创建学习型党组织建设调研报告10篇创建学习型党组织建设调研报告 坚持把深化理论武装作为建设学习型党组织的首要任务坚持把深化理论武装作为建设学习型党组织的首要任务 党的十七届四中全会作出建设马克思主义下面是小编为大家整理的创建学习型党组织建设调研报告10篇,供大家参考。
篇一：创建学习型党组织建设调研报告
把深化理论武装作为建设学习型党组织的首要任务 坚持把深化理论武装作为建设学习型党组织的首要任务党的十七届四中全会作出建设马克思主义学习型政党的决策部署，明确要求把深化中国特色社会主义理论体系武装作为学习型党组织建设的首要任务，这充分体现了我们党坚持和发展马克思主义的坚定立场和鲜明态度，为我们大力推进部队学习型党组织建设指明了方向。
一、不断增强抓好中国特色社会主义理论体系武装的自觉性坚定性
马克思主义是我们的立党立国之本。在当代中国，坚持中国特 遥 色社会主义理论体系就 娶 是坚持马克思主义。大 苦 力推进部队学习型党组 揭 织建设，必须首先抓好 誓 中国特色社会主义理论 让 体系武装，着力夯实高 隅 举旗帜、听党指挥、履 蹈 行使命的思想政治基础 阎 。
深化中国特色社 妈 会主义理论体系武装是 旷 保持部队坚定正确政治 邱 方向的必然要求。当前 拈 ，面对复杂的社会环境 昭 和深刻的社会变革，广 瑚 大官兵必须坚定理想信 拖 念，始终以理论上的清 语 醒保证政治上的坚定。
悼 只有不断深化中国特色 绷 社会主义理论体系武装 礁 ，教育引导官兵把坚定 府 的理想信念建
立在自觉 据 理解认同科学理论的基 钟 础上，才能打牢党对军 苗 队绝对领导的思想根基 俞 ，确保部队坚定正确的 旗 政治方向。
深化中 豌 国特色社会主义理论体 科 系武装是坚持用发展着 胆的马克思主义指导部队 胶 建设实践的内在要求。
脉 只有始终牢固确立科学 蘸 发展观的重要指导方针 棠 地位，把深入学习实践 桑科学发展观作为一项长 斗 期的战略任务来抓，切 融 实教育引导官兵自觉把 咏 科学发展观作为政治信 汾 仰来坚定，作为搞建设 僻谋发展的根本遵循来坚 制 持，作为检验部队建设 宴 成效的根本尺度来把握 狂 ，才能更好地推动部队 嗅 建设又好又快发展。
错
深化中国特色社会主 抵 义理论体系武装是促进 谰 广大官兵全面发展进步 嘘 的客观要求。要把大力 加 推进学习型党组织建设 首 的过程，作为群众性理 插 论学习普及的过程，作 葬 为培养官兵、提高官兵 撕 、实现官兵全面发展的 著 过程，着力教育引导官 城 兵真学真信真懂真用党 让 的创新理论，进一步发 惺 挥好人民军队用科学理 乳 论武装部队、教育官兵 则 的优良传统和政治优势 肯 ，把广大官兵培养成为 澈 全面发展的新一代革命 蔼 军人。二、在全面学习 帖 、深刻理解、系统掌握 碰 党的创新理论上狠下功 摘夫
全面系统学习中 缴 国特色社会主义理论体 贩 系。充分发挥
各级党组 闲 织在理论武装工作中的 蛆 组织功能作用，组织官 委 兵深入学习邓小平理论 锦 、“三个代表”重要思 若 想以及科学发展观等重 靶 大战略思想，全面系统 阎 、完整准确地掌握中国 馈 特色社会主义理论体系 怜 的重大意义、时代背景 叁 、实践基础、科学内涵 逸 和历史地位；不断拓宽 从 理论学习途径方法，扎 舌 实抓好党委中心组学习 疑 和办班轮训，把理论武 爵 装工作纳入部队政治教 哥 育、党团活动，广泛开 助 展原原本本学原著活动 韦 ，认真学习感悟党的历 推 史经验和驻地改革开放 吉 宝贵经验，着力引导大 得 家从理论与实践、历史 旁 与逻辑的统一上加深理 寸 解；充分发挥理论培训 互 基地、部队政治教育主 货 阵地作用和网络媒体、 谭 理论夜校、理论班务会 歧 以及板报墙报等思想文 莎 化阵地作用，增强理论 醒 武装工作的吸引力感染 唇 力；抓好群众性理论学 珠 习普及，开展领导干部 阂 下部队宣讲和“战士理 值 论学习之星”评选表彰 掖 活动，始终保持群众性 垂 理论学习热潮。
深 悠 入学习实践科学发展观 彻 。教育引导广大党员干 阎 部深刻领会科学发展观 谈 的科学内涵、精神实质 荤 和根本要求，认真总结 咸 深入学习实践科学发展 耽 观活动的成功经验，深 且 刻理解和全面把握科学 雕 发展观对部队建设发展 敷 提出的新要求，建立和 加 完善学习实践科学发展 株 观长效机制，形成有利 盲 于学习贯彻科学发展观 秽 的政策导向、舆论导向 栏 、用人导向和体制机制 仟 ，推动各级党组织成为 渔 贯彻落实科学发展观的 颖 坚强
堡垒、广大党员干 迭 部成为贯彻落实科学发 铝 展观的骨干力量。把开 潘 展社会主义核心价值体 渝 系和当代革命军人核心 羊 价值观学习教育作为理 倘 论武装的重要内容，大 闲 力宣扬“李向群连”的 挎 典型经验，使学习贯彻 泄 科学发展观“成为连队 卿 经常性工作、成为官兵 砰 自觉性行动”。
认 枯 真学习贯彻胡主席国防 蚜 和军队建设重要论述。
刻 胡主席关于国防和军队 临 建设的一系列重要论述 伎 ，是中国特色社会主义 账 理论体系在军事领域的 震 具体运用，是科学发展 丘 观的“军事篇”，必须 技 深入学习，用以武装头 桂 脑、指导实践、推动工 氢 作。要结合学习毛泽东 伊 军事思想、邓小平新时 置 期军队建设思想、江泽 唤 民国防和军队建设思想 借 ，学习贯彻党中央、中 万 央军委的重大决策部署 讼 ，学习《国防和军队建 徘 设贯彻落实科学发展观 扒 重要论述选编》，把胡 棱 主席国防和军队建设重 蛆要论述贯彻落实到部队 述 建设和军事斗争准备各 欢 项工作之中。紧密联系 嫂 军区部队实际抓好课题 吏 研究，组织团以上党委 督 中心组开展“以党的军 止 事理论为指导，研究解 侦 决部队重大现实问题” 钡 专题调研活动，形成一 个 批认识成果、实践成果 乘 和制度成果，有力促进 肚 部队全面建设。三、弘 吻 扬理论联系实际的马克 揖 思主义学风
深化理 焙 论武装，必须坚持学以 铀 致用、用以促学、学用 辞
相长的原则，切实做到 骋 学习理论与指导实践相 昂 结合，提高理论素养与 疫 提高实际工作能力相结 兆 合，改造主观世界与改 齐造客观世界相结合。
且
掌握和运用中国特色 叙 社会主义理论体系蕴含 屁 的立场观点方法。自觉 审 坚持中国特色社会主义 截 理论体系中贯穿的马克 晃 思主义立场，始终站在 颐 党和人民的立场上思考 蚁 问题，与党和人民同呼 萧 吸、共命运，永葆人民 翌 军队的性质宗旨；自觉 耪 坚持中国特色社会主义 批 理论体系中贯穿的马克 燎 思主义观点，善于运用 面 辩证唯物主义和历史唯 谢 物主义的思想武器观察 覆 分析问题，扎实推进部 奄 队建设全面发展、促进 显 官兵全面进步；自觉坚 寇 持中国特色社会主义理 斌 论体系中贯穿的马克思 歇 主义方法，深入部队、 警 深入实际、深入官兵， 殷 求真务实研究解决问题 凉 。
不断提高履职尽 许 责的能力素质。着力提 尼 高政治上把关定向的能 缄 力，不断增强政治敏锐 晤 性和政治鉴别力；着力 姐 提高领导部队科学发展 慌 的能力，真正使科学理 拷 念转化为领导方法和工 咱 作思路；着力提高带领 渣 部队完成多样化军事任 镍 务的能力，努力成为军 鸿 事素养好、组织指挥能 削 力强、专业技术精的新 抬 型军事人才；着力提高 可 做好安全稳定工作的能 由 力，深入探索新形势下 岔 治军带兵的特点规律， 尹 学习掌握现代管
理知识 蜘 ，坚持依法带兵、科学 秒 带兵，切实提高按条令 峨 条例管控部队的能力水 趾 平。
自觉改造主观 攒 世界。坚持学以立德、 书 学以增智，锤炼和提升 煞 政治品质、战略品质、 届 事业品质和人格品质； 簧 加强党性修养，增强党 鸦 性观念，严守党的政治 觉 纪律，带头完成各项任 梢 务；自觉培育民主意识 恃 、民主作风和民主素养 王 ，打牢贯彻民主集中制 遗 的思想和能力基础，坚 燕 决贯彻民主集中制，加 痘 强和维护班子团结，齐 嘱 心协力建设“团结和谐 储 、风清气正、坚强有力 募 、奋发有为”的领导集 壹 体；不断改进领导作风 衬 和工作作风，切实以良 鹿 好的形象引领和感召部 颜 队同心同德为党的事业 昼 扎实奋斗。
（作者：广 螟 州军区政治委员）
篇二：创建学习型党组织建设调研报告
推进学习型党组织调研报告乡镇推进学习型党组织调研报告
把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要举措。梅岭镇目前共有党支部15 个，党员 353 人，自学习型党组织建设工作启动以来，在区委学习型党组织建设领导小组及办公室的领导和指导下，工作进展顺利，推动有力，成效明显。
一、我镇学习型党组织建设成效明显
(一)组织领导有力，学 前 习活动扎实推进。
前 我镇坚持把建设学 前 习型党组织工作摆 前 在突出位置，列入 前 重要议事日程，并 前 专门成立了学习型 前 党组织建设工作领 前 导小组，落实了领 前导和指导责任，形 前 成了统一领导，组 前 织实施，分工负责 前 ，积极参与，层层 前 落实的工作机制、 前 督查机制和评估机 前 制。制定了实施方 前 案，落实工作责任 前 ，明确学习重点， 前 分层分类推进。
前
(二)创新学习 前 载体，转变学习方 前 式。在开展学习型 前 党组织建设活动中 前 ，我镇紧密结合实 前 际，通过充实的内 前 容、丰富的活动载 前 体，不断提高党员 前 干部学习的主动性 前 和自觉性，确保学 前 习不浮于表面，不 前 走过场，不搞形式 前 ，营造了党组织示 前 范引领和全体党员 前 勤于学习、勇于创 前 新的良好氛
围，逐 前 步树立了“全员学 前 习、终身学习”的 前 学习理念。突出重 前 点，切实抓好中心 前 组学习。在学习型 前 党组织创建活动中 前 ，始终坚持以镇党 前 委中心组学习为龙 前 头，以领导干部理 前论学习为重点，制 前 定了学习计划，确 前 定学习内容、重点 前 、形式和发言人。
前
(三)完善规 前 章制度，建立长效 前 机制。在学习型党 前 组织建设工作中， 前 坚持把党员干部的 前 学习教育与加强领 前 导班子和党员干部 前 队伍建设紧密结合 前 起来，与各项中心 前 工作同安排同部署 前 ，区分学习对象， 前 不断完善学习制度 前 。对领导班子成员 前 ，结合各自的实际 前 制定了《党委中心 前 组学习制度》;对 前 机关干部职工，出 前 台了《干部职工理 前 论学习制度》;对 前 农村党员，严格落 前 实《三会一课制度 前 》、《远程教育收 前 看制度》。同时， 前 建立健全学习成果 前 转化机制。学习的 前 成效最终体现在工 前 作实践上，积极拓 前 展党组织和党员干 前 部学习教育成果的 前 转化运用平台，通 前 过集体交流、媒体 前 宣传、简报反映等 前多种形式，促进学 前 习教育成果更充分 前 更及时运用于工作 前 决策中。通过不断 前 完善、健全各项规 前 章制度，努力推动 前 我镇学习型党组织 前 建设工作长效机制 前 建设。
二、我 前 镇学习型党组织建 前 设存在的问题和原 前 因分析
在对我 前 镇学习型党组织建 前 设活动调研中发现 前 ，我镇的学习型党 前 组织建设活动，就 前 全镇而言，机构健 前 全，方案可行，推 前 动有力，进展顺利 前 ，成效明显。但仍 前 然存在着“三
个矛 前 盾”和“四个不足 前 ”：
(一)“ 前 三个矛盾”。一是 前 时间安排上，工作 前 和学习不能很好协 前 调。保证学习时间 前 ，是学习取得良好 前 效果的基础。但是 前 ，我们在调研中了 前 解到，工作与学习 前 的时间矛盾是影响 前 基层领导干部学习 前 成效的一个重要因 前 素。乡镇党委是党 前和国家与普通农民 前 群众沟通的主要桥 前 梁，上级的每一个 前 部门和每一项任务 前 ，都要通过乡镇干 前 部来贯彻落实。因 前 此，乡镇领导干部 前 承担了繁重的农村 前 工作任务，很少能 前 够拿出完整的时间 前 来进行学习提高。
前 二是学习内容上， 前 理论知识和实用经 前 验不能互为补充。
前 除了学习时间不足 前 之外，学习内容选 前 择不够合理也是影 前 响基层干部学习效 前 果的重要因素。在 前 集体学习中，学习 前 内容主要集中在党 前 的重要理论、路线 前方针政策以及上级 前 领导重要讲话、重 前 要工作部署等方面 前 。由于这些内容大 前 多比较抽象、比较 前 宏观，而基层干部 前 每天所要解决的， 前 大都是事关农村群 前 众个体的具体问题 前 ，理论知识直接应 前 用到实际工作中的 前 可操作性不强，造 前 成学习积极性不高 前 。由于知识水平、 前 理论素质的制约， 前 许多基层领导干部 前 不能在理论和经验 前 之间构建一座互通 前 的桥梁，在平时工 前 作过程中积累的一 前 些工作经验、工作 前 方法，不能及时上 前 升为理论成果，造 前 成理论知识和工作 前 经验“两张皮”， 前 影响学习积极性的 前 提高，一些领导干 前 部甚至有“学习无 前 用”的感慨。三是 前 学习效果上，一些 前 领导干部理论水平 前 与工作
要求不相适 前 应。进入新的时期 前 ，农村地区各种利 前 益诉求纷纷显现， 前 加之各种新思潮的 前 冲激，农村工作面 前 临着越来越复杂的 前 形势，对乡镇领导 前 干部的工作水平提 前 出了更高的要求。
前 同时，由于农民素 前 质的提高和群众需 前 求的多元化，农民 前 群众对乡镇干部的 前 服务要求也越来越 前 高。在以往的农村 前工作中，乡镇干部 前 只需要掌握党的农 前 村政策，掌握事关 前 群众生产生活的一 前 些经验和知识，就 前 可以胜任农村的社 前 会管理工作。而在 前 现阶段，法律知识 前 、理论知识、科学 前 知识、文化素养等 前 诸多方面都成为基 前 层领导干部做好农 前 村工作的必备条件 前 。
(二)“四 前 个不足”。一是制 前 度约束不够“硬” 前 。长期以来，不少 前 基层领导干部把学 前 习当成一项“软” 前 任务。虽然有多项 前 学习制度、考核制 前 度，但在执行的时 前 候，往往流于形式 前 ，没有得到很好的 前 贯彻。在日常的工 前 作安排中，每一名 前 领导干部都有一定 前 的学习任务，但是 前 ，这种任务没有一 前个量化的标准，不 前 如经济指标、计生 前 指标等工作的任务 前 明确，可操作性不 前 强，于是造成一些 前 基层干部把学习的 前 “软”任务“虚” 前 化，“说起来重要 前 ，干起来次要，忙 前 起来不要”。对于 前 一些学习任务没有 前 完成的领导班子及 前 其成员，在年终考 前 核中也往往“网开 前 一面”，不予惩戒 前 ，一定程度上助长 前 了“学习可有可无 前 ”的思想认识。二 前 是学习动力不够“ 前 强”。学习的作用 前 主要体现在个人素 前 质的提高、眼界的 前 开阔以及
工作能力 前 的提升上。而要达 前 到这样的效果，绝 前 非一朝一夕之功， 前 而是需要长期坚持 前 不懈的学习。正因 前 为学习过程的长期 前 性和学习效果的非 前 即时性，一些基层 前 领导干部失去了学 前 习的兴趣。特别是 前 在进行理论学习时 前 ，部分干部认为理 前论是空话套话，不 前 能直接应用于实际 前 工作，不能产生即 前 时的效益，从而把 前 学习当成一件疲于 前 应付的苦差事。还 前 有一些基层干部认 前 为，理论知识学习 前 得好，不如工作经 前 验丰富，有学习的 前 时间，不如抓一抓 前 经济指标等硬任务 前 ，可以有看得见的 前 “政绩”。还有一 前 些干部功利思想严 前 重，目光短视，认 前 为现在的干部选拔 前 ，是选“能人”， 前 不是选“学者”， 前 有时间学习，不如 前 花精力在上级面前 前 好好表现，还可以 前 获得升迁的机会， 前 殊不知，这些被上 前 级领导赏识的“能 前 人”，正是因为善 前 于学习，勤于学习 前 ，才具有了非凡的 前 才干和工作能力。
前 三是学习条件不够 前 “优”。除了以上 前 主观因素以外，学 前 习环境的客观因素 前 也是影响学习开展 前 的重要原因。当前 前 ，机关单位的学习 前 条件都有大幅度的 前 改善，电脑、互联 前 网等信息通讯工具 前 都已经配备齐全， 前 有些机关还配备了 前 自己的图书馆、电 前 子阅览室等。但在 前 我镇的办公条件还 前 比较差，基层干部 前 还不能够做到人手 前 一台电脑，学习手 前 段基本上还是靠会 前 议传达、书本传达 前 等老方式、老办法 前 。这种状况与现阶 前 段知识分类精细、 前 知识需求个性化的 前 现实构成突出的矛 前 盾。同时，由于学 前 习条件有限，一定 前 程度上影响了干部 前
