供销社发展思路10篇供销社发展思路 市供销社监事会XX年工作总结及XX年思路最近几年来，我社监事会在市委、市政府的领导和上级社的指导下，牢牢围绕市社党委制定的中心工作，依下面是小编为大家整理的供销社发展思路10篇,供大家参考。
篇一：供销社发展思路
销社监事会 XX 年工作总结及 XX 年思路 最近几年来，我社监事会在市委、市政府的领导和上级社的指导下，牢牢围绕市社党委制定的中心工作，依照“调查研究、反映情况、监视检查、提出建议”的工作方针，全面履行《章程》赋予的职能，不断实现监事会工作的规范化、制度化，为全市供销社系统的改革发展保驾护航。借此机会，将我社的监事会工作作以下汇报：一、监事会成立以来主要工作 推动组织建设，完善领导 管 管理体制。台州市社作 为 为全省供销社系统首个 市 市级恢复“三会”制度 试 试点单位，于 XX 年 9 月月 13 日，召开 120 名 名代表参加的台州市供 销 销合作社联合社第一次 代 代表大会。大会审议并 通 通过了联合社《章程》 ， ，选举产生了第一届理 事 事会、监事会和理、监 事 事会领导班子，确立了 “ “三会”领导管理体制 和 和组织机构，为实现依 法 法治社、民主管理、民 主 主监视提供了组织保障 。
。特别是成立监事会机 构 构，选举产生了 15 名 监 监事，邀请市农办、财 政 政、审计、农业等部分 领 领导担负监事会副主任 ， ，加强了监事会领导气 力 力，加强了对重大决策 、 、社有资产等方面的监 视 视管理能力，对增进供 销销社事业的健康延续发 展 展具有很大意义。一代 会 会召开后，为了落实“ 三 三会”制度要求，发挥 监 监事会参与民主决策和 监 监视的作用，保证监事 会 会组织的完全和活动的 正 正常展开，我们前后召 开 开了 5 次监事会会议， 及 及时调剂监事职员组成 ， ，研究监
事会工作计划 ， ，明确工作重点和措施 ， ，总结各县供销社监事 会会工作经验，加强工作 交 交换与信息沟通，不断 进 进步指导和服务成员社 监 监事会工作的针对性和 有 有效性，实现监事会议 事 事常态化。同时，我们 积 积极推动监事会机构建 设 设，依照“政策推动、 典 典型示范、分批落实、 层 层层负责”的工作要求 ， ，实行分级分类催促指 导 导，有计划、有步骤地 推 推动各级供销合作社监 事事会组织建设，前后有 3 3 个县级社建立或恢复 了 了监事会机构，并定期 召 召开会议，正常展开活 动 动。
强化建章立制， 不 不断规范监事会工作。
为 为了进一步明确、细化 监 监事会的职权职责，建 立 立规范的监事会工作秩 序 序，我们切实强化制度 建 建设，努力实现监事会 工 工作规范化。一是在《 台台州市供销合作社联合 社 社章程》层面。规定了 监 监事会的机构、职责、 组 组织情势，明确了监事 会 会对理事会工作的监视 、 、建议权利，从根本上 为 为监事会展开工作打下 了 了基础。二是制定试行 《 《监事会工作规则》。
结 结合党的群众线路教育 实 实践活动，在建章立制 环 环节，我们围绕监事会 的 的工作方式、责任内容 、 、保障措施等方面内容 ， ，在充分调研的基础上 ， ，制定试行《监事会工 作 作规则》。《监事会工 作 作规则》内容包括总则 、 、工作职责、议事制度 、 、联席会议专题监视制 度 度、信息报告制度、附 则 则等。实现了监事会工 作 作的规范化、制度化， 规 规定了监事会及成员享 有 有的一系列权利义务， 如 如集体列席理事会会议 、 、同等获得联合社信息 、 、临时召集代表大会、 与 与理事会成员享有同等 的 的
权益等方面，为发挥 监 监事会在参与重大决策 、 、实现民主监视、确保 社 社有资产保值增方面的 作 作用提供了制度保障。
三 三是统盘问虑相干工作 规 规则。参与制定完善了 市 市社《党委议事规则》 、 、《理事会议事规则》 、 、《主任办公会议议事 规 规则》、《投融资决策 工 工作规则》、《委派董 、 、监事工作规则》、《 财 财务管理办法》、《固 定 定资产管理办法》、《 经 经费开支审批规定》等 2 20 多项制度，并充分 考 考虑到监事会的监视职 能 能的发挥。如在《委派 董 董、监事工作规则》中 ， ，就要求委派职员遵守 重 重大事项报告制度，需 及 及时向市社理、监事会 领 领导报告企业的情况。
履行监视职责，保证供 销 销系统健康发展。最近 几 几年来，我们牢牢围绕 和 和积极服务中心工作， 依 依照“调查研究，反映 情情况，监视检查，提出 建 建议”的工作方针，全 面 面履行《章程》赋予的 职 职能，参与研究制定工 作 作计划，明确工作重点 和 和措施，通过列席理事 会 会会议、审议理事会工 作 作报告、展开工作调研 、 、提出工作建议等情势 ， ，切实履行监视职责。
监 监视的重点是对理事会 贯 贯彻落实《章程》和代 表 表大会决议的执行情况 ， ，国家有关法律、法规 和 和政策的执行情况，国 家 家财政扶持资金使用情 况 况，政府委托的各项任 务 务完成情况等进行监视 。
。特别是市社一届五次 监 监事会议，全面规范地 对 对理事会工作作出评价 ， ，提出意见建议，充分 行 行使了监事会的全面监 视 视职能，标志着监事会 工 工作进入规范化的轨道 。
。县市区供销社还探索 监 监事会在指导社有企业 规 规避风险、防控损失方 面 面的途径和方法。仙
居 县 县监事会深入联系基层 社 社和所属企业调研，指 导 导帮助解决实际困难 1 7 7 个，还提请委托中介 审 审计机构对所属 3 家公 司 司和 1 家基层供销社进 行 行审计监视。临海市社 监 监事会专门抽调职员， 做 做好社有资产土地确权 登 登记及资产分类管理工 作 作，配合国土资源部分 调 调查，避免权属争议。
实施全程监视，强化 社 社有资产监管工作。今 年 年以来，为加强对社有 资 资产的监管，确保资产 保 保值增值，我们不断强 化 化对社有资产运营的监 管 管。一是重心前移，提 早 早参与。全面参与市社 中 中心工作和社有资产的 运 运作管理，依照市社新 制 制定的《投融资决策工 作 作规则》和《委派董、 监 监事工作规则》，提早 参 参与重大项目初选、立 项 项、投资、招标、建设 等 等环节，实施前置监视 。
。二是全程监管，不留 死 死角。市社监事会一方 面 面在服务中心工作中了 解 解监管工作对象情况， 另 另外一方面在参与工作 中 中实施全程监管，特别 是 是市社《财务管理办法 》 》、《固定资产管理办 法 法》、《经费开支审批 规 规定》制度的实施，有 效 效进步了社有资产运营 管 管理的科学性。在工作 中 中，我们不但参与了市 供 供销社投资的浙江新田 园 园农副产品连锁公司和 江 江苏宿迁天成纸业公司 资 资产处置的建议决策， 还 还参与了台州农副产品 集 集配中心施工单位招投 标 标等工作，实现了事前 监 监视和事中、事后监视 相 相结合。三是重点监视 ， ，重点防范。我们在工 作作实践中进一步明晰工 作 作重点，更好更有效地 行 行使对社有企
业改制重 组 组、产权变更、合作伙 伴 伴选择、股权设置、资 产 产评估、社有资产保值 增 增值等重点工作的监视 职 职责，不断探索监事会 在 在监视社有企业规避风 险 险、防控损失方面的途 径 径和方法。同时，各县 社 社也加强了对社有资产 的 的管理，如玉环县供销 社 社制定了相干内容的工 作 作制度。临海市供销社 出 出台了《社有资产管理 暂 暂行办法》、《社有资 产 产公然招租办法》等制 度 度，明确了资产租赁公 然 然竞标等相干规定，规 范 范了社有资产经营管理 行 行为，把原有改制后剩 余 余资产集中起来由财务 管 管理科同一管理。
参 与 与内审自查，加强财政 扶 扶持资金管理。最近几 年 年来，各级政府制定出 台 台了一系列强农惠农政 策 策，财政支农力度不断 加 加大。为保证供销社承 接 接的部份财政涉农扶持 资 资金能够真正发挥“四 两 两拨千斤”的杠杆作用 ， ，市社监事会积极参与 财 财政扶持资金管理工作 。
。一是主动自查。XX 年 年初，布置全系统展开 全 全面内审自查，做到及 时 时自查自纠，对审计进 程 程中发现的苗头性题目 ， ，如上报项目要求供销 社 社持股 20%与实际情 况 况不符涉嫌“骗取财政 资 资金”等题目，及时与 审 审计、检察及当地党委 政 政府真诚沟通加以解决 。
。二是专项深查。在展 开 开财政扶持资金项目专 项 项检查进程中，深查项 目 目实施是否是依照申报 材 材料所述建设计划投入 资 资金，做到专款专用； 是 是否是认真把好建设质 量 量关和项目资金公道使 用 用关；项目资金管理中 是 是否是依照《办法》要 求 求进行资金管理和会计 核 核算，并设置银
行专户 ， ，专账管理，定期报告 ； ；项目资金是否是依照 规 规定的开支范围使用， 做 做到专款专用；是否是 及 及时向有关主管部分报 送 送工程建设情况和财政 资 资金使用情况等。三是 评 评审联查。对系统内发 展 展远景好、目前尚存在 瑕 瑕疵的重大上报项目， 探 探索召开审计、农业、 财 财政、纪检监察等部分 参 参加的“项目评审会” ， ，征求部分意见，共同 排 排查缺陷，积极加以改 政 政，达成上报共鸣，争 取 取部分对供销社承接财 政 政扶持项目的大力支持 。
。
加夸大查研究，帮 助 助基层解决实际困难。
今 今年以来，为更加扎实 地 地展开党的群众线路教 育 育实践活动，深入了解 我 我市供销社系统的现状 ， ，使监事会工作能够更 好 好地服务中心工作，我 们 们展开以“了解群众期 待 待、强化为农服务、深 化 化改革发展”为主题的 调 调查研究活动。全面了 解 解基层组织展开为农服 务 务、“三位一体”、“ 三 三社一体”建设情况， 和 和“新网工程”、重点 项 项目、社有资产运营监 视 视和土地确权等情况， 并 并征求各单位对市社理 、 、监事会在“四风”上 的 的主要题目和意见建议 。
。采取了搜集资料、问 卷 卷、座谈、现场调研等 方 方式，共走访了10 家 基 基层社、15 个专业合 作 作社，8 家社办企业， 对 对 3 个县社重点项目进 行 行了督查，召开了 9 场 专 专题座谈会，还屡次深 入 入市社联系点三门县浦 坝 坝港镇高湖村，展开春 耕 耕助农免费送肥及帮扶 解 解困出对策活动。
关 心 心关注改革，为供销社 发 发展出谋划策。自全国 供 供销社
系统深化改革工 作 作启动以来，我们高度 关 关注这项工作，屡次参 与 与省社改革方案征求意 见 见稿的研究讨论，提出 公 公道化修改意见。同时 ， ，我们还屡次赴台州的 试 试点县——仙居了解指 导 导工作，帮助他们理思 路 路、出主张、排困难。
为 为了使我们的建议和意 见 见更加配合基层实际， 我 我们还专门对全市县级 社 社的机关收支状态、企 业 业经营状态，发展本级 经 经济、深化供销社改革 的 的工作目标、发展思路 、 、工作举措进行了了解 。
。并向理事会提出了深 化 化改革的 4 点建议：一 是 是努力修建改革氛围， 取 取得改革共鸣。充分利 用 用《社务信息》、门户 网 网站和系统会议等渠道 ， ，宣传供销社改革的重 要 要性、必要性和紧急性 ， ，使大家明确供销社深 化 化改革的目的、内容和 重 重点。二是结合各地实 际 际，理清深化改革的思 路 路，进一步明确改革的 措 措施，推动系统长远发 展 展。三是强化基层组织 建 建设，特别是要充分发 挥 挥各基层组织的服务功 能 能，盘活基层社的闲置 资 资产，激活基层的经营 积 积极性。四是加快社有 企 企业发展，捉住新一轮 改 改革的机遇期，以项目 建 建设为抓手，不断进步 本 本级企业的实力，为更 好 好地展开为农服务提供 经 经济基础。
二、存在 的 的主要题目 几年来， 台 台州市供销社监事会工 作 作市社党委的正确领导 下下，在上级社监事会的 精 精心指导下，在全体监 事 事的共同努力下，在全 市 市供销社改革发展中发 挥 挥了积极作用。但在实 际 际工作中，也存在着一 些 些不足。一是县级社“ 三 三会”制度推动缓
慢。
由 由于部份职员对“三会 ” ”制度建设的重要性熟 悉 悉上还不一致，重视程 度 度不够，全市“三会” 组 组织机构建设进度还不 够够快。自市社 XX 年完 成 成“三会”制度建设后 ， ，只有临海、仙居、玉 环 环 3 个地方跟进，还有 6 6 个县级社尚末完成。
二 二是监事会监视效能不 高 高。由于全市监事会组 织 织体系尚不健全、监事 会 会的工作机制和工作秩 序 序还需完善和落实，监 事 事会在履行监视职能上 还 还缺少有效途径和手段 。
。三是队伍和职员素质 不不高。到目前为此，我 们 们在职员队伍建设上， 只 只停留在监事会会议上 进 进行工作交换的阶段， 还 还没有专门组织相干职 员 员进行业务培训，展开 监 监事会工作业务水平还 有 有待进步。
三、下一 步 步工作打算 加夸大查 研 研究，推动综合改革。
高 高度关注改革，主动关 心心改革，积极帮助试点 单 单位出谋划策，调和关 系 系，为改革提供给有的 服 服务。重点关注改革试 点 点单位出现的新情况、 新 新题目，拿出符合实际 的 的调研成果，指导改革 试 试点工作。结合实际， 深 深入基层，正确了解和 掌 掌控供销合作社改革发 展 展的新情势和新任务， 提 提出有价值、有份量的 意 意见和建议，为理事会 决决策提供参考。
行使 监 监视职权，服务中心工 作 作。在市供销社党委领 导 导下，牢牢围绕和积极 服 服务中心工作，进一步 明 明确工作重点和措施。
努 努力构成党委领导下， 理 理、监事会既相互补充 ， ，又相互独立；既相互 配 配合，又相互制约的良 好 好工作氛围，构成监视 管
管理的科学体系，以保 证 证制度长青、延续发展 。
。进一步探索加强重点 领 领域的监视检查工作， 研 研究和创新监事会工作 体 体制机制和方法，结合 当 当前农村合作金融服务 体 体系建设中风险防控和 社 社有资产保值增值及...
