促进地方矿业经济发展调研文章10篇促进地方矿业经济发展调研文章 2013·5中总第424期ＣＨＩＮＥＳＥ ＆ ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ３４【产业经济】 Industr下面是小编为大家整理的促进地方矿业经济发展调研文章10篇,供大家参考。
篇一：促进地方矿业经济发展调研文章
13· 5 中总第 424 期Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ｅ Ｓ Ｅ ＆ Ｆ Ｏ Ｒ Ｅ Ｉ Ｇ Ｎ Ｅ Ｎ Ｔ Ｒ Ｅ Ｐ Ｒ Ｅ Ｎ Ｅ Ｕ Ｒ Ｓ３４【 产业经济】Industrial Economy一、 新疆的矿产资源状况新疆铁矿石开采逐年增长。
据不完全统计， 2000 年全区铁矿开采矿山 有 53 处， 年采矿石 173.01 万吨， 工业产值 1.52 亿元。
主要供应新疆八一钢铁厂、 伊犁钢铁厂和哈密钢铁厂等。二、 新疆的矿产资源存在的主要问题从新疆矿产资源的开发方向和利用的角度观察当前情况，矿业主要存在两项不足。
一是矿山企业投资少， 规模小。
并且一个矿山有多个主人。
在整体的表现形式上就产生一家矿产， 多家开采的情形。
导致矿产资源开采无计划。
二是矿山生态环境治理得不到采矿人员的重视。
开采矿石本身就是对地球表面的一种干扰， 属于破坏地球平衡的一项行为。
一旦这项行为过度， 就会形成一种聚合达到破坏地球平衡的程度，就会产生破坏。
使得自 然生产能力逐渐降低最后丧失了自 然生长的能力。
尤其是一些矿山企业主不管不顾开采能力， 肆意开采， 运用低劣的手段开采矿产资源， 为了满足采矿者的蝇头小利， 导致生态环境失衡。三、 合理开发和有效保护矿产资源矿产开采主进行矿产资源开采时， 一定要合理有效的进行开采。
矿产资源开采之后， 要保护矿产资源。
因此， 要坚持走可持续发展的道路， 保证矿业经济的稳定增长。
所谓走可持续发展就是既满足当代人的需要， 又不损害子孙后代的需求。
尽量完成矿产资源的可持续发展目 标。
当前， 矿业开采需要满足矿石资源开采的环境， 因此， 要考虑矿业未来发展的需要， 决不允许出现牺牲后代人的利益来满足当代人的需求。
因此， 建立一个长期、 稳定、 安全的矿产资源保障系统是对矿产资源进行合理的保护， 及时的进行开发和利用是保证矿产资源可持续进行的手段， 同时是矿政管理部门的艰巨任务， 需要得到矿产资源管理全体人员的重视。（ 1）
宣传贯彻矿产资源管理法律法规，
实施依法治矿市场经济受法律制约， 属于一项法律经济。
因此， 矿业开采者不仅要合理开发矿产资源更要有效的保护矿产资源。对此， 只有加强矿业开采的规范化、 专业化以及法制建设。才能促进矿产资源的可持续利用， 创造长远的经济效益。
矿产资源具有相关的法律保护， 因此， 只有加大各种宣传力度，树立矿产资源的忧患意识， 才能将矿产资源的不可再生性转变为合理开发、 有效保护的可持续开采概念。
从而使得采矿人做到依法采矿、 依法办矿。
矿业管理部门是代表国家行使矿产资源的所有权， 并且进一步建立健全执法责任制度， 完善对矿产资源的开发、 运销等环节的监督、 管理和检查。
把矿业活动纳入法制轨道中。（ 2）
积极有效的推进矿山的整合， 尽快实现一物一主的矿山企业， 这在管理上也提供了极大的帮助。
根据国家对矿产资源规划的要求， 积极推进矿山的整合， 对结合资源储量及复核有严重的影响。
及时更换采矿许可证， 保证矿业开采的合法化。
矿业开采一物一主是一个采矿区内开采一个矿种的矿山企业， 并且进行整合生成大企业。
因此， 必须有效的杜绝乱采乱挖避免矿业资源的浪费和破坏。（ 3）
切实加强矿业活动中的环境保护和治理矿业开采活动对大自 然的影响是必然的， 只有将这项影响降低到最小才能减小对大自 然的破坏和改造， 才能达到经济与自 然、 人与自 然的协调发展。
矿产资源的开发利用要控制在对生态破坏的范围内。
因此， 需要整合矿山工作， 提升人的观念、企业的能力以及政府的行为。提高自 然环境的建设、保持自 然环境的生产能力、 对经济和技术加大支持、 对企业来说， 加大成本， 需要提高矿产资源开发的技术手段并且同步自 然环境建设， 虽然付出的保护能力不太多， 但是自 然的回报率确是长久的。四、 结语因此， 矿业管理部门要进行实时监督， 运用管理手段进行综合管理。
管理人员还要有较强的综合素质， 工作上要一丝不苟， 认真的执行矿产资源管理条例， 运用长远的管理眼光来管理矿产资源， 提高自 身意识， 改变服务质量， 依法管理矿山企业， 并且热情的将管理融入到服务中。
建立矿山开采资源管理， 促进经济发展， 是开采矿产资源的基本目 标，但是要保证矿产资源的可持续发展， 就要提高矿产管理人员的素质， 树立严谨的矿产开采管理作风。
只有这样， 才能保护矿产资源免遭破坏， 更好的为子孙后代造福。（ 责任编辑：
辛美玉）合理开发利用矿产资源促进矿业经济可持续发展薛 婷（ 新疆亚克斯资源开发股份有限公司， 新疆 哈密市
839000）摘 要：
随着人类社会的进步， 矿产资源的重要性得到人们的认可。
矿产资源成为人类发展的物质基础。
同时成为地域经济的重要支柱。
对此， 矿业开采人员 要树立和保护矿业资源， 坚持走可持续发展战略， 保证矿业得到长远的发展。
我国矿产资源贫乏， 人口基数大。
矿政管理在现代化建设中， 必须保护好国土资源， 在总的设计原则上开发和保护矿业资源。
并且将矿产资源保护放在资源开发的前面， 进一步完善矿产资源管理， 促进矿业经济的发展。关键词：
矿山资源； 开发利用； 解决对策中图分类号：
Ｆ 426．1 文献标志码 ：Ａ 文章编号：
1000－ 8772（2013）
13－ 0034－ 01收稿日期：
2013-05-02作者简介：
薛婷（ 1973-）
， 女， 甘肃平凉人， 大专， 经济师。
研究方向：
矿山的可持续发展。
篇二：促进地方矿业经济发展调研文章
资讯 http://www.cqvip.com维普资讯 http://www.cqvip.com
维普资讯 http://www.cqvip.com
篇三：促进地方矿业经济发展调研文章
21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷专家约稿第 21 卷2012 年 8 月2012 年 8 月中 国 矿 业中 国 矿 业CHINA MINING MAGAZINECHINA MINING MAGAZINEVol.20August 2012August 20121推进绿色矿业是落实科学发展观的战略选择新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国矿业飞速发展,保证了经济快速平稳增长。2011 年，产煤 35.5 亿 t, 铁矿石 13.25 亿 t, 十种有色金属 3424万 t,分别是 1949 年的 116 倍、2650 倍、2283 倍。
但同时,浪费资源、事故频发、污染环境、矿地关系紧张等问题也十分突出。
据统计，全国矿业建设与生产用地 1.35 万 km2， 因采矿占用、 破坏土地 330 万hm2，其中地面塌陷 43 万 hm2，固体废弃物 353.3 亿t,2006～2008 年，引发矿山地质灾害 5000 余次，直接经济损失 70 亿元人民币。
尤其是中国矿业开始走出去，世界各国也有忧虑。2007 年，国土资源部在中国国际矿业大会上提出“落实科学发展、推进绿色矿业”的口号，受到中外代表热烈欢迎，认为是发展理念的创新，是中国矿业的新形象。2008 年，中国矿业联合会从落实企业责任层面， 会同中国铝业公司、首钢矿业公司等十一家矿山企业、行业协会，共同发起了《绿色矿山公约》，通过绿色矿山创建，推进绿色矿业，很快得到矿业界的热烈反响。
在国务院批准的《全国矿产资源规划（2008～2015 年）》中，已将发展绿色矿业、推进绿色矿山建设作为重要的内容， 并确定了 “到 2020 年绿色矿山格局基本建立”的总体目标。
目前在国土资源部的指导下两批220 家企业经过省国土资源厅、 省矿协的初审、推荐，经过中国矿业联合会组织终审后已经成为国级绿色矿山，第三批正在审查中。发展绿色矿业是转变经济发展方式的重要抓手地方政府和矿山企业十分欢迎并积极响应开展绿色矿业，评选绿色矿山活动，认为发展绿色矿业是落实科学发展观的战略选择，是我国经济社会可持续发展的迫切需要， 是转变矿业增长方式、提高矿产资源开发利用水平的重要手段，是构建“资源节约型、环境友好型”和谐社会的重要举措，是全面推进矿业经济进步和矿业又好又快持续健康发展的必由之路，具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。国土资源部规定的绿色矿业的任务、中国矿业联合会倡导的《绿色矿业公约》和绿色矿山条件，包括依法办矿、规范管理、资源利用、技术创新、节能减排、保护环境、土地复垦、安全生产、社区和谐和企业文化等九个方面的内容。
在实践中已经涌现出一批好的典型和具有普遍意义的成功经验。依法办矿、规范管理和安全生产是绿色矿山建设的前提条件近年来，国土资源部查处无证勘查开采、越界越层开采、非法转让矿权 15 万起，整合矿权、减少矿山 17.6%。1995 年 7.6 万矿山产煤 13.61 亿 t,2009年,1.7 万个矿山产煤 30.5 亿 t。
山东省积极推进矿业由数量型、粗放式发展，转向效益型、集约式发展。
按照“集中矿权、放开股权、主体平等、公开透22.1建设绿色矿山，发展绿色矿业是中国矿业发展的必由之路刘玉强（中国矿业联合会，北京 100013）中图分类号：
F407.1文献标志码：
A文章编号：
1004-4051（2012）zk-0001-03作者日期：
2012-07-16作者简介：
刘玉强，男，中国矿业联合会副会长兼总工程师。第 21 卷增刊Vol.21,zkBuilding the green mine, developing the green mining which is the onlyroad in China mining developmentLIU Yu-qiang（China Mining Association,Beijing 100013,China）
中国矿业第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷明”的原则整合矿产资源，使探矿权、采矿权的设置更加科学、合理。
淘汰落后产能，关闭无证勘查开采和污染严重、不具备安全生产条件的小矿山、小企业。
鼓励优势企业充分发挥资金、技术、管理等方面的优势，采取兼并、重组、参股、入股等方式对周边矿区实施整合， 逐步形成以大型矿业集团为骨干，各类矿山协调发展的矿产开发新格局。
通过整合，全国矿山总数压减了近 40%，大中型矿山比例由不足 5%提高到 20%左右。
全国单井规模年产量也翻了番。资源合理利用、安全生产、保护环境和社区和谐是绿色矿山建设的工作核心以资源利用集约化、开采方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为目标，着力改造提升传统矿业产业，落实安全措施，不断提高资源综合利用和矿山废弃物处置水平，促进和鼓励矿产资源深加工。
大同煤矿集团提出“黑色煤炭、绿色开采”，按照“对地质环境扰动最小，对资源开发最优， 综合利用最好， 对生态环境影响最小”， 建成了煤炭行业第一个产业链最完整的塔山循环经济园区。
新汶矿业翟庄煤矿全面落实安全措施，建成安全信息系统、通防监控系统、水文自动监控系统。
矸石充填，减少了污染，节约土地，增加了可开采的煤炭资源。
创建绿色矿山的企业都十分重视生态环境修复、土地复垦、社区共建。