素质的提高，干部 前 素质不高，又影响 前 了经济的发展和条 前 件的改善，造成恶 前 性循环，严重影响 前 了学习型组织的建 前 设。
三、推进 前 学习型党组织建设 前 ，提升乡镇干部队 前 伍素质的对策与思 前 考
上述几个方 前 面的不足和问题， 前 制约了建设学习型 前 乡镇党委的进程， 前 为此，就如何推进 前 学习型党组织建设 前 ，提高乡镇干部队 前 伍素质问题，提出 前 以下建议：
(一) 前 拓展学习方式，提 前 高学习质量
要 前 根据不同岗位、类 前 别的党员干部特点 前 ，对党政机关、农 前 村、学校、社区等 前 不同行业、不同领 前 域的党组织和党员 前干部分别提出不同 前 的任务和要求。借 前 鉴各地好的做法， 前 组织开展互动式学 前 习、体验式学习、 前 开放式学习、拓展 前 式学习，研究式学 前 习、共享式学习， 前 充分调动党员干部 前 学习的主动性、能 前 动性。要建立形式 前 多样的普通党员学 前 习交流园地，把学 前 习研究与解决问题 前 有机统一起来，使 前 学习成为党组织内 前 部交流思想的课堂 前 、研究问题的平台 前 和创新思路的阵地 前 。在抓好集中学习 前 的同时，积极通过 前 开展主题实践活动 前 、文艺宣传、成立 前 宣讲团、组织兴趣 前 (学习、交流、研 前 讨)小组、到先进 前 基层党组织和革命 前 教育基地参观等方 前 式，做到理论实践 前 相联系，政策法规 前 不脱节，科普技术 前 跟得上，不断提高 前 党员干部学习兴趣 前 和效果。
(二)创 前 新学习载体，改进 前 学习方法
按照 前 “体现时代特点、 前 贴近党员需求、富 前 有实际成效”的要 前 求，不断创新符合 前 乡镇实际的学习载 前 体和行之有效的学 前 习方式，确保学习 前 取得实效。一是进 前 一步发挥党委集中 前学习的龙头带动和 前 示范引领作用，始 前 终坚持领导班子成 前 员带头学习，先学 前 一步，深学一层， 前 争做学习型党组织 前 建设的自觉实践者 前 、积极倡导者、精 前 心组织者、大力推 前 动者。二是要充分 前 运用好党校、党员 前 活动室、社区活动 前 中心、乡镇文化站 前 等传统学习平台， 前 对党员干部进行教 前 育培训。
(三)完 前 善长效机制，确保 前 学习效果
乡镇 前 党委肩负着建设社 前 会主义新农村，带 前 领广大农民群众致 前 富奔小康，推进农 前 村经济社会科学发 前 展，构建农村社会 前 文明和谐的光荣而 前 又艰巨繁重任务， 前 随着时代的发展， 前 农村社会的进步， 前 客观上要求乡镇党 前 委必须自觉运用新 前 思想、新知识、新 前 经验来发现新形势 前 下出现的新情况， 前解决前进道路上遇 前 到的新问题、化解 前 新矛盾、战胜新困 前 难，这就要求乡镇 前 党委要不断建立和 前 完善学习的长效机 前 制，加强自身学习 前 ，提高学习能力， 前 敏锐把握时代前进 前 脉搏，科学判断新 前 形势，提高解决问 前 题，推动农村改革 前 发展的能力。一是 前 不断完善学习的激 前 励机制，激发乡镇 前 干部的内在活力。
前 根据乡镇党委的工 前 作实际，把建设学 前 习型乡镇党委任务 前 纳入农村基层党组 前 织建设的主要内容 前 ，建立学习型乡镇 前党委的奖励制度， 前 树立善于运用学习 前 成果解决问题，创 前 新
工作思路，推动 前 乡镇经济社会发展 前 的先进学习型乡镇 前 党委典型，带动学 前 习型乡镇党委发展 前 。建立农村党员干 前 部学习奖励机制， 前 建立农村党员干部 前 学习档案，大张旗 前 鼓地表彰那些自觉 前 学习新知识，善于 前 运用知识解决问题 前 ，推进工作开展的 前 乡镇党员干部。在 前 坚持德才兼备，以 前 德为先的条件下， 前 大力提拔和重用那 前 些爱学习，善于学 前 习，善于将学习成 前 果运用到自己的工 前 作中，创新工作思 前 路与方法的乡镇党 前员干部，使爱好学 前 习的党员干部有出 前 路、有奔头，形成 前 党员干部注重学习 前 的用人导向。二是 前 不断完善责任机制 前 ，增强党员干部学 前 习意识。建立学习 前 型乡镇党委目标责 前 任制，进一步明确 前 乡镇党委及班子成 前 员学习培训计划、 前 时间、内容、目标 前 ，完善学习培训的 前 相关考勤、考核、 前 交流、督查、通报 前 、奖励、惩处制度 前 ，带动乡镇机关、 前 中小学校、企业、 前 村级党组织建设学 前 习型党组织。
前 通过以上工作，使 前 乡镇党委在农村基 前 层党组织建设中成 前 为建设学习型党组 前 织的精心组织者， 前 积极促进者，自觉 前实践者，充分发挥 前 乡镇党委在建设农 前 村学习型社会的领 前 导核心作用，促进 前 乡镇干部整体素质 前 的有效提高，从而 前 推进梅岭经济社会 前 的率先发展。
篇三：创建学习型党组织建设调研报告
建学习型组织， 推进昌平学习型城区建设的研究》调研报告 一、
调研的背景
党的十六大以来， 各区县、 各系统根据党中央、 国务院及市委、 市政府有关精神， 在推进终身教育体系的建立和创建学习型区县、 学习型组织等方面， 进行了广泛的实践和积极的探索， 并取得了显著的成效。
大力推进学习型城市建设是应对知识经济挑战， 适应经济全球化， 增强城市综合竞争力的必然选择； 是建设创新型城市的基础和前提； 是落实科学发展观， 实现“新北京、 新奥运” 战略构想， 建设社会主义新农村， 构建社会主义和谐社会首善之区的重要保证； 是构建全民学习和终身学习的现代教育体系， 提高广大市民素质， 促进人的全面发展的现实需要。
2007 年 4 月 11 日上午， 北京市召开建设学习型城市工作会议， 动员和部署建设学习型城市工作。
市委书记刘淇强调， 要扎实推进首都学习型城市建设， 抓好各类学习型组织的建设， 重点建设好学习型党组织， 学习型政府、 企业和社区。通过社区教育、 职业培训、 继续教育、 农村教育等方式， 逐步建立起覆盖全社会的终身学习服务体系， 在创建学习型机关、 企事业单位、 学校、 社团、 区县和区域性学习型组织中， 推动学习型城市建设， 使学习和创新成为首都发展的重要理念和市民的普遍行为。
昌平区把学习型区县建设纳入区县经济和社会发展总体规划、 社区建设规划和教育发展规划。
把学习型区县建设与区域经济建设、 民主管理、 精神文明建设、构建和谐社会以及环境建设紧密结合， 通过学习型区县建设， 促进区域全面发展。形成有特色的区域性学习和创建工作理念， 推动各类学习型组织的建设。
整合区域内教育和学习资源， 形成具有区域特点的学习网络和创建模式， 逐步培育各具特色的区域文化， 激发区域创造力， 增强区域凝聚力， 全面提高区域的持续竞争力。
2007 年 9 月 30 日， 在进修学校报告厅举行了教委李永生主任承担的北京市“十一五” 教育规划重大课题《新农村建设背景下区域可持续发展教育综合实践与推进策略的研究》 的阶段总结大会， 同时也是总课题下设的六个一级子课题的启动大会， 教工委隋彦玲副书记负责承担一级子课题《创建学习型组织， 推进昌
平学习型城区建设的研究》（教育学会是责任部门）。
启动大会结束后， 教育学会立即着手制定课题研究方案， 经过反复研究、 不断修改完善， 最后确定了研究方案， 主要从四个方面进行研究（即下设四个二级子课题）：
创建学习型社区、 学习型党组织、 学习型学校、 学习型组织评价。
2007 年 10——11 月， 二级子课题对各研究领域进行了调研， 了解各研究领域服务对象的需求， 对研究领域内管理制度、 机制现状进行了调研。
二、 调研形式
此次调研， 我们分别选择了城镇、 山区、 城乡 结合部等中小学校、 职业学校和昌平所有的城镇街道及社区， 以学校在职专任教师参与的形式完成调查问卷， 同时辅以干部、 教师、 街道办事处、 社区管委会个人访谈和座谈的形式， 各子课题对本研究领域教育服务对象的需求、 管理机制进行了调研。
三、
调研结果与分析 （一）
调研内容及结果
1. 创建学习型学校调研情况
此课题采用问卷调查法。
本次共发放调查问卷 122 份， 收回问卷 122 份，问卷设计了 19 道选择题和 6 道简答题， 主要从四个方面进行了设计：
学习方面、校本教研、 参加教科研情况、 学校管理机制。
学习方面：
对“学习型组织” 概念的理解很清楚的占 9. 8%， 了 解一些的占71. 3%， 不清楚的占 18. 9%； 认为学习对工作很重要的占 80. 3%， 有一点帮助的占17. 2%， 没关系的占 1. 6%； 想进一步学习的愿望很强烈的占 65. 6%， 一般的占 32%，无所谓的占 1. 6%； 平时阅读的书籍专业的占 54. 1%， 跨学科的占 48. 4%， 与专业无关的占 21. 3%； 在工作时间之外学习时间充裕的占 10. 7%， 时间较少的占 80. 3%，没时间的占 8. 2%； 希望外出进一步学习的占 68. 9%， 请专家到学校来的占 61%，向同事学习的占 22%， 自己学习的占 23%； 如果能进一步学习， 希望学习理论知识的占 26%， 学习专业技能的占 71%， 学习心理健康教育的占 43%； 认为学校为教师提供学习机会很多的占 7%， 比较多的占 51%， 不多的占 46%， 没有的占 3%。
校本教研：
本校教研活动方式理论学习占 40%， 专家讲座占 66%， 授课、 交流研讨占 70%， 其他占 6%； 教师每周参加教研活动时间大约是 0 小时占 2. 5%， 1小时占 36. 1%， 1 小时以上占 60. 7%； 认为学校教研组的建设对于教师个人成长
的作用很大的占 48%， 作用一般的占 46%， 作用不大的占 7%； 认为学校组织的校本培训对提高教师的教育教学能力很有帮助的占 45. 9%， 一般的占 45. 1%， 帮助不大的占 8. 2%。
参加教科研情况：
愿意参加教育科学研究的占 86. 9%， 无所谓的占 9%， 不愿意的占 1. 6%； 教师参与了学校的课题研究的占 70%， 没参与的占 29%； 认为自己在参加教育科研的过程中教学能力有提高的占 72%， 提高不是很大的占 25%， 没有提高的占 2%； 认为参加教育科研能和实际工作结合起来的占 87%， 不能结合的占 12%。
学校管理机制：
认为学校领导集体是积极、 进取、 具有浓厚学习氛围的团队的占 89%， 否定的占 10%； 认为学校领导的素质对学校发展起决定作用的占 66%，认为有较大关系的占 34%； 认为本校的教育教学管理模式对教师发展有促进作用的占 61%， 作用一般的占 36%。
通过问卷分析， 得出以下结论：
（1）
老师们有强烈的学习愿望。
大多数老师认为学习对提高工作效率有很大促进作用， 有很强烈地进一步学习的愿望， 平时阅读的书籍大多与自己的业务有关， 教师们普遍认为学习能够开阔视野， 提升自己的教育理念， 占领最前沿信息， 由此说明教师们有很强的进取精神。
（2）
教师们希望学习专业技能方面的知识。
老师们认为专业技能知识对于自己平时的教育教学更有帮助， 渴望读一些专业技能方面的书， 也希望能够多走出去听课、 学习、 培训， 提高自己的教育教学水平， 适应新时期对素质教育的要求。
也有部分教师希望学习一些心理健康教育方面的知识， 以此帮助自己能够根据学生的特点开展教育工作， 还能正确调整自己的心态以便于更好的工作。
(3) 教师们参与教科研的积极性较高。
75%的教师愿意参加教科研， 70%的老师参与了 学校的一项课题研究， 认为在参与教科研的过程中自己的教学能力有很大提高， 老师们的科研意识很强， 都能认识到科研对教研有很大的促进作用， 积极参与课题研究。
(4) 大多数学校具有一个积极、 有很强学习氛围的领导团队。
近 90%的老师认为自己学校的领导集体是一个有浓郁学习氛围的团队， 这为建立“学习型组织” 打下了 很好的基础， 并且普遍认为学校领导的素质对学校的发展起决定作用， 学校的教育教学管理模式对教师的发展有促进作用。
对学习型领导团队的要求很高， 这就迫使我们首先要建立一个学习型的领导团队。
(5) 教研活动的形式多样。
教研活动的形式丰富多彩：
理论学习， 请专家授课并讲座（包括校外、校内的领导及骨干教师）， 骨干教师做示范课、 公开课， 集体备课由一人授课，交流研讨， 说课、 评课等形式。
教师们通过形式多样的教研活动不仅学到了理论知识， 更提升了 自己的专业技能。
教师们普遍认为校本培训对教师个人的成长很有帮助。
2. 昌平区社区教育服务对象的教育需求调研情况 (1)
昌平区社区教育服务对象的教育需求情况 此课题采用了 访谈的形式， 调查我区范围内除普通教育以外的职业教育、 成人教育需求情况。
目前我区成人教育活动主要分四大类：
即成人学历教育； 农村实用技术培训； 农民技能性培训； 农村及社区的文体、 卫生、 保健等基本知识培训和各种形式的文体活动。
①成人学历教育。
目前我区的成人学历教育主要集中在区成人教育中心。
从历年的招生情况看， 成人学历教育的需求对象主要有四类：
一是机关事业单位的学历未达标人员； 二是各级各类企业在职人员； 三是普通高考落榜生； 四是外来打工人员及青年农民。
需求数量每年约 1200-1500 人， 其中专科教育占 75%， 本科教育占 20%， 中专及以下学历占 5%。
专业需求主要有财会、 法学、 信息管理、 信息系统维护与开发、 英语、 经济管理、 工商管理、 物业管理、 电子商务等 19 个专业。
农村或社区对学历教育的需求不是很大， 多数乡 镇没有开办学历教育教学班， 只有个别镇的成人学校有开班需求， 主要是通过联合办学形式开展成人中专、大专、 本科或研究生教育。
如北七家镇、 南邵镇、 沙河镇等与农广校联合， 共同开展中央党校专本科学历教育或市农广校的中专、 中专后学历教育； 北七镇宏福集团除了举办上述的学历教育以外， 还与北京金融学院联合开办研究生学历教育
等。
②农村实用技术培训。
由于各镇地域资源的差异， 需求的培训项目也很不同。
如，我区东部的百善、 兴寿、 南邵、 崔村、 小汤山、 北七家等镇， 由于地处半山区或平原， 土地资源比较丰富， 种养业相对比较发达， 主要开设果树栽培技术、 果树修剪技术、 蔬菜栽培技术、 草莓栽培技术、 花卉栽培、 生态林栽培技术及管理、畜牧养殖、 水产养殖、 动植物检疫及病虫害防治、 有机农业等培训班； 西部的马池口、 流村、 阳防、 南口等镇， 由于地处河套或山区， 沙地和山地多， 土地资源比较贫乏， 主要开设李子、 枣、 柿子、 仁用杏、 苹果等果树的栽培与修剪班， 新品种引进与推广培训， 玉米、 小麦栽培技术， 畜牧养殖、 山体绿化、 动植物检疫及病虫害防治等培训班； 北部地区的十三陵、 长陵等镇， 由于地处山前暖带， 日照充足， 果树资源比较丰富， 主要开设桃、 柿子、 苹果、 葡萄、 板栗等果树栽培修剪培训， 果树改良培训， 新品种推广培训等。
而南部的东小口、 回龙观、 沙河等镇及昌平中心城区， 由于地处城乡 结合部， 农村城市化发展步伐较快， 第三产业比较发达， 农村种养业相对较少， 农村实用技术培训的市场需求不大。
③农民劳动技能培训。
目前我区的劳动技能培训项目主要有锅炉工、 焊工、 电工、物业管理、 库房管理、 管道维修、 营养配餐、 农用建筑、 中式面点师、 计算机、会计、 烹饪、 民俗游、 导游、 家政服务、 花卉园艺、 绿化工、 收银员、 营业员、民间剪纸、 手工编织、 汽车修理等 20 多种。
但由于各镇产业分布不均衡， 为农民提供的再就业岗位也有较大差异， 各镇需求的培训项目也各不相同， 如多数山区和半山区积极引导农民开发本地民俗旅游资源， 组织劳务输出等， 在技能培训上主要以民俗游、 中式面点、 营养配餐、 民间工艺品制作、 锅炉工、 库房管理等为主； 而平原地区特别是城乡 结合部， 由于第三产业比较发达， 人口密集， 在技能培训上主要以物业管理、 管道维修、 家政服务、 绿化工、 收银员、 营业员等服务行业为主。
