加强干部教育培训调研报告4篇加强干部教育培训调研报告 关于X县乡村干部教育培训的调研报告近年来,我县努力探索新时期乡村干部教育培训的模式,促进了乡村干部队伍整体素质的提高,基本形成了乡村干下面是小编为大家整理的加强干部教育培训调研报告4篇,供大家参考。
篇一:加强干部教育培训调研报告
X 县乡村干部教育培训的调研报告 近年来,我县努力探索新时期乡村干部教育培训的模式,促进了乡村干部队伍整体素质的提高,基本形成了乡村干部教育培训的长效机制。为进一步全面了解和掌握全县乡村干部队伍素质的现状,增强教育培训的针对性和实效性,结合当前工作实际,县委组织部及时成立调研组,对全县 13 个乡镇、95 个村的乡村干部现状、教育培训现状等情况进行了调研。现将有关工作开展情况叙述如下:一、近年来我县乡村干部教育培训工作取得的经验和成效 县委高度重视 洪 ,培训力度不断加大 近年 来,我县认真贯彻落实中央 哪 、区、地区关于加强乡村干 耻 部培训的有关精神,把加强 恶 对乡村干部培训工作的领导 偷作为抓好大规模培训干部工 俟 作的关键。县委把乡村干部 依 教育培训作为一项事关全县 经济社会发展的战略性、基 础性工程纳入全县社会经济 ┤ 发展的总体规划;进一步完 善了县委领导,县干部教育 绰 工作领导小组统筹,县委组 顼 织部主管并负责实施的干部 窘 教育培训管理体制。一是建 丿 立健全了乡村干部调训制度 郴 。每年按照干部管理权限, 分级分类实施干部调训;二 亠 是建立培训与使用相结合的 ± 制度。把干部培训和培养选 拔结合考虑;三是纳入工作 缋 目标责任制。将乡村干部教 甓 育培训工作
列入年终工作考 嗤 核内容,量化考核,奖优罚 咬 劣,督促落实;四是制定了 繁 《XX 县教育培训干部的规 顸 划》,为乡村干部培训提供 ば 政策和经费保障,并在乡村 孤 干部培训总体规划的基础上 艟 ,每年制定具体的培训计划 啜 并抓好落实,切实为促进全 县经济社会发展提供了坚强 的人才保证。
扩大培训范 楣 围,逐步形成全员培训的格 嗓 局 近年来,XX 县坚持党 内 政干部队伍、专业技术干部 嚯 队伍和其他干部队伍一起抓 闷 ,分层次、分类别地开展干 军 部教育培训。包括上级部门 褛 组织的调训、轮训、挂职培 囹 训和组织人事部门组织实施 陂 的领导干部及公务员培训、 外 各业务部门组织的短期培训 掊 、讲座、参观(考察)学习 纸 活动、集中教育和各单位的 悦 日常培训和干部自学教育。
矾 通过建设学习型组织,强化 全县干部教育培训,逐步达 劫 到了覆盖全员的培训目的。
袂 截至目前,全县共组织培训 裔 30 场次,培训人数 860 烯 人次。
培训内容丰富,培 嗨 训方式灵活 为了强化乡村 忑 干部培训内容的针对性,我 县坚持以乡村干部需求为导 上 向,以提高乡村干部能力为 贺 目标,充分发挥党校在干部 铆 教育培训中的主阵地作用, 罴 以政治理论、政策法规、业 盥 务知识、文化素养和技能训 歙 练等为基本内容,将理论培 嗓 训和实践锻炼相结合,多层 雪 次、多途径对全县乡村干部 禊 深入开展各类教育培训。在 砝 培训方式上大胆改革创新。
垣 一是积极推
行“体验式”、 泼 “案例式”、“研讨式”、 薜 “参与式”、“调研式”培 折 训方式;二是利用现代科技 ,充分发挥农村远程教育的 暧 阵地作用,利用远程网络组 慰 织乡村干部参加远程网络理 蹙 论培训;三是采用“请进来 a ”与“走出去”相结合的培 糈 训方式,即每年都要邀请自 斧 治区、地区党校的教授和专 枞 家到我县来做专题报告,并 颇 组织部分乡村干部到外地进 行异地培训、部分学员到自 治区、地区进行专题培训, 溲 使培训质量稳步提高,培训 裟效益逐步显现。
加大资金 稀 投入,抓好硬件建设 目前 匪 ,培训经费不足仍是制约乡 妾 村干部培训工作发展的瓶颈 撞 ,在县资金比较紧张的情况 涵 下,各单位、各乡镇积极谋 芭划,主动向上级部门沟通协 鼾 调,多方争取培训经费,有 啉 效缓解了经费不足的问题。
伊 目前,我县先后筹资购置了 节 用于培训的投影仪,给各乡 婧 和各村委会办公室添置了电 脑设备,完成了远程教育平 经 台建设,为乡村干部在线学 洽 习的深入开展提供坚强的物 噌 质保障。
按需施训,分类 偕 施教,增强教育培训的针对 腚 性 在乡村干部教育培训工 殁 作实践中,全县根据不同层 麈 次、不同类别乡村干部的特 樱 点和工作要求,按需施训, ⒈ 分类施教。一是加强对党员 习 干部能力素质培训。着重围 救 绕党和国家重大方针政策, 嫁 采取中心组集体学习讨论、 ヘ 集中培训、以会代训
等形式 措 ,认真学习党的十八大精神 罂 、习近平总书记系列重要讲 犊 话精神及各项惠农政策等, 筑 确保了全县乡村干部在政治 上、思想上、行动上与党中 谓 央保持高度一致。二是对单 铐 位负责人的培训上,着力于 呜 提高他们领会上级意图,服 飒 务大局的观念;开阔思路, 靴 创新工作的能力;组织管理 ,处理重大事件的能力。三 羰 是加强村“两委”干部培训 恝 。随着农牧区的发展,信息 盯 化的普及,利用农牧区远程 玉 教育平台,每月组织各村干 部集中学习,学习上级有关 娅 农牧区工作精神,各类方针 薏 政策、法律法规以及科学种 宸 养技术,全面提高村“两委 $ ”干部的思想政治素质和业 箫 务素质及廉洁奉公意识的领 愎 导水平,增强乡村干部驾驭 复杂局面、解决现实问题的 盾 能力。