全国首家亿t 煤炭生产基地神华神东煤炭集团,地处黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙漠过渡地带， 结合客观实际，企业创造性地提出开发与冶理三步曲的理念, 即采煤前大面积冶理,开采中创新井下开采技术,几千万吨煤矸石滞留井下,其余用于沟壑复垦回填,采煤后构建持续稳定的区域生态环境。
中铝广西分公司平果铝土矿实现采矿用地改革成功试点使得社区和谐，达到“采矿无痕”土地质量得到提高的目标。
同煤大唐塔山矿具有百年老矿历程, 形成资源—产品—废弃物—再生资源反馈式循环产业链条，实现“吃干榨尽”资源高效利用的闭路式循环。
云南磷化集团是我国最大磷矿石露天开采企业，率先实现中低品位胶磷矿综合开发和合理利用。
企业履行社会责任，构建和谐矿山“汉营模式”，实现昆阳磷矿和汉营村委会“企地和谐共建”的区域快乐环境。
山东省可综合利用的矿山中， 已有 82.6%的矿山不同程度地进行了综合回收利用。2009 年全省矿山企业综合利用产值达到 43.75 亿元。
矿山固体废弃物年利用量达到年排放量的 51%。
陕西省积极推进煤炭资2.2源的深度转化，发展煤电一体化、煤化一体化项目延伸产业链条， 提高附加值， 煤炭就地转化率由2005 年的 21.5%提高到 2010 年的 30%。技术创新和机制创新是绿色矿山建设的根本保证。一是依靠科技提升竞争力，积极开展非常规油气资源、低品位资源、难利用资源、尾矿资源的开发利用技术研究和应用。二是积极推广应用采矿新技术、新工艺，提高开采回采率和矿产资源综合利用率。
山东新汶矿业集团以矸换煤、地下残煤气化、薄煤层开采等绿色开采工艺的开发应用， 提高了煤炭资源回收率，延长了矿井服务年限 12 年。三是发展矿区土地复垦与矿山生态环境重建技术，加大采煤塌陷地和废弃矿坑治理力度，历史遗留的矿山地质环境问题逐步得到治理。四是落实企业责任。
建设和生产中的矿山企业应该与新农村建设紧密结合，创建社区和谐，“既要金山银山，又要绿水青山”。
在省外和境外，同样重视绿色发展、和谐发展的理念，绝不把环境污染、生态破坏带到省外、境外。
山东兖州矿业集团、新汶矿业集团在新疆、内蒙古等地都有矿山，他们把低碳、循环经济等绿色矿山的理念带到新的开发区，受到当地政府的好评。五是创新矿业用地方式。
矿山采矿用地不同于一般的建设用地，大部分采矿后复垦的土地将还地于民。
应该在有利于地方经济发展，有利于农民生活水平提高，有利于矿山企业利益的前提下，应采用新的符合科学发展观的矿用土地审批、利用方式，达到政府、农民、企业多方满意。
国土资源部在广西平果铝土矿采矿用地试点中取得了成功经验。全面推进绿色矿业我国当前所处的发展阶段，决定了对主要矿产品的需求急剧增加。
今后我国资源保障的制约因素，来自环境保护的压力将大大增加。
地方政府和企业一致认为，建设绿色矿山、发展绿色矿业，既是科学开发利用国内的资源， 造福中华民族子孙后代，也有利于中国矿业融入国际市场。
是应该作到，必须做到。
同时，已经有了成熟的技术和经验，也是能够做到的！
为此，我们应该倡导：一是建设绿色矿山、发展绿色矿业是以科学发展观为指导提出的矿业发展新理念和新思维，也是转变矿业发展方式的新路子，且有大批的矿山企业成功经验为基础，国家应该纳入“十二五规划”中加2.332
第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷第 21 卷!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!刘玉强：建设绿色矿山，发展绿色矿业是中国矿业发展的必由之路以推广实施。二是高度重视矿政管理，把发展绿色矿业作为推动我国矿政管理贯彻科学发展观的重要内容，积极推进矿业由数量型、粗放式发展，转向效益型、集约式发展。
淘汰落后产能，关闭无证勘查开采和污染严重、不具备安全生产条件的小矿山、小企业；鼓励优势企业充分发挥资金、技术、管理等方面的优势，采取兼并、重组、参股、入股等方式对周边矿区实施整合，逐步形成以大型矿业集团为骨干，各类矿山协调发展的矿产开发新格局。三是提高技术门槛，全面推广几项新技术。
加强矿业科技创新和应用，坚持依靠科技提升矿业经济竞争力，积极推广非常规油气资源、低品位资源、难利用矿产资源、 尾矿资源再利用、“以矸换煤”、“地下残煤气化”等新技术的研究和应用。四是进一步落实企业责任。
把资源综合利用、矿区生态环境的保护与重建、安全生产、节能减排、科技创新、社区和谐等作为绿色矿山企业的社会责任，做好做实。五是开展绿色矿山建设要有鼓励政策。
评选为绿色矿山的企业应该在资源配置、矿用土地、项目经费和享受减免税费等方面享受优惠。
企业在绿色矿山建设过程中，遇到一些有关政策性问题，有待研究解决。
比如，废石、尾矿利用的资源税费减免问题；低品位、难选冶矿石利用的有关政策问题；原有采矿用地的退出机制和新建矿山用地的机制问题等等，需要进一步深入研究解决。六是调整中央与地方资源税费，照顾矿区利益；做好中央和地方的税费收益统筹。
改革税费分配补偿机制， 支持矿产资源输出地区在合理开发利用矿产资源、环境保护与生态重建等方面超额投入。七是鼓励机制创新。
矿产资源开发与利用要充分考虑到该地区的生态环境容量。
贯彻科学发展观，在矿产资源综合利用、矿山生态环境保护与重建、社区和谐等责任机制的研究与建立，鼓励创新矿政管理机制、绿色矿山激励机制。八是进一步加强宣传。
绿色矿业是矿业界在学习贯彻科学发展观过程中，以科学发展观为指导提出矿业发展的新理念和新方式，也是转变矿业发展方式的新路子，需要进一步研究和宣传。日前，国土资源部在江苏省镇江市召开全国“矿山复绿”行动部署现场会，总结交流矿山地质环境保护与治理恢复工作经验，对全国“矿山复绿”行动进行动员部署。
国土资源部副部长汪民、江苏省副省长徐鸣出席会议并讲话。会上，国土资源部环境司副司长陶庆法宣读了《全国“矿山复绿”行动方案》。会议指出，各省（区、市）要在今年年底前完成摸底调查、建立档案、方案制订工作，要基本实现矿山地质环境治理恢复保证金制度覆盖全矿种、全矿山，并用 3 年左右的时间，集中开展恢复治理工作，到 2015 年，使“三区两线”周边范围内的矿山地质环境问题基本得到整治，矿山生态环境得到初步改善。“矿山复绿”实施的“三区两线”，主要指重要自然保护区、景观区、居民集中生活区和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围。其中：重要自然保护区包括省级以上自然保护区；重要景观区包括省级以上地质公园、矿山公园、风景名胜区、森林公园以及历史文化保护区；重要居民集中生活区包括县级以上城市规划区及重 点乡镇所在地；重要交通干线包括Ⅰ级、Ⅱ级铁路和国家公路、省公路；重要河流湖泊包括二级以上通航河道、重要湖泊、大型水库。全国 32 个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团国土资源主管部门的分管领导、地质环境处长，有关技术支撑单位负责人；中国地质调查局及有关直属单位，国土资源部有关司局及有关单位代表共 140 余人参加了会议。
为了让与会代表对“矿山复绿”有更加直观的认识，会议还安排参观了南京市仙林大学城矿山、青龙山矿山，镇江市仑山湖废弃矿山、台泥矿区等地的矿山复绿现场。记者了解到，国土资源部办公厅近日已向各地国土资源主管部门、新疆生产建设兵团国土资源局、中国地质调查局等相关单位下发了《全国“矿山复绿”行动方案》的通知。
对于开展此项工作措施得力、进展顺利、成效显著的省份，国土资源部将在地质灾害防治、矿山地质环境治理、矿产资源节约与综合利用、绿色矿山建 设等项目安排中予以重点支持。全国 “矿山复绿” 行动正式启动3
篇四：促进地方矿业经济发展调研文章
3 卷第 2 期 2009 年 6 月 南华大学学报( 自然科学版) J ournal ofUniversity of
South China( Sc ience and T V oI． 23 No． 2
J un． 20o9 文章编号：
1673 —0062( 2009)02 — 0026 — 06 衡阳市矿业经济可持续发展探讨 卓丽捷 2， 谭凯旋h ( 1． 南华大学 核资源与安全工程学院， 湖南 衡阳421 001； 2． 湖南省衡阳市国土资源局， 湖南 衡阳 421001) 摘可开发利用资源储量不足、 多数矿山企业规模小、 资源回收利用率低、 资源浪费严重、
矿产品深加工落后、 矿山生态环境破坏等 问题． 实现矿业可持 续发展的措施 主要有：
1) 加强地质勘查工作， 2) 加强4 个矿产资源重点开发 区域规划和开发工作 ； 3) 优化 矿山企业结构 ， 加强矿产品精深加工； 4) 加 强矿山环境保护和治理 ， 建立矿 山生态环 境准入制度和条件 ， 开展 7 个重点区域的矿 山生态环境恢复治理工作．
关键词：
矿业； 可持续发展； 衡阳
中图分类号 ：
TD8 文献标识码 ：
A 要 ：
矿业可持续发展是关 系到社会、 经济发展的重大问题． 衡 阳市矿业发展存在 S usta inable D ev elopm ent of
M ining I ndu s tr y of
H engy ang ZHUO L i-j ie ． _． T A N K ai． xusn ( 1． School of Nuclear Resource and Safety Engineering， Universit y
of South China， Hengyang， Hunan 421001， China； 2． Bureau of Land and Resources of Hengya n g ， Hengyang， Hunan 421001， China) A bstract ：Sust a inable development of mining indusⅡ y is important to the development of societ y
and economy． T he mining industry of H engyang had many problems such as re—
sourc e reserves for mining ar c
insuf f ic ient ， t h ere a r e ma n y small mines wit h
low recover rate of
res o urces ， t h e deep processing of ore produc t i ons lags behind ， envir o nment of
m ines is destroyed ， a n d SO
on．T h e measures for sustaina b le develop men t of min in g industry in Hengya n g a r e prop o sed as following：
1) enhancing geolog i cal prospect i ng ； 2) enhancing programming and exploit at i on in 4 key areas； 3) opt i mizing structure of mine enterpr i se a n d enhancing deep pr o cessing of ore production； 4) en h a n cing envir o nmental pr o tection a n d restoration in mines， establishing admittance system for mine environ m ent， and resto—
r i ng envir o nment in 7 key minin g a r eas。