篇二：供销社发展思路
区供销社 2021 年工作总结及 2022 年工作计划今年以来，XX 区供销社深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推动供销综合改革与“三位一体”农合联为农服务体系建设。现将今年所做工作及明年工作思路汇报如下：
一、2021 年所做工作 （一）上下联动，全力做好疫情防控与复工复产。
一是严格执行区委有关疫情防控指令，全体机关干部下沉社区，守好点位，配合联系社区做好网格疫情摸排与防控工作。共安排下沉人员 X 余人次。
二是针对系统承租户受疫情影响实际情况，及时落实减租相关政策，即将到期的承租户，允许以优惠价格续租一年，
并对X家经营户实施租金减免，一季度共减免租金X万余元，占全年租金的 X。
三是发挥政策性担保平台作用，开展“线上办”业务模式，优化农信担保“三办”（现场办、暖心办、精准办）服务，通过银行对接、免反担保、减免部分担保费用等措施，稳定金融供应，确保不压贷、不断贷、不拖贷。先期对 8 家受疫情影响严重的农业主体和小微企业累计 X 万元贷款减半收取担保费，协助办理完成 XX 省农业融资担保有限公司 X 笔涉农贷款担保，总担保额 X 万。
四是依托区级现代农业综合服务中心，积极调配化肥、农药等各类农资，通过开展点对点配送上门服务，全力支持春耕生产，共配送农资 X 余吨，惠及农合联会员 X 余人。
（二）凝心聚力，认真抓好系统党建工作。
一是深入推动“支部共建 互促共强”行动。以党支部为核心，突出党建引领，组建供销党员先锋服务队，积极开展各项服务工作，树立供销党员良好形象。X 名党员与新昌桥村X 名困难群众结对，以微心愿等形式为他们排忧解难。共计金额 X 余元。围绕“南山漫道”沿线产业规划，结合结对 XX镇新昌桥村“康养旅居”项目建设，支部定期开展联席分析会，针对项目进展中的难点、堵点，商讨解决办法并提供必要帮
助；同时发挥农合联优势，用好市供销社“金农好好”公共品牌平台优势资源，通过设立党员先锋展示台，组织机关党员帮助村上做好“康养旅居”伴手礼等周边产品的推介，进一步凝聚人气，打响品牌知名度。
二是探索开展农合联党建试点。结合 XX 苗木产业专业化与规模化特点突出，行业集聚力与带动力强的实际，总结XX 苗木产业联合联经验和做法，把党建作为提升服务的突破口，以 XX 区苗木产业服务中心为依托，统筹党建活动及为农服务工作，确保产业农合联党建有一个集学习议事、党员活动、教育培训、特色服务等诸多功能于一体的“红色阵地”，把党员先锋模范作用贯穿“生产、供销、信用”三位一体全过程，打造产业农合联党建最优品牌。
三是做好企业党组织的“传帮带”。针对系统下属企业党组织建设薄弱等特点开展“把脉问诊”，重点围绕阵地建设、党员管理、组织生活、支部手册等方面，定期对党务工作进行指导，不断补齐企业党建工作短板，推动企业党组织建设向标准化、规范化迈进。
四是着力打造供销“红担三办、服务惠农”党建品牌。以农信担保服务平台为主抓手，积极探索为农服务新模式，总结前期品牌建设经验，结合今年疫情情况，补齐品牌服务短板，在“一支先锋服务队现场办”、“ 一个红色专窗暖心办”、
“ 一周一次集中研判精准办”等机制基础上，增加“线上办”、“省内办”、“灵活办”等内容，不断提升供销为农服务实效。
五是结合党组织现状积极开展调研并撰写调研文章，落实党建信息报送制度，加大宣传党建工作亮点和经验，全年共报送党建调研文章 X 篇，党建信息 X 篇，党建工作动态 X余条。
六是健全党员关心关爱机制，常态化开展党内谈心谈话，通过定期给党员过“政治生日”，开展富有人文关怀的活动，实现了党员过生日、全员受教育，进而提高支部凝聚力，切实增强党员归属感和荣誉感。
（三）驰而不息，推动全面从严治党落地生根。
一是严格落实全面从严治党主体责任。结合区委、区纪委工作要点，通过年初制定党风廉政工作计划、季度专题会议分析研判党风廉政建设情况、年终开展专项考核等一系列措施，使“年初——季度——年终”各个环节紧密相扣，进一步将全面从严治党主体责任落实落细。
二是加强党风廉政日常宣传教育。利用主题党日、周一学习课堂等时机，组织全体党员干部认真学习有关典型问题、案例通报精神，同时推进党章、党规、党纪学习日常化，让讲规矩、守纪律成为党员干部的行动自觉。
三是认真推进“党员整治立规创优”与选人用人“五看五查”专项行动。坚持问题导向，对专项行动中发现的问题及时进行整改，同时完善相关制度措施。
四是重点做好系统招投标等关键领域廉政风险防控。创新工作做法，探索实行“打包式”招投标模式，将全年计划新建、提升改造项目打包后集中进行招投标，涉及项目资金约X 余万元。通过该模式，进一步规范工程项目建设流程，有力降低了廉政风险，受到上级领导表扬与肯定。
五是发挥直属机关纪委作用，将监督执纪向系统末梢不断延伸。
（四）聚焦自身，推动供销改革发展不断深入。
一是健全与完善供销社组织机构。经精心准备筹备，于今年年初召开区供销社第一次代表大会，恢复供销社原有代表大会、理事会、监事会“三会”制度，进一步理顺供销社机构建制，完善社务决策运行机制，强化社有资产与重大决策的监督，不断提升供销社各项决策运行的制度化与科学化水平。
二是推动社有企业稳步发展。
。落实农信担保“三办”机制，升级农信担保“三办”内容，做好农信担保各项服务，截至 11月底，提供贷款担保总计 XX 笔，金额达 X 万元，其中涉农
组织、农民专业合作社、农民种养殖大户计 X 笔，X 万元，中小微企业等其他行业计 X 笔，X 万元；抓好社有资产保值增值，开展社有资产登记清理，逐宗造册归档，健全完善社有资产管理制度，逐步优化社有资产结构。按时完成社有资产租赁费征缴工作，做好日常资产的管理与维护，不断提升资产收益水平。
三是恢复供销基层社网络体系。落实全国总社、省社恢复基层供销社相关精神，综合我区乡镇分布，先期恢复 XX虹路、箬阳、XX 等三家基层社，同时适应实际，以股份合作、自主经营等形式进行组建运营。
四是做好农资商品储备供应，满足农业生产需求，确保商品质优价稳。根据农业生产需求，及时整合经营网点，拓展网点服务功能。截至 11 月底完成农资销售额 X 万元。同时与市农资公司合作，利用其储存设施，开展农药化肥收储工作。现农药 X 吨，化肥 X 吨已入库，确保满足特殊时期我区农业生产需求。
五是做好中小微企业危险废弃物的集中收运工作。于 X月初完成危废收集储运公司招投标工作，确定试点单位 1 家和入围单位 2 家，试点单位莱逸园公司完成了前期环境测评，报请区政府审批同意后正式开始运行。
（五）立足实际，着力做好农合联为农服务体系建设。
。
一是推动“两项制度”实体化运作。积极与财政部门沟通，已落实农民合作基金资金注入 X 万元，并委托区城投集团开展基金运作业务，同时成立农民合作基金管委会，规范资金使用，降低项目风险。
二是提升区级现代农业综合服务中心服务功能。增加农资供应、农技咨询、农业生产社会化服务、农信担保、农民素质培训等服务内容，推动现代农业服务中心向乡镇延伸，统筹推进乡镇综合服务中心和特色产业服务中心建设，已揭牌成立乡镇及产业农业服务中心 7 家，村级综合服务社 6 家，农业服务中心及综合服务社项目“打包式”招投标做法受到市社领导点赞。
三是优化农合联会员技能指导培训。结合往年培训经验，围绕会员产业分布与需要，探索“点单式”培训，灵活开展培训，同时组建专家团队，开展新型农技推广服务，先后开展茶叶类、粮食类、蔬菜类等专业培训 X 场次，培训 X 余人次。提供农资咨询、技术指导服务 X 余人次。
四是推动农产品品牌建设。积极推荐 XX 农业龙头企业、示范性农民专业合作社、示范性家庭农场等农业经营主体，加入市公用品牌“金农好好”，推动资源增值与价值释放，从
而带动 XX 农特产品走出 XX，带动 XX 农业产业发展，促进 XX 百姓增收。推荐 XX 农业、九康茶蔬、XX 江丝雨等共计 X 家 XX 农业经营主体加入市公用品牌“金农好好”；主动与市供销社联系，以“市社专业指导+区社资金场地”模式，于 11 月 24 日落地我区首家 XX 市区域公用品牌展示展销馆——“XX”XX 区旗舰店。
二、2022 年工作思路 2022 年，区供销社将不断深化供销社综合改革和“三位一体”农合联改革，深入推进服务体系建设、涉农产业发展、社有经济转型，具体做好以下几方面工作：
（一）加强现代农业综合服务中心建设。根据三年建设规划，在 2022 年前建设 X 家现代农业综合服务中心要求，计划 2022 年建设 X 家，以覆盖 XX 区主要的农业“两区”和农业主导乡镇。完善区级现代农合综合服务中心，拓展农技推广、土地流转、农业公共服务等内容功能，增设农信代办服务，进一步加强服务配套，为农业生产主体提供产前生产资料供应、产中技术指导服务、产后农产品加工储运及展示销售等全程化、规模化、一站式服务，至 2022 年年底，建成达到省级现代农业综合服务中心标准 X 家（具备四项基本服务功能和两项以上配套服务功能）。
（二）加强基层组织建设。
一是新建新型基层社 X 家、村级综合服务社 XX 家； 二是建成四星级村级服务社 X 家；三是申报国家级示范性专业合作社 X 家。
（三）加强区域公共品牌建设。2022 年，继续推荐 XX农业龙头企业、示范性农民专业合作社、示范性家庭农场等各类农业经营主体，加入市公用品牌“金农好好”，大力推动资源增值和价值释放，带动 XX 农特产业走出 XX，促进 XX现代农业产业发展。用好“金农好好”XX 旗舰店这个展示销售平台，进一步拓宽农特产品销售渠道。
（四）加强为农服务人才队伍建设。建设一支适应新时代改革发展和为农服务需求的高素质人才队伍，为 XX 特色农业产业高质量发展提供有力的人才支撑。根据各产业农合联实际需要，制定 2022 年农合联会员培训方案，面向茶叶、粮食、花卉苗木、蔬菜等不同产业开展针对性培训，计划培训达 X 人次。
（五）完善农资供应服务体系。稳定农资流通秩序，做好农资品种储备，确保商品供应，保障农资货源充足，满足春耕及双夏生产需求。
（六）优化社有资产结构，强化项目有效投资。抓好社有资产的综合开发利用，盘活闲置资产，确保社有资产保值增值。
（七）抓好社会综合治理，确保系统平稳有序。着力解决遗留问题，推进矛盾化解处理工作。
篇三：供销社发展思路
社十三五规划总结及十四五发展规划“十三五”期间，市供销社在市委、市政府的正确领导下，在省和供销社的大力支持下，以乡村振兴战略为引领，以深化供销社综合改革为动力，以提升为民服务能力和自身实力为目标，全力抓好综合改革、基层组织建设、开放办社、“政银企户保”、产权交易、电子商务建设、流通网络、农业社会化服务等工作，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
一、“十三五”规划执行情况
深化供销社综合改革稳步推进。做优“三个平台”，农业社会化服务水平不断提升。一是做优“政银企户保”金融扶贫平台。平台累计发放贷款 9.4 亿元，带动贫困户 9848 户。清收不良贷款 4759 万元，追回风险金代偿款 1202 万元，有效降低财政损失。二是做优农村产权流转交易平台，建立了市、乡、村三级服务网络，与省中心网络平台实现对接。农村产权交易有限公司（简称：农村产权交易中心）经人民政府批准依法设立。交易中心设有市场部、交易部、鉴证部等 3 个部门，并在各乡镇建农村产权流转交易服务站 19 家，服务站工作人员遍布全市 238 个行政村及 12 个居民委员会。2018 年 11 月份与省交易中心签订了网络交易平台共享协议，目前交易中心依据《河北省农村产权交易中心 11 类农村产权交易规则》具备在省交易平台发布交易业信息及产权流转交易业务功能。人民政府政府办公室于 2020年 7 月 10 日印发了《农村产权流转交易管理实施办法》为下一步开展农村产权流转交易工作有了政策性保障。三是做优“政融保”支农发
展平台，按协议业务拓展，正常运行。构建“两个体系”，行业指导体系、经营服务体系进一步健全完善。一是创新生产服务体系，推进新型基层供销社建设。以引进项目资金和社会资金相结合的方式，完善了 19 个乡镇基层社建设，形成了以市社为中心、基层社为分支的农村服务网络，为发挥供销社功能、服务“三农”提供了有力的组织保障。二是改造提升基层社 2 家，创建标杆基层社 1 家，新建 1 家。三是完成土地托管服务面积 10800 亩。
二、“十四五”发展设想
（一）“十三五”规划思路
未来五年，市供销社工作总体思路：认真贯彻落实十九大精神，落实市委、市政府有关工作部署，扎实推进“12321”工程，打造为农服务新常态，在助力全市脱贫攻坚、主动服务乡村振兴中展现新作为。
一是抓住“一条主线”：以深化供销合作社综合改革，以为农服务为主线。进一步拓展供销社经营服务领域，推进基层社改造，实施“供销合作社培育壮大工程”；进一步创新联合社治理机制，推进供销社治理体系和治理能力现代化；进一步推进社有企业提质增效，做好改革经验复制推广，增强供销社为农服务综合实力。二是抓好“两个规范”：基层党建工作规范化，系统管理规范化。三是做优“三个平台”：做优“政银企户保”金融扶贫平台，做优“政融保”、“裕农通”等合作金融支农平台，做优农村产权流转交易平台。四是构建“两个体系”：构建以供销社为主导的行业指导体系。加强基层组织建设，推进“四个一批”，扩大基层组织覆盖面，提升发展质量；加快“两社融合”，规
