依法行政优秀单位的申报材料4篇依法行政优秀单位的申报材料 申报依法行政先进个人的典型事迹材料与申报先进党支部自荐材料((范文))合集 申报依法行政先进个人的典型事迹材料 ***同志，男，195下面是小编为大家整理的依法行政优秀单位的申报材料4篇,供大家参考。
篇一：依法行政优秀单位的申报材料
依法行政先进个人的典型事迹材料与申报先进党支部自荐材料( ( 范文) ) 合集申报依法行政先进个人的典型事迹材料
***同志，男，1958 年 12 月出生，汉族，山东**人，大学文化程度，1976 年 12月参加工作，1989 年从事土地管理工作，现任**市规划与国土资源局副局长、规划与国土资源执法监察大队大队长。该同志 1990 年被**县政府评为先进工作者，1991、1995 年获得**市政府嘉奖，20**年被评为**市信访工作先进个人；该同志 1996 年主持完成的**市城区土地定级估价研究项目被评为省科技进步三等奖。近年来，该同志坚持贯彻党和国家的国土资源法律法规和方针政策，认真实践“三个代表”重要思想，从抓队伍建设入手，狠抓严格执法和文明服务，使分管工作一年一大步，年年上台阶，依法行政工作取得了显著成绩。**市规划与国土资源局先后被评为全省土地执法模范县、**市依法行政先进单位、**市“三五”普法依法治理先进单位。今年 5月，又被省国土资源厅推荐为全国国土资源系统依法行政示范基地。该同志的主要典型事迹表现在以下四个方面：
一、抓政治业务学习，提高干部职工的依法行政水平。该同志针对国土资源工作实际和干部职工的思想状况，向局党组提出了以强化思想教育、提高综合素质为宗旨的政治业务学习计划，专门聘请山东大学法学院教授利用 6 天时间，分期分批的对全市规划国土干部职工进行了轮训，同时，还积极组织干部职工参加省、潍坊市组织的执法人员、行政听证、行政复议等专项培训。为加强政治业务学习，该同志还主持制订了《寿光市规划与国土资源局政治业务学习大纲》，明确了学习内容、学习重点、学习方式、学习课时和授课人员，坚持每周二、四晚上组织干部职工集中学习。通过一系列学习教育活动，从根本上改变了在干部职工存在的“假学”、“厌学”的不良风气，端正了学习态度，增强了依法行政的自觉性，极大的提高了干部职工的政治素质和业务水平。
二、抓制度创新，积极倡导建立规范化的规划国土资源管理工作秩序。去年以来，该同志从抓制度创新入手，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，推进依法行政工作的全面开展。针对以前机关工作散、乱、差的实际，该同志提出了“制度管人”理念，倡导推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理，先后主持制定了依法决策、法定行政许可事项内部会审、行政责任考核追究、权力行使监督等制度，涉及到管理工作的方方面面，内容易于操作和执行。为实行“开放式”办公，该同志向局党组提出建设业务服务大厅的设想并获得实施，业务服务大厅建成后对土地使用权出让、转让、租赁、抵押、证件颁发等实行全程管理，实现了窗口办公，实行申办事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”，变无形市场为有形市场。为巩固开放式办公的成果，该同志又主持制定了首问负责制、窗口出入制、主办负责制、限时办结制、差错审查制、责任追究制、法人出证制等七项责任制度，之后又根据业务受理运作情况，提出了在运行机制上实行“并联”审批，按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的工作流程操作，极大地提高了行政效率。
三、抓执法监察工作，全力维护规划国土资源管理秩序。在分管国土资源执法监察工作中，该同志根据执法监察工作实际，主持制定了《动态巡回检查制度》、《违法行为查处办案制度》、《监察报告制度》等十几项内部监察制度，建立完善了《巡查情况登记台帐》、《违法案件行政处罚登记台帐》、《人民来信来访登记和信访案件处理登记台帐》。本着“预防和查处并举”的原则，狠抓了规划、土地联动 110 网络建设和乡（镇）、村两级监察工作，建立健全了市、乡、村三级监察网络，并向社会公开投诉、举报电话，在每个乡镇（街办）设立了举报信箱。围绕创建“全国国土资源系统依法行政示范基地”，该同志多次向市政府争取资金，配备了执法车辆和办案工具，在全市开展了以无违法批地、无违法管地、无违法用地的“土地管理模范乡镇”、“用地模范村”和“用地模范户”创建活动。作为执法监察大队主要负责人，该同志还狠抓执法监察队伍建设，带头执行各项规章制度，不徇私、不枉法，开展了