K ey wor ds ：mining industry ； sust a ina b le development； H engyang 收稿日期：
2009 — 02 —19 基金项目：
国家自然科学基金资助项目(50874063) ； 湖南省自然科学基金资助项 目(06JJ20070) 作者简介：
卓丽捷( 1968 一) ， 男， 福建古田人， 衡阳市国土资源局土地储备中心主任， 南华大学核资源与安全工程 学院工程硕士． 主要研究方向：
土地与矿产资源开发管理．
通讯作者．
第23 卷第2 期 卓丽捷等：
衡阳市矿业经济可持续发展探讨 矿产资源是人类生存和社会发展的物质基 础， 经济的发展以矿产资源消耗量的增长为基础，
95％以上的一次性能源、 80％ 以上的工业原料和 70％以上的农业生产资料都取自矿产资源． 矿产 资源是一种不可再生的 自然资源 ， 一方面随着矿 床资源的开发不可避免地会出现资源枯竭和矿山 的关闭， 这将对国家、 地区特别是矿业城市和城镇 的社会和经济发展带来严重影响； 另一方面， 矿产 资源的开发、 加工和利用过程不可避免地要破坏 和改变 自然环境 ， 产生各种各样 的污染物质 ， 造成 大气 、 水体和土壤 的污染 ， 并给生态环境和人体健 康带来直接的和间接的、 近期或远期的不利影响．
因此 ， 矿业可持续发展得到国际社会、 各国政府和 广大科研工作者 的高度重视 南省中南部， 辖珠晖、 雁峰、 石鼓、 蒸湘 、 南岳 5 区 和耒阳市 、 常宁 2 市和衡南 、 衡 阳、 衡 山、 衡东、 祁 东 5 县， 面积 15 310 km ， 人 口 656 万， 是 湖南省 重要的新兴工业城市． 衡阳市境内矿产资源丰富，
其中有色金属居全国前列 ， 瓷泥储量、 纳长石产量 为全国之冠， 莹石、 重晶石蜚声海内， 素有“ 有色 金属之乡” 和“ 非金属之乡” 之称． 矿产资源开发 历 史悠久．
j． 衡阳市位于湖 1
衡阳市矿产资源分布与矿业经济 发展现状 1． 1矿产资源基本情况 截止 2007 年底 ， 全市已发现矿产资源种类共 66 种 ， 占全省已发现 124 种矿产种类 的 53． 23％ ，
其 中能源矿产 6 种、 金属矿产 26 种 、 非金属矿产 33 种、 水气矿产 1 种 ； 已探 明 51 种矿 产资源储 量， 占全市 已发现矿产种类 的 77． 27％ ， 占全省已 发现矿产种类的41． 13％， 有40 种矿产列人湖南 省矿产储量表 ， 其中能源矿产 1 种、 黑色金属矿产 3 种、 有色金属矿产 9 种、 贵金属矿产 2 种， 稀有、
稀土、 分散矿产 1O种 ， 冶金辅助原料矿产 2 种、 化 工原料矿产 6 种， 建筑材料及其它非金属矿产 7 种． 已发现各类矿产地 876 处 ( 含砖瓦用粘土 、 采 石场、 采砂场等 377 处 ) ， 探明矿产地 131处． 其中 大型矿床 l5 处， 占全市已探明矿产地的11． 45％；
中型矿床 27 处， 占20． 61％； 小型矿床 89 处， 占
67． 94％． 列入湖南矿产储量表的矿 区共 220 处．
衡阳市列入矿产储量表的 40 种矿产中， 有 9 种矿产的保有资源储量位居全省第一， 其中硼矿、
纳长石矿、 硅灰石矿、 紫沙陶土等4 种矿产的保有 资源储量占全省的 100％， 为衡 阳市所独有， 岩盐 保有资源储量占全省的93． 86％， 芒硝占80． 19％，
伴生硫铁矿占69． 99％， 金矿占51． 59％； 锡矿的 保有资源储量位居全省第二 ， 铅 、 锌等 9 种矿产的 保有资源储量位居全省第三． 全市矿产资源潜在 经济价值 3 511 亿元， 占全省矿产资源潜在经济 价值的28． 85％， 地均潜在价值 2 294． 24 万元／
是全省平均地均潜在价值的3． 99 倍， 人均潜在经 济价值4． 99 万 人， 是全省平均人均潜在价值 的2． 68倍 ， 居全省前列．
1． 2矿业经济发展现状 矿业是衡 阳市经济发展 的支柱性产业之一．
目前坐落于衡 阳市的地质勘查单位有地矿系统的 417 队、 地质测绘院； 有色系统 的 217 队、 中南 市 政公司 ； 核工业系统 的 301 队、 306 队以及煤炭系 统的 140 队． 据衡 阳市国土资源局 2007 年统计 ，
全市 各 类 矿 山 采选 企业． 共 599 家 ， 占全 省 的 7． 9％， 就业人员 41
733 人， 占全省 的 13． 7％ ， 年 产固态矿石量 2 033． 1 万 t， 占全省的 14． 9％ ， 工 业总产值 332 455． 9 万元 ， 占全省的 15． 6％ ， 销售 收入 278 174． 8 万元 ， 占全省的 13． 7％ ， 利润总额 22 094． 8d 万元 ， 占全省的7． 0％．
按 2006 年统计 ， 我市国有及年销售收入 500 万元以上矿业企业 200 家， 年总产值为 175． 74 亿 元， 从业人数为 51
000 人， 年利税总额 15． 53 亿 元 ， 占全市 500 万元 以上规模工业企业应交利税 总额的 50． 34％， 矿业经济占据我市工业经济的 半壁江山．
以矿产资源为物质基础 ， 以矿山采掘业为基 础产业的矿业链不仅连接黑色和有色金属选冶 、
压延及矿产品加工 ， 制造业 ， 同时也渗透到全市经 济领域的各个方面． 在衡阳， 水 口山有色金属工业 总公司、 湘衡盐矿、 衡阳建滔化工、 白沙煤电集团，
以及正在筹建 的三安矿业、 神龙矿业等龙头企业 都是矿业企业 ， 衡阳华菱钢管、 中钢集 团等企业的 原料均直接取 自矿产资源． 因此， 矿业是衡 阳经济 的支柱 ， 矿业的兴衰不仅直接影响全市经济 的兴 衰， 也关系到全市 自然生态环境与社 会的稳定和 可持续发展．
，
2衡阳市矿业经济可持续发展存在 的主要问题 2． 1
矿产开发强度大， 地质勘查工作滞后 衡阳市矿产资源丰富， 开发历史悠久， 对全省 乃至全国的建设事业作出了巨大的贡献． 但 由于 长期的开发， 目前全市主要矿产的经济和边际经
南华大学学报( 自然科学版) 2009 年6 月
济基础储量几乎已被全部占用， 各类矿产未利用 储量中的经济基础储量、 边际经济基础储量所占
比例小 ， 而次边际经济储量、 内蕴经济储量所 占比 例较大． ①具有一定 资源储量且 尚未充分开 发利 用的矿产地 已经不多 ， 主要有常宁市砂锡矿 和硼 矿、 衡山紫砂陶土、 祁东铁矿、 城区钙芒硝矿、 耒阳 集贤高岭土矿等， 这些多数属矿业基础和开发外 部环境差、 矿产品质低的矿产地． ②萤石、 钠长石、
重晶石等矿产探明储量 已全部为矿 山占用， 无未 利用的资源储量． ③铅、 锌等有色金属可利用储量 严重不足． ④钨、 金、 石膏、 硼、 硅灰石矿等未设置 矿业权的全部为内蕴经济储量． ⑤铜矿、 重晶石矿 等矿产 ， 资源储 量即将耗竭， 矿 山企业将相继关 闭， 资源优势将不复存在． 2． 2矿产开发利用粗放 ， 综合回收水平有待进一 步提高 相当数量的矿山企业技术装备水平和集约化 程度低 ， 资源综合 回收利用率低 ， 尤其是众多的民 营小矿山， 机械化程度低 ， “ 三率” 水平低 ， 采富弃 贫 、 采厚弃薄、 采易弃难、 采近弃远等掠夺式开采 现象较普遍 ， 资源破坏与浪费严重．
技术力量较强 的矿 山， 综合 回收水平有待 进 步提高． 水 口山铅锌矿 中伴生金、 银 的数量 较 大， 而开采、 冶炼中伴生金、 银量回收率不高． 又如 衡南县萤石矿未综合回收伴生铅锌， 衡阳重晶石 矿未回收伴生铜 ， 常宁市硫铁矿未回收伴生金等 ．
2． 3矿业结构不尽合理， 有待进一步优化 从开发矿种上看 ， 多数矿 山企业开采 的都是 附加值较低的非金属矿产． 从矿山规模上看 ， 多数 矿山企业设计规模太小， 没有形成规模效益． 特别 是开采煤矿、 高岭土矿 、 石膏矿的企业， 资源整合 力度有待进一步加大． 从矿产品的产业链上看 ， 矿 产品精、 深加工产 品比例低 ， 产品结构有待改善．
我市煤炭仍 以销售原煤为主， 无洗煤、 配煤能力 ，
竞争能力差； 岩盐、 芒硝资源丰富， 但盐卤化工业 处在起步阶段； 高岭土、 钠长石、 萤石、 重晶石、 花 岗岩均以出售原矿及低级产品为主 ， 非金属行业 的提纯、 改性、 超细产品的发展滞后．2． 4矿 山生态环境破坏较严重 ， 保护和恢复治理 工作滞 后 目前 ， 衡 阳地 区由矿业活动引起 的环境问题 主要有以下 7 个方 面：
1) 大气环境污染． 我市 因 矿业废气造成的大气环境污染 以未 阳市煤炭行业 最为严重， 其次是常宁市有色金属选冶企业， 排放 的废气成分主要有 SO 、 烟尘、 粉尘以及 NOX 等；
一 2) 废水污染． 矿业废水主要有矿坑水 、 选冶废水、
尾矿池水， 矿业废水排放量 占工业废水排放量的
35％ ， 造成对地表环境的破坏． 如常宁市水 口山的 选冶废水多年未得到根治 ， 尤其是炼金含 CN一 的 废水 ， 造成许多地段永久性地失 去了再利用的价 值， 生态环境几乎无法恢复； 3) 废渣污染． 矿业废 渣包括煤矸石 、 尾矿、 选冶废渣等， 全市矿业废渣 堆存量 占工业废渣总量 的 88％． 矿业废渣不仅侵 占土地 、 破坏植被 ， 而且造成对水 土的污染 ， 有时 还产生泥石流 ； 4 ) 损毁 土地 和破坏 植被． 矿业开 发过程中损毁土地和破坏植被现象严重， 全市各 类矿 山 占地 面积 达 23 763 公 顷， 其 中林 草地 8 248 公顷， 耕地 15 277 公顷 ， 其 它 238 公 顷． 矿 山土地复垦及还绿工作始终处于低水平 ， 土地复 垦率 1． 5％， 土地还绿率仅为 1． 6％ ； 5) 水环境破 坏． 主要表现为水均衡系统破坏． 我市矿山特别是 耒 阳市、 常宁市的煤矿， 由于开采时大量抽排地下 水， 造成附近水均衡系统的严重破坏； 6) 水土流 失． 我市矿业活动， 特别是露天采掘活动， 大量破 坏植被和山坡土体 ， 产生的废石、 废渣等松散物质 也极易产生矿区水土流失 ， 如末 阳市 的煤矿 区及 欧阳海灌区右干渠耒阳市仁义乡境 内就存在大面 积的水土流失现象 ； 7) 诱发次 生地 质灾害频发．
由于采矿活动诱发 的地质灾害主要有地面变形 、
地裂缝、 地面塌陷、 滑坡、 泥石流等． 如常宁市水口
山铅锌矿及松柏镇硫铁矿由于采矿活动导致地面 变形引起部分职工宿舍 、 办公房开裂变形 ， 松柏镇 硫铁矿井筒倒塌 ； 红卫煤矿坦家冲井竹里湾 山坡 上及里王庙井麒麟 山上发育的大型裂缝 ， 长度近 100 m， 宽度在 0． 5 ～ 1
m 之间； 滑坡、 泥石流是我市 主要的地质灾害 ， 其中由于矿业活动引起的占总数 的 1／ 3 以上． 此外， 我市在长期的采矿活动中形成 了数十座尾矿坝， 这些尾砂坝大都依天然 山沟而 建， 大部分的尾砂坝年久失修 ， 尾砂堆积超过设计 容量． 再加上原设计不一定规范 ， 有 的甚至一个山 沟内建有好几个坝， 一些尾矿坝存在溃坝的危险． 3衡阳市矿业经济可持续发展的措 施与建议 3． 1加强地质勘查工作 自上个世纪90 年代起， 国家逐步减少了对矿 产勘查的投资， 新的矿产勘查投资机制尚未健全 和成熟， 造成勘查工作滞后， 新增矿产资源储量小 于开发消耗的资源储量， 面临着后备资源不足的 严峻形势 ， 致使我市具有优势的一些矿产 ， 即将失
第23 卷第2 期 卓丽捷等 ：
衡阳市矿业经济可持续发展探讨 29 去资源优势， 严重制约我市矿业经济的可持续发 展． 为此 ， 必须加强地质勘查工作 ， 保 持我市“ 有 色金属之乡” 和“ 非金属之乡” 的优势地位． 1) 在 阳明 山一塔 山一大 义 山等 东 西 向 构 造 带 与 耒 ( 阳) 一临( 武) 南北褶断带交汇处的北缘寻找锡、
铅锌、 金、 银、 铜等多金属大型矿床， 如寻找“ 常宁 市康家湾式” 、 “ 常宁市仙人岩式” 的...
