政法委办公室规范化建设经验6篇

时间:2022-11-13 14:00:04 来源:网友投稿

政法委办公室规范化建设经验6篇政法委办公室规范化建设经验 关于全面深化司法规范化建设及开展“审判质效提升年”活动的实施方案 为贯彻落实中共xx省委政法委员会《关于全省政下面是小编为大家整理的政法委办公室规范化建设经验6篇,供大家参考。

政法委办公室规范化建设经验6篇

篇一:政法委办公室规范化建设经验

全面深化司法规范化建设及开展“审判质效提升年”活动的实施方案

  为贯彻落实中共 xx 省委政法委员会《关于全省政法机关全面深化执法司法规范化建设的指导意见》、xx省高级人民法院《关于全面深化司法规范化建设的实施方案》、xx市中级人民法院《审判质效提升年活动实施方案》,按照省委政法委和省市法院要求,结合队伍教育整顿和我院工作实际,现就全面深化我院司法规范化建设,开展“审判质效提升年”活动,制定方案如下。

 一、指导思想

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议、全国政法领域全面深化改革推进会、中央政法工作会议以及省委政法工作会议、省市法院相关会议精神,聚焦“走在前列、全面开创”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力解决当前法院执法办案工作中存在的突出问题,把严格规范公正文明司法落到实处,奋力推动法院工作高质量发展,为新时代现代化强省会高品质城区建设提供有力的司法服务和保障。

 二、总体目标

 以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”

 为目标,坚持问题导向、目标导向、效果导向,对标 2021 年全省法院审判执行质效评估体系,以司法规范化建设和“质效提升年”活动为工作抓手,全面推进我院公正司法、严格办案,不断提升执法办案工作的规范化、精细化和信息化水平。通过司法规范化建设水平的提升,提升审判质效,确保全年结收比不低于xx%,法定审限内结案率不低于 xx%,超 12 个月长期未结案件清零,一审服判息诉率不低于 xx%,二审发改率不高于 xx%,庭审直播率不低于 xx%,自动履行率比低于 xx%,新收案件同比下降,执行“3+1”核心指标走在全省法院前列。

 三、主要任务

 (一)加强思想政治建设,筑牢政治忠诚 坚持把思想政治建设贯穿始终,教育引导干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习贯彻习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。结合政法队伍教育整顿和党史学习教育,积极开展党史学习教育、理想信念教育、社会主义法治理论教育、警示教育、英模教育和爱民实践教育,通过党组中心组理论学习制度、支部三会一课制度的落实,带动引领全院党支部和全员的学习,把习近平法治思想作为各类培训的必修课和常修课,对新进人员组织政治培训,有计划地对全院干警进行政治轮训,筑牢政治根基。严格落实意识形态工作责任制,开展法院自有媒体平台专项检查活动,加大正面典型宣传力度,切实维护司法领域的意识形态安全。

 (二)加强制度机制建设,提升司法水平 深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设。完善多元解纷机制,整合人民调解、行政调解、行业调解等各方资源,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。出台源头治理物业纠纷等文件,从源头上减少诉讼增量。推进诉讼服务中心升级再造,健全诉讼服务中心“六大功能”。巩固立案登记制成果,加强网上立案工作,在各类型各程序案件网上立案全覆盖的基础上,进一步优化以网上立案为核心的各项诉讼服务功能,提高网上立案审查效率,逐步实现网上自动立案,为当事人节约诉讼费用,全面提升人民群众诉讼体验。

 深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。认真实施“三项规程”,实现庭前会议、法庭调查和非法证据排除规范化。严格贯彻罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,特别是对一些案件纠错过程中发现的证据采信方面的问题,完善防错纠错机制,努力把每一起案件办成经得起历史和法律检验的铁案。加强督导,深化繁简分流,完善落实刑拘直诉制度,加大认罪认罚从宽处罚制度和速裁程序适用力度,进一步提高速裁程序适用率,特别是对于危险驾驶、交通肇事等案件要加大适用力度,不断提高办案效率。严惩贪污贿赂犯罪,对重大敏感职务犯罪案件慎重适用认罪认罚从宽制度,强化对重点案件办理的指导。

 加强民商事审判制度机制建设。深入推进民事诉讼程序繁简

 分流改革,在小额诉讼、多元解纷、电子诉讼等方面确立程序性规则并加以总结推广。出台《推进破产案件快速审理的工作指引》,推进破产案件繁简分流,对债权不多、无需职工安置及资产处置的案件适用简化程序独任审理,加快处置节奏。加强府院协调机制建设,特别是和工商、税务加强联系,将司法清算企业纳入简易注销登记适用范围,不以清税证明作为简易注销的要件,可用破产申请书、法院裁定书等代替,进而提升司法清算企业办理注销的效率。

 健全行政争议解纷机制。推动行政争议审前和解中心实体化运行,推动行政机关负责人出庭应诉制度常态化,提高行政负责人出庭应诉率,妥善化解行政争议。强化目标导向、问题导向,不断提高办案质效,切实提升行政案件服判息诉率。加强与上级法院业务沟通交流,强化类案检索,确保审判标准统一。强化理论调研,开拓行政案件研究新领域,服务好审判实践。贯彻落实好最高院新司法解释,确保把矛盾化解在基层。

 加强执行工作规范建设。开展“基本解决执行难”回头看活动,组织涉金融案件、涉党政机关、国有企业拖欠民营企业中小企业债务案件、涉民生案件专项执行行动。强化善意文明执行理念,制定规范查封扣押冻结行为的司法指引,依法审慎适用强制措施,严防随意查封扣押、超标的超期限查封扣押。健全执行实施案件繁简分流机制,提升执行质效。健全“四个一体化”执行监督管理机制,严把有财产可供执行案件的期限关,严格执行终

 本案件有关规定,加强执行工作流程管控,持续优化首次执行案件执行完毕率、实际执行到位率和终本率等指标,确保“3+1”核心指标均达到最高法院要求,且走在全省法院前列。

 (三)加强司法信息化建设,推进全流程网上办案 大力加强智慧法院建设。优化“一网通办”诉讼服务体系,完善网上立案功能,实现通过要素筛选自动立案,提升网上立案审查效率。升级改造“分调裁”平台,健全网上司法确认模式,申请司法确认一律通过平台进行。加强互联网法庭软硬件建设,畅通诉讼服务“最后一公里”,让人民群众享受智慧法院带来的数字红利。

 深化智慧法院建设成果应用。强化全流程网上办案系统应用,院庭长要带头使用,全体法官主动应用,加强对系统应用情况的检查考核。加大网上庭审力度,院庭长带头庭审直播、带头在线庭审,提高网上庭审适用比率。制定在线诉讼规则,明确在线诉讼适用条件,探索异步审理模式,进一步方便群众诉讼。

 (四)加强监督制约体系建设,完善审判管理 完善审判权运行机制。统筹全年办案节奏,切实强化均衡结案、收结平衡,避免年底突击结案。严格落实案件审理期限有关制度规定,加强审限管控,程序性案件不得延长审限,确需延长审限的,能办理程序转换的尽量办理程序转换。需要办理审限延长或扣除的由院长把关,12 个月以上的未结案件全部清零。

 落实和完善审判权责清单制度。完善司法责任制的相关配套

 制度,深化审判权内部制约监督,压实院庭长审判监督管理职责,健全“四类案件”识别监管机制,细化监督管理的方法和途径,厘清院庭长不当过问案件和正当审判监督管理的界限,解决院庭长不愿管、不敢管、不会管的问题。充分运用信息化手段,实现院庭长监督管理自动触发、全程留痕、实时查询、有效追潮。

 完善法官自由裁量权监督机制。认真落实法律适用分歧解决机制实施办法,健全类案参考、裁判指引、参考性案例机制,规范审判业务指导性文件、参考性案例的制定与发布,促进统一裁判尺度。进一步完善审判委员会和专业法官会议制度,及时整理提炼审判委员会和专业法官会议形成的裁判规则,充分发挥审判委员会的业务指导和专业法官会议的咨询参考作用。完善司法公开机制,大力推进裁判文书上网和庭审直播活动,确保司法权在阳光下运行。

 落实司法责任追究制度。认真贯彻党中央关于全面落实司法责任制的决策部署,坚持有序放权与有效监督相结合,针对改判、发回重审案件以及当事人反映法官违法违纪的案件,对案件是否有人干预、审判程序是否异常、是否存在违法审判情形进行评查,防止关系案、人情案、金钱案的发生。