④文化、 体育、 卫生、 保健知识培训。
该项培训活动主要由文委、 体育局、 卫生局等牵头， 由镇综合事务科具体负责， 依托各村委会或社区居委会或市民文明学校开展培训活动。
目的是使普通百姓了解基本的健身保健知识， 掌握基本的有益身心健康的活动技能， 提高文明素质， 丰富业余生活。
目前， 由于生活水平普遍提高， 百姓对精神生活有较高的追求， 此类培训活动在政府的支持和引导之下，
群众需求旺盛， 除了各政府部门培训之外， 群众自发性组织占有较大比重， 培训内容也比较丰富。
如秧歌培训、 舞蹈培训、 健身操培训、 节目主持人培训、 音响师培训、 化妆师培训、 书画培训、 照相技术培训、 奥运英语培训、 计算机培训、计生知识培训、 老年保健知识培训、 家庭理财培训等等， 此类培训带动了社区丰富多彩的文体健身活动的广泛开展。
(2) 社区教育设备设施和机构设置概况 目前， 我区教委直管的成人教育办学机构主要分区、 镇、 村（或社区）
三级，包括：
区成人教育中心（含社区学院）、 区职工学校、 区职业学校各一所； 镇级文化活动中心 18 个（含镇社区分院或镇成人学校）； 村（或社区）
成人文化技术学校（或市民文明学校）
310 所， 其中市级示范校 1 所， 区级示范校 60 所。
成人教育中心（含社区学院）
是我区成人教育和社区教育的主阵地。
在机构设置上， 实行教委直接领导下的两级法人管理体制， 即成教中心管理机构法人和下属四个办学实体法人。
中心管理层设主任、 副主任各 1 名， 设办公室、 教务处、总务处和财务室等四个处室 （区社区学院设院长 1 名， 副院长 2 名， 下设办公室、教研室、 活动室）。
下属四个站校分别是：
电大昌平分校， 主要举办成人高等教育， 教学方式主要是利用电大远程教育资源， 开展远程开放教育； 成人学校， 主要举办成人高考备考班、 各种短期培训班、 与各普通高校开展成人高等教育联合办学等； 农广校， 主要面向农村， 开展成人中专、 大专、 本科等学历教育和各种农民短期培训； 计算机培训中心， 主要举办计算机、 英语等各种社会化取证培训及考试的组考工作。
目前， 成教中心有教学楼一栋， 建筑面积 4134 平方米， 教学用平房建筑面积 324 平方米。
其中包括多媒体教室 20 间， 普通教室 6 间， 网络教室 7 间， 教师办公室 28 间， 其它用房 7 间。
另在昌平邓庄村与北方交通大学共享教室有 24 间， 共享办公室 2 间。
全中心共有教学用电脑约 290 台， 教师用电脑约 90 台。
在师资队伍方面， 目前有教职工 80 余人， 其中教师编制的 50余名， 全部为本科及以上学历； 高级职称 ...
篇四：创建学习型党组织建设调研报告
服务型机关党组织建设工作情况的调研报告
早在党的十八届三中全会指出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。建设服务型党组织是我们党对执政规律认识的进一步深化，是党积极应对世情国情党情深刻变化的高度自觉，是在当前社会阶层日益分化、利益诉求日益多样的情况下，实现党性与人民性高度统一、保持党同人民群众血肉联系的有力抓手，是在全面建成小康社会和改革开放新的重要关头加强自身建设的新定位。我们要从战略高度认清这个新定位，以改革创新精神加强服务型党组织建设。为了解近年来我县服务型机关党组织建设的基本情况和广大党员群众对服务型机关党组织的新要求，进一步提高我县服务型机关党组织建设质量和效果，我们调研组一行 5 人通过查阅资料、个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查表等方式，深入到县直机关基层党组织进行调研。共发放调查问卷 500余份，召开座谈会 2 次，走访各级干部近百人，基本了解了
我县服务型机关党组织建设的情况，重点分析了存在的问题及原因，并对今后工作进行了研究思考。
一、xx 经验：五个方面加强服务型机关党组织建设
近年来，我县在服务型机关党组织建设过程中，以服务科学发展为主线，以人民群众满意为目的，以改革创新为动力，通过解决突出问题、强化服务理念、提高服务能力、创新服务载体、建立工作机制，不断提升机关党组织和党员干部服务发展、服务基层、服务党员群众的能力和水平，积累了一些好的经验做法。
（一）以增强意识为根本，强化服务理念。加强机关党员干部理想信念教育，牢记党的宗旨，通过开展比工作业绩、比廉洁自律等“六比”活动，牢固树立执政为民意识、服务也是生产力意识、廉洁从政意识。进一步引导机关党员准确地把握机关工作定位，不忘党员身份，把“领导就是服务”、“干部是人民的公仆”落实和体现到了各项工作中，实现了机关由领导型向服务型转变。要求机关党员干部处理好对上负责和对基层群众负责的关系，想问题，办事情，作决策，始终把对上级负责和对群众负责统一起来。
（二）以提升素质为基础，提高服务水平。加强学习型党组织建设，将“终身学习”和“工作学习化，学习工作化”
等理念融入到机关工作中。在各项学习教育培训制度的基础上，采取各种行之有效的教育形式和措施，组织机关党员干部学理论，学业务，学科技，学法律，学习各种新知识，拓宽知识面，打牢理论功底，提高理论素养，夯实服务基础。大兴调查研究之风，注重机关党员干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养，强化能力训练。实现机关党员干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变。
（三）以解决问题为前提，提高服务效率。按照“精简、统一、效能”的原则，调整部门职能，规范机构，理顺关系，解决好“越位”、“缺位”、“错位”和部门之间职能交叉、权责脱节等问题，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。加强机关文化建设，把营造“团结、进取、勤政、务实”的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，理清机关存在的非激励因素，用新的管理思维去建立科学的管理制度和高效的运行机制，增强机关的凝聚力和向心力。结合“执政为民、服务发展”学习整改活动和“作风建设年”活动，下大力气解决服务方式和机关作风方面存在的问题，明确了办事时限，提高办事效率。利用先进的服务手段，改进管理方式。推行电子政务，实行无纸化办公，降低成本，提高效率。建立“一个窗口”对外、“一站式”、“一条龙”服务体系，实现机关工作提速。
（四）以培育载体为手段，创新服务方式。通过创建“红旗窗口”和“优质服务明星”等活动，进一步加强和改进机关作风，提升县直机关整体服务水平，树立机关“第一窗口”的良好形象。通过开展争创“在职党员进社区”、“党员自愿者服务”等活动，使机关工作重心下移，切实帮助群众解决问题、难题。通过深入开展“机关干部大走访”活动，建立和完善机关党员干部调查研究、基层联系点、信访接待日、与群众对话等制度，拓宽和畅通联系群众的渠道，倾听民声，体察民情，了解民意，密切党群干群关系。通过发放“党员联心卡”、建立党内帮扶资金等工作，集全县党员之力，解困难党员之忧。
。
（五）以建立制度目标，强化服务效果。以考核为抓手，形成一套了符合机关特点、行之有效的考核激励约束制度，把机关党组织服务改革发展大局助推经济发展、服务党员干部解决问题困难、服务基层和广大群众的扶贫扶智等工作情况，以及党员干部的工作、学习、作风等情况尽可能细化、量化，纳入考核范畴。大力推行“党务公开”、社会服务承诺制度，党务政策咨询服务，保证普通党员群众的参与权、知情权、选择权，保证决策的客观性、准确性、实效性。同时，健全完善了监督制约机制，畅通监督渠道，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，把机关服务置于强有力的监督之下，保证把人民赋予的权力真正用
来为人民谋利益。
二、我县服务型机关党组织建设工作存在主要问题及对策
虽然我县对服务型机关党组织建设工作进行了一些有效的尝试，但对照新形势、新任务对“服务”要求的进一步提高，此项工作还存在着不少问题，需要机关党组织和广大机关党员干部切实增强服务意识，增强服务能力，提高服务水平，从而更好地服务大局、服务基层、服务群众。
（一）把强化“服务”理念作为服务型机关党组织建设的关键问题。目前有少数党员干部仍然停留在用陈旧的思维方式研究思考问题，寻找答案，还是片面地强调责任和义务，忽视关怀和服务，重对上负责轻对下服务，重工作任务轻人文关怀。具体表现为：上级党组织对下级党组织更多地强调任务和责任，而忽视实际困难和问题；党组织更多地强调党员的义务，而忽视党员的权利；党员更多地强调个人的得失，而忽视党员义务和社会责任等问题；服务党员群众方面存在管理多、服务少，被动服务多、主动服务少，例行公事的服务多、带着感情的服务少，随机服务多、规范服务少等问题；推动发展的观念、思路和能力与科学发展观的要求不相适应。建设服务型机关党组织，要着力以深入学习实践科学发展观活动为契机，引导机关党组织和党员干部强化服务理念，解
决“想干事”的问题。一是牢固树立以人为本的党建工作理念，使服务意识、发展是第一要务意识、服务也是生产力意识以及廉洁从政意识在实践中不断强化。二是牢固树立科学发展观全面协调可持续的发展理念，准确把握机关党建工作定位，在服务发展、服务基层、服务党员群众上创造性的履行好职责，自觉把服务作为自己的天职，自觉把服务寓于权力运行的全过程。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，处理好对上负责和对基层群众负责的关系，始终把对上级负责和对群众负责统一起来，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（二）把认清“服务”内容作为建设服务型机关党组织的前提条件。部分党员干部没有认识到建设服务型机关党组织是一项长期系统的工程，单一片面的理解为就是搞好服务，递杯茶、问声好，多为服务对象解决困难这么简单，因此导致此项工作忽冷忽热，缺乏常态，厚此薄彼，缺乏整体推进。各级机关党组织要通过引导教育，建章立制，使广大党员干部清楚，上级党组织为下级党组织服务主要是方向把握、工作指导、资源整合、信息提供和物质支持；党组织为党员服务主要是关心党员的思想进步、成长成才和解决困难，为党员搭建参与党的工作和社会活动的舞台，保障党员的民主权利，给党员以发展的机会和情感的归宿；党组织和党员为群众服务主要是答疑解惑和排忧解难；对农村基层组织服务主
要是适应新农村建设的要求，帮助农村基层组织理清发展思路，加强人才队伍建设。由于没有很好地理解服务型机关党组织建设的内容，导致推动机关党建工作的进度与我们设想的目标还有一定的距离。
（三）把提升“服务”能力作为服务型机关党组织建设的基础工作。从调研的情况看，有的机关党员干部在工作中不联系实际思考问题，不能够立足岗位加强业务学习，上班比较随意，迟到、早退，上班时间从事工作以外的事务等不良现象时有发生。在解决群众切身利益问题时，有的部门协调配合意识不强，对涉及多部门的事议而不决、决而不行，互相“踢皮球”，“中梗阻”问题仍很突出。有的部门没有制定具体的为群众办实事、解决问题的便民措施，有的制定了，但措施不力，操作性不强，不能够真正解决群众的困难，更不能体现机关党员干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好作风。服务的能力大小、水平高低，取决于党员干部的素质。建设服务型机关党组织，提高党员干部素质是基础。要着力通过抓班子带队伍，从抓班子、干部、党员三个层面，对基层组织进行壮骨、强筋、活血，解决“有人干”的问题。一是创新选人用人机制，选拔“想干事、能干事、干成事”的党务干部和能力强、作风正、群众公认的党务干部。二是强化思想政治工作，把学习融入工作运行的各个阶段，创造全员学习、全过程学习的环境。三是注重党员干部
的适应能力、思维能力、创新能力的培养，实现党员干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变。四是持之以恒地加强作风建设，集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题，在作风上树立亲民爱民的执政风格，树立执政为民的良好形象。
（四）把创新“服务”方式作为服务型机关党组织建设的永恒话题。由于“服务型机关党组织”概念提出的时间比较短，开展建设服务型机关党组织工作的创新还不尽人意。表现在开展工作时，创新意识不够强，习惯于按照既定框子办事，工作上畏首畏尾，创新怕担风险；存在做表面文章、搞形式多，为党员群众办实事、解难事少；被动应付多，主动创造性地开展工作少，在工作思路上、方法上、措施上缺乏新招。创新是机关党建工作的题中之义，是机关党建工作的活力之源。创建服务型机关必须以创新为动力，改进服务方式，创新活动载体，靠活动增活力，靠创新求发展。一是建立制度规范，从接一个电话、说一句问候语、让一把椅子、递一杯热茶等一个个细节做起来体现机关党组织的服务意识，从搞好岗位服务、魅力服务、爱心服务、责任服务到战略服务，一步一步推进。二是积极创建“机关服务品牌”活动。各机关党组织结合本部门业务工作特点，开展形式多样，具有特色的服务活动，形成机关服务品牌活动。
三是健全
和创新工作机制，建立健全服务体系和相应的责任机制、投入机制、运行机制、激励机制，来保证机关党组织服务系统的高效运转。
三、充实完善“五大体系”，努力开创服务型机关党组织建设工作新局面
借鉴各地党组织服务工作的先进经验，结合我县服务型机关党组织建设工作实际，需要建立一套具有较强系统性和实践性的服务体系。
（一）充实完善上级党组织服务下级党组织工作体系。主要以“落实工作责任、提供支持保障、加强队伍建设、强化激励考核”为重点，着力探索建立以政策激励、经费保障、工作指导为主内容的上级党组织服务下级党组织的机制体制，促进基层党组织工作对上负责、对下服务的有机统一。
一是建立健全党建工作责任落实机制。进一步健全县委统一领导、有关部门协同配合的机关党建工作联系会议制度，定期研究机关党建工作。建立下级党组织每半年向上一级党组织报告工作、下级党组织书记每年向上一级党组织述职述廉制度和部门党组每半年听取一次机关党组织的工作汇报、研究决定机关党建工作的重要问题制度。要建立发现、整顿
软弱涣散机关党组织工作机制，重点整顿那些不作为、乱作为、难有作为，党员群众公信度差的基层党组织。对不认真履行职责，组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，要追究党组织主要负责人的责任。
二是建立健全机关党建工作经费保障机制。适当回拨党费，改善工作条件，为基层党组织开展活动创造必要条件，保障活动经费。目前下发的党组织活动经费，显然无法满足党组织活动的开展，考虑到县财政的实际困难，还需建立单位行政对机关党组织活动经费适当进行补贴的制度，并以政策性文件固定下来。
三是建立健全党务干部队伍建设管理机制。从政治上、工作上、生活上关心爱护党务工作者，完善选拔、培训、使用和评先选优、考核奖惩等管理制度。改革和完善机关党组织选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，适当扩大差额推荐和差额选举比例，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
四是建立健全机关党建工作激励考核机制。围绕“五个好”总体目标，建立健全党内争先创优激励机制和党建创新工作扶持激励机制，切实改进考核手段，鼓励机关党组织创造性开展工作，大力培育各个层面各种类型的综合示范典型。
坚持将考核结果运用到单位和个人实绩评定、评先选优、选拔任用等方面，促进党组织工作对上负责、对下服务的有机统一。
（二）充实完善党组织服务党员工作体系。主要以“强化教育管理、保障党员权利、强化党内服务”为重点，着力探索建立推进党内民主、提升党员素质、落实党员权利、关心党员生活、党内互帮互助为主要内容的党内服务机制，促进党内的团结和谐，增强党组织的凝聚力和吸引力。
一是建立健全党员教育管理机制。按照“...