篇五：促进地方矿业经济发展调研文章
德市位于浙江中西部丘 陵山区 ，矿产资源较 为丰富 ，石灰石 、方解石 、纯 白大理岩 、铜等矿产 资源 具有得天独厚的优势。境内铁路金千线及320、330国
道线斜贯而过，水路沿新安江、富春江、兰江可通行 100吨以下的机船至杭州、兰溪。优越的自然条件及水 陆交 通网络 为建德矿 业经济 的发展 创造 了良好的环 境。
建德市矿业开发有一定的基础 ，尤其是优质石灰 岩 、纯白大理岩 、方解石 、建筑石材 、铜 多金属等资 源的开发利用更为显著 ，为全市经济和社会发展做 出
了重要贡献 ，基本满足了本市及周边地区经济社会发 展需 要和 交通 、水 利等基 础设施 建设对矿 产 品的需 求，同时为建材 、化工 、冶金等行业的发展奠定了一 定 的基础 。
“十五 ” 期 间 ，浙江省 经济发 展和现 代 化、城市化进程的加快，特别是杭州、宁波和上海市 等地的基础设施建设对水泥、碳酸钙粉体材料 、工艺 石雕等产品需求量的扩张 ，将进一步推动全市非金属 建材业的发展 ，为全市碳酸钙资源及其配套资源的开 发创造 了新机遇。
一、 矿产资源形势 1、矿产资源概况 经历年来的矿产资源勘查与开发 ，已发现的矿种 27种 ，已知矿床 、矿点51处。探 明储量 的矿种22种 ，
矿产地36处。其中金属矿产有铜 、铅 、锌 、金 、银 、
钒等6种 ；非金属矿产有化工灰岩 、水泥灰岩 、熔剂灰 岩 、白云岩 、纯 白大理岩 、方解石 、萤石、重晶石、
耐火粘土、橄榄岩、水泥配料和砖瓦用 ( 砂 ) 页岩、
石材凝灰岩等13种 ；燃料矿产有煤 、石煤 。此外尚有 饮用天然矿泉水、建筑黄砂等。矿产资源的基本特点 是：
矿种多，可利用的少；②以非金属矿产为主，
金属矿产少，且以共 ( 伴 ) 生产出；⑧非金属矿产以 碳酸盐岩类资源为特色，质优量大且集中，极具开发 优势。
2 、主要矿种及其资源特征 石灰岩 ：呈北东向条带状分布于李家、石屏 、石 马 头 、 莲 花 一 带 ， 出 露 宽 0 ． 23km， 断 续 延 长 约 50km，其中探明的洞山、石马头两个地段的C级储量 达 15． 42 亿吨。矿石质纯 、色浅 ，CaO含量54． 4—
55-5％，是生产水泥 、灰钙 、轻钙等 的优质原料 ，部 分可用作制碱、电石及冶金熔剂，开发前景乐观。
白云岩 ：呈条带状分布于新桥 、洞山、石马头等 地 ，探 明的D级 储量 1700万吨 ，矿 ； iE~MgO含 量19． 0～
21l2％，是制玻、建材、冶金用的优质原料。
纯 白大理岩 ：分布干钦堂乡大岩 山一带 ，由石灰 岩 经接触 热 变质作 用形成 ，探 明D级储 量达 1250万 吨。矿 石质纯 ，CaO含量55． 81％，白度75— 98 ，是生 产重钙粉体材料的优质原料。
方饵石 ：主要分布于李家项 山、劳村洞 山、莲花 薛上等地 ，产于石灰岩的断裂带和溶洞中。矿体规模 般较小 ，但分布较集中 ，探明的D级储量650万吨。
矿石白度高，有害杂质低，是生产重钙粉体材料的优 质原料。
建筑凝灰岩 ：主要分布于航头镇石井山、东村 、
北八等地 ，呈厚层块状 ，矿石呈 青灰 、绿灰色 ，抗压 一维普资讯 http://www.cqvip.com
强度大，加工性能 良好 。是工程建筑 条石、板材及 工 艺石雕的优等材料 ，部分地段 的凝灰岩具沸石矿化 ，
还可用作水泥配料。
水泥配料泥岩 ( 页岩 ) ：主要分 布于寿 昌盆地的 下桂 、邓家及梅城盆地的马 目、南峰一带 ，资源潜力 大 ，已探 明的C级储量达 1715万吨。不仅可作水泥配 料，而且还是生产新型墙体材料的原料。
铜多金属 ：分布于岭后一带的铜官山、石耳 山等 地 ，铜官铜矿 是我省 主要铜矿产地 。探 明C级储量 ：
CU：79715吨 ， pb ：3616吨 ，Zn：39607n E ，S ：
26． 9万 吨 。由于 多年 的开发 ，目前 已处 于开发 中晚 期 ，若无新资源的增加 ，预计201
5年前后闭坑 。
煤 ：集中分布于劳村洞山 、更楼 石码头一带 ，以 劳村洞 山的煤层规模较 大，质量较好 ，发热量4219—
5061卡 ／ 克 ，含 硫 量一 般 小 于3％，探 明C级 储量 达 164． 9万吨，经多年开采 ，已至开采晚期。其它地区的 煤层较薄，发热量较低 ，现均已闭坑。
石煤 ：呈条带状分布于劳村葛岭、安仁煤山 、檀 村里叶等地 ，石煤层厚6— 26m ，断续延伸长20km，探 明C级储量 4706． 7万吨 ，伴 生五氧化 二钒14． 3万 吨。
石煤发热量 1014— 1963卡／ 克 ，伴生的有用元素较多 ，
资源开发潜力大。
萤石：分布于乾 潭东源 、邓家长岭等地 。东源一 带 的矿体规模 小 ，但 质量好 ，CaF2 含量70— 95％，探 明C级储量8． 15万吨 ，预测资源量可达20万吨。长岭 带的矿体 规模 较大 ，但矿 石品位较 低 ，CaF2 含 量 40— 75％，探 明D级储量20． 36万吨 ，预测资源量可达 38万吨。
矿 泉水 ：主要分 布 于下包 胥岭 及檀村 玉华 山一 带 ，探 明并作 过水 质评 价 的水源 地 有3处 ，总涌 水 684— 1034m。
／ d，允许 采水 量675m。
／ d ，属含锶偏硅酸 天然矿泉水 。
此外 ，尚有火粘 土 、橄榄 岩 、重 晶石 、石英砂 岩 、石料砂岩 、砖瓦粘土、建筑黄砂 、富钾 白云岩等 矿产资源。
3、主要矿产品市场需求和资源保证程度 水泥灰岩 ：目前 ，全市水泥生产企业有 16家 ，年 产水泥5O万吨 ，加之兰溪 、龙游等周边县 ( 市 ) 的水 泥生产企业 ，年需水泥灰岩矿石280万吨。随着杭州市 区水泥灰岩矿 山和水泥厂的关停 ，水泥生产开始向本 市方向西移 ，本市优 质水泥灰岩早已被省 内外大建材 企业看好。安徽海螺水泥集团股份有限公司年产300万 吨、兰溪红狮水泥有限公司年产300万吨、浙江三狮水 泥集团有限公司年产24O万 吨的大型水泥生产项 目已与 本市正式签约 ，预计这些项 目的投产年需石灰岩矿石 1
1
5O万 吨，给我市水泥灰岩的规模开发提供新机遇。
本市水泥灰岩资源质优量大 ，开发利用资源保证程度 一高 ，完全 可以满足本市及周边县 ( 市 ) 水泥生产企业 发展对石灰岩原料的需求。
方解石、纯 白大理岩：是重质碳酸钙的原料，随 着建筑业 、化工建材业、橡胶业 、塑料业 、造纸业等 的发展，作为填料、母料、涂料和颜料用系列重钙粉 产品 ．应用领域不断扩大，需求量不断增加 ，处于发 展上升趋势。
目前 ，本市重钙粉年产2O万 吨，年需 方 解石 、纯 白大理岩 资源25万吨 ，资源主 要 由本地供 给 ，少数 由淳 安、衢县等地提供。本市现 已探明可利
用的重钙粉原料资源仅可保证近1O 年的需求。本市方 解石、纯 白大理岩的成矿背景优越 ，如不加强对资源 的勘查 力度 ，或不及 时在周边地 区建 立原料供应 基 地，1O 年后由于资源的紧缺，供需失衡，将制约我市 重钙粉加工企业的发展。
轻钙石灰岩 ：轻钙粉体应用领域极 为广泛 ，产品 远销上海 、杭州 、广东等地 ，需求量不断攀升。我市 轻钙生产起步早 ，目前年产量6万吨，已成为本省重要 的轻钙 生产基地。本市质优量大的石灰岩资源可 以长 期满足轻钙企业对一般产 品原料的需求 ，但是用作 日
化 、食品、医药级产品的石灰岩原料 ，由于对铅 、砷 等有害元素要求十分严格，用作此类产品的石灰岩资 源 尚需进一步勘查评价。
水泥配料 ( 砂 ) 页岩 、凝灰岩 ：随我市大水泥战 略 的实施 ，作 为水泥配料 的 ( 砂 ) 页岩 、凝灰岩等资 源的需求将明显增加，目前已探明的配料资源可以满 足大水泥生产的需求。
建筑石材、石料：本市建筑凝灰岩在浙西地区具 较高的知名度 ，不仅可以满足重大工程建设条、块 、
板石的需要，而且还是优等的工艺石雕材料。随着人 民生活水平的提高 ，特 别是对生活环境艺术化的需求 逐步提高 ，将 为我市石雕凝灰岩的开发带来了新 的生 机。
铜 多金属 ：岭后 铜官矿 是浙江 省第二个 产 铜基 地 ，目前所生产的铜、锌 、银、金 、硫远远不能满足 省 内冶炼 厂的需求。鉴于资源量的有限 、国家级风景 旅游区的制约 ，矿山只能在有限的允许范围内维持现 有的生产规模 。
二、矿业经济发展 1、发展思路 以保护新安江、富春江和兰江流域 的水质及生态 环境 、旅游资源和巩固和发展 “ 中国优秀旅游城市 ” 为前提 ，以改革开放和科技进步 为动力 ，紧扣合理开 发利用与有效保护矿产资源这个主题 ，紧贴矿产资源 实际和高科技对矿业的渗透 ，抓住杭州市矿业布局大 调整的机遇，迎接新型建材、粉体材料发展迅猛的挑 维普资讯 http://www.cqvip.com
战 ，发挥优质石灰岩 、纯 白大理岩 、方解石 、建筑凝 灰岩等资源优势和加工技术优势 ，构筑和培育省内一 流的水泥灰岩开发基地和系列化碳酸钙粉体材料的综 合开发基地 ，实现 我市矿业经济跃 上一个新台阶 ，走 出一条低消耗、高效益的资源节约型、绿色环保型的
矿业发展之路。
2、发展方向
优先发展 、扩大开发石码头、洞山优质大型石灰 岩矿床 ，建立集约型水泥、化工原料商品基地 ；尽快 落实年产300万吨水泥生产企业的设计建设 ，发展现代 化的水泥工业 ，创建省内重要的水泥生产基地。
积极 开发方解石 、纯 白大理岩 、浅色 白云岩 和纯 灰岩在碳酸钙 ( 镁 ) 粉体材料上的利用 ；加速科技成 果的推广应 用。探索纳 米级碳酸钙的研制开发 ，逐步 形成碳酸钙粉体材料及延伸产品系列化的产业新格 局 。创建我 国重要的碳酸钙粉体材料综合开发基地。
合理开发石材凝灰岩 ，在拓宽现有条石 、材板市 场的同时，积极开发工艺石雕系列产品 ，创建浙西重 要工艺石雕商品基地 。
全面推广 “以石代土” 制砖瓦 的新工艺 ，并向新 型墙体材料发展。开发利用本市极为丰富的泥 ( 页 ) 岩 和沉凝灰岩 等廉价 资源 ，争取近 期消 除采土制砖 瓦 ，彻底解决与农田争土争地的矛盾。
维持铜多金属、萤石 、硫铁矿等矿种的现有开采 规模 ，努 力提 高矿 山的 回采率 、回收率和 降低贫 化 率，全面实现 “三率” 核定指标。
3、矿业发展布局 在矿产资源相对集 中、资源保证程序较高 、开发 利用条件较优越的地区，建立8个矿业开发基地 ，形成 中部 以保护旅游资源 。生态环境 为重点 ，西南发展建 材 、轻钙等产业 ，东北部发展重钙 、矿泉水产业的矿 业经济发展格局。
李家水 泥生产基地 ：李家洞山是我市重要的石灰 岩资源地之一 ，探 明的石灰岩储量13． 68亿吨 ，预测资 源 量 30亿 吨 。
石 灰 石 质 纯 ， CaO含 量 54． 33—
55． 47％。
以建德 海螺水泥有限公 司为核心 ，筹建 1—
2个大型石灰石矿山企业，发展大型水泥工业 ，开发高 强度和特种水泥等 系列产品 ，培育我省重要的水泥工 业基地。
石码头水泥生产基地 ：石码头是我省重要的优质 石灰岩 矿产地 ，探 明储 量 1． 6亿 吨 ，预测 资源量 3亿 吨。抓住杭州市区环境整治 、关闭市 区灰岩 矿山及水 泥生产企 业的有利时机 ，充分 利用资源优势和便利的 交通 网络优 势 ，对现有矿山、水泥企业进行重组和技 术改造 ，组 建规模化 、集约型 石灰石矿山 ，发展干法 回转窑水泥生产线 ，筹建2个年产60万吨以上的现代化 水泥生产企业 ，培育我市第二个水泥生产基地。
钦堂重钙生产基地 ：钦堂大岩 山一带大理岩型方 解 石资源丰 富 ，质纯 色 白，在 国 内享 有较高 的知名 度。矿 石是加工重钙粉体 的优质原料 。其产品广泛用 于塑料、橡胶 、牙膏、玻璃 、造纸、涂料等行业 ，应 用前景十分广阔。以钦堂纯白大理岩资源为基础，以
市场为导 向，科技进步 为动力 ，合理开发 当地大理岩 资源 ，引进先进设备和工艺 ，加工各粒级细度碳酸钙 粉体材料系列产品，构筑省内重要的碳酸钙综合开发 基地。
李家轻钙生产基地 ：李家沙墩头一带的石灰岩资 源质纯色浅 ，CaO含量在52— 56％之间 ，铜 、锌等重 金 属元素均 小于20ppm，是生产 日用化 工级 、食 品 级 、医药级特种碳酸钙 的优质原料 。以李家 “正发” 碳酸钙 公司为龙头 ，发展轻钙 加工企业 ，生产轻质碳 酸钙系列产 品，努力开发食 品级 、医药级及超细度纳 米级系列产 品，实现碳酸钙粉体 细度和应用领域 系列 化 ，培育 “ 专而精” ，
“精而优” 的同行中 “小强 人” 企业，构筑我省重要的轻钙生产基地。
岭后铜 多金属生产基地 ：岭后铜矿 由于处于千岛 湖名胜 区 ，又受资源量 的制约 ，矿床的开采维持 目前 10万吨／ 年 左右 的规模 ，重点是优化 “三率 ” ，提高 共 、伴 生元 素的综合 回收水平 ，提高经 济效益 ；同 时 ，要加强资源的勘查 ，探求新 的储量 ，确保持续发 展。
下包矿泉水生产基地 ：下包 乡胥岭一带发育多处 矿泉水 ，其 中高峰 、胥岭两处的矿泉水经勘查评价 ，
并 由国家 、省二级矿 泉水评审认定 ，总涌水量607—
723m。
／ d，属优质天然偏硅酸 ( 31-2— 48． 54mg／ C ) 矿 泉水，且含多种人体有益微量元素，准许采水量合计 为600m。
／ d。胥岭矿泉水水源地地处 “三江一湖” 黄金 旅游线地带 。乘大杭州 “旅游西进 ” 战略的推进和下 包 乡生态示范区建设 的契机 ，创名 山、名景 、名水品 牌，积极开发胥岭矿泉水绿色饮品资源，培育我市重 要矿泉水开发基地。
航 头凝灰岩石材开发基地 ：抓住城市 化建设及重 点交通、水利工程建设的机遇 ，充分发挥航头镇石井 山交通便利、开采凝灰岩知名度高韵优势，积极开拓 凝灰岩 应用领域 ，生产 加工凝 灰岩条 石 、柱石 、板 石、砌石等建筑石材；发挥当地民间石雕艺人的人才 优势，大力开发工艺石雕系列产 品，培育浙 西地区重 要的石材 、石雕商品开发基地。
马目新型墙体材料生产基地 ：开发利用当地丰 富、廉价的页岩 、泥页资源 ，全面推 广 “ 以石代 土” 制砖瓦的新工艺 、新成果 ，发展不 占地 、不争土、无 污染的现 代化新型墙体材料生产企业。通过对现有小 砖瓦窑的整顿 ，筹建若干个年产5000万标块 以上的砖 瓦企业 ，培育我市重要的新型墙体材料生产基地。
维普资讯 http://www.cqvip.com
篇六：促进地方矿业经济发展调研文章
大学硕士学位论文煤炭矿区循环经济发展研究--以淄博矿业集团为例姓名：张若祥申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：傅利平2011-11中文摘要煤炭资源作为我国社会经济发展最可靠、最有保障的能源，具有不可替代性，短期内在我国能源生产与消费中的主体地位不会改变。当前，我国煤炭矿区可持续发展形势依然严峻，在发展经济的同时，资源浪费和环境污染等一系列困难问题日趋尖锐，直接影响煤炭矿区的可持续发展及其能力的提高。目前，循环经济研究与实践在我国逐步展开，将循环经济的理念与我国煤炭产业实际相结合，发展循环经济是煤炭行业实现资源节约、经济发展和环境保护相协调的重要手段。本文首先分析国内、外循环经济的现状及目前我国煤炭矿区在发展循环经济中存在的问题。其次，研究循环经济的基本理论，从循环经济的概念、基本特征、主要原则、发展模式、技术路径等五个方面进行阐述，并对我国煤炭矿区发展循环经济的概况、我国煤炭矿区循环经济的特征、指导思想、必要性和可行性方面对我国煤炭矿区循环经济进行研究。再次，从社会、经济、产业和生态四个方面分析了煤炭矿区的发展规律，研究了煤炭矿区循环经济的建设模式和方法。最后，结合淄矿集团实际，分析了淄矿集团发展循环经济的制约因素和必要性，确定了淄矿集团发展循环经济的战略规划。笔者认为：发展循环经济可以实现社会、环境和经济效益的“ 共赢” ，走一条真正可持续健康发展的道路，保障煤炭行业取得最佳的综合效益；可以在不同层面上将煤炭生产、加工、利用、销售纳入到可持续发展的框架中，走的是新型工业化道路。遵照循环经济的理论原则与方法，通过发展相关产业、引进先进工艺技术，整合生产流程，实现全过程的清洁生产、资源综合有效利用、以及废弃资源的资源型无害化转变，达到“ 减量化、再利用、再循环’ ’ 的目的要求，建成符合循环经济发展模式的煤炭矿区循环经济生态工业园区。从而使我国的煤炭生产更加合理，加大煤炭产出率和利用率，减少能源浪费。关键词：煤炭产业；循环经济；发展规律；发展模式；战略规划