二、当前乡村干部 テ 教育培训工作中存在的主要 供 问题 总的来说,近年来乡 村干部教育培训工作取得了 拟 较好成效,乡村干部队伍整 体素质得到了普遍提升,但 狴 通过调研了解,与新形势下 哿 对乡村干部教育培训的新要 错 求相比,我县的乡村干部教 ■ 育培训工作还存在一些问题 王 和不足。
1、思想方面认 钒 识不深。主要是乡村干部认 Ⅷ 为农村基层的工作比较单纯 蓉 ,不需要更新知识,凭现有 鬯 知识和已有经验就可以应付 冖 。思想上墨守成规,具体工 递 作中只求过得去,不求过得 得 硬,缺乏自觉提升素质、不 嗖 断适应形势发展的紧迫感。
2、机制方面统筹不够。主 奉 要体现在组织部门牵头抓总 、
相关单位各司其职的机制 沦 尚未充分形成。一些具备培 屿 训资源、承担培训任务的单 仍 位往往以工作忙、时间紧、 人员难组织和缺少经费等理 谎 由为借口,不积极主动开展 觉 培训,相关主管部门对这些 ū 单位履行职责也缺乏相应的 勾 指导管理,没有充分发挥培 獬 训资源的作用,导致各行其 绍 是,甚至撒手不管,影响了 教育培训资源的科学合理配 膘 置。
3、功能定位方面实 储 效性不强。乡村干部培训由 ラ 于不同区域、不同个体间差 畲 异较大,培训需求不一,加 泪 之培训机构的师资专业知识 ≥ 结构单一,难以满足乡村干 珠 部多样化培训需求,促进乡 室 村干部提高“双带”能力的 仄 作用还没有得到充分发挥。
4、基础保障方面实力不足 廒 。乡村干部工作生活在农村 汛 一线,线长面广人员多,集 毓 中培训既要安排吃住行,还 Ψ 要补贴交通费、误工费,这 对于一些我县来说是一笔不 小的开支,如果遇到困难时 坛 候,乡村干部培训的经费便 蚵 难以落实。
5、方法手段 曩 方面制度不全。乡村干部教 蹙 育培训还没有与乡村干部的 嚣 储备选拔、培养管理、考核 屠 监督和奖惩使用紧密结合, ㄜ 乡村干部参加教育培训的动 阉 力和压力不足,学习积极性 奏 难以充分地调动起来,乡村 吲 干部培训存在“说起来重要 强 ,做起来次要,忙起来不要 懿 ”的现象。
三、进一步加 舸 强干部教育培训工作的思考
针对上述存在的问题,应 按照新形势和新任务的要求 虚 ,抓好培训阵地建设、整合 培训资源、创新培训方式、 替 完善培训管理等工作,不断 呤 加强和改进乡村干部培训工 作。
完善教育培训机制, 毛 强化组织管理 一是深化对 鸸 乡村干部教育培训的认识。
加大乡村干部教育培训工作 乌 宣传力度,提高干部群众的 镪 思想认识,营造关心重视乡 鹦 村干部教育培训的良好氛围 ° 。要将乡村干部教育培训作 庀 为夯实农村基层党组织基础 惟 ,推进农村科学发展的一项 噗 基础性工程,纳入重要议事 日程,做好工作部署,确保 ︷ 乡村干部教育培训工作落到 刷 实处。二是加强乡村干部教 畈 育培训宏观管理。要充分发 孪 挥组织部门牵头抓总、综合 籼 协调的作用,加强乡村干部 搋 教育培训工作的统筹规划、 邳 宏观指导和综合管理,充分 剧 调动各方面的积极性,鼓励 β 和指导相关部门和乡镇抓好 拟职责范围内的教育培训,增 锺 强工作合力。要将乡村干部 铟 教育培训纳入有关职能部门 垮 、乡镇的年度目标管理考核 馗 和党政主要领导干部实绩考 舰 核范围,加强督促检查,层 豹 层落实责任,形成“谁主管 犊 、谁培训,分工负责、齐抓 珈 共管”的工作格局。三是将 签 乡村干部教育培训纳入干部 遑 培训体系。进一步下移干部 胜 教育培训工作重心,将乡村 蕨 干部教育培训纳入中长期干 ざ 部培训规划和年度计划,加 苔 大调训力度,扩大培训规模 嚎 ,逐步增加乡村干部培训数 装 量。完善办班申报制度,加 羿 强对部门办
班的指导、监督 箭 和管理,合理设计培训内容 处 、安排授课教师,使每次培 矢 训都能发挥最大效益。
2 笛 、整合教育培训力量,优化 觉 资源配置 一是加强师资力 量建设。建立“后备库”, 选聘一些理论水平较高、工 苊 作实践经验丰富,并且有一 冉 定教学经验的党政领导干部 妩 到党校任兼职教师,逐步建 昝 立起包括本地各部门、各学 科优秀人才在内的师资后备 厘 库。同时,注重在合作交流 眉中培训干部,通过挂职、互 蜩 派回访等方式培训进行培养 锻炼;适应农村改革发展的 需要,积极引进外地优秀师 ォ 资力量,让外地优势教师资 蜓 源为我所用。二是加强培训 5 阵地建设。着力把党校建设 非 成为教学、科研和咨询三位 轨 一体的干部教育培训主阵地 鼐 ,加大支持和投入力度,切 そ 实把党校工作列入县委重要 翘 议事日程,进一步理顺培训 管理体制,避免多头培训的 曝 现象。要整合师资力量,增 榆 强党校的干部教育优势,充 排 分利用好本地相关职能部门 鞒 和乡镇等培训资源,使其成 嘬 为乡村干部教育培训的基础 呙 阵地。三是加大经费投入力 蠖 度。根据经济社会发展实际 ┅ ,加大对乡村干部教育培训 做 的投入,逐步提高教育培训 贯 经费占财政预算的比例。要 螽 积极拓宽资金来源渠道,从 涩 政府财政、党费、社会各界 丑 等方面筹集经费,整合部门 酤 和项目资源,加强统筹管理 崛 ,确保培训经费发挥最大效 乞 益。
3、创新教育培训方 法,提高培训实效