篇五：创建学习型党组织建设调研报告
学习型党组织调研报告学习型党组织是马克思主义学习型政党的基础工程， 是全面推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证， 也是加快建设富裕民主文明和谐开放的中国迫切要求。
按照党的十七届四中全会提出的“科学理论武装、 具有世界眼光、 善于把握规律、 富有创新精神” 的总体要求和“优化知识结构、 提高综合素质、 增强创新能力” 的具体目标，推动学 习型党组织建设。
在加强学习型党组织建设的实践中， 解决不愿学、 不会学、 没有时间学和学而不全、 学而不精、 学而不专的问题， 探索党组织学习全程化、 全程学习全员化， 全员学习终身化的路子， 培养学习型领导班子、 学习型领导干部和学习型党员， 建设学习型单位、 学习型社会。
建设学习型基层党组织， 需要着眼于提高基层党员整体素质， 把党员培养成经济社会建设的主心骨。
同时， 党的十七届四中全会也鲜明提出， 要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好， 并提出了 四句话的基本要求。
这是党中央从当前世情、 国情、 党情出发， 进一步加强和改进党的建设的重大举措， 是巩固党的执政地位、 实现党的执政使命、永葆党的生机活力的重要保证。
建设学习型党组织， 是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求， 是中国共产党人在新的时代条件下加强党的建设的伟大探索。
一、 充分认识建设学习型党组织的重大意义
1、 建设学习型党组织是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神， 提高
党的基层组织执政能力的客观需要。
建设马克思主义学习型政党， 是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。
党的各级基层组织要更好地贯彻落实中央的精神， 首先必须加强党组织自身的能力建设， 而加强党组织自身的能力建设， 一个非常重要的方面就是必须加强学习。
学习是基层党组织适应新形势、 增强新本领、 打开新局面的必然选择， 是基层党组织提高执政能力的必由之路， 是新时期构建和谐社会的重要手段。
对于每个党员来讲， 学习同样是党员在工作实践中贯彻落实中央精神的重要途径， 也是养德、 明智、 增才的重要途径。
学以确立理想信念， 学以巩固宗旨信仰，学以提高综合素质， 学以增强识别能力， 学以升华人品人格。
因此， 我们必须把深入开展建设学习型党组织工作， 作为我们牵一发而动全身的战略构想， 坚定不移地抓下去。
2、 建设学习型党组织是提高基层党员素质、 增强基层党组织学习力、创造力、 凝聚力和战斗力的有效手段。
党员是党组织的细胞。
党员素质的高低， 直接关系到党组织的形象、 关系到党的形象和党的威信。
当前， 党员队伍的主流是好的、 是有战斗力的。
但是， 如果我们认真分析一下， 就会发现与新形势新任务的要求相比， 党员队伍还存在一些不足。
提高党员队伍文化层次、 改善党员队伍素质结构的任务已经迫在眉睫， 而其根本途径之一就在于强化对党员的学习、 教育和管理。
建设学习型党组织， 对于提高党员的思想觉悟和认识水平， 增强党员为人民服务的能力和本领， 增强党组织的学习力、 创造力、 凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。
3、 建设学习型党组织是应对复杂国际形势， 把握战略机遇的必然要求。当今世界形势正在发生大发展大变革大调整， 我国也处在进一步发展的重
要战略机遇期。
深刻变化的国际国内环境， 使党的建设遇到许多新情况、新问题， 推动事业发展进步的任务异常艰巨。
这对广大党员干部特别是各级领导干部的理论修养、 领导能力和知识水平提出了新的更高的要求。
各种新知识、 新事物需要我们去学习、 去认识， 各种新情况、 新任务需要我们去把握、 去完成， 各种新问题、 新矛盾需要我们去研究、 去解决。
不学习、 不坚持学习、 不刻苦学习， 势必会落伍， 势必难以胜任我们所肩负的重大职责。
各级党组织和广大党员干部应当按照科学理论武装、 具有世界眼光、 善于把握规律、 富有创新精神的要求， 把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。
二、 建设学习型党组织存在的问题
1、 对建设学习型党组织的重要意义认识不够。
一些党组织和党员常以工作忙作为借口， 没有充分认识到学习、 工作、 生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来； 一些党组织和党员总觉得学习尤其是理论学习是空的， 缺乏学习的紧迫感、 压力感； 还有一些党员参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验， 完全可以解决新问题， 存在着凭老经验老办法做事的情况。
2、 建设学习型党组织的相关制度落实不到位。
各级党组织基本上已建立了 配套的学习制度， 但在具体的执行中， 仍存在“以会代学”、 学习走过场的现象， 难以做到时间、 场地、 精力“三保障”。
3、 学习的广泛性和针对性不能有机结合。
一些党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造， 追求业务知识的精和深， 不能及时根据新形势、新任务的需要， 扎实深入地学习马克思主义理论， 学习党的路线方针政策
和国家法律法规， 影响了综合素质的提高， 导致政治鉴别力和政治敏感性不强， 工作能力、 工作质量得不到
[1] [2] 有效提高。
4、 学以致用、 学用结合还不够紧密。
部分党员干部认为理论学习与指导开展实际工作基本上是脱节的， 学了用不上。
同时， 一些党员干部学习存在实用主义倾向， 用什么才去学什么， 与工作联系密切的才学， 与工作关系不大的少学或干脆不学， 不善于运用所学知识指导工作， 存在学用脱节的现象。
5、 学习型党组织建设整体工作推 进不够平衡。
党政机关和事业单位党组织相对于企业党组织要好一些， 规模大的企业党组织相对于规模小的企业党组织要好一些， 县城党组织相对于农村党组织要好一些， 特别是一些非公有制企业、 新社会组织、 农村基层党组织对学习型党组织建设的认识不到位， 不能扎实开展学习活动。
三、 切实保障建设学习型党组织工作的整体质量
1、 落实领导责任。
要迅速成立相应工作机构， 明确职责； 建立健全一级抓一级、 层层抓落实的责任体系。
各级党组织负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责， 对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、 全程负责， 特别是要对学习的实际效果负责。
要结合实际制定适合于本系统本单位的建设学习型党组织具体考评办法， 加强学习型党组织建设工作的制度约束和体制引导， 创造规范化的建设环境。
与此同时， 各级党员领导干部还要以普通党员的身份， 做到先学一步， 学深一点， 多学一些， 努力以学以致用的良好学风、 只争朝夕的惜时意识、 兼容并蓄的开放
气度、 坚忍不拔的学习意志， 为基层党员做出表率。
2、 周密规划部署。
学习型党组织创建工作， 是一项目 标任务明确、 工作重点突出、 价值取向鲜明的工作， 是一种全新的组织行为。
要取得实实在在的成效， 就必须积极地进行规划和部署。
不能用个人的学习代替组织的学习、 不能用无序的行为代替集体的规范。
各级党组织应当结合自身的实际情况， 尽快对本级党组织的建设工作提出科学合理的规划， 制定出本单位本系统建设学习型党组织规划和年度创建计划， 形成共同愿景， 并指导各学习小组制订学习计划和愿景目标， 这是保障学习型党组织创建工作取得实效的关键所在。
3、 加强组织协调。
要切实解决问题。
由于行业、 专业、 地域、 基础等客观条件的限制， 各级党组织的建设工作可能面临着不同的困难和问题。在这种情况下， 各级领导机关和领导干部， 都要积极关注基层党组织的实际困难， 通过加大经费支持、 加大人才支持、 加大政策支持等措施， 切实为基层解决问题， 确保各基层党组织都有学习场所、 有丰富的党建书籍与业务类书籍、 有现代化的学习设备， 能满足电化教育的要求， 以此保护和进一步激发基层党组织建设学习型党组织的积极性和创造性。
四、 建设学习型党组织的对策
1、 突出抓好学习型领导班子建设这个重点。
建设学习型党组织， 必须抓好建设学习型领导班子。
各级党政领导机关要率先垂范， 进一步加强和改进党委(党组) 中心组学习， 把领导班子建设成为学习型领导班子， 推动下属部门和下级党组织的学习。
党员领导干部要以高度的政治责任感、 强烈的求知欲和积极的进取精神， 切实减少应酬， 把更多的时间和精力放在
学习上， 带头倡导勤于学习、 善于学习， 在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面， 在学习掌握现代科学知识上走在前面， 在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。
建设学习型领导班子， 要坚持以个人自学、 学原著为主， 认真研读中国特色社会主义理论体系基本著作， 自 觉把学习党的理论与学习各种新知识结合起来， 做到真学、 真懂、 真信、 真用。
要强化表率作用， 以领导班子学习的明显成效， 带动广大党员的学习。
2、 突出抓好基层学习型党组织建设这个基础。
基层党组织是党的战斗堡垒， 要切实发挥堡垒作用， 就必须在不断加强学习中提升基层党组织的执行力和战斗力。
企业、 农村、 机关、 社区等基层党组织， 要紧密结合各自实际， 积极开展各种形式的建设学习型党组织活动， 形成各具特色的学习品牌。
企业要围绕建设高素质经营管理者队伍、 人才队伍、 党员队伍、职工队伍和增强经济活力的要求， 开展创建学习型企业党组织活动。
农村要围绕发展现代农业、 培养新型农民、 带领群众致富、 维护农村稳定的要求， 开展创建学习型农村党组织活动。
机关要围绕转变作风、 提升能力、服务中心、 服务基层的要求， 开展创建学习型机关党组织活动。
街道社区要围绕服务群众、 凝聚人心、 优化管理、 维护稳定的要求， 开展创建学习型社区党组织活动。
各级基层党组织要善于随着形势任务的变化进行学习， 主动研究新情况， 解决新问题， 转变思想观念， 创新思维方式， 开创基层工作的新局面。
基层党组织要坚持实践标准和群众满意标准， 善于把广大群众在实践中创造的新经验， 总结出来， 推广出去， 真正发挥群众的首创精神。
3、 突出抓好全体党员这个主体。
全体党员是各级各类党组织最为广泛的主体， 只有全体党员成为学习积极分子， 才能有效推动学习型党组织建设。
要引导广大党员增强“本领恐慌” 意识， 时刻对自己学识方面的不适应保持警醒， 把更多的时间和精力放在学习上。
要按照“缺什么、 学什么”的原则， 科学选择学习内容， 突出对党的基本理论、 业务知识、 实用技能和法律法规的学习， 切实提高学习效果。
要注意抓好离退休人员、 偏远地区农村党员、 非公有制经济组织和新社会组织中党员、 下岗失业人员和流动人口中党员的学习， 努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、 每个党员。
4、 突出抓好学习载体建设这个关键。
改进学习方法是提高学习效果的重要途径。
要认真研究时代条件、 社会环境、 生活方式、 党组织及党员状况的新变化， 积极探索新形势下党组织和党员干部学习的特点和规律， 从思想观念、 内容形式、 方法手段、 载体阵地等方面进行改革创新， 努力使各种学习活动更加喜闻乐见、 更加生动活泼、 更加易于接受。
要改变那种教条式、 填鸭式、 味同嚼蜡式的学习方法， 多采用互动交流、 案例教学、现场观摩、 拓展体验、 自主选学等现代培训教育方式， 增强学习的吸引力。要创新学习载体， 打造学习平台， 通过品牌项目的打造， 吸引广大党员干部投身学习。
要积极利用新兴传媒， 开展网络培训、 远程教育和电化教育，建立起形式活泼、 寓学于乐的学习模式。
要紧密联系党员干部群众的思想实际、 社会实际、 工作实际， 开展宣讲， 把道理说清楚， 把难点讲透彻，做到生动活泼， 富有活力， 使广大党员干部听得懂、 听得进。
5、 突出抓好活动倡导这个途径。
各级党组织要深入开展各种主题实践
活动， 营造良好的学习环境。
积极开展全民学习活动， 广泛开展各类学习竞赛活动， 认真组织学习调研成果评选活动， 大力开展创意创新活动， 扎实开展“双争” 活动， 开展“学习型党组织” 建设方案设计大赛活动， 广泛征集建设学习型党组织的好思路好做法。
利用专题调研、 知识竞赛、 技能比赛、 参观考察等多种形式开展学习， 构建多方位的网络学习平台。
引导各级党组织和广大党员干部更加重视学习型党组织建设， 努力扩大学习的覆盖面， 全力推动全社会的学习创新。
6、 突出抓好健全机制这个保障。
一是建立健全目 标管理考核机制。
各级党委(党组) 要把建设学习型党组织摆在突出位置， 列入重要议事日程，纳入整体工作规划， 作出专门部署， 精心组织， 大力推进。
要制定出台创建各类学习型党组织的评价指导和考核办法， 把对建设学习型党组织工作的考核纳入到对领导班子考核、 精神文明创建考核和年底综合考评中。
二是建立健全教育培训机制。
要按照系统化、 分众化、 分层化的要求， 研究制定党员干部定期培训制度、 定期交流制度和定期调研制度， 以保证培训的时间、 人员、 内容和效果。
三是建立健全投入保障机制。
要建立学习型党组织建设专项资金， 为加强学习型党组织建设， 改善学习条件提供经费保障。
四是建立健全组织领导机制。
进一步强化党委统一领导， 宣传部门牵头协调， 有关部门分工负责、 各级党组织积极参与的领导体制和工作机制， ...
