烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料8篇烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料 漯河市城区卷烟分公司优秀共产党员xxx同志个人汇报材料我叫xxx，系漯河市城区卷烟分公司营销部客户经理，自创先争优活动在公司开展以来，下面是小编为大家整理的烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料8篇,供大家参考。
篇一：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
市城区卷烟分公司 优秀共产党员 xxx 同志个人汇报材料 我叫 xxx ， 系漯河市城区卷烟分公司营销部客户 经理，自 创先争优活动在公司开展以来， 我踊跃参加了 公司组织的创先争优活动动员 大会， 学习了 “创建先进基层党组织、 争当优秀共产党员 ” 的相关文件精神。在思想教育和组织建设中， 我充分发挥共产党员 的先锋模范作用和战斗堡垒作用。
狠抓思想教育， 加强组织建设，重视党员 个人的素质的提高。
按照 党章的规定严格要求自己， 坚持为人民服务， 坚持具有奉献精神。
通过对十二五精神大报告和党章的学习， 进一步明确了 十二五提出的大会主题， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 继续解放思想， 坚持改革开放， 推动科学发展， 促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的深远意义。
深刻理解了 “新时期最鲜明的特点是改革开放”。
改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路、 是发展中国特色社会主义的强大动力。
我们必须坚定不移地推进改革开放， 来实现科学发展、 促进社会和谐。
对公开承诺内容认真落实， 加强业务学习， 切实提高工作水平， 做到学用结合。
学习烟草专卖系统的业务知识和营销技能，以及上级文件精神、 法律法规、 严格执行规范经营卷烟， 将学习
与提高工作业绩紧密地结合起来。
争当先进争创佳绩， 认真学习， 认真履行职责， 确保营销中心下达的各项任务指标高质量高水平的完成。
使营销中心的销售业绩连年名 列前茅。
自 担任营销中心的生活委员 以来， 任劳任怨， 为中心职工排忧解难， 用自 身的人格魅力来影响周围同事， 团结党内群众， 促进团队精神的发扬光大。
深入一线跑市场， 了 解一线的实际情况， 无论冬季寒风凛冽，还是夏日 烈日 炎炎， 从未有任何怨言。
按照党组织关于“深入贯彻党的十二五精神， 加强和改进作风建设” 的要求， 对作风建设工作认真落实。
在解放思想、 实事求是和开拓创新上， 通过推行党员 承诺制度， 不断开拓创新， 克服营销工作中的浮躁情绪； 在工作中坚持讲求实效， 一切从实际出发， 以避免主观意志办事，防止工作中的随意性、 片面性。
虽然我在工作中取得了 一定的成绩， 但是还存在一些问题。在今后的工作中， 决心努力发扬成绩， 不断克服自 身存在的不足之处， 认真落实十七大精神， 认真学习深刻理解科学发展观， 积极实践科学发展观。
密切联系群众、 服务群众， 按照党章要求，充分发挥共产党员 的先锋模范作用， 不断充实和完善自 己。
xxx
2011 年 6 月 11 日
篇二：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
管理上水平 跨越发展争一流扎实开展优秀县级烟草专卖局创建活动 南阳市烟草专卖局 （ 2009 年 11 月 13 日 ）尊敬的各位领导、 同志们：
现将南阳的优秀县级烟草专卖局创建活动的基本做法和下步工作打算汇报如下：
一、 基本情况 南阳地处豫、 鄂、 陕三省交界地带, 下辖 1 市 2 区 10 县, 总面积 2. 66 万平方公里, 人口 1085 万（ 其中：
常住人口 958 万），共有卷烟零售客户 39959 户。
下辖 13 个县级局， 现有从业人员4202 人， 其中专卖管理人员 705 人， 全市下设市场监管、 打假打私、 内部监管三支队伍， 基层专卖稽查队 101 个， 真伪卷烟鉴别检验室 1 个， 配备稽查车辆 115 台， 电脑 155 台， 现场执法记录仪 117 台， 稽查通 150 部， 照相机、 摄像机 96 台。
2009 年， 南阳市局在专卖管理工作中坚持建好 “四个机制”，打造“3166” 破网目 标； 实施“四严管理”， 打造“2150” 市场净化目 标； 开展“四项活动”， 打造“3196” 夯基目 标。
通过抓队伍， 强素质， 严监管， 净市场， 严内管， 保规范， 提服务， 促和谐， 全面提升了 专卖管理工作的能力和水平。
截止 9 月 底， 共
查处案件 8673 起， 查获违法卷烟 1599. 9 万支， 查办大小网络案件 18 起， 百万元以上案件 7 起， 千万元以上案件 2 起， 拘留 215人， 逮捕 30 人， 判刑 13 人， 劳教 5 人。
其中， 城区局“2. 26”网络案件被公安部、 国家局列为部级督办案件， “3. 26” 网络案件被公安厅、 省局列为省级督办案件。
全市专卖人员 的共同努力， 为“两烟” 经营的顺利开展提供了 强有力的保障。
今年前 9 个月 ， 全市烟草行业共实现税利 5. 29亿元， 同比增加 0. 82 亿元， 增幅为 18. 34%； 销售卷烟 23. 99 万箱， 同比增长 6. 08%； 卷烟实现销售利润 3. 79 亿元， 同比增加0. 22 亿元， 增幅为 6. 19%； 烟叶顺利地完成了收购任务， 各项经济指标均创历史新高。
二、 创建活动的主要做法 为扎实开展优秀县级烟草专卖局创建活动， 我们主要从“六个下功夫” 入手抓好创建活动。
（ 一）
在加强领导， 组织有力上下功夫。
我们成立了 以赵明山局长为组长， 党组成员 为副组长， 有关科室负 责人为成员 的创建活动领导小组。
为加强分工协作和指导， 还成立了 7 个创建活动专题小组。
各县级局也按照创建活动要求成立了 组织机构， 全面加强了对创建活动的领导。
7 月 3 日南京会议刚刚结束， 我们就分别召开党组成员会、 中层动员 会和全员 动员会， 研究通过了创建活动实施方案和考评细则， 全面启
动了 创建活动。
在此期间， 赵明山局长等市局领导多次深入城区等单位调研创建活动， 从宏观上加强了 指导。
8-9 月 ， 国家局专卖监督管理司周瑛处长、 省局 专卖处等处室领导先后莅临南阳检查指导创建活动， 认为南阳的县级局创建工作方向正确， 措施得力， 成效明显， 要求把南阳的县级局创建活动打造成为全国的知名 品牌、 一面旗帜。
（ 二）
在明确方向， 找准定位上下功夫。
优秀县级局创建活动开展其中一个关键就是要找准发展的方向和定位。
为此， 我们明确提出了创建的指导思想和目 标任务，并在实际工作中严格遵照执行。
一是明确创建指导思想。
提出了 以建设“严格规范、 富有效率、 充满活力” 的南阳烟草为目 标， 按照“重心下移、 着眼基层、突出服务、 加强基础” 的工作方针， 采取“统筹兼顾、 分步实施、边建边改、 典型引 路、 有效推进” 等措施， 切实加强县级烟草专卖局的基层建设和基础管理， 进一步夯实县级烟草专卖局工作基础， 提高依法行政、 依法执法的能力和水平， 提高队伍素质， 转变工作作风， 实现县级烟草专卖局建设的标准化、 规范化、 制度化， 为整个行业的平稳较快发展奠定坚持基础。
二是明确创建目 标任务。
提出了 城区局的创建活动顺利通过国家局验收， 确保进入全国前五名 ， 力争前三名 的目 标， 并同步规范了 其它 12 个县级局的创建工作时间， 提出了 2009 年 3 个单
位达标， 其它单位 2010 年全部完成达标建设的要求。
（ 三）
在周密部署， 协同创建上下功夫。
创建活动是一项长期的系统工程， 是一项探索创新的夯基工程， 我们充分发挥市级局的组织指导作用， 周密部署， 协同创建，确保了 县级局创建活动的有序深入开展。
一是有序推进。
按照方案推进时间的要求， 先后召开了宣传发动、 对标分析阶段转段动员 会议， 总结并部署阶段工作， 有序推进创建活动的开展。
其中， 在对标分析阶段， 全市 705 名 专卖稽查人员全部参加了 查摆问题， 这 是 南阳专卖队伍组建以来最大一次的思想大解放、 大讨论、 大剖析， 不仅仅是创下了 数个之最，最重要的是找准了 制约创建的瓶颈因素， 理清了 整改方向， 有序推进了 创建活动顺利开展。