执法监察人员岗位业务培训，全面提高执法监察人员的政治、业务素质，逐渐建立起了一支纪律严明、政令畅通、执法严格、廉洁勤政的执法监察队伍。
四、抓土地市场的治理整顿工作，实现土地市场秩序的根本好转。该同志作为分管负责人具体负责今年我市土地市场整顿规范办公室的领导工作。该同志以自己多年从事土地管理工作的经验，在分析我市土地市场的实际状况后，向市委、市政府和局领导提出多项重要建议：
一是将土地市场整顿规范工作纳入政府目标管理，作为考核部门工作成绩和干部政绩的重要内容，实行“一票否决”，进一步落实了治理整顿责任，推动了土地市场秩序的好转。
二是以规划与国土资源局为主，从监察、公安、法院、检察院等市直部门、单位抽调得力人员，成立了规划国土资源综合执法办公室，为加大执法监察力量，坚决彻底处结各类违法占地案件。
三是抓督查指导，抽调精干力量组织了 7 个检查督导组，分赴全市 21 个乡镇（街道）进行指导督促，作为整顿和规范办公室的具体负责人，该同志坚持每天调度工作，每周向领导小组汇报情况，及时研究处理工作中遇到的问题。
四是该同志向领导小组建议在治理整顿期间简化手续，现场办公，现场收取各类税费，同时勘测绘图和填报申报材料，提高了办事效率，赢得了用地单位的好评。截止到 10 月底，已处理违法用地 785 件，面积 5938.84 亩，罚款 437.5 万元，收取各类税费 6000 多万元。经过整改处理，我市的违法占地、圈占土地现象得到有效遏制，土地市场秩序得到根本性好转，依法用地、依法管地的良好秩序正在形成。
申报先进党支部自荐材料
一年来，***队党支部在矿党政的正确领导下，带领全队党员干部和职工，紧紧围绕矿井“三年三大步”及年产 800 万奋斗目标，积极工作抓超前，团结协作争主动，为实现优质服务，确保生产需求作出了积极努力，促进了各项生产工作任务完成，夺取了三个文明建设的新胜利。
一、深化六型班子创建，自身建设得到加强在六型领导班子创建活动中，首先制定了创建活动规划，以“瞄准六型，创建机制；强化措施，全面提高”为目标，坚持月检、季评，加大考核力度，促进了班子建设。其次坚持政治学习制度，用好“政治理论学习配档表”，采用多种形式，不断加强邓小平理论、党的十 N 大精神及党的路线方针政策和上级指示会议精神的学习，不断提高班子成员的思想素质和政策理论水平。同时，认真开展“大力兴五风创造新业绩”活动，切实转变思想作风、工作作风，团结协作谋发展，深入现场抓管理，班子凝聚力得到加强。
三是坚持党政联席会制度，按照民主集中制原则，及时处理和解决队内重大事务，并善于用新观念、新思想、新观点去思考和解决各种矛盾与问题，促进了班子建设。
四是大力加强党风廉政建设，从建立、完善反腐倡廉工作机制入手，制定出党风廉政建设工作机制有关制度及考核办法，使党风廉政建设规范运作，党员干部的行为得到约束，党风政风得到根本好转。
二、抓好用活载体，推进党支部工作规范化上水平一是在全面认真执行党支部工作条例、制度、规定、程序的基础上，制定出切合实际的***队党支部工作有关规定，规范了党支部工作的程序化及执行制度的组织性、严密性，加强党建工作基础建设。
二是针对生产工作实际，积极参与重大问题决策，注重把参与工作贯穿于决策的全过程，坚持做到参与前多调研，参与中多论证，参与后抓落实，保证决策的正确性、科学性和实效性，有力促进了各项工作的开展。
三是坚持正常的“三会一课”制度，强化党务工作目标管理，突出党课教育，不断研究新情况，解决新问题，使党课成为加强党员教育，强化组织建设的重要武器和有效阵地。
四是积极开展党员“三岗”竞赛和党员责任区活动，建立了党员责任网络，在责任区内实行“五包五保”，较好地发挥了党员的先锋模范作用。