范发展农民专业合作社和农村综合社建设；加强社有企业管理。加强农产品市场建设，加大农产品推介力度，搞活农村现代流通。构建以社有企业为支撑的经营服务体系。一是充分发挥供销合作社组织优势、供销农民合作社联合社担保平台服务优势、入社龙头企业的产业带动优势，积极发展“生产、供销、信用”三位一体综合合作，提升供销系统开放办社能力。二是积极开展以土地托管为重点的农业综合服务，创新开展农产品流通服务。三是稳妥开展农村合作金融服务，继续开展“政银企户保”金融扶贫模式，解决农民融资难问题。四是健全农村产权流转交易市场体系，推进农村产权交易服务规范化建设，发展农村产权交易服务。五是强化风险防控，坚持底线思维，围绕金融风险、安全风险、信访稳定风险、企业经营风险和廉政风险等方面开展工作，确保全系统稳健运行。五是实现一个突破：通过组织产销对接、开展电商扶贫、参与消费扶贫活动、开展“政银企户保”扶贫模式、抓好定点帮扶等方式，在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴、推进供销合作事业发展上实现新突破。
（二）“十四五”期间谋划实施的重大项目
在“十四五”期间供销社持续深化改革，加强项目建设力度，围绕服务“三农”和乡村振兴谋划实施一批立社、兴社、强社的重点项目，推动社有企业高质量发展。一是谋划和实施好《为农综合服务中心网络体系建设项目》和《农产品存储物流批发市场建设项目》两个重大项目。二是优化“政银企户保”、“政融保”、“裕农通”等合作金融服务平台工作，在防控金融风险基础上，转变金融服务平台职能，提升服
务水平和服务质量，为乡村振兴提供更多资金支持。
篇四：供销社发展思路
文化建设提升供销社核心竞争力 胡锦涛在十七大报告中提出 “ 文化软实力’’这一概念， 并强调：
“ 当今时代， 文化越来越 成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、 越来越 成为综合国力竞争的重要因素”， 这说明“提高
文化软实力” 被提升到了国家战略的高度， 并
为各行各业的发展指明了方向
那么， 就供销 社而言， “提升文化软实力’僦是要通过开展文
化建设， 以文促商， 以文统商， 以文为魂， 让文 化的元素渗透到商业运营中， 在文化建设中提 升供销社队伍的素质， 提升供销社的综合竞争 实力， 从而推动供销社事业又好又快发展。
一、文化是供销社核心竞争力的灵魂 核心竞争力是供销社经济战略的核心内
容和企业生存发展的基础。那么， 具体到一个 供销社来讲， 其核心竞争力又是什么呢? 张维
迎教授曾提出著名的核心竞争力的 “ 五不’恃 点：
“ 偷不去、 买不来、 拆不开、 带不走、 溜不
掉”。
符合“ 五不’特点就是合作社文化， 或叫做 知识资本。
它作为能够为企业创造无穷价值的
知识体系来说， 深藏在企业员工的心中， 蕴含 在企业精英的才智里， 散发在企业精神的诸多
方面，覆盖在企业产品的每一个零部件上， 它 渗透在企业与客户的交往中⋯⋯ 知识资本确
实像是企业里神奇的“精灵”， 它无踪无形， 却
又无处不在； 它用之不竭 ， 却是无价之宝。因
此， 合作社文化是不用放进保险柜里， 是任何 人都“偷不去”的； 它虽然是商品， 但在商店里 花多少钱也“ 买不来”； 它作为一个完整的体系 是“ 拆不开” 的； 合作社文化在企业里一旦形 成， 不论是谁都是“ 带不走”的； 合作社文化具 有相对的稳定性， 在短时间内是“ 溜不掉”的。
因此，供销社核心竞争力是供销社的软实力，
是供销社核心竞争力的灵魂； 核心竞争力是合 作社文化的外化， 供销合作社核心竞争力的实 质是合作社文化。要提升核心竞争力， 就要打 造供销社文化。
二、 供销社文化建设现状分析 在市场经济条件下， 提升供销社“ 文化软 实力”， 重塑供销合作社新形象， 提升核心竞争 圈 口文 ／吴 恒跃 (衡水盈海棉业有限责任公司
河北·衡水) 力， 既有优势， 又存在诸多不足。
(一)主要优势 1、 传统优势：
供销合作经济作为一种非国
有的劳动者集体经济， 具有广泛的深厚的群众 基础， 尤其是中国供销合作经济早在新民主主 义革命时期产生， 经历了战火考验， 新中国成 立后， 2O世纪五十年代初获得在全国范围内
普及发展的新阶段， 亿万农民与供销合作社的
利益纽带早已形成。尽管后来经过了 “ 文化革 命”这场浩劫， 但在亿万农民心目中， 供销社在 “发展经济， 供给保障”中的历史作用是其他任 何经济组织都无法取代的。目前， 我国主要农 副产品的收购， 农业生产资料的供应以及农村 市场工业品供应仍然是由供销社唱主角， 因而 供销合作社是地理上、 心理上、 利益联系上最 接近农民的流通组织。
2、 政治优势：
供销社是在马克思主义合作 理论指导下产生发展起来的， 是社会主义的农 民群众集体所有的经济组织， 是我党领导架构 中的重要组成部分， 也是我党发挥执政党作用 的重要依靠力量。在长期的发展过程中， 培养 并形成了供销社的政治优势。一是党的领导。
长期以来， 我党始终坚持和完善对供销合作社 的政治领导， 重视加强在供销合作社的党建工 作。党对供销合作社的政治领导， 保障了供销 社工作的先进性， 使它在各项工作中始终坚持 社会主义的方向， 始终坚持 以广大人民群众的
利益为最高利益， 始终坚持为农民社员服务的
办社宗旨， 使供销合作社成为党实践其最高宗 旨的重要依靠力量； 二是密切联系农民。这是 供销社最大的政治优势。我国13亿人口， 8亿 在农村。
农业、 农村和农民问题， 始终是我国革 命和建设的根本问题。新中国成立以来的62 年间， 各级供销合作社， 特别是基层社， 长期奋 斗在为农服务第一线， 与广大农民群众建立了
难以割断的相互依存、 相互依赖， 一损俱损、 一 荣俱荣的经济关系。作为经济组织， 供销社联 系农民的方法不是靠行政命令， 也不是单纯靠 鼓动宣传， 而是靠经济的方法， 也就是靠与农 民做买卖、 为农民服务的方式来把广大农民群 众密切联系在一起。
这种方式能够解决实际问
题， 有利于发展农村的社会主义生产力， 广大 农民是欢迎的； 三是先进的文化传统。合作社 作为一种经济现象， 它具有将近160 年的发展 史， 具有浓厚的历史积淀； 合作社具有自己独 立的原则、 价值观和经营理念。
同时， 在长期的 历史发展中，供销合作社形成了艰苦奋斗、 勤 俭办社的优良传统和“ 扁担精神”、 “ 背篓精神” 等巨大的精神财富。
这些宝贵精神财富鼓舞和 教育着一代又一代合作社人， 成为供销合作社 战胜一切困难， 成就一切事业的强大的精神动 力。实践证明， 充分发挥好供销合作社的政治 优势， 既是办好供销合作社的需要， 也是解决 我国“ 三农”问题， 坚决反对各种不正当竞争的 有效手段； 四是政府支持。
中共中央、 国务院曾
多次以中央l 号文件的形式提出支持供销社 发展的措施， 2010年中共中央、国务院1号文 件《 关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农 业农村发展基础的若干意见》 中指出， 将进一 步加大“三农”投入， 继续支持供销合作社新农 村现代流通网络工程建设， 新增农业补贴适当 向农民专业合作社倾斜， 加快培育农村资金互 助社， 大力发展物流配送， 建设日用消费品、 农 产品、 生产资料等经营网点， 加大测土配方推 广力度， 发展农产品大市场、 大流通， 减少流通 环节， 大力发展农民专业合作社， 积极发展农 村各种社会化服务组织， 扶植建设标准化生产 基地， 推进“一村一品”工程。
3、 组织优势：
经过几十年的发展， 目前供 销合作社是我国农村覆盖面最广的流通组织，
截至目前，全系统发展各类经营服务网点65 万个， 覆盖全国1／ 3 以上的行政村。全系统开
展连锁经营、配送业务的企业达到4， 300 多
家， 连锁、 配送网点56 万个， 呈现连年增长的
态势， 60％以上的农村综合服务社建立起日用
消费品和农资连锁店。同时， 全系统组织农民 兴办各类专业合作社 5 万多个，入社农户
1， 100 万户。领办各类行业、专业协会2万多 《 合作经济与科技》 2012 年 1 月号上( 总第 432 期)
个。我国还没有任何一个经济组织， 能够拥有 供销合作社这样一个完整的组织体系。
它一头 连着各级政府， 一头连着广大农民， 农民的愿 望和呼声可能通过这个体系反映给党和政府；
党和政府的号召、 指示、 政策也可以通过这个 体系传达到每个农民社员。
各级供销社完全能 有效地发挥整合资源的优势， 发挥党、 政、 工、
青、 妇等组织的优势， 承担起密切政府与农民 经济联系的桥梁和纽带功能。
4、 网络优势：
供销社作为中国最大的农民
合作经济组织有着自上而下、完整的组织、 经 营体系， 从省、 市、 县一直到基层乡镇， 有着完 整的行政指挥、 协调系统和经营体系。供销社 有着遍布全国农村各地的经营网点和一大批 熟悉农村流通的骨干力量。
供销社系统保存了
批优质资产。近年来， 供销合作社按照抓大 活小的发展思路，对社有企业进行战略性重 组， 对棉花、 农资企业、 农业产业化龙头企业及 骨干盈利企业进行产权多元化改造， 对其他企 业采取租赁、 出售、 兼并、 承包等多种形式放开 搞活， 明晰了产权， 置换了职工身份， 盘活、 重 组了一批存量资产，为供销社企业产权合作、
联合发展创造了条件。
供销社与农民消费者有 着天然的联系。
供销社是农民自己的经济合作 组织，在县以下城镇和农村有着广泛的影响，
与农民血脉相连，几十年来形成了良好的商 誉， 与农民结下了深厚的情谊。以供销社品牌 在农村开展连锁经营， 是拓展农村市场的一笔 重要的无形资产。
5、 品牌优势：
近年来， 供销社通过整合全 系统的资源， 发挥规模效应， 实施统一区域或 行业品牌战略，对供销社品牌进行重新包装，
赋予时代内涵，运用供销社的英文简写字母 COOP 自 行设计新标志，把网点有机地联系起 来， 发挥了宣传效应、 形象效应和规模效应， 企 业竞争力会得到极大提高， 使“供销社”品牌逐 渐深入民 ， 得到社会各界的认可。
( 二) 主要不足 一一是企业文化建设发展不平衡。首先， 管 理者认识不足。
个别单位领导对供销社文化建 设的意义、 作用、 职能理解不深， 重视不够。往 往将文化建设理解为一个口号、 几条标语或个 别文体活动，较难体现在企业的整个生产、 经 营、 管理过程中； 其次， 在投入上只看重供销社 内部的具体管理和重点项目， 而在“ 文化软实 力”投入上认为可有可无。
二是队伍整体素质不高。目前， 全系统有 学历、 有技术、 管理水平高的人才非常缺乏， 在 企业的形象、 品牌战略推广、 文化建设方面的
专才则更少。
由于队伍整体素质不高和文化背 景参差不齐，以及零售行业员工流动性大， 部 分员工在对企业文化战略的认同仅限于形式 上的接受， 而非精神上的认可， 直接阻碍了供 销社文化建设的深入开展。
三是企业文化建设缺乏个性。
供销社成立 时问较长， 有6o多年的发展历史， 但在文化方 面仍欠缺特色， 没有形成具有鲜明特色的企业 理念。
部分员工， 尤其是新员工， 对供销社的历 史沿革， 包括体制、 性质、 宗旨、 发展历程和发 展战略等不甚了解 三、 强化文化建设， 提升供销社核心竞争 力
(一)强化合作社文化建设的重要性。
合作 社文化作为供销合作社的灵魂，具有导向功 能、 凝聚功能、 约束功能、 辐射功能和更新优化 功能。作为供销合作社的导向标， 合作社文化 可以使全体的企业利益相关者在特定文化氛 围中潜移默化地接受企业共同的价值理念， 引
导利益相关者自觉遵循企业共同价值观， 使自
己的行为和意愿符合企业文化的要求， 形成一 股企业发展的合力。作为供销合作社的凝聚 器， 合作社文化可以用共同的价值取向、 行为
规范和精神信念使企业全体利益相关者同心 同德， 凝聚在一起， 大大加强企业的利益相关 者之间的责任关系，提高供销社企业的凝聚 力。作为供销合作社的激励者， 合作社文化能 激发企业利益相关者服务企业的创造力和热 情， 以致于推动企业形成强有力的文化价值氛 围， 产生巨大的企业凝聚力和集体智慧， 并使 每个企业利益相关者都乐意为实现企业的总
体目标做出较大贡献。
作为供销合作社的约束 者， 合作社文化一经形成， 就形成一种文化定 式， 使其利益相关者自然而然地按照既成的模 式思维和行动， 而超出模式的思想和行为就会 受到群众舆论和内在思想情感压力的无形约 束。作为供销合作社的辐射器， 合作社文化不 仅能在企业内部营造良好的氛围， 而且辐射到 整个企业界和社会。
企业通过履行社会责任活 动，进一步扩大企业在社会上的良性影响， 进 而在消费者和社会公众中树立良好的企业公 民形象。作为供销合作社的更新优化器， 合作 社文化可以以新型的企业价值观念引导潮流 的同时，对传统落后的企业文化逐步否定， 加 快企业文化的更新优化步伐。因此， 对合作社 文化建设要从主要管理者做起， 加大宣传教育 力度， 把文化建设作为供销社经营管理的首要 必修课，使全体员工认识到文化建设的重要 性， 必将对促进供销社的发展， 大力提升供销 合作社的核心竞争力起到巨大的推动作用。
(二)加大合作社文化运作力度。首先， 加 大主要管理者对文化建设的重视力度。不论 “ 同仁堂”、 “海尔”， 还是美国的通用电气、 日 本 的松下电器， 古今中外成功企业的管理经验表 明， 初创者或主要管理者的开一代风气， 强化 企业文化建设的做法， 给企业发展注入了强大 的精神动力， 确保了企业的长足发展； 其次， 加 大合作社文化建设的投入， 不仅在物力上同时 要在人力上加大投入， 按照企业供销合作社及 其所属单位各自的业务特点、文化背景等， 结 合其发展目标、 企业愿景等制定出符合组织自
身特点的文化发展规划， 使供销合作社在经济 振兴的同时实现其社会责任的进步；第三， 制 定并落实好对供销合作社文化建设的绩效考 核。“供销合作社是农民的合作经济组织”， 对 社员以服务为宗旨， 不以盈利为目的， 在职能 上具有按照政府授权对重要农业生产资料、 农 副产品经营进行组织、 协调、 管理； 承担政府委 托的任务， 积极承担和保质保量完成国家委托 的经营业务和社会服务任务； 作为党和政府与 农民密切联系的桥梁和纽带，积极为农业、 农 村、 农民提供综合性、 系列化的经济技术服务，