篇六：创建学习型党组织建设调研报告
1 - 增强执政能力服务率先发展 ——汉台区加强党的执政能力和先进性建设专题调研报告
为深入学习贯彻胡锦涛“七一”讲话精神精心筹备好我区第十五次党代会总结我区第十四次党代会以来党的建设经验 分析研究党建工作中存在的突出问题和困难明确今后党建工作的思路、重点和方法措施形成科学务实、凝心聚力的工作报告。最近按照区委安排我们对加强党的建设进行了专题调研。
实践与经验
区第十四次党代会以来坚持以保持党的先进性建设为核心以提高党的执政能力为主线全面推进党的建设新的伟大工程使党的建设在促进汉台率先发展的实践上取得了突破性进展全区上下呈现出政通人和、风清气正、经济发展、社会和谐的良好局面。
一理论武装党的思想建设进一步加强。思想建设是最根本的建设把思想建设放在党的建设首位是我们党的优良传统和宝贵经验。近年来区委坚持把思想理论建设作为推进科学发展的先导工程秉承“以人为本执政为民”的理念以思想解放和理论武装为先导大力加强学习型、创新型党组织建设党的思想建设不断深化。
- 2 - 通过采取理论宣讲、理论研讨会、理论骨干培训班、领导干部专题研讨班等多种形式在全区党员干部中深入开展 “三个代表”重要思想教育、“一个党员一面旗”、干部思想作风教育整顿、“五比一评”、警示教育、社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、领导干部素质工程建设和大规模培训干部等一系列活动使各级党员干部围绕汉台率先发展的目标完成了从认识到实践、再由实践到认识的转变广大党员干部思想作风和工作作风明显改进。
二改革创新领导班子、干部队伍和人才队伍建设不断深化。近年来区委把领导班子、干部队伍和人才队伍建设作为推动科学发展的关键之举不断改革创新。一是干部人事制度改革稳步推进。相继制定出台了《科级领导干部任用前实行公示的暂行规定》、《科级党政领导干部交流工作暂行规定》、《科级党政领导干部任职试用期暂行规定》、《关于在区级机关、部门内部推行竞争上岗的暂行办法》和《2010-2020 年汉台区党政领导班子后备干部队伍建设规划》积极推行竞争性选拔干部全面推行公开选拔、任前公示、任职试用、交流工作、竞争上岗等干部制度改革新举措。建立和完善了领导干部考察预告、民主推荐、任前公示、竞争上岗、任期目标责任、任期经济责任审计、交流轮岗、末位淘汰、教育培训等制度扩大了干部工作中的民主优化了干部队伍结构增强了活力。目前区副科级以上领导干部平均年龄 41.7 岁。其中区级部门班子成员平均年龄 43.6 岁镇街道党委
- 3 - 班子平均年龄39.8岁 分别比上届下降了 7.5岁和3.1岁大专以上学历的占 94.7%具有国民教育大专以上学历的比上届增长了 1.4 个百分点女性干部、非中共党员干部也分别增加了 3.8 个和 2.3 个百分点。二是领导班子的执政能力进一步提高。建立完善了重大问题集体决策、党政领导班子联席会议、重大事项决策调查研究、民情民意反映、重大事项公示和党建联系点制度及非公有制经济代表人士联席会议等一系列工作制度实行区级党政领导班子成员联乡包村工作机制采取领导包抓重点工作、重点项目联系重点企业、贫困村、贫困户通过分工负责、协调例会、现场办公、情况通报、督促检查和社会监督等有效措施促进了各项工作落实领导班子执政能力得到全面提高。三是人才队伍建设取得新突破。围绕“人才强区”战略 坚持把人才队伍建设作为推进率先发展的战略举措创新党管人才工作机制和方式方法完善了人才 “双向培养” 工作机制制定出台了《汉台区中长期人才发展规划纲要》和《人才资源状况和人才队伍建设综合研判方案》建立了《人才工作联络员制度》对业绩突出、公认度高的中青年优秀人才及时推荐纳入市区以上专家和拔尖人才进行管理和培养推动了人才资源在城乡、区域、产业、行业、不同经济类型的合理布局。目前全区共培养农村实用技术人才 11 类 10800 余人 通过各类实用人才发挥优势建成无公害蔬菜生产基地 11 处、畜牧养殖繁育基地 28 个成立协会 56 个吸纳会员 3000 多人创办经济
- 4 - 实体 22 个与贫困户结对 800 户带动农民 20 余万人人才工作对经济社会发展的服务保障作用进一步显现。
三强基固本基层组织建设整体水平不断提高。五年来坚持把基层组织建设作为推进科学发展的重要基础着眼于增强基层党组织创造活力坚持分类指导、统筹推进统筹加强农村、企业、城市社区和机关、非公有制经济组织基层党组织建设 党组织功能得到进一步强化。一是农村党建得到巩固和提高。坚持把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为统揽农村基层组织建设的总抓手和农村创先争优活动的基本载体紧扣农村发展、促农增收建立健全“上下联动、各方协同、激励竞争、以点带面、严格考核”等五项工作机制将党建工作与农民增收、农村发展有机结合起来大力实施“旗帜工程”、 “标兵工程”、“党员双示范”、“双培双带”和无职党员设岗定责积极探索推行村企联建、村居联建、支部加协会等方式优化党组织设置全面推行“支部+协会”工作模式实现了党建工作与农村经济社会发展的互动双赢。截止 2010 年底全区农民人均纯收入达 5522 元增长 20%。全区 205 个村一、二类村达到总数的 62.4%四类村减少到总数的 2.4%提前两年完成省市确定的晋档任务巩固了农村基层组织建设先进区成果。二是社区党建得到创新和发展。坚持以“党旗下社区生活更美好”为载体围绕“三有一化”目标要求落实社区每年 10000 元的办公经费和社区正职月补贴 1200 元副职月补贴 1000 元的
- 5 - 标准为社区在职干部办理了养老保险全区40 个社区中有 38 个社区建成“一部三室三站”18 个社区的办公用房达到 300 平方米。统一挂牌成立 35 个社区阳光服务站积极开展各种便民利民服务。
创造性地开展了 “一居一品” 、在职党员“双重管理”和无职党员设岗定责等工作建立了流动党员服务站全面推行“社区党建联动服务工程”和党建联席会议、结对共建制度构建了共筑共建、资源共享的区域性党建工作新格局。三是企业党建得到规范和拓展。坚持选派非公党建工作指导员、党组织组建挂账销号制度不断完善 “党建带群建、党群共建”和把企业党员、人才 “双向培养” 机制探索推行“村企联建”模式深入开展“党员责任区”、 “党员示范岗”、创建“六个好”非公经济党组织等创先争优活动积极为组建党组织、发展党员创造条件为党组织、党员发挥作用搭建平台促进了全区非公经济的健康快速发展。目前全区共发展非公经济组织党员610名 组建非公经济党组织47个组建率达 100%。采取单独建、依托建、联合建、区域建等多种形式先后组建非公经济组织党组织 47 个。四是党员教育管理得到加强和改进。先后出台了《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》、《关于加快培养发展农村优秀青年入党的实施意见》和《汉台区十一五发展党员规划》 等发展党员和党员教育管理的文件。
按照 “优结构、强管理、提素质”的目标坚持党员发展责任追究制量化考核发展优秀年轻党员工作以发展党员“五三
- 6 - 〇”工程为载体加大在农村优秀青年、生产一线、高知识分子中发展党员工作力度党员队伍建设进一步加强。35 岁以下的党员占党员总数的 17.4%少数民族党员占党员总数的 0.6%大学专科以上学历的党员占党员总数的27.1%受各级表彰的先进人物中党员占 95%以上。进一步完善流动党员“跟踪管理卡”管理办法严格实行“一人一卡、一年一卡、一卡一联系人” 动态管理新模式大力实施 “流动党员回引工程”、“流动党员培养工程”流动党员管理进一步加强。坚持高标准、严要求全面完成了农村党员信息库和“升级晋档、科学发展”活动信息录入工作并被省委组织部授予陕西省组织系统信息化建设先进单位。
四健全机制统筹城乡党建的责任体系不断完善。一是建立健全组织领导机制。在区、乡两级成立了由党委主要领导任组长、分管领导为成员的党建工作领导小组实行领导力量、干部力量、资金物资投入向基层党建工作倾斜在全区形成了区委统一领导、几大班子积极参与、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的组织领导机制。二是建立健全责任落实机制。区、乡、村三级层层签定党建工作目标责任书把推进统筹城乡党建工作纳入全区综合目标考核夯实了统筹城乡党建工作的具体职责。坚持定期召开乡镇党委书记和村党组织书记例会对履行党建工作职责情况进行汇报交流和述职评议增强了统筹推进城乡党建工作的责任意识。三是建立健全工作推进机制。
- 7 - 坚持区委常委会和区委基层组织建设领导小组定期研究基层党建工作制度 统筹解决村级组织活动场所建设、 村“两委”换届、基层党建工作经费等方面的突出问题。四是建立健全领导联系包抓机制。建立了区级党员领导干部党建工作“五个一”联系点制度。26 名区级党员领导每人联系了 1 个村、1 个社区、1 个党员示范基地、1 个党员示范户和 1 个非公企业。坚持把党建联系点作为示范点强化指导倾力帮扶起到了抓点示范带促整体的作用。
困难与问题
胡锦涛总书记在今年“七一”建党 90 周年大会上的讲话中尖锐指出了当前党内精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险这些问题在我区也不同程度地存在具体表现在以下几个方面 一思想认识参差不齐。一是对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性认识不足。个别党员干部对党的历史方位、执政使命以及功能、目标、任务、活动方式的根本变化缺乏清醒的认识。二是一些党员干部对于巩固党的执政地位的极端重要性缺乏清醒认识在履行职责中不重实际不求实效甚至脱离群众。三是少数党员干部对加强党的执政能力建设的内涵缺乏理性的认识。创新意识、公仆意识、发展意识、法治意识和忧患意识淡薄。
二基层工作相对薄弱。一是一些党员干部作风不
- 8 - 够扎实。有的干部忙于事务疲于应酬工作落实不够有的工作标准不高遇事怕担风险怕吃苦深入实际帮助群众排忧解难不够。二是领导班子和干部队伍建设有待进一步加强。全区科级领导干部中35 周岁以下的优秀干部仍然偏少精通经济、科技和法律等知识的干部比例过低政务型干部多复合型干部少。三是党的基层组织建设还不能很好适应执政能力建设的新要求。面对各种新经济组织和社会组织日益增多大批劳动力在产业间和地区间的流动以及入党动机的“功利化”倾向等新情况新问题有的缺乏创新意识办法不多有的精神不振安于现状。
三党的建设面临新情况、新问题。农村青壮年劳动力包括其中的党员大量外出务工经商不少村庄留下的是老弱病残村党支部出现“七个党员八颗牙”的现象党组织领导核心作用不能很好发挥。随着信息网络化的快速发展从网络获取的负面信息常常将党组织进行的思想教育活动的效果冲击甚至抵消如何提高党建工作的网络化水平是我们无法回避的一个重大课题。
四部分基层党组织党建工作办法少、简单化。部分基层党组织负责人抓党建的意识不强 以行政命令为主偏重于行使管理职能不能有效解决实际经济社会加速发展中存在的突出问题和薄弱环节。一些基层党组织活动内容空洞枯燥方式简单陈旧仅局限于念文件、读报纸、讲道理对党员缺乏吸引力对群众没有影响力与新形
- 9 - 势下统筹城乡基层党建工作的要求不适应。
思路与对策
当前及其今后一个时期全区党的建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导围绕加强党的执政能力和先进性建设以科学发展观为统领以夯实执政基础、提高执政能力、永葆先进性为目标以实施“固本强基”战略为抓手以构建城乡统筹基层党建新格局为重点进一步解放思想、更新观念完善机制、改进方法整合资源、齐抓共管不断提高党建工作整体水平为汉台率先发展提供坚强的组织保证。
一以建设学习型政党为目标着力提高思想政治建设建设水平。深入落实党委党组理论学习中心组制度创新学习方法、优化学习模式建立健全理论研讨、网上办公、定期考评等制度组织引导各级党组织围绕中央和省、市委的重大决策部署结合实际通过编写通俗读物、发布公益广告、宣传先进典型等多种形式开展党的方针政策的宣传普及活动。广泛开展创建“学习型党组织”、“学习型班子”、争当“学习型党员干部”活动带动学习型机关、企业、社区和城市建设。注重强化基层党员干部的学习培训采取分级办班、分层组织的办法发挥基层党校、农村“两室”、电教设施的作用加强各级领导干部教育培训 确保党员干部的学习和轮训全覆盖。
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篇七：创建学习型党组织建设调研报告
建设学习型、 创新型、 服务型党组织的方式、 做法 （张鸣 中国移动吉林公司白山分公司党群工作部）〖内容提要〗 党的十八大报告提出“建设学习型、 服务型、 创新型的马克思主义执政党”。
这是以全新的视野阐述了对共产党执政规律的认识， 体现了党加强自身建设的高度自觉，对全面提高党的建设科学化水平具有十分重要的意义。
为此作为基层党组织就要在新的形势下， 在上级党组织领导下， 围绕企业中心工作， 探索创新企业党建新方式， 抓好党员队伍和员工凝聚力建设， 加强基层党组织党建工作与企业发展紧密结合， 为企业中心目标的实现提供有力的政治、 思想和组织保障。
〖关键词〗 学习型 创新型 服务型 创建“三型” 党组织的目标， 表明党对执建设规律的把握更自觉、 更全面、 更深刻。
要把各级党组织建设成为“三型” 党组织， 是实现建设“三型” 执政党目标的基础性工程， 对新形势下加强党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设， 全面提高党的建设科学化水平， 具有重大现实意义。
一、 充分认识创建“三型” 党组织的重要性和必要性 创建“三型” 党组织， 是全面落实十八大精神的具体举措。
开展“三型” 党组织创建活动， 是新形势下落实科学发展观、 提升党建工作科学化水平的重要部署。
创建学习型党组织是前提， 创建创新型党组织是动力， 创建服务型党组织是落脚点， 通过创建活动， 以学习水平提升创新水平， 以创新水平提升服务水平， 以服务水平提升党建水平， 使企业各级党组织成为全面落实十八大精神的组织者、 推动者和实践者， 从而达到真正以党的最新纲领指导实际生产工作的目的。
二、 创建“三型” 党组织的指导思想、 目标要求 （一）
指导思想 深入学习贯彻党的十八大精神， 以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、 科学发展观为指导， 紧紧围绕企业发展大局， 不断深化“企业转型” 工作思路， 着力提升基层党组织建设科学化水平， 努力提高各级党组织、 广大党员干部的学习能力、 服务能力、 创新能力， 促进服务质量和管理水平的提高， 为企业和谐、 平稳发展提供强有力的组织保障。
（二）
总体目标 白山移动通过开展学习型、 服务型、 创新型“三型” 党组织创建活动， 使基层党组织、广大党员干部进一步“提升境界、 转变作风、 提高能力、 争创佳绩”。
为此我们提出了四项目标。
一是要强化学习， 提高能力。
创建学习型党组织， 要以“武装头脑、 指导实践、 推动工作” 为目标， 建立健全适应企业发展要求的学习制度和“三会一课” 制度， 为全面提高党员干部队伍整体素质夯实理论基础。
二是要强化创新， 保持先进。
要按照“围绕中心、 服务大局、 夯实基础、 突出重点” 和“抓党建、 促发展” 的要求， 认真总结经验， 积极探索党建工作规律， 创新党建工作理念、工作思路、 工作机制、 工作平台， 不断提高创新能力。
三是要强化服务， 促进发展。
创建服务型党组织， 要着力增强企业的服务意识， 以服务广大用户为重点， 建立多层次、 全方位的服务体系， 创新服务方式， 强化服务责任， 提高服务效率。
四是要强化管理， 提升形象。
把创建 “三型” 党组织作为深化企业转型发展的工作思路，
建立创先争优长效机制的有效载体， 结合工作实际， 抓教育、 抓制度、 抓监督、 抓责任落实，以学习提升知识能力， 以创新提升党建水平， 以服务提升总体形象。
三、 以解放思想、 推动工作为先导， 创建学习型党组织 （一）
以思想道德教育为先导， 打造党组织教育教育体系 一直以来， 白山移动以社会主义荣辱观、 社会主义核心价值观、 企业文化、 职业道德等为重点的思想品德教育， 培养党员良好道德情操， 教育党员把个人命运与企业命运捆绑， 理解支持企业的转型发展， 增强爱岗爱企的事业心和责任感。
我们根据公司党员特点， 将企业党员分成管理层、 行政机关党员、 生产一线党员、 离退休党员四类， 在教育管理上实行分类指导， 分层管理， 突出针对性和实效性。
对管理层与行政机关党员的要求高， 政治理论学习、 党风廉洁教育突出“多” 且“深”， 文化知识学习突出市场营销、 企业管理、 资本运作等内容， 着力提高党员政治素养、 综合素质和经营管理能力。
对生产一线党员， 以班组为单位， 着重技能培训、 职业道德、 规章制度教育， 努力使一线党员成为岗位能手， 真正发挥好先锋模范作用。
（二）
坚持创新载体， 突出党员学习的灵活性和实效性 近年来， 白山移动通过不断的摸索， 总结出一套行之有效的党员教育模式， 我们采取了三个有效结合。
一是思想政治教育与企业文化建设相结合。