三、加强职工队伍建设，群众工作有了新进展去年下半年以来，针对服务工作日益繁重的实际困难，我们从提高职工技术素质入手，积极开展技术比武、岗位练兵活动，通过业务考核与技能培训，职工的技术素质有了明显提高。特别是十余名新学员能够在较短的时间内熟练车辆驾驶，保证了全队生产服务任务的完成。车间工会积极开展建设职工小家和民主管理、厂务公开、班组民主管理等活动、团支部适时组织开展了青年文明岗和生产突击活动，充分调动了职工的生产工作积极性。在车况差、人员少和任务重的情况下，党政工团齐抓共管，带领全队职工发扬求真务实之风，敢于迎战困难，挑战极限，先后以拼搏精神，加班加点，较好地完成了工作面“六安五撤”和采掘转换及工作接续的运输任务，为全矿实现 800 万吨和一千万吨奋斗目标作出了应有的贡献。
四、构筑安全生产防线，生产服务工作得到健康发展我们坚持以生产服务为中心，党政分工不分家，突出工作面安撤、支护材料供应和五十铃的人员接送等工作重点，首先把安全放在工作首位，针对服务面广、人员分散难管理的实际，突出“三个重点”（五十铃运人、胶轮车运输、车辆维护）、严把“四个关口”（人员接送的上下车、大件运输的装运、危险地段的行车、现场调度的协调），深入开展“严制度、严措施、防漏洞”安全生产整治活动，在全区形成了全员、全过程、全方位的安全监督和管理体系，筑牢了安全生产防线。其次，围绕生产工作中心，党支部通过抓思想
发动、抓组织实施、抓措施保障，抓生产环节，充分发挥共产党员的模范带头作用，及时解决各类矛盾和问题，最大限度地调动职工群众的生产工作积极性，确保了安全生产和各项生产服务工作任务的完成，为提高原煤生产和加快掘进速度提供了有力保障。
五、加强思想政治工作，推动各项生产工作任务的完成结合开展“诚信建设教育年”和“学习型区队”创建活动，我们积极探索思想政治工作新路子，定期开展谈心、走访和职工思想动态分析，努力做到及时掌握职工思想动态，有的放矢开展工作，增强了思想政治工作的针对性和实效性。今年初，由于奖金分配政策的调整，职工对收入降低产生不满情绪，一度影响了生产服务。队党政做了大量的工作，讲形势、讲任务，理顺情绪、化解矛盾，职工基本上能够理解和谅解，保持了工作积极性和主动性，在 6300 工作面运输中创出了班进支架 10 台的好成绩。与此同时，建立完善思想政治工作领导和网络体系，形成了以队领导为骨架，党团员、职工群众广泛参与的区队思想政治工作网络体系，把思想政治工作的重心转移到职工最集中的班组，注重发现和解决各类思想问题，取得了显著效果，保持了职工队伍的思想稳定。一是通过为职工做实事，开展送温暖活动，帮助**等三名职工解决了经济困难；通过谈心走访，化解家庭纠纷和矛盾，使一名职工家庭保持了和睦，有三名职工减轻了思想包袱，能够以较好地心态投入工作。队党政还高度重视综合治理、普法教育、计划生育等工作，在各方面都得到相应的加强和提高，促进了队伍稳定，从而促进和保证了各项生产工作任务的圆满完成。通过认真回顾和自检一年来的工作，我们已具备先进党支部的条件，特自荐申报**年度先进党支部。
篇二：依法行政优秀单位的申报材料
法行政工作汇报材料 今年以来， **地税分局在区委、 区政府的正确领导和区法制办的具体指导下， 把做好依法行政工作当作提升自身形象， 规范执法行为， 促进组织收入的一件大事来抓， 使依法行政工作初步走上了法制化、 制度法、 规范法的轨道。在具体工作上， 我们的主要做法是：
一、 领导重视， 形成依法行政的合力。
局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组， 明确一名副局长具体抓， 在工作中，把依法行政工作和税收工作同部署、 同检查、 同考核， 列入重要内容和议事日程。
同时， 不断加强法制教育， 认真贯彻国务院 《全面推进依法行政实施纲要》 和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神， 积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务， 使全局干部职工法治观念不断增强， 对依法行政、 建设法治政府有了更深入的理解， 对依法行政工作重视程度有了进一步提高， 带头遵守和执行国家的法律、 法规， 认真贯彻执行依法行政的各项要求， 执政方式、 执政水平体现了法治的原则和精神。
二、 执法队伍建设进一步加强。