 (五)加强纪律作风建设,打造过硬队伍 切实深化党风廉政建设。开展“三个规定”专题学习教育,督促全院干警严格执行“三个规定”,全面落实填报制度,加大对干预过问案件问题及线索的核查力度,对不按规定报告、隐瞒

 不报等问题,依纪依法严肃处理。加强警示教育,以法院系统违纪违法案例为反面教材,以案促改,教育干警知敬畏、存戒惧、守底线。配合市委巡察联动做好各项工作。

 扎实开展法院队伍教育整顿活动。把法院队伍教育整顿作为当前一项重要政治任务,狠抓违法违纪查纠和顽瘴痼疾整治。坚持自查从宽、被查从严的导向,教育大多数,惩处极少数。激发自查自纠的内驱力,强化组织查处的威力,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护今”,深查司法腐败,坚决清除害群之马,维护法院队伍肌体健康,聚焦有案不立、压案不查、有罪不究,违规违法办理暂予监外执行等问题,深入开展专项整治,确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。

 (六)切实解决突出问题,践行为民宗旨 聚焦服务窗口工作人员办事效率低、服务态度差的问题。严格对照“六大功能”分区标准,加强诉讼服务中心建设,把诉讼服务中心打造成服务群众的会客厅、辖区法治文明新坐标。制定诉讼服务流程规范指引,着力提升诉讼服务水平。建立院领导大厅轮值制度,帮助群众立案,接访化解矛盾。落实好适合老年人、残疾人的诉讼服务措施,既让群众享受到智慧法院带来的数字红利、数字正义,又要坚决防止出现“数字鸿沟”。

 聚焦民事诉讼案件审判周期长的问题。进一步推进审判流程再造,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。进一步规范案

 件审限变更管理。加强诉前调解和正式立案程序的衔接,防止“久调不决、久拖不判”。完善对鉴定机构和鉴定人动态管理,持续推进网上委托鉴定,有效压减鉴定周期。

 聚焦办案不规范的问题,对常见发改案件进行专项分析,统一多发性案件的裁判尺度。综合运用案件评查和案件招查等措施,进一步做好发回重审、改判、指令再审、检察抗诉等重点案件的专项评查,及时发现违法审判、瑕疵审判等问题,严格落实违法责任追究。

 聚焦执行难、保全乱的问题。严格落实省法院《关于全流程解决执行若干问题的规定》,强化审执系统配合,提高生效裁判自动履行率,推进全流程解决执行难。进一步引导当事人自愿或同意增设协议惩戒条款,鼓励自动履行义务。规范诉前保全和诉中保全行为,加强对保全担保、保全范围的审查,审慎灵活采取保全措施,严防超标的、超时限查封。解决保全案号、执保案号“一案两立”的问题,做到一个保全案号全环节使用,减少程序性案件。

 四、方法步骤

 (一)动员部署(4 月下旬)。制发《关于全面深化司法规范化建设的实施方案》,明确任务目标、方法步骤和工作要求。各部门按照职责分工,研究落实措施,扎实推进相关职责内容的清理整治和规范司法。

 (二)全面推进(10 月底前)。聚焦清理整治重点,深入开展

 自查自纠,全面查改突出问题。对查摆发现的问题,能够马上纠正的,要立行立改,抓紧纠正;一时难以纠正的,要明确期限,限时纠正;确实无法纠正的,要分析问题根源,研究预防措施,防止再次发生。司法规范化建设针对查摆出的突出问题,深刻分析原因,找准问题症结,完善制度机制,堵塞管理漏洞,从根本上减少和杜绝司法不规范问题的发生。

 (三)总结评价(11 月底前)。全面客观分析工作推进情况,总结经验做法,查摆存在的问题不足,并研究提出下一步工作打算。

 五、工作要求

 各部门要严格按照省委政法委和上级法院要求,突出工作重点,把自我发现、自我查处、自我整改贯穿到全年工作中,确保各项措施落到实处,不断提高司法制度化规范化水平。

 加强组织领导。成立院长为组长、分管审判管理的副院长为副组长,其他院庭领导为成员的司法规范化建设暨审判质效提升年活动领导小组。领导小组在审管办设办公室,负责统筹指导和协调推进司法规范化建设。

 强化协作配合。全面深化执法司法规范化建设、提升审判质效是全院各部门的共同任务,要坚持工作“一盘棋”思想,加强协作配合,共同研究解决工作中遇到的问题。

 严格督导检查。加强监督管理方式,建立健全明查与暗访相结合,定期检查与随机抽查相结合,网上检查与实地检查相结合

 的督查机制,突出对立案服务窗口、派驻机构、执法办案一线等重点领域检查,精准开展常态化司法监督检查。

 营造良好氛围。要善于发现、挖掘、宣传工作中的先进典型,通过多渠道、多形式予以总结推广。要加强与社会各界和广大人民群众的沟通交流,主动听取人大代表、政协委员、特邀监督员的意见建议。要加强与新闻媒体的沟通联系,通过网络、电视、报刊等大力宣传先进典型,树立人民法院和法院队伍的良好形象。对社会关注、容易引发炒作的重大敏感问题,要及时与相关部门配合联动妥善处置,努力为司法规范化建设营造良好舆论氛围。

篇二:政法委办公室规范化建设经验

法委 2017 年机关党建工作总结与政法委办公室下半年工作计划汇编

 政法委 2017 年机关党建工作总结

 1、扎实开展理论学习。制定理论学习计划,明确学习时间和要求,采取领导带头学、专家辅导学、每月集中学、个人自觉学等方式,认真组织学习党的群众路线、“正风肃纪,争做好干警”等活动规定内容。先后组织机关党员干部参加法院举办党的群众路线专家讲座,观看警示教育片,听取《延安精神》专家讲座等。还积极组织政法系统开展学习活动,全区政法干警理论水平得到较大提升。在全市“正风肃纪、争做好干警”理论考试中,我区取得了集体总分第一名和个人第一、第三名的好成绩。

  2、深入开展党的群众路线教育实践活动。严格按区委要求推进教育实践活动,广泛开展民意走访,领导班子到街道、村、社区、企业进行调研、走访、座谈,并设立举报电话、意见箱,发放征求意见函,听取社会各界的意见和建议,共收集整理意见和建议 10 余条。委机关党员干部深入开展对照检查和党性分析,认真查摆“四风”问题,撰写个人对照检查材料,为即将召开的民主生活会做准备。

 3、扎实开展“正风肃纪、争做好干警”活动。元至 6 月,全省政法系统大力开展“正风肃纪、争做好干警”活动。我委按照上级要求,成立领导小组,制定了活动方案,进行了层层动员。认真开展专题学习、“怎样是好干警、怎样做好干警”和“假如我是服务对象”主题讨论活动,加强纪律作风整顿和执法规范建设。同时加强活动督查,对区直政法各部门、基层庭所进行明查暗访,发现问题、督促整改,确保了活动实效。

 4、扎实开展联系服务基层、企业工作。大力开展“百名干警进百村建百格”活动,委机关驻村工作组加强技术指导,提供 2 万元资金支持,助推农村网格化建设。组织干警送法下乡,帮助农民解决法律上的疑难问题,调处矛盾纠纷 50 余起、涉法涉诉案件 7 件。深入推进政法干警联系服务企业工作,制定下发了政法干警联系服务

  企业工作方案,对 107 家企业落实包联领导和包联干警,要求包联干警半年去企业不得少于一次,为企业发展创造良好环境。委机关班子成员各自联系一家基层政法单位,开展民意走访、专题调研共 10 次,加强工作指导,帮助解决难题。

 5、扎实开展党风廉政建设。制定下发《全区政法系统党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》,明确责任和要求。结合严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”专项整治活动,加强思想教育,要求党员干部严于律己、秉公执法,自觉筑牢“挡风墙”。组织政法机关开展案件“回头看”和案件评查活动,发现纠正执法问题,提高执法公信力。组织政法各部门纪检组,对警纪警风、执行铁规禁令等情况,不定期开展明查暗访、突击检查 8 次,针对问题给予实时通报,有力地促进了队伍纪律作风建设。

 6、认真落实党建工作责任制。年初制定年度党建工作计划,明确工作目标和具体措施。将党建工作列入重要议事日程,建立定期议事制度,分析党建工作现状,研究抓好党建工作的新思路、新方法,指导完成各项工作任务。坚持把机关党建工作与业务工作结合起来抓,做到了同谋划、同部署、同实施,实现了机关党建工作与业务工作同步推进、协调发展。