企业文化更贴近生产经营管理， 更容易为各层次党员所认同和接受， 改变了以往思想政治工作单向灌输的僵化模式， 实现了思想政治工作与经济工作的有效融合。
二是党员学习与主题实践相结合。
我们在全系统组织开展了“创先争优”、“班组建设”、“学雷锋志愿者服务队” 等党员主题教育实践活动， 特色鲜明， 成效突出。
三是党员学习与企业生产经营相结合，设立“党员先锋模范岗”， 把党员教育有效融入生产管理， 实现了党建工作与业务工作的科学对接。
坚持以生产经营为中心， 探索建立党员教育培训长效机制。
开展以系列营销竞赛、 终端销售竞赛， 有力地推动了企业发展， 并涌现出一批党员先锋人物， 为企业广大职工树立了学习标兵， 起到了良好的典型示范带动作用。
（三）
强化责任意识， 实施科学管理 一是抓好科学的学习计划目标制定。
公司每年都会下发党群工作要点， 并按季度下发全体党员的学习计划， 党员学习工作真正做到了有计划、 有组织、 有实施、 有记录。
二是创新学习方法。
在学习方法上公司以达到学习要求为指针， 采取集中学习与个人自学相结合、 讨论交流与调查研究相结合、“走出去” 与“请进来” 相结合等方法， 通过中心组学习、 收看反腐倡廉专题片、 党委书记党课、 支部学习、 读书交流会、 主题党课、 主题征文等多种形式， 组织党员干部开展学习活动。
举办理论知识讲座加深认识， 组织聘请优秀讲师对全体党员干部上专题党课， 通过专题党课提高党员干部对中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、 习近平总书记一系列重要讲话精神的认识。
三是丰富学习内容 目前， 党的群众路线教育实践活动在公司上下如火如荼的进行着， 各基层党组织充分结合各自实际， 认真制定了学习教育计划， 组织党员、 干部认真学习中国特色社会主义理论体系， 学习党章和党的十八大文件精神， 学习习近平总书记一系列重要讲话精神， 学习中央八项规定， 学习党的光辉历史和优良传统， 学习企业文化和中心工作， 对照正反两方面的典型，开展理想信念、 党性党风党纪和道德品行教育， 以及中国特色社会主义宣传教育， 使广大党员、 干部增强贯学习的自觉性。
四是建立人才培养机制 深化“双向培养”， 制定党员培养成才计划， 开展岗位练兵等等， 把党员群体构筑为企业的人才高地， 发挥党员的先锋模范和辐射带动作用。
四、 以适应变化、 宣传机制为重点， 创建创新型党组织 （一）
解放思想， 强化意识 一直以来白山移动各级党组织在公司党委的领导下， 始终强化创优争先意识， 在广大党员干部中开展争创“三型” 党员活动， 培植、 树立企业先进典型， 利用各种媒体广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围， 充分调动了党组织和广大党员学习先进、 争创一流的积极性。
我们充分利用企业内部宣传渠道， 比如《白山移动报》、《短彩期刊》， 引领广大干部群众绕建设“三型” 党组织开展专题讨论、 畅谈心得， 引导党员、 干部认真查找工作意识、 工作作风、 精神状态、 为民办事、 廉洁自律方面的差距。
鼓励党员干部畅谈体会， 在《白山移动报》 留出专门的板块用于党员交流心得， 并择优推荐到主流媒体刊载。
（二）
创新党组织工作思路 公司各级党组织以党建工作思路的创新带动发展思路、 工作方法、 领导方式的转变。
完善决策机制， 制定符合群众共同利益的发展思路； 改进思想政治工作， 增强针对性和有效性；规范党组织工作程序， 保证党组织职能作用的有效发挥。
相继完善了“三重一大” 制度， 领导班子例会制度， 鼓励各级领导多下基层， 听取基层意见和建议， 为基层解决实际的困难。 （三）
创新党组织工作机制 ２０１２年根据省公司建立“党建评价体系” 的要求， 白山移动对照实施， 按照 ３个维度、７大类、 ４ ０个评价项的具体要求， 认真总结、 对照党建工作的具体实施， 最终完成白山移动“党建评价体系” 的建立。
五、 以促进发展、 服务群众为核心， 创建服务型党组织 （一）
增强群众观念 近期， 我们围绕党的群众性教育实践活动与建立服务型党组织互为载体， 认真查摆形式主义、 官僚主义、 享乐主义和奢靡之风方面的问题， 在广大党员干部中推行“一线工作法”，即工作在一线落实、 问题在一线解决、 感情在一线融合、 能力在一线锤炼、 形象在一线展示。这些举措得到了广大员工认可。
（二）
提升服务水平 一是开展活动。
白山移动始终将党建工作有机融入企业生产经营中心工作中， 我们不断开展广大员工喜闻乐见的主题活动、 劳动竞赛、 技能比武、 拓展训练、 文化交流， 以提升员工的归属感和凝聚力， 有效增强了广大员工的归属感和凝聚力， 达到充分发挥员工的潜能的目的。
二是以客户满意为导向， 不断改进服务质量。
实践是检验真理的唯一标准， 白山移动提升服务水平无论窗口服务还是网络保障， 均是以客户满意为指针， 不断改进工作， 提升服务质量。
为此我们开展了“满意 １０ ０”、 创先争优、 品质总动员等活动， 充分调动广大党员的积极性， 展现出基层党组织的战斗堡垒作用。
（三）
选树服务标杆 通过选树服务标杆， 提高服务水平。
在公司员工中比工作技能， 比工作业绩； 在党员中争当优秀党员， 争当骨干员工； 把党员培养成优秀骨干， 把骨干培养成优秀党员， 充分发挥党员先进模范带头作用。
六、 强化创建措施， 确保工作实效 （一）
大力加强创建“三型” 党组织的载体建设 公司在载体建设中充分结合实际， 因地制宜， 积极探索， 形成了自己的特色。
首先， 与企业的中心工作相结合。
开展系列营销竞赛、 主题班组活动、 创先争优等， 积极探索与工作实际紧密结合的创建载体。
其次， 与全面推进党建工作相结合。
以党的建设统揽创建工作， 结合党建评价体系、 精神文明创建、 企业文化建设、 党的群众路线教育实践活动， 深入、 扎实、 持久地推进创建活
动。
（二）“三型” 党组织的有效实施 一是开展调研式学习掌握基层实情。公司领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题， 班子成员根据职责分工， 牵头进行分头调研、 分类研究、 分别破题， 为撰写对照材料打基础。
二是开展体验式学习深化认识。
各级领导干部结合自身实际， 以支部为单位制定相关措施， 开展有针对性的行动， 要留存依据， 力争出亮点、 出经验、 出成效， 发挥示范带动作用，推动教育实践活动深入开展。
三是强化“一把手” 落实， 责任落在实处。
各级党组织和党员干部把创建“三型” 党组织摆上党建工作的突出位置， 狠抓落实。
党支部书记为第一责任人， 亲自抓创建。
四是加大宣传， 营造氛围。
在各级党组织中强化党员模范意识， 并在广大党员干部中开展争创“三型” 党员活动， 培植、 树立本单位先进典型， 利用各种新闻媒体广泛宣传， 营造浓厚的舆论氛围， 充分调动党组织和广大党员学习先进、 争创一流的积极性。
最后， 我们既要看到， 落实好十八大建设“三型” 党组织的重要任务， 是各级党组织担负着重大的政治责任， 我们只有按照建设学习型党组织的方向， 坚持以学为先、 苦练内功，才能使企业和谐发展、 平稳转型； 还要看到， 企业之间、 团队之间、 个人之间， 事业格局都在发生此消彼长的深刻变化， 这些变化的实质根源于学习状态和学习能力的竞争。
一旦在学习上落后于人， 势必会失去在激烈竞争中的话语权、 主导权， 陷入本领恐慌的危机， 丧失发展的先机， 甚至被时代所淘汰。
要开拓企业新局面， 夺取发展的制高点， 就需要各级党组织和党员干部增强学习的自觉性和紧迫感， 克服学风不浓、 玩风过盛， 装点门面、 囫囵吞枣、脱离实际、 不解决问题等突出问题， 始终保持一种良好的学习追求、 学习状态和学习效果。因此， 各级党组织要坚持丰富学习内容与创新学习方式方法相结合、 学习理论与联系实际解决问题相结合、 集中教育轮训与健全完善学习制度相结合， 真正使创建“三型” 党组织做到入脑入心， 使企业内部形成学习新热潮、 提升精神新境界、 凝聚发展新共识、 推动事业新进步的和谐发展氛围。
篇八：创建学习型党组织建设调研报告
部创建学习型、服务型、创新型党组织方案（五篇）（篇一）
为进一步学习贯彻十九大精神，不断提高我校全体党员的学习意识、创新能力和服务水平，根据上级工作部署，结合我校实际，特制定我校“学习型、创新型、服务型”党组织计划方案如下：
一、指导思想 以“新时代中国特色社会主义理论”和党的十九大精神为指导，以实现中华民族伟大复兴为目标，坚持讲学习、讲服务、讲效率、讲廉洁。树立终身学习理念和构建终身教育体系，以提高全体党员教师的综合素质，促进全体党员教师的全面发展为中心，以提升行政效能、提高工作质量为目标，创建学习载体，建立长效机制，营造浓厚的学习氛围，达到提高党员素质，加强基层组织建设，促进我校各项工作协调快速发展的目的。
二、方法步骤 创建“学习型、创新型、服务型”党组织是一项长期的系统工程，是全面深入学习贯彻党的十九大精神的客观要求，对进一步促进我市教育事业又好又快发展，具有十分重要的意义，是时代发展的客观需要也是提高党员干部职工综合素质的需要。要使活动循序推进，取得实效，具体安排如下：
1、制定创建“学习型党组织”活动的方案，我校党支部要结合实际制定创建“学习型党组织”活动实施方案。把创建活动与党建工作、学校管理的中心任务和精神文明建设结合起来，做到实事求是，狠抓落实。
2、做好广泛思想动员。召开我校党支部创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动动员大会，进行总动员。通过召开动员大会，进行深入的思想发动，使党员干部理解和掌握创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动的意义、内容、方法及目的要求。并利用会议、座谈、专题学习等多种形式进行宣传发动，使我校党员干部教师争做“学习型党员”。
3、创建“学习型党组织”活动机制，建立党员考核考评机制，党员行为约束机制，支部党员活动机制等。
4、强化保障。完善和优化党员活动室，配备好党支部学习资料，为党员干部职工的学习提供保障。
三、内容和要求 1、理论联系实际，建设学习型党组织。以“新时代中国特色社会主义理论”和党的十九大精神为重点，认真开展政治理论学习。定期组织党员学习理论，紧紧抓住用“新时代中国特色社会主义理论”武装党员这一根本任务，解决党员队伍在思想、组织和作风存在的突出问题。对党员教师进行专业知识和各种业务技能培训，帮助党员提高做好本职工作的本领，更好地发挥他们的先锋表率作用。通过开展专业知识、选送进修、
聘请专家讲座等多种形式培训，不断提高他们的知识层次和业务水平。以支部集中学习为主，带动全校各处室、组的集体学习、带动个人自学，克服过去只重视业务而忽视政治、法律法规等系统理论的学习。
2、适应变化、完善机制，建设创新型党组织。创新工作思路，在面对教育改革和党的执政方式的深刻变化过程中，以党建工作创新带动学校发展思路、工作方法、领导方式创新。增强思想政治工作的针对性和有效性，保证党组织职能作用的有效发挥。创新工作机制，按照民主化、科学化、法治化的要求，创新党建工作管理机制，不断完善党支部抓党建工作的目标机制、责任机制、考核机制，推进民主决策、民主管理和民主监督。创新工作制度，结合实际，积极开展学习调研、岗位实践和提合理化建议活动，把创新作为评选先进，考察推荐干部和年度考核的重要内容，并实施创新成果奖励，促进创新成果转化，激发党员创新的积极性。
3、以服务师生为核心，创建服务型党组织。提高服务大局意识，号召广大党员干部牢固树立服从和服务于学校发展大局的思想，找准党支部工作和推动学校快速发展的新的结合点和着力点，建立相应的考核激励机制，建立抓工作落实、服务到位的工作机制。提高服务师生意识上，牢固确立“师生利益无小事”的观念，全心全意为师生干实事、解难事、做好事。不断改进服务方式，健全党员干部联系点制度，深入开
展扶贫帮困送温暖活动。鼓励党员干部积极深入到师生中去，了解实际工作、学习、生活情况，力所能及地帮助他们解决工作、学习、生活中遇到的实际问题，从思想、政策、资金、物资等给予多方面帮助和扶持。
四、组织领导机构 1、为深入推进“学习型、创新型、服务型”党组织建设活动，确保各项工作扎实有效，循序推进，我校成立建设“学习型、创新型、服务型”党组织活动领导小组。
2、周密安排，精心组织。要把建设活动列入我校党支部的重要议事日程，按照本方案的要求，采取有力措施，分步实施，确保活动落实到实处。
3、领导要发挥表率作用，带头学习。努力按照新形势、新任务的要求，解放思想，积极探索新的学习形式，学习方法，不断充实新的学习内容，保证取得新的成效。
（篇二）
机关党委在*年开展建设学习型服务型基层党组织活动，加强党支部理论教育和工作技能培训，推动基层党组织建设取得了明显成效。为了巩固扩大成果，不断打造良好机制，进一步提高基层党建工作水平，2018 年拟继续深入开展建设学习型、服务型基层党组织主题活动。方案如下：
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学
习宣传贯彻党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党要求，切实抓好学习型、服务型基层党组织建设，以党的理论武装头脑，指导实践，以良好党建工作促进各项工作开展，为学校发展建设作出更多贡献。
二、目的意义 （一）建设学习型基层党组织，使加强学习党的理论和各项知识形成制度，形成风气，进一步提高党员队伍思想理论素养，增强思辩能力，在实际工作中把握好正确前进方向，为完成好各项工作任务夯实思想政治基础。在开展活动过程中，要解决好不愿学习、不善学习、不真学习等问题，积极营造乐于学习、善于学习、勤于学习的良好氛围。使广大党员通过学习不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；使基层党组织和党员队伍不断提高解决实际问题的能力，进一步激发工作的积极性和能动性。
（二）建设服务型基层党组织，牢固树立机关工作服务导向，一切工作都要围绕学校的工作中心，强化宗旨意识，转变服务作风，提高服务效能，不断增强服务师生的意识和能力。在开展活动过程中，要解决好师生反映最突出的追求形式、不重实效、不抓落实和群众最不满意的推诿扯皮、效率低下的问题，从建立完善规章制度入手，从坚守共产党员岗位承诺入手，切实转变工作作风，提高服务师生的工作水平。
三、内容任务 （一）开展建设学习型基层党组织活动，以上“微党课”为主要方式，要以学习宣传贯彻党的十九大精神，学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要把开展建设学习型基层党组织活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与今年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与落实学校中心工作结合起来，避免学习、工作“两张皮”，自觉将学习理论知识的干劲和成果转化到实际工作当中，学以致用，推动完成各项工作任务上新台阶。
开展建设学习型基层党组织活动，分机关党委和基层党支部两个层面进行上“微党课”：
机关党委每月召开学习研讨会，由党委委员、党支部书记、党支部委员上微党课，每课时在 10 分钟以内； 基层党支部在组织生活中以相应方式进行，由党支部委员、党员上微党课。
（二）开展建设服务型基层党组织活动，一是要通过组织学习党章党规等，使党员干部在思想上牢固树立宗旨意识和群众观点，在工作方法上自觉贯彻党的群众路线；二是要通过建立和落实岗位工作服务办法，强化服务意识，规范行为，提高服务师生工作的能力和水平。
以党支部为单位，与本部门共同主导，全员参与，抓好岗位工作服务办法的制定和贯彻落实：
一是开展一次面对服务对象的调研活动，切实了解广大师生的需求，将其很好地融入岗位工作服务办法的制定与落实当中； 二是在开展调研的基础上，针对部门的每一个岗位，围绕工作职责制定岗位工作服务办法：
三是办法制定后，一要组织学习培训，二要切实将其落实到每一个人的实际工作当中，力求取得实效。
四、时间安排 活动开展时间为 2018 年。
（一）2018 年 3 月召开启动大会； （二）2018 年 4 月中旬前制定完成“微党课”课表，各党支部将支部的课表交机关党委备案；课表安排时间为 4—6 月份、9—11 月份，党支部上微党课每月不少于 2 次； （三）2018 年 5 月底前，各党支部完成调研活动，方式可以是座谈、问卷调查等，调研后认真进行总结，写出调研报告，并交机关党委备案； （四）2018 年 6 月底前，各党支部完成制定岗位工作服务办法，并交机关党委备案； （五）2018 年 9 月，召开推进会； （六）2018 年 12 月，召开总结会；
（七）机关党委每月到各党支部监督检查开展活动情况。
四、要求 （一）机关党委和各党支部要高度重视，认真做好计划安排，扎实开展活动。要把开展活动与加强作风建设有机结合起来，统筹考虑，协力推进，确保活动取得实效。
（二）要及时总结开展活动中的好经验、好做法，及时进行总结提升，做好宣传推广，营造舆论氛围，确保活动有效进行。
（篇三）