为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求， 局党组十分普遍重视执法队伍的建设， 努
力提高执法队伍的整体素质。
一是本单位组织法制培训。
每年年初， 都对执法人员进行了全员培训， 聘请专家、 学者给执法人员授课。
二是积极参加上级部门组织的法制培训。
积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训， 并由局里统一解决培训资金， 为执法人员创造学习条件。
三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政， 加强执法队伍建设， 局里制定了学习制度、 学习计划， 定期、 不定期进行学习， 采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识， 并进行考试， 有效地提高了学习效果。
四是岗位任用与业务素质相结合。
局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、 职务任用相联系， 有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性， 有效地促进了依法行政工作的开展。
三、 扩大宣传， 形成良好的舆论氛围。
把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。
一方面， 利用新闻媒体进行宣传。
我们通过电视台、 报纸等新闻媒体宣传税收政策和 《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》 等法律法规， 提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解， 使他们知法、 懂法， 为税务部门依法行政提供保障； 另一方面， 利用税收宣传月进行集中宣传。
利用 4 月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、 进社区、 进学校、 进农村、 进市场的“五进”活动， 通过下发宣传单、 宣传册， 悬挂宣传条幅， 出动宣传车，
设立法律咨询台等多种形式， 大张旗鼓地进行宣传。
通过宣传教育， 使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强， 依法监督和维护税法的意识不断提高， 为全面推进依法行政奠定了群众基础。
四、 行政执法责任制的实施逐步规范。
今年以来， 我们在原有工作的基础上， 对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求， 认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题， 认真梳理行政执法依据， 确保本部门组织实施的法律、 法规和规章现行有效， 通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共 10个， 本单位行政执法主体执行的现行有效法律、 法规、 规章共计28 部， 具有行政执法职权的共 5 项， 其中行政许可 9 项， 行政处罚 23 项， 行政征收 1 项， 行政强制 1 项， 行政确认 1 项。
我们对照这些标准， 发放到每名执法人员手中， 做到对行政执法有布置、 有检查、 有总结， 有效促进了行政执法责任制工作的全面实施， 为规范行政执法， 推进依法行政提供了有效的制度保障。
五、 认真履行职责， 执法工作严格规范到位。
在组织征收、 税收管理等各个环节， 能够按照法定权限和程序行使行政权力， 履行行政职责， 做到使各项执法工作监督管理到位， 没有弃权和渎职行为。
在工作中， 我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。
依法征管、 依率计征、 公平税负、 应收尽收。
使企业
发展处在同一起跑线上， 体现公平与效率。