一是实 逸 行分层次培训。要根据乡镇 若 科级干部、乡镇一般干部、 侃 村“两委”干部和村级其他 乱 干部的岗位特点、职责要求 啬 和培养目标,建立班次结构 伫 合理、针对性强、效果明显 劾 的培训模式,真正做到因人 擀 因地制宜,各取所需。二是 渠 改进培训方式。长期培训与 二 短期培训相结合,加大集中 讳 调训力度,让更多乡村干部 粕 参加脱产学习,多举办短期 瓶 专题研讨班,提高培训效益 匮 。理论学习与实践培训相结 荮 合,采取举办技术讲座、专 桩 家巡回辅导、到实习基地和 嗦 科技示范点实践操作、选派 干部挂职锻炼和跟班学习等 看 形式,提高学员的实际能力 稼 。本地培训与外地培训相结 豳 合,既要把本地培训班办好 Κ ,又要有重点地选派干部开 展异地培训和外出参观考察 佥 学习。固定培训与流动培训 摆 相结合,积极开展“送技术 突 、送培训”下乡活动,组建 伪 讲师团到乡镇巡回讲课,扩 端 大培训面,解决乡村干部工 灌 学矛盾。传统培训与现代培 萘 训相结合,充分利用农村现 柙 代远程教育网络和网上培训 鲼 平台,突破“时空”限制, 躅 丰富培训形式和内容。三是 哼 改进教学手段。以培养乡村 干部的实际能力为重点,把 摁 理论学习与研讨问题结合起 来,把课堂教学与实践锻炼 艟 结合起来,把传统教学方法 眉 与现代教学手段结合起来, 佚 充分用多媒体、因特网和远 苗 程教育等技术手段,采取研 山 究式、探讨式、体验式的教 裉 学方法,加强学员与教师之 劓 间的互动,提高培训吸引力 颈 和培训效果。
4、丰富教 霎 育培训内容,完善培训功能 恁
要在认真做好乡村干部教 阁 育培训需求调查的基础上, Ⅻ 按照“缺什么、补什么,需 宜 要什么,就培训什么”的原 狭 则,根据不同层次、不同类 富 别乡村干部培养的实际需要 奖 ,分类制订科学实用的培训 缕 方案,增强培训的针对性和 抨 时效性。要加强政治理论和 埸 各项方针政策学习,坚定理 廾 想信念,用科学发展观武装 乡村干部头脑,增强贯彻执 麦 行党和国家方针政策的坚定 狒 性和自觉性。要加强法律法 芯 规、民主管理、党纪党风培 挤 训,增强乡村干部的宗旨观 扑 念、勤政廉政观念和民主法 解 制意识,提高管理水平,坚 ъ 持正确行使权力。要紧扣乡 ┞ 村干部素质和能力提升的需 要,加强现代市场经济、农 袤 村经营管理和实用技能知识 揲 培训,大力实施“乡村干部 堂 能力”培养工程,提高乡村 缒 干部引领农村科学发展和带 戟 头致富、带领群众致富的能 林力。
5、健全教育培训制 め 度,规范管理运作 一是完 禚 善培训质量评估制度。加强 缫 对培训方案和计划的评估, 訇 增强培训的统筹性和可行性 褴 。培训中,组织学员对教学 敖 质量、培训管理、日常考核 趁 和学习效果等内容进行评估 ,及时发现和整改问题。培 掮 训结束后,要对培训对象进 瘗 行回访,了解培训成果转化 寥 运用情况,并根据反馈的意 见和建议改进培训工作。二 歹 是建立健全激励约束制度。
ヮ 完善组织调训、培训考核和 暇 任前培训资格审查等办法, 芈 将教育培训情况与乡村
干部 跤 的选拔培养、管理考核和奖 蔹 惩使用有机结合起来,对参 碴加学习培训表现突出、在工 S 作中学用结合好的乡村干部 给予奖励,对学习表现较差 炸 的给予批评教育。三是健全 灭 学风管理制度。要制定适合 伶 乡村干部教育培训实际的学 蚤 风管理办法,规范学习培训 行为,严肃培训纪律,营造 棉 良好的学习秩序和氛围。
篇二:加强干部教育培训调研报告
年轻干部 2021 1 年教育培养管理使用调研报告 (两篇)年轻干部培养是干部队伍建设的基础性、战略性工程,事关党的事业薪火相传和国家长治久安。近年来,xx 镇党委高度重视年轻干部教育培养管理使用,不断探索与改进年轻干部培养锻炼方式方法,使年轻干部培养锻炼工作步入了一个科学化、规范化、制度化轨道。为进一步加强和做好我镇年轻干部教育培养管理使用工作,认真组织调研,梳理出年轻干部培养选拔和使用管理的经验做法,分析存在的问题与不足,结合实际提出了对策或建议,现报告如下。
一、xx 镇年轻干部使用基本情况:
目前,我镇 35 岁以下年轻镇干部 4 名,30 岁以下 2 名,全镇 35 岁以下实职干部占干部总数比例为 22%,至今年七月份,通过区市机关遴选、调动等方式,有 1 名乡镇新录用公务员已调离,两名年轻同志目前正在办理相关的调动手续。
二、加强年轻干部队伍建设的主要做法:
(一)注重教育培养。一是强化对年轻干部的思想政治教育,年轻人思维活跃、眼界开阔,但也极易受到不良思潮的侵扰。对于刚走上工作岗位或者工作时间不长的年轻干部而言,对其思想政治的教育是非常重要的。我镇多次组织开展年轻干部学“党章党规”、重温入党誓词等系列活动,补足
年轻干部精神上的“钙”,是他们切实融入到党的群众路线实践教育活动中来。二是注重对年轻干部的实践锻炼,坚持从实际出发,采取各种方式,推动年轻干部开拓视野、增长才干、砥砺品质,尽快成长成熟,给他们下任务、压担子,要求镇年轻干部每人蹲点负责一个行政村,配合村支书处理村级事务,以尽快熟悉各项农村事务。
(二)聚焦改革创新。为激励年轻干部脱颖而出,我镇积极搭建平台,健全干部能上能下的选任渠道,形成年轻干部优进绌退、动态管理的激励机制,适度开展公开选拔、竞争上岗、公开竞聘等竞争性选拔干部工作,形成了争先进位的良好氛围。在现有的公务员考试输入年轻干部的同时,经市委组织部同意,我镇每年组织一次村后备干部选拔考试,按照笔试、面试成绩相加原则,公平公开公正地开展年轻干部选拔活动,为基层干部队伍注入了新鲜血液。
(三)强化监督管理。从严管理监督年轻干部,重在从早管起、从小管起、管在平时,我镇多次邀请市有关领导开展廉政教育及预防职务犯罪专题讲座,用鲜活的案例进一步筑牢了年轻干部的思想防线; 结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等教育活动,认真开展专题廉政教育宣传活动; 专题印发《农村基层干部廉洁履职若干规定》《廉政廉洁“四