为农产品流通和农民生产、 生活资料供应提供 服务； 引导农民有组织地进入市场， 促进城乡 物资交流等多项职能。因此， 对各级供销合作 社的绩效考核就主要从其职能完成情况入手，
在兼顾其经济效益的同时， 把考核重点转移到 其职能的完善情况上来， 以促进供销合作社的
科学发展、 长远发展。
(三)处理好“四大关系”， 全面推进合作社 文化建设 一要处理好整合与特色的关系。
在操作层 面上讲，合作社文化建设是一项综合工程， 它 既包括精神层面的建设，又涉及到制度层面、
物质层面， 在某种意义上讲， 是“一把手”工程。
同时，由于供销合作社是一个庞大的组织系 统， 具体到不同的单位和系统又有各自的历史 背景、 业务特色、 组织特点等， 因此， 在合作社 文化 建设中，既 要整合古今中 外的 优秀文化，
又要突出自 身特点， 才能造就出繁荣的供销合 作社文化。
二要处理好继承与创新的关系。
精神形态 《 合...
篇五：供销社发展思路
发业〔2020〕50 号 安徽省供销合作社联合社关于组织开展“十四五”规划编制工作的通知 各市、省直管县（市）供销社，省供销集团：
“十四五”时期(2021- 2025 年)，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划期,也是供销合作社持续深化综合改革、服务乡村振兴、推进高质量发展的重要时期。编制“十四五”规划历史节点特殊，任务艰巨，意义重大。为高质量做好我省系统“十四五”规划编制工作，根据《中华全国供销合作总社办公厅关于做好供销合作社“十四五”发展规划编制工作有关事项的通知》（供销厅经字〔2020〕22 号）文件要求，现将有关事项通知如下：
一、 总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作重要指示批示精神，按照省委省政府和全国总社部署要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展总
方针，突出高质量发展总目标，自觉践行新发展理念，准确把握“三农”工作新要求，持续深化综合改革，全力服务乡村振兴，加快推进治理体系和治理能力现代化建设，全面提升为农服务能力，努力提高经济发展综合实力，奋力谱写供销合作事业改革发展新篇章，为决战决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开创现代化五大发展美好安徽建设新局面作出积极贡献。
二、主要内容 《规划》编制工作由省社、市社、省直管县社同步开展，按照上下联动的方式进行，各单位结合实际开展本系统编制工作。主要内容包括:“十三五”期间改革发展取得的成效、经验做法及存在的突出问题，“十 四五”期间供销合作事业发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、重要举措和保障措施等。
三、总体安排 ( ( 一) ) 前期研究阶段 （0 2020 年 年 6 6 月 初- -6 6 月中旬）
。围绕系统改革发展中的重点、难点等突出问题开展前期研究。通过开展调研、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见和建议，形成规划编制提纲。
( ( 二) ) 规划编制阶段 （0 2020 年 年 6 6 月中旬- -9 9 月底）
。在前期研究的基础上，起草形成“十四五”规划草案。
( ( 三) ) 完善定稿 阶段 （0 2020 年 年 9 9 月- -2 12 月）
。征求各方意见建议，进一步完善规划草案后定稿。
四、相关要求 ( ( 一) ) 加强组织领导。为保证各项工作顺利开展，省社成立由主要领导任组长，相关职能处室、省供销集团、安徽财贸职业学院共同参与的规划编制专班。各市社、省直管县社也要成立相关的组织领导机构，加强人员配备，明确责任分工，高质量完成编制工作。要及时向地方党委政府汇报规划进展情况，做好本地区规划与省社规划的衔接和细化工作，形成规划“一盘棋”，提升系统组织优势，增强联合发展能力。同时，各单位要明确一名联络员做好与省社规划编制工作的对接。
（ 二) ) 注重科学谋划 。要加强战略研究，扎实开展调查研究和论证分析，准确把握经济社会发展的时代特征和基本规律，推动“十四五”规划的战略性、前瞻性和可操作性的有机统一;要善于谋划全局，深入研判国内外经济发展形势带来的机遇与挑战，找准事关系统全局和长远发展的重大问题，提出推动高质量发展的总体思路; 要树立系统思维，既要全面统筹系统改革发展的各个方面，又要适应所处发展阶段的特殊需要,突出重点领域和薄弱环节；要突出规划实效，既要增强规划的宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的针对性和约束力，做到易操作、可落实。
( ( 三) ) 按时保质报送。
。请各地各单位抓紧启动规划编制工作，根据《规划》完成总体安排抓好落实，为统筹做好我省系统规划编制，各地需于 6 月 30 日前向省社上报规划编制初稿（大纲）和“十四五”发展目标(见附件)，以及希望列入全省供销合作
社“十四五”发展规划的重大项目、重要内容和相关意见建议一并报送。省社将在上报材料的基础上，提炼总结、统筹编制全系统的“十四五”规划，于 7 月底前完成初稿并上报全国总社。
联系人：蒋婷婷 联系电话：0551-62636876，13705519921； 电子邮箱：ahcoop0551＠163.com。
附件:供销合作社“十四五”发展规划目标任务表
安徽省供销合作社联合社
2020 年 6 月 2 日
附件：
供销合作社“十四五”发展规划目标任务表 填表单位（盖章）：
类别 指
标 发展情况 目标任务 2019 年 2020 年（预计）
2025 年 规模指标 销售总额（亿元）
农资销售额（亿元）
农产品销售额（亿元）
消费品零售额（亿元）
再生资源销售额（亿元）
电子商务销售额（亿元）
农资电子商务销售额（亿元）
农产品电子商务销售额（亿元）
消费品电子商务零售额（亿元）
营业收入 100 亿元以上 龙头企业数量（个）
效益指标 企业汇总利润（亿元）
全资控股企业汇总利润（亿元）
县及县以下企业汇总利润（亿元）
土地全托管面积（亩）
农业社会化服务（亩次）
风险指标 企业资产负债率（%）
安徽省供销合作社联合社办公室
,2020 年 6 月 2 日印发
篇六：供销社发展思路
供销社系统改革发展 的探析 供销社作为新中国最资深 的部门和单位之一， 从成立到现在， 经历了大起大落 的发展过程。在计划经济时期， 供销社作为连接城乡的主渠道， 为我国城乡 经济发展做出了巨大贡献。后来， 随着烟草、 石油、 食盐等很多优势企业 的逐步分离， 其实力受到了削弱。
进入经济转轨期后， 随着商品专营权 的逐步放开， 在进入市场 的过程中逐步丧失了原有 的优势。在前些年 的改革发展中
， 又走了 不少弯路， 遭受了 严重挫折。
近几年， 在减债减负、 保持稳定 的基础上，经过艰苦探索， 一些县级社和基层社才逐渐走出困境， 步入新 的发展轨道。
当前， 研究如何加快供销社改革发展， 对进一步调动供销社系统广大干部职工 的积极性和创造性、 激发全系统活力、 盘活大量社有资产、 安置大批富余人员， 使其在服务“三农”、 促进社会稳定和谐、 维护经济社会发展大局中发挥更大 的作用， 具有重要 的现实意义。
一、 加快我市供销社系统改革发展 的重大现实意义
供销社 的改革发展已日益受到各级政府和领导 的高度重视。
党中央、 国务院高度重视供销社工作， 温家宝总理多次对供销社工作做出重要批示， 要求充分利用供销社网络， 为农民消费提供便利。
我省今年出台 的 1 号文件和《关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设 的意见》 也对供销社 的改革发展提出了明确要求。
为了总结经验， 鼓舞干劲，进一步开创供销社改革发展 的新局面， 今年 9 月份， 姜大明省长亲自召开了全省供销社改革发展工作会议， 并作了重要部署。
（一）
加快供销社改革发展是建立和完善农村社会化服务体系 的需要。
供销社与其他工商企业相比， 具有不可比拟 的优势和特点， 那就是在为农民提供商品销售服务 的同时，还可以为他们提供生产急需 的科技、 信息、 培训等服务。
目前， 全市 的 95 个各类专业技术协会、 133 个行业协会、 9 个农村合作经济组织联合会常年活跃在基层， 带动了 10 万户农民增收致富， 涌现了临清市银海棉花育种协会、 阳谷辣椒协会、 莘县河店经纪人协会、 东昌府区花生协会、 茌平大蒜协会等一批先进典型。
临清市棉花育种协会经过几年 的探索发展，内引外联， 推广新品种， 棉花制种基地达 15000 亩， 发展农民社员 3000 余户， 助农增收 1800万元。
莘县河店经纪人协会自 2000 年成立以来， 不断发展壮大， 到目前已发展农民经纪人120 余名， 带动周边乡镇发展香瓜、 西红柿、 双孢菇、 黄瓜等生产基地 5 万余亩， 吸引外省市客户 230 余家， 日均交易量 60 余万斤， 每天交易 的农民达 5000 多人， 今年截止到 11月底， 已组织瓜果、 菌菜交易 1.5 亿斤， 交易额 1.35 亿元， 助农增收 2400 万元， 返还经纪人经纪费 150 万元。
阳谷辣椒协会开展 的统一供应良种、 统一技术培训、 统一防治病虫、统一物资供应、 统一用工管理、 统一组织销售 的“六统一”服务， 使辣椒亩均收益超过 4500元， 极大地调动了农民 的生产积极性， 供销社提供 的逐步完善 的各种社会化服务成为农村社会化服务体系建设不可或缺 的组成部分。
（二）
加快供销社改革发展是繁荣农村商贸流通 的需要。
随着农村经济 的发展和农民收入 的提高， 农民 的物质文化需要日益旺盛， 供销社成为繁荣农村商贸流通市场 的主力军。
截止目前， 全系统已建设标准 的农家店 3690 个， 改造和新建配送中心 16 个， 连锁超市 426 家， 有 6 个县已初步形成了日用消费品和农业生产资料连锁经营网络。
培育了一批象“东阿利群”、 “茌平民生”、 “东昌兴民物流”、 “茌平永鑫”、 “供销联华”等配送龙头企业。
东阿、 茌平、 东昌府区 的供销超市都达到了 1000 多平方米， 日经营额都在 2 万元以上。
以日用消费品、 农业生产资料为主体， 以县域配送中心为龙头， 以超市、 便民连锁店为基础 的供销社农村商品流通服务网络已基本形成， 并将通讯、 医药、 图书、 农机等各类商品经营和劳务技术服务融入其中， 初步实现了工业品和农产品 的双向流通、 城市和农村商品经营网络 的成功对接， 让农民足不出村就能买到质优价廉 的商品。
（三）加快供销社改革发展是建设社会主义新农村 的需要。
供销社作为服务“三农” 的最大 的农村合作经济组织， 在全面推进社会主义新农村建设， 完善农村社会化服务体系，加快农村经济社会发展中扮演着重要角色。
供销社系统在搞好调查摸底 的基础上， 首批选择了 56 个村作为试点， 着手建设农村社区服务中心。
每个中心由经营性、 公益性和中介性项目组成。
在建设比较规范 的日用品超市、 农资综合超市 的基础上， 因地制宜设置了产品收购、 农机具维修、 餐饮、 洗浴、 理发、 医疗、 健身等服务项目， 设置了农民读书学习、 休闲娱乐和技术培训 的综合活动室， 有条件 的地方还办起了幼儿园。
东昌府区刘皋、 周店，茌平耿店、 赵屯， 阳谷王如皋等社区服务中心， 占地都在 3 亩以上， 可以服务本村及周边农民群众数千人。
农村社区服务中心 的建设方便了农民生产生活， 提高了农民生活质量， 让农民过上了城里人 的生活， 促进了农村生产发展、 生活富裕、 乡风文明、 村容整洁和管理民主， 为社会主义新农村建设做出了积极探索。
二本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]、我市供销社系统运行现状和影响改革发展 的制约因素
（一）
运行现状
全系统共有 243 个企业单位（其中， 市社直属单位 3 个）， 98 个基层社（中心社）， 总资产 26 亿元， 干部职工 3.6 万人， 在县、 乡、 村拥有各类经营服务网点 4135 个。
今年 1-11月份， 全市供销社实现销售总额 22.7 亿元， 同比增长 12.5%;直接收购农副产品 6.8 亿
元， 同比增长 9.2%;售给农民生产资料 9.3 亿元， 同比增长 7.7%;农村消费品零售总额8.4 亿元， 同比增长 13.3%;全系统汇总上缴税费 3284 万元， 同比增长 8.5%。
（二）
影响改革发展 的制约因素
一是思想观念僵化保守， 开拓创新精神不足。
在精神状态上， 有些单位特别是有些领导同志， 精神萎靡， 畏难发愁， 不求有功， 但求无过， 只要职工不“闹事”、 不上访， 只要还能勉强运转， 就“做一天和尚撞一天钟”， 得过且过。
在工作谋划上， 观念陈旧， 思想僵化，新 的经验、 方法， 不想学、 学不来， 老 的方法， 不放手、 不管用。
二是经济基础薄弱， 自身造血功能不强。
大部分县级社和基层社基础薄弱， 同时， 由于固定资产、 不良资产在社有资产中 的比重偏高， 致使整个供销社系统难以实现资本良性循环， 自身发展能力不强。
这样 的现实状况又为争取金融部门 的信贷支持带来很大 的负面影响， 造成了融资困难， 束缚了进一步改革发展 的步伐。