对建安房地产业实行统一管理， 避免朴互拉税、 变相优惠、 让利开发商、 损害国家利益的行为； 对区直以外重点项目、 重点企业实行统一管理， 保证行业税负的公平和一致， 避免所谓政策洼地效应的影响， 促进企业把心思用在发展上； 结合全区港口整合， 规范港航业税收秩序，解决长期以来存在的管理乱、 漏洞多的问题， 治理无序竞争， 规范税收执法； 对长期微利经营、 亏损经营的行业和企业， 在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税， 堵塞税收黑洞。
同时，认真落实国家的各项税收优惠政策， 做到该征的征上来， 该优惠的要及时兑现到位， 发挥国家产业政策的导向作用。
六、 健全制度， 建立执法监督机制。
全局法制工作基础建设得到加强， 内部监督制度不断完善， 内部监督措施灵活多样， 切合实际， 监督效果明显。
利用信息化网络， 建立了执法责任制考核平台， 对执法情况进行监控， 对执法过错进行追究， 有效地提高了执法水平。
同时， 我们充分发挥法制机构在执法工作中的法律顾问和参谋助手的作用， 发挥其在执法工作中的内部监督职能。我们还按照《纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》 和《行政复议法》 的规定建立和完善各项制度， 不断规范行政执法行为。
今年以来， 全局没有发生一起违规行政政执法处罚。
七、 强化服务， 为经济和社会发展的服务意识普遍增强。
我们
能积极主动地围绕全区经济和社会发展的总体目标服务， 为我区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。
收好税是最大的服务， 执好法也是最大的服务。
在此基础上， 我们继续落实服务经济建设、 服务社会发展， 服务纳税人的“三服务” 理念。
在服务经济建设上， 就是要与区委区政府保持高度一致， 发挥地税优势，运用政策、 信息、 管理等手段， 全力支持运河古城建设、 新农村建设、 招商引资等重点工作； 在服务社会发展上， 重点围绕全社会关注的民生问题， 运用税收优惠政策， 扶持下岗再就业、 退伍军人创业、 残疾人就业、 帮扶弱势群体； 在服务纳税人上， 变监督打击型为管理服务型， 解决纳税人与税务部门政策信息不对称问题， 促进纳税人知法、 用法、 守法， 提供多元化申报纳税方式，减少纳税成本， 积极为纳税人提供税收筹划服务， 在法律允许的范围内， 让纳税人得到更多的发展实惠。
今年以来， 通过组织问卷调查显示， 纳税人和社会各界对地税部门的满意率达 98. 6%，较好地树立了地税部门的良好形象。
在下一步依法行政工作中， 我们一定严格按照有关法律、 法规的要求， 紧密结合地税机关的实际， 做到严格执法， 依法治税，健全各项执法制度， 大力加强执法队伍自身建设， 大力组织收入，壮大全区财力， 支持和促进全区经济发展， 为建设秀美、 和谐、富裕、 文明的**做出地税部门的积极贡献。
篇三：依法行政优秀单位的申报材料
申请创建县级依法行政示范单位的请示关于申请创建县级依法行政示范单位的请示第 1 篇
***全面推进依法行政工作领导小组办公室：
近年来，我*按照自治区、市、县人民政府的部署和要求，在县委的领导和县人大的监督指导下，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，扎实推进法治政府建设，加强组织领导，建立健全依法行政工作机制；完善民主决策机制，提高科学民主决策水平；突出监督管理，规范行政执法行为；强化教育培训，提升本*依法行政意识和能力等方面开展工作，有力的促进了全*经济社会各项事业的快速稳定发展。
根据***全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展***县级第二批依法行政示范点创建活动的通知》（*依法行政办发〔20**〕*号）文件精神，我*经认真对照申报条件，认为我*依法行政示范点创建工作符合申报县级依法行政示范点创建条件，特申请创建第二批县级依法行政示范点。
关于申请创建县级依法行政示范单位的请示第 2 篇
各市（州）依法治市（州）办，各市（州）政府法制办，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
