治安管理调研报告4篇治安管理调研报告 社会治安形势分析调研报告 文档仅供参考社会治安形势分析调研报告 ?? 余庆县X20XX年年11--33月社会治安形势分析调研报告 ??下面是小编为大家整理的治安管理调研报告4篇,供大家参考。
篇一：治安管理调研报告
治安形势分析调研报告文档仅供参考 社会治安形势分析调研报告
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余庆县 X 20XX 年 年 1 1- -3 3 月社会治安形势分析调研报告
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我县针对 X 20XX 年 年 1 1- -3 3 月以来社会治安形势进行了认真分析研判，现将分析研判情况报告如下：
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一、社会治安总体情况
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( ( 一) ) 刑事案件立破情况
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1 1 、X 20XX 年 年 1 1 --3 3 月，共立刑事案件 8 138 件，其中：杀人案 1 1 件占立案总数的% % ，伤害案 3 3 件占立案总数的% % ，强奸案 1 1 件占立案总数的% % ， “ 两抢一盗 ” 案3 93 件占立案总数的 %( 抢劫案 4 4 件、盗窃案 8 88 件、抢夺案 1 1 件) ) ，诈骗案 5 15 件占立案总数 的% % ，毒品案 2 2 件占立案总数的% % ，经济犯罪案 8 8 件占立案总数的% % ，其它案件 5 15 件占立案总数的% % 。
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2 2 、X 20XX 年 年 1 1- -3 3 月，公安机关共破刑事件 8 128 件，破案率% % ，其中：杀人案2 2 件，伤害案 2 2 件，强奸案 1 1 件， “ 两抢一盗 ”案 案 5 115 件占破案总数的 %( 抢劫案7 27 件、盗窃案 8 88 件) ) ，毒品犯罪案 2 2 件，经济犯罪案 0 10 件，其它案件 6 6 件。共抓获犯罪嫌疑人 9 29 人，逮捕 8 38 人，起诉 9 59 人。
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( ( 二) ) 治安案件受理查处情况
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1 1 、X 20XX 年 年 1 1- -3 3 月，全县共受理治安案件 6 236 起，其中：扰乱公共秩序案0 10 起，妨害公共安全案 2 2 起，侵 犯人身权利、财产权利案 7 187 起( ( 殴打她人案0 90 起、故意伤害她人案 5 15 起、盗窃案 8 28 起、诈骗案 4 4 起、故意损毁财物案 22起、其它案件 8 28 起 ), 妨害社会管理秩序案 7 37 起。
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2 2 、X 20XX 年 年 1 1 --3 3 月查结治安案件 6 236 件，查结率 100% 。
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( ( 三) ) 矛盾纠纷排查化解情况
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1 1- -3 3 月，全县各级各部门共排查出各类矛盾纠纷 9 219 起，比去年同期减少% % 。其中以农村土地、山林、水利等纠纷较多，排查出 9 49 起，占总数的 %; 其次是婚姻家庭纠纷，共排查出 5 45 起，占总数的 %; 邻里矛盾 5 35 起，占总数的 16%; 交通事故纠纷 8 28 起， 占总数的 %; 人身伤害纠纷 8 18 起，劳动争议和经济合同、金融各 借贷纠纷各 5 5 各 起，国有土地上房屋拆迁、城乡建设管理、消费者维权纠纷各 4 4起，医疗卫生纠纷 5 5 起，学校教育纠纷、房产物业纠纷各 4 4 起。经过各级各部门的共同努力，共化解 6 216 起，其中二起引导进入诉讼程序，调解成功率达% % 。
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二、存在突出治安问题
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1 1 、 “ 两抢一盗 ” 侵财型案件居高不下。据县公安局报表分析，今年 1 1- -3 3 月“ 两抢一盗 ” 刑事案件 3 93 件占刑事立案总数的% % ，其中刑事盗窃案件 8 88 件占刑
文档仅供参考 事立案总数的% % 。治安盗窃案 8 28 起占受理治安案件总数的% % 。财物损失总价值达万元，几乎每天都有盗窃案件发生。
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2 2 、殴打她人、故意伤害她人等侵犯人身权利案件攀升。据公安机关报表统计，今年 1 1- -3 3 月，我县共受理殴打她人案件 0 90 起，占受理治安案件总数的% % ，故意伤害她人案 5 15 起。与去年同期相比，侵犯人身权利案件增幅达% % 。
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3 3 、违法犯罪人员呈现低龄化。今年 1 1- -3 3 月，我县共抓获刑事案件作案成员9 29 人，其中青少年 6 16 人占总数的 %; 查处治安违法人员 0 190 人，其中青少年 95人点总数的 50% 。
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4 4 、违法犯罪人员文化程度低。在 1 1 月 --3 3 月抓获刑事案件作案成员中，初中以下文化程度的占总数的 %;在 在 1 1- -3 3 月的查处治安违法人员中，初中以下文化程度的违法人员总数的% % 。
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5 5 、治安防范体系建设不够完善。村、组一级基层治保组织没有充分发挥作用; ; 群防群治的局面没有形成; ; 新建设的天工程视频监控系统约 0 400 个视频探头，涵盖了县城区和各乡镇集镇的重要部位，但有效使用与管理力度不够，难以为案件侦破和城市管理提供有力证据。
