企业的日常监管和问题反馈，统一标识和编号，
及时对污损设施进行清洁、修缮、更换。乡（镇）建立村庄保洁、垃圾收集日常巡查制度。建立垃圾处理财政补贴、村集体出资和农民付费的合理分担机制，村民委员会和村民理事会通过制定村规民约，开展“一事一议”等方式推行农民适当付费，用于补充村庄保洁、垃圾收集费用。
（五）试点推广农村生活垃圾分类。县政府确定大马头乡龙虎岭村委会整村推进生活垃圾分类试点。引导农户推行干、湿和有毒有害垃圾分类，易降解的厨余垃圾堆肥返田，一般生活垃圾进入垃圾收运系统处置。明确建筑垃圾不得进入生活垃圾收运处理系统，优先利用现有设施，充分结合第三方企业垃圾收集、处理运营模式，建立起覆盖镇村的资源回收体系，逐步扩大试点范围和全面铺开。
三、保障措施 （一）加强组织领导。建立县级联席会议制度，由县政府县长主持召开，县政府分管领导具体组织实施，县政府办、县委宣传部、县城管局、县农业农村局、县财政局、县教体局、县自然资源局、县生态环境局、县水利局、县交通运输局、县卫生健康委、县妇联、县公路分局、县商务局、各乡（镇）等单位作为成员，联席会议办公室设在县城管局。各乡（镇）作为主体责任单位要将农村生活垃圾治理作为助推高质量发展、实施乡村振兴战略、促进生态文明建设、推行
河长制等工作重点，摆上重要日程，明确责任，强化举措，在工作部署、人员组织、财力保障上统筹协调，并加强督导考核，确保目标任务落到实处。结合《XX 县农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020 年)》（X 办发〔2018〕XX号）等文件要求，统筹做好本区域农村生活垃圾治理专项工作。
（二）压实各级职责。全县农村环境卫生管理工作是一项综合性强、涉及面广的民生工程，工作量大、任务艰巨。要按照“属地管理、部门配合”的原则，既要各司其职，又要密切配合，形成协同作战、齐抓共管的强大合力。
县城管局：牵头负责农村生活垃圾治理工作，做好指导、督查、垃圾收集、垃圾清运及垃圾处理等运行管理工作。巩固和完善垃圾处理第三方治理。巩固和发展农村生活垃圾清扫、清运市场化第三方治理成果，确保“一把扫帚扫到底”的成效。开展经常性督促检查，推动农村垃圾治理管理常态化、制度化、长效化。
县农业农村局：负责督促抓好秸秆禁烧和秸秆综合利用业务指导工作，负责配合县城管局做好农村生活垃圾专项治理的组织、统筹、协调、督导等工作。
县公路分局：负责做好国道、省道垃圾清扫保洁工作。
县教体局：负责落实各中小学要开设生活垃圾治理教育课，教育学生如何做好垃圾源头分类，并通过“小手牵大手”活动做好村民的生活垃圾治理工作。同时，督导农村中、小学校积极配合做好学校周边范围生活垃圾治理工作。
县委宣传部：负责通过各类媒体加大对环境综合治理的宣传，充分发挥媒体的引导和监督作用，营造全社会关心支持环境整治工作的浓厚氛围。
县财政局：负责落实专项经费支持生活垃圾专项治理工作的开展，并监管资金使用。
县自然资源局：负责各乡镇污水规划建设等工作。
县水利局：负责抓好小二型以上（含小二型）各水库垃圾清理工作。
县交通局：负责抓好县道公路沿线的垃圾专项治理工作。
县生态环境局：负责督促相关单位做好有毒有害垃圾收集、封存处理，指导督促垃圾处理设施建设和处理过程达到环保标准。
县商务局：负责可利用垃圾的网点设置，建立废旧物质回收网络建设，从源头减少白色垃圾、塑料垃圾等废弃物的污染。
各乡镇：各乡（镇）要作为农村生活垃圾治理责任主体，负责制定方案、计划等，建立运行经费长效保障制度和监督考核日常机制，确保村庄保洁、垃圾收集、转运处理体系正常运行。小二型以下水库、水域、水体垃圾清理。乡（镇）政府负责建立“有制度、有标准、有经费、有队伍”的长效管护机制，确保村庄持续保持干净、整洁、有序。村民委员会和村民理事会要制定实施环卫保洁的村规民约，管理环卫设施，按“一事一议”要求做好垃圾处理费收取工作，加强对村民的宣传引导；负责抓好垃圾处理分类分拣，把垃圾源头分类分拣作为垃圾处理的方向和基础工作来抓，推进垃圾处理减量化、资源化和无害化。确保到 2020 年垃圾分类、收集和转运体系基本建成。负责督促村民做好房前屋后垃圾的清扫和收集工作，负责本区域内“门前三包”工作。
（三）落实经费保障。县政府是农村生活垃圾治理经费的筹措主体，按照“以县为主、乡镇为辅、省市奖补”原则，将农村生活垃圾治理费用纳入公共财政预算，实行以公共财政投入为主各种渠道筹措的经费保障机制。
（四）深化宣传教育。县委宣传部等有关部门和各乡（镇）要利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，集中宣传农村生活垃圾治理的重要意义和基本常识，形成“政府主导、农民参与、社会支持”的良好社会氛围。要及时总结、宣传好的经验做法和工作要求，大力推广农村生活垃圾治理