三是经营管理体制机制不活， 与市场经济 的要求有较大差距。
到目前为止， 尽管有一些企业已经建立起了股东大会、 董事会、 经理层和监事会， 但由于联合社 的所有权和企
业 的经营权还没有完全分开， 企业无法按照现代企业制度 的要求进行经营管理， 造成决策与执行错位、 经营管理与市场错位， 难以真正形成与农民 的利益共同体。
四是人才激励机制缺失， 优秀人才流失严重。
一方面， 由于供销社长期处于困境， 人才流动很不正常。
绝大部分单位自 1993 年以后， 基本没有进过新人， 造成人才结构老化。另一方面， 由于自认为留在供销社发展前景不乐观， 一大批优秀 的年轻人才相继离开供销社自主创业， 致使整个系统人才缺乏 的问题更加突出。
五是联合发展刚刚起步， 整体工作严重不平衡。
从目前看， 供销社系统 的现代流通、现代服务、 现代经营还处于起步阶段。
行业协会、 专业合作社等农村合作经济组织在数量上虽有一定 的发展， 但质量不高、 服务水平较低， 形式多， 内容少， 联合发展 的优势还没有完全显现出来， 还不能很好地满足农民 的要求。
从整体工作情况看， 全面工作都不错 的县（市、 区）
社寥寥无几， 各县市之间也存在很大差距。
比如， 有 的县社 的农村现代流通服务网络已覆盖了本县 的 90%以上， 有 的市场占有率还不到 30%。
三、 加快供销社系统改革发展 的对策
（一）
解放思想， 创新思路。
思想解放 的程度决定工作 的开展力度。
同样 的困难，不同 的思想解放程度， 不同 的工作思路， 必然产生不一样 的结果。
同样是“土台子、 黑屋子” 的基础， 同样是资金缺乏， 东昌府区供销社能够在较短 的时间内筹资 200 多万元， 建成占地 20 亩、 仓储面积 1600 平方米 的配送中心； 同样是只有产业基础， 没有销售门路，莘县供销社能够连续成功举办四届农资科技博览会， 吸引十多个省市 的科研院所、 生产企业、 经销商、 代理商参会， 届均达成意向总金额 6000 万元以上， 搭建起了农民与外部交流合作 的桥梁等等， 都说明了解放思想、 创新思路 的重要性。
东昌府区供销社等单位创造 的“区社贴一块、 基社筹一块、 网点拿一块” 的筹资方法， 也为供销社其它工作 的开展提供了有益 的启示。
各级供销社主要领导和领导班子， 必须要有迎难而上、 知难而进、 百折不挠 的精神， 不断解放思想、 开阔视野、 积极探索， 才能带领广大干部职工取得供销社二次创业 的成功、 再现辉煌。
（二）
选准载体， 重点突破。
供销社 的改革发展千头万绪， 只有善于抓主要矛盾，善于处理改革与发展 的关系， 才能找准切入点， 选准结合点， 集中人力、 物力、 财力， 在制约发展 的“瓶颈”问题上取得突破性进展。
一是立足农村消费群体， 加快建设农村现代流通服务网络。
供销社根在农村， 本在农民， 过去进城卖钢材、 卖汽车、 搞房地产 的失败教训表明， 供销社 的发展离不开农村。
要认真分析农村巨大 的消费市场， 充分发挥近民、 网宽 的优势， 紧紧抓住农村现代流通服务网络建设这个重点不放松， 进一步扩大商品配送率、提高标准化、 提升服务水平。
二是立足农民物质文化需求， 加快建设农村社区服务中心。
农民日益增长 的物质文化需求与农村基础设施薄弱 的矛盾， 为供销社拓展服务功能提供了广阔空间。
要根据村庄、 人口分布特点， 从农民最关心、 最直接、 最现实 的问题入手， 加快社区服务中心 的规划、 建设和运营管理， 努力实现农民受益、 供销社发展“双赢”。
三是立足农业产业化水平提升， 加快建设农村合作经济服务体系。
要切实把握农村产业结构调整、农业产业化加快升级 的历史机遇， 以专业合作经济组织为基础， 联合农村 的优秀商品经营者和各类经营服务主体， 加快建设自我服务与承接外部服务相结合 的服务平台， 在促进农村产业结构调整和推进农业产业化进程中， 加快发展各类农村合作经济组织。
要结合当前农村经济发展最急需 的服务， 不断创新服务内容和服务形式， 进一步增强服务功能。
例如，
在当前农村金融服务严重缺失 的现实情况下， 加强与金融监管部门 的沟通协调， 在金融监管部门 的监督指导下， 严格按照国家有关规定和程序， 稳步推进供销社从事 的信用合作规范发展。
（三）
多方支持， 形成合力。
供销社 的改革发展是一项复杂 的系统工程， 也是一项长期而艰巨 的历史任务， 需要各级各部门 的积极参与才能完成， 仅凭供销社 的一己之力，肯定是举步维艰。
各级政府要进一步提高认识， 从发展现代农业、 推进社会主义新农村建设 的大局出发， 把供销社 的改革发展纳入本辖区经济社会发展 的总体规划， 摆上重要议事日程。
要加大对供销社 的扶持力度， 2007 年起， 省政府开始设立供销社改革发展基金， 我们市及各县（市、 区）
也要参照省里 的做法， 结合实际， 作出相应安排。
同时， 在各级政府用于服务业发展 的专项资金中， 安排农村社区服务中心建设项目。
要加强各级供销社领导班子建设， 选拔具有实干精神和开拓意识 的同志充实到主要领导岗位。
要借鉴日照等先进地市 的经验， 组织协调建设、 文化、 体育、 金融、 通讯、 经贸、 财政、 工商等部门共同参与， 创造良好 的外部环境， 切实形成共同推进供销社改革发展 的合力。
（四）
求稳务实， 加快推进。
推进供销社改革发展， 慢不得、 急不得、 乱不得。
慢不得， 就是要积极学习借鉴日照、 临沂等外地市 的成功经验， 抓紧部署， 积极引导， 创造条件， 加快推进， 不等待观望， 不畏首缩尾， 不无所作为。
急不得， 就是要切实遵循市场规律，尊重基层和群众意愿， 从本地本单位实际出发， 不搞“一刀切”， 稳步推进， 不急功近利， 不下硬指标， 不搞评比验收。
乱不得， 就是要科学规划， 合理布局， 扎实推进， 注重防范各类风险， 防止发生新 的不良债务和增加农民负担， 不人为产生新 的矛盾。
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篇七：供销社发展思路
2017 年供销社主要工作打算与 2017 年供销社信访工作总结汇编
2017 年供销社主要工作打算
一、工作思路为创新农业社会化服务体系，整体推进基层供销社综合改革，我社紧扣“开放办社、夯实基础、强化服务、谋求发展”的工作思路，构建经营组织完整、服务功能齐全、社会形象良好农村现代经营服务体系。
二、主要目标 1.创新新型农资经营服务平台 1 个；2.组建农民专业合作社联合社 1 个；3.创建标杆基层供销社 1 个；4.指导建设专业合作社 4 个；5.创建新型基层供销社 2 个。
三、工作举措 1.建强基层供销社。落实“五有”标准，做大做强已创建的 10 个基层社，争创省级标杆基层社，同时，依托已有的专业合作社（联合社），采取“供销合作社+专业合作社（联合社）+村支两委”三位一体共同发起组建，进一步探索创建自主经营主体，为农服务载体，合作经济联合体为一体的新型基层供销社。
2.加快农业社会化服务体系平台建设。按照省供销社要求，推进农村社区综合服务社和庄稼医院标准化建设，开展科技咨询，金融服务等公益性服务，建设的重点为新村聚居点和新农村综合体。
3.搭建新型农资经营服务平台。依托基层供销社农资连锁企业、网点、庄稼医院，向农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品生产基地、村委“团购”、种田大户等各种规模农户提供农资直供配送、区域联采服务，同时开展统防统治、新品种推广、配方施肥等技物结合的农资经营服务，解决农资技术进村入户难题。
4.加强专业合作社联合社建设。大力开展专合示范社创建活动，领办指导专合社建章立制，规范管理，广泛动员，本着互惠互利原则，稳步推进组建专业合作社联合社，提高农民种植规模化程度。
20**年，我乡将以党的十八大以来习近平系列重
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要讲话精神为指导，深入贯彻落实十八大、三中、四中全会精神，以开放为主战略，以主导产业为支柱，突出重点，硬化措施，促进全乡民营经济快速发展。
一、加大对民营企业的扶持力度，促进民营经济发展上水平。
（一）加强政策贯彻落实力度。在抓好中央、省、市、县配套政策文件贯彻落实的基础上，重点对我乡出台的关于《关于民营经济工作发展的实施意见》等政策措施，加大落实力度，使政策落到实处，让企业真正得到帮助和扶持，促进我乡民营经济发展。
（二）加大对企业的资金扶持力度。积极争取财政专项资金扶持企业，帮助更多有发展潜力的企业提高产品质量，增强竞争力。
二、力促个体工商户和民营企业成长壮大，夯实民营经济发展基础。引导推动民营企业发展，增强企业发展动力，凸显民企的影响力，实现民营经济大发展，充分发挥民营企业在渡口经济中的先导和主体作用。
（一）培育壮大骨干企业。在酒店服务业、畜牧养殖业、中药材种植业等产业重点发展培育 2-3 家民营骨干企业，充分发挥龙头企业的带动作用，把优势产业做大做强。
（二）力促小微型企业成长。通过加强和各村（社区）的沟通联系，建立小微型企业走访制度，筛选培育 5-10 家技术先进、主业突出、行业优势明显的小微型企业，在政策上扶持，资金上倾斜，助力小微企业快速发展，实现民营企业梯度可持续发展。
（三）推动个体工商户转企升级。引导具有一定规模的个体工商户向公司转型，向企业化经营发展。我乡将大力实施现代服务业优先发展战略，为民营企业拓宽发展空间带来机遇，要引导和支持民营企业开拓金融业、保险业、现代物流业、旅游会展业、现代商贸业、中介服务等现代服务业领域，使民营企业成为“服务渡口”的主力军。
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三、引导民营企业加快转型升级，提升民营经济发展质量。
（一）鼓励创新。大力支持和推动民营企业进行自主创新，组织、引导、推动企业应用新技术、新工艺、新产品、新材料，实现科技兴企。加大对骨干企业的科技创新和技术改造培训力度，积极引导企业申报创新成果。鼓励民营企业实施市场前景广阔、技术含量高、创新性强的专利项目，增强企业核心竞争力。
（二）培育品牌。积极鼓励民营企业培育自主品牌，大力支持有自主品牌、市场前景好，具有核心竞争力的民营企业发展，对拥有品牌的民营企业申报省、市 xx 县财政资金的技术改造和技术创新项目给予优先支持。通过深入实施品牌带动战略，力争在民营企业中打造更多的名牌产品和著名商标。
（三）加大扶持。制定扶持政策，鼓励和引导民营企业以独资、合作、参股等方式，大力发展循环经济、绿色经济，投资新能源、新材料等具有发展潜力的新兴产业，推动城区民营企业经营布局朝低耗能、少污染、循环式的方向发展。
四、着力拓宽民营企业投融资渠道，帮助解决制约企业发展的资金难题。
（一）搭建创业平台。想方设法为企业搭建融资平台，加强银行与企业间的互信合作。通过各种形式将重点企业推荐给金融机构，提供信誉担保，解决我乡部分企业融资难、贷款难的问题。
（二）创造有力条件。全方位、多渠道为民营企业提供服务，重点是宣传好的党的相关优惠政策，积极协调企业发展。
（三）构建互动机制。积极推进民营企业、银行、担保机构和社会中介组织间的联系和沟通，共同推动建立民营企业的融资风险共担机制，全面优化辖区民营企业的融资环境。
五、抓好协调服务工作，确保民营经济稳定发展。
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（一）做好服务工作。加强与村（社区）和企业的联系，通过调研、召开座谈会等形式，了解民营企业发展情况及存在的问题，努力帮助民营企业协调解决难题，提升中小企业经营管理水平，促进中小企业和民营经济持续平稳健康发展。
（二）健全相关台账。建立民营企业信息库，及时掌握民营企业发展变化情况，为制定政策和资金扶持等提供依据。
（三）加大培训力度。加强民营企业人才培训，提高民营企业整体素质。邀请专家、学者开展知识讲座，对企业管理人员开展形式多样的培训，提高他们业务水平和管理能力。
20**年我局将创新商务工作机制，做强内贸、做大外贸、做活金融，强化项目建设，加大行业监管力度，净化市场消费环境，推动大市场、大贸易、大流通建设，促进商务经济健康、快速、持续发展。20**年全市商务经济发展主要目标是：实现社会消费品零售总额 65 亿元，同比增长 12%以上；实现外贸进出口总额 20**万美元，同比增长 12%以上；完成加工贸易 200 万美元，同比增长 12%以上；完成外派劳务输出 300 人；完成新增贷款 6 亿元。主要从以下几方面着手：一是加快市场体系建设。将县乡流通再造工程项目作为工作重心，成立专门的服务班子，促进项目早日落地，人民群众早得实惠。争取农贸市场改造项目 3 个以上。全力支持配合羊楼司竹器大市场和湘北综合大市场建设，努力争取国家项目资金支持。继续深入推进“万村千乡”市场工程，抓好物流配送中心和农家店建设。二是大力发展开放型经济。全面落实全省“破零倍增”计划，充分发挥我市为“全省承接产业转移发展加工贸易试点县”优势，大力支持园区标准化厂房和平台基础建设；积极引导和鼓励国发精细、环宇医药、三益鞋业、浮标协会等企业开展自营进出口业务，新增出口实绩企业 1 家以上；重点扶持国发精细、永巨茶业、明伦茶业等企业开展加工贸易业务，新增加工贸易企业 1 家以上，着力推进开放型经济持续快速健康发展。三是加大商务执法力度。围绕酒类、肉类、成品油等监管职能，加大执法力度，规范执法程序，提升执法水平，确保执法成效。下大力度整治食品安全和消费安全，特别是在注水肉类整治等方面将重拳出击，维护人民群众的切身利益。四是优化金融保险服务。着力创新银企合作机制，搭好银企交流平台，加强融资项目协调，不断解放思想，大胆创新，力争完成新增贷款 6 亿元以上。快速推进信用联社改制成为农村商业银行。全力支持金叶复