二是加强指导。
市局创建活动领导小组经常性的深入基层，检查督导创建工作。
为突出创建重点， 加快创建步伐， 为全市创建活动提供一个统一的标准， 突出了 对城区局的指导， 从 8 月 份开始， 我们组织人事、 政工、 专卖等科室人员 进驻城区局， 坚持每周检查， 每周整改， 每周完善， 对城区局的档案资料按照“六个统一” 的标准进行完善提高， 并要求其它县级局严格按照标准开展创建。
通过拉高标杆， 统一标准， 使全市的创建活动基本上达到一个水平， 一个高度。
（ 四）
在完善软件， 夯实硬件上下功夫。
把建章立制， 完善档案， 统筹兼顾， 夯实硬件作为创建活动软硬件建设的基石。
使创建活动各项工作开展有章可循， 有据可查， 硬件建设标准提升， 形象突出。
一是完善软件建设。
结合南阳专卖管理工作实际， 编写了 制度汇编， 内容涵盖市场监管、 内部监管、 队伍建设、 证件管理、案卷文书五大部分， 约 30 余万字， 已经下发到各单位。
对近 3年来出台的专卖工作流程、 规章制度进行了 综合把关， 对不符合法律法规要求的流程制度进行了 置换优化， 对不适用的文件资料进行了 删减， 避免了 行政执法过程中出现原则性的错误。
在档案整理过程中， 强化痕迹管理， 提高工作标准， 突出系统性、 完整性和规范性， 力求每一份档案资料均能真实反映县级局各项工作的原貌， 做到资料链条衔接紧密， 系统工作有始有终， 全面、 完整地显示县级局各项工作开展情况以及取得的成效。
二是夯实硬件建设。
针对城区局办公场所、 基础设施等硬件建设中存在的问题， 我们统筹兼顾， 指导城区局建立了“五个规划”， 即规划企业文化建设， 院内绿化、 硬化建设， 办公楼、 房间设施建设， 信息考评中心建设和稽查中队建设。
要求城区局在做好软件建设的同时， 夯实硬件基础建设， 做到“硬件过硬、 软件不软”， 使创建活动有特点、 有看点、 有亮点。
三是规范应用行业视觉识别系统。
严格按照《中国烟草视觉识别系统》 的要求， 更换了 市局办公大楼上“中国烟草” 的行业
标识， 规范了 市局创建活动室和稽查支队建设， 统一了创建活动档案封面和档案盒等标示， 指导城区局加强和加快了 硬件建设，整个创建活动标示应用规范统一， 行业面貌为之一新。
（ 五）
在严格考评， 提升质量上下功夫。
为确保创建活动各个阶段的工作成效， 我们坚持阶段工作考核并实行问责制度， 把好每一阶段的转段关， 全面提高了 创建工作质量。
一是严格考评。
每次考核前， 下发考核通知及考核标准， 由创建活动领导小组指定专人在市局统一组织考评。
考评实行打分排序。
其中， 在对标分析阶段， 13 个县级局中有 5 个未达到验收标准， 市局下发了 考核通报和整改通知书， 要求这些单位的专卖副局长到市局说明情况， 对标分析阶段工作推倒重来， 再次开展。
5 个单位知耻而后勇， 在规定的 10 天时间内， 提高工作标准， 加快工作节奏， 保质保量的完成了 第二次阶段工作创建任务，经市局再次验收， 顺利达标， 转入了下一阶段。
二是加强督察。
在 10 月 上旬召开的全市创建活动现场会上，我们组织各县级局对集中展示的办案装备和档案资料进行了 互评， 市局进行了总评， 对排序靠后的三个单位进行了 点名 批评，要求务必在 10 月 份整改到位。
（ 六）
在强化指导， 提高效率上下功夫。
通过开辟网站专栏、 印发简报、 召开现场会等多种形式强化
对各县级局创建活动的指导， 提高创建效率， 加快工作进程。
一是开辟专栏。
在南阳市局“12313”
内部网站上开辟了“创建活动专栏”， 里边刊登了 市局所有有关创建活动的领导讲话、工作安排、 活动动态等内容， 为各县级局提供了 一个学习提高，相互交流的平台， 指导了 创建活动的开展。
二是印发简报。
创办了 创建活动专题简报， 内容包括创建进度、 工作通报等， 全程跟踪报道创建活动进程。
目 前， 已刊发了14 期。
三是细分工作。
对每个月 的工作进行细分， 细化到每个环节，实现月 度工作与环节工作的有机衔接。
对每项创建工作的标准进行确定， 下发到各个单位， 使县级局创建工作目 标清晰， 标准统一， 有序开展。
四是召开现场会。
于 9 月 份召开创建工作推进会， 10 月 召开全市创建工作现场会， 采取相互观摩专卖装备建设、 交流学习创建活动档案资料， 参观学习 城区局创建软硬件建设工作等形式， 达到了 促进各县级局加强交流， 对照先进， 拉高标杆， 加快推进的目 的。
三、 下步工作努力方向 目 前， 距离国家局对优秀县级局创建活动检查验收只剩下不足两个月 的时间。
下一步， 我们在思想上的重视程度、 抓落实的深入程度， 具体工作开展的细致程度， 直接决定了 创建活动的成
败， 直接关系到承担国家局试点任务的责任和荣誉， 因此， 我们打算按照“六个提高” 来狠抓落实， 确保高质量、 高标准的完成好创建活动的各项目 标任务， 不辜负省局的信任与重托， 不辜负兄弟单位的关注和支持。
（ 一）
夯实工作基础， 实现队伍正规化建设的提高。
1、 加强班子建设和文化建设。
以这次优秀县级局创建活动为契机， 全面提高县级局班子建设和文化建设。
把建设的重点放在深入贯彻落实科学发展观上， 放在坚持“三会一课” 制度上，放在“四好” 班子的建设上， 放在企业文化建设的熔炼提升上，不断提高班子的战斗力和凝聚力， 不断丰富文化建设的内涵， 推进各项工作平稳较快发展， 为同步开展的优秀县级分公司建设奠定坚实的基础。
2、 加强队伍建设。
严格按照国家局关于专卖人员 配备标准的要求， 配齐配强专卖人员， 确保队伍的年轻化、 专业化、 知识化。
通过月 度培训、 季度练兵、 积极组织岗位技能鉴定培训等形式， 进一步提升专卖人员依法行政的能力和水平， 全面提高专卖人员 素质， 确保反应迅速， 执法严格， 监管有力。
3、 加强装备建设。
坚定信心， 加快步伐， 在城区、 新野、南召三个县先行一步的基础上， 确保纯销区和部分烟叶县的专卖稽查车辆今年年底前全部统一到普桑上来， 2010 年以前完成全市所有专卖稽查车辆的车型统一工作。
进一步探索和加强专卖办
案装备的投入和应用， 不断丰富和加快专卖办案装备建设， 科技强专， 提高办案的效率和质量。
4、 加强基层稽查队建设。
按照“十统一” 的标准， 进一步加强基层稽查队建设。
在原有 64 个农村专卖稽查中队基础上，确保每个县局建成一个高标准农村稽查中队， 在每两个乡 镇设立一个基层专卖稽查中队， 管好控好服务好农村专卖市场。
（ 二）
履行管理职能， 实现监管能力的提高。
1、 严格市场监管。
一是按照“321” 市场监管模式的要求，抓好“三级巡查、 两层考核、 一个联合” 的具体落实， 使之成为市场监管的工作主线， 在模式的建立、 细化、 开展、 考评上下功夫， 确保其功能和效能的实现。
二是围绕市场净化率达到 96%以上这一目 标， 在管控市场上下功夫， 加强联合打假协作机制建设，充分发挥公检法、 交通等部门参与联合办案和专卖市场检查的积极性， 大力提高市场净化水平。
三是重点建设好“四网一话” 监管网络， 不断加大监管力度， 实现能力的提高。
2、 加快破网追刑。
严格按照国家局关于网络案件的评定标准， 进一步加快工作步伐， 追根溯源， 深挖细查， 确保所有的网络案件 10 月 份全部结案， 把主要精力转移到市场监管上， 确保市局下达的破网追刑案件以及“3166” 工程目 标的全面完成。
3、 加强内部监管。
一是健全内管长效机制。
达到各岗位人员 自 觉履行职责， 企业生产经营始终在内部监管的有效监管下开
展。
二是严查内管案件， 每个县局的局长、 副局长、 专卖科长和内管科长今年必须查办 1 起内管案件。
三是深入开展在线监管、实时监管、 同步监管， 强化同级监管和日 常监管， 确保“两烟”规范经营。
4、 加强证件管理。
一是认真落实卷烟零售点合理布局标准，逐户 审查商户 申请表， 为下岗工人及老弱病残人群开辟办证“绿色通道”， 发挥零售许可证办证大厅的近民便民作用， 不断提高许可证的“含金量” 和办理水平。
二是建立健全烟草工商协作长效机制， 积极开展联合取缔无证无照经营卷烟活动， 不断提升证件管理的能力。
（ 三）
狠抓细节落实， 实现创建水平的提高。
1、 进一步强化领导。
为加强对组织实施阶段工作的领导，确保创建成功。
我们实行逐级考核奖惩制度。
即， 市局创建活动领导小组各成员科室承担检查指导， 协调督办的职责， 由市局进行考核， 完不成任务的要进行通报批评和效能告诫处理。
各县级局承担本单位的创建活动， 一把手是创建活动的第一责任人， 对创建活动负总责， 由市局创建活动领导小组进行考核。
完不成任务的由市局进行通报批评和效能告...