字诀”》等学习材料,组织年轻干部观看反腐倡廉图片展、警示教育专题片,进一步增强了他们的党性观念和为民意识,提升了拒腐防变能力。
三、存在的主要问题及原因分析 从调研情况看,当前在培养选拔年轻干部工作中存在的问题主要有以下几个方面:
(一)思想不够解放,观念不够更新。一是论资排辈,平衡照顾。从思想观念上来说,“论资排辈,平衡照顾”等陈旧观念仍然是目前培养选拔年轻干部的主要思想障碍。在实际工作中仍然有些人认为年轻干部今后的路还很长,提拔的机会还很多,应优先考虑年纪大的、资历老的同志; 还有的担心使用年轻干部会影响班子团结,挫伤一批资历老的同志的工作积极性。二是求全责备,顾虑重重。从全面认识考察干部上来说,还有个别人认为年轻干部经验不足、不成熟,挑不起重担,“嫩”了顶不住,“冲”了稳不住,“浅”了镇不住。有的用完人的标准来衡量年轻干部,用老干部的素质来比照年轻干部,看缺点多,看优点少; 看问题多,看成绩少; 看现象多,看本质少; 看眼前多,看潜力少; 总觉得年轻干部不稳重、不全面,在选拔上顾虑重重。三是
急功近利,只图眼前。一些领导在年轻干部的使用上存在着实用主义思想。有的重眼前轻长远。一个年轻干部在现有岗位使用得心应手就满足了,而没有从长远的角度把他放到更重要的岗位上,使其进一步成长,只求眼前过得去,不求长远有发展。
(二)工作机制不够健全。一是入口不畅。公务员考录中,乡镇进入的力量不足,年轻干部比例不高。由于干部队伍的“源头”缺乏较高素质人才的储备,这样就制约了优秀年轻干部的选拔。二是出口不畅。形成领导班子年轻化的制约“瓶颈”。在现实中,不是没有优秀年轻干部,也不是发现不了优秀年轻干部,而常常是因为领导班子职数已满,导致优秀年轻干部难以进入领导班子。三是流动不平衡。年轻公务员在交流流动上存在两极化矛盾,不利于干部培养成长。对部分优秀年轻公务员的选调借用频繁,流动性大,一些新录用乡镇的公务员往往试用期刚满一年就被市级单位借用或调走,如近两年我镇招录新公务员 5 人,其中 3 人被借用或即将调走。另一方面,一些一般干部除被提拔使用外,则极少甚至没交流,导致一些在乡镇工作 6 年以上的一般干部工作积极性有所减退。
(三)年轻干部自身要求不严。年轻干部有许多优点,但也存在着一些不足。一是吃苦奉献精神不足,艰苦奋斗、勤
俭节约的优良传统发扬不够。这一代年轻干部生活在物质相对比较富裕,工作环境相对比较舒适的社会里,贡献记报酬、办事须花钱的观念比较明确,而自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。二是急功近利,心浮气躁。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉,往往对扬名显能的事比较热衷,对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲实足,一遇困难和挫折则垂头丧气,缺乏克服困难的毅力和意志。特别是有个别缺少基层工作经历的年轻干部,有时难免现不能正确对待组织、对待群众、对待自己,缺少一种谦虚、谦让、严格的精神和风范。
四、加快年轻干部培养使用的对策和建议 (一)转变观念,增强发展意识。用干部要用当其时。一个人的才能发展过程就像一条抛物线,处在上升阶段,特别是发展到“最佳时期”,他的精力最充沛,创造力最强。这时,领导者如果能及时重用就能产生较强的激励作用,获得较高的用人效益。如果错过时机,这个干部就可能会碌碌无为,平平凡凡地过一生,甚至会走向反面。选拔干部要讲台阶、论资历,必要的台阶和资历是干部积累领导经验所必需的,但要讲台阶而不抠台阶,论奖励而不唯资历。如果台阶过细过繁,太看重资历,人才就难以脱颖而出。对看准了的
苗子,要加大培养力度,要实行小步快跑的形式,对特别优秀的干部要敢于破格提拔。
(二)完善制度,加大乡镇年轻干部比例。一是合理设置公务员考录条件。建议公务员招考中,根据各乡镇公务员年报等数据对各乡镇各机关现有年轻干部队伍结构进行分析,对于“老龄化”严重的乡镇,增加招录比例,逐步提高干部队伍整体年龄结构。二是拓宽年轻干部“进口”。进一步加大从优秀年轻村(社区)党组织书记中录用公务员力度,调动基层干部积极性,提高本地干部比例,促进基层干部队伍稳定。三是健全干部选拔及交流机制。进一步修改完善《公务员调任办法》,使之更符合我市乡镇用人实际、更具操作性,为年轻干部有序流动提供政策支持。四是落实好重视基层的政策。引导更多年轻干部向下“扎根”; 严格执行新录用公务员服务年限,保持基层干部队伍稳定; 提高基层干部工资待遇,改善基层干部工作生活条件,提供“拴心留人”的物质保障。
(三)加强培养,发挥现有年轻干部能效。一是加强思想教育,增强党性修养。对年轻干部进行党的基本理论、基本知识、优良传统和优良作风教育,严格党内生活,加强年轻干部党性锻炼,帮助他们树立正确的权力观、地位观、利益观。二是强化实践锻炼,提高工作水平。下基层锻炼和多岗
位锻炼是培养年轻干部的有效途径。因此,为使年轻干部加速成长,在实践锻炼上应加大力度。要积极鼓励和有计划地安排年轻干部,到基层特别是环境艰苦、困难较多的地方去锻炼。越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去,推到重大斗争第一线去,让他们在现实的风浪中经受考验、磨练意志、增长才干。三是坚持严格要求,狠抓教育管理。对优秀年轻干部要进行跟踪培养,发现问题及时提醒,做到教育在前,防止在前,制约在前。教育年轻干部正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己,取得成绩时要谦虚谨慎,戒骄戒躁; 工作出现失误时,要分析原因,总结教训。要经常对干部队伍建设情况进行全面分析,有针对性加强经常性管理,促进年轻干部健康成长。