 1.认真开展党的群众路线教育实践活动。一是宣传动员。在收到通知后,我局就及时召开了全体工作人员大会,部署了相关学校内容。二是抓好调查研究。我局班子成员分成 8 个组,带头深入基层,深入群众,深入社区召开座谈会,发放征求意见表,走访老同志,老党员,服务对象等方式,认真开展调研,收集意见 36 条;三是抓好分析检查。按照区委的安排部署,我局通过广范征求意见,开展谈心交心活动,自我检查,撰写对照检查材料等方式,进一步找准了局领导班子及二级单位负责人在推进发展,促进和谐、为民务实,清正廉洁等方面存在的问题。

 2.举办各类活动,加强机关党组织建设。一是总支及各支部开展学教活动。各支部以党的群众路线教育实践活动为主题,进一步加强各支部的学习,今年各支部集中学习 8 次,并聘请党校老师给全体党员上党课。二是各科室、单位组织负责人给大家

  讲解业务知识,学习相关文件。三是各支部到社区,企业宣传人社法规知识,发放宣传资料 5 万余份。

 3.健全组织生活制度,加强党员教育管理工作。继续深化各支部建设,建立健全了党内生活制度。今年各支部坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次总支大会,每月召开一次支部大会,每半月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。

 4.加强组织建设,切实做好组织发展工作。一是先后组织全体党员到蔡冲村走访调研、组织各支部举办“我是服务对象”的演讲比赛。二是在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持《党章》办事,采取民主投票方式确定预备党员人员,今年将 1 名积极分子发展成预备党员,3 名入党积极分子已列为今后发展对象。

 5.加强机关行政效能建设,改进机关作风。一是印发了《服务大厅管理暂行办法》,并将此办法发放到每一个工作人员,要求他们按照本办法认真抓好机关各项服务工作。二是加强政务公开力度,通过加强管理局网站建设,并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制,我局设立了首问责任室和首问责任岗,进一步贯彻落实首问责任制,主动接受大家的监督,进一步提高了工作效率。

 6.加强扶贫帮困,搞好“三万”活动。今年,我局与蔡冲村党支部结成“支部手拉手、党员心连心”帮扶对子,支部班子及全体党员先后多次深入到蔡冲村实地考察调研,并在春节期间,到这些贫困党员家中走访慰问,给他们送去慰问金和米、面、油等物资。其次是局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况,汇同村支两委共商发展大计,为该村经济社会发展出谋划策。

 水利局 20**年机关党建工作总结一、深入开展党的群众路线教育实践活动积极组织党员和党员领导干部参加学习教育活动,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

  1、按运用灵活多样、务实管用的原则,我们制定了集中学习教育阶段的学习计划和“三严三实”集中学习计划,上半年每周 1-2 次组织集中学习共 26 次。重点组织学习了党章、中央及省委、市委规定的教育实践活动必读书目及有关重要会议精神、学习了贯彻习近平“三严三实”和学习弘扬焦裕禄精神、培育和践行社会主义核心价值观、水法规、行政复议和行政诉讼法修正案草案、学习廉政及效能建设规定及水利行业管理知识等学习知识。通过学习,教育引导全局广大党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部牢固树立为民服务的思想,进一步转变作风,密切党群干群关系,树立为民务实清廉形象。

 2、在集中学习教育阶段,我们精心组织开展了“八个一”活动:一是开展一次专题辅导讲座。集中观看了中央党校李君如教授作的题为《深入开展党的群众路线教育实践活动专题讲座》的电教片,举办了“三严三实”专题辅导讲座戚成武来我局作了《作风建设永远在路上》专题报告,二是进行一次廉政警示教育在市检察院市警示教育基地参加了廉政警示教育活动,三是接受一次革命传统教育。赴渡江战役总前委旧址孙家圩子纪念馆,接受革命传统教育。四是组织一次集体学习交流。五是开展一次党课教育。《牢记党的宗旨,打造为民务实清廉的水利队伍,践行水利梦,助推中国梦》的党课报告。六是开展一次专题学习讨论。召开了以“马克思主义群众观点和党的群众路线”为主题的专题学习讨论会,七是宣传一批保持党的优良作风先进典型,用我们身边的先进典型教育我们身边的人,收到较好效果。八是开展一次集中调研走访。

 3、在听取意见工作中,制作了“四风”调查问卷,以“三进三访”、“三结三联三服务”、在职党员干部进社区和党代表工作室建设等为载体,组织党员、干部走进基层、贴近群众,采取上门走访、个别谈心、民意调查等行之有效的方式,听真话、听实话,充分征求意见,征求社会各界群众意见建议 52 条,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

  政法委办公室下半年工作计划

 20**年,政法委办公室将在委领导的带领下,进一步做好协调沟通、保障服务工作;继续坚持厉行节约,严格控制三公经费开支,认真执行收支预算;加强机关办公用品、车辆、固定资产日常管理,提高使用效率;贯彻落实“三严三实”专题教育活动,确保教育活动取得成效;进一步协调配合推进依法治区工作,为建设法治城区贡献力量,完善政法委机关各项工作制度,加强日常管理;继续紧抓党风廉政建设,加强党建工作,提高政法委党支部的战斗力与凝聚力;继续提高工作的执行力、保证工作质量,确保全委工作取得更好成绩。

 下半年工作计划(一)着力打造罗湖品牌文体活动。积极筹划 20**深圳国际水彩画双年展,谋划与美国水彩画协会(nws)共同举办“国际小幅水彩画交流中美巡回展”,打造国际文化新品牌。完成深圳首届国际摄影周全国巡展余下 3 站的展示,进一步提高深圳国际摄影周的品牌知名度。办好国际标准舞全国公开赛、20**中国网球大奖赛、20**澳网亚太区外卡赛及 itf 国际青少年网球巡回赛等国际性体育赛事,不断提升罗湖城区的影响力。

  (二)促使文化艺术百花齐放。继续加大“零玖剧场”的扶持、打磨、宣传力度,力争成为国家公共文化服务示范项目。推进街道文化馆站建设,全力做好第四次全国文化馆和全省综合文化馆站评估定级工作。进一步完善“罗雪儿”公共文化超市“点单”服务,开展“缤纷五月”、“邻里相亲”、金魔童少年魔术大赛等文化活动。加强文艺精品创作力度,争取在**市少儿花会和“鹏城金秋艺术节”比赛中取得更好的成绩。

 (三)推动体育事业蓬勃发展。推进罗湖体育中心室内网球馆、网球俱乐部 1-6号场地改造建设,继续完善罗湖网球体育运动学校,推动设立罗湖·斯佰利网球学院。谋划《**区网球运动未来五年发展规划》、《**区足球运动未来五年发展规划》,完善体制机制建设,力争走出一条罗湖特色足球、网球发展新路。邀请可可维奇、朱广沪等国内外足坛泰斗开展“名师培训”项目,打造一支金牌足球教练团队。组队参加四年一度的广东省运动会,力争拿下青少年足球比赛冠军。举办亚太四地足

  球邀请赛(香港、日本、韩国、深圳罗湖),提升罗湖足球运动实力和水平。办好**区乒乓球、游泳、羽毛球、篮球公开赛、“全民健身日”等活动,营造全民健身氛围。

 (四)推进行政审批、执法改革。强化行政审批标准化建设,打造透明、高效、优质的行政审批服务。全面推进行政执法改革,完善行政处罚自由裁量权行使规则;稳步推进扫黄打非工作,继续开展“净网 20**”、“清源 20**”、“秋风 20**”、“护苗 20**”等专项行动。

 三、工作中遇到的困难(一)全省文化馆站评估定级工作需其他部门支持。一是街道文体站站舍面积达标问题。根据省、市出台的街道文体站评估定级标准,我区大部分文体站站舍面积未达标。目前,我局已形成我区文体设施配置和需求调研报告,统筹各街道解决站舍不足问题的困难和思路,将于近期上报区政府。还需各街道办事处、区发改局、区财政局、区审计局等部门配合完成这项工作。二是建议加大对辖区群众文艺社团的扶持力度,逐年递增扶持专项经费。

 (二)执法人员编制不够、处罚权限受制约。一是商事登记改革后,监管任务量急剧增长,执法人员有限。市文体旅游局下拨了 120 个编制至各区(**区 10 个),龙岗和南山文化执法部门已落实到位,而我区文化执法部门未增加编制。二是现行一些行政法规未赋予文化部门查处权限(如《互联网上网服务营业场所管理条例》、《印刷业管理条例》),在取缔无证场所时无法实施行政强制措施(查封、扣押等),严重制约了监管效果。