篇三：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
烟 办 通 报第 40 期
国家烟草专卖局办公室
二○一一年十一月 三日
按：
10 月 19 日 —20 日 ， 全国烟草行业创建优秀县级烟草专卖局工作现场会在江苏连云港召 开。
现将会上国家局张辉副局长的讲话及专卖监督管理司司 长程佳华的总结讲话印发， 请各单位认真贯彻落实。
抓基层 打基础 树形象 强素质 增活力 深入开展创建优秀县级局活动 ——在全国烟草行业创建优秀县级烟草专卖局工作现场会上的讲话
（ 2011 年 10 月 20 日 ）
张
辉
同志们：
行业创建优秀县级烟草专卖局工作现场会就要结束了 。
会 议
期间， 与会代表听取了 江苏省局、 云南省局、 连云港市局、 宝鸡市局、 东海县局、 萧山区局、 清徐县局、 南阳城区局等 8 家创建典型单位的经验介绍， 现场观摩了 东海、 赣榆两个县局的创建工作情况， 各单位汇报交流了 创优活动开展情况。
下面， 就贯彻落实国家局姜成康局长近期对创建工作提出的要求， 继续深入推进优秀县级局创建工作， 讲两点意见。
一、 全国优秀县级局创建工作总体情况 2009 年 5 月 ， 国家局印发《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》， 在全行业部署开展优秀基层单位创建活动。
当时， 县级局建设处在亟待加强的关键时期。
随着行业改革发展的深入推进， 特别是取消县级烟草公司 法人资格后， 对充分发挥县级局在专卖管理和市场监管方面的基础作用 提出 了新的更高的要求。
从县级局自 身看， 一方面， 县级局作为整个专卖管理的基础和专卖管理三项任务的具体执行者， 对维护和巩固烟草专卖制度起着重要的基础性作用； 另 一方面， 县级局 作为最基层的烟草专卖执法主体， 直接面对广大的卷烟零售 客户 、 烟农和消费者， 其执法状况和服务水平直接关系 到烟草行业与社会的和谐， 关系到烟草行业的社会形象和公信力。
国家局也印发了 《关于加强县级局专卖管理工作的意见》， 重申县级局专卖管理工作的性质、 任务和作用， 强调要切实加强县级局建设、 夯实专卖管
理的基础， 但在县级局普遍存在对县级局的基础作用 认识不够、职能定位不清， 职能弱化、 监管不到位， 队伍素质不高等突出问题。
在这种形势下， 国家局提出 开展优秀县级局创建活动， 对于解决存在的问题， 加强县级局建设， 具有很强的针对性。
2009 年 6 月 ， 国家局按照“先行试点、 以点带面、 有效推进” 的总体思路， 确定以江苏东海县烟草专卖局等 10 家单位为试点单位， 在南京召开座谈会， 并及时召开了 全行业电视电话会议， 制定印发实施方案， 全面启动优秀县级局创建活动。
两年来，各级局坚持高起点、 高标准、 高要求， 分阶段、 分步骤， 扎实推进创建工作。
在动员 部署中， 各单 位在深入学习 领会国家局创建要求的基础上， 省、 地市级局都成立了 领导小组， 制订实施方案，细化创建标准， 明确推进步骤， 落实责任分工， 统一工作要求。在组织实施中， 省市县三级局加强工作衔接、 精心组织实施， 省级局坚持试点先行， 深入调研督导， 及时了 解情况， 总结推广经验， 有效发挥了 省级局对创建工作的全面指导作用； 地市级局结合本地实际， 细化分解方案， 不断加大投入支持力度， 很好地发挥了 组织保障作用； 县级局围绕班子建设、 队伍建设、 文化建设、内部监管、 市场监管、 证件管理， 切实加强基础管理和基层建设，认真履行专卖管理职能， 进一步巩固 了 县级局行政执法主体地位。
在考核验收中， 省级局明确标准， 严格把关， 分阶段按程序
组织达标验收， 有关县级局根据验收意见落实整改， 不断完善提高， 有力推动了 基层工作水平的提升。
目 前， 全行业已完成达标验收的单位有 1669 个， 占全部县级局总数的 71%， 预计年底前完成达标验收 2278 个， 占全部县级局总数的 97%， 超额完成 85%的创建目 标。
创建工作取得明显成效， 主要表现在：
一是基础管理水平显著提升。
各省级局按照国家局提出 的创建标准， 联系 实际明确和细化加强基础管理的具体要求。
各地市级局加大支持力度， 改善硬件设施， 更新执法装备， 满足了基层专卖管理工作的需要。
各创建单位紧紧围绕标准狠抓落实，构建“行为规范、 运转协调、 保障有力、 公正透明、 廉洁高效”的专卖管理制度体系， 引 入科学化管理理念， 推进信息化建设，实施流程化管理， 通过完善制度、 规范流程、 加强管理， 推进了县级局工作的制度化、 规范化、 流程化， 带动了 管理效率和管理水平的提升， 促进了 县级局由传统管理模式向现代管理模式转变。
北京平谷区局全面建设规范化管理体系， 收到很好效果； 云南红塔区局利用 信息化管理手段， 切实提高工作质量和效率； 全行业各县级局全面健全完善专卖管理制度体系， 在县级局建设中开展贯标对标， 引 入质量控制、 流程管理的方式， 促进了 基础管理水平的显著提升。
二是专卖管理职能明显加强。
各地积极探索市场监管的方式方法， 进一步加强了 与公安、 工商等部门的协调配合， 在不断完善市场监管体系 的基础上， 灵活运用常规检查、 错时检查、 专项检查等方式， 突出 监管效能， 实现了 侧重检查频率向注重检查实效的转变； 稽查人员 加强对零售 市场情况的分析研究， 带着问题上市场， 逐步实现了 在市场监管中发现线索、 经营案件、 摧毁假烟网络的工作要求， 促进了 市场监管效率和办理案件能力的提高。
近两年， 国家局公安部督办的销售 假烟网络案件不少由县级局立案、 侦破， 达标单位的市场净化率普遍在 95%以上， 江苏东海等县级局的市场净化率达到甚至超过了 98%， 有力地维护了 良好市场秩序。
各单位按照狠抓严格规范建设、 构建长效监管机制、实施规范监管程序、 实现科学有效监管的工作要求， 以贯彻内部专卖管理监督工作规范为抓手， 积极探索和实践加强县级局专卖内管的有效途径， 推广信息化监管方式， 扎实开展日 常监管， 有力促进了 规范经营水平的提高， 严格规范这一行业发展的生命线在基层得到很好的体现。
切实加强了 烟草专卖零售 许可证管理，及时研究解决无证经营等问题， 规范办证程序， 提高工作效率，提升了 证件管理水平。
创建工作的开展有效促进了 县级局专卖管理职能的加强， 进一步巩固了 专卖管理的基础。
三是基层队伍素质普遍提高。
各单位切实加强县级局机构建
设， 一批敬业爱岗、 年富力强、 具有较高文化水平的人员 充实到专卖管理队伍中来， 专卖队伍的知识结构和年龄结构不断优化，全行业县级局专卖管理人员 中具有大专以上学历的占 62%， 接近一半的专卖人员 年龄分布集中在 30 至 40 岁 年龄段， 初步实现专卖管理队伍由数量型向素质型转变。
各单 位 以专卖管理员 岗 位技能鉴定为抓手， 有计划有重点地组织开展岗 位培训， 强化对烟草专卖业务知识、 业务技能和法律法规的学习 ， 全行业县级局专卖管理人员 中有 30177 人取得岗位技能鉴定证书， 占县级局专卖管理人员 总数的 62%。
江苏东海、 赣榆等县级局开展 “订单式”、“互动式”、“体验式” 等多层次、 多形式培训， 组织了 全员 读书、 岗位练兵、 技能研讨等系列活动； 浙江萧山、 山西清徐等县级局充分调动专卖管理人员 创新工作的热情， 提倡通过做课题、 抓项目 ，突破难点问题。
基层专卖管理人员 注重实践锻炼， 以学习促进工作， 以工作带动学习， 有力带动了 基层专卖管理队伍岗位技能和综合素质不断提高。
四是维护了 行业良好社会形象。
县级局作为行业最基层的烟草专卖执法主体， 不断提高依法行政、 文明执法能力和水平， 很好地发挥了 行业与广大卷烟零售 客户 、 烟农、 消费者沟通的桥梁纽带作用。
在优秀县级局创建中， 各单位完善执法程序， 规范执法行为， 江苏东海、 赣榆等县局在行政执法中大胆引 入行政指导，
推进“柔性执法” 模式， 努力做到执法、 管理、 教育相结合， 促进了 行政执法的公平公正， 提升了 烟草专卖行政执法水平， 营造了 和谐的执法环境。
各级专卖管理人员 坚持原则， 秉公执法， 在卷烟打假、 内部监管等岗位涌现出大批辛勤工作、 甘于奉献的专卖管理人员 ， 用实际行动捍卫了 烟草专卖制度； 牢固树立服务意识， 积极回报社会、 奉献社会， 在零售 许可管理中关照社会弱势群体， 满足群众办证需求， 树立了 烟草行业良好的社会形象。
五是职工精神面貌焕然一新。
各单位将创建活动与创先争优活动有机结合， 加强基层思想政治建设， 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 、 党员 先锋模范作用， 带动基层干部职工更加积极主动地参与创建、 投身工作； 与 企业文化有机融合， 树立身边典型，突出价值追求， 以文化建设激发动力、 提升活力； 与 领导班子建设有机结合， 坚持民主决策， 接受民主监督， 充分发挥基层领导班子的创造力、 凝聚力、 战斗力。
县级局干部职工通过创建活动，在工作岗位上践行“两个至上” 行业共同价值观， 落实“四要”作风建设和“讲责任、 讲奉献、 讲纪律” 的工作要求， 改进工作作风， 提高工作效率， 很好地展现和保持了 满腔热情、 富有激情、充满智慧、 奋力创新的精神状态。