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6 6 、各类矛盾纠纷处于多发态势。第一季度我县共排查各类矛盾纠纷 9 219 起，其中土地、山林、水利等纠纷较多，占总数的 %; 然后是婚姻家庭纠纷占总数的 %;其次邻里矛盾 5 35 起占总数的 16% 。如小腮 镇哨溪村村民曾令国的邻里矛盾纠纷，经县镇村三级调解组织多年多次调解，其仍不满意，多次到县相关部门上访。
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三、导致社会治安问题存在的原因
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1 1 、 “ 两抢一盗 ” 案件高发的主要原因。
(1)“ 两抢一盗 ” 具有作案面广、发案率高、流动性大等特征，防控和打击难度大 ;(2) 农村劳动力大量外出，村寨 “ 空壳化 ” 和家庭 “ 空巢化 ” 造成留守在家的多为老弱妇幼，这些人受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差，被犯罪分子乘虚而入; ; 集镇沿街商户防范意识不强，因生意冷淡经常聚在一起打牌娱乐，造成门面内无人看管被顺手偷盗; ; 单位小区社区 无安保人员或安保人员值守巡查工作不到位，造成防范漏洞。
(3) 部分乡镇吸毒人员增多。这些人为筹集毒资，不惜以身试法，不择手段，作案猖狂 ;(4) 一些刑释解教人员重新犯案和流动人员回流作案，加剧了案件的发生 ;(5) 对接赃、销赃渠道及窝点打击不力，赃物变现容易 ;(6) 警力不足。一线警力特别是派出所警力不足的问题更为突出，顾此失彼，影响案件侦破时效 ;(7) 村居、组寨的义务治安巡防队伍建设不完善，未开展切实有效群防群治工作。
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2 2 、青少年违法犯罪高发的主要原因。
(1) 受不健康的社会文化、不良风气影响，当今社会的电视 节目、络信息、电子游戏中能轻易看到大量低俗、暴力、
文档仅供参考 色情的东西，强烈刺激着缺乏辨别判断能力，充满好奇、处于发育期青少年，特别是留守家庭的青少年，是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄, , 沉迷崇尚武力、迷恋色情，没有得到及时帮教，讲哥们义气，争强好斗，轻则打架斗殴，动辄持刀互相砍杀，走上违法犯罪的道路。
(2) 由于青少年受社会上众多诱惑，容易形成相互攀比，沉迷络游戏，造成囊中羞涩，就有可能由内向外，从小偷小摸到公开敲诈抢劫，甚至杀人谋财，走上违法犯罪的道路，这类犯罪在盗窃、抢劫等侵财型犯罪人群中发生的频率很高。
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3 3 、部分城镇居民和农村群众文化素质偏低，法律意识淡薄。遇到土地、宅基地、家庭、婚姻、邻里等矛盾纠纷时，不能冷静思考，不能克制自己，不懂寻求解决问题的正当途径，而更多的是争强好胜，双方在 “ 评理 ” 过程中一谈不拢就拳头相向，刀棍相见，殴打她人、伤害案件时有发生，但当犯罪既成后, ,被告人无一例外地表现出深深的悔恨和自责。
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四、下一步工作打算议
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( ( 一) ) 加强治安防控体系建设。一是加强对天工程监控指挥中心的督导工作，确保 0 400 个探头能正常运转，使其最大限度发为侦查破案、城市管理挥作用; ; 二是集镇以派出所民警为 主，乡镇专职巡防队和民兵应急分队为辅，建立完善群防群治队伍巡逻机制，统筹安排时段，按赶集日全天巡、凌晨日常巡、节假日重点巡的要求，车巡与步巡相结合，多形式扎实开展巡防工作，实行与民警、巡防员错时运作的勤务方式，织就严密的 “ 巡逻防控 ” ，最大程度压缩犯罪分子的作案时间和空间; ; 三是采用 “ 零点督查 ” 等形式督导重点部位和特殊行业、公复场所和机关、学校、企事业单位落实值班守护制度，落实各项防范措施，落 落实专职防范力量，确保单位小区院落 4 24 小时有人值勤守护; ; 督促水、电、通讯等基础设施建设部门在各自管理的设施上安装能有效防止 攀爬的防护装置，堵塞防范漏洞; ; 四是紧紧依靠社区、村寨、单位和广大群众，因地制宜采取多种形式落实人防、物防、技防措施，进一步壮大群防群治队伍，逐步形成 “ 邻里守望、互防联动、协作共防、覆盖全辖区 ” 的群防群治工作机制。
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( ( 二) ) 开展严打整治斗争。根据 “7+3” 社会治安整治行动，结合各乡镇实际，采取多种切实有效措施，加大对我县 1 1- -3 3 月以来突出的入室盗窃、摩托车盗窃、集镇农贸市盗窃等治安突出问题的集中整治，提高群众的安全感。
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( ( 三) ) 坚持社会稳定风险评估机制。继续对县里的重大工程、重点项目、重要决策实施社会稳 定风险评估，凡未评估的重大决策事项，不上会、不研究、不审批。
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( ( 四) ) 进一步规范完善镇、村、组三级调解络建设，规范工作制度和台账。坚持矛盾纠纷排查调处工作月例会，坚持排查、化解、稳控和处理 “ 四位一体 ”
文档仅供参考 的矛盾纠纷动态管理机制，持续开展矛盾纠纷大排查大调处工作，畅通民意诉求渠道，立足 “ 早、准、快 ” ，切实把各种矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态
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( ( 五) ) 加强预防青少年违法犯罪。一是强化落实完善法制副校长和班级法制辅导员制度，加强学校法制宣传教育，切实增强了青少年的法制观念，提高了她们的法律素质，有效的减 少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生，收到了良好的法律教育成果。二是综治、文化、公安、教育等相关部门对校园及周边吧、游戏厅等治安环境进行集中整治, , 帮助青少年认清这些不良场所对她们成长和学习所造成的潜在的危害，为青少年的健康成长营造一个良好的气氛。三是加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理, , 重点抓好进城务工子女，城县下岗职工子女、农村困难儿童、留守儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的关爱帮扶工作。让少年儿童得到实实在在的帮助与教育。