关于人才怎么聚、怎么用、怎么留的问题调研报告
近年来,各地越来越重视人才工作,如何引才、何处用才、何以留才正成为各地市无法回避的关键问题。市委人才办也在聚才、用才、留才等三个方面做了积极探索,并针对这三个问题短板,对全市人才发展现状进行了深入调研分析,提出了新时代人才发展的新思路、新途径、新举措,形成了如下调研报告。
一、全市人才队伍建设基本情况
目前,全市人才总量 XX 万余人,其中,“两院”院士 X人,国务院津贴获得者累计 XX 人,省管专家 X 人,市管专家 X 人,市级学术带头人 X 人;专业技术人才 X 万人,企业经营管理人才 X 人,技能人才 X 人,农村实用人才 X 人。全市人才总量和结构持续优化,总体显示出“量质齐升”的良好态势。
二、我市人才引、用、留问题的实践与探索 (一)优惠政策“聚”人才。我市紧扣改革发展大局,布局人才新政,在人才创新创业、产业支撑、新经济新动能等方面提供全方位支持。一是统筹设计宏观政策。市委、市政府印发《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强市建设的实施意见》、《关于贯彻落实“大人才观”全链条推动人才发展的实施意见》两个宏观政策文件,对全市人才政策进行较为系统的宏观顶层设计,为我市广聚贤才提供了坚强的政策基础。二是突出制定重点政策。建立健全人才引进、人才培养选拔、人才发挥作用、推进保障机制等四方面政策,充分释放人才政策红利。例如,我市印发《关于加强人才引进工作的实施意见》、《关于支持工业发展的 39 条意见》等,通过 58 条人才优惠激励措施,拿出真金白银,引进和培育一批创新引领型企业、机构、平台、人才。其中对引进的院士、长江学者、国家“千人计划”、博士等副高级以上职称人才(团队),累计奖励最高可达 XX 万,最高可安排XX 平米住房、每月给予 XX 万元生活补贴;针对特殊行业、重点领域、冷门专业的人才引进,实行“一人一事、一事一
议、特事特办”,激发人才创新创造活力。三是加快完善配套政策。制定出台人才创新创造、分类评价、职称评定、柔性引才、人才专项编制使用等方面配套政策,为人才提供服务保障。目前,市编委会印发《XX 市引进人才使用编制管理办法》,进一步赋予用人主体更多自主权。市政府办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》,为引进人才建立职称评审绿色通道。
(二)多措并举“育”人才。全方位、多角度开展对本土人才的培养。一是整合人才培养项目。推动组织、宣传、人社、科技、教育、医疗、工信、科协、社科等 10 个主要行业领域的人才培养项目整合,在市人才领导小组统一领导下组织实施,提高表彰层级、加大激励力度,在政治上给予更多荣誉,在物质上给予适当奖励,在工作上给予广阔平台,努力提升我市人才培养水平,擦亮本土人才特色品牌。二是实施重点人才工程。开展市级重点人才培养,推动人才工程项目与本地本单位中心工作对接,增强人才服务中心工作的针对性和实效性。大力加强名师等行业领域的专家人才工作室建设,发挥各级各类专家人才的骨干、示范、辐射、带动作用,促进全市人才队伍建设。三是开展人才素能培训。通过“走出去”“请进来”的方式,提升我市专家人才素质,比如,组织选派企业家、中高级管理人才等赴 XX 大学等高校参加工商管理、人力资源管理、营销管理与实战、财务管理、生产运营管理等研修班学习培训。开设“工信大讲堂”,举办工业经济管理与创新系列讲座,邀请 XX 大学、商务部
等高校部门专家教授来安授课、开展培训等。同时,针对我市产业发展实际,印发《关于深化体制机制改革加快推进高技能人才工作的若干意见》,为企业转型升级培养更多高技能人才。
(三)因势利导“用”人才。一是建设科技孵化机构。积极构建专业化、功能性孵化平台,先后建成 XX 县创新大厦、XX 火炬研发园等多个省级以上孵化机构,带动形成了智能终端,电子新材料等一批高新产业技术联盟,吸引了大批高层次人才和国际先进技术,集聚了大批创业人才。二是搭建创新创业平台。人才发挥作用,需要舞台,需要载体,坚持以用为本理念,加大对市级以上重点实验室、企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站等高层次创新创业平台的政策支持力度,吸引创新创业团队干事创业。目前,全市共建成院士工作站 X 家、博士后科研工作站 X 家、博士后创新实践基地 X 家,省级创新型科技团队 X 家,认定国家级、省级企业技术中心和工程实验室 X 个,引进和嫁接科技成果XX 多项,获得国家科技进步二等奖 X 项,申报专利 X 件。三是构建服务载体。在全市知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,以实施“爱国奋斗学习研讨活动、产业转型升级建言献策活动、科技创新科研攻关活动、脱贫攻坚基层服务活动、文明创建典型示范活动”为载体,引导人才向基层倾斜、资源向基层汇聚、力量向基层集中。
(四)千方百计“留”人才。在政策引才、载体聚才的同时,安阳始终坚持环境留才,积极推行人才发展的响应式
服务、全过程服务、人性化服务。一是优化科技服务。打造各级创新创业服务中心,积极为各类人才创业提供场地、宽带网络、公共技术等“一条龙”孵化服务,为人才干事创业解决实际问题。二是优化生活环境。坚持部门联动,优化事业单位引进...