回顾和总结两年来优秀县级局创建成效的取得， 关键在于以下方面：
一是各级领导的高度重视。
国家局姜局长高度重视基层
创优工作， 亲自 部署工作， 明确创建要求。
省、 市、 县三级局加强领导， 精心组织， 切实做到了 主要领导亲自 推动， 分管领导具体指导。
开展创建工作以来， 国家局先后 14 次进行专题调研，各省级局累计督导调研 1000 余次， 各级领导把重视真正落实在工作中， 体现在行动上， 确保了 创建工作取得实效。
二是典型引路的工作方法。
整个创建工作坚持“先行试点、 以点带面、 有效推进” 的推进思路， 从国家局到各省、 市级局分别确定试点单位，在工作推进中通过试点不断总结经验， 完善标准， 明确要求； 各试点单位大胆探索， 勇于创新， 很好地发挥了 榜样、 标兵作用，引 领和推动了 创建工作不断深入。
三是省、 市、 县三级局的密切协作。
县级局创优作为一项系 统工作， 离不开省、 市级局强有力领导。
在工作推进中， 省级局重点抓规划推进， 分类指导、 严格把关； 市级局重点抓组织保障， 加大投入、 加强保障； 县级局重点抓工作落实， 加强基础管理、 狠抓基层建设。
省市县三级局密切配合、 有效衔接， 确保了 各项创建要求层层落实。
四是基层干部职工的积极参与。
各单位利用会议、 简报、 专栏、 研讨等多种形式加大宣传教育力度， 积极营造创建活动良好氛围； 联系 工作实际， 精心选择主题， 围绕创建工作组织开展了 丰富多彩、 形式多样的专题活动， 充分调动基层员 工积极性、 主动性， 激发了 干部职工参与 创建的热情， 实现了 工作水平、 工作效率的新提升，
有效地保持了 创建工作的动力和活力。
二、 加强两项监管， 务求创建实效， 努力为“卷烟上水平”提供有力保障 国家局党组将“卷烟上水平” 作为行业发展的基本方针和战略任务， 并要求以持续开展基层单位创优活动为抓手， 努力推动基础管理上水平。
姜局长最近专门听取了 创优工作情况汇报， 针对下一步工作明确提出 要把“抓基层、 打基础、 树形象、 强素质、增活力” 作为创优活动的主要任务。
我们要认真学习 领会姜局长关于下一步创优工作的要求， 切实抓好贯彻落实， 推动县级局建设， 通过加强专卖内管和市场监管， 努力为“卷烟上水平” 提供有力保障。
一是深入抓好优秀县级局创建工作。
开展优秀县级局创建活动是维护和巩固烟草专卖制度的需要， 是行业持续、 健康发展的需要， 是加强和发挥县级局专卖管理职能的需要， 也是提升队伍整体素质、 树立行业良好社会形象的需要。
各级局要进一步提高认识， 切实加强组织领导， 把优秀县级局创建工作作为一项长期任务深入开展下去。
各省级局要联系实际， 对近年来创建工作进行认真总结， 分析解决存在的问题， 从基础管理、 技能水平、 创新活力、 服务意识、 团结和谐、 遵纪守法、 职业道德、 班子建设等方面， 研究制定进一步完善提高的意见。
要切实做好达标验收
的收尾工作， 坚持标准， 规范程序， 严格把关。
对已达标验收的要组织开展回头看， 对照先进， 寻找差距， 进一步做好巩固完善提高工作； 对尚未达标验收的要加大督导推动力度， 确实不符合达标要求的， 可将达标期限酌情延长到明年， 确保工作取得实效。根据优秀基层单位创建工作统一部署， 接下来国家局将分层次树立标兵单位， 从国家局、 省级局两个层面进行表彰， 希望各单位再接再厉， 以扎扎实实的工作争取在国家局层面上涌现出更多的优秀县级局标兵单位。二是切实打牢专卖管理工作基础。
县级局 是专卖管理的基础。
在专卖制度下， 县级局的专卖管理职能是《烟草专卖法》 赋予的， 对内体现在内部监管上， 通过实施对辖区行业内企业生产经营全过程的管理监督， 维护良好的生产经营秩序； 对外体现在市场监管上， 通过许可经营、 行政执法等手段实施对卷烟零售市场的管理， 维护卷烟零售市场秩序。
开展创建活动， 就是要通过加强基层建设和基础管理， 切实加强内部监管和市场监管， 进一步强化县级局专卖管理职能， 履行好 《烟草专卖法》 赋予的职责，切实打牢专卖管理基础。要认真按照《内部专卖管理监督工作规范》 要求切实加强县级局内部专卖管理监督， 及时收集上报内部违法违规线索， 做好有关线索的调查核实； 要突出监管重点， 加强对卷烟零售市场的
监控、 分析， 突出 对涉及内部业务人员 参...
篇四：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
10 年烟草工作报告 这次全国烟草工作会议主要任务是， 全面贯彻落实党 的十七大和十七届三中、 四中全会精神， 贯彻落实中央经济工作会议、 全国工业和信息化工作会议精神， 紧密联系行业实际， 总结 2009 年工作， 安排部署 2010 年工作任务， 针对当前行业发展面临形势， 进一步明确主要目标任务， 全面推进“卷烟上水平”， 不断增强中国烟草整体竞争力， 努力保持行业持续健康发展。
下面，
我代表国家局党组作工作报告， 讲三个问题。
一、 2009 年行业主要工作情况
2009 年是新世纪以来 我国经济发展最为困难 的一年， 也是烟草行业坚决贯彻中央决策部署,坚定信心,主动应对,扎实工作,各方面工作取得明显成效 的一年。
烟草行业面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整， 在党中央、 国务院和工信部坚强领导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 围绕年初确定 的“烟叶防过热， 卷烟上水平， 税利保增长”目标任务， 全面抓好各项工作 的推进和落实，在全行业干部职工艰苦努力下,继续保持了良好发展态势。
全年实现工商税利 5131.13 亿元，同比增加 559.26 亿元,增长 12.23%； 其中实现税费(含国有资本收益)4163.4 亿元， 同比增加864.6 亿元， 增长 26.21%。
（一）
烟叶基础工作进一步加强。
去年以来， 烟叶生产面临复杂多变形势， 存在明显偏热苗头。
针对烟叶生产出现 的新情况新问题， 国家局冷静分析，果断决策， 明确提出把“烟叶防过热”作为行业工作 的中心任务， 要求通过扎实开展现代烟草农业建设， 全面加强烟叶工作管理， 努力提高烟叶工作水平， 保持烟叶生产稳定发展。
各烟叶产区按照国家局要求， 以高度负责态度， 认真抓好各项措施落实， 烟叶生产总体保持了良好发展。
一是烟叶生产规模得到较好控制。
在 2008 年全国烟叶工作座谈会上， 国家局明确提出“严格控制、 适度从紧” 的烟叶工作方针。
烟叶产区紧紧依靠当地党委政府， 认真做好政策宣传， 切实加强合同管理， 严格控制种苗供应， 烟叶种植面积得到较好控制。
二是现代烟草农业建设取得实质性进展。
按照“一基四化”总体要求， 全国共安排现代烟草农业试点单位 143 个， 其中整县推进 3 个， 整乡推进 41 个。
进一步加强烟叶生产基础设施建设。
全年共安排专项资金 99.8 亿元， 同比增加 18.3 亿元， 增长 22.45%； 新建密集式烤房 16.59 万座， 新修机耕路 9097.12 公里、 沟渠 9669.21 公里。
全国商品化供苗面积达 94%， 同比提高12.7 个百分点； 机械化整地比例 57.7%， 同比提高 8.7 个百分点； 密集式烤房烘烤比例 66.8%，同比提高 20 个百分点。
通过采取以上措施， 促进了烟农增产增收。
据统计分析， 去年烟叶平均亩产达到 304 斤， 同比增加 27 斤； 均价每斤 7.2 元， 同比增加 0.28 元； 种烟农户 150.61万户， 户均收入达 2.44 万元。
（二）
经济运行继续保持良好发展。
全行业始终坚持“控制总量、 稍紧平衡”方针， 切实抓好“保牌、 稳价、 规范、 增效”各项措施落实， 把“保增长”建立在尊重市场规律、 优化资源配置、 良好经营秩序、 保持价格稳定、 切实加强管理“五个基础”之上， 确保了税利增长目标顺利实现。
一是精心组织卷烟消费税政策调整工作。
经过努力， 按静态算账， 全年增加消费税 594 亿元， 圆满完成中央财政增收任务。
二是努力保持卷烟产销协调发展。
卷烟产销保持稳定增长。
全国现有持证卷烟零售户 495.3 万户， 卷烟零售毛利率达到 8.9%。
三是重点骨干品牌保持持续增长。
在严峻复杂 的经济形势面前， 重点骨干品牌良好发展趋势没有改变， 集中度进一步提高， 这是去年经济运行一大亮点， 也是实现税利增长 的关键所在。
四是开拓国际市场取得新 的进展。
加快推进烟叶进口境外实体化运作， 继续推动与跨国烟草公司合作， 积极支持卷烟工业境外办厂。
全年卷烟出口 357 万件，同比增长 21%， 其中境外生产卷烟 171 万件， 同比增长 12.9%； 烟草进出口总值 27.32 亿美元， 同比增长 28.41%， 其中出口总值 8.74 亿美元， 同比增长 18.26%。
五是安全生产各项措施得到较好落实。
各单位进一步健全安全机构， 充实安全管理人员， 认真组织开展“安全生产年”活动， 全年组织 2 次行业安全生产大检查， 针对发现 的安全隐患加大整改力度， 尤其
是重点抓好交通安全等专项整治， 确保了安全生产， 避免了重大事故发生。
六是经济运行质量和效益进一步提高。