 (三)区文化馆电气老化。文化馆大楼机电设备和 09 剧场演出设备(灯光、音响)使用多年已经老化,部分已到报废期,存在安全隐患。09 剧场内部装饰和舞台已跟不上现代演出的要求,需要改造翻新。

 (四)街道图书馆经费严重不足,区图书馆亟需装修改造。一是三级街道图书馆运行经费缺口 24.54 万元;一级街道图书馆运行经费缺口 56.08 万元;桂园街道图书馆因经费问题无法接收(需经费 66.08 万元,桂园办事处仅预算 9 万元,缺口 57 万

  元)。已装修、改造后的少儿图书馆、阅读休闲场所需要设备购置专项经费 305.14万元。上述问题已向相关部门提出申请,均因不能追加预算而被退回。二是区图书馆部分馆舍改造的问题。馆舍藏书严重超出容量,大量藏书无处安放;原馆舍的三、四层阅览室(1263 ㎡)墙面破损、掉落严重。因此亟需对三、四层进行装修改造,并将地下室(700 ㎡)建成可容纳藏书 50 万册的密集书库,需要改造专项经费 905.49 万元。

 (五)罗湖美术馆硬件配置需进一步完善。罗湖美术馆内没有专门的画库,馆藏作品容易霉变、损坏;美术馆广场没有公厕,市民反应强烈。如在美术馆广场东南角的空地(约 250m2)建一临时建筑,即可解决画库与公厕的问题。

 (六)罗湖体育馆养护成本逐年增加。如今,怡景体育馆和健身康复中心并入罗湖体育馆管理,设施维修、养护成本逐年增加;而且体育场馆坚持每年重大节假日期间免费向市民开放(一年大约 30 多天),各项开支加大。因此,罗湖体育馆每月固定支出的 40 万(水电费 20 万和物...

篇三:政法委办公室规范化建设经验

委政法委贯彻落实政法工作条例汇报二篇

 县委政法委贯彻落实政法工作条例汇报二篇

 汇报,汉语词语,[释义](动)综合材料向上级报告,也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。今天为大家精心准备了县委政法委贯彻落实政法工作条例汇报三篇,希望对大家有所帮助!

 县委政法委贯彻落实政法工作条例汇报一篇

 自《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,xx 区委政法委充分发挥牵头抓总作用,增强主动性、注重创造性、务求实效性,积极抓好《条例》的贯彻落实。现将贯彻落实自查情况报告如下:

 一、学习和部署情况

 一是提高政治站位。xx 区委政法委自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,深刻领会《条例》颁布实施的重大意义。一致认为,《条例》对党领导新时代政法工作进行了全面系统的制度安排,既为党领导政法工作立规矩、定方圆,又为党领导政法工作谋长远、固根本,在政法事业发展史上具有划时代开创性里程碑意义。

 二是深入学习领会。xx 年 xx 月份,区委政法委下发通知,对全区政法系统学习《条例》提出了明确要求,充分利用党委(组)

 会议、班子成员会议、中心组集体学习、三会一课等形式,开展多层次、全覆盖的学习活动,原原本本学习《条例》的主要内容,深刻领会《条例》精神实质,并将《条例》学习列入政法干警轮训的主要内容。自 xx 年 xx 月份以来,全区政法各部门共组织《条例》学习、研讨、培训达 xx 场次,政法各部门主要领导开展学习辅导 xx 场次,参与学习政法干警达 xx 余人次,共收集学习心得xx 余篇。xx 年 xx 月份,区委理论学习中心组就《条例》进行了集体专题学习。积极开展乡镇(街道)新任职政法委员谈心谈话活动,使基层政法委员快速进入新角色,适应新岗位,强化新担当,彰显新作为。要严格执行重大事项请示报告制度和政法委员述职制度,进一步把党对政法工作的领导落到实处。要进一步细化监督问责制度,从监督制约、督促检查、考评考核、责任追究等方面完善配套措施。

 三是广泛开展宣传。充分发挥新媒体在普法工作中的作用,利用现场普法、微信公众号等形式,加强对《条例》内容的宣传解读,全方位、多层次、宽领域宣传《条例》颁布实施的重大意义、学习要求、贯彻意见,在全区掀起了学《条例》、用《条例》热潮,营造了浓厚的学习氛围。四是注重学用结合。坚持把学习贯彻《条例》与贯彻落实总书记重要指示精神相结合,做到融合贯通、吃透精神;

 与谋划政法年度工作相结合,以《条例》为遵循,找准差距,补齐短板。

  二、迅速开展学习宣传贯彻《条例》活动,着力推动指导全市政法工作实践。

 一是提高政治站位,充分认识《条例》实施的重大意义。全市政法系统自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,深刻领会《条例》颁布实施的重大意义,深入学习贯彻《条例》的精神内涵,确保政法工作正确方向。在学习贯彻过程中,全市广大政法干部干警充分认识到《条例》是以党内基本法规的形式,对党领导政法工作作出规定,是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求,是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义,对推进依法治国与依规治党有机统一,推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合,保障政法工作始终坚持正确前进方向,加强政法队伍建设具有十分重要的意义。

 二是强化四项举措,迅速掀起学习《条例》的浓厚氛围。迅速行动抓部署,xx 月 xx 日,市委政法委下发通知,对各县区、市直政法各部门提出明确工作要求,xx 月 xx 日前,组织开展理论中心组集中学、支部学习讨论等多形式、多层次、全覆盖的学习活动,原原本本学习《条例》的主要内容,主要领导和班子成员做好学习笔记,撰写学习心得,切实增强学习宣传贯彻《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉。自上而下强学习,组织全市政法系统领导干部对《条例》内容进行深入学习研讨,努力在学懂

 弄通上下功夫,做到先学一步、学深一层。截至目前,全市政法系统组织开展理论中心组学习和集中学习教育培训活动 xx 余次,上报学习情况专题报告 xx 份。班子带头写心得,在集中学习和个人自学的基础上,市直政法各部门领导班子成员以上率下,结合工作实际,认真撰写学习心得,共收集学习心得 xx 余篇,做到了学有所思、学有所悟、学有所得,有效带动全市政法系统形成学习贯彻《条例》的热潮。精心谋划搞培训,市委政法委制定下发了学习贯彻《条例》培训方案,明确从 xx 月起,分级举办专题培训班,邀请专家学者、党校教授分层次对《条例》进行宣讲解读,加强对全市政法系统干部干警的轮训。同时,要求各县区、市直政法各部门对全体干部干警进行全员培训,使全市政法干警把《条例》内容学懂吃透、入心入脑,进一步增强学习贯彻效果。

 三是注重五个结合,切实抓好《条例》的深入贯彻。注重与贯彻落实总书记重要指示精神和中央、省政法工作会议精神相结合,在学习贯彻中,全市政法干部干警将学习《条例》与总书记重要指示精神、党的十九大精神和中央、省政法工作会议精神等融合贯穿,切实把《条例》精神吃准吃透,在具体政法工作中落细落实,充分认识到总书记重要指示和会议精神与《条例》的内容是相辅相成、有机统一的关系,认识到中央政法工作会议和全省政法工作会议工作安排部署是对《条例》深入贯彻落实的具体实践。注重与抓好

 20XX 年工作谋划相结合,全市政法系统在谋划部署做好政

 法工作中深入贯彻落实《条例》的精神,认真谋划思路,力求在实践中取得新成效。结合市委 xx 届 xx 次全会确定的目标任务,以《条例》作为推动指导政法工作的根本遵循和行动指南,找准差距,补齐短板,精准服务全市经济社会发展大局。注重与重点难点工作实现突破相结合,全市政法各部门聚焦平安 x 建设,在推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面上努力实现新突破。聚焦深化司法体制改革,在推动职权配置、诉讼制度等重点改革任务上努力实现新突破。聚焦扫黑除恶专项斗争,在深挖一批有影响的保护伞、攻克一批大案要案上努力实现新突破。聚焦法治建设,在推进执法司法规范化建设、推进法治服务体系建设上努力实现新突破。注重与创新工作方式相结合,加强社会治理创新,创新发展枫桥经验,积极培育公益性、互助性社会组织,壮大群防群治队伍,运用市场化、社会化机制,吸引社会力量参与社会治理。深化基层平安创建,推进县域社会治理政策研究,探索可复制可推广的经验,力促社会治理现代化水平实现提升。注重与政法队伍建设相结合,抓好《条例》深入贯彻,注重在政法队伍建设上多用力,突出政治建设这个关键,以专业化建设为重点,对标五个过硬要求,加强政法领导班子和干部队伍建设。加强党风廉政建设,持久深入开展正风肃纪,努力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的政法队伍。