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合肥公司上市，大力培育上市后备企业。着力规范保险市场，落实保险协调机制。进一步优化金融生态环境，努力创建省级金融安全区，全面提升金融业支持地方经济发展的力度和水平。五是着力抓好立项争资。按照“两个一批”的思路（即：保住一批传统项目，如加工贸易、农贸市场改造、中小开、无害化处理等项目；拓展一批新进项目，如县乡流通再造、市场建设、外贸、外经、外资、商贸服务等项目），加大跑部进省的争资力度，力争明年争取项目 15 个以上，争取到更多的项目资金，进一步提高我市商贸企业的竞争力、激发活力。
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2017 年供销社信访工作总结
一年来我社按照县委、县政府有关信访工作的安排部署，根据县信访局《**县信访和群众工作局关于印发 20**年度乡镇**县级部门信访工作目标考核办法的通知》（荥信〔20**〕25 号）要求，努力发挥信访工作作为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带作用，积极为群众排忧解难。我社对照考核办法各项指标进行了认真自查，现将自查情况总结如下：
一、领导重视，机构健全，制度落实。我社认真贯彻落实中央、省、市文件精神，围绕县委、县政府工作大局，按照全面建设高水平小康荥经和“稳定压倒一切”的工作要求，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，将信访工作融入到日常工作中。一是年初成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员的信访领导小组，建立了由“一把手”总负责及“一岗双责”制。二是配备了兼职信访人员及办公用品，按时完成年度信访刊物征订任务，落实信访工作经费。三是落实节假日、敏感日、重大活动期间值班制度，安全保卫工作和防范工作预案，做好突发情况、紧急情况问题的处理，保障敏感时期群众来信来访工作的有序开展。四是及时向社会公布领导姓名、职务等信息，确保了信访工作渠道畅通。
二、防患未然，结合实际加强疏导。一是继续抓好新《信访条例》宣传贯彻实施，加强对干部职工的思想引导，积极做好不稳定因素的排查，坚决防止因发现不及时、化解不到位而引发的越级上访、赴市、省、进京上访，通过沟通思想、增进感情，以达到稳定的目的。二是提高首办效率，严格法定程序，严格规定办理，严格作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。对特殊时期及节假日期间有可能制造事端的人员逐一进行摸排，有针对性地做好稳控工作，做到防患未然。三是按时限依法处置、办理上级机关、县委、县政府、信访机构交办的信访事项。
三、强化组织，分级负责，建立信访工作长效机制。一是严格落实领导责任制。坚持责任下移，重心下移，一级向一级负责，把责任落实到具体人员，落实特殊时期
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稳控方案，努力解决信访突出问题。二是由办公室具体负责信访稳定接待工作，指定信访稳定联系人，对领导班子和信访工作人员在接访程序、矛盾纠纷的排查化解方面进行了严格的培训，为加强信访工作提供了组织和人员保障。三是信访事项的登记、转送、交办、督办以及受理告知等工作制度完善，文书格式规范。全年未发生越级非正常上访事件，没有发生群体性事件。
今年，我局在县委的正确领导下，在县信访局的大力支持下，认真贯彻落实省、市关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，畅通信访渠道，创新信访工作机制，以实现林业持序发展为目标，采取各种有力措施，积极做好信访工作。现将一年来信访工作总结如下：
一、健全信访制度，建立长效运行机制加强领导，建立健全信访工作长效机制，确保信访工作的顺利开展，我局领导高度重视，建立健全了长效工作机制。一是建立以蔡珩局长任组长，分管负责人任副组长，各相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，设立了信访工作办公室，落实了工作人员具体负责办公室日常工作，主要抓好信访事项的接收、传达和办理，领导小组负责按照相关规定，做好信访事件的审查和处理工作；二是建立健全了领导责任制度和接待日制度。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立了领导“一岗双责”责任制确保件件信访事件有责任领导，件件信访事件抓落实。同时，还建立了每天一位领导接待制度和林业局领导大接访制度，由主要领导或分管领导对群众的信访事件亲自督办处理落实，确保信访案件能够按期办结。
二、认真落实信访工作目标责任制，提高信访工作效率按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制，做到责任、措施、工作“三到位”。对涉及各科室的具体信访事件，要求各科室落实专人按照《信访条例》的要求及时予以办理，把信访工作的开展情况和取得的成绩作为各科室年度考核的一项重要内容，确保信访工作抓紧抓好抓落实。截止目前共接待群众上门咨询各类林业方面问题 1000 余人次，调处林业纠纷案件 10 余宗，处理群众来信和上级转办的信件 56 件，做到件件有落实，件件有结果。
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三、坚持信访工作联席会议制度，完善信访督办制度按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，建立和完善信访案件督查督办制度。对省、市、县交办的案件，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，对重视查办的人员进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的人员，在全局予以通报批评，从而有效地推动了信访问题的妥善解决。坚持每季度至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议 5 次，协调处理重大信访案件 8件。一年来未出现重大安全事故，无个人或群体性上访事件发生。
四、强化措施，狠抓落...
篇八：供销社发展思路
县供销合作社联合社 2022 年工作要点 2022 年是党的二十大召开之年,是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的重要一年。县供销联社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，围绕中省市供销社部署要求及县第十六次党代会、“两会”精神，弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续坚持为农服务根本宗旨，坚持高质量发展思路，按照县委、县政府安排部署和市社工作要求统筹推进抓重点、补短板、促转型、提质量，努力做到高起点谋划、高质量推动、高效率落实，努力将全县供销合作社建设成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。2022 年着力抓好以下八个方面的工作。一、不断完善供销基层服务体系。按照县有商贸综合服务体系，镇有综合服务中心，村有综合服务社的综合服务模式加强服务体系建设，建立面向农民的生产资料、生活用品、农业知识、供销信息等服务机制。计划创建基层标社市级 1个，县级 2 个；合作社示范社市级 1 个，县级 2 个。积极争取和推进“党建引领，村社共建”，实现村级社覆盖面的突
破。不断巩固提升基层社，强化其服务农业产业和农民生产生活的各种能力，助力农业经济和农村社会高质量发展。
二、加快推进供销综合改革工作。一是推进“三位一体”改革工作。争取 2022 年在一个镇级基层社试点建立农民专业合作社+供销合作社+农村信用合作社的“三社融合”；二是补齐“三会”制度建设短板。根据中、省、市对供销综合改革商务工作部署，积极争取县委、县政府支持，建立基层社社员代表大会、理事会、监事会制度，强化民主管理、民主监督，健全供销合作社“三会”制度；三是发挥和完善社有资产管理委员会功能。进一步强化对社有资产的监督管理工作，防止社有资产流失，确保社有资产保值增值，防范各类经营风险，广泛选拔和培养经营管理人才，力争社有企业经营规模和效益迈上新台阶。
三、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是抓好消费帮扶。继续深化消费扶贫“XX”工作模式，完善政府引导、社会参与、市场运作、部门协同推进的消费扶贫工作机制，抢抓东西部协作机遇，完成中、省定点单位消费扶贫任务，确保农副产品不滞销；二是积极做好包联村帮扶工作。按照“四个不摘”的要求，集中人力、财力、物力，持续用心用力，抓好包联村的巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效工作衔接各项；三是引导组建“乡村振兴强村公司”，按照统一加工，统一包装、统一品牌地、统一销售，开展专门市场
营销和对接；利用 832 平台加大富硒农产品宣传销售力度，积极参加各类展销活动，做到线上线下，县内县外同步营销，让 XX 农产品走向全国。
四、狠抓重点项目建设。坚持高质量项目建设为抓手，助推全县供销事业高质量发展，实现供销合作工作弯道超车和跨越式发展。一是积极谋划储备一批农业产业项目，力争高质量策划包装并进入县级以上项目储备库的涉农项目及产业项目 8 个以上；二是积极争取农产品冷链产业园项目落地建设，扎实推进农产品冷链物流产业园项目建设，积极做好项目前期工作，争取通过上级投资+专项债券+融资的方式，多方位推进项目建设工作，力争三季度实现开工，顺利完成发债。三是搭建农产品电商服务平台，建设农产品仓储配送中心。通过开放办社组建专业化、市场化的为农综合服务实体，完善农村再生资源回收网络，在美丽乡村建设中发挥供销社应有的作用，助力农村宜居宜业。
五、着力提升电商水平。积极搭建农村电商服务平台，坚持数字化赋能供销合作社各项业务发展，常态化通过抖音等直播带货活动，在外建立本县农产品直播窗口，有效扩大农产品市场占有率；加快网货中心建设，积极开发适合线上销售的农产品，实行统一品牌、统一包装、统一运营。一是研究出台提升全县电商工作成效的工作方案，加强各电商服务中心（站）与供销为农综合服务中心（站）的深度融合，
有效促进农民增收；二是发挥好十 M 创客网红直播基地作用，持续常态化在抖音等直播平台办开农产品推介、展播和带货活动，全方位的展示宣传本县农特产品；三是继续牵头做好全国扶贫 832 平台线上工作，力争通过 832 平台销售的本地农产品超过 1000 万元，同时引导各企业入驻京东、天猫、拼多多、抖音等电商平台，争取全县农产品线上销售额的跨越和突破。
六、做大做强社有直属企业。一是持续完善和提升社属企业县供销电商公司法人治理结构，进一步建立市场化企业运行机制，积极选配经营人才、争取项目扶持、推进企业融资、力争供销电商公司全年营业 2000 万元以上；二是发挥供销合作制度优势，进一步完善和建立农产品销售、生产资料供应、消费品供应、再生资源回收利用、合作金融、冷链物流等各个业务模块；三是积极推进供销企业集团公司（供销总公司）组建工作，争取供销企业集团成为县域为农综合服务的龙头；四是继续推进富农产品营销体系建设，在消费帮扶“三专一平台”建设中发挥主力军作用，实现消费帮扶销售额 1000 万；五是积极推进农村电商工作，破解人员编制不足困境，通过数字化赋能促进供销合作社发展，打造 XX数字供销新样板。
七、坚持党建引领供销工作发展。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，牢固树立
“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固党史学习教育成果。坚持谈心谈话制，搭建思想交流的平台。坚持“三会一课”制度，积极主动抓好社区“共驻共建”活动；二是持续开展整治形式主义、官僚主义和“慵、懒、散、慢、虚、粗”问题，坚持考勤打卡制度和周工作清单制度，扎实开展干部绩效管理工作；三是严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“一岗双责”，着力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。深化机关精神文明建设，引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养；四是加强新闻宣传工作，制定信息宣传工作激励奖惩办法。继续做好机关文化建设，营造干事创业的氛围，弘扬正气；五是加强人才队伍建设，坚持周例会集体学习制度，制定干部职工学习教育制度，开展多种形式的干部职工教育和培训，传承供销社“背篓精神”和“扁担精神”，培育一支艰苦奋斗、甘于奉献、积极进取、勇于创新的高素质为农服务的供销干部队伍。