成本费用得到有效控制。
节能减排工作完成阶段性目标， 全年工业万元产值能耗 34.6 千克， 同比降低 12.6%； 万支卷烟能耗 4.08 千克,同比降低 6.0%； 工业二氧化硫排放总量 10098 吨， 同比降低 14.2%； 化学需氧量排放总量 6886 吨,同比降低 6.2%。
（三）
企业管理和技术创新取得新 的进步。
全行业高度重视转变发展方式， 不断提高企业管理和技术创新水平。一是全面加强基础管理工作。深入贯本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]彻“重心下移、 着眼基层、 突出服务、 加强基础”方针， 以预算管理、 贯标、 对标、 基层创优四项工作为重点， 全面加强基础管理和基层建设， 努力提高基础管理和基层建设水平。
全面加强预算管理。
总公司制定印发《烟草行业全面预算管理办法和工商企业全面预算管理规程 （暂行）》， 各单位把预算管理作为加强管理、 提升管理水平 的重要手段， 明确任务， 突出重点， 规范
程序， 加强预算执行过程控制， 充分发挥预算 的约束作用。
深入开展质量管理体系建设。
总结推广浙江省局（公司）
体系建设“目标引领、 自 我建设、 突出创新、 系统推进” 的做法和经验， 工业企业围绕“四个中心”建设和一体化转型需要， 商业企业围绕卷烟营销、 专卖内管、 烟叶生产、 物流建设等核心业务， 进一步健全标准， 明确职责， 优化流程， 完善程序， 初步搭建了企业基础管理平台和综合管理体系。
认真开展对标活动。
国家局建立了对标体系， 统一对标指标口径， 按季度公布各单位对标数据， 在上海召开以对标为主题 的企业管理现场会， 推动对标活动深入开展。
各单位对照标杆寻找差距， 制订措施， 持续改进， 形成“比、 学、 赶、 超”良好氛围。
通过采取综合措施， 成本费用得到有效控制。
扎实开展创建优秀基层单位活动。
优秀基层单位创建活动分别确定了试点单位， 专门召开创建活动试点工作座谈会， 组织人员深入基层调研， 指导创建工作扎实开展。
二是加快推进信息化建设。
以行业卷烟生产经营决策管理系统为平台， 以统一会计核算软件、 烟叶生产经营管理系统、 资金监管系统等项目建设为重点， 加快推进信息化与“两烟”生产经营相融合， 全面提高行业信息化水平， 为加快实现“三个转变”提供了有力支撑。
三是高度重视技术创新。
按照“环境一流、 手段一流、 人才一流、 成果一流” 的要求， 企业技术中心建设明显加强。
重大专项实施加快推进， 烟草基因组计划通过论证， 卷烟增香保润、 卷烟减害技术、 特色优质烟叶开发、中式卷烟制丝生产线等重大专项实施取得积极进展。超高速卷接包机组国际技术合作取得实质性突破， 烟机装备制造技术水平和管理水平进一步提升， 对卷烟生产 的服务保障能力不断增强。
高度重视质检机构建设， 切实加强卷烟产品质量监督， 全国平均卷烟焦油量为 12.2毫克
支， 同比下降 0.6 毫克
支； 一氧化碳量为 13.7 毫克
支， 同比下降 0.5 毫克
支。
认真抓好标准化工作， 2009 年国家局批准发布行业标准 71 项， 构建起了由 425项烟草类国家或行业标准组成 的行业标准体系， 提出并牵头组织制订 的首个烟草国际标准取得实质性进展。
认真做好履行《烟草控制框架公约》 工作。
（四）
行业各项改革继续深入推进。
一是卷烟工业企业改革取得新 的进展。
湖北中烟与黑龙江卷烟工业联合重组顺利实施， 卷烟工业重组整合迈出新 的步伐。
全年跨省品牌定向整合 413.6 万箱， 同比增加38 万箱， 卷烟品牌整合取得新 的成效。
省级工业公司董事会运作机制不断完善。
在第一批
省级工业公司董事会建设取得明显成效 的基础上， 江苏、 江西、 陕西等省级工业公司董事会建立并开始运作。
按照现代企业制度要求， 结合烟草专卖体制特点， 就加强省级工业公司董事会建设开展专题调研， 不断完善董事会运作机制， 加强董事会办事机构建设， 建立监事制度， 更好地发挥董事会在企业决策中 的作用。
二是卷烟流通改革深入推进。
全面推进按客户订单组织货源工作， 以提高把握市场能力为目标， 加强市场分析研究， 较好发挥了市场配置资源 的积极作用， 为行业调控和品牌整合提供了真实可靠 的依据。
以订单是否满足市场真实需求为重点， 对 30 个省 的 67 个地市级公司组织开展检查评价工作， 针对存在问题加以整改， 促进了按客户订单组织货源工作水平提升。
总结推广江苏徐州“优化模式、 完善机制、 强化服务、 增强能力” 的网建经验， 推动网建上新水平， 切实增强网建软实力。
按照“准确定位、 有机对接、 突出品牌、 全面提升” 的要求， 积极推动工商协同营销由概念到操作、 由部分试点到全面推广 的延伸工作， 努力建立市场导向、 面向客户、 面向消费者 的营销体系， 提升了行业营销水平。
加快推进现代物流建设， 完成 《烟草工业企业物流作业规范》、《烟草商业企业物流配送中心视频监控系统统一平台技术规范》、 《烟草工业企业物流绩效评估标准》 等 6 项标准 的制订并抓紧贯彻实施， 加强物流信息采集和应用， 对健全行业物流工作组织体系开展了专题调研。
不断优化和完善电子商务系统， 电子商务水平进一步提高。三是行业多元化投资管理取得新 的成效。
积极探索加强多元化企业管理监督 的有效方式，建立多元化企业重大事项报告制度， 实现对多元化存续企业管理监督 的制度化、 规范化和信息化。继续依法依规抓好多元化企业清退收尾工作。四是精心组织烟叶资源配置方式改革。以新区开发为突破口， 以基地单元建设为载体， 卷烟工业主动参与、 深度介入， 基地建设上了新 的水平。
全国共落实 74 个基地单元建设， 面积 110 万亩； 其中新区开发 24 个单元、老区 50 个单元。
制定并下发《关于打叶复烤企业重组整合 的指导意见》， 积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。
坚持试点先行， 切实加强对重组整合试点工作 的指导， 云南、 贵州、 湖北三省试点工作进展顺利。
（五）
内部监管和专卖管理明显加强。
一是更加高度重视内部监管工作， 严格规范生产经营秩序。
召开由行业各直属单位主要领导参加 的加强内部管理监督工作汇报会， 总结工作， 交流经验， 在更高起点上全面推进行业规范工作。
按照“思想上更加重视、 行动上更加自觉、 标准上更加严格、 整改上更加主动” 的要求， 全面开展三项检查“回头看”工作。
以落实《内部专卖管理监督工作规范》 为抓手， 积极推进专卖内管长效机制建设。
强化日常监管， 依靠信息化手段及时发现不规范经营线索， 查处违规违法经营行为。
全面加强审计监督， 推广福建省局做法和经验， 在 13 个省局（公司）
推行审计委派制。
拓宽审计领域， 对 2007、 2008 年烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金开展专项审计， 加大固定资产投资审计力度， 积极开展经济责任审计工作， 内审机构监督作用得到有效发挥。
二是坚持把“端窝点、 断源头、 破网络、 抓主犯”作为卷烟打假工作 的突出重点， 建立和维护良好市场秩序。
广东、 福建等省对制假源头开展全方位不间断打击，彻底销毁查获 的制假设备和原辅材料， 削弱卷烟制假能力。
严格查处运输、 分销假烟和原辅材料行为， 防止制假活动转移扩散。
深入开展打击卷烟售假网络工作， 国家局与公安部加大对重大制售假烟网络案件 的督导力度， 组织多次大规模跨省打假行动； 各地切实落实每个地市级局打掉 1—2 个较大规模制售假烟网络 的目标任务， 加大网络案件侦破力度， 突破大案要案， 切断假烟流通渠道。
继续抓好打击非法经营烟叶行为， 部署开展打击网上非法经营烟草专卖品工作， 有效遏制了制售假烟违法犯罪活动反弹。
全年共打掉大型制假窝点 181个， 打掉重大制售假烟网络 606 个； 查处案值 5 万元以上案件 6014 起,收缴制假烟机 398 台,查获假烟 61.4 万件， 其中物流运输环节查获假烟 32.2 万件； 关闭非法从事烟草专卖品经营网站 57 家； 依法拘留犯罪嫌疑人 7730 人,其中追究刑事责任 3905 人。
（六）
行业党 的建设和队伍建设取得新 的成效。
一是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。
按照中央统一部署， 全行业深入扎实开展学习实践活动， 影响和制约行业科学发展 的突出问题得到初
步解决， 贯彻落实科学发展观 的自觉性和坚定性进一步增强， 为行业科学发展上水平奠定了思想基础， 取得明显成效。
二是认真贯彻党 的十七届四中全会精神， 全面加强各级领导班子建设和队伍建设。
制定印发《中共国家烟草专卖局党组关于加强和改进新形势下行业党 的建设 的意见》， 对全面加强和改进行业党 的建设提出明确要求。
深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动， 大力加强以“四要”为主要内容 的行业作风建设。
深入推进企业文化服务品牌建设， 大规模开展教育培训工作。
国家局、 总公司所属培训机构全年共组织培训班191 期， 培训学员 23893 人次。
加强专业技术技能人才培养， 研究制...