为贯彻落实《四川省依法治省纲要》（以下简称《纲要》），进一步扩大依法行政示范单位的覆盖面和影响力，按照《四川省依法治省领导小组办公室四川省人民政府法制办公室关于开展依法行政示范创建活动的通知》（川法组办﹝20**﹞32号）要求，经自愿申报、逐级审核、公示程序，省依法治省办、省法制办确定了1***个单位为依法行政示范创建单位。现将名单公布于后（见附件）。
依法行政是依法治省的重中之重，各依法行政示范创建单位要以此为契机，进一步加强依法行政的组织领导，抓好依法行政各项制度的落实，高度重视，周密部署，精心安排，扎实开展依法行政示范创建活动，探索推进依法行政的有益做法、经验、路径、方式，切实发挥示范引领作用。各地依法治理办和政府法制办要加强对示范创建单位的培育指导，及时研究解决示范创建工作中的问题和困难，总结交流工作经验，推广先进典型和做法。各地各部门要学习借鉴示范创建单位的好经验、好做法，深入贯彻落实党的十八届*中、*中全会和省委十届五次全会精神，按照《四川省依法治省纲要》部署，认真落实《四川省依法治省评估指标》，扎实推进依法行政各项工作，做到规范行政、高效行政、廉洁行政，为加快建设法治四川做出新的更大贡献。
附件：四川省推进依法行政示范创建单位名单（排名不分先后）
四川省依法治省领导小组办公室四川省人民政府法制办公室
20**年 3 月 25 日
关于申请创建县级依法行政示范单位的请示第 3 篇
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为全面推进依法行政工作，加快法治政府建设进程，充分发挥示范单位的模范带头作用，根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10 号）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17 号）精神以及《中共杭州市委关于建设“法治杭州”的决定》（市委〔2006〕8号）、《杭州市人民政府关于推进法治政府建设的意见》（杭政〔2006〕3 号）的具体要求，经市政府同意，决定从 2010 年起在全市开展依法行政示范单位创建活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以*****和“****”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的总体要求，围绕“规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识”的目标，实行典型引路、以点带面、整体推进，积极发挥示范带动作用，进一步开创我市依法行政工作新局面，为促进我市深入实施“六大战略”、继续破解“七难”问题、做好“一化七经济”和低碳城市建设文章 、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”营造良好的法治环境。
二、创建内容及方法
创建活动按照杭州市依法行政示范单位创建管理办法（试行）以及区、县（市）政府、市级行政机关、基层行政执法单位创建依法行政示范单位考核评判标准（由市全面推进依法行政领导小组办公室另行发文）展开。创建内容包括加强组织领导、增强法治意识、转变政府职能、强化制度建设、科学民主决策、严格行政执法、防范和化解社会矛盾、加强行政监督等八个方面。
创建方法包括自查与申报、评价与论证、创建与监督、考核与评审、批准与授牌等步骤。
三、创建工作要求
（一）统一思想，进一步提高对依法行政示范单位创建活动的认识。
开展依法行政示范单位创建活动，是落实市委〔2006〕8 号文件精神、提高我市行政执法主体依法行政能力、全面推进依法行政的重要举措。各级各部门要深刻认识创建活动的重要意义，将其列入重要议事日程，并落实到具体工作中，做到认真部署、周密安排、精心组织、措施得力。
（二）扎实工作，进一步提高依法行政示范单位创建活动的水平。
各级各部门要以积极的姿态、务实的作风、创新的思维投入到创建活动中，切实做到创建有方案、实施有举措、工作有标准。同时，各级各部门要以创建活
动为契机，认真总结经验，查找不足，扎实推进依法行政各项工作的开展，促使依法行政能力和水平不断提高，确保我市法治政府建设目标顺利实现。