篇三:加强干部教育培训调研报告
xx 县干部教育培训工作存在的问题及对策建议调研报告
干部素质的高低与好坏,事关我县发展大局,加强干部尤其是党员领导干部培训,是我县后发赶超、换道超越的前提,如何加强和改进干部教育培训工作、提高党员干部素质,打造 xx 干部教育培训品牌,关键是要充分发挥党校、行政学院、社会主义学院等主渠道、主阵地作用,同时把高等学校、科研院所的优质资源纳入干部教育培训体系,整合资源,优势互补,开放竞争,增强活力,形成一个开放的、科学合理的、优质高效的大教育、大培训新格局。
一、xx 县干部教育培训现状 近年来,xx 县委紧紧围绕“全省第一方阵、xx 县市领先”的奋斗目标、“工业兴县、开放强县”的战略思路和“四化同步”的战略路径,科学定位教育培训与干部需求的切合
点,认真谋划教育培训与发展战略的共振点,构建集党校系统轮训、周末集中讲训、异地专业培训、网上业务选训、单位自主学训五位一体的干部培训格局。
1 1 、党校课堂提高干部素质。依托党校培训阵地优势推动联合培训,采取“送教上门”、“周末课堂”、“联合办班”等形式拓展培训功能。在培训对象上,从着重对“一把手”培训扩展到副职领导干部、一般干部、村两委班子,实现 360 度全覆盖,把培训直接深入到基层,缩短培训途径,不断增强培训时效性;在班次设置上分层次分领域培训,改变传统的统一批发式教学模式,推出自选性、菜单式课程供自主选学;在培训方式上由“单纯灌输”向“多维互动”转变,以学员需求为导向,积极改进传统的系统讲授方法,满足了基层干部的培训需求,受到了参学干部的广泛好评。
2 2 、异地课堂调活发展思路。在培训工作中不断改革创新,转变传统的业务技能培训,把着眼点扩展到精神层面,将境外学习培训作为干部素质提升的重要内容,不断拓展领导干部思维。xx 年、xx 年和 xx 年选择 xx 县、仙桃市和昆山市作为学习标杆,组织领导干部远赴两地学习培训,累计培训领导干部 xx 余人次。坚持以问题为核心、需求为导向、能力提升为目标,分设工业、农业、城建、党建等培训模块,统筹理论知识教学和实践现场考察、兼顾专家教师授课和干
部现身传教、平衡业务技能传授和学员互动交流,对各领域、各层次、各类别干部实施全覆盖、多角度、深层次培训。异地培训结束后,县委县政府及时召开总结交流大会,畅谈学习收获,总结学习成果,在对比中找准差距、在反思中分析原因、在讨论中寻求突破,促进了干部思想解放、视野开阔和境界提升。
3 3 、红色课 堂传承革命精神。积极与湖北红安革命传统教育学院联动,充分挖掘和运用周老嘴革命老区红色资源的价值,挖掘党史资料研究相关课题,不断丰富党性教育的内容,创新干部教育培训方式,以湘鄂西革命根据地省委、省政府和红二军团重要机关旧、遗址、周老嘴湘鄂西革命根据地纪念馆、柳直荀烈士纪念园等教育资源为依托,以大量的图文资料、实物等为载体,通过组织开展 “重温红色历史、弘扬革命精神”主题教育实践活动,努力创建一流教学点,打造特色品牌课程,红安干部学院洪湖分院 xx 教学点成为红安干部学院、市委党校、县委党校主体班教学基地。
二、xx 县干部教育培训存在主要问题 1 1 、师资力量十分薄弱。干部的培训主要依靠党校师资力量,但由于历史原因和对党校的重视程度不够,党校存在老教师多,中青年骨干少,教师队伍出现断档现象,骨干教师后备力量储备不足。同时由于干部素质的的提高,出现了
干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足之间的矛盾。
2 2 、工学矛盾依然存在。根据《2018-2025 全国干部教育培训规划》,科级及以下干部每年每单位脱产培训率不低于25%,每年每单位干部参训率不低于 40%,这一规定在实际操作中难以落实到位,精简职数后,各单位领导和人员职数较少,再加上经济发展和社会稳定任务十分繁重,干部参加培训的工学矛盾更加突出。
3 3 、培训模式比较僵化。干部培训渠道、内容和形式单一,与新的形势和任务的要求差距较大。目前,我县干部教育培训主要是输送到省、市、县三级党校和行政院校进行政治理论培训,培训的形式主要以传统授课辅导方式为主,培训渠道和内容的单一,难以满足培训目标需求的多样性,培训形式的单一又使培训效率难以提高。
4 4 、教育基地缺乏整合。我县党校教学科研基地建设起步较晚,主要分为传统红色革命教育基地、反腐倡廉警示教育基地、经济社会建设典型示范三类,多数教学基地都处于一种挂了牌、有简介、基本能运转状态,就基地研究基地、解读基地,科研教学挖掘不深,与县域经济社会发展现状结合不够紧密,利用不够充分。
三、打造 xx 干训品牌主要措施 1 1 、“内外结合”,强化培训力量。一是内部挖掘增活力。优秀师资是增强培训实效的根本保证,领导干部大都具有较深的理论造诣和丰富的实践经验,是干部教育培训的宝贵资源,在全县县直单位和乡镇场全面执行领导干部上讲台制度,并及时记录、存备每位领导干部的授课专题,同时做好教学评估,将学员的评价反馈搜集到位,然后集中梳理,对政治素质好、理论水平高、教学质量好、学员评价优的纳入干教工作师资库。二是对外吸收增实力。加强对省市党校、省内高校和社会师资力量的整合,建立县内高端师资库。针对前沿理论知识需求和县域师资匮乏难题,充分利用省内高校在学科建设、教学体系、科研能力和师资力量等方面的优势,聘请一些高校专家教授讲课,同时通过参加省市调训干部推荐等多种途径,动态建立干部教育培训优质师资库,不为所有但求所用。
2 2 、整合资源,拓展教育基地。一是整合县内教学资源。现场教学基地是彰显培训特色、实现教学互动的重要平台,也是宣传地方形象、展示亮点特色、提炼时代精神的重要窗口,通常具有时代性、宣传性、体验性、展示性等多重功能,更应本着双赢甚至多赢的理念注重借力发展,实行多方共建与资源共享,特别是注重发挥政府、纪委、宣传、经济、农