 四是建立三项机制,长效落实《条例》的部署要求。加快建立平安建设工作协调机制,加快推动市委成立平安建设领导小组,

 切实履行市委政法委职责,建立完善多部门参与的平安建设工作机制,统筹好政法系统和相关部门的资源力量,协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险等工作,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。加快建立政法工作领导和管理机制,充分发挥各级党委政法委的职能作用,加快推进机构建设和职能配置。选取县作为试点,在乡镇(街道)党组织配备政法委员,在各县区推开配备政法委员工作,推动基层政法工作的有序开展。严格忠诚履职尽责,在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍和创造公正司法环境等方面下功夫,强化对政法单位工作的指导、支持和督促。加快建立监督工作机制,加快推动市委将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系,市委政法委加强统筹党内执法监督、检察机关法律监督、政法部门内部监督,指导推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系,完善政法单位之间监督制约机制。加快推动完善和落实政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等工作制度机制,对发现的政法单位党组(党委)或者政法干警执法司法中存在的突出问题加大督促、整改的力度。某县政法委贯彻落实《中国共产党政法工作条例》自查报告按照《关于认真学习贯彻中国共产党政法工作条例>的通知》要求,经县政政法委立即将文件精神传达至政法各部门,全区政法系统迅速掀起学习条例的热潮,切实把各全体干部、干警们的思想和行动统一到条例精神上来。接到通知后,我委领导对条例学习高度重视,要求全区政法

 系统必须深刻理解条例颁发的重要意义,并全面开展学习活动,确保将条例贯彻落实。xx 月 xx 日,政法委主持召开全体学习会议,会议传达学习了中共中央政治局会议审议通过的《中国共产党政法工作条例》相关内容。政法委常务副书记 xx 宣读了条例内容,政法委书记 xx 强调,《条例》以党内基本法规的形式,对党领导新时代政法工作进行全面制度擘画,为党领导政法工作提供基本遵循,具有重大而深远的意义。全体干部必须认真学习,做好学习笔记,写好心得体会,切实将条例贯穿到工作中。出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求,是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义;是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措,有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合;政法工作事关党和国家长治久安,事关两个一百年奋斗目标的实现,《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向,更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。

 县委政法委贯彻落实政法工作条例汇报二篇

 《中国共产党政法工作条例》,是学校党组织建设的具体方针,根据文件的要求,积极组织党员干部,进行了认真的学习、讨论,并在实际工作进行了认真贯彻落实。主要情况分三个方面汇报如下:

 一、认真贯彻落实《条例》中关于系级党政联席会议的有关

 决定。系一级工作的决策形式,是党政联席会议。我系认真贯彻落实这一规定,制定了《政法系党政联席会议细则》,凡属条例中规定的须由系党政联席会议讨论决定的重大事项,包括教学、科研、社会服务、资金使用、人才培养、师资队伍建设、学生工作、评优评先、年终考核、系内干部培养考核等重要事项,都由系党政联席会议讨论决定;其中,讨论党务、工会、学生等工作由系党总支书记主持,行政工作由系主任主持。系党政联席会议的议题,由系党总支书记和系主任共同商定。会议决定的事项,由系办公室整理成会议纪要,向全系教师公开(不宜公开的例外),由系领导分工负责落实。

 二、健全系内党组织设置《条例》明确规定,凡有教工党员三人以上的(包括三人),都应根据教研室和工作单位设置党支部,我系根据这一规定,设置了四个以教研室为单位的教工党支部,四个以专业为范围的学生党支部,完全体现了支部设在连上的原则。

 三、规范迎新党员组织生活形式我系本学期开学之初,就由系党总支向学生支部和教工支部提出明确书面要求,要根据《条例》的要求,认真过好每月一次的党员组织生活,内容要丰富,形式要多样,活动内容和活动方式都要认真记录,保存档案,以备总结和检查。目前,学院党委决定在学生党组织中开展一二五党生党组织建设书记项目,我系目前 8 个党支部,一定会借这个书记项目的东风,更好地将支部生活过好,过出成效来,过出党

 性来。通过一系列党的组织建设工作和活动,使政法系教职员工,更加积极地努力工作,思想和行为更加自律,教学的积极性更高,全系更加团结,没有违反组织纪律的情况发生。

 四、存在的问题。

 1.政法系办公场所较小,党员活动地方也较小,专门的党员活动室缺乏,这是制约党员活动的一个重要因素;

 2.单独的活动经费缺乏,使教研室党支部坚持每月一次的党员组织生活有一定的困难。艰在政法系教师党员比例很高,达到92%左右手,在一般情况下下,教研室教研活动和党支部组织都可以在同一时间集中开展,上一段是教研活动时间,下一段是党员组织活动时间。

 3.工作设想。主要设想是通过目前正在进行的廉政风险防控工作试点,进一步完善系规章制度、工作流程、风险防控工作建设,将《条例》的规定进一步贯彻落实到我系各项具体工作中去。

 五、下一步工作打算

 一是与贯彻落实总书记重要指示精神和中央、省、市委政法工作会议精神相结合,切实把《条例》精神吃透吃准,在具体工作中落细落实,充分认识总书记重要指示和政法工作会议精神与《条例》的内容是相辅相成、有机统一的关系。

 二是与服务经济社会大局相结合,在谋划部署 20XX 年全县政法工作中深入贯彻落实《条例》精神,结合县委确定的目标任务,以《条例》作为根本遵循和行动指南,找准差距,补齐弱项,

 精准服务全县经济社会发展大局。

 三是与重点难点工作实现突破相结合,聚焦市域社会治理现代化试点创建、扫黑除恶专项斗争为期 3 年目标、新冠肺炎疫情防控、政法系统深化改革等工作任务,在推动形成问题联治、工作联动、平安创建的良好局面上努力实现新突破。

 四是与创新工作方式相结合,加强社会治理创新,创新发展枫桥经验,以雪亮工程建设为契机,依托平安甘肃信息化支撑管理平台建设,不断提升基层基础建设,探索可复制可推广的经验,着力提升社会治理现代化水平。

 五是与政法队伍建设相结合,加强政治建设,以四化建设为目标,对标五个过硬要求,强化党风廉政建设,持久深入开展正风肃纪,打造出一支对党忠诚、服务人民、纪律严明的政法队伍。

篇四:政法委办公室规范化建设经验

市基层司法所规范化建设 工作情况的调研报告

 为了解本市基层司法所规范化建设情况,10 月中旬,市人大常委会副主任 XX 带领市人大常委会“十四五”规划纲要编制第一调研小组,先后深入 XX 区司法局、XX 区 XX 司法所、XX 区 XX 司法所、XX 区 XX 司法所以及 XX 县 XX司法所实地调研,并在 XX 区司法局、XX 区黄田司法所召开了座谈会,听取了有关单位关于基层司法所规范化建设的情况汇报。现将调研情况报告如下。

 一、主要工作及成效

 十三五以来,全市两级司法行政机关以推进“七五”普法规划实施为切入点,积极探索社会矛盾纠纷化解途径,着力维护社会稳定,为经济社会发展提供有力的司法支撑。今年以来,共调解案件 X 件,调成 X 件,排查纠纷 X 件,充分发挥了稳压器作用。

 全市 X 个基层司法所充分发挥“扎根基层、贴近群众”的优势,认真履行职责,结合开展矛盾纠纷调处、接收管理社区矫正对象、安置帮教刑释人员、开展法治宣传教育和法律援助、为基层提供法律服务等日常业务开展,积极创新,打造并形成了一批工作“亮点”,取得了一定成效。

 一是创新“3330”成 工作模式,形成 XX 旅游景区纠纷人民调解“ 枫桥经验” 。XX 年率先开展旅游纠纷行业性人民调解工作,成立了 XX 全区首个景区旅游纠纷人民调解委员会——XX 县 XX 景区旅游纠纷人民调解委员会,依托 XX 镇司法所,探索出三调联动、三进景区、三种文化、零节假日的“3330”旅游纠纷人民调解工作模式并在全市推行。目前,全市共设立旅调委 X 个,其中景区调委会 X 个。景区调委会的设立和运行,有力维护旅游市场秩序,促进旅游业健康发展。XX“旅调委”成立以来,已成功调解旅游纠纷 X 多件,调解成功率 98%。XX 年,XX 景区旅游纠纷人民调解委员会被司法部评为“全国先进调解集体”。