ABSTRACTAsthe m osti m portant and rel i abl eenergyresourcefor nl e fast econom i cdevel opm enti nChi na，coalcan not berepl aced by anyotherenergy resources：It’ soverw hel m i ng posi ti oni nenergy outputandconsum pti onw i l l rem ai n for al ongti m e．Atpresent, Chi na’ scoalm i ni ngarea of sustai nabl edevel opm ent si tuati on i s sti l l gdm ．i n thedevel opm ent of theeconom yat the sam e ti m e，the w aste of resourIces andenvi ronm entalpol l uti onand aseri es of di ffi cul tprobl em shave becom ei ncreasi ngl yacute，di rectl yaffectthe sustai nabl e devel opm entof them i ni ngareaandi tscapabi l i ti es．Currentl y，ci rcul ar econom yi s spreadi ng step by stepi n ourcountry，ci rcul areconom y devel opm enti s thekeym easure for coali ndustryto real i ze aharm ony rel ati onshi pbetw een resourceeconom i zati on，econom i c devel opm ent andenvi ronm ent conservati on．Thepaperresearchesf rom theci rcul areconom y，anal ysestheresearchsi gni fi cance and the research statusi nquoof the coalm i neci rcul areconom yconstructi on．Andthen，gettheshortcom i ngsof the coalm i ni ngarea and theaffecti ngfactors．Thei m portance，characteri sti cs，pri nci pl es，contentsandconcei vabl eapprai salm ethod of the coalm i ni ngci rcul areconom yare obtai ned．Andthen，the coal m i nedevel opm ent rul es are obtai ned f romsoci al ，econom y，i ndustryandzool ogy．Thebui l di ngm odel s andm ethods ofdevel opi ngcoalm i ni ngci rcul areconom y．At l ast，com bi ni ngw i th Zi boM i ni ng G roupCo．Ltd’ Sreal i ty，the constrai nts andnecessi ty ofci rcul areconom yareanal yzed，the strategi cpl anni ng ofci rcul areconom yi si denti fi ed．Theauthorthought that，ci rcul areconom ycan achi evesoci al ，envi ronl l l ental andeconom i c benefi ts ofthe” w i n-w i n” ，and take apathoftrul ysustai nabl e and heal thvdevel opm ent, protecti onof the coali ndustryto achi eve the best overal l effi ci ency：w i l l be at di fferent l evel s of coalproducti on，processi ng，uti l i zati on，sal es i nto thef ram ew ork of sustai nabl edevel opm ent, taki ngthe newi ndustri al i zati on road．Thi sdi ssertati on consi dersthatcoalm i neareascoul d extend仃adi ti onali ndustri esreasonabl yw i th thehel pof ci rcul areconom y，andi n thel i ghtofpri nci pl es of” 3R”com bi ne correl ati vei ndustri es，i ntroduce i nto advancedtechnol ogi esandconf ormthefl ow ofproducti oni n order to reach thegoalresources and transform ati on of w aste m ateri al sof cl eanproducti on，effecti ve use ofi nto usefulstuff and constructeco-i ndustri alparki n coalm i neareasaccordi ngw i threqui rem entsofci rcul ar
econom y．Thuscauses ourcountry’ S coalproducti onto be m orereasonabl e，enl argethe coalyi el drate and the usefactor，reducetheenergyw aste．Keyw ords：Coal Industry；Ci rcul ar Econom y；D evel opm ent Rul es；D evel opi ng m ode；Strategi c Pl anni ng
第一章绪论1．1问题的提出第一章绪论人类在创造经济价值和提高生活水平的过程中，环境污染问题也日益严重，尤其是发展中国家，资源短缺、土地荒漠化、森林锐减、水土流失、固体废物、水污染等问题正蔓延开来，我们不得不重新审视过去的发展历程，寻求更加科学的发展途径。1987年，世界环境和发展委员会发表( our com m on futures，定义了为当今世界所接受的可持续发展概念。1992年，联合国环境与发展大会在Ri odeJ anei ro召开，确立了人类社会的共同战略——可持续发展。自会议召开10年来，全球气候变暖、生物多样性减少、土壤贫瘠、水和空气污染等问题不但没有缓解，还有进一步恶化之势，严重影响人类的生存环境11】。最近几十年的全球市场经济模式是一种病态的、不科学的经济发展模式，这种模式与生态环境支撑系统背道而驰，它只注重市场需求，盲目地发展制造工业，忽视了人类赖以生存的生态环境，必将逐渐衰落。针对资源开发利用和生态环境保护问题，目前国内外学者进行了大量的研究并产生较为丰富的成果。加快产业结构调整、合理化产业布局、提高矿产资源的开发利用率、建立资源开发生态经济园区和加强矿山环境恢复和灾害治理的资源开发与生态保护模式，为我国矿产资源区域经济可持续发展提供有益的启示。按照党的十六大提出的落实科学发展观、建设和谐社会、实现可持续发展的思想，全社会保护环境，节约资源的意识不断提高，煤炭矿区环境和发展问题更加成为人们关注的焦点【21。各级政府借助于经济学相关理论和实证研究方法，在大量资料分析、实地调研和案例论证的基础上，从理论和实践两个层面，深入研究矿产资源开发与生态环境相互作用。近年来，可持续发展已上升到立法的高度，党的十六大把可持续发展作为全面建设小康社会的目标之一。发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，经济社会的发展不能超越资源和环境的承载能力，既能满足当代人的需求，又不对后代人的发展构成危害。矿产资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，而物质生产的起点，是从自然界取得各种形态的物质和能量，矿产资源是物质和能量的主要来源。目前90％的能源、70％的制造业原材料来自矿产资源。由于我国正处在工业化中期，随着城镇化、工业化进程的加快，在相当时间内，对矿产资源的需求格局不可能有大的改变。我国煤炭资源虽然丰富，但煤炭生产增长有困难。近年来，国内电
第一章绪论力需求急剧增长，全国缺电现象普遍，而且持续时间较长；根据国内行业部门综合研究，2020年我国煤炭需求量为26．0亿吨【3]o所以说，煤炭仍然是支持国民经济快速发展的重要基础能源，煤炭产业在我国经济和社会发展中的地位和作用会越来越重要。由于特殊的行业地位，其可持续发展问题，有着极强的典型性。近十年以来，煤炭作为中国的基础性能源，在能源生产与消费总量中的比重一直占60％以上。在国家能源发展战略重点已明确强调了调整能源结构，保护生态环境等主题，现在随着人们环保、低碳意识的增强，更加倾向于消费低污染或无污染的清洁、绿色能源。1．1．1煤炭是最安全可靠和最主要的能源煤炭是我国最主要的一次性能源，也是我国战略上最安全和最可靠的能源，它的重要战略资源地位短时间内无法动摇。煤炭在世界一次能源消费结构中占20％以上，低于石油(40呦、天然气(23％)。而我国是典型的多煤少油国家，以热值算煤炭要占到全国能源储量的97．8％。建国以来，中国的GDP和能源消耗都出现了较大幅度的增长，人均能源消耗量也在不断上升，能源消耗量与G DP具有共同的趋势走向14】。从能源消耗结构来看，煤炭依然在我国能源消耗总量中占主要比重。21世纪是能源多元化的时代，天然气、石油、水电、风能、核能和太阳能都将迅速增长。随着能源结构的调整，煤炭在能源消费中所占的比例会有所下降。但石油及天然气仅可开采40．60年，煤炭尚可开采200余年，以煤炭为主的能源格局仍将持续相当长的一段时问。在我国，常规能源的探明可采储量中，煤炭占62％，石油及天然气只占2．6％【5】。目前实际消耗煤炭约占69％，石油及天然气约占28％。总之，煤炭作为我国最主要的一次性能源，与社会各行业、各层次均息息相关。1．1．2煤炭开采、加工和燃烧严重破坏和污染生态环境当前，我国是世界上惟一以煤炭为基本能源的大国。在一次性能源消费中，煤炭占75％以上。各种预测都认为，这种能源结构至少将维持60年左右，煤炭开采及洗选加工中的主要包括以下环境问题：煤炭矿区的开采沉陷、有害气体、煤矸石及洗矸、矿井及选煤厂废水排放。煤炭在开采、洗选、加工、运输、使用等整个过程中，将会产生大量废水、废气、固体废弃物以及噪声等，对大气环境、水环境、土壤、地质地貌和生态环境带来不同程度的破坏。
第一章绪论1．1．3煤炭资源综合利用水平低我国经济近年来快速增长，但同时也付出了沉重的资源和环境成本。传统产业和重点行业，尤其是煤炭企业，仍然较多地延续粗放式的发展模式。1．资源浪费严重，回采率低按《煤炭工业技术规范》要求，矿井采区的回收率最低不应小于75％，但国有重点矿山的回采率仅有80％左右达到了规定要求，地方煤矿的回采率多数达不到30％，全国的煤炭资源回采率平均下来不到30％[61。2．管理混乱，综合利用水平低综合利用主要是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水( 液) 、废气、余热余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。我国国有矿山多种元素共生和伴生的矿床很多，但综合利用水平却很低，多数矿井把共、伴生矿石作为矸石排放，绝大多数矿井的资源综合利用率低于80％，对资源造成极大的浪费。3．高耗能，低效益改革开放以来，我国的经济呈现高速增长态势，对资源的需求和消耗速度均高于同期世界平均水平，而资源平均产出效益却远低于世界平均水平，即使在发展中国家也处于落后水平。究其原因，粗放式的发展模式依然主导着传统产业和重点行业，资源初级加工、输出型经济仍在延续。长期以来，在能源( 煤炭) 丰富、价格低廉，使用方便等因素的影响下，从开采运输到加工利用上形成一种粗放型生产经营方式，致使能源利用环节损失大，浪费现象十分严重。矿区生态破坏、有机毒物污染、城市生活垃圾急剧增加，与可持续发展理念严重背离。当前，我国经济高速发展，伴随而来的矿产资源的巨大消耗和日益枯竭，对环境的严重破坏，给区域发展带来了诸多矛盾和困难。煤炭企业走的是一条粗放开发、简易加工、高耗能、低效利用的数量速度型发展道路。由于生产方式单一，使煤炭企业以开采煤炭为主，产品以原煤生产为主，生产中将大量的与煤伴生资源作为废弃物直接排放。循环经济对于我国在科学发展观的指导下，加快科学发展，实现能源和工业基地的创新发展，实现资源型地区的可持续发展和跨越式发展具有重大的现实意义，事关经济社会发展全局。在煤炭矿区发展循环经济，对建设资源节约型和环境友好型社会，提高经济增长的质量和效益，促进人与自然的和谐发展有着极其重要的意义。
第一章绪论1．2国内外研究现状1．2．1国外研究现状上世纪末，在德国颁布的《循环经济和废弃物管理法》中首次出现了“ 循环经济” 一词。循环经济的提出虽然比较晚，但其思想萌芽的诞生却可以往前追溯到20世纪60年代，环境保护思潮刚刚兴起的时候。循环经济理论的早期代表是“ 宇宙飞船理论” ，该理论是在环境保护运动兴起的初期由美国经济学家KennethEw artBoul di ng提出的，他极具前瞻性地指出，只有从经济过程入手，分析导致问题产生的根本原因，才能更好地保护环境。Boul di ng认为，作为一个自成体...