业等部门的积极性,加强联系、密切合作、借力发展,在共建中整合资源、参与建设和规范配套,力争把一些历史人文、科学研究、产业基地与旅游资源等转变成教学素材,实现基地的共建与共享,并及时对现场教学基地进行评估和授牌,提升基地的知名度和影响力。二是借力红安干部学院。县委组织部与红安干部学院已经连续两年签订合作办学协议,周老嘴湘鄂西革命根据地纪念馆、柳直荀烈士纪念园等红色教育基地现已基本成型,剅口烈士陵园、红六军遗址、柳关无名烈士墓等一批红色资源还有待开发;同时还将进一步围绕红色教育专题课的课程设置、课程内容,成立课件开发专班,组建教师队伍,向红安干部学院领导专家虚心取经学习,充分挖掘和利用红色教育资源,对现场教学点布景、人员培训、氛围营造等方面都进行整改提升,突出现场教学、课堂教学、互动教学等方面,丰富教学基地内容。
3 3 、训用结合,促进成果转化。一是建立制度,动态掌握培训情况。建立“述学”制度,培训结束后,学员须就所知、所获写出学习报告并交县委党校,以使县委党校时掌握干部的学习、收获情况和教学情况;建立“评学”制度,培训结束后,县委党校须组织考试,并对每一位学员的在校表现作出评价,同时将考试成绩和表现评价交予县委组织部;建立“管学”制度,县委组织部要对参训人员进行动态跟踪考察,了解参训干部的现实表现。二是择优而用,完善考核
激励机制。将干部学习和运用学习成果指导实践的情况,作为选拔、考核、任用干部的“第一道工序”,使学习真正成为各级干部提升素质能力的内在需求和不懈动力。针对现职领导干部,要加强管理与引导,将其学习表现、学习收获作为干部调整、使用或表彰、批评的重要依据;针对后备干部,要做到不培训不提拔,不培训不使用,培训效果不佳也不使用;针对一般干部,要做到不培训不纳入组织视野,不培训不予评优。
4 4 、积极参谋,发挥“智库作用”。一是发挥学科优势,提供高质量成果。积极支持县委党校实施课题带动战略,充分发展党校理论研究基地的力量,制定有咨政价值的调研课题。组织专项调研,开展深度调查调研,掌握第一手资料,在客观全面地把握现实的基础上,找到制定政策的客观依据,为深层次研究提供翔实可靠的信息和数据,提供高质量、有深度、有说服力的成果。二是利用学员优势,拓展咨政渠道。充分利用学员了解熟悉基层和社会状况的优势,鼓励教师和学员合作研究,做好学员调研报告的质量提升和成果转化工作,共同推进科研成果,实现教育培训和决策咨询的相互促进;在教学活动中设立中央的重大战略部署和地方党委的中心工作相关专题,并进行系统集中研讨,提出应用对策,为党校学员提供新的决策思路,影响并促进决策的科学化、正确性,实现教学和决策咨询的结合。
5 5 、广泛宣传,打造品牌效应。一是主动发动舆论宣传。加大信息、新闻、调研报告撰写的培训力度,安排党校教职工、参训学员撰写信息、采写新闻、开展调研,利用电视、报纸、微信公众号等平台广泛宣传干部教育培训成果,提升干部教育培训对内对外品牌形象。二积极开展外培交流。近年来,通过探索与尝试,我县发展了以红色教育为主的对外培训工作,红安干部学院、xx 市委党校、公安、松滋等县委党校均有班次来我县交流学习,在实践中取得了明显成效,后阶段将加大外培交流力度,主动推介 xx 发展成果,扩大 xx对外知名度和影响力,把近年来县委、县政府在经济社会发展中创造出的创新成果、红色教育资源纳入课堂教学和实践基地,作为典型案例进行深入剖析,以新颖、独特的方式推介xx。
篇四:加强干部教育培训调研报告
年轻干部培养调研报告 近两年,**市把培养选拔优秀年轻干部放在突出位置,紧紧抓住选拔、培养、管理和使用四个环节,大力实施年轻干部成长工程,进一步推动了年轻干部选拔培养工作的常态化、制度化,大批年轻干部脱颖而出,优化了全市各级干部队伍结构,激发了干部队伍的生机和活力。一、基本情况 **市机关事业单位科级干部中 35 岁以下的年轻干部 34 名,占全市科级领导干部的 5.8%。其中:30 岁以下 8 名,占 23.5%;31-35 岁的 26 名,占 76.5%;正科级 4 名,占 11.8%,副科级 30名,占 88.2%;少数民族 10 名,占 29.4%,女干部 11 名,占 32.4%,非中共党员干部 4 名,占 11.8%;乡镇党政正职 2 名。
二、主要做法 (一)健全教育培训培训机制。一是强化学习培训。充分利用好市委党校、中心组学习、各类讲座讲堂和各类培训机构等教培主渠道,按照分层分类原则,开展好“中青年干部培训班”、“女、少、非、青干部培训班”和形式多样的理论学习活动。深入实施“走出去”、“请进来”,选派优秀年轻干部到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地开展红色教育,邀请中央党校、延安干部学院知名专家学者到举办高端讲座,引导年轻干部打牢思想根基、补足精神之“钙”,增强道路自信、理论自信、制度自信,做社会主义核心价值观的践行者引领者。利用好本级、呼伦贝尔干部
教育讲堂,借助“干部教育在线”平台和“组工视线”,加强经济管理、新型城镇化、社会管理等多门课程,有效提升年青干部的综合素质。二是注重实践锻炼。构建多方位年轻干部成长平台,将“一线工作法”延伸到年轻干部层面,深入推进“上挂、下挂、外挂”工作,选派年轻干部参加不同层次的实践锻炼。坚持把基层一线作为干部锻炼的主阵地,鼓励和引导年轻干部到村、经管会或软弱后进党组织等基层一线、艰苦地区进行挂职锻炼,在艰苦条件和复杂环境下砥砺品质、增长才干。借助呼伦贝尔市外联平台,选派年轻干部到北京、东莞、深圳、呼包鄂等发达地区开阔视野。分批分类选派年轻干部到信访、征安、新区建设等全市急难险重岗位进行锻炼,提升他们适应复杂环境、处理疑难问题的能力。