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( ( 四) ) 加强对特殊人群的服务管理教育。综治办、派出所、司法所和监所等单位的 协调配合，确保八类刑释人员出监所的接回率达 100%; 加强对刑释人员、社区矫正人员、易肇事肇祸倾向精神病人、吸毒人员等各类特殊人群的服务管理和教育工作。针对性解决高危人群的衣、食、住、行和就业、扶助、发展等于 方方面面的实际困难，实现全县解教人员、社区矫正人员的重新犯罪率低于 2%的目标。
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( ( 五) ) 强化普法教育。结合六五普法，宣传媒体、各综治成员单位以 “ 建设平安余庆，法治余庆 ” 为主题，把握宣传舆论导向，旗帜鲜明地宣传报道综治工作，在全社会营造伸张正义、弘扬正气的舆论氛围。
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余庆县综治办
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篇二：治安管理调研报告
市救助管理治安问题的调研报告孙志刚事件直接导致了我国收容遣送制度的废除和 《城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理办法》 (以下简称《办法》 )的诞生， 该《办法》 要求各救助站以“自愿、 公开、 无偿” 的原则对“因自身无力解决食宿， 无亲友投靠， 又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养， 正在城市流浪乞讨度日的人员” 提供短期的生活帮助， 内容包括食、 宿、 打电话和提供回家的车票。
而正是因为《办法》 对救助对象界定过宽， 对救助站工作人员的限制过多， 加上还提供有较高价值的车票，《办法》 实施二年以来，骗助、 赖助等各种问题开始暴露。
近期， 由于救助人员骗票、 赖助行为逐渐专业化、 团伙化、 多地方化， 并多以无理滋事为手段，广州市各救助站治安日益恶化， 潜伏了较大的治安隐患， 并形成了新的不稳定因素。
为此， 经笔者请示， 市政法委同意， 由市政法委牵头， 组织了公安十处、 十五处、 市民政局事务处、 笔者共四位同志组成的调研小组， 对广州市所属的五个救助站以访谈和实地调查的方式进行了为期三天的调研， 并形成一致意见：
针对目前情况， 应完善相关法规， 加强公安部门与救助站的配合， 在救助站内成立治安室， 协调市各级信访部门。
一、 因骗票引发的治安形势较为严峻
㈠重复救助是不良受助人员骗票、 赖助的前提， 提供虚假情况骗取救助、 强行入站索取救助、 不断上访让上级部门指令救助就成为他们惯用的手法， 也成为救助链中引发治安问题的最早一环。
典型案例如下：
1、 上访达成重复求助， 无理要求得到满足。
11 月 9 日， 邵彬向该站求助， 11 月 16 日该站为其提供了增城至广州的汽车票和广州至湖南的火车票， 11 月 29 日， 邵彬再次到该站要求救助，工作人员向其解释短期内不能两次提供救助， 该人便到增城市民政局赖着不走， 严重影响局机关正常办公， 该站只好再次为其购买了到兰州的火车票。
2、 虚报地址难核实， 耍赖骗票难终止。
张明， 男， 自称江苏声南京市人， XX 年 11 月 8 日广州市救助管理站为其提供返乡车票一张， 11 月 19 日再次到该站求助， 工作人员认出， 并从其身上发现 11 月 18 日广州东---太原的 k238 次列车车票一张， 经询问乃其自称山西省晋城市人在广州花都区救助站骗取的， 但因故未卖掉。
工作人员告之按救助管理规定要终止其救助， 张明便以死相逼， 不肯离站， 工作人员很是被动。
㈡无理滋事是不良受助人员骗票、 赖助的必备手段。
因救助站并无强制手段对付滋事行为， 一般只好尽力满足其要求以维护
站内管理秩序或让其不再无理上访， 导致部分受助人员认为只要打闹就能迅速达到目的， 于是愈演愈烈。
主要表现形式一是随意破坏公物， 二是攻击工作人员， 情况恶劣。
典型案例如下：
1、 持刀攻击救助站站长。
今年 9 月 10 日， 一人自称杨保财，黑龙江省哈尔滨市人， 到花都区救助站要求救助。
入站后， 先是称肚子痛要求治病， 但医院开的药吃了一次就扔掉， 又要工作人员到私人诊所买杜冷丁注射， 遭拒后又要求买到云南的车票， 说要去云南搞毒品生意。
9 月 14 日再次要求去云南， 遭拒后冲进厨房抢把菜刀拦住该站站长并威胁说：
“不答应我的要求， 任何事我都做的出来， 后果你们负责”， 后此人被公安机关带走作治安拘留处理。
此事严重影响该站工作人员情绪， 第二天该站迅速聘请四名保安入站维持秩序。
2、 三名受助人员围殴工作人员。
11 月 5 日， 受助人员张福海、 朱金海、 庞德全到值班室找当班工作人员沈永勇要一次性纸杯喝水， 沈永勇说：“都发给你们塑料口杯了， 你们为什么不用，这里不提供一次性纸杯。” 三人便围攻沈永勇， 一人抱住， 二人殴打， 警察到场后， 张福海反诬告工作人员打他并要求送院检查，检查后证实身体无碍， 而工作人员沈永勇经刑警大队法医验伤，显示胸部软组织受伤， 左耳部位受伤红肿， 短暂性失聪， 精神上受到严重创伤。
而涉案打人者， 由于证据无法收集齐全， 不能确定责任， 未受到任何惩罚， 更助长了一些受助人员无理取闹的气
焰。
㈢由于有利可图， 部分不法分子开始煽动、 要胁受助人员骗票。
引发新的治安隐患。
典型案例如下：
1、 煽动骗票。
赫巴多奇， 男， 18 岁， 黑龙江省呼兰县西景乡 人。
到广州市救助管理站后不久， 向该站工作人员举报受助人员陈林及于强煽动其骗票的行为， 赫巴多奇称当自己在接待区填写《救助申请表》 时， 有另外二名来求助人员请他代为填写，并声称“姓名”、“户口所在地” 等栏可随便填写， 只要填东北的某地方即可， 另一求助人员甚至亲口说出“得了一张票， 出去就可一二百块钱” 以及“这次还用不用‘王飞’ 这化名” 之类的话，并煽动其也参与骗票， 经核查， 该站找出陈林曾化名为“王飞”的救助材料。
2、 低价购票。
王天恩， 男， 30 岁， 贵州省赫章县六曲河镇乌鸦村人。
因感动于广州市救助管理站工作人员的热情服务， 主动供出 11 月 16 日有人在 534 公交车上煽动受助人员报远地址骗票并留下手机号码 13570554914 要求低价收票。
3、 要胁骗票。