（三）加强指导，进一步提高依法行政示范单位创建活动的实效。
市全面推进依法行政领导小组办公室要加强对创建活动的指导，通过组织各类活动、宣传先进典型、交流经验，加强创建单位之间的联系，推动创建活动深入开展。各区、县（市）政府及市级各部门也要加强对本地区、本部门创建工作的指导和协调，并及时上报创建工作情况，确保创建活动扎实有效地开展。
二○一○年三月十七日
篇四：依法行政优秀单位的申报材料
许昌市生态环境局 关于服务型行政执法工作开展情况的汇报尊敬的省司法厅领导：
欢迎对许昌市生态环境局服务型行政执法进行检查。2021 年，许昌市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想，认真贯彻中央、省、市关于法治政府建设的部署，不断提高思想认识，深化服务理念、改进执法方式、完善服务体系，实现了全市生态环境系统服务型行政执法由探索型向规范化转变，由粗放型向精细化转变，由经验型向标准化转变，法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。2021 年，我局获评“全省十三五污染防治攻坚战先进单位”。现将有关情况简要汇报如下：
一、认真履行推进法治建设第一责任人职责
我作为市生态环境局党组书记、局长，始终守牢并履行好推进法治政府建设第一责任人职责，年初召开专题会议对年度法制政府建设任务进行专题安排部署，每月召开全体会议听取工作进展情况汇报，每周召开党组会议研究解决工作推进中的难题，并将法治政府建设作为年度述职报告的重要内容全面系统向市委市政府汇报。为确保法治政府建设落实落细，去年，我局积极申报创建了“河南省第三批行政执法责任制示范点”、“第三批河南省依法行政示范单位”和“第
2 三批河南省服务型行政执法标兵”，细化目标任务，强化工作措施，压实工作责任，在全市生态环境系统营造了浓厚的“法治”氛围。
一是抓学习。充分发挥党组理论学习中心组的导向作用，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，深化学习培训，制订学习计划，精心组织，让每一个班子成员都能带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想。在抓好领导干部关键少数的同时，我们还进一步强化行政执法人员教育培训，利用每月的业务点评会，听取执法人员学法用法情况汇报，真正做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
二是抓履职。为确保依法全面履行生态环境管理职能，我们建立了生态环境部门权责清单动态调整机制，制定了公平竞争审查工作制度，及时梳理厘定相关法律政策边界，及是向社会公开公布，防止滥用权力、越权行政。去年，我局专题开展了企事业单位环保信用评价工作，参评单位 1300余家，通过帮助辅导，为 300 余家单位修复信用。
三是抓执法。常态化建立监管对象和执法人员两个基础数据库，2021 年以来，市本级共抽查 499 家排污单位，执法信息录入河南省污染源双随机抽查管理系统，并进行公示。每月组织开展一次执法专项行动，共取缔 79 家“散乱污”企业，累计帮扶企业1万余家次，全系统立案处罚278起，罚款1799万元，有力打击了环境违法行为，在具体执法中，我局没有
3 造成 1 起行政复议案件。
二、全力推进服务型行政执法建设 服务型行政执法工作是法治政府建设的重要内容，同时也是服务型政府建设的重要内容，许昌市生态环境局按照省市工作部署，细化分解工作任务，建立工作推进台账，压实各级工作责任，服务理念逐步深入人心。
一是抓组织领导，把重视程度提上来。制定了服务型行政执法建设工作实施方案，成立由我任组长，班子成员任副组长的 服务型行政执法建设 领导小组，形成了党组书记亲自抓，分管领导抓具体，班子成员抓条线的工作格局，有力地保障了 服务型行政执法建设工作 。