 二是探索省际联动调 解模式,擦亮省际边界矛盾纠纷人民调解品牌。以成立省际边界村联合党支部为契机,搭建市、县、镇、村四级联动调解协作平台,完善矛盾排查、信息交流、纠纷调解、联席会议四项工作机制,创新边界地区活动联谊、农事联帮、政策联学、法律联宣、矛盾联排、纠纷联

 调“六联”工作模式,有力边界维护社会稳定。其中 XX 新村XX 联合党支部、XX 区灵峰镇爱群村+太原村+维安村粤 X联合党支部,组建了以党员为骨干的联合人民调解小组,成功调解涉山林、土地、治安等矛盾纠纷 31 件,实现了组织联建、党员联动、村务联议、信息联享、产业联兴、稳定联保。

 三 是创新“ 顺手调” 工作机制,筑牢社会和谐稳定第一道防线。针对农村居民普遍文化水平不高,人民调解工作中重结果、轻过程、无记录,当事人达成口头协定后易反悔、难追查的问题和不足,创新矛盾纠纷顺手调工作机制,制作了矛盾纠纷“顺手调”工作手册。村级人民调解员对遇到的简易矛盾纠纷当场调解、当场记录、当场签字,调解员无需为案件制作烦恼,并且顺手调工作记录可以作为案件调解补贴依据。省司法厅以我市工作手册为蓝本,下发了《关于进一步简化人民调解卷宗的通知》文件,推广 XX“顺手调”工作经验。

 四是完善“343” 工作模式,助力乡村脱 贫攻坚。针对贫困户对扶贫政策及相关法律法规的需求,在 XX 县凤凰乡探索“发挥三个作用、坚持四个及时、走访三个群体”的“343” 化解农村矛盾纠纷工作模式。以此为基础,在全市实施“抓牢第一责任、抓好三级团队,抓实四步工作”的“134”工作机制,

 推动形成问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。各调解员主动深入村寨,走访排查在前,乡村矛盾纠纷同比大幅度降低,调解成功率提升 30%,有力助推农村脱贫攻坚,得到时任省党委常委、政法委书记黄世勇的批示肯定。

 五是 全力以赴“ 抗疫” ,确保社区矫正安全稳定。XX年 1—9 月,全市在册社区矫正对象 X 人,其中缓刑 X 人,假释X人,暂予监外执行X人。各司法所认真履行管教责任,对社区矫正对象给予警告 XX 人次,对违反社区矫正监管规定撤销缓刑 3 人。全市未出现社区矫正对象再犯罪,未发生社区矫正重大安全事故,未发生群体性事件,未发生有影响的治安和刑事案件,未发生重大负面舆情,社区矫正疫情防控实现“零感染、零疑似病例、零安全事故”目标,社区矫正持续安全稳定。

 二、存在的主要问题

 随着经济社会的不断发展,基层司法所在办公场所、办公经费、公务用车、人员编制等方面存在一定困难,日常办公的硬件、软件配备还无法跟上现实发展变化的需要。主要表现在:

 (一)办公场所达标率不高且有被挤占、被拆除或破损较多现象,影响司法行政形象。2011 年 6 月,省司法厅下发

 《关于印发<XXXX 省司法所规范化建设实施意见>的通知》(X 司通〔2011〕129 号),该实施意见要求基层司法所要有独立办公用房、外观统一、标识统一,而且办公用房要规范,在对社区矫正对象管理中要求有独立的宣告室、训诫室、集中教育室等功能室,功能室要求具备 3 间以上,纠纷调解工作需要一间不低于 X 平米的调解室。但全市 X 个基层司法所中,有 X 个司法所业务用房建设是 XX 年—XX 年利用国债和自筹资金,通过新建或者购置方式建成。因建成在前,规范化标准在后,全市整体上能到达规范化要求的司法所占比较低。而且,10 多年来,司法所的办公用房有的被挤占,有的因建设质量问题被拆除,有的破损较多需要维修。

 办公所 用房被所在地乡镇挤占的司法所 X 个,特别是 XX 区、XXX治县,XX 区司法局 XX 司法所和 XX 县司法局 XX 司法所部分业务用房甚至被乡镇政府用作食堂。

 办公用房被拆除或有 即将被拆除的有 X 个,XX 区司法局贺街司法所、XX 县司法局公安司法所的业务用房因被乡镇政府鉴定为危房而拆除,X 城北司法所业务用房也被列入拆迁计划,面临被拆除。目前贺街司法所、公安司法所只能与乡镇政府合署办公,没有独立的办公用房,人员和业务与乡镇政府人员和业务交织在一起。的 办公用房需要维修的 X 个,13 个司法所的墙面、地面、房顶破损和水电管线老化等问题急需维修解决。其中XX 县司法局凤凰司法所业务用房是 XX 年从凤凰乡政府购

 置的 3 层旧办公楼,楼龄已有 X 多年,年久失修,XX 年 7月 31 日 XX 市发生地震,凤凰司法所二楼楼梯过道墙体水泥块(约 2-3 平方米)大片掉落,顶楼楼面出现长约 X 厘米,宽约 X 厘米的开裂,至今仍保持原状。

 基层司法所是政法机关的组成部分,承担着化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要职责。目前全市被挤占的司法所均无专用调解室,调解群众纠纷、组织社区矫正服刑人员开展学习教育活动都要借用乡镇政府的会议室。开展群众法律咨询接待,社区矫正服刑人员入矫、解矫宣告及心理咨询,法治宣传等均没有办公场所,极大影响了司法所日常工作。被挤占司法所的外观也遭到改变,加挂了其他部门牌匾,或被政府重新粉刷改变司法所原貌,既不利于群众办事,也有损司法行政形象。没有固定的业务用房,司法行政信息化建设也难以开展,不利于基层群众获得更好、更快、更便捷的公共法律服务。

 (二)办公经费与实际需要有差距,制约业务开展

 司法所承担着人民调解委员会的工作职责,一项主业是抓矛盾纠纷排查化解。司法部、财政部要求落实的人民调解三项经费(人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费)是一个多年未决的问题。三项经费在各级财政预算中不予详细分块,只是笼统于基层工作经费或

 者人民调解工作经费内,每年各县(区)人民调解经费根据财政状况成动态数字,从 5 万到 20 万不等,无法固定拨付,不利于谋划年度工作以及开展日常工作。特别是 XX 年,受疫情影响,分散在各省(市)的 XX 籍刑满释放人员返程困难,为做好隔离需当地司法所派员前往服刑地监狱对刑释人员进行衔接,但经费缺乏,基层司法所派员外出是一个很大的难题。

 (三)车辆不足严重影响矛盾纠纷处置及时率

 公车改革后,全市 X 个基层司法所仅存车辆 X 辆(其中两人座电动车型 X 辆,接近报废年限 X 辆)。因司法所管辖区域宽,多为农村,路况差,特别是山区,车辆的损耗大,维修难,现有车辆无法适应处置突发事件的需要。

 (四)人员编制与负担的工作量严重不匹配

 目前,全市 X 个基层司法所政法编 X 个,地方行政编 X个,事业编 X 个,实有政法编 X 人,行政编 X 人,事业编X 人,辅警(聘用人员)X 人。借用其他单位编制 X 人,被其他单位占用编制 0 个(不含纪检组占用)。各司法所获得法律职业资格证书 C 证以上 6 人。全市司法行政系统现有中央政法专编数落在基层司法所为平均每个所为 2 人左右,在市委市政府的支持下,虽然充实了一定数量的辅警,但相比

 所承担的工作量来说还远远不够。面对九大职能的工作任务,在管理社区矫正对象、安置帮教刑释人员工作中稍有不慎就会被严肃追责,更是让基层司法所工作人员倍感压力。在完成自身司法行政业务的同时还需配合乡镇政府做包村等中心工作,人少事多责任重是普遍存在的现象。同比风险系数的公安局辅警,司法所辅警人员待遇偏低,如 XX 区实发每人每月 X 元、XX 区 X 元、XX 县 X 元、X 县 X 元、XX 县X 元,因待遇偏低,招人难,留人更难。