10 月 8 日， 宋世雄(曾到广州市救助站两次)控制杨正发(男， 17 岁， 自称广东人， 智能较低， 在佛山救助
站开始被宋控制)到广州市救助站， 要求他假报地址， 谎称是黑龙江人， 骗一张到哈尔滨的车票。
并要求他不要在站内张扬， 拿到车票就给他。
如果不愿意就会被毒打。
由于宋世雄到过该站一次， 被工作人员发现， 阴谋暴露。
宋大骂工作人员后离去。
㈣骗票的专业化、 团伙化、 多地方化， 是不法分子骗票不断得逞衍化的恶果。
据统计， 受团伙控制的无理滋事或团伙性无理滋事占闹事事件比例的绝大多数， 往往人员较多， 组织性强、破坏性大， 对管理秩序影响最大。
典型案例如下：
1、 九次骗助六站， 带领团伙攻击工作人员。
闫宾录，男， 30 岁， 山东省青岛市开发区人， 分别在广州、 佛山、 东莞、中山、 深圳宝安、 广州花都等地救助站骗助， 骗取车票 8 张， 面值金额 2400 余元。
其中在佛山救助站受助两次， 并勾结 40 余人在站内闹事， 经公安部门出动警力才把事情平息。
在东莞救助站受助三次， 强行离站时撕毁工作人员手中的材料。
在广州市救助站无理要求提供一张到东北的车票和 300 元现金， 未达到目的便拿起凳子砸工作人员。
在闫宾录滋事过程中， 一直有同其一起来的受助人员里应外合， 喧闹起哄， 企图模仿佛山救助站事件， 把事态扩大， 以达到其团伙骗取现金与车票的目的。
该站报警后，公安人员在询问基本情况， 观看值班室当时录象后， 以录象不够清晰， 不能确定当时的情况， 处理当事人证据不足为由， 要求该
站自己解决并离开。
2、 骗票团伙报复打伤举报人。
11 月 11 日， 一参与骗票达一月之久的吉林人贾玉田， 因与团伙头目发生内讧到广州市救助站举报， 说火车站目前已出现专门的、 有组织的、 团伙性的、社会性的以闹事为手段的骗票集团， 参与骗票的人有老人、 小孩、残疾人、 年青人等， 占受助人员的 90%以上， 行为已有了具体分工， 主要有三个头目在火车站控制， 提供每个人虚假身份的完整信息， 分别安排一帮人轮流到各地救助站报最远的省份骗票， 不给就一起找理由闹事， 然后几个人负责火车站收票、 洗掉票上的“救助专用” 印迹、 退票或将票卖给车站保安， 然后集体分钱。也有少数人在火车上卖票给旅客或售票员， 一般到韶关下车， 找韶关救助站要 25 元钱， 找韶关民政局要 10 元钱， 坐火车回广州继续骗票。
救助站现虽然派工作人员直接送受助人员上车， 但也没法控制， 只要有 5 分钟骗票人员就能迅速将票转出去然后退掉， 对已剪过的票， 找车站值班主任签字就能退， 值班主任怕事一般都会签字。
也可以到窗口改签第二天的票后卖掉。
11 月 30日， 该人再次致电市救助站领导， 称被骗票团伙报复追打直至火车站附近电视塔处， 手臂骨折。
二、 各救助站治安恶化的原因
综合各地案例， 治安问题只是一个表面问题， 根本原因
是救助管理办法有漏洞， 救助站无强制手段， 而公安部门因孙志刚事件的影响缺乏及时有力的配合， 致使作为社会不法分子骗票、 赖助的必备手段---无理滋事向治安问题演化并日益恶化。
1、《办法》 的漏洞成为救助站治安问题的根本原因。
救助管理办法只原则规定了受助人员的权利义务， 并没有提供合理手段给救助站对受助人员遵守义务进行监督， 导致重复救助、 骗助、 违纪、 闹事的受助人员得不到处罚， 终止救助成为一句空话，渐渐演化成骗票团伙化、 滋事严重化、 治安恶化。
2、 缺乏公安部门及时配合。
每次救助站因受助人员闹事报警， 出警
人员多以属救助站内部事务、 无法查证， 不够行政处罚为由不予处理， 致使受助人员有恃无恐， 骗票、 闹事行为渐渐由个体向群体、 分散向团伙化演变， 治安问题凸显。
3、 缺乏信访、 上级部门的支持。
各地救助站都有一部分企图重复求助或被终止救助的人是通过不断到信访部门上访、到救助站各上级部门投诉等手段达到再次救助并骗取车票的目的的， 客观原因是信访部门、 上级部门工作量大， 不胜其扰， 只好要求救助站重新接回了事， 但造成的后果相当严重：
一是救助站威信全无;二是助长了不法分子的气焰， 经常有受助人员以投
诉压制工作人员， 工作人员相当被动。
这也一定程度上助长发治安问题的恶化。
三、 各救助站存在更大的治安隐患
由于救助管理办法的漏洞和相关部门的缺乏及时有力的配合， 骗票、 闹事人员的渐渐团伙化、 社会化， 加入不法队伍进行骗票闹事的人员与日俱增， 救助站治安形势日益严峻：
一是救助站工作人员人身安全受到极大危胁;二是在每年春运期间，大量民工无法通过正当途径购到火车票， 而春运也是倒票团伙的黄金季节， 不法分子很可能煽动部分民工前来救助站弄票或过节， 一旦发生不法分子煽动闹事事件， 事态将很难控制;三是救助站因无有效的甄别手段， 很可能成为藏污纳垢的场所， 形成新的治安隐患。
四、 解决各救助站治安问题的相关建议
根据各救助站的经验交流， 救助工作本身并不难做， 难的是缺乏相关部门的支持。
各种手段的重复求助只是骗助的前提， 各种的无理滋事都只是骗票的手段， 只要完善法规彻底杜绝不法分子重复求助的可能， 有关部门对骗票团伙进行防范打击，救助站设立治安室及时处理违规人员， 各级信访部门理解支持，
救助站的治安问题应可缓和， 救助管理秩序会很快回归。
1、 完 善《救助管理通告》。
救助站治安恶化的根本原因，在于《救助管理办法》 还有许多不完善的地方， 建议广州市出台较为详细的、 有可操作性《救助管理通告》， 如救助对象尽可能明确界定;重复求助， 可规定三个月内不允许二次求助， 提供车票的半年内不予救助;终止救助， 可要求治安人员介入;工作人员的人身安全可配置一定的防护硬件作为保障等。
2、 加强对骗票团伙的防范打击。
一方面， 各救助站要及时与车站票务部门联系， 做好救助人员乘车凭证的甄别工作，以杜绝退换票证的现象。
另一方面， 对触犯法律的骗票、 无理滋事行为， 一是根据我国刑法， 不法分子骗取救助票倒卖牟利到一定金额即可以诈骗罪进行处罚， 建议公安部门对骗票团伙进行专项打击， 并将打击成果进行宣传， 以彻底打击不法人员的投机企图;二是作为骗票的必备手段----无理滋事到一定程度， 即可根据我国治安管理处罚条例之十九条之第一款“扰乱机关、 团体、 企业、 事业单位的秩序， 致使工作、 生产、 营业、 医疗、 教学、 科研不能正常进行， 尚未造成严重后果的， 可处十五日以下拘留、200 元以内罚款或警告” 进行处罚， 以彻底打击不法人中利用滋事进行骗票的气焰。
3、 设立治安室。《办法》 的根本问题是救助站没有任何强制
手段对违规受助人员进行管理， 设立治安室是一个有力的补充。求助人员重复要求求助、 提供虚假情况骗取救助、 强行入站索取救助， 不断上访让上级部门指令救助， 在站内闹事， 要钱要现金等情况， 依法救助站都可对其宣布终止救助， 但没有任何有效手段保证执行到位。