为认真贯彻党的**提出的关于“建设学习型、服务型、创新型、廉洁型的马克思主义执政党”的部署要求,进一步解放思想、提升境界,推动创先争优活动常态化、长效化,助推我校教育又好又快发展,决定在我校广大党员中开展学习型、服务型、创新型“三型”党组织创建活动.现制定如下方案: 一、指导思想 深入学习贯彻党的**精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕教育发展大局,着力提升我校支部建设科学化水平,以党建带工建、带团建,努力提高我校广大党员和教师的学习能力、服务能力、创新能力,促进教育教学质量和管理水平的提高,为办好人民群众满意的学校提供强有力的组织保障. 二、目标要求
通过开展“四型”党组织创建活动,使我校广大党员和教师进一步“提升思想境界、转变工作作风、提高业务能力、争创教学佳绩”. 1、强化学习,提高能力.创建学习型党组织,要以“武装头脑、指导实践、推动工作”为目标,建立健全适应教育发展要求的学习制度和“三会一课”制度,为全面提高党员和教师队伍整体素质夯实理论基础. 2、强化服务,促进发展.创建服务型党组织,要着力增强办人民满意学校的意识,以服务教育教学、服务教职工和学生为重点,建立多层次、全方位的服务体系,创新服务方式,强化服务责任,提高服务效率. 3、强化创新,保持先进.创建创新型党组织,要按照“围绕中心、服务大局、夯实基础、突出重点”和“抓党建、促发展”的要求,认真总结经验,积极探索党建工作规律,创新党建工作理念、工作思路、工作机制、工作平台,不断提高创新能力.结合工作实际,抓教育、抓监督、抓责任落实,以学习提升知识能力,以创新提升党建水平,以服务提升总体形象. 三、主要任务 (一)全员学习、提升素质,创建学习型党组织 1、突出学习重点.采取个人自学、集中培训、专题辅导、主题实践活动等形式,重点抓好以新党章、党的**精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党风廉政建
设为主要内容的党性知识教育,以及先进人物事迹、社会焦点、热点话题等. 2、健全学习制度.要坚持学习制度和“三会一课”制度,每年要根据上级党组织的学习部署,做到年度有计划,每月有安排.在党员和教师中开展读书活动.提倡党员每天收听收看 30 分钟新闻节目,阅读 30 分钟报刊杂志；每年自学不少于 2 本的有关政治理论、新知识、新技能或与工作相关的专业书籍；每年有不少于 4 篇事迹或社会焦点问题的心得.支部要做到“七有”,即有计划、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习场所、有学习成果. 3、拓宽学习渠道.创新学习形式,鼓励教师自己学、以研代训交流学、集中辅导带动学、寓教于行实践学,鼓励和支持在做好本职工作的前提下,参加学历教育、函授教育和其他学习培训. (二)真心为民、用心办学,创建服务型党组织 1、增强群众观念.围绕保持党的先进性和群众性,开展以为民、务实、清廉为主要内容的教育实践活动,在广大党员和教师中推行“一线工作法”,即问题在一线解决、感情在一线融合、能力在一线锤炼.全校中层以上干部要积极参亲子运动会等和家长沟通的各项活动,学校领导以家长开放周的形式,将党和国家的方针政策特别是教育惠民政策和相关信息向家长宣传,每名干部每年参加活动不少于 2 次.学校每年进行家长问
卷不少于两次. 2、提升服务水平.将党建工作有机融入教育教学中心工作中,开展“三带好三争创”活动,即:班主任带好一个班,争创优秀班集体；任课教师带好一门课,争创优秀教师；教研组长带好一个组,争创先进教研组.转变工作作风,建立服务制度,形成良好形象.开展“三走进三服务”活动,即走进教室、服务教学,走进教研室、服务教师.要牢固树立“以学生为本”的理念,把促进学生发展作为第一目标.深化开展“关注特殊生”活动,采取以班主任为主、科任教师为辅、党员参与,分组、分片、包班、包人的办法大力实施关爱贫困学生活动,广泛动员社会各界共同参与,搭建关爱公益平台,积极创造良好的学习、生活环境,促进留守儿童和贫困学生健康成长. 3、选树服务标杆.提高服务水平.开展以“创新服务模式,优化服务质量”为主题的“双比双争”活动,即比教学技能,比工作业绩；争当优秀党员,争当教学骨干；把党员教师培养成优秀骨干,把骨干教师培养成优秀党员.在...
篇九：创建学习型党组织建设调研报告
党建品牌创建 工作情况的调研报告
坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。为了解决基层党建在系统规划不足、中心融合不足、特色亮点不足等方面的问题，xx 烟草在近年来党建品牌创建探索的基础上，对行业基层党建的科学化、规范化、品牌化可行路径进行了探析，在等四个机制方面进行思考探索，并提出新形势下行业基层党建特色锻造新模式。
习近平总书记指出：“党建是国有企业发展的根和魂”。党建做实了就是生产力，做强了就是战斗力，做细了就是凝聚力。“十三五”以来，xx 市烟草系统始终将全面加强党的建设放在头等重要位置，通过铺面试点的方式不断探索温烟党建的新路径。尤其是十九大后，我们把“党建品牌攻坚”作为全年“生态温烟”战略的“五大攻坚行动”之首，结合
“三型组织”创建，加大探索具有温烟特色的党建工作模式，形成了一定成果，积累了一些感悟。
一、党建品牌创建的重要性与必要性研究 新形势下 xx 烟草推进党建品牌建设意义重大：
（一）从形势来看，是落实全面从严治党的根本要求。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。当前烟草行业面临着外部形势环境、发展周期和转型改革的多重挑战，党的建设任务更加复杂而重要，必须坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，始终把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基。
（二）从现状来看，这是提升党建工作水平的必由之路。近年来，全市各级党组织不断加强党的建设，党的基础和先进性建设得到明显改善，但是全市党建工作在一定程度上还存在零星化、碎片化的现状，党务基础不够扎实，党员作用发挥不够到位，党建核心与业务工作中心融合不够紧密，党建亮点集成不够突出，缺乏系统化合力，影响了党建作用的整体发挥。
。
（三）从价值来看，这是增强党组织号召力的现实要求。
在党建过程中，需要对内要盘活活力，对外增强吸引力。对内，通过党建品牌建设，突出品牌标识宣贯，使党员看到“标志”就看到组织召唤，增强组织号召力。另外，党建品牌建设能够增强成员团队意识，通过先进工作理念与党建文化成果凝聚党员和业务骨干的力量，攻坚克难，完成任务，推动企业转型发展。对外，党组织建设需要给予广大干部职工心灵冲击和行为认同，通过党建品牌塑造可以将党组织活力展示出来，吸引更多优秀人才主动向组织靠拢，保证党员队伍素质的情况下，将党组织发展壮大。并能加大对外宣传力度，消除行业特殊造成的社会误解，展示烟草党员先锋、党组织堡垒形象，传递正能量，塑造正面良好形象。
（四）从趋势来看，这是再造温烟新优势的重要支点。近年来，xx 烟草在行业前沿创新领域先行先试，形成了领先的经验模式，并取得了先发优势。与此同时，要突出党建工作的核心地位，积极开展温烟党建模式探索，使党建工作成为当前 xx 烟草的又一特色亮点，也必将成为推进 xx 烟草转型发展的重要支点。
（五）从长远来看，这是助推生态温烟的核心引擎。面对十三五“生态温烟”战略目标建设和各项改革攻坚任务，通过党建品牌创建能把党的组织和资源优势转化为企业发
展优势，汇聚最核心、最中坚和最广泛的力量，带动全体温烟干部职工投身改革攻坚的主战场，推动 xx 烟草更高质量发展。
二、当前党建品牌创建存在问题 （一）系统规划不足
近年来，各级基层党组织虽然在党建品牌创建方面有所探索，但是党建品牌的内涵和外延是什么，强化党建靠什么，包含哪些创建内容，何为党建品牌的“根”与“魂”，都鲜有系统的思考，导致很多时候仅仅是提出一个品牌名称，把日常的党务工作强行纳入或归类，就认为是在创建党建品牌了。因系统规划不足导致党建品牌创建效果不显普遍存在。
（二）业务融合不足
尽管开展党建品牌创建系列工作，但是部分基层党组织、部分党员认识不足，认为党建工作是虚功，是软任务，甚至把党建与党务混为一谈，存在党建品牌建设活动多停留在形式主义与口号宣传方面，一定程度导致党建工作与业务工作“两张皮”，失去针对性和目的性，难以形成强大合力，如何推进党建的核心与业务的中心有机融合和相得益彰，是党建品牌创建的落脚点。
（三）创建特色不足
各级党组织在党建品牌创建方面做了许多有益探索，但是创建特色不足：一是党建品牌定位不突出。党建品牌建设内容比较丰富，但在品牌主题不突出，定位不清晰。二是党建品牌独特性不够。党建品牌建设中存在相互交叉、重叠现象时，造成了资源分散，党建品牌建设管理复杂，不利于党建品牌建设工作顺利开展。三是党建品牌创建沟通不足。当前党建品牌项目规划建设过程中缺少与群众之间沟通交流，没能引起群众的共鸣。正是党建品牌建设中没有突出问题导向与需求导向，缺少对基层群众资源深入挖掘，党建品牌创新活力不足。
二、党建品牌在 xx 烟草的探索与实践 基于对以上问题的思考，xx 市烟草系统开始顶层设计，自 xx 年开始探索党建品牌创建，先后把党建品牌创建列入xx 年的“十件大事”和 xx 年的“十大工程”，将“党建品牌攻坚”作为 xx 年“生态温烟”战略“五大攻坚行动”之首，并通过学习型、创新型和服务型“三型组织”的落地实践，将党的组织资源优势转化为企业发展优势，引领和推动xx 烟草更高质量发展，最终形成了以“精实·先锋”为核心的温烟党建模式。
（一）“精实·先锋”党建品牌创建的四个阶段
1 1 、萌芽期（x xx 年- -x xx 年）：x xx 烟草启动“红色工程”
xx 年以来，xx 烟草抓牢党建品牌联动创建，立足于深挖党建品牌的红色基因，启动“红色工程”。通过“红色先锋、红色堡垒、红色阵地、红色关爱、红色品牌”建设，打造独具温烟特色的“红色工程”。树立红色先锋。持续推进“星岗队”联建联评联创，以“双学双比双促进”、“转型发展我带头，美丽温烟我践行”等活动为载体，突出先锋示范。一名党员荣获市直优秀共产党员，第五党支部获 “先进基层党组织”称号。巩固红色堡垒。加强支部建设，着力形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党员教育培训，进一步增强党员队伍生机和活力。拓展红色阵地。按照“六有”标准进行新建或者重建党员活动阵地，不断丰富和完善党员活动室的使用功能，增强党员的认同感和归属感。做实红色关爱。开展“定制”活动，为职工提供丰富的精神文化活动。激活“红色细胞”，为困难党员、贫困群众提供帮扶。打造红色品牌。通过“党建+”平台深度挖掘三型组织特色、健全四项机制、建立三个模版等举措，进一步夯实基层党建工作，为探索全市系统统一的党建品牌垫定了基础。
2 2 、试点期（x xx 年- -x xx 年）：
试点建立党建品牌
xx 年，xx 烟草借助“一县一品”的契机，在泰顺试点建立党建品牌和“1333”党建工作体系，即一个品牌（和合党建品牌），三型组织（学习型、服务性、创新型），三项机制（责任落实机制、作用发挥机制、监督评价机制）和三个基础模板（制度模板、台账模板、园地模板），“和合”意为“和谐活力，融合一体”，正是从强化基层党组织功能，融合完善制度机制体系，促进基础工作和党员教育落地有声，从而激发党员意识和先进性，带动整体党员队伍发挥先锋模范作用。其中，最重要的举措是深挖三型组织特色、构建三项机制及形成三个模板。
深挖三型组织特色。一是开展特色分组。打破常规的按照科室、条线“对号入座”的分组模式，按照人员结构、特长、偏好、岗位等因素综合考量对党员和入党积极分子进行科学分组，成立了创新型党小组、服务型党小组和学习型党小组。二是搭建特色载体。以“基层党建工作”为坐标原点，以“规定动作+特色动作”为抓手，开展“一组一特色，一组一品牌”建设。三是形成特色体系。以党小组为“轴承”，承上启下，构建“党建→党支部→党小组→党员”的模式将党建建设任务向下延伸细分，形成开放闭环的基层党建工作生态圈，实现党建的各项要求规范到支部、明确到小组、落实到党员，推动党建工作与业务中心工作融合互促。
构建三项工作机制。构建以责任落实机制、作用发挥机制、监督评价机制三个机制为支撑的机制体系，以“清单式运行”确保党建工作落地执行。其中，责任落实机制重在明确支委会基本任务和支部委员、党小组长、党员职责，分级形成基层年度计划要点。作用发挥机制围绕“一岗一队”建设，引导模范树立和作用发挥，推动“双结对”“党建带群团”等工作落实。监督评价机制以多维量化标准来考核党员, 坚持多用“数学”少用“语文”，开展科学考评。
建立三个基础模板。以制度模板、台账模板、园地模板，全面推进基层党建标准化。制度模板形成一套党建工作方法制度库，推进基层党建工作的制度化、规范化、程序化。台账模板实现了全程化管理，通过一系列规范的台账配套各项制度的落实，实现事前有计划、事中有跟踪、事后有反馈。园地模板推进了实体阵地建设，通过“一室一厅一长廊”打造党建园地，以新“六有”标准设置党员活动室，配齐党员书柜，大力营造浓烈的红色氛围，让全体党员干部在潜移默化中接受红色文化洗礼。
3 3 、推广期（x xx 年）：各县借鉴推广
xx 年以来，xx 烟草系统各单位在泰顺“和合”党建品牌的基础上，结合自身实际，借鉴推广，从一点闪光到多点开花，党建工作水平有了明显提升。一是组织建设更优化。
各基层党支部结合实际细化党员分类，成立党小组。二是制度建设更细化。xx 烟草制定《xx 烟草“四化”党支部建设实施意见》、《xx 县支部主题党日活动指导书》等制度，指导党建工作有序开展。三是先锋指数更先进。洞头烟草制定《党员积分制管理》，xx 烟草制定《党员先进性评价管理办法》，xx 烟草制定了《“先锋指数”评价管理的实施办法》。四是阵地建设更标准。按照“六有”标准，xx、xx 完成阵地建设。xx 烟草“阵地+”项目更是得到了地方的高度肯定。
4 4 、提升期（x xx 年）：创建全市统一的党建品牌
xx 年，xx 烟草在原有的基础上进行了总结和提升，5 月份正式下发《xx 市烟草系统党建品牌创建实施方案》，既贯穿了新时期党的建设的总体要求，符合与行业上级和地方要求；又与 xx 烟草实际和精神文化相契合。在深刻领会中央和行业党建工作精神的基础上，对温烟党建历史、制度、活动和相关台账进行全面梳理。为体现党建品牌创建的群众基础，还从下至上开展了党建品牌名称和理念征集活动，在众多意见和方案中，最终确定了“精实·先锋”这个党建品牌。
（二）
“精实·先锋”党建品牌创建的主要做法
1 1 、思维创新，搭建党建品牌架构
（1）模式思维：打造一个温烟特色党建模式
加强新时期党建工作主要依靠党建模式创新，通过对基础工作的系统整合和在形式载体上的创新，打造一个具有烟草特色的党建品牌，并通过学习型、创新型和服务型“三型组织”的落地实践，推动“生态温烟”高质量发展。基于以上思考和探索，提出了以“精实·先锋”为核心的温烟党建模式，即：“一个品牌、两张红图、三大实践”。一个品牌“精实·先锋”中的“精实”继承了浙江烟草“精实”管理内核，把“精”的目标和“实”的要求贯穿于党建工作的全过程，这是温烟党建的“根”；“先锋”是党的本质要求，把先锋的导向作用体现在党建对业务工作的示范引领上，这是温烟党建的“魂”。两张红图即“红色地图”和“红色星图”。“红色地图”是在组织层面打造一批基层“党建示范点”和“联建示范带”，借助“一点一带”的辐射联动将党组织优势向基层延展；“红色星图”则是在个体层面，选树“精实·先锋”党员、“青锤百炼”青年和“十杰十佳”团队等一批先锋典型，聚集身边的红色能量。三大实践是“三型组织”创建为目标，推进党建与业务工作相融合的学习型能力提升实践、创新型示范攻坚实践和服务型基础基层实践。
（2）系统思维：构建品牌“七个一”体系架构
在明确“精实·先锋”品牌内涵基础上，进一步丰富和搭建党建品牌的形式外延，形成党建品牌的“七个一”创建内容体系框架：
一个组织架构。以落实党建责任体系为基础，以联评联建联创机制为抓手，架设全市一体联动组织架构，把党组织的“网”织得更密、“根”扎得更深。一组品牌内涵。以“精实·先锋”为党建品牌名称，通过提炼与梳理，形成包括核心价值和基本理念在内的一组定位精准、清晰凝练、内涵丰富的“精实·先锋”党建品牌理念体系。一套视觉标识。设计形成一套“精实·先锋”视觉标识，并在党建文化阵地、党建办公用品、经常性党建活动中予以应用，体现 xx 烟草党建工作的品牌性和辨识度，便于宣传、推广、应用。一批红色阵地。完善全市系统各级党组织红色阵地建设，实现软硬件资源整合、提档升级、共建共享，充分发挥红色阵地的政治功能、文化功能、服务功能，打造党员学习、教育、活动的精神家园。一套制度机制。对规范性党建工作制度进行系统梳理和持续优化，完善党建品牌的责任机制、作用发挥机制、保障机制，确保党建品牌出特色、出亮点、出成效。一批特色载体。市县两级党组织创新思路、灵活形式，围绕党建基础、重点攻坚、先锋示范等内容设计富有特色的主题实践载体，增强创建活动对各级党组织党员群众的吸引力、感染力和带动力。一批特色样板。开展全市各级党组织特色
样板建设及评选，总结提炼各地特色党建品牌创建经验和做法，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。
（3）项目思维：构建一个“书记项目”管理库 根据党要管党、从严治党的新时期党建工作要求，xx 烟草运用项目化管理思路，充分发...