篇七：促进地方矿业经济发展调研文章
论坛Development Forum矿业市场低迷的情况下矿业经济如何发展杨富仙杨晓玲天津华勘矿业投资有限公司【摘 要】本文在国际地勘行业面临周期性下行、融资困难的情况下，提出企业一方面要稳定人员并发挥主观能动性为企业发展贡献力量另一方面要整合资源抓住发展契机最大程度的控制资源量，同时分析资源分布的不均衡性，提出企业走出去以及走出去过程中需要总结的经验和风险防范，从而为矿业经济发展的思路观点。【关键词】地勘经济；矿业发展；投资机遇；风险防范矿业发展的根本是寻找矿产资源，以为我们生产、生活、军工、国防所服务，所以控制矿产资源就是我们永恒的主题，但最终目的却是实现资产资本、利润最大化。一、体现以人为本、突出人的作用首先，稳定队伍是关键，优化以地质勘查技术人员为主的队伍结构，要打造一支具有现代矿业资本市场运作理念、国际化经营视野和管理经验的经营人才队伍；其次，要重视发挥领导和专家指挥系统的作用，强强联合，减少风险，为企业的发展提供导向；再次，要积极调动发挥专业技术人员主观能动性，重视专业技术人员的培养，重视企业文化的培育和锻炼职工坚忍不拔、持之以恒、忠诚企业的意志。二、寻找细分市场、寻找企业自身资源优势企业根据自身情况，整合现有资源，集中优势力量，利用整体资源资本优势，多渠道筹集低成本资金，为重点项目建设和企业发展提供资金保障。细分市场，找到适合自身发展的切入点，长驱直入，稳扎稳打，着力把项目做精做细，逐步优化各项经营流程、完善各种管理制度、适合现有体制需要、又能与未来发展趋势接轨的国际化、市场化经营管理的制度体系衔接，从而保质保量在国际上打造具有一定知名度的品牌企业。三、抓住市场契机，放眼国际控制资源量世界矿产资源丰富，却分布极不均。在巨大的能耗面前，中国将长期处于资源紧缺的局面，中国矿业企业要做大做强，资源的国际化配置是必由之路。目前，世界矿业处于调整阶段，大多数矿业公司的经营业绩和市值都有较大幅度的波动。据Visual Capitalist 分析，2013 年，矿业融资下降了 37%，国际大宗金属商品价格普遍下跌。这种现金减少的趋势，很可能会因为紧随其后的年报审计而使陷入困境的公司退市。然而，挑战与机遇并存，这也是很好的选择优质项目投资目标的好机会。四、国际市场，历来投资失败的原因分析主张走向世界，但历来失败的例子多的枚不胜举，究其主要原因如下 ：
一， 并购时机把握不当。
二， 急于求成， 草率决策。
三，判断错误，估值过高。四，忽略对投资环境及相关条件的调研。五，以简单的商务考察代替全面的尽职调查。五、海外发展的经验和风险防范1. 以国际化的思维去审视矿业并购要以国际化的思维去审视矿业并购，进而用对方欢迎和接受的方式去进行交往、谈判以及并购后的整合，才能使企业的海外并购行动避免因思维的差异而铩羽而归。2. 积极承担社会责任能大大降低政治风险在进行国际矿业并购的时候，我们应该密切关注相关国家的政局稳定性、外交关系、民族情绪等，同时同政治利益团体有效沟通，努力将海外投资的政治风险降到最低。3. 慎重选择投资国别和项目在选择投资国家和地区时， 尽量选择政治稳定， 社会风险小，投资安全的国家或地区；在选择投资对象时，要有能力核实最原始的样品结果，从而计算资源量；做采矿设计、开采利用方案等，最终建立自己的经济模型。4. 保持国际化的法律意识国际矿业并购往往涉及多个国家，因此相关的法规和政策也错综复杂。我们不但要遵守每个相关国家的法律，还要在不同国家间法律发生冲突的时候学会选择和适用。5. 用全盘的、国际化的思维来统筹矿产资源的生产和贸易在国际矿业并购过程中，中国很最容易将其在国内生产和贸易的运作方式不假思索地套用到国际矿业经营中，其中一个重要表现就是过分关注公司的控股权，而忽视同样重要的生产经营要素。6. 最大限度的避免上市风险找经验丰富的、有良好口碑和业绩的中介机构，包括投行、律师、会计师、公关机构等等，还要特别注意选择专业化的咨询和服务机构，中介机构的能力是决定企业上市能否成功关键。
按时出具三年一期的审计报告。7. 重视外资投资审查中国企业对外投资出现快速增长，引发各界关注。据外资审查政策，外国政府及其代表投资无论金额大小或拟持有企业股份比例多少，都需接受审查，这就可能会给投资增加一些不确定性和政策性风险。8. 优化项目评估体系，做实尽职调查系统收集各类基础地质 - 矿产资料，地质勘查活动及矿业生产信息，摸索建立并逐渐完善评价项目当前价值和预测找矿前景的各项技术指标，逐步形成一套科学、有效的评价体系，尽量选择变现前景好的矿业项目。9. 外汇及矿产品价格波动风险全球矿产品价格整体走势整体呈现一种“猴市”态势，上下起伏不定，波动较大。要特别注意对整个经济走势的长期预期和短期价格波动的结合，关注外汇市场变化情况，寻求合适切入点，减少受外围环境对投资造成的风险。参考文献：[1] 王思德 . 现阶段矿业投资形势分析 . 中国国际贸易促进委员会 . 中国商务指南 - 矿业[2] 朱宇平 . 境外矿产投资失败案例分析 . 世界有色金属 ，2013.03[3]Visual Capitalist.2013China business update
151
矿业市场低迷的情况下矿业经济如何发展矿业市场低迷的情况下矿业经济如何发展作者：杨富仙， 杨晓玲作者单位：天津华勘矿业投资有限公司刊名：中国经贸英文刊名：China Business Update年，卷(期)：
引用本文格式：杨富仙.杨晓玲 矿业市场低迷的情况下矿业经济如何发展[期刊论文]-中国经贸 2014(14)2014(14)
篇八：促进地方矿业经济发展调研文章
的矿业经济发展思索在参与我国西部大开发的实践中，广西矿业经济如何发展?我们认为，矿产资源的保护与开发是促进广西经济发展的重要前提。
直处于举足轻重的地位。随着西部大开发战略的实施和广西经济的发展，对矿产资源的需求必将大大增加。但是，广西矿业在勘查和开发利用方面仍存在不少的问题，矿产资源供需形势严峻。两次论证表明:对国民经济有重要意义的45 种矿产，广西缺乏 n 种;铁、铜、煤、磷等巧种矿产已不能满足区内的现有要求;煤、石油、黑色、有色金属矿产，建材、化工非金属矿产资源的开发程度和科技含量不高，生产技术水平及矿产品价格偏低，制约了矿产品加工业的发展;铬、铂族金属、惚、菱镁矿、钾盐、金刚石等 8 种矿产未探明储量;矿业开发和产品结构不合理，在近 7 你以】多个矿山和采矿点中，大中型矿山仅 20 多个。矿山仍处于“多、小、散”状况，技术装备水平低，开采技术落后，资源浪费严重，环境污染普遍，精深加工不高，利用水平很低，产品质量差，品种少，在市场上缺乏竞争力;一些贵金属、金属矿山已进入残采状况，缺乏后备资源。广西矿产资源供需的严峻形势如不缓解，势必制约矿业以及广西经济的可持续发展。
“谁投资，谁受益;谁勘查，谁开发”的原则，全面推
行商业性地质勘查制度和优先取得采矿权制度。采取多种融资方式，激励、吸引各种经济所有制形式的单位和个人进行投资找矿，加快现有资源的有偿使用。二要实施“科技兴矿”发展战略，依靠科技进步，提高探、采、选、冶水平和资源利用率，改造传统产业，促进产业升级和产品更新换代。三要遵循“总量控制，集约化、规模化开发”的原则，对重要矿种采取保护性措施。对已取得稀土、钨、锡、锑、煤、铜、重晶石、萤石 8 种矿产采矿许可证的，要鼓励和引导联合办矿。对大矿小开、技术落后、资源利用率低、环境污染严重的，要限期整改。四要对现有矿山要分期分批进行改造。
优化组织结构，变粗放经营为集约经营，扩大开采规模，提高资源利用率。通过建设一批、改造一批、淘汰一批的办法，推动矿山企业改组、联合、兼并、组建公司或企业集团，形成规模经济。
围绕广西经济摘好服务
广西矿业经济形势严峻
矿业是国民经济的基础工业之一。广西经过 40 多年的地质调查和矿产勘查，截止 1999 年，发现矿种 1 巧种，探明储量 85 种，已开发利用的达 67 种。其中，部分矿产不仅能满足广西经济发展的需求，而且在全国占有比较重要的地位。在广西已探明的 1168 处矿产地中，有近 2/3 为大中型矿产，以锡为主的多金属矿，主要集中在河池地区，占广西
总储量的 81.29%;铝土矿主要集中在百色地区，占总储量98.65%;锰矿则主要集中于南宁地区，占总储量的 69.64%。
广西是经济欠发达的地区。多年来，矿业己成为广西经济的基础和支柱产业，矿业产值在工业总产值中、矿产品出口在外贸出口中一开源节流，合理开发矿业要实现广西矿业经济的可持续发展，不断提高经济效益，目前应重视和抓好以下工作:
实行严格的资源管理制度。认真执行“统一规划，合理布局，科学开采，综合利用”的基本方针，严格执行采矿许可证制度、矿产资源补偿费征收制度，建立健全依法进行地质勘查、开发、利用等各项制度，加大执法力度，依法治矿，使矿业经济管理完全纳人法制轨道。提高矿产资源开发利用水平。
广西矿业经济的问题是开发利用粗放。解决这个问题，关键是要走资源节约型的经济发展道路。一要继续深化地勘体制改革，加大地勘投人，加强地质找矿，增加资源储备。按照进人 21 世纪，随着我国第三步发展战略的实施，西部大开发必将提速。从我们广西的情况来看，经济将以 8%一10%或更快的速度发展。这对于矿产资源的需求来说，必将维持在一个较高的水平，也为广西矿业的发展提供了难得的机遇。
大力培育新的经济增长点，是广西 2001 年经济工作的
重点之一。我们要抓住西部大开发的机遇，选择一批有矿产资源优势、有效益、有特色、有市场竟争力的好项目，争取尽快上马，为“十五”做好项目储备。比如，抓紧抓好桂西铝土矿、合浦高岭土、宁明膨润土、南宁耐火粘土、上林大明山钒矿的开发;扩大隆安凤凰山银矿的开发;加快桂北金刚石和桂中铜矿的勘查;为广西的经济建设和发展提供丰富的矿产资源，保障供给，搞好前期服务。
篇九：促进地方矿业经济发展调研文章
有色金属 2021年 1月上 108矿产资源M ineral resources新形势下绿色矿业发展的新要求——以山东临沂市为例孟庆瑞（临沂市自然资源和规划局，山东 临沂 276606）摘 要 ：随着我国社会经济的快速发展，人们的生活水平在不断地提升，对于物资的需求量也在不断地提高，采矿行业也迎来了快速发展。但是在具体开采的过程中，因为采矿工艺与采矿技术还不够成熟，导致在具体开采过程中，会给周边的环境以及地质造成一定的破坏，非常不利于目前我国提倡的绿色即可持续发展的理念。当前形势下，倡导“绿水青山就是金山银山”，绿色矿山的建设与发展势在必行。基于此，本文介绍了绿色矿山建设在山东省临沂市矿产资源开采中的应用和推广。关键词 ：新形势 ；必要性 ；绿色开采 ；采矿工程 ；临沂市中图分类号 ：F426.1文献标识码 ：A