的先进典型。乡（镇）政府要组织镇村干部和村民开展观摩培训，村民委员会和村民理事会要制定实施环卫保洁的村规民约，共同引导农民群众增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯。
四、督查考核 （一）建立长效督查机制。重点督查农村环卫设施建设管理、保洁员队伍建设、经费保障长效机制、农村环境卫生面貌等。各乡（镇）要建立对第三方运营公司和农户房前屋后卫生检查考核工作台账，并利用微信群等手段创新工作督查方式，切实提高抓好农村生活垃圾治理的责任意识。县联席会议每半年组织成员单位开展一次农村生活垃圾治理专项督导，县联席会议办公室定期调度、不定期暗访并通报有关情况。对体制机制不健全、工作排位靠后和有重大问题的乡（镇），进行约谈和通报。
（二）规范考核结果运用。县联席会议办公室结合年度专项督导、定期调度、不定期暗访等情况，组织每月对各乡（镇）开展农村生活垃圾治理工作进行考核并季度排名通报，乡（镇）要每月组织开展对各村生活垃圾治理工作进行考核并通报，避免“干好干坏一个样”。考核标准涵盖：建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”城乡环卫一体化生活垃圾转运处理体系，做到工作推进有力；健全乡（镇）
属地负责的村庄保洁、垃圾收集等长效管护机制，确保村庄整洁干净和 95%以上的村庄生活垃圾得到有效处理，无害化、减量化、资源化处理水平显著提升。
篇四：农村生活垃圾治理工作实施方案
农村生活垃圾分类工作的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要指示精神，落实绿色发展理念，推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，根据《x岛市人民政府办公厅关于推进农村生活垃圾分类工作的实施意见》（x 政办发〔20xx〕20 号）、x 岛市生活垃圾分类工作领导小组办公室《关于进一步扩大农村生活垃圾分类试点工作的通知》（x 村垃圾分类办字〔20xx〕1 号）的要求，现就推进我街道农村生活垃圾分类工作提出如下工作方案：
一、目标任务
20xx 年，扩大农村生活垃圾分类试点，党政机关等公共机构及企事业单位率先实行生活垃圾分类，农村生活垃圾分类收集处理能力提升，生活垃圾分类技术标准体系基本建立，农村生活垃圾分类收集覆盖率达 100%，实现农村生活垃圾无害化处理率达 100%。
二、基本原则
（一）政府主导，依靠群众。落实办事处主体责任，切实承担农村垃圾治理的职责，做好规划编制、资金投入、设施建设和运行管理等方面工作。发挥群众主动性，尊重群众意愿，明确村民责任和义务，共同改善村容村貌、建设美好家园。
（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入。
（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，纳入街道乡村建设规划和村庄规划成果，科学选择适合本地特点的经济适
用、简便易行分类处理模式，有效处置农村生活垃圾，推进农村有机易腐垃圾就地生态处理。
三、主要内容
（一）农村生活垃圾分类投放标准
农村生活垃圾的分类，农户源头按湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）和干垃圾（其它垃圾）“两分法”进行分类。村街道按可回收物、有害垃圾、湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）、干垃圾（其它垃圾）和炉渣建筑垃圾“4+1”分类法进行分类。
1.可回收物
主要包括废纸类、废塑料、废玻璃制品、废金属和废织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。可回收物投入蓝色垃圾桶。
2.有害垃圾
指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。有害垃圾投入红色垃圾收集箱（桶）。
3.湿垃圾
即易腐垃圾、厨余垃圾，指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物。包括食物残渣、菜根、菜叶，动物蹄、角、瓜皮、果屑、蛋壳、鱼鳞、蛋壳、毛发、植物枝干、树叶、杂草、动物尸体、牲畜粪便等废弃物。湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）投入绿色垃圾桶。