篇十：创建学习型党组织建设调研报告
（党组）中心组理论学习状况调研报告范文 为具体了解近年来全市党委（党组）中心组理论学习开展状况，全面总结工作成果，认真查找存在问题，进一步加强和改进全市党委（党组）中心组理论学习，切实提高理论学习的针对性和实效性，为我市经济社会科学进展供应思想保证和智力支持，市委宣扬部党教理教组于 xx 月份对全市部分乡镇办事处、市直单位党委（党组）中心组的理论学习状况进行了一次专题调研，现将有关状况报告如下：一、基本状况 此次调查主要实行听取汇报、召开座谈会、查看资料、走访群众等方式，检查了部分乡镇办事处、市直单位党委（党组）中心组成员的学习、学习笔记、学习总结、学习体会、学习档案。从调查分析看，xx％的领导干部能够围绕中心、省委、xx 市委和 xx 市委的重大决策及本职工作，充分利用时间自觉、深化地进行理论学习，xx％的领导干部对学习的重要性和必要性有充分生疏。绝大多数单位党委（党组）中心组对理论学习高度重视，细心组织，实行切实可行的学习方法，留意发挥中心组在统一思想、分散共识、科学决策等方面的乐观作用，理论学习取得了实效。
一 是领导高度重视，组织实施有力。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）都建立了一把手任组长的理论学习中心组，并都紧紧围绕全市中心工作和本单位重点工作，科学制定学习。学习中主要领导领先垂范，严格要求，发挥了带动和引领作用。主要领导亲自争辩制定中心组学习，确定学习重点，对每个中心组成员学习逐一过问、把
关。中心组学习有专人负责，合理支配学习时间和内容，科学处理学习与工作关系，并能充分利用业余时间组织学习，做到了“学习工作化、工作学习化”。如市人防办细心打造了办党组统一领导、机关党支部组织协调、各科室齐抓共管的全员抓学习的责任体系和学习网络。市一中校长 xx 充分利用学校“书记大讲堂”，狠抓理论学习，做到了“五带头”，即带头宣讲、带头调研、带头写心得体会、带头做学习笔记、带头做学习发言。市审计局局长 xx 坚持每周为单位“书记大讲堂”上党课，今年已宣讲 xx 多堂课。
二是制度健全完备，管理规范有序。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心组为了确保理论学习任务落到实处，着力抓制度建设，建立健全了组长负责制、学习考勤制、学习考核制、学习档案制等，乐观完善述学、考学、评学制度，理论学习逐步走上规范化、制度化道路。大部分党委（党组）中心组都能依据市委年初下发的年度理论学习专题意见，结合本单位的实际制定学习，做到年初有，年终有总结，每次学习有记录，中心组成员有学习笔记、发言提纲。大部分中心组坚持每季度至少集中学习 1—2 次，每次集中学习均坚持考勤登记，并要求成员每次学习后撰写学习心得。而且多数单位在每次集中学习前都下发通知，做到了“五明确”，即明确了学习时间、学习主题、学习地点、学习研讨课题、主讲老师，并在学习会前都组织了调查争辩，摸清状况，找准问题，使学习更有针对性。如市检察院建立了严格的督学制，院政工科不定期对院中心组成员的读书笔记、学习记录、理论文章、带头讲课状况等进行抽查，促进了中心组成员的良好学习习惯的养成。市 xx 电力公司实行学习嘉奖制，将单位干
部理论学习状况纳入月综合目标考核，并对单位考入本科、争辩生的干部职工子女进行重奖，有效激发了单位干部职工学理论、用理论、谋进展的热忱。市一中建立了“三个一、两必需、四考、四督”学习制度，“三个一、两必需”，就是学校每位教职员工每天要确保自学一小时，每月选读一本书，学校各处室、班级每周开展一次集中学习沟通活动，每天的中心、省、xx 市及我市的新闻必看，每天的中心、省、xx 市的三级党报党刊必看；“四考、四督”就是考勤、考查、考试、考核制度，学校领导班子、校党的群众路线教育实践活动领导办公室、学校学习活动小组召集人、全校党员干部相互督学。市一中的“三个一、两必需、四考、四督”学习制度的实行，确保了学习落到实处、取得实效。市自来水公司还将每次的学习状况以照片的形式记录下来，并整理归档。
三是形式机敏多样，单位特色鲜亮。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心组留意联系实际，乐观改进学习方法和形式，使中心组的理论学习形式多样、生动活泼，增加了学习的吸引力和中心组的分散力。大部分中心组实行集中辅导和分散自学相结合的方法；有的结合具体任务进行特地学习；有的特地聘请专家、学者作辅导；有的把学习和调研结合起来，撰写调研报告，指导工作实践；有的通过举办学习专栏、图片展览、编写内部刊物等，加强了对党员领导干部的教育，增加理论学习的针对性和实效性，形成别具一格的单位特色。如市一中实施新型媒体辅学，建立了党员学习 QQ 群、微信群和网上理论学习之家，乐观为全校教职员工开展更加便利快捷的学习服务。市卫生局实施分类学习，对在职党员实施集中学习，对离退休党员、
流淌党员开展送学上门。市检察院打造了“耒检讲坛”，开展丰富多彩的理论学习活动。市人防办细心筹办“人防大讲堂”，努力打造了“流淌宣讲平台”——市人防办理论宣讲小分队，深化到单位辖区居委会、人防建设场地宣扬党的创新理论。市委党校开展了“三个争当四项全能”技能竞赛活动，即争当成为草根学者、市情专家、红色讲师，做写作、演讲、多媒体、班主任四项全能老师，在单位掀起理论学习热潮。市教育局接受专家讲座、书记讲堂、观看光碟、远程教育等形式开展理论学习。
四是紧密联系实际，学习成效显著。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心组留意学以致用，开展形势任务学习、地方经济进展思路学习、理论政策学习，坚持把理论学习与中心工作联系起来，努力把学习成果转化为工作的动力和解决问题的力量。通过深化学习，进一步理清了工作思路，转变了工作作风，增加了领导班子的分散力和战斗力，领导干部的政治素养、理论水平和执政力量明显增加。大市乡把学习理论与“做活第一产业，力促经济转型”的经济进展思路相结合，解放思想，更新观念，产业结构调整成效显著。五里牌办事处把“干部一帮一，群众得实惠”当作理论学习的主要内容和任务，不断拓宽农夫增收渠道，使全处产业进展有了突破性的进展。市卫生局将理论学习与开展患者评医活动、行风整顿活动相结合，提高了服务意识，缓解了医患关系，树立了良好的行业形象。市教育局将理论学习与干部作风建设、师德建设、青少年思想道德建设紧密结合，确保理论学习有的放矢，取得实效。全市也涌现了一批理论学习先进个人与集体，市委宣扬部文明办副主任、党教理教组组长匡华古荣获了
“全省理论宣讲先进个人”荣誉称号，市人防办党组荣获了“全省创建学习型党组织先进单位”。
二、存在问题 在调查中，我们发觉全市各单位中心组学习仍实行传统的方式组织学习，新兴传媒利用不够，学习方法单一，学习形式不活，学习载体不多，学习成效不足，其主要存在以下几个突出问题。
一 是思想生疏不高，学而不实。全市少数单位领导干部学习走马观花，不求理解，对学问经济时代理论学习重要性生疏不足。有的领导干部以工作忙为借口，埋怨没有时间学习，工作和学习冲突突出；有的领导干部认为工作就是最好的学习，学习执行困难，以业务代替理论学习、以干代学现象较多；还有的领导干部认为理论成果是虚的，工作业绩是实的，对理论学习感到“疲乏”，学习态度淡漠，这些错误的生疏严峻影响了理论学习的效果。
二是规章制度不全，学而不严。全市少数单位学习紧迫感不够，学习虽有支配，但学习任凭性较大，时限没有完全固定。少数单位中心组理论学习虽然建立了相关学习制度，但不够健全，尤其是有关考评、奖罚机制不够科学合理。个别单位是“制度一箩筐，执行全没有”，一些制度只是挂在墙上、写在纸上、讲在嘴上，而没有落实到行动上。个别单位对理论学习经费投入制度上虽有明文规定，但实际上投入严峻不足，造成了理论学习软件、硬件建设严峻不到位。
三是学习方式不活，学而不全。少数单位中心组的理论学习照旧是局限于“一张嘴、一个本、一支笔”的传统学习方式，形式不活，载体单一，对新兴媒体利用不够。个别单位中心组理论学习存在着不
适应时代变化，毁灭掩盖不到位、针对性不强等问题，主要表现在领导支配部署多，学习落实少；投入阵地多，发挥作用少。有的因工作忙，读了上篇，忘了学下篇；有的只读经济，不学政治；有的只学自己感爱好的部分等等，使学习不够系统。致使理论学习没有贴近本单位实际和群众的生活，缺乏层次性和针对性。
四是联系实际不紧，学而不精。全市少数单位中心组学习是学用“两张皮”，遇到问题就事论事，处理问题凭经验，把理论与实践割裂开了。个别单位留意单纯学习较多，理论联系实际不够强，运用理论来争辩、分析和解决具体问题的思维方式欠缺。少数领导干部就学习文件、会议精神而学习，学习流于形式、走过场。学习笔记和调研文章仅限于规定专题，内容陈旧单一。读得多、议得少、深层次思考更少。联系思想和工作实际不够，用理论学习和理论争辩成果指导工作、科学决策方面还有很大差距。
三、几点建议 针对上述四个方面存在的问题，为加强和改进全市中心组理论学习，将理论学习不断引向深化，须抓好“四个工程”建设。
一是扭住龙头，抓好“示范工程”。要抓好全市各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心组的“示范工程”。中心组是加强各单位领导班子思想建设，提高领导干部的政治素养和执政水平重要阵地。搞好中心组学习，发挥其“龙头”和示范效应，对于宽敞党员干部的学习必将产生巨大的推动作用。要在健全自学制度、集中学习研讨班制度、学习检查督促制度上下功夫，从而有效保证中心组学习时间、内容、人员三落实。全市各单位党委（党组）要提高生疏，把中心组
理论学习作为提高领导干部领导水平和执政水平，增加拒腐防变力量的大事来抓，全面系统性地学习理论，用理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题；不断提高立党为公、执政为民的意识；增加贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，切实提高运用理论解决改革、进展、稳定工作中遇到的实际问题的力量。
二是围绕中心，抓好“重点工程”。抓好以各单位领导干部为学习对象的“重点工程”。通过举办集中学习、座谈争辩、主题培训班等形式，抓好各单位领导干部的理论学习，营造领导干部带头学习、带头宣讲、带头深化基层调研、带头写理论文章的良好学习氛围。要把党委（党组）中心组学习作为提高处领导干部领导水平的一项重要制度抓落实，持之以恒地坚持并不断完善，要始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为中心组学习重中之重，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要在完善各项学习制度的基础上，进一步健全嘉奖、评估和考核等各项制度，加强督促检查，把各项制度落到实处，真正用制度规范理论学习。要创新机制，把领导干部的学习状况与领导班子的考察考核、干部的使用结合起来，把领导干部参与学习的状况特殊是运用理论解决实际问题的力量和成效作为选拔使用干部的重要依据，促进领导干部的学习。今后，每年要对全市各单位中心组理论学习督查两次，每半年对中心组学习状况抽查一次，并在全市进行督查状况通报。
三是乐观创新，抓好“骨干工程”。抓好理论战线学习培训的“骨干工程”。除了要充分利用党校、各类学校等专职理论队伍之外，
还要充分利用各乡镇办事处、市直各单位宣扬干部、企事业政工干部、机关理论学习骨干这支理论教育队伍的力量，实行培训班、研讨班、外出学习考察等形式培训理论骨干，还可以通过互联网络进行远程教育形式的培训，开展“理论下乡”活动，到各乡镇办事处巡回宣讲，促进乡镇办事处党委学习中心组的学习成效。
四是突出主线，抓好“基础工程”。要紧紧抓好理论学习中心组“基础工程”。从落实和完善党内“xx”制度和干部学习日制度入手，依据领导干部的工作性质、行业岗位特点，实行集中辅导、专题讲座、播放学习录像、学问竞赛等形式引导中心组成员学习。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，进一步增加学习的自觉性和紧迫性，提高领导干部的思想素养和业务力量，提高领导班子的分散力和战斗力，促进决策的民主化和科学化。要创新学习载体，改进学习方法，领导干部要努力在把握立场、观点、方法上下功夫、求实效，在牢固树立和落实进展观上下功夫、求实效，在大力弘扬求真务实精神上下功夫、求实效，在贯彻立党为公、执政为民上下功夫、求实效，在加强党的执政力量上下功夫、求实效。
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