文章编号 ：1002-5065（2021）01-0108-2New requirements for the development of green mining under the new situation——Taking Linyi City, Shandong Province as an exampleMENG
Qing-rui(Linyi Natural Resources and Planning Bureau, Linyi 276606,China)Abstract: With the rapid development of my country"s social economy, people"s living standards are constantly improving, the demand for materials is also constantly increasing, and the mining industry is also experiencing rapid development. However, in the specific mining process, because the mining technology and mining technology are not mature enough, the specific mining process will cause certain damage to the surrounding environment and geology, which is very unfavorable to the green that is currently advocated by our country, that is, sustainable development. idea. Under the current situation, advocating "green water and green mountains are golden mountains and silver mountains", the construction and development of green mines is imperative. Based on this, this article introduces the application and promotion of green mine construction in the mining of mineral resources in Linyi City, Shandong Province.Keywords: new situation; necessity; green mining; mining engineering; Linyi City绿色采矿技术是在传统开采技术上逐步发展的一种新型的开采技术，作为绿色矿业发展的一项重要的要求，在传统的采矿工程中，由于存在采矿技术条件的限制，传统的粗放型的开采技术使得在矿产资源的开发过程中存在严重的环境问题，造成了一定量的矿产资源浪费[1] 。山东省临沂市是矿业大市，累计发现矿产73种，有保留矿山超过120个。按开采方式划分，其中露天开采超过70家、地下开采超过40家、其中金矿、铁矿、地热、金刚石矿、建筑石料用矿为优势矿种。长期以来矿山开采都是粗放型开采方法，资源浪费严重，对周边环境破坏大。在当前可持续发展及绿色矿业发展的背景下，采矿工程实施中需坚持人与自然的和谐相处，保证资源的综合高效利用，为保证地方经济又好又快发展，需要大规模推开绿色开采技术，建设绿色矿山，提升采矿工程的整体效率，促进矿产资源的合理利用，减少环境的污染。1 绿色开采的必要性传统开采存在的问题 ：传统的采矿技术存在较大的技术局限性，在矿产资源的开发方面常常会伴随着土地资源破坏、水资源的破坏、大气环境的破坏及生物多样性的破坏等问题，导致区域内的生态失衡。具体表现在以下几个方面 ：1.1 土地资源的破坏矿山开采有两种方式，露天开采和井下开采。矿山开采不仅要建设工业场地、采矿场，还有表土场、废石堆场等设施建设。露天采场在矿山运营期不断采掘和扩大，对地表生态环境造成持续的扰动影响。随着露天开采的进行，堆存的岩石越来越多，废石堆场占地范围也会随之增大。井下开采可能产生采空区塌陷，破坏岩体原有的平衡状况，地表土壤、植被等也受到破坏。矿区土壤污染和退化、废渣排放、植被减少等因素影响动植物的生存，造成生物多样性的降低，对矿区景观生态格局产生严重破坏。1.2 水资源的破坏矿山废水主要来自矿山开采、冶炼和洗矿。采矿过程中产生尾矿、采矿废石以及矿坑排水。矿床开采将矿物暴露在地表，致使矿物的物理和化学性质发生变化，加大了释放至矿山生态环境中的金属污染物。暴露在地表中的采矿废石和尾矿含有硫化物，氧化形成酸性物质，致使矿坑排水变为酸性，重金属污染物在酸性水中的释放能力较自然风化的释放能力要强得多[2] 。尾矿、采矿废石伴随着雨水的淋滤和溶解，矿物的可溶成分释放在废水中。未经处理而排放的废水对环境产生严重污染，危害水体、动植物及人体健康。尾矿水中含有无机和有机药剂，以及尾矿、采收稿日期 ：2020-12作者简介 ：孟庆瑞，男，生于1984年，汉族，山东临沂人，硕士，中级工程师，研究方向 ：矿产资源勘查开采管理。
2021年 1月上 世界有色金属 109矿产资源M ineral resources矿废石伴随着雨水的淋滤和溶解，矿物的可溶成分释放在废水中，造成水体污染。1.3 大气环境的破坏在进行矿产资源开采的过程中会伴随着不同程度的大气污染问题，并且同土地资源与水资源方面的影响具有显著的差异性，大气环境方面的污染具有强烈的整体性特点。例如开采过程中产生的二氧化碳与二氧化硫等，二氧化硫不仅会对大气环境造成严重的污染，还会威胁开采人员的身体健康，甚至引发瓦斯气体，增大了采矿工程的危险指数 ；还有露天开采过程中形成的粉尘、噪声等污染，无不对大气环境产生强烈的影响。1.4 生物多样性的破坏由于在采矿工程中存在水污染、大气污染与土壤污染，区域内的生态环境遭到了巨大的破坏，动植物的栖息地受到影响，由于生存环境的破坏，导致区域内的生物多样性面临着一定的威胁，一些特殊的物种甚至会濒临灭绝[3] 。基于此，必须大力发展集约化、经济化、科技化的绿色开采，绿色开采在开采中能够做到低碳、安全、经济、环保，最终保证矿业开采过程实现绿色、安全的目标。只有真正做到绿色开采，才符合真正的绿色矿业发展要求，建设临沂市的绿色发展示范区。2 绿色开采在临沂市矿山企业的应用2.1 临沂市绿色矿山建设推广迅速临沂市为推广绿色开采技术，转变矿业发展方式，统筹资源开发利用与生态环境保护、资源综合利用与节约化发展、绿色矿山点状建设与绿色矿业全面推进的关系，积极推进绿色矿业示范区建设。市自然资源和规划局牵头成立了临沂市绿色矿山建设工作领导小组，督促矿山企业认真学习把握绿色矿山建设9大行业标准，增强建设绿色矿山的主动性，主动帮助矿山企业把关绿色矿山建设方案[4] 。印发了专门工作方案，在山东省内率先建立了市级绿色矿山第三方评估机构库和专家库。临沂市将矿山无尘化开采加工，运输道理硬化、矿区绿化，料场堆放等指标细化作为非煤矿山整治规范标准写入整治方案，并报市政府批准。2.2 临沂市绿色矿山目前建设情况目前，临沂市以兰陵会宝岭铁矿为代表的大型地下矿山通过科技创新、技术改造实现了对矿产资源的“吃干榨净”，综合利用 ；以山东奥建新材料有限公司、平邑中联水泥有限公司为代表的山石开采矿山实现了无尘化开采运输、“工厂化”加工，传统意义上的破坏生态、污染环境、浪费资源的矿产开发模式正在逐渐退出。临沂市超过40家具备绿色矿山建设条件的矿山全部完成了绿色矿山建设任务，并全部通过第三方评估验收及市县级实地核查，其中山东黄金矿业（沂南）有限公司铜井、金场分矿，临矿集团会宝岭铁矿等3个矿山入选了国家级绿色矿山 ；郯城县株柏煤矿入选了省级绿色矿山。2.3 绿色矿山在临沂市推广中存在的问题（1）缺乏有效的激励政策，矿山企业积极性不高。2017年，自然资源部（原国土资源部）联合财政部等发布《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号），明确指出从矿产资源、建设用地、财税、金融等方面支持绿色矿山建设[5] 。但地方制定的支持绿色矿山建设的倾斜标准的依据不充分，比如优秀绿色矿山是否可以优先增划矿产资源、优先保障建设用地、获得更多财税优惠和财政补贴等相关细则及激励机制仍未出台。（2）部分绿色矿山建设主体积极主动性不足。作为绿色矿山建设主体的矿山企业，特别是经营效益较差的企业在推进绿色矿山建设过程中，积极主动性不够，完全是为了“绿色矿山”而建设绿色矿山，缺乏主体意识、责任意识，近期利益和长远发展未实现协调统一，企业创新的活力没有得到最有效的发挥。（3）部分绿色矿山建设“只重外表、不重实效”。部分矿山开展绿色矿山建设过程中在矿区绿化、厂区密闭、防尘抑尘等方面只注重其形，而不能真正实现绿色矿山的内涵。比如在矿区绿化上就是将树、草集中种在一个地方，不管绿化植物的存活率和美观度 ；在厂区密闭上，卸料区、加工区等密闭不彻底 ；在扬尘控制方面虽安装有吸尘器、雾炮、喷淋系统等设施，但并没有按照真正需要装配、使用，实际效果不佳，加工区内地面和设备上布满粉尘，部分矿区甚至还存在晴天一身灰、雨天一身泥的现象。3 结语在采矿工程的实施过程中，绿色开采技术逐步成为主流技术，通过这种技术的应用，能够有效保障采矿工程实施中的效率，促进资源开采与环境保护的同步性，加快绿色矿山建设的步伐。根据临沂市应用情况，绿色开采对于矿产资源的利用率、环境保护、土地保护有着很高的价值，但是企业开展绿色矿山建设的积极性还需提高，目前的绿色开采技术的发展尚不成熟，存在成本高、操作难得问题，在未来需加强技术改进，提升绿色开采技术的发展水平。[1]
赵军华.采矿工程中绿色开采技术的应用效果观察[J].山东工业技术，2019(01):98.[2]
马宁，张雷.浅析采矿工程绿色开采与实践应用[J].中国石油和化工标准与质量，2019，39（11）:122-123.[3]
杨栋.采矿工程中绿色开采的应用浅述[J].能源与节能，2017（3）：157-158.[4]
黎旭.铁矿采矿新技术与开采方法的探讨[J].山东工业技术，2018，（17）：33.[5]
任立鹏.现代化采矿工艺技术在采矿工程中的应用探析[J].当代化工研究，2020(06):140-141.