篇五：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
草专卖局向调研领导汇报的讲话材料与县烟草专卖局（营销部）7 2017 年工作总结合集县烟草专卖局向调研领导汇报的讲话材料
本人作为 XX 县局纪检监察员，在市局党组的领导下，受市局纪检监察机构直接领导和业务指导。在县局日常工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，能够认真贯彻党的十八届四中、五中全会和中央纪委五次、六次全会精神，认真贯彻落实党章、树立社会主义荣辱观；坚持做到围绕中心、服务大局，以《市局纪检监察员管理办法》和《市局纪检监察员管理规定》开展纪检监察工作，提高县局领导班子、领导成员被监督意识，大力推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，更好的为 XX 烟草的持续稳定健康协调发展服务。XX 县局接到市局关于召开省纪检监察调研会的通知后，局党组领导高度重视此次调研会，为了市局调研会成功召开，对今年以来的工作开展情况向省、市局调研领导做如下汇报：
一、加强党员干部政治理论学习，增强党性观念在单位严格按照党组中心组、党员学习日以及党风廉政建设学习计划，组织党员干部学习。通常学习《党章》、《中国共产党内部监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》及其《实施条例》等党纪国法后，领导班子更能够遵守党的纪律和遵守党风廉政建设各项制度和规定，增强了法律法规观念，做到了清政廉洁；通常学习胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的讲话，党员干部进一步提高了认识，统一了思想，对改变思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，起到了推动作用。
二、组织多种形式的教育活动，营造反腐倡廉浓厚氛围，引导党员干部廉洁勤政组织党员干部观看 XX 先进事迹和陕西西安市烟草专卖局后勤服务中心职工 XX13 年如一日悉心照顾患有偏执性精神分裂症的高中同学张铭的先进事迹等电教片，并且开展“读书（报）明廉”、“访贫思廉”和利用闲余时间到班子成员家庭中开展“家庭助廉”等活动，营造反腐倡廉浓厚氛围，引导党员干部廉洁廉政。
三、认真监督检查本单位对上级文件精神贯彻落实情况身为县局纪检监察员，在实际工作中，努力改进作风，深入实际，加强调查研究，一是认真监督检查本单位对党的路线、方针、政策和决议的贯彻落实情况。
二是监督检查本单位对上级政策、决策、决定的执行情况。如通过设立县局专卖内部监管长效机制，对我县卷烟经营薄弱环节和重点部位进行长期有效监督，有力地促进了我县卷烟经营工作的彻底规范化。
三是积极协助领导向干部职工传达上级会议精神，使干部职工能够及时了解上级方针政策。由于当前反腐败斗争形势与任务，我作为纪检监察员要从自身出发，以改革创新与时俱进的精神开展工作，增强工作的大局意识、奉献意识、责任意识、创新意识和业绩意识，在今后工作中继续以“三个代表”重要思想武装头脑，努力掌握业务知识，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加大从源头上防治腐败，维护临城烟草的持续健康稳定发展。
县烟草专卖局（营销部）7 2017 年工作总结
今年，我局（营销部）在市局（公司）、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。
几项主要经济指标完成情况 1.今年共购进卷烟 7416.5 大箱，较上年同期 7049 大箱增加 367.5 箱，增长5.21%； 2.销售卷烟 7266.9 箱，较上年同期增加 339 箱，增长 4.89%；实现销售收入6755.82 万元，同比增加 1172.82 万元，增长 21.01%。
3.今年实现毛利 1298.42 万元，较上年同期 934.3 万元增加 364.12 万元，增长38.97%；综合毛利率为 19.24%，与去年同期 16.73%相比增长 2.51 个百分点；单箱毛利为 1786.76 元，与去年同期 1348.6 元相比，增加 438.16 元，增长 32.49%。
回顾半年来的工作，我们主要是从以下几个方面努力的：
一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。
为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局（营销部）党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局（营销部）人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保“人心不散、步子不减”。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5 月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高，为我局（营销部）顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。同时，通过政策、经济形势教育，市场环境分析，营销工作点评等多种形式的交流学习，使全员综合素质有了一定的提高。
不断完善单位内部管理制度，强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围，员工良好的工作习惯，我局（营销部）在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善，建立健全了责任到部门，内部考核细则细化到个人，考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度，编集成册，发放到人，并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度，。同时，成立了考评领导小组，小组条块结合，分工明确，每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查，发现问题，严格扣分，决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评，使各项规章制度落实到实处，较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，促进了员工责任意识和效率意识的提高，增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。
另外，单位还注重人力资源的梯级培养，给素质较高的年轻人压担子，勤督促，严要求，使其自我加压，自我约束.能尽快适应岗位需要，进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来，为单位的可持续发展提供人力资本支持。
二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。
1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠，加强了对销售人员的培训，在思想上高度重视，不断规范卷烟经营行为，认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。
2.整合营销，优化结构，实现三个转变。
一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。同时，在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟 3677 大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟 163 箱；与去年同比增加 89 箱，销售毛利同比增长 12.4 万元。
二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机，在信息化建设方面取得较快发展，卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行，达到了信息集中管理的目的，实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享，使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。
三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻，在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面，积极出主意、想办法，超前性地开展工作，进行有益的探索，比如为配合客户经理职能的转变，我们自行设计印制了《客户工作日志》、《经营户信息采集表》等三种表格 ，取得了良好的效果。
4.不断加强客户服务职能，力争实现“三员”有机结合、无缝对接，构成完整的客户服务管理系统，增强服务的针对性和时效性，不断提高客户的满意程度。
一是充分发挥呼叫中心在客户关系管理中的火车头作用。我们在强化电话订货员普通话培训的基础上，制定了一套服务规范用语，让广大的卷烟零售户在温馨、和谐的气氛中完成卷烟的订购工作。
二是利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”。目前我们所接办的热线电话向客户提供申告、投诉等多项服务，基本满足了客户的需求，受到广大卷烟零售户的好评。不但扩展了监督的主体范围，也必将推动整个营销工作的规范化，理顺销售的业务流程。下一步我们计划要在服务热线电话接办的规范上下工夫，使之制度化、程序化，在零售户与烟草企业之间架起一座沟通的桥梁。
三是寓服务于网建工作之中。我营销部当前进行的一系列网建改革，是按照国家局提出的“电话订货，网上配货，电子结算，现代物流”的目标和要求进行的。在网络建设的过程中，我们把服务贯穿到全过程，不搞形式，不走过场，扎扎实实地做好各项基础性工作，把服务顾客的意识放在首位，提高客户的满意度，夯实网建基础，使卷烟销售网络真正经得起时间和开放的考验。
四是制定了客户经理考核办法，督促他们加强与零售户的感情联系，帮助零售户进行市场分析和市场预测，引导他们销售卷烟和调整结构，从而使零售户的利益得到保障。同时，我们还针对客户的规模、性格及家庭情况，开展差异化、个性化服务。对社会弱势群体，我们常常让客户经理上门了解需求，帮助其解决实际困难。这样既提高了工作效率，又体现了我们的“便民”思想。
三、严格监控，强化管理，创造良好的经营环境 今年今年，我局的专卖管理工作以规范经营、治理卷烟体外循环为重点，为提升辖区市场卷烟净化率做了大量艰苦细致的工作，主要体现在以下四个方面：
1.增强服务意识，加强法律宣传，优化执法环境。利用“3.15”消费者权益保护日和“4.25”送法律下乡活动，发放宣传资料 3000 余份，制作板报、悬挂宣传横幅、开展假冒卷烟识别咨询以及日常的检查走访，加强对与烟草相关的法律法规的宣传，使经营户和消费者《烟草专卖法》有了进一步的了解；同时加强专卖自身形象建设，通过学习《行政许可法》及相关法律条文，进一步改进工作方法，寓管理于服务之中，积极寻求其他部门的配合，为其他各项工作的顺利完成创造出良好的执法环境。
2.认真开展卷烟体外循环的专项治理工作，切实规范经营行为。认真落实国家局和省、市局的会议精神，强化内部运行机制管理，加强内部卷烟销售、规范管理，专卖内勤员每日通过卷烟营销网络对每个客户经理的销售与专卖管理工作进行监督管理，对于出现的不规范行为，发现一例严惩一例。另外，专卖检查人员坚持每日对辖区市场进行检查。特别是在春节期间，专卖人员每天都保证了一人跟随送货车，既保证了货物、货款的安全，又对卷烟市场进行了监控。同时，我们还结合本地实际情况，协调好与相关部门的关系，建立了密切协作、互通信息、反应快速、联合行动的办案工作机制，充分发挥各自优势，紧密配合，有效地遏制了违规经营行为的反弹，维护了正常的卷烟市场经营秩序。
3.加强专销结合，着力提高辖区市场净化率。一是每月坚持召开两次专销结合会，相互通报情况，找准问题，对症下药；二是专卖与销售人员的联动考核细则进一步细化，对“三员”实行捆绑考核；三是实行了“专卖员与客户经理一一对应”的方式，对专卖管理考核细则进一步细化，明确了各片区管理责任并落实到人，有针对性地制定了从专卖分区划片、责任到人、量化考核股长到内勤管理员工作质量考核表和日常工作流程表，从市场管理、规范办案、精神文明建设、专卖综合信息内勤等方面
确定目标任务，促使访销员、配送员更加重视辖区市场、专卖员更加关注辖区销量。同时，专卖人员在走访市场中对出现的不正常情况能及时掌握、结合周边价格变动等情况进行综合分析，采取对违规的经营户进行不定期检查、有效监控等措施，提高了对辖区市场的监管能力。今年今年通过线人举报我们共查获两起涉案金额较大的案件，并移送司法机关追究其刑事责任。其中一起是 4 月份查获的无证运输案件（涉案金额 6 万余元），一起是 5 月份在市局的支持配合下查获的销售非法生产的烟草制品案件（涉案金额达 23 万余元），今年共计出动检查车辆 20 台次，检查执法人员 150余人，查处各类违法、违章案件 17 起，...