(二)健全源头储备机制。出台了《**市科级后备干部管理办法》,进一步健全科级后备干部的培养、教育、管理、选拔机制。一是加强源头建设。采取考录公务员或事业单位工作人员时单独设岗的方式,加大从服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”、西部志愿者等服务基层项目人员中考录公务员或事业单位工作人员的力度;加大选调生培养和选拔力度;注重培养年轻女干部、少数民族干部、非中共党员干部,注重将年轻专业技术人才纳入到培养范围。二是加强梯队建设。根据不同层次领导班子建设的实际需要,采取“民主推荐、组织推荐”相结合的方式,分层次、分类别建立全市科级后备干部库,按照专业、气质、
培养方向等进行分类管理。制定培养计划,分解培养任务,将目标管理、谈心谈话、跟踪管理等日常培养任务落实到各党委、支部和基层单位,切实落实培养措施,加快培养优秀年轻干部成长的步伐。三是实行动态管理。健全干部培养选拔、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制,加强日常监督管理,及时掌握后备干部的思想动态、工作情况以及群众评价,注重考核后备干部的德、能、勤、绩、廉情况,及时将德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部列入后备干部队伍,将工作能力不足、群众评价偏低的干部调整出后备队伍。目前,全市已建立起了一支数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良共 325 名的后备干部队伍,为全市经济社会发展储备了优秀年轻人才。
(三)健全选拔使用机制。制定《**市加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施方案》。切实担负起党组织选拔任用和考察识别的责任,把年轻干部选拔配备寓于干部日常管理、经常性工作之中,不断拓宽干部选拔渠道,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。结合班子建设和结构需要,结合专业特长、工作经历、性格气质等多方面考量,及时将相对成熟的年轻干部选拔到合适的领导岗位上来。正确认识委任制和竞争性选拔,严格按照要求开展竞争性选拔,重视从普通干部和乡语口碑中了解年轻干部,注重从干部工作作风和一贯表现上识别年轻干部,不搞“唯分”、“唯票”取人,真正做到赛场选马、好中选优、优中选强。近两年,“一推双考”选拔 35 岁左右正科级干部 5 人,30 左右副科
级干部 10 人;“160 启航计划”选拔 85 后副科级干部 3 名。
(四)健全监督管理机制。一是加强思想引领。建立健全与年轻干部谈心谈话制度,落实党委书记、组织部长同干部“双向约谈”、“预警约谈”等制度,及时了解年轻干部的思想、工作、作风情况,指出缺点,明确努力方向。加强警示教育,通过党风廉政反面典型加强对年轻干部的警示教育,引导年轻干部知法、懂法、守法,做到心有所戒,行有所止。对年轻干部的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。二是从严监督管理。实行日常监督。健全干部监督网络,健全“四位一体”举报受理平台,充分发挥纪检、审计、督查等工作的作用,始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。切实加强重点岗位监督,对财、权、物较为集中的岗位年轻干部,特别是单位年轻“一把手”严格监督,建立健全重点岗位监督机制,完善经济责任审计、个人廉政情况报告等制度,加强对年轻干部的监督管理。
三、存在问题 虽然我市年轻干部工作取得了一定成绩,但仍存在一些不可忽视的问题。主要表现在:
(一)年轻干部的知识结构仍需优化。近年来,随着年轻干部进入各级领导班子和干部队伍,我市干部队伍的学历层次有了较大幅度的提高。但从具体情况来看,进入干部队伍的年轻干部所学专业知识结构主要集中在行政管理、师范教育、哲学文学等
专业,本市发展急需的物流、建设、规划、项目等领域专业人员相对匮乏,急需高层次专业型管理人才。
(二)年轻干部选拔使用机制创新不足。一是领导职数不足限制年轻干部选拔。去年以来,按照上级要求,我市积极开展清理超职数配备干部工作,在一定时期内将不再提拔干部,且现有领导干部职数偏少,在一定程度上影响了对年轻干部的选拔使用,造成“备而不能用”现象;二是干部交流和选拔任用仍受现行管理体制制约。部分优秀年轻干部受身份限制,其流动、任职仍存在种种难点,不利于优秀人才的选拔和干部交流。
四、对策及建议 培养选拔年轻干部,培养是前提,选拔是手段,使用是目的。要培养德才兼备的优秀年轻干部,应从以下几个方面予以加强:
(一)继续加大专业年轻干部的引入和选拔力度。利用好公务员招录、事业编招聘等方式,注重引入工业、现代农牧业、经济、城建等方面的紧缺继续专业年轻干部。同时,加大对现有紧缺急需专业年轻干部的培养选拔力度,帮助他们尽快脱颖而出,走上合适的岗位。
(二)加大年轻干部选任机制的创新力度。在做好培养选拔工作的同时,在新选任干部中,注重加大年轻干部的比例。同时,向上级积极争取年轻干部选任的相关政策,为选任年轻干部创造必要条件。探索年轻干部扩部门、扩领域的选拔机制,在依法依规的前提下,将事业单位的优秀年轻干部选任到行政机关任职,
畅通选拔交流渠道。
年轻干部的培养、选拔、使用、管理和监督工作,事关党的事业发展和人民切身利益,必须以长远眼光和战略意识,做好这一项长期而艰巨的任务,才能确保干部队伍后继有人!
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