设立治安室， 治安人员可根据受助人员的行为是否扰乱救助站工作秩序为界定及时介入， 以及时平息事态。
4、 加强与各级信访部门沟通。
遇到受助人员到各级信访部门投诉， 建议信访部门先要求各救助站提供材料进行调查，而非简单地要求各救助站接回， 以免对不良受助人员形成误导，造成更大量的投诉和救助站工作的被动。
篇三：治安管理调研报告
xx 市治安管理 存在的问题及对策建议 的 调研 报告
为全面了解我市治安管理工作情况，根据市人大常委会xx 年工作要点和工作计划，x 月份，我们内务司法工委在分管领导的带领下，对我市治安管理工作情况进行了调研。调研组组织召开了司法局、调解中心等多部门参与的座谈会，专门听取了公安局的工作汇报，并分别赴 xx 镇、xx 镇听取相关情况，广泛收集各方面的意见建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
今年以来，市公安局深入推进“扫黑除恶专项斗争”，扎实开展了“扫黄禁赌”“雷霆一号”“利剑行动”等专项行动，严厉打击败坏社会风气、影响公共安全、扰乱市场秩序等各项违法犯罪活动，有效净化了社会风气，清朗了发展环境。截止
目前，共查获各类治安案件 x 起，调解重大矛盾纠纷 x 起，有效防止了民转刑案件发生。处理群体上访事件 x 起，打击非法上访人员 x 名，全力维护社会稳定。城乡居民对社会治安的满意度不断提高，市民的安全感持续上升。
（一）坚持严打开路，有效震慑犯罪。
一是严查涉赌涉。
娼，整肃社会风气。对容易滋生娼赌违法犯罪的洗浴、美容、宾馆、出租房屋等开展明查暗访，重拳整治“xx 浴室”“xx 洗浴会所”“xx 养生会所”等场所，破获了“秦利菊等人涉嫌容留卖淫案”等系列案件。重点瞄准农村地区有组织赌博犯罪活动，实施集中围剿打击整治，在惠萍镇一民宅捣毁一聚众赌博团伙，现场抓获涉赌人员 x 名，收缴赌资 20 万元。
二是强势推进犯罪打击，增强人民群众安全感。建立刑侦大数据合成作战中心，推进小型作战单元建设与刑事技术转型升级，先后侦破了蔡海燕故意杀人案、葛坤坤故意杀人案、夏美兰故意伤害致人死亡案，实现了命案全破。
三是打击黑恶势力，维护社会稳定。公安局坚持打早打小打苗头，对痞霸分子露头就打，先后抓获涉嫌聚众斗殴、故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等恶势力人员和痞霸分子 x 人，有效防止了黑恶势力的形成。
（二）开展隐患排查，强化安全防范。
一是强化重点人员稳控。以建国 70 周年安保维稳为契机，全面推行信息化
条件下的重点人员管控新模式。在强化日常监测的基础上，重点部署敏感时间节点人员管控工作，今年以来，刑事拘留重点人员 x 人，行政拘留 x 人次。
二是落实危险物品管理。加强危险化学品的管理，全市共检查剧毒、易制爆单位 x 家次，发现并当场整改安全隐患 x 处，限期整改 x 处。开展烟花爆竹燃放管理，今年以来共查处危险物品行政案件共 x 起,行政拘留 x 人，组织销毁公安和安监部门收缴的各类烟花爆竹 x 件。加强枪弹使用管理，对全市 x 家公务用枪单位组织开展了安全检查，妥善处置废旧炮弹危险品 x 件。
三是加强行业场所监管。大力整治问题行业场所，拆除娱乐按摩服务场所违规设置的硬件设施 x 处，处罚旅馆违法经营 x 家。加强阵地管控，全面实行机动车修理业、汽车租赁和印刷业、旧货交易业信息化管理，推进安装治安信息系统 x 家，全市x 家旅馆安装人证识别系统。加强实地检查，全市 x 家开锁业，因违规经营被行政处罚 x 家，刻章企业 x 家，因违规被处罚 x 家，执行公章备案 x 个。
（三）强化社会管理，提高防控水平。
一是全力做好反恐处突工作。组织实施针对邪教组织以及非法宗教、有害功法、政治谣言的打击整治专项行动，做好情报收集、重点人员稳控、社会层面防控、网上舆情检测和应急处突等工作，严防发生暴恐活动、规模性非法聚集活动和危害政治安全的
重大案件。
二是打造新时代社区治理新模式。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，按照“共建共治共享”目标，下移治理重心，整合治理资源，把社区警务工作全面融入“全要素”网格管理服务体系，打造“警格+网格”双网融合模式，构建融合共治的社区治理新格局。目前，全市共设置专兼职警务网格员 x 名，全部由社区民警和辅警担任，全市社区警务融合网格化社会治理机制基本框架搭建完成。
三是加强科技强警工作。将“数据赋能”攻坚行动和升级版技防城工程建设有机整合，稳步推进视频监控升级、“视频云”、“神经元”、移动警务四大项目，自主研发查询精灵、移动人证核验、网上介绍信开具等系统，全市立体化、信息化、智能化社会治安防控体系得到不断完善。截止目前，全市主流数据累计导入“警务数据池”3 亿余条，日新增数据 10 万余条。
二、存在问题
近年来，在全市上下共同努力下，我市的治安管理工作取得了一定的成绩，但也要清醒的看到，当前的治安管理工作仍面临不少困难和挑战，在一些突出问题的整治上还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：
（一）治安管理不稳定因素依然存在。
一是群体性事件持续增多。近年来，群体性突发事件呈数量明显增多、规模不断扩大之势，非正常死亡、医疗纠纷等引发的群闹事件呈
多发态势，因征地拆迁、工程建设、环境污染等引发的群体性事件隐患也在增多，今年我市由征地拆迁引发的矛盾纠纷达 x 起。
二是信访问题比较突出。今年 1－7 月，共发生越级赴京上访 x 批 x 人次，去省上访 x 批 x 人次，到市集访 x批 x 人次，企业退休职工、退役军人、拆迁户等特殊群体集体上访依然不断，信访老户缠访、闹访现象比较突出。
三是侵财案件和人身伤害事件时有发生。金融类、电信网络诈骗等一般性侵财案件持续发生，占发案总数近 80％，这类案件总案值大、涉及人员多，但侦破率低，给群众财产安全带来很大影响。另外，我市近年来个人养犬人数急剧增多，违规溜犬、犬扰民、犬伤人等问题日益突出，影响了市民正常的生活和社会公共秩序。据不完全统计，我市今年发生犬伤人事件达 x 起。对于流浪犬的管理，没有相关的专业人员和队伍，将流浪犬抓获后，也没有合适的收容场所和饲养费用。
（二）治安管理基础工作有待进一步加强。
一是流动人口的管理不到位。流动人口底数不清，情况不明。社区民警未能全面系统地对流动人口进行比对登记，一些社区民警将掌控、管理暂住人口简单地理解为登记和发证，将管理目的简单化、表面化，掌握的流动人口信息质量不高。据统计，在侵财型刑事犯罪案件中，外来人口犯罪占了案件总数的 51％以上。另一方面，出租屋管理不规范。在工业园区周边，很
多外来务工的流动人口为了节省费用，群租于违建的低矮棚舍，杂物堵塞通道影响逃生、隔断墙为廉价易燃物、电线私拉乱接、使用超负大功率电器等安全隐患不容忽视。二 是重。