篇十：促进地方矿业经济发展调研文章
郴州矿业经济发展现状分析及对策研究 作者：市工业科
文章来源：
本站原创
更新时间：
2012-5-28 一般来讲， 狭义的矿业经济主要指采矿行业， 具体包括煤炭开采、 石油天燃气开采、 黑色金属开采、 有色金属开采、 非金属开采和其它采矿等六大采矿行业； 广义的矿业经济还包括相关矿产品加工制造业， 主要包括石油加工炼焦及核燃料加工业、 非金属矿物制品业、 黑色金属冶炼及压延加工业、 有色金属冶炼及压延加工业等四大制造行业。
本文所指的矿业经济是指广义的矿业经济。
从总体上看， 郴州矿业经济发展是健康的， 也符合可持续发展要求。
但也存在一些不容忽视的问题， 有些问题还相当突出， 如不及时加以研究解决， 将影响郴州矿业经济乃至整个经济社会的可持续发展。
一、 郴州矿业经济发展现状
（一）
矿产资源概况
郴州矿产资源非常丰富， 素有“煤炭基地” 和“有色金属之乡 ” 的美称， 是全国 118 个资源型城市之一。
截止 2007 年， 全市已发现矿产 112 种， 探明有储量的矿种 46 种。
全市共有大型及以上矿床 13 处， 中型矿床 26 处， 小型及以下矿床 174 处， 其余各类矿点 600 余处。
钨、 铋、 萤石、 微晶石墨储量全国第一； 钨、 锡、 钼、 铋、 铅等 17 种矿产保有储量居全省第一位； 煤、 水泥用泥岩、 饰面大理岩等 11 种矿产保有储量居全省第二位； 锌、 硫铁矿、 水泥用配料粘土 3 种矿产保有储量居全省第三位； 水泥用灰岩保有储量居全省第四位。
郴州市矿产资源主要特点是：成矿地质条件优越， 找矿潜力巨大； 矿产相对集中分布； 矿床规模大， 资源丰富； 优势矿种市场容量有限， 部分大宗矿产资源短缺； 共伴生矿产多， 单一矿产少， 选矿工艺流程复杂。
经多年发展， 矿业经济已逐步形成了“采矿—选矿—加工” 的生产格局， 培育了有色金属、 黑色金属、 能源、 建材等支柱产业。
2011 年， 全市规模工业采矿企业实现工业总产值 490. 0 亿元， 实现工业增加值 186. 3 亿元， 占全市工业增加值的 25. 7%。
（二）
开发利用情况
2011 年， 全市 1075 户规模工业企业中， 属于矿业经济的企业达 619 户， 占比 57. 6%； 其中采矿类和矿产品加工制造企业分别为 340 户和 279 户， 分别占全部规模工业的 31. 6%和 26. 0%。全市矿业经济(含有色金属产业、 黑色金属产业、 煤炭产业、 非金属矿采选及加工) 实现工业总产值 1393. 6 亿元， 实现工业增加值 463. 1 亿元， 占全部规模工业增加值的 62. 8%， 占全市 GDP 总量的 34. 3%； 实现主营业务收入 1402. 6 亿元， 占全部规模工业的 64. 1%； 实缴税金 32. 99 亿元，比 2010 年增加 78. 1%， 占全市财政收入的比重达 21. 9%， 比 2010 年提高 4. 7 个百分点。
1、 有色金属矿
全市有色金属矿探明储量 630 万吨， 有色金属产业是郴州主要支柱产业， 目前已初步形成了较为完整的采选—冶炼—加工工业体系。
现有规模以上有色金属企业 279 户， 2011 年实现产值912. 6 亿元， 实现工业增加值 287. 9 亿元， 占全省的 33. 9%， 实现主营业务收入 904. 8 亿元， 实现利税总额 94. 9 亿元。
2、 黑色金属矿
全市黑色金属矿产主要有铁矿和锰矿， 其储量分别为 1. 89 亿吨和 0. 23 亿吨（矿石量）
。
现有规模以上黑色金属采选企业 20 户， 黑色金属冶炼的加工企业 33 户。
2011 年， 黑色金属矿采选和冶炼加工业实现产值 91. 7 亿元， 实现工业增加值 29. 2 亿元， 主营业务收入 90. 7 亿元， 实现利税总额 12. 0 亿元。
3、 煤炭
全市煤炭储量 11 亿吨， 为全国 19 个重点产煤地市之一， 是华南地区重要的能源基地。
2011年， 全市规模以上煤炭采选企业 186 户（含中省煤炭企业 10 户）
， 煤炭产量 2140 万吨， 实现产值 211. 4 亿元， 实现工业增加值 86. 0 亿元， 主营业务收入 214. 6 亿元， 实现利税总额 39. 1 亿元。
4、 非金属矿
全市非金属矿产主要有隐晶质石墨、 石灰石、 萤石、 粘土、 大理石、 花岗石、 重晶石、 建筑石料、 砂等。
现有规模以上非金属采选企业 16 户， 非金属矿加工和制造企业 84 户。
2011 年，
非金属矿采选和加工业实现工业总产值 176. 1 亿元， 实现工业增加值 59. 5 亿元， 主营业务收入190. 9 亿元， 实现利税 26. 0 亿元。
（三）
郴州矿产资源产品产量情况
截至 2011 年全市拥有入统的矿业经济产品 58 种， 占全部规模以上产品产量的 40. 8%， 其中原煤产量 2140. 1 万吨， 比 2006 年增长 53. 7%； 水泥 845. 5 万吨， 比 2006 年增长 99. 2%； 平板玻璃 450. 5 万重量箱， 比 2006 年增长 18. 3%； 石墨及炭素制品 238. 4 万吨， 比 2006 年增长 79. 5%；十种有色金属 92. 3 万吨， 比 2006 年增长 270. 2%； 铅 73. 8 万吨， 比 2006 年增长 230. 4%； 白银4091 吨， 比 2006 年增长 53. 3%； 黄金 5300 千克 ， 比 2006 年增长 536. 3%。
矿业产品的快速增长为郴州矿业经济增长提供了有力的物质保证。
2011 年矿业经济主要产品产量开发情况
产品名称
计量单位
2011 年
2006 年
2011 年比2006 年增长（%）
5 年平均增速（%）
原煤
万吨
2140. 1
1392. 1
53. 7
9. 0
水泥
万吨
845. 5
424. 4
99. 2
14. 8
平板玻璃
万重量箱
450. 5
380. 9
18. 3
3. 4
石墨及炭素制品
万吨
238. 4
132. 8
79. 5
12. 4
十种有色金属
万吨
92. 3
24. 9
270. 2
29. 9
铅
万吨
73. 8
22. 3
230. 4
27. 0
白银(银锭)
吨
4091
2668
53. 3
8. 9
黄金
千克
5300
833
536. 3
44. 8
（四）
矿业经济在全市经济中的地位和作用
在郴州， 以矿产资源为物质基础， 以矿山采掘业为基础产业的矿业链不仅连接黑色和有色金属选冶、 压延及矿产品加工和制造业， 同时也渗透到全市经济领域的各个方面。
柿竹园矿、 黄沙坪矿、 宝山矿、 金贵银业、 宇腾有色、 西河铅业、 鑫达银业、 桂阳银星有色、 资兴展泰有色、 华信有色等龙头企业均为矿业企业。
因此， 矿业是郴州经济的支柱， 矿业的兴衰不仅直接影响全市
经济的兴衰， 也关系到全市生态平衡、 社会稳定和可持续发展。
按 2011 年统计口径， 全市规模以上工业企业中， 矿业行业企业 619 家， 年总产值为 1393. 6 亿元， 从业人数为 11. 4 万人， 年利税总额 172. 3 亿元， 占全市规模以上工业企业利税总额的 60. 9%， 矿业经济占据全市工业经济的半壁江山。
1、 矿业经济是全市经济发展的先驱。
郴州是一个典型的资源型城市， 矿业在经济建设、 社会发展中的基础性和支柱性作用显著。
2011 年， 矿业总产值 1393. 6 亿元， 占全市规模工业总产值的 63. 2%； 矿业增加值为 463. 1 亿元， 占全市 GDP 的 34. 3%， 比全省高 3. 7 个百分点， 比 2006年提高 14. 8 个百分点； 矿业行业人均 GDP65. 9 万元， 为全市人均 GDP 的近 15 倍； 矿业产品出口总值占全市产品出口总值的 70. 8%； 矿业从业人员占规模工业从业人数的 55. 8%。
矿业开发带动了交通运输业、 矿业设备制造业、 餐饮服务业等众多行业的发展， 为社会提供近 6 万个就业岗位；同时， 矿山企业自身建设又促进了城镇化的发展， 带动了当地经济的繁荣， 为偏远山区农民脱贫致富创造了有利条件。
规模以上矿业经济分行业增加值占 GDP 比重
指
标
名
称
行业代码
2006 年
2010 年
2011 年
GDP（%）
—
100
100
100
矿业经济占 GDP 比重（%）
—
19. 5
27. 2
34. 3
其中：
1. 煤炭开采和洗选业
6
3. 2
6
6. 4
2. 黑色金属矿采选业
8
0. 8
0. 4
0. 4
3. 有色金属矿采选业
9
4. 5
4. 7
6. 2
4. 非金属矿采选业
10
0. 2
0. 7
0. 8
5. 非金属矿物制品业
31
1. 9
2. 9
3. 6
6. 黑色金属冶炼及压延加工业
32
1. 5
1. 3
1. 7
7. 有色金属冶炼及压延加工业
33
7. 4
11. 2
15. 2
2、 矿产品对外贸易活跃。
2011 年， 全市矿产品(含相关原材料加工产品) 进出口总额 15. 44亿美元， 其中进口总额 7. 11 亿美元， 占进出口总额 46. 1%， 出口总额 8. 33 亿美元， 占 53. 9%，矿产品进出口贸易总额顺差 1. 21 亿美元， 矿产品出口总额比 2006 年增长 212. 9%。
2011 年， 有色金属冶炼产品出口额占外贸出口总额比重为 63. 8%， 比 2006 年提高 1. 7 个百分点。
全市出口的矿产品中， 以白银所占份额最大， 为 3. 90 亿美元， 比 2006 年增长 193. 9%， 占矿产品出口贸易总额的 46. 9%； 其次是黄金珠和铋， 分别占矿产品出口总额的 8. 8%和 8. 0%， 比 2006 年分别增长 108. 8%和 73. 1%。
矿业产品出口情况表
单位
2006 年
2010 年
2011 年
1、 外贸出口总额
万美元
26124
62244
83251
2、 矿业产品出口额小计
万美元
18851
32962
58983
其中：
有色金属冶炼产品出口额
万美元
16215
25365
53116
3、 矿业产品出口额占外贸出口总额比重
%
72. 2
53. 0
70. 8
4、 有色金属冶炼产品出口额占外贸出口总额比重
%
62. 1
40. 8
63. 8
3、 矿业经济提供的税收是各级财政重要的来源。
来源于矿业经济的税收是全市各级财政重要的征收渠道。
据财政部门统计， 2011 年， 全市矿业经济提供的税收为 32. 99 亿元， 占全市财政收入的比重达 21. 9%， 比 2010 年提高 4. 7 个百分点。
其中煤炭、 有色、 非金属采选行业提供的税收收入分别为 9. 79 亿元、 9. 10 亿元和 1. 15 亿元， 占财政总收入比重分别为 6. 5%、 6. 0%和0. 8%； 非金属矿物制品业、 有色金属冶炼及压延加工业提供的税收收入分别为 2. 14 亿元和 9. 29亿元， 占财政总收入比重分别为 1. 4%和 6. 2%。
2010、 2011 年矿业经济税收占财政收入的比重
单位：
万元、 %
行业名称/指标名称
2010年
2011 年
财政
收入
税收
税收占财政收财政
收入
税收
税收占财政收合计
国税
地税
合计
国税
地税
入比重
入比重
全市
1078163
185256
136605
48651
17. 2
1507313
329925
270845
59080
21. 9
煤炭开采和洗选业
76211
62211
14000
7. 1
97927
79755
18172
6. 5
黑色金属矿采选业
4015
3497
518
0. 4
6228
4976
1252
0. 4
有色金属矿采选业
40842
27462
13380
3. 8
91044
75265
15779
6. 0
非金属矿采选业
10787
2851
7936
1. 0
11483
4346
7137
0. 8
其他采矿业
208
48
160
0. 02
1201
109
1092
0. 1
非金属矿物制品业
19811
10950
8861
1. 8
21439
12401
9038
1. 4
黑色金属冶炼及压延加工业
1941
1837
103
0. 2
7710
7534
176
0. 5
有色金属冶炼及压延加工业
31442
27747
3695
2. 9
92893
86459
6434
6. 2
4、 矿业经济是县域经济发展的重要支撑。
近年来， 尽管矿业行业增加值占规模工业增加值的比重有所下降， 但县域经济的发展对矿业经济的依赖性仍然较强。
2011 年， 全市矿业行业增加值 463. 1 亿元， 占全市规模工业增加值的比重为 62. 8%， 比 2006 年下降 1. 6 个百分点， 比 2010年提高 1. 3 个百分点。
全市 11 个县市区中， 桂阳、 永兴、 临武、 汝城、 安仁矿业行业增加值占规模工业增加值的比重高于全市平均水平。
其中永兴和临武尤为突出， 比重高达 90%以上。
分县市区矿业经济占规模工业增加值比重
单位：
万元、 %
单位
2006 年
2010 年
2011 年
规模工业增加值
矿业经济增加值
占比
规模工业增加值
矿业经济增加值
占比
规模工业增加值
矿业经济增加值
占比
全市
165. 3
106. 5
64. 4
480. 3
295. 3
61. 5
737. 2
463. 1
62. 8
北湖区
29. 5
10. 5
35. 6
52. 1
19. 3
37
60. 9
24. 8
40. 7
苏仙区
21. 7
15. 5
71. 4
79. 7
43. 3
54. 3
117. 8
67
56. 9
桂阳县
18. 8
16. 9
89. 9
58. 7
45. 9
78. 2
100. 8
68. 2
67. 7
宜章县
15. 5
10. 3
66. 5
50. 8
26. 9
52. 9
65. 8
30. 1
45. 7
永兴县
17. 8
17
95. 5
81. 1
74. 8
92. 1
143
133. 3
93. 2
嘉禾县
7. 8
2. 7
34. 6
31. 6
9. 7
30. 6
44. 9
13. 3
29. 7
临武县
8. 2
6. 9
84. 1
13. 9
12. 6
90. 5
22
20. 2
91. 5
汝城县
14
12. 7
90. 7
9
7. 2
79. 4
16. 6
13. 6
82. 1
桂东县
1. 6
0. 3
18. 8
2. 4
0. 9
37. 2
3. 6
1. 4
39. 6
安仁县
7. 1
5. 2
73. 2
6. 6
4. 9
74. 3
11. 7
8. 3
70. 6
资兴市
23. 5
8. 3
35. 3
94. 4
50
52. 9
150. 3
82. 9
55. 2
二、 郴州矿业经济发展存在的主要问题
（一）
开采过度， 资源浪费严重， 资源储量保障能力下降
由于过去矿产资源开发管理粗放， 准入门槛较低， 个体小矿山设置较多， 尤其是小矿山采富弃贫， 采易弃难， 采厚弃薄， 采大弃小， 只顾眼前利益， 没有长远规划， 掠夺性开采， 致使矿产
资源浪费严重。
同时， 由于小矿山生产工艺简单， 技术力量薄弱， 主要有用成份回收率很低， 伴生成份没有回收， 矿产资源利用率不高。
资源开采监管力度不大， 致使钨、 锡、 钼、 铋、 ...
推荐访问:促进地方矿业经济发展调研文章 矿业 调研 经济发展