篇六：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
草专卖公司专卖管理工作“十二五”工作总结＃ ＃ 年—＃ ＃ 年， 我州 的专卖管理工作在省烟草专卖局、 ***州 委、 州 政府的正确领导下， 在各相关执法部门的大力 支持和配合下， 认真贯彻姜成康局 长的重要指示和全国、 全省烟草专卖管理工作会议精神， 认真履行《中华人民共和国烟草专卖法》 等法律法规赋予的职能， 以“三个代表”重要思想和“两个利益至上”的行业共同价值观为指导， 努力适应行业改革发展的新形势， 坚持完善专卖专营体制， 以打击涉烟违法犯罪、 内部监管、 加强基层建设三项任务为重点，不断创新专卖管理方式， 进一步提升专卖管理水平， 为保障***烟草改革发展的顺利进行， 做出了 积极的贡献。
一、 继续加大打假打私工作力度， 切实维护“两烟”生产经营秩序。
（ 一）
加强领导， 形成合力， 充分调动各级各部门的积极性。
一是按照“政府统一领导， 主管部门牵头， 部门各尽其职、 社会广泛参与、 各方齐抓共管”的工作原则， 切实加强与公安、 工商、 海关、 公安边防、 部队、 检察院、 法院、 机场公安、 发改委等部门的沟通协调， 充分发挥打击涉烟违法犯罪长效机制， 及时解决查办涉烟违法案件中出现的各种困难和问题； 二是州打击涉烟违法犯罪工作领导小组从州公安
局、 边防武警、 烟草部门抽调人员 组成调研组深入马关、 麻栗坡、 富宁县就我州边境一线走私烟叶的主要通道和方式、越南烟厂分布情况、 烟叶走私到越南后的流向情况进行了 专题调研； 三是与共同毗邻地区烟草专卖联合执法协议， 联合执法。
（ 二）
部门联合， 密切协作， 全面综合打击取得明显成效。
为认真贯彻落实省、 州打击涉烟违法犯罪工作领导小组会议精神， 确保打击涉烟违法犯罪工作有组织、 有计划地实施， 全州各级各部门密切配合， 开展以“端窝点、 打源头、 破网络、 抓主犯”为工作重点的多层次、 全方位的综合打击， 狠抓落实， 充分发挥联合打假的强大威力， 始终保持高压态势，使全州的打击涉烟违法犯罪工作领导力度得到加强， 联动机制得到健全， 打击措施得到完善， “两烟”非法经营活动得到了 有效地遏制。
＃ ＃ 年—＃ ＃ 年， 全州共查办涉烟案件 3094件， 其中：
假冒卷烟 3854.92 万支、 走私卷烟 15.68 万支、烟叶 114484 担、 烟丝 68.03 吨、 烟梗 440.54 吨， 刑拘 282人、 逮捕 209 人、 判处有期徒刑 151 人、 拘役 11 人。
（ 三）
认真组织开展专项行动， 着力维护“两烟”市场秩序的稳定。
按照省打击涉烟违法犯罪工作领导小组办公室关于开展“风暴系列”专项行动的部署， 州打击涉烟违法犯罪工作领导小组结合***实 际 ， 分析研究辖区“两烟”违法犯罪的规律、 特点， 找准工作切入点， 研究制定切实可行的行动方案，
进行周密的安排部署， 及时开展风暴系列和各种清理整顿活动， 全州各级各部门按照州打击涉烟违法犯罪工作领导小组的统一安排部署， 狠抓各项工作措施的落实， 把专项行动与日 常市场监管有机结合， 加大市场清理整顿力度， 加大涉烟违法犯罪活动的查处打击力度。
由于各级各部门思想统一，认识到位， 为 专项行动的顺利 开展提供了 强有力的组织保证， 使专项行动取得了 实效。
（ 四）
以大要案查处为重点， 加大案件侦破力度。
州、县局全面落实国家局提出的“每个地市级局打掉 1—2 个较大规模制售假烟网络”的目 标任务， 始终把打假破网和大要案的查处作为工作重点， 继续加大对重大制售假烟网络案件的侦破力度， 通过健立和健全与相关执法部门长效协作的工作机制， 在执法部门的紧密配合下， 每年都顺利完成网络案件目标任务， 有力地推动了 全州打假打私工作， 打击制售假烟网络工作取得了 明显成效。
（ 五）
加强法规政策宣传工作， 营造良好的执法氛围。打击涉烟违法犯罪工作离不开社会各界的大力 支持和积极参与， 为了 动员 全社会积极投入到打击涉烟违法犯罪工作中来， 为打假、 治假、 打私工作奠定良好的群众基础， 营造和谐的执法环境， 州局把加强烟草专卖法规政策宣传作为打击涉烟违法犯罪的一个重要工作举措， 在每年“3·15”消费者权益日 ， 充分利用电视、 报刊、 广播、 设立宣传咨询点、 印发
宣传单、 通告等多种形式开展舆论宣传活动。
通过全面深入的舆论宣传， 有效提高了 广大人民群众对烟草专卖相关法律法规的了 解， 为形成全社会广泛参与， 共同维护烟草专卖制度， 维护“两烟”生产经营市场良好秩序奠定了 基础。
据统计，＃ ＃ 年以来， 全州出动宣传人员 9762 人次、 1450 车次、 发放宣传单 125400 份、 张贴标语 37720 幅、 接待咨询人次169530 人次。
二、 强化内部专卖监督管理， 提高有效监管的能力和水平。
（ 一）
进一步完善内 管各项工作制度。
为实现内部专卖管理监督工作制度化、 规范化、 日 常化、 信息化， 依法履行内部专卖管理监督职责， 依据《***烟草行业内部专卖管理监督实施细则 》 等相关规定， 结合***烟草行业实际， 在原有相关制度的基础上， 进一步制定完善了 《内部专卖管理监督同级监管制度》、《内部专卖管理监督检查制度》、《内部专卖管理监督工作报告制度》、《内部专卖管理监督教育培训制度》。
同时， 以三项检查为契机， 以完成内部规范经营为重点， 制定出台了 《内部监督管理办法》。
（ 二）
调整充实内 部专卖管理监督人员 ， 保障内 管工作扎实有效的开展。
根据省局相关文件要求， 州局进一步核实并落实各县局（ 分公司）
内管组织机构和人员 ， 明确分管领导， 设立内部专卖管理监督岗位， 州、 县两级专卖管理部门
严格按照省局内管工作流程规范， 开展内部专卖管理监督工作。
（ 三）
切实加强“两烟”生产经营内 部监管， 确保日 常监管和同级监管工作顺利开展。
深入推进内部专卖管理监督工作， 是坚持和完善烟草专卖制度， 保证行业改革和发展顺利推进， 树立烟草行业形象的需要。
根据《国家局关于烟草行业内部专卖监督管理实施意见》 等相关文件精神， 按照“突出重点、 提高效能， 明确职责、 分解任务， 统一标准、 规范操作”的原则， 以“进一步加强内部专卖管理监督， 建立健全内控自 律机制、 同级监管机制、 上级督察机制， 强化专卖内部监管流程， 建立数据信息平台， 进行有效监管”为工作重点，扎实开展内部专卖管理监督工作。
一是重点加强对卷烟合同执行、 实物库存、 购进、 特殊用烟、 卷烟批发价格执行、 供货方案执行、 销售、 物流配送、 到货确认等经营环节的监督；二是重点加强对烟叶种植计划落实分解、 面积落实、 合同签订、 籽种发放、 烟苗供应、 籽种回收、 烟苗销毁、 大田移栽、合同锁定、 烟叶收购合同执行、 烟叶调运等生产环节的监督检查； 三是重点加强对烟叶经营与复烤加工的合同执行、 烟叶销售 、 涉烟废弃物处理及***合力生物复合肥厂原料购进使用情况进行监督检查； 四是深入开展自 检自 查工作、 认真落实检查考核制度， 促进内管工作有序开展。
对企业内部生产经营行为、 管理行为定期不定期的进行检查， 发现问题及
时整改， 促进内部专卖管理监督工作的制度化、 规范化、 日常化。
三、 狠抓专卖队伍建设， 全面提升队伍综合素质。
（ 一）
深入开展专卖管理队伍教育活动。
为推动创建“严格规范、 富有效率、 充满活力”的***烟草活动深入开展， 确保“烟叶防过热、 卷烟上水平、 税利保增长”目 标任务实现，我州紧紧围绕省局提出的专卖管理队伍“三个及时掌握”、 “四个明显提高”、 “五个不准”的要求， 认真开展每个阶段的工作，通过集中学习和自 学、 召开座谈会、 撰写剖析材料、 交流发言、 举办知识竞赛等活动， 推动“四要”活动更加富有成效地开展， 每个专卖管理人员 在工作节奏上、 标准上、 落实上、精神状态上都受到了 教育， 得到锻炼和提高。
（ 二）
明确创建工作思路， 为对标管理打牢基础。
认真《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》文件精神， 州、 县局将创建工作摆在重要位置， 按照国家局张辉副局长提出的“重心下移、 着眼基层、 突出服务、 加强基础”的工作方针， 以开展 ISO9000 质量管理体系建设和人事劳资改革为契机， 调整充实创建优秀县级烟草专卖局工作领导小组， 在省局考核标准的基础上， 进一步整合细化， 完善和规范各项规章制度， 为全面开展打牢坚实基础。
（ 三）以 ISO9000 质量管理体系建设和劳动用 工收入分配制度改革为契机， 不断提升管理水平。
按照烟草行业“管
理提升年”的要求， 紧密结合专卖管理工作实际， 对专卖职责，流程、 制度进一步作了 修改完善， 制订职责明确、 流程顺畅、标准一致、 可操作、 易执行、 可考核的体系文件， 理顺管理流程。
进一步健全和完善考核评价体系， 充分调动专卖职工的工作积极性， 确保专卖管理各项工作稳步推进。
（ 四）
夯实基层专卖队伍建设工作， 提升基层专卖管理工作质量， 采取多 项举措促进全州基层队伍的建设。
一是抓法律法规培训。
为进一步加强专卖队伍建设， 全面提升专卖队伍整体素质， 实现全州专卖队伍由“数量型”向“素质型”转变， 组织对全州专卖人员 进行专卖管理岗位技能培训， 重点培训专卖证件管理、 市场管理、 案件查办、 内部监管等方面的知识； 二是充分认识烟草专卖管理员 岗位技能鉴定工作的重要性、 长期性和严肃性， 加强对参加鉴定人员 的教育和自学组织指导工作， 积极参加省局组织的中级和高级专卖管理员 岗位技能鉴定； 三是开展烟草专卖执法案卷评审工作。
为进一步规范和完善我州专卖行政执法， 提高依法行政的能力和水平， 防止和杜绝烟草专卖行政执法和行政许可工作中卷宗资料不全和不规范行为的发生。
四、 存在问题 “十一五”期间的专卖管理工作， 由于全州广大专卖人员认识到位， 思想统一， 加大了 打假打私工作力度， 加大了 专卖内部管理监督， 进一步的规范了 生产经营行为， 为全州完
成“两烟”生产经营任务提供了 保障， 但就整体工作而言， 仍存在一些问题和不足， 主要表现在：
（ 一）
在思想认识方面。
部分专卖管理人员 对烟草行政执法工作认识不足， 对如何维护烟草专卖体制， 规范行业生产经营行为认识不到位， 特别是在任务重、 压力大的时候，不是花精力、 花时间研究市场如何整治， 如何对经营户 实施有效的管理， 如何充分调动专卖稽查人员 的工作积极性等方面下功夫。
（ 二）
“两烟”打假打私及市场监管工作方面。
客观上涉烟违法犯罪分子的反侦察能力日 益增强， 手段多样， 很难抓到货主和制假主犯， 案件难于进一步深入， 给打击涉烟违法犯罪网络带来困难。
究其原因， 一是思想认识不到位， 工作方法不具体， 没有充分意识到涉烟违法网络对“两烟”市场冲击的危害性， 有假烟销售的地方， 必然有上线或下线， 每年我们处罚了 很多涉烟违法案子， 形成网络的却很少， 工作重心没有突出。
二是对案件的经营意识不强， 关键的问题仍是对售假线索不重视， 不会对涉烟案件中的线索顺藤摸瓜， 进行彻底排查， 而是结案了 事， 造成有效的线索中断； 三是各单位、 特别是基层单位仍存在沟通配合不够， 甚至不通信息，各自 为阵， 出现单打独斗的局面， 没有形成打网络的有效合力， 阻碍了 对网络案件侦破的有效开展； 四是农村卷烟市场仍存在专卖监管空档， 给假、 非卷烟提供了 可乘之机。
（ 三）
内 部专卖监督管理方面。
一是全员 规范意识， 主动监督、 主动接受监督意识有待进一步提高。
二是内管人员业务技能有待进一步的提高， 大部分内管人员 对“管什么、 怎么管”没有搞清楚， 监督管的随意性大、 针对性不强。
（ 四）
基层队伍建设方面。
一是全州基层专卖管理所基础设施建设滞后、 装备还没有到位， 基层专卖工作的应急能力较弱， 工作中仍然存在顾此失彼和监管指导不到位现象。二是队伍整体素质有待提升， 经过各种形式的培训， 全州专卖执法队伍素质较以前虽有较大提高， 但离新形势对专卖队伍素质的要求仍有较大差距， 稽查检查能力 等业务技能不强。
三是队伍作风纪律有待提高， 专卖执法人员 的爱岗敬业精神、 工作积极主动性、 责任意识有待进一步增强。
五、 “十二五”工作计划 “十二五”期间， 全州专卖管理工作紧紧围绕国家局和省局对专卖管理工作的部署和要求， 以“节奏要快、 标准要高、工作要实、 状态要好”为抓手， 加大打击涉烟违法犯罪活动力度， 强化内部监管能力， 维护“两烟”生产经营良好市场秩序为目 标， 实现管理与服务相协调， 全力维护国家利益和消费者权益， 保障***烟草产业持续、 稳定发展。
（ 一）
进一步完善“两烟”打假打私联动机制。
我州专卖管理工作在当地党委政府的领导下， 进一步完善“两烟”打假打私工作机制， 强化“两烟”打假打私领导组成员 单位的协调
配合， 加强联系和沟通， 建立情报信息共享平台， 搞好涉烟案件的行政执法与刑事执法的衔接， 加大对违法犯罪活动的查处打击力度， 形成政府重视， 制度健全， 部门配合， 上下联动， 齐抓共管的工作格局。
（ 二）保持高压态势， 以打团破网和大要案查处为重点，严厉打击各类涉烟违法活动， 维护“两烟”市场秩序。
把打团破网和大要案查处工作放在突出位置， 把源头打假打私作为工作重点， 加大对流通环节的查处打击力度， 有效防止假冒卷烟、 走私烟进入市场， 有效截断涉烟原辅材料过境流入制假窝点； 加大市场监管力度， 有效提高市场净化率， 实现“两烟”打假打私工作从遏制向全面综合治理转变。
一是把“端窝点、 断源头、 破网络...