4.干垃圾
即其它垃圾，指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物，包括卫生纸、纸巾、烟头、海鲜贝壳类等废弃物。干垃圾（其它垃圾）投入灰色垃圾桶。
炉渣、陶瓷及渣土、砖瓦等建筑垃圾。不能投入干垃圾（其他垃圾）桶，要单独投放至村委指定的集中堆放点。集中堆放点要设置标识。
（二）农村生活垃圾分类基本要求
农户：
1.农户先按“两分法”即“湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）和干垃圾（其它垃圾）”进行源头分类，炉渣、陶瓷及渣土、砖瓦等建筑垃圾单独投放。
2.农户自行将垃圾分类投放至村分类收集点（分类收集房），其中可回收物投入蓝色垃圾桶，湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）投入绿色垃圾桶，干垃圾（其它垃圾）投入灰色垃圾桶，有害垃圾投入红色垃圾收集箱（桶）；或者由村保洁员（或分拣员）负责将垃圾分类收运至村分拣站（分类收集房）。
村庄：
村保洁员（或分拣员）按照可回收物、湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）、干垃圾（其它垃圾）、有害垃圾进行二次分拣，并在分拣站（分类收集房）设置可回收物、湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）、干垃圾（其它垃圾）、有害垃圾临时暂存点。
（三）农村生活垃圾分类处置方式
1.可回收物处置。
可由农户自主分拣交售，也可以村或街道集中处理点为单位，与废旧品回收公司合作，及时回收处置。
2.有害垃圾处置。
村设立有害垃圾收集箱（点），单独收集存放，集中收运进行统一处置。
3.湿垃圾（易腐垃圾、厨余垃圾）处置。采取机器制肥、太阳能沤肥房、微生物发酵和低温热解等方式进行资源化利用就地处理，或运到指定地点进行焚烧、填埋等无害化处理。
4.干垃圾（其它垃圾）处置。按原有垃圾处理体系和模式，进行焚烧、填埋或资源化处理。
5.沙发、床垫、家具等大件垃圾。实行分流收集，拆解、破碎、分类处理。
6. 炉渣、陶瓷及渣土、砖瓦等建筑垃圾。以村为单位就地集中处置或进行资源化利用。
（四）设施配备
1、小垃圾桶。每个农户门前配置 2 只不同颜色的小垃圾桶，分别标注不可回收垃圾（易腐烂的）和可回收垃圾（不易腐烂的）标识。
2、垃圾分类收集车。统一配置电动三轮垃圾分类收集车，每个垃圾分类收集车放置2-4个240升的垃圾桶，分别用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
3、生活垃圾分类收集房。各村庄在周边交通方便的地方，建设生活垃圾分类收集房，撤销街巷露天垃圾桶。生活垃圾分类收集房应配备必要的水、电和消杀消毒设施或专业清洗设备，标识明确，专人管理。分类垃圾应日产日清。
（五）保洁分类队伍建设
按照常住人口 100 户 1 人的标准，配齐保洁员（分拣员），不足 100 户的村（居）至少配备 1 名保洁员（分拣员）。
（六）分类收集时间
农户源头分类垃圾的投放时间为每天早晨 7：00 前投放到门前分类垃圾桶内或指定地点，保洁员（分拣员）7:00 后开始登门收集，并运到村庄分类垃圾收集房。
四、保障措施
（一）加强组织领导。街道成立村庄垃圾分类工作领导小组，建立“党建+”体系，由街道党工委书记和主任担任领导小组双组长，加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的党建引领，把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制定实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立主要负责同志牵头、相关管区、办所参与、目标明确、责任清晰的工作机制。实施好“七个一”标准，即制定一个垃圾分类收集村规民约，设置一块垃圾分类宣传公示栏，配备一套户垃圾分类桶，添置一辆垃圾分类收集车，建设一座分类垃圾收集房，培育一支保洁分类队伍，建立一套监督考核机制。
（二）保障资金投入。街道建立专项资金保障机制，将农村生活垃圾分类费用纳入财政预算。通过“一事一议”收取各村垃圾处理费。同时鼓励社会帮扶、捐资助增农村生活垃圾分类。