点行业场所“藏污纳垢”现象屡禁不止。为了牟取暴利，赌博、卖淫嫖娼等行为在一些服务场所仍然存在。一些网吧、酒吧、发廊等场所的寻衅滋事、打架斗殴等违法犯罪行为也屡屡发生，给社会造成不稳定因素。对娱乐场所的管理存在老办法不灵，新办法不多的问题。
三是技防技侦手段需提档升级。在技防监控方面，投入严重不足，目前已建成的治安卡口、视频监控点覆盖率不高，设备质量差，网络动态管控手段缺失，不能满足全市技防监控。在技术侦查方面，随着通讯、交通的发展，公民出境比较方便，公民出境赌博、网络赌博日益增多，且赌博组织者反侦察意识越来越强。对涉网赌博等新型犯罪技术侦查措施落后，导致一些案件无法及时侦破。
（三）矛盾纠纷调解机制有待进一步完善。
一是部门配。
合不紧密。一些复杂矛盾纠纷，如房屋拆迁纠纷、征地纠纷、劳资纠纷等，涉及面广，需要人民调解、行政调解和司法调解协同调处。但由于矛盾纠纷排查调处工作的衔接和责任履行机制不健全，公调对接机制不完善，相关部门存在推诿、拖延等现象。
二是基层调解力量薄弱。村居一级调委会存在空位，中小企业、新建居民小区调解组织建设存在空白现象。
专职调解员配备不足，结构不合理，队伍年龄整体偏大。基层单位条件差，办公经费不足，制约了调解功能的充分发挥。三是调解员能力不足。基层村居一级调解员在处理矛盾纠纷上还停留在简单的说教上，有些村干部不愿、不敢、不能调处矛盾纠纷，治保调解组织的作用还没有充分发挥。
（四）治安管理队伍建设有待进一步提高。一 是治安管理力量不足。随着社会矛盾的大量出现，需要足够的警力开展矛盾纠纷排查化解，目前，我市接处警量持续高位，警力处于疲劳作战状态，民警身心透支严重。二 是专业化程度不高。随着新型犯罪的频繁出现，特别是在打击和防范非法吸储案件、网络犯罪案件上，还处在“工作经验少、摸着石头过河”的探索阶段，亟需引进专业干警，充实警力。
三是执法办事不够规范。少数民警依法执法意识不够，运用法治思维和法治方式应对处理复杂敏感问题的能力还需要进一步提升，办案节奏、办案效率、办案质量与人民群众的期待还有差距。
三、建议意见
加强社会治安管理，提高社会公共安全感，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定大局。有效提升社会治安管理问题的预防、控制、发现和打击能力，营造良好的社会治安环境，对于维护社会和谐稳定，保障人
民群众合法权益，具有十分重要的现实意义。为此提出以下建议意见：
（一）坚持问题导向，消除不稳定因素。
一要持续打击违法犯罪。深化“扫黑除恶”专项行动，扎实开展宣传发动、线索核查、案件侦办、督导检查和综合治理工作，做好中央扫黑除恶督导迎查工作和反馈问题整改，提升人民群众安全感和社会治安满意度。对“非访”等严重扰乱公共秩序的行为，突破追刑瓶颈，进行重点打击。强力查禁“黄赌毒”，对长期以来聚众赌博和游戏机赌博等情况，加强检查打击力度，不定期组织突击检查，彻底杜绝部分浴室、美容院、泡脚房等休闲行业涉黄违法现象。
二要规范管理流动人口。出台流动人口管理办法，转变流动人口管理模式，变突击性、不规范管理为经常性、制度化管理，变孤立的治安行政管理为综合性多方协调治理，克服管理真空，提高管理效率。建立流动人口信息系统，方便民警进行检查、登记、发现重要线索和防控重点人员。加大对出租房屋和中小旅馆的管理力度，规范房屋出租，出租户必须严格落实实名登记制度，确保正规出租。对工业园区周边的违规群租房进行专项整治，着力消除治安、消防、环境、卫生等隐患，维护社会正常秩序。
三要重拳整治重点场所。要摸排建档，对辖区内重点行业场所进行全面摸排，对各类特种行业逐家逐户进行登记，建立健
全档案资料，采集完善基础信息。要清查整改到位，采取日常定期检查、集中清查和随机抽查等方式，不断强化行业场所的检查力度。要加强部门联动，公安部门要主动协调工商、消防、环保等部门，充分发挥各职能部门作用，实行情况通报、联合查处等工作措施，加强日常检查监管力度。
四要组织推进犬类管理。尽快制定出台相关管理条例，规范我市居民养狗行为；组织各街道（镇）对辖区内饲养的犬只进行调查摸底、登记造册，并动员引导养犬户对饲养家犬进行免疫接种，办理养犬登记，实行挂牌拴养；组织专项整治行动，着力查处饲养未经免疫犬只、违规携犬出户特别是烈性犬和攻击性犬出户等行为；对无主犬进行集中管理，避免无主犬、流浪犬伤人事件发生。
（二）完善社会防控体系，创造优良社会环境。
一要加快科技强警步伐。以“雪亮工程”建设为龙头，不断加大人工智能、大数据等高端前沿科技在日常社会面治安防控体系建设中的投入，全面改进科技装备，向科技要警力、向科技要战斗力。全面启动智慧型网格警务的试点工作，推进网格警务和网格社区融合，使社区警务更趋精准化和集约化。加强数据型人才的培养，推进数据工具和警务实战衔接，发挥数据应有的导向作用，为有效精准打击违法犯罪提供支撑。二要夯实基层基础。坚持重心下移，全力推动派出所社区警务
工作改革，以“做强派出所、做实警务室”为重点，切实规范和落实社区民警“两个就地、三个必到”工作制度。加强农村警务室建设，改善基层警务装备，提高基层社会治安管理能力。
三要建立长效机制。充分发挥“三台合一”警务指挥平台作用，加强社会治安信息网络化建设，及时掌握和了解社会治案信息。对一些治安复杂地区、行业和某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治，以增强治安防范的主动性和实效性。坚持抓早防小，把治安问题处置在初始阶段，把突发问题控制在最小范围，防止问题扩大、蔓延和质变。
（三）理顺纠纷调解机制，维护社会和谐稳定。
一是健全公调对接机制。建立工作制度，当事人寻求公安机关帮助解决治安纠纷时，凡属可调解范围内的，接警人员应主动建议并征得当事人同意后，移交有关人民调解组织进行调解。定期召开人民调解和公安行政调解联席会议，强化信息沟通，及时总结经验，解决问题。进一步完善调解、复议、仲裁、裁决等纠纷解决方式的联动衔接，推进分类排查梳理、分流调处化解、分级递进解决。
二是巩固基层调解组织。巩固市镇村三级调解中心实体化领导体系，标准化推进村、社区和居民小组调解组织建设，建设农村中心户调解室、社区小区综合调解室，确保矛盾纠纷就近、就地、就快前端化解。加大政府购买力度，出台政策鼓励支持社会力量和组织参与纠
纷化解。
三是开展全员专项培训。每年分系统、分层次对基层干部、三级调解员进行法治知识、群众工作方法、专业技能等综合培训，广泛开展“调解一次纠纷、上好一堂法治课”活动，防止“和稀泥”和简单的“花钱买平安”。
（四）配优配强一线警力，打造过硬公安队伍。
一是充实一线警力。通过减少非警务活动、调整非警务岗位、增加政府购买服务等，缓解基层警力不足问题。加强对社会治安辅助力量使用、管理的研究，推进有效管理、高效使用。二是提高干警业务素质。加强示范引领，选树先进典型，推广工作经验；采取集中培训、随岗轮训...