 三、加强基层司法行政工作的意见建议

 基层司法行政工作是基层政权建设和基层政法工作的重要组成部分,司法所是司法行政系统最基层的组织机构,是司法行政部门直接面向群众和向社会提供法律服务、法律保障的前沿阵地和工作窗口,担负着具体组织实施司法行政各项基层业务工作的重要职责,加强基层司法行政队伍建设,改善基层司法所办公条件,提高司法行政工作人员待遇等是急需解决的问题。

 (一)主动汇报,争取党委、政府关心和支持。针对大多数基层司法所场所建设还未能达到规范化建设和信息化建设要求,建议进一步加强顶层设计,将基层司法所规范化建设纳入“十四五”规划内容(需求计划见附件)。同时,对

 需要修缮的基层司法所,建议尝试以财政专项拨付资金的形式来缓解办公场所陈旧、破损问题。

 (二)将综合经费细分为专项工作经费。建议各级财政部门将现行综合基层工作经费作为司法行政工作经费的做法改成专项经费,将人民调解三项经费、刑释人员安置帮教经费列入司法行政部门的预算,以确保经费真正落在专项工作中。

 (三)采取购买市场服务的方式缓解公务用车紧张的问题。公车改革后,公务用车紧张的问题不单单存在于我市,整个省司法行政系统都面临相同问题。考虑到公务用车编制和基层司法所不能出现油费名目开支的问题,建议通过购买市场服务的方式,由市级或者县级司法局统一租赁新能源汽车,分派给基层司法所管理、使用,可以缓解离城区近或者路况好的司法所日常工作需求。

 (四)强化职业保障,解决后顾之忧。针对人员紧缺问题,且在中央政法专编无法新增的情况下,建议 一是通过调剂事业编制的方式补充一部分力量到基层,解决基层人手紧缺问题;或者通过增加经费实行购买法律服务,通过与社会法律团队签订法律服务合同,解决专业性行业性纠纷,让基层司法所工作人员能腾出更多精力到本职工作中。

 二是要不断建立健全激励机制,推动完善和落实司法行政各项保障政

 策措施。要落实从优待警的要求,从政治上、工作上、生活上多关心和爱护工作在一线的基层司法行政干警,帮助他们解决工作和生活上的困难。要严格落实并逐步提高司法助理津贴和乡镇机关工作人员补贴等待遇政策,以事业留人、以待遇留人,确保基层司法行政队伍的稳定。要建立健全良好的选人用人机制,使基层工作人员有盼头、有奔头,让优秀的人才脱颖而出,真正形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发基层司法行政队伍奋发向上的活力,夯实司法行政事业发展的人才基础。

篇五:政法委办公室规范化建设经验

大务实创新举措推进机关党的建设--政法委秘书长在机关党的工作暨纪检工作会议上有关党的建设做法、经验分享的典型发言材料

 去年以来,中央政法委认真贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,对标“三个表率”和“建设让党中央放心、让人民满意的模范机关”,讲政治、抓学习、正作风,采取务实创新举措,全面推进机关党建高质量发展。

 围绕加强政治建设,以高度政治自觉做到“ 两个维护” 把做到“两个维护”作为最高准则,置于机关党的政治建设的首要位置,落实到党对政法工作的绝对领导上。

 ——以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为牵引,完善党对政法工作绝对领导的体制机制,坚决执行向党中央请示报告重大事项制度,确保政法工作始终听从习近平总书记直接指挥,始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下。

 ——把贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示作为做到“两个维护”的根本衡量标准,去年秘书长会议 38 次传达学习习近平总书记重要讲话和党中央重要文件精神,确保第一时间学习贯彻落实。

 ——贯彻党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,打掉涉黑组织数与上年同比增长 32.3%,起诉、判决涉黑涉恶案件数分别增长 28.1%、236.7%,查封、扣押、冻结涉案资产数增长 394.8%,查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”立案数增长 172.8%,扫黑除恶已成为党的十九大以来最得人心的大事之一。

 ——把严守政治纪律和政治规矩作为做到“两个维护”的原则底线,对发现的问题坚决纠正并严肃处理。

 ——服务打好精准脱贫攻坚战,去年落实定点扶贫资金 1.6 亿元,协调京、鄂、浙的商会和企业家到内蒙古扎赉特旗开展产业扶贫,助推扎赉特旗实现了历史性脱贫摘帽。

 围绕加强思想建设,以创新载体推动习近平新时代中国特色社会主义 思想往深里走、往心里走、往实里走

 兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,引导广大党员干部在心灵深处筑牢信仰之基、补足精神之钙。

 ——扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新实施“五大专题”,把“学理论、讲体会、查问题、亮整改、比干劲”融合贯通起来,每隔半个月开展一个专题并进行总结展示,实现了主题教育创特色、有实效、出经验。

 ——创办机关“新时代新担当新作为展示会”,坚持“学、讲、干、比、用”环环相扣,作为检阅学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想成果的窗口,作为改造学习、改造作风、改造工作的比武擂台。自 2018 年 11 月以来已成功举办 9 次,17 个单位 48 名干部先后登台展示,让理想坚定的上台讲理想,让担当尽责的上台讲担当,让业绩突出的上台讲作为,干事创业、担当作为的精气神得到提振。

 ——组织举办政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训班,带动政法系统分层分批开展全员培训,引导广大政法干部真信笃行。

 ——创办中国政法实务大讲堂,邀请最高人民法院院长、最高人民检察院检察长及遴选部级政法领导干部,到北京大学、清华大学等高校举办专题讲座,推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进校园进课堂进头脑,助力培养又红又专的高素质法治人才。

 ——创新政法网宣铁军建制机制体制,做强做响政法新媒体,网上舆论引导能力不断提高,“中央政法委长安剑”成为中央和国家机关最有影响力的新媒体之一。

 业 围绕加强组织建设,以正确用人导向激发干部干事创业 坚持新时期好干部标准,突出忠诚干净担当的用人导向,把“特别优秀、特别艰苦岗位、特别资历长”的干部作为优先提拔使用对象,实行“多批次、小批量、多统筹、常态化”干部选任机制,让优秀的优先,让有为的有位,让能干的能上,让跑官要官的没有市场,激励干部为党为民干事创业。

 2018 年以来,对 5 名连续 3 年年度考核优秀的干部、20 名 1 年以上年度考核优秀或连续 3 年先进的处级以下干部、5 名援疆援藏及扶贫干部,优先提拔职务职级。认真实施职务职级并行改革,并对 11 个局级单位主要负责同志(占比 65%)进行交流,充分激发干部队伍活力。

 义 围绕加强作风建设,以实招硬招破除形式主义、官僚主义 引导广大政法干部向习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高精神境界看齐,始终保持为民、务实、奉献、廉洁的良好风貌。

 ——制定并落实解决形式主义突出问题“十项举措”,突出精简,开短会、讲短话、发短文,规定工作性会议一般不超过 2 小时,视频会议控制在 1 小时左右,

 不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文。改进优化扫黑除恶、平安建设等考核方式,提升考核质效,减轻基层负担。

 ——把创新系列调研制度作为根治高高在上、不接地气的“大机关病”的长效之策,坚持以解放思想开路、以调查研究开局,把调研置于各项重要工作开展之初、贯穿全年工作始终,将调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果。深入开展全局性、战略性、引领性“十大课题”研究;开展领导班子成员“蹲一省带一片”调研;确立 41 个市县联系点,由机关各单位分别对接并开展蹲点调研;开展“微服私访、随机调研”,规定班子成员和局级干部下基层调研必须安排不事先打招呼、不预设线路的随机调研环节;组织机关单位到北京 17 个街区开展“一局一组一周”暗访,调研发现的问题被北京市列入主题教育专项整改内容。

 态 围绕加强党风廉政建设,以正风肃纪净化政法机关政治生态 把管党治党的政治责任作为最根本的政治担当,推动全面从严治党各项措施落到实处。

 ——建立政治督察、纪律作风巡查常态长效机制,组织开展清理“两面派”、“两面人”专项行动,全面彻底肃清周永康流毒影响。

 ——坚持刀刃向内,推动查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的政法干警。对委机关违纪违规零容忍,发现一起查处一起。

 ——创新警示教育方式,让违纪干部自愿上台检视剖析、现身说法,促其改过自新,同时也教育全体干部知敬畏、存戒惧、守底线。

 ——对管钱管人管物的岗位主要负责同志实行交流轮岗,强化廉政风险防控。

 ——积极推动政法系统开展执法司法规范化检查、司法作风专项督察,促进形成风清气正的政法生态。

篇六:政法委办公室规范化建设经验

省关于加强县级党委政法委建设的若干意见 作者:

 未知

 文章来源:

 中国县域经济报(第 40 期 总第 439 期)

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 835 更新时间:

 2009-5-25 13:53: 55 编者按

  近日 , 安徽省委组织部、 省委政法委、 省编办、 省财政厅联合出台《关于加强县级党委政法委建设的若干意见》 , 对县级政法委的职能、 任务、 队伍建设和干部管理等, 均作出 明确规定。其中, “县级政法部门领导干部的任免调动由县级党委组织部会同上一级政法部门和同级政法委, 共同 考察提出任免意见” 等干部协管内 容, 被称为落实干部协管工作上的一次突破。

 安徽县级政法委建设意见出台于正在进行的机构改革过程中, 其在全国的样本意义不容忽视, 本期刊登意见全文, 供参考。

 县、 市、 区委政法委(以下统称县级党委政法委)

 是县级党委领导管理政法工作的职能部门,担负着维护稳定、 综合治理、 防处邪教、 执法监督、 工作协调和队伍建设等繁重任务。

 近年来,各县级党委政法委不断加强自身建设, 在领导和管理基层政法和维护稳定工作中发挥了重要作用。

 但在一些地方, 县级党委政法委建设还存在许多突出问题, 如职责任务不清, 工作体制不完善, 工作机制不健全, 部分地方人员编制不足, 干部结构不合理, 内设机构不规范, 一些领导干部统筹协调、 解决复杂问题的本领不够强, 工作保障不到位等, 必须采取有力措施切实加以解决。根据《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》 (中发 200515 号)

 和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、 大检察官座谈会上的重要讲话, 结合安徽省实际, 现就加强县级党委政法委建设提出如下意见:

  一、 进一步明确县级党委政法委的主要职能

 县级党委政法委的职能主要有以下十项:

 (一)

 根据党的路线、 方针、 政策和党委的部署, 对一定时期内的政法工作作出全局性安排, 并督促贯彻落实; (二)

 组织统筹指导维护国家安全和社会稳定的工作, 协调处理突发性事件和群体性事件; (三)

 检查政法各部门执行法律法规和党的方针政策的情况, 结合实际, 研究制订推动政法各部门严格公正文明执法的具体措施; (四)监督和支持政法各部门依法行使执法权和司法权, 指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合, 督促、 推动大案要案的查处工作; (五)

 组织协调社会治安综合治理工作, 推动各项措施的落实; (六)

 组织协调、 督查指导防范处理邪教和有害气功组织工作, 推动各项工作措施的落实; (七)

 研究加强政法队伍建设的措施。

 协助党委及其组织部门管理政法部门领导干部;牵头组织推动政法系统党风廉政建设; (八)

 组织开展政法工作的调查研究, 提出加强基层政法工作的意见和措施; (九)

 指导协调政法宣传和舆论监督工作, 组织推动基层法学研究; (十)办理党委和上级党委政法委员会交办的其他事项。

  二、 进一步加强县级党委政法委领导班子建设

 要高度重视县级党委政法委领导班子建设, 把政治强、 作风硬、 熟悉政法工作、 年富力强、 具有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到领导岗位, 特别是要选好配强政法委书记、 副书记。

 (一)

 县级党委政法委应设书记 1 名, 副书记 1~2 名, 一般不得超过 3 名。

 (二)

 县级党委政法委书记应由同级党委常委担任, 副书记应由正科级领导干部担任, 书记、 副书记的任免应事先书面征求省辖市党委政法委的意见。

 (三)

 严格按照干部条件和班子职数选拔配备党委政法委书记、 副书记, 保持班子成员合理的年龄和知识结构, 一律不得进行超职数照顾性安排。

 (四)加强对政法委领导班子的教育培训, 建立党委政法委书记、 副书记的初任培训制度, 并开展经常性轮训。

  三、 进一步加强县级党委政法委机关建设

  (一)

 规范机构设置。

 县级社会治安综合治理委员会办公室与党委政法委合署办公, 维护社会稳定工作领导小组办公室、 防范和处理邪教问题领导小组办公室挂靠党委政法委。

 党委政法委内设机构要坚持精简、 统一、 效能的原则, 进行综合设置, 不强调与上级部门对口, 可内设办公室、队伍建设(执法监督)

 室等机构。

 各机构之间既要有分工, 又要相互配合, 形成合力。

  (二)

 配齐配强工作人员。

 根据当前县级党委政法委担负的维护社会稳定等各项任务日益繁重的实际情况, 各地要加强县级党委政法委机关工作人员力量, 以保证工作的顺利开展。

  (三)

 加强制度建设。

 县级党委政法委要从制度建设入手, 强化内部管理机制创新, 严格规范各部门、 岗位责任, 明确工作程序和纪律, 提高机关的规范化、 制度化建设水平。

 认真落实政法委员会会议制度、 重大事项议决制度等工作制度, 提高组织协调领导政法工作的能力。

 加强学历型和效能型机关建设。

 努力提高机关干部自身素质和能力。

  (四)

 落实干部协管职能。

 县级党委组织部门要加强与政法委的沟通, 支持政法委切实履行好协管政法部门领导班子和领导干部的职能。对县级党委政法委协助管理的政法部门领导干部的任免调动, 按照干部管理权限, 由县级党委组织部会同上一级政法部门和同级党委政法委, 共同考察提出任免意见。

 根据政法部门工作需要及干部状况, 政法委也可直接向组织部或有关部门提出任免、 调动的建议。

 政法部门领导班子后备干部名单, 在报县级党委组织部的同时, 抄报同级党委政法委和上一级政法部门党组(党委)

 。

 考核县级政法部门领导班子和领导干部时, 应听取县级党委政法委的意见。

  (五)

 完善保障机制。

 根据当地经济发展和财力状况。

 进一步改善县级党委政法委办公条件,逐步加大对通讯、 信息网络等装备的投入, 政法委履行职能所需经费要列入财政预算, 并逐步提高经费保障水平。

  四、 进一步加强对县级党委政法委建设的组织领导

 省辖市党委政法委要积极争取市委支持, 加强与县级党委沟通, 及时协调解决加强县级党委政法委建设工作中的问题。

 省辖市党委政法委要注重调查研究, 及时了 解掌握县级党委政法委的工作情况, 加强对县级党委政法委的业务指导。及时总结推广县级党委政法委建设中的经验和做法,推动县级党委政法委建设不断取得新进展。

  县级党委要认真贯彻落实中央及省、 市委关于加强党委政法委建设的有关精神, 从思想上、 政治上、 组织上切实加强对党委政法委建设的领导。

 经常听取政法委的工作汇报, 积极支持政法委的工作, 通过政法委领导和管理政法部门和政法工作。

 及时出台政策措施, 着力解决实际问题,为加强县级党委政法委建设提供坚强的组织保证。

 政法委协管政法部门干部被制度化 安徽县级党委政法委建设意见解读

 要点一:

 职能科学定位

 意见比较科学全面地对县级政法委的职能进行了 定位, 主要包括:

 对一定时期内的政法工作作出全局性安排, 并督促贯彻落实; 统筹协调指导维护国家安全和社会稳定的工作; 检查政法部门执行法律法规和党的方针政策的情况, 结合实际, 研究制定严格公正文明执法、 落实党的方针政策的具体措施; 支持和监督政法各部门依法行使执法权和司法权, 指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合, 督促、 推动大案要案的查处工作; 组织协调社会治安综合治理工作,推动各项措施的落实; 研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施, 协助党委及其组织部门、纪委加强政法部门领导班子和干部队伍建设等 10 项职能。

 而且, 10 项主要职能还派生出 8 大项、34 小项具体内容, 作为县级政法委建设任务。

  要点二:

 严格限定职数

 意见规定, 县级党委政法委应设书记 1 名, 副书记 1 至 2 名, 一般不得超过 3 名; 县级党委政法委书记应由同级党委常委担任, 副书记应由正科级领导干部担任, 书记、 副书记的任免应事先

 书面征求省辖市党委政法委的意见; 严格按照干部条件和班子职数选拔配备党委政法委书记、 副书记, 保持班子成员合理的年龄和知识结构, 一律不得进行超职数照顾性安排; 加强对政法委领导班子的教育培训, 建立党委政法委书记、 副书记的初任培训制度, 并开展经常性轮训。

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