（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。1、制作一块 5 平米的垃圾分类宣传栏（看板）作为宣传主阵地。2 制作垃圾分类音频文件，发放到各村，村委喇叭每天早中晚定时播放 30 分钟。3、制作农村生活垃圾分类指导手册，发放到每家每户，做到家喻户晓。4、建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。5、保洁员（分拣员）上门收集垃圾时利用车（电动车）载
音响连续播垃圾分类相关音频文件。6、召开村民代表大会，将垃圾分类列入村规民约。
（四）强化考核督导。农村生活垃圾分类工作纳入全市科学发展综合考核。为此，街道制定了垃圾分类工作考评评比细则，建立“村日查、街道周查”、日常督导抽查、年底考核等督查考核机制。考核结果列入村庄年终考核和管区月考核，与四职干部工资和管区经费考核挂钩。环卫公司要建立保洁员（分拣员）分类评优制度，将保洁员（分拣员）的分类收集工作纳入环卫公司日常考评，并予以奖惩。
篇五：农村生活垃圾治理工作实施方案
1 - 农村生活垃圾分类工作实施方案 （2022-2025 年）为加快推进农村生活垃圾分类源头分类减量和垃圾治理水平，改善农村人居环境，根据《关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案》，结合实际，制定本方案。
一、指导思想 加快完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的农村生活垃圾分类体系，提升农村生活垃圾分类工作水平，进一步优化农村人居环境。
二、工作目标 探索符合我市农村特色和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量。选择不同类型的乡镇、村屯开展生活垃圾分类试点，逐步扩大生活垃圾分类覆盖面，建立健全农村生活垃圾分类长效运行机制，促进村容村貌不断改观。
2022 年，全面完成行政村、自然屯落后垃圾收集池改造，完成镇级、村级垃圾中转设施改造或建设，在 14 个试点乡镇实行分类收运；创建 100 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
2023 年，全市农村生活垃圾分类收运处理自然村覆盖率达30%，创建 100 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
- 2 - 2024 年，全市农村生活垃圾分类收运处理自然村覆盖率达40%，创建 150 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
2025 年，实现农村生活垃圾分类设施全覆盖，全市农村生活垃圾分类收运处理自然村分类收运覆盖率达 50%，创建 150 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
三、主要任务
（一）开展调查研究，摸清底数基数。
由市住建局牵头，市市政园林管理局配合，组织各县（市、区）、开发区对辖区范围内农村生活垃圾收集、转运、处置设施及生活垃圾清运量、流向等情况开展调研，制定农村生活垃圾收运处置体系建设工作实施方案。
（二）完善配套机制，健全分类体系。
1. 完善 政策 标准体系。根据《生活垃圾分类管理条例》健全农村配套政策、建立完善农村地区技术标准体系。按城乡统筹发展的要求，根据人口规模、生活垃圾产生量、分类处理能力等情况，编制完成农村生活垃圾分类技术导则，明确分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设标准。
2. 建立源头分类机制。一是引导开展分类，开展“科普知识、检查反馈、激励约束”农村生活垃圾源头分类工作流程“三步法”，做到有组织、有部署、有宣传、有督导、有奖惩，推动农户愿分、会分、准确分。
二是引导配置设施，每户根据实际需求配备二分类桶，用于村民家庭分类投放厨余垃圾和其他垃圾。
三
- 3 - 是升级改造投放点，建设符合生活垃圾分类存放、转运要求的集中投放点，根据各类别生活垃圾产生量因地制宜配置生活垃圾分类收集容器，逐步引导村民分类投放生活垃圾，避免生活垃圾分类投放后重新混合收集。
3. 建立分类收运体系。合理规划垃圾运输路线，健全生活垃圾分类相衔接的收运网络，配置满足分类清运要求的垃圾收运车辆。各县（市、区）、开发区统筹规划本辖区农村地区生活垃圾运输路线，各乡镇及辖区各行政村、自然屯逐步开展分类收运。完成规范化转运设施改造/建设。采用就地招聘保洁员或购买服务等方式，配齐农村生活垃圾收运队伍，保证“村收-镇运”模式稳定运行。
4. 建立分类处理系统。根据人口和垃圾量优化和布局垃圾处理设施。离城区处理设施较近的村（社区），产生的生活垃圾纳入城区处理体系。离城区处理设施较远的村（社区），不便纳入城区处理体系的，纳入农村片区生活垃圾处理设施。