篇四：治安管理调研报告
治安防控体系建设情况调研报告
社会治安防控体系建设是建设“平安**”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进辖区社会治安防控体系建设，**派出所由 XX 所长牵头，于 4 月 6 日-6 月 10日，深入辖区重点路口、居民小区、重要场所、村屯、楼区等地，通过实地察看、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安****镇进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、 辖区概况
**派出所辖区面积***平方公里，地处市区西南***公里处， 东与*** 相邻，南与**相邻，**国道、*****高速从镇中穿过，交通十分便利。
派出所现有民警**人，辅警***人。辖区共有**个居委会、**个行政村，常住人口****人，单位及商
业网点****家，其中宾馆旅店***家，加油站***家，液化气站***家，烟花爆竹销售点***家，寄递物流业***家。
****镇是典型的农业乡镇，镇区整体为老镇区，地理位置优越，商业网点多，人流、物流较多，社会治安状况极其复杂。
二、辖区社会治安防控体系建设的基本情况
近年来，为守卫好这片区域，保护好人民群众的生命和财产安全，我所在*****的正确领导下，按照***的工作要求，充分发挥工作基层所队的职能作用，通过完善工作机制，优化警力配置、落实警务保障、开展群防群治，警民结合，动静结合，点线面结合，人防、物防、技防结合，统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。该体系的建设工作，得到了当地镇党委、政府高度重视和支持，为进一步完善社会防控体系建设，****镇党委政府又将“雪亮工程”列为全镇全年的一项重要工作，雪亮工程的成功落地，将极大提升辖区的社会治安防控能力。目前，通过上述各项工作的开展，有效确保了辖区社会治安稳定大局，人民群众的安全感和满意度得到了提升。
（一）完善情报 信息搜集反馈网络，创新 涉稳涉访 预警机制
为维护辖区社会的政治安全和社会稳定，通过与镇信访办联合，共享资源和信息，做好涉访涉稳人员的管控和对接工作；其次，组织民警深入村（居）委会开展涉稳涉访人员摸排工作，全面掌握上访人员信息，并登记造册，摸清底数；第三，建立健全情报信息网络，广僻信息渠道，多层次、全方位物建治安信息员、耳目特情，以及发挥村（居）警务助理职能作用，密切关注社会动态，及时搜集上报政社情信息；最后，做好管控工作，压实稳控责任。目前，辖区现有涉访涉稳人员***人，主要涉及民办教师和村干部养老待遇、未分配工作大中专毕业生、土地补贴、商服楼办理房屋产权证、宅基地产权证办理问题等多种情况，我所根据涉访涉稳类型分类进行管控，每种类型包案到民警，包案民警对所包信访人员实行动态管控，尤其是在节日点、国家重大活动日，更要强化管控措施，实施人员“一日两报”制度，确保涉访涉稳人员不漏管、不失控，如发现有上访倾向，及时向所领导报告，并向镇政府的包案领导通报相关情况，将涉稳人员稳控在当地，坚决防止越级上访和进京滋事等事件的发生。
（二）打防并举，保持了社会治安大局的稳定
1、开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击黑恶势力违法犯罪。对各类涉黑涉恶违法犯罪苗头始终保持高压态势，坚持打早打小，露头就打，沾边就打的方针，对恶势力违法犯罪坚决予以严厉打击。今年，我所已成功立案侦办涉恶案件**起，打处**人，“扫黑除恶”专项斗争取得了显著成效。
2、全警动员、全员参与，严厉打击各类违法犯罪活动。今年，全所共查处违法犯罪案件***起，打处违法犯罪人员***人，为人民群众挽回经济损失共计***余元。
3、严格落实依法办案，将每起案件办成铁案。为确保案件的公正处理，办案人员在调查期间，依法搜集相关证据，并依法对涉案人员进行处理，从而有效地避免了因案件查处不及时、查处不力引发的涉法上访案件。今年以来，我所未发生一起涉法上访案件。
（三）巡守防控结合，提高了社会面动态控制的能力
1、健全街面治安巡逻控网。今年以来，我所按照市局的工作要求，在辖区积极开展“警灯行动”。通过徒步巡防、机动车巡防、群众联合防等方式开展巡
防工作，全方位打压违法犯罪分子的活动时间和空间，大幅度提高见警率和知警率，有效打击各类违法犯罪活动，全力维护辖区社会治安稳定，不断提升人民群众的安全感。
2、巩固单位内部防控网。为防止内部单位出现防范漏洞，我所组织警力，督导各单位，尤其是金融机构、学校、政府等单位加强内部安全管理，配备保卫人员，落实了防范措施。通过上述工作的开展，有效提升了单位的内部安全防范能力。
3、延伸农村社区防控网。按照辖区实际工作需要，我所联合村居委会，组建红袖标义务巡逻队，强化日常街面巡逻防控，发现和上报可疑人员。
4、发展视频监控防控网。目前，通过整合民间整合辖区现有街道商铺探头和居民住房自家探头，与店主和住户协商，科学布点，增强探头的覆盖面，增强街面、村屯的防控能力。同时，镇党委政府正在积极推进***工程建设，待工程完工后，辖区的技防能力将会得到进一步的提升。
5、优化社会管理防控网。辖区***家宾馆旅馆、**家物流寄递点、***家加油站全面落实实时登记和上传制度，有效防止违法犯罪人员运用此类行业从事违
法犯罪行为。
6、推进基础信息采集，做好人口管理。全面推行 “以业排人”、“以人管人”、“以房管人”的工作模式，开展基础信息的采集工作，全面掌握辖区人口情况，确保人员安全。
7、做好矛盾纠纷排查化解工作，防范民转刑案件的发生。按照“发现得早、控制得住、处置得好”的工作要求，积极配合镇综治办对辖区开展矛盾纠纷大排查工作，依托村（居）警务助理，全面排查和梳理人民群众间的各类矛盾纠纷，并逐件登记造册，立足主动，做到抓早、抓小、抓苗头，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，坚决避免因矛盾引发“民转刑”案件以及群体性事件的发生。同时，启动联动调处化解机制，对排查出的矛盾纠纷及时进行调查取证，明确矛盾根结所在，根据调查的事实，听取当事双方的诉求，耐心做双方的工作，最大可能的化解当事双方的矛盾，针对疑难的矛盾纠纷，及时上报，并通报相关部门，协调处置。此外，对已化解的矛盾，要及时将化解情况进行登记，并对当事双方进行回访，掌握双方思想动态，并将反馈内容进行记录，确保矛盾真实化解。
8、做好肇事肇祸精神病人的管控工作。按照一般
管控和重点管控两个级别的管控方式，对辖区**名肇事肇祸精神病人进行管控。通过不定期的入户回访调查、布控治安耳目、村级联络员等多种渠道对精神病患者进行管控，实时掌握患者状态，对于病情严重的患者，督促监护人及时送往医院治疗；对家庭经济确有困难的患者，协调镇党委政府民政部门，将其送往相关医院进行治疗，介此减少其对社会的危害性。