八、确保其他重点工作齐头并进。一是做好疫情防控工作。主动作为坚持常态化疫情防控思想，做好防疫物资储备，支持和指导包联村及社区做好防控工作。发挥供销系统网络优势，抓好种子、化肥、农药等春耕备耕物资供应和群众农日用消费品的经营畅通和价格平稳；二是坚持开放招商，积极引进项目和扩大项目有效投资。充分利用各种招商信息积
极主动对接争取，注重通过各类展会在推介农产品的同时招引投资项目，坚持农业项目为主，充分发挥供销社体系和人脉优势，主动作为，积极招商，确保高质量完成县委、县政府下达的年度招商和固定资产投资任务。三是做好安全生产和信访维稳工作。加强日常安全督导，重点排查安全隐患环节，对重点岗位做到警钟长鸣，确保全年无安全事故。做好稳定工作，做到无政治案件、无刑事案件、无火灾事故、无单位人员违法犯罪、无越级上访及非访事件等，确保系统和谐稳定。
篇九：供销社发展思路
涛，张富春: 体制机制改革:供销社综合改革的方向与实践路径选择收稿日期:2016 －05 －05基金项目:全国文明办“四个一批”项目;中华全国供销合作社委托子项目作者简介:李 涛(1976—)，女，山西太原人，山西财经大学产业经济学专业博士研究生，太原科技大学经济与管理学院副教授，研究方向为产业经济学;张富春(1964—)，男，山西高平人，山西财经大学博士研究生导师，研究方向为产业经济学。体制机制改革:供销社综合改革的方向与实践路径选择李 涛 1，2 ，张富春 1(1. 山西财经大学，山西 太原 030006;2. 太原科技大学，山西 太原030024)摘 要:供销合作社(以下简称供销社)历经多次改革，但成效甚微，根本原因在于供销社改革缺乏完整的思路设计。从战略管理的角度，以新常态下农民在生产、生活中的实际需求为出发点，提出了供销社改革的思路设计:供需不匹配的微观环境促使必须要对供销社体制机制进行激进式改革;改革总方向是要建设具有中国特色的社会主义市场型合作制;最后提出改革的实践路径。关键词:供销社;体制机制;方向;路径中图分类号:F27 文献标识码:A文章编号:1004 －972X(2016)08 －0030 －05一、引言供销社的综合改革问题既是供销经济理论的一个核心问题，也是供销合作实践中的一个关键性问题。解决了“温饱”之后的供销社在建设具有中国特色的社会主义进程中，怎样成为“服务三农”的“国家队”和“生力军”，这是供销社得以存在的前提，更是供销社面临的严峻问题。由于历史和现实的一些原因，供销社历经多次改革，但成效甚微，离“服务三农”的目标渐行渐远。根本原因在于政府对于供销社改革缺乏完整的思路设计。新常态下，要建立真正具有中国特色的供销社，就要使改革符合我国社会主义经济发展阶段，从改革的微观环境出发，因时制宜，因地制宜，区分主体，通过体制机制改革逐步使供销社向合作制迈进。只有确定了供销社综合改革的方向，才能按照其本质特征和发展规律制定阶段性的实践路径，改革才不会偏离轨道。二、供销社改革的思路设计供销社的发展遇到的困难症结在于供销社运行的体制机制出现了问题。当前的首要任务是要对体制机制进行改革。那么，改革的依据是什么，怎么改，改向何方，这些问题都需要认真回答。如果把供销社视为一个庞大的企业组织，我们从战略管理角度提出如下改革思路设计(见图 1)。图 1 供销社改革的思路设计从战略管理的角度分析供销社综合改革的思路设计宗旨，就是要通过改革使“供销社”这一品牌在农民心中占据最有利的位置，使供销社成为适应农业产业化需要的组织体系和服务机制的代表性机构。当农民在实际生产、生活中产生相关需求时，如果将供销社作为首选，那么可以说供销社改革成功了。具体思路是:首先必须了解农民需求，这是改革的内在动力和根本出发点;然后对照当前供销社的供给情况，可以看出存在着严重供需不匹配的问题;分析症结在于供销社体制不顺，机制不活，所以必须0 3DOI:10.16011/j.cnki.jjwt.2016.08.0072016 年第 8 期对体制机制进行改革;根据我国国情、民情、社情确定改革的总方向后，对改革的实践路径进行选择、实施;实施过程中需要对路径进行及时的评估与控制，并将信息及时反馈于现有体制机制改革部门，以便及时调整改革内容与实践路径。这样环环相扣，使供销社综合改革形成一条完整的逻辑思路。三、供销社改革的微观环境(一)农民需求分析“服务三农”是供销社的办社宗旨，也是其立身之根，生存之本。要想服务好农民，首先应明确了解农民在生产生活中的需求是什么，这样供销社才能有的放矢，有计划、有步骤地执行服务职能，才能收到实实在在的效果。笔者所在的课题组在全国发放500 份问卷，实际收回 491 份，有效问卷 478 份，通过对问卷统计分析，从高到低列出了农民对于供销社前六位的需求如下:1. 优质的农资供应保障与经营网络。目前市场上许多假冒伪劣的农业生产资料，给农民带来了巨大的经济损失。农民和各种农业经营主体不但需要优质、高效的农资供应保障与经营网络，且急需配方施肥等一系列配套服务来确保农业适度规模化经营。此外，农民还需要农资售后的技术服务，不仅需要书本、网络上的，更需要专家或农资技术人员的面对面指点。2. 完备的农副产品购销渠道。从生产上说，加工和流通网络不通使很多地方的农副产品出现产销不能协调对接的问题。一方面是农副产品不能顺利通过流通环节进入市场、进入最终消费，或者在流通过程中损耗严重，影响经济效益的实现;另一方面是产品不适销对路，产量和品种都不能满足市场要求，使农民的利益受损。从生活上说，很多农村都存在村民买菜难的问题，村民只能自给自足，或者物物交换，不能满足村民的生活需要。在互联网经济时代，农民也希望能顺应商业模式和消费方式的新趋势，加快发展供销流通环节的电子商务，解决农副产品流通渠道问题。3. 便利的贷款。农村金融发展滞后已严重制约了农村经济的发展。在广大农村，虽然小额信贷业务的开展某种程度上缓解了农民的贷款难度，但农民贷款难的问题依然十分严重，农民没有资金，就很难把“想法”转化成“事业”，缺乏完善的农村金融服务仍旧是当前困扰农民干事业的突出问题。4. 完善的农村市场信息渠道。除了对人、财、物的实物需求以外，农民还需要完备的信息。信息对于农民生产生活的重要性愈发明显。农民缺乏必要的市场信息、政策信息，只是根据经验决定生产什么、生产多少，缺乏从全国大市场宏观考虑的意识。闭塞的信息渠道使农民固守思维，逐渐与社会发展脱节，不能抓住机遇，严重阻碍“三农”的发展。而只有农民掌握了充分的信息，通过对信息进行汇总、甄别、思考，才能付诸行动干事业。5. 农民增收致富的带头人。农民的本质需求还是希望能够增收致富。近些年来，我国农民收入虽有大幅提高，但与我国当前经济发展状况不相适应。制约农民收入增长的因素是多方面的，既有客观上的原因，同时也有农民自身主观上的原因。农民迫切希望身边有能人引领他们搞合作经营、共同增收致富。6. 健全的农村社区综合服务。农民在生产上增收致富的目的是为了生活幸福。能在家门口享受一站式农村社区综合服务，缩小农村与城市基本公共服务的差距，是很多新一代农民迫切需要的。(二)供销社现有供给分析国家不断出台政策对供销社加以扶持、积极宣传，欲将其打造成为党和政府抓得住、用得上的为农服务“主力军”。供销社扎根农村、贴近农民，农民不仅信得过，还对供销社存在天生的归属感。虽然各级供销社都在积极变革，但总体上看供销社并没有抓住政策倾斜之手，也没有抓紧与农民密切联系之手，这从现有供销社供给上可见一斑。搞好农业生产资料供应保障和经营网络的建设始终是供销社工作的首要任务。笔者通过对太原市向阳、皇后园等地的实地调研发现:供销社与农民在生活上的联系仅剩下一间便民生活超市，农资业务主要是农膜、化肥等，因为有政府补贴构成了与农民之间微弱的生产联系。很多供销社为了适应新形势，通过农村社区综合服务中心的建设来满足农村需求。如尖草坪区供销联社结合农村实际设立了便民店、农资店、合作医疗卫生所、文化娱乐活动室、图书阅览室、健身广场、科技信息平台、理发店等，实现了服务内容的社会化、系列化。辖区赵道峪村还增设了红白理事会、便民澡堂等服务。农民需要什么服务供销社就提供什么服务。这从根本上解决了广大农民用的(便民连锁商店全覆盖)、花的(社保全覆盖)、玩的(体育场全覆盖)、走的(街道硬化全覆盖)、看的(图书室全覆盖)等民生问题。收入提高了，农民才能更好地生活，所以要先千方百计从增加农民收入来入手解决“三农”问题。1 3
李 涛，张富春: 体制机制改革:供销社综合改革的方向与实践路径选择当前，供销社在农民迫切需要的构建农副产品购销渠道、解决农民贷款难、农村信息渠道构建以及促进农民增收致富等方面作用甚微，渐渐淡出农民视线。供销社一方面有效供给不足，另一方面供需结构失衡。这种供需不匹配的态势如果继续任其蔓延，未来供销社只会被埋没于市场经济中。四、供销社改革的核心内容———体制机制改革造成供销社体制机制症结的原因很多，有历史方面的也有现实方面的，有外在环境因素也有内在人为因素。但是笔者认为原因归根结底在于供销社制度设计的问题，总的来说有两大方面:产权安排和治理结构。(一)关于产权安排1. 产权界定方面。供销社存在的经济基础是集体所有制。但从当前供销社现状看，有三个“不承认”，即国家不承认供销社是集体的，职工不承认供销社是农民的，农民不承认供销社是自己的。集体所有制这种模糊的产权界定是一种公有产权，供销社系统内的这种公有产权是主体缺位的，由此造成了各级供销社、社属企业、基层社都不能确定其各自的权力边界和权力职能。2. 产权配置方面。市场经济条件下，市场机制是产权配置的基础，政府调控是辅助手段。但是，供销社产权配置上更多的是依据政府的宏观引导和调控。政府显然插手较多。社属企业、基层社迫于生存压力更看中提高自身效率;各级联社更强调公益性的为农服务是供销社生存的根本;国家在供销社体制改革中则注重公平与效率的兼顾，即公益性和经营性功能的统一。供销社不同的产权界定、产权配置方式产生了系统内复杂的产权结构。3. 产权保护方面。作为产权实现的关键环节，当前供销社对产权的保护从理论到实践都是缺失的。由于缺乏专门对应供销社的法律出台，致使各级社的改革改制无章可循。尤其县社的改革更是五花八门，监管缺失。产权保护制度不完善使得供销社改革不能遵章而行，严重影响了供销事业的发展。(二)关于治理结构1. 内部经营管理方面。当前对于大部分联合社，缺乏科学管理的实质内容，系统内工作的开展极大地受主要领导的制约，至今尚未能建立起科学的法人治理结构，不能与市场经济的发展相适应。实践中，多数社属企业和基层社在经营管理上主要靠“牵头人”的个人权威、人格魅力或依托职能部门，组织内部缺少健全的安全管理制度、民主管理制度、公共财产制度和利益分配制度等，组织内相关方利益关系极其松散，社员参与程度低，发展缺乏内部激励机制。供销社领办的农民合作经济组织发起人多数都是“双肩挑”(董事长兼总经理)，监督机制缺失，无法体现广大社员的实际本意，也就无法真正代表全体社员的根本利益。2. 外部归口管理方面。各级供销社受同级财贸部门或商业部门的领导，缴纳相应的所得税。供销社系统并没有真正形成分级管理、分级核算、自负盈亏、基金调剂的治理制度。县以下的基层社是自负盈亏的企业性质的经营实体，目前正朝现代企业制度的方向改革。各级社属企业还没有完全建立现代企业制度，对于资产、利润等经营管理没有自主的所有权、管理权、收益权、处置权等。综上，必须要把供销社产权安排和治理结构的改革放到首要位置，同时进行这两方面的改革，才能使改革落到实处，切中要害，否则只是表面工作。五、供销社综合改革的总目标建设真正具有中国特色的供销社，就要将供销社建设成为具有中国特色的市场型合作制的农民经济组织。建立这一全新的农民经济组织，有三个关键点:中国特色、市场型和合作制。社会主义是基本国情，是供销社发展的基础和大环境;市场型是供销社发展的模式和路径;合作制是供销社发展的方向和终极目标。(一)社会主义初级阶段的基本国情决定了供销社处于合作经济的初级阶段当前我国处于社会主义初级阶段的国情是:农业基础很薄弱，生产力水平低，商业经济不发达，农业人口多，农民生活不富裕，社会主义市场经济体制建立尚短。早在 1844 年，在英国成立了罗虚代尔公平先锋社，标志着现代合作社运动的序幕正式拉开。我国供销社成立于 1950 年，迄今为止 60 多年。相比在欧洲已有 170 多年历史的合作经济组织，我国的供销社建社时间短，受经济和政治影响较深，几起几落，发展不平稳。发达国家的合作组织已经发展得相对成熟，正如我国当前处于社会主义的初级阶段一样，我国的供销社还处于合作经济的初级阶段，预计这一阶段还将持续至本世纪末。(二)建立市场型供销社由计划型合作模式转化为市场型合作模式，引导农民进入市场，促进农村市场经济体制的逐步完善。农民对于不同阶段的供销社有不同的需求特点，因而需要采取不同的定位思路。当前我国供销2 3
2016 年第 8 期社正处于合作经济的初级阶段，在这一形势下，要使供销社一头连接政府和农民，另一头连接农民和市场，使供销社成为弱者对抗强者的联合，成为真正意义上的农民合作经济组织(见图 2)。图 2 供销社关系网(三)合作制是供销社发展的方向和终极目标针对确权不清的问题，笔者认为现阶段我国实行的基本经济制度是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。既然允许多种所有制并存，那么就可以把供销社从集体所有制中剥离出来，鼓励供销社发展多种所有制。或者可以暂时把历史遗留问题搁置下来。社有企业和基层社要充分根据农民意愿，推动形式多样的联合与合作，如企业投资主体的多元化，引入股份制或者股份合作制等多种股权形式，创新入社主体，最终走向合作制。六、供销社改革的实践路径供销社是个庞大的经济组织，是个具有理性的“供销社经济人”。本身会趋利避害，又由于我国供销社的特殊性、复杂性，这就造成供销社改革之路充满艰辛与反复。尽管如此，面对“服务三农”迫切要求，我们必须要大刀阔斧地改革。第一步:确立目标。改革的经济目标是努力提高供销社的经济效率...