厨余垃圾方面，在行政村、自然屯因地制宜实行厨余垃圾就地就近处理模式，探索采用好氧堆肥、厌氧发酵、生物转化等技术路线，培训专业技术团队和管理团队，就地就近资源化处理厨余垃圾，减少厨余垃圾出村量。
有害垃圾方 面，各行政村根据实际需求，至少布设 1个有害垃圾集中收集点，设置专门容器收集各类有害垃圾。各乡（镇）配置有害垃圾贮存点，可与转运设施协同建设。统一收集有害垃圾后交由具有危险废物经营许可资质的单位处置。
可回收物方面，加强农村生活垃圾分类回收利用链的建设，鼓励各区县
- 4 - 出台相关政策措施，培育一批农村再生资源回收企业完善农村再生资源回收体系，合理布局回收网点，鼓励农村便利店等就地设立便民回收点，实现回收方式多元化。
其他垃圾方面，按照“村收、镇运、县（片区）处理”模式，村集体或者村屯农户负责收集自家垃圾并分类投放到村屯垃圾收集点。各村（屯）其他垃圾由乡镇及时转运到乡村转运点。镇运环节，2022 年内全面完成镇（村）级生活垃圾转运站建设，镇（村）其他垃圾统一转运到县区（片区）处理中心集中处理。
（三）强化示范引领，推动习惯养成。
1. 广泛开展社会动员。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员带头示范作用，落实网格化管理，加强垃圾分类工作的指导和监督；加大宣传力度，营造全民参与的浓厚氛围；加强对中小学生的教育，积极开展“小手拉大手”等活动；团委、妇联等充分发挥各自优势，组建垃圾分类义务宣传队，广泛开展垃圾分类宣传、培训工作，引导广大农村妇女、青年志愿者深入开展垃圾分类工作。
2. 广泛开展知识普及。按党员干部、保洁员、村民三个不同群体，有所侧重地进行分类培训。将《生活垃圾分类管理条例》宣贯作为培训的重要内容，采取“送教下乡”、理论与现场教学相结合。
3. 坚持典型示范带动。各县（市、区）、开发区选择在班子战斗力强、群众基础比较好的村庄开展生活垃圾分类示范创建，形成一批分类示范村(屯、坡)。在示范村(屯、坡)实行符合当地
- 5 - 实际需求的生活垃圾分类模式，及时总结生活垃圾分类处置经验，以点带面推广至其他农村地区。
4. 开展工作绩效评估。市级层面制定农村生活垃圾分类考评细则，委托第三方每季度开展绩效评估，评估结果通报各县(市、区)、开发区党政主要负责人。县（市、区）、开发区结合市级考评细则细分工作任务，定期检查辖区乡镇工作落实情况。乡镇指导村级建立“红黑榜”制度。成立由村干部、志愿者组成检查队伍，形成多级联合督促检查工作机制。
四、保障措施 （一）加强组织领导。各县(市、区)、开发区要建立主要负责同志为第一责任人的农村生活垃圾分类工作领导小组，切实将农村生活垃圾分类纳入党委、**重要工作议程，结合乡村振兴整体工作部署，与农村人居环境整治提升统筹考虑、同步推进。健全县（市、区）、开发区负总责，乡镇、行政村抓落实的工作机制，做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。
（二）加强分类指导。市级层面应结合各村（屯）生活垃圾分类需求，结合村民生产生活实际，因地制宜开展农村生活垃圾分类，合理确定分类模式。应统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展实际，科学制定实施方案。
- 6 - （三）完善推进机制。各县（市、区）、开发区要完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制，充分考虑地方财力可承受能力，按照示范先行、因地制宜的原则，开展农村生活垃圾分类和示范村庄创建推介。坚持先建机制、后配设施，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进生活垃圾分类基础设施统筹谋划、统一管护运营。
（四）营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村生活垃圾分类的经验做法和典型范例，将农村垃圾分类纳入公益性宣传范围，充分借助各级媒体平台，创新多样化宣传方式，深入开展入户宣传、主题活动、集体培训等。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知。
（五）加强督促检查。市垃圾分类办将农村生活垃圾分类纳入市级绩效考核，并制定检查标准，加强日常工作检查，将农村垃圾分类工作纳入定期考评范畴，强化对农村垃圾分类突出问题的检查，及时向**主要负责人抄报考评结果。
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