三、制约社会治安防控体系建设的主要问题
辖区社会治安防控体系建设，虽然进行了长期有效的探索，有效保证了辖区整体的安全，但治安防控工作还存在一些薄弱环节和问题。
（一）
专门力量配备与严峻的治安形势不相适应。主要表现在社区民警的责任难以真实落实。一是客观上：由于基层警力有限，社区民警在担负社区管理工作的同时，还要处理辖区发生的治安、刑事案件及所内日常事务，占用了大部分精力，制约了社区民警的进村（社区）的时间和精力；二是主观上有的社区民警不善于做群众工作，与所在村（社区）群众沟通不足。
（二）
群防群治工作落后于新形势下的要求。全社会共同参与治安防范的氛围还不够浓，群防群治正
常化、规范化程度不高，基层调解组织发展不平衡，有的运作不规范，有的处于有名无实的状态。
（三）
警务助理、“红袖标”义务巡逻队员等人。
员的作用发挥不够。一是工资待遇得不到保障的问题，影响治安防范工作的正常开展；二是对警务助理、“红袖标”义务巡逻队员等人员教育培训力度不够，这些人员的素质、能力、工作水平不高，严重影响各项防范工作的推进。
（四）
技防建设滞后于社会经济发展水平。辖区技防建设缺乏整体规划，主要卡口、路段、单位等重点部位技防设施安装不够，覆盖面不广，给违法犯罪分子留下了较大的犯罪空间。
（五）
宣传工作不足。社会治安防控体系建设是一项量大面广的社会系统工程，需要动员社会力量共同支持、共同参与，宣传教育的形式、方法、深度、广度还需进一步拓展挖掘。
四、加强社会治安防控体系建设的建议
为切实加强辖区社会治安防控体系建设，努力打造平安****镇，增强人民群众的安全感和满意度，根据调研的情况，建议加强一下几个方面的工作：
（一）
完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。一是要完善机制，强化社区民警的治安防范责任，将工作重点从治安、刑事和所内日常工作中转移到社区警务工作中，全面排查辖区社会不稳定情况，梳理社会矛盾，管理好本社区的人口和行业，从防上下功夫，尽全力减少案事件的发生；二是要加强业务能力学习和培训，提升做好群众工作的能力，与本社区群众建立良好的感情，并积极发挥群众力量，发展治安耳目和特情、治安积极分子，及时有效的搜集各类情报信息，从而维护好辖区的社会安全与稳定。
（二）
挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下的群防群治网络。社会治安防控体系是一项系统复杂的社会工程，紧紧依靠基层民警力量和治安积极分子是远远不够的，需要调动全社会力量共同参与。一是强化意识，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化人民群众的自防意识，提升群众参与治安防范的自觉性；强化内部单位、商业网点的安全防范意识，提升自身的安全防范能。二是充分发挥社区警务室作用。社区民警要对本社区进行巡查，在警务室接待办事群众，在接到群众报警或派出所出警指令后，要立即赶往现场进行处置。社区民警要负责对本社区内的
中小学生上法制辅导课，提升中小学生的自我安全防范能力和知法守法意识；为本社区居民做好防盗窃、诈骗等易发多发性侵财案件法律宣传工作，提醒居民做好防范。同时，要履行知道、带领红袖标义务巡逻队队员开展本社区的巡逻防控职责。
（三）
积极探索，强化重点人员管理，提升社会治安防控工作的实效性。重点人员管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索好的管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群，尤其是重点人员、肇事肇祸精神病人、涉访涉稳人员的重点管控。严格执行对社区民警的责任倒查追究机制。
（四）加大投入，拓展技防物防领域，为防控体系建设提供有力保障和支撑。技防物防网络建设是弥补基层警力不足的重要措施，因此要在充分运用人力防范的同时，不断拓展技防物防领域，为及时掌握现场情况提供有力的技术支撑和保障。一是要落实科技防范措施，加快推进技防网络建设。全面推进学校、幼儿园一键式报警器的安装和测试工作，确保报警器完好有效；全面推进中小学、幼儿园、加油站、金融
场所、内部单位等重点部位的视频监控建设，确保视频监控全覆盖；全面推进报警平台宣传工作，开通线上报警平台，人民群众遇有紧急警情时，可以通过基层派出所的微信公众账号和所微信进行线上报警，接警人员要及时处置各类警情，通过拓宽报警渠道， 实现镇区、村屯技防网络的有效衔接。二是要整合现有技防措施和资源，要主动出击，进一步整合现有街道商铺探头和居民住房自有视频监控，与店主和住户协商，科学布点，增强探头的覆盖面。为了保证所布探头能够真正发挥效用，要叮嘱相关业主做好日常的维护工作，确保探头能够保质保量运行，为打击违法犯罪、便民利民贡献自己的一份力量。
（五）强化保障，提升 警务助理、“红袖标”义务巡逻队员工作积极性。一是做好上述人员的经费保障，增强警务助理、巡逻队员的工作积极性；二是加强对警务助理、“红袖标”义务巡逻队员等人员教育培训，提升人员的业务能力和水平，及时有效的开展各项公安工作，为推进社会治安防控体系建设提供人员保障。
（六）广泛宣传，积极引导，发动公众广泛参与。社会治安防控体系建设是一项真正的社会工程，需要
调动各方面力量共同参与。要通过形式多样、通俗易懂、贴近实际的方式，加强对治安防范工作的宣传，使广大群众充分认识到自己不仅仅是受保护者、受益者，更是治安工作的责任者、参与者，是社会治安防控体系的建设者和重要组成部分，维护社会平安稳定是大家的共同责任，切实增强自防、联防、协防意识，关心、支持、参与社会治安工作。加强治安方面有关知识的宣传和辅导，做好诈骗、盗抢等典型案件警示教育，公开警情警务，提高群众防范能力。
社会治安防控工作是一个系统工程，只有树立现代的社会治安防控理念，准确分析形势，与时俱进地调整思路与对策，才能牢牢把握社会治安防控工作的主动权，才能保卫人民群众的生命和财产安全，从而确保社会的安全与稳定。
附件：
扫黑除恶宣传标语口号大全
1、深化“扫黑除恶”行动弘扬正气维护稳定。
2、加强法制宣传教育
提高全民法律素质 3、检举揭发违法犯罪是每个公民应尽的义务。
4、把扫黑除恶与基层“拍蝇”结合起来，深挖背后势力的“保护伞”。
5、黑恶必除，除恶务尽 6、加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。
7、坚持“打早、打小”的方针，决不让黑恶势力犯罪分子做大做强。
8、98 加强社会治安综合治理，促进经济社会 9、社会平安，人人受益；维护平安，人人有责 10、任何单位或个人都有义务举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为。
11、全民动员、全党动员，打一场“打黑除恶”的人民战争。
12、严厉打击地痞地霸、车匪路霸、欺行霸市，与一切破坏...