篇十：供销社发展思路
销社年度工作总结及 2 2022 年基层供销社建设工作打算县供销社年度工作总结及 2022 年基层供销社建设工作准备
一年来，在县委、县政府的坚毅领导下，在省、市供销社的正确指导下，县供销社勇于创新，锐意进取，以服务三农为主基调，以乡村振兴为契机，围绕供销社综合改革、项目建设、县中心工作、企业经营管理等方面开展工作，取得了较好的成果。现将全年工作开展状况总结如下：
一、主要经济指标完成状况
据统计，xxxx 年全系统完成商品销售总额 xxxx 万元；农资销售额完成 xxxx 万元；xx 销售 xxx 万元，超市日用品销售总额xxx 万元。全系统资产租金收入 xxx.x 万元，企业职工收入增长x%。
二、主要工作开展状况
（一）完善管理机制，全方位整合供销系统资源
仔细实行《xx 县深化事业单位改革试点实施方案》，理清改革思路和措施，实现供销社与商业系统大联合，整合县供销社和原县商行办下属企业 xx 家。调整县供销联社领导班子，班子成员深化开展调研，广泛开展谈心谈话，稳定两系统干部职工思想，
摸清人员、资产等家底，重新制定适合两系统融合发展的运营管理制度。优化企业管理人员队伍，提高企业职工薪资待遇，保证全系统生产经营活动正常有序开展。强化干部职工学习培训，组织外出学习沟通，定期开展企业经营管理、财务管理等业务学问培训，提高干部职工综合素养和业务实力。
（二）凝心聚力攻坚，稳步推动供销社综合改革
一是高起点建设农资大市场。树立开放办社思维，以建设农资大市场为抓手，打造综合性为农服务平台，服务城乡居民。为做好农业生产资料的划行规市，建设 xx 农资大市场，目前已完成投资近 xxxx 万元，建成 x 栋农资仓库和 x 栋多层仓库，建筑面积近 x 万平方米。现有农资仓库已投入运用，整合分散农资经营网点 xx 余个，存储农资化肥 xxxx 余吨，成为全县主要的农业生产资料销售、存储、物流和配送服务的集散地。
二是高质量开展特色为农服务。坚持为农、务农、姓农的初心，扎实开展为农服务。下属农资公司、基层供销社、加盟店充分利用点多面广的优势建立送货上门、质量承诺等相关制度，xx个网点年累计销售化肥 x.x 万吨，满意了全县农资供应需求。成立 x 个乡镇惠农服务中心，组建坑田为农服务综合体，成立村级综合服务社，因地制宜探究以订单式农资供应、统防统治、庄稼医院、电商服务站、日用品销售等形式开展惠农服务。发挥农合联服务功能，帮助成员社灵华山白茶专业合作社创建灵华山永叔
号等品牌，协调企事业单位定点选购 茶叶事宜，助力茶叶销售，灵华山白茶销售额达 xxxx 多万元；主动引导合作社创建茶博园，实现农旅结合，成为合作社增收新业态，助力乡村旅游事业。灵华山白茶专业合作社被全国供销总社评为农夫专业合作社示范社，潭城甜叶菊专业合作社被评为全省农夫专业合作社示范社。
三是高收益优化社有资产。加强与社会资本合作，充分盘活社有企业资产价值，建设农村社会化服务机构，拓宽供销社为民服务领域。引进社会资本 xxx 余万元，改造养老、幼教机构、购物中心、游客服务中心等，为城乡居民供应优质服务。xx 中心基层供销社主动改造升级，争取政府财政资金投入 xx 多万元，将旧办公楼改造成游客服务中心，展示销售当地农土特产品，助力乡村旅游事业。下属物资总公司升级改造液化气供应站，投入 xx 多万元，更新贮存设备，完善消防设施，硬化绿化场地，保障县城范围居民瓶装液化气用气需求，每年可增加收入 xx 多万元。
四是高效能构建城乡流通服务网络。为推动全县 xxxx 年度深化改革重点任务互联网+第四方物流供销集配体系建设，县供销社多次组织人员前往遂川、寻乌等地考察调研，学习项目建设先进阅历，结合我县实际，探讨制定《xx 县互联网+第四方物流供销集配体系建设实施方案》。下属农资公司同 xx 服务公司达成互联网+第四方物流项目战略合作协议，整合中通、圆通、百世和极兔等四家快递公司，入驻农资大市场 x 号楼，组建互联网+第四方物
流快递分拣配送中心，实现配送车、仓库、网点共享。
（三）奋勇争先创优，扎实做好各项中心工作
一是全面加强党的建设。完善县社领导班子，配备党组书记，强化党建引领供销事业高质量发展的动力，提升领导班子的凝合力。严格执行理论中心组学习制度，强化政治理论学习，提升干部职工素养。深化开展党史学习教化，实现系统全部党员学习教化全覆盖，发放 xxx 余套学习资料，扎实完成 x+x 必读书目学习。坚持分散学习与集中学习相结合，邀请本地资深党史专家作党史学习教化专题辅导宣讲。抓好专题学习培训，全面完成 x 个专题学习，开展七一重要讲话精神专题学习 6 次。用好本地红色资源，组织开展祭英烈、学党史、唱红歌活动。做好先进典型宣扬表彰，七一评比表彰优秀党务工作者 x 人、优秀共产党员 x 人、先进党支部 x 个。大力开展我为群众办实事活动，着力解决老大难历史遗留民生问题 x 个，化解征地拆迁等信访积案 x 件，惠及职工群众 xx 余人。抓实巡察问题整改，严格根据县委要求，抓好县委第一、其次巡察组对原商行办党委和供销社党组巡察反馈的 xx 个问题整改，逐条落实整改措施，建立长效机制，做到问题整改不达标不销号。
二是实现帮扶村脱贫攻坚与乡村振兴有效连接。县供销社驻村扶贫工作队圆满完成了驻 xx 乡 xx 村帮扶工作，帮助 xx 村建强了党支部，培育致富带头人创建智富家庭农场，带动村民发展双
孢蘑菇、高产油茶等致富产业，争资完善村级基础设施，建成湿地公园，打造 AAA 乡村旅游景点，提升了群众华蜜感和获得感，为下一步实现乡村振兴打下了坚实的基础。驻村第一书记李淑琴被评为全省脱贫攻坚先进个人、全县十佳第一书记，当选为 x 市第五次党代会代表。做好 xx 乡 xx 村乡村振兴帮扶工作，选派 x名驻村工作队员，落实 x.x 万元驻村工作经费，x 万元帮扶资金，助力帮扶村基础设施建设。落实 xx 乡 xx 村漂亮乡村帮扶资金 x万元。
三是严要求筑牢平安生产防线。县供销社细心组织，多措并举落实各项平安生产举措，营造了祥和、稳定的平安生产环境。定期召开平安生产专题会议，开展平安生产培训，组织观看平安警示教化宣扬片，观摩应急救援演练，强化平安生产意识，提高应急处置实力。强化目标管理考评方法应用，明确平安生产一票推翻条款，压实平安生产责任。坚持自查与督查相结合，各单位定期对经营场所开展自查，建立平安隐患问题台账，明确整改措施。主要负责人带队到下属企业开展督查，抓实问题整改，确保将平安隐患彻底解除。全系统全年未发生平安生产事故。
四是合力抓好双创工作。落实县委创建省级文明全国卫生城市工作任务，成立工作领导小组，明确责任，每周组织全系统干部职工参与责任区整治工作，向市民发放创建宣扬资料，对乱丢垃圾、违规种菜，饲养家禽、车辆乱停乱放、私自安装车棚、乱
贴小广告、环境脏乱差等现象进行了全面整治，取得了较好的效果。
五是抓好社会综合治理和信访维稳工作。制定和落实社会综合治理责任制，层层传导压力，细化工作措施，仔细组织开展公众平安感走访调查，宣扬政府维护公众平安举措。重点抓好了两会和建党 100 周年庆祝活动期间信访维稳工作，本年度全系统没有发生越级上访事务。着力化解信访积案 x 个，县供销社主要领导多次召集工作组成员开会，探讨相关措施，最终促成下属农资公司职工钟志全下西坊棚户区改造房屋征收补偿协议达成，帮助解决其房屋征迁被损毁财产损失费xx万元，并于x月底发放到位。
六是大力传播供销声音。利用中华合作时报、省供销官网和微信公众号、本地报刊媒体等发布工作动态，宣扬供销社为农服务、主动作为的典型事迹。xxxx 年 xx 县供销联社在在中华合作时报上稿 x 篇，省供销社网站和官微上发表报道 xx 篇、x 商报上稿 x 篇，井冈山报上稿 x 篇，今日 xx 报上稿 x 次，县融媒体报道x 次。
三、存在的主要问题
一是企业改制遗留问题较多。全系统还有 xxx 多名职工没有改制，尤其是县复合包装厂，整体没有改制，现企业已关停，无资产，xx 名职工已下岗；企业无力为没有改制的职工缴纳社保和医保，特殊是欠缴社保金问题尤为突出。
二是下属企业经营机制不活。企业缺乏创新，基层供销社超市经营，面临激烈的市场竞争，经营不景气，其中 x 家企业无资产、无收入，有 x 家企业已破产或注销，但仍有未改制职工。xx经营，受市场萎缩影响，销售锐减。
三是为农服务专业人才匮乏。供销社企业职工人员年龄结构老化，专业人才匮乏，导致在农业技术服务、农村电子商务、农产品市场开拓等为农服务领域难以取得进一步突破。
四是缺乏配套政策资金支持。深化供销合作社综合改革是一项系统性工作，上级未落实配套政策和资金，供销社自身经济实力薄弱，部分改革项目难以推动。我县互联网+第四方物流供销集配体系建设项目已经落地，因缺乏资金和政策扶持，快递公司整合不够，城乡配送网点建设滞后，体系还不够完善。
四、下一步工作准备
1.持续做好深化供销合作社综合改革工作。
一是加强供销合作社基层组织建设。争取上级改革资金推动乡镇基层供销社的升级改造，联合村委会及农夫专业合作社组建村级综合服务社，夯实筑牢供销合作社基层基础，二是加快构建城乡现代流通网络。进一步整合县域内快递物流企业，建设覆盖乡、村、组的第四方物流终端集配网络集配网点，打通城乡流通渠道，服务全县城乡居民。三是争取 x 供销 xx 农产品冷链物流产业园项目落地。争取将 xx 县纳入全省城乡冷链物流骨干网，结合
新建 xx 县现代化屠宰场项目，按要求申请调配专项用地指标约xxx 亩，再主动向省、市争取专项资金，推动项目相关前期工作。四是强化农合联为农服务功能。发展壮大农合联，吸纳示范带动实力强的专业合作社加入，组建农合联经营活动场所，规范农合联管理运行制度，开设农合联成员培训班，开展成员社农产品展销会，助力农业农村现代化和乡村振兴。
2.推动社有企业发展。
一是促进传统产业转型升级。要加快社有企业转型升级，着力推动新供销农资公司向农业综合服务商转型，供销超市、购物中心向线上线下融合发展转型。二是落实 xx 公司异地运用用地事宜。争取县政府支持县供销社下属 xx 公司需 xx 亩国有土地进行异地运营事项，稳定全县 xx 行业发展局面。三是强化社有资产管理管理。加大社有资产确权进度，恳求县政府批准为供销社下属企业的土地和房产办理不动产登记。抓好招商工作，引进有实力的企业参加和投资供销产业，加强与社会资本合作，探究开发新业务，提升企业效益。四是是加大下属企业改制力度。争取政府支持，对复合包装厂、食品公司进行改制，解决企业职工欠缴社保金历史遗留问题。
3.扎实做好县委县政府交办的各项工作任务。