二是抓理念塑造，把思想认识提上来。一是加强理论培训。以践行“以人民为中心”发展理念为主要内容，组织开展服务型行政执法专题讲座，围绕概念、特征、执法方式等进行讲解，深刻剖析典型案例，使执法人员理解服务型行政执法内涵，正确把握管理、执法和服务的关系，内化于心并运用到工作中，为深入推进服务型行政执法奠定坚实基础。二是全面培育示范。对 6 个基层分局全面按照示范点要求进行培育，从组织领导、服务理念、执法水平、服务方式、执法效果五个方面，全面深入总结工作举措、亮点特色和取得的成效，不断提升全市生态环境系统服务型行政执法水平。三是学习先进模范。为提升我局服务型行政执法整体水平，积极推动服务型行政执法建设工作有序开展，积极开展“结对
4 子、传帮带”活动，与先进标兵单位建立学习帮扶关系，学习借鉴服务型行政执法先进经验，为争创服务型行政执法标兵单位奠定了坚实基础。
三是抓执法方式，把服务水平提上来。将指导、教育等措施引入生态环境管理过程，体现柔性执法和帮扶式执法，实现法律效果和社会效果相统一。一是注重文明规范。坚持教育、疏导为主，注重从仪态举止、着装、语言等方面规范执法行为，防止粗暴执法。二是注重风险防控。结合近年来我市生态环境领域内违法案件发生频次以及违法情节、法律后果等内容，提前进行风险评估，研究制定防控措施，并向社会公开，方便行政相对人查询使用，提醒预防违法风险。共梳理 53 项风险点，高风险环境违法风险点 13 个，中风险环境违法风险点 40 个，制定了相应的防控措施。并通过微信群传播、办事窗口讲解、问卷调查、集中宣讲、发放宣传材料、走访座谈等形式进行广泛宣传，帮助行政相对人预防违法行为，传导服务型执法的理念，增强企业守法意识，对企业的生产活动具有重大的指导作用。三是注重行政指导。坚持关口前移，采取建议、劝导、疏导等指导方式，灵活实施行政指导，防止违法行为的扩大或违法后果的发生。共下发行政指导意见书 50 余份。四是注重矛盾化解。对因管理产生的纠纷以及与职能有直接或间接关系的纠纷积极进行协调，2020 年以来，共调解纠纷 20 余起，实现了矛盾纠纷的多元式化解。
5 四是抓机制创新，把工作能力提上来。对重点项目提前介入，开辟“绿色通道”，实行“一对一”服务，当好“店小二”。比如对德合作百菲萨、欧绿保、能信电厂迁建等项目，在环评阶段就积极对接服务，推动项目快速实施。对 102家重点企业实行县级领导分包，“一对一”精准指导企业绿色发展。推行“网上办”和“不见面”，启用“河南省生态环境智慧办案系统”，利用无人机巡查、大数据分析等先进手段，对企业进行非现场检查，进一步规范权力运行，形成闭环执法，实现了全市生态环境执法全程无纸化、信息化。
三、推进服务型行政执法的工作成效和亮点 一是优化营商环境成效突出。2021 年，我局负责的营商环境工作二级指标“蓝天碧水净土森林覆盖面”，全省考核排名第 4 名，相关工作得到市领导肯定。
二是助力“万人助企联乡帮村”扎实开展。我局制定的“五简三优三监管”举措，被省“万人助万企”活动办采纳转发；县级干部带队，组织“一市一策”专家团队深入企业帮扶 80 余次；累计召开“企业服务日”活动 19 次，参加企业 274 家次，解决环保问题 100 余个。
三是“放管服效”有力推进。认真落实放权赋能，将原市级审批的 5 项审批事项下放至长葛市、禹州市审批，支持县域经济“三起来”。大力支持重点项目建设，树牢“项目为王”理念，持续深化“放管服效”改革，提前介入、主动服务“三个一批”和重点项目，实施环评豁免管理和告知承
6 诺审批，“网上办”和“不见面”审批，推动项目尽早落地。
四是执法效能全面提升。制定了《关于进一步完善建设项目环评告知承诺制审批制度的通知》，对 15 大类 36 小类项目实行告知承诺审批，大大缩短项目落地时间。截至目前，告知承诺制审批平均用时 4 个工作日，远低于法定的审批时间 30 个工作日。制定《关于公布生态环境违法行为免于处罚事项清单的通知》，实施“10 项生态环境违法行为免予处罚”措施。加强执法练兵，强化执法队伍能力素质建设，综合行政执法支队获得河南省 2021 年生态环境综合执法大练兵实战竞赛活动“优秀组织奖”。
我局持续把服务型行政执法理念贯穿到各项执法工作中，通过转变执法理念，改进执法方式，创新工作方法，积极构建管理、执法和服务三位一体的服务型行政执法模式，服务型行政执法建设取得明显成效，已经成为推进依法行政、依法治污的一个有力抓手。
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