篇七：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
市烟草专卖局构建“ 大党建 ”
工作格局 情况调研报告
近年来，XX 市烟草专卖局（公司）在 XX 市委、市政府和 XX 省烟草专卖局（公司）党组的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移落实全面从严治党要求，全面落实党的建设领导责任制，充分发挥各级党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持以“党建+131”体系为基础，狠抓党支部标准化规范化建设，着力深化“一标准四示范”建设，扎实推进党建业务深度融合，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
一、全面提升“大党建”工作格局的运用和实践 在现有的基础上，如何将 XX 烟草党的建设各项工作再推上一个新台阶，再打开一个新局面，是 XX 市烟草专卖局
（公司）领导班子一直在深入思考并着力实践的课题。XX烟草各级党组织和党员干部职工严格按照省局（公司）党组“形象变不变，关键看党建”的要求，以“党的建设工作责任进一步落实和落细，党建业务融合进一步深化和延伸”为目标，打破原来各部门各领域在党的建设各项工作中“固有藩篱”“各自为战”的缺陷，将党的建设相关责任部门和各项工作任务打造成为紧密关联、相互作用、相互促进的系统性党建工作制度体系，使党建工作和具体业务工作在“一张图”“一盘棋”的统筹把握下，有力有序、高质高效地推进，以“大党建”格局巩固提升 XX 烟草近年来党的建设各项工作的经验和成果，以“大党建”格局统筹推进 XX 烟草在全省系统高质量发展进程中进位争先。
（一）聚焦统筹推进，完善“大党建”格局构建。把加强党的建设，落实主体责任，履行“一岗双责”，作为市局（公司）领导班子首要的政治责任和肩负的重大政治使命，推进党的建设各项工作和全面从严治党任务的落实。通过顶层设计、总体部署、统筹安排，全面加强政治、思想、组织、纪律、作风、制度建设，把党的领导落实到 XX 烟草的各方面各领域各环节，切实发挥“把方向、管大局、保落实”的作用。一是突出“顶层设计”。坚持每季度召开党的建设领导小组会议，领导班子、党建、人事、纪检、群团“党的建设工作部门”以及重点工作涉及部门的负责人参加，及时收集和分析党的
建设情况及重要信息，研究加强和改进党的建设重要举措，形成领导小组会议纪要下发，整体谋划全市系统党的建设各项任务。二是突出“总体部署”。结合实际，详细制定年度《党建工作要点》和《全面从严治党工作要点》；同时对要点进行任务分解，明确具体内容、完成时限、责任部门和责任人，制定《工作要点任务清单》；在此基础上，召开年度党建人事工作会议、全面从严治党工作会议，以“三次部署”的形式确保党的建设各项工作扎实有效推进。三是突出“制度完善”。及时修订《党组工作规则》、《议事清单》、《重大事项决策制度》、《中心组学习制度》、《基层联系点制度》等各项党的建设工作制度，以制度来推动党的建设责任落实的组织化、制度化、具体化。
（二）聚焦协同联动，形成“ 大党建” 工作合力。在当前党的建设重大任务、重要活动开展过程中，仅靠一个或几个部门的努力，已经很难高质量完成工作任务。通过充分的“牵头抓总、协同联动、力量调配”，形成工作合力，才能实现“有礼有据”“有节有奏”“保质保量”的工作推进。一是强化“一个中心”。就是强化在重大任务活动中设立专项领导小组的作用，改变以往领导小组“设而未用”“形同虚设”的缺陷。在第二批主题教育、烟草行业政治生态突出问题全面整改、疫情防控等重大任务中，全面发挥“领导小组及其办公室”的作用，以领导班子的表态赋予领导小组及其办公室更多的支持，以领
导班子的表态赋予领导小组及其办公室更多的权限，充分发挥出领导小组及其办公室中枢指挥、协调联络、上传下达、督导落实的“指挥部”作用。二是强化“两个机制”。一方面，强化在重大任务活动中召开“联席会议”、“工作例会”的作用。在第二批主题教育、烟草行业政治生态突出问题全面整改、疫情防控过程中，坚持每周召开“周工作例会”，全体领导班子成员和中层部门负责人参加，对本周开展情况进行通报总结，明确不足之处，找准问题短板，对下周工作进行安排部署，做到“阶段清晰明了、任务心知肚明”。另一方面，将重大任务活动实现“结合融合”。在第二批主题教育中，突出“三个结合”，将主题教育与 XX 烟草打造“自尊自信自强新形象”讨论实践活动相结合，与 XX 烟草“三提三树”全员规范主题实践活动相结合；在全面整改工作中，突出“六个结合”，将全面整改与落实全面从严治党任务相结合、与打造自尊自信自强 XX 烟草新形象目标任务相结合、与强化各级党组织的政治建设相结合、与“三提三树”活动相结合；与加强市县局两级机关建设相结合；与政绩观专题教育相结合。三是强化“力量保障”。在重大工作任务中，要求分管领导和部门负责人增强大局观念，实现工作合理规划分配，人员合理调配充实。在近期全面整改特别是迎接国家局“回头看”检查过程中，提出“四个优先”的原则，工作安排优先、力量调配优先、思想聚焦优先、问题处置优先，要求各个方面、各项工作都要
以全面整改工作为先、为主，在思想上、力量上、安排上全面服从和服务于政治生态突出问题全面整改工作。
（三）聚焦督导检查，实现“ 大党建”。
全程把控。一方面，做到“刀刃向内”。在重点工作和重大任务推进过程中，对上级督导检查发现和反馈的问题、自查排查发现的问题，从领导班子到责任部门责任人，高度重视、制定方案、全面整改。面对严肃的党内政治生活要求、上级督导指出的重点问题、巡视巡察及专项审计反馈的问题等等，特别是当前全面整改中存在的问题，严格要求领导带头、机关率先、全程参与，真正实现全面融入、不漏节点、上下贯通，坚决以“自我革命、刀刃向内、刮骨疗毒”的勇气，聚焦整改重点问题，以身作则、真抓实抓、真改实改。另一方面，实现“刀刃向外”。在主题教育、全面整改、队伍整肃、疫情防控、复工复产、规范经营等重点时期和重点工作中，连续派出督导检查组，由领导班子带队，成员涵盖纪检、人事、党建、群团和具体业务部门人员，下发督导方案、明确督导分工、强化督导任务、细化督导标准，深入直属单位和基层一线实事求是开展督导检查，坚持督查进度服从督查质量，提高站位抓督查，强化责任抓督查，深入实际抓督查，以案明纪抓督查，对照评估抓督查，统筹融合抓督查，着力发现问题解决问题，实现一抓到底、化解风险、整改提升。
（ 四）聚焦考核评价，扣紧“ 大党建” 责任链条。将各种考核纳入到“大党建”格局范围内，牢固树立“抓党建就是抓发展”的思想。以年度工作业绩考核、领导班子考核、党的建设和党风廉政考核为“一体”，以“赛马”比争考核机制和三级联动党建考核机制为“两翼”，充分发挥考核评价的激励作用，进一步激发党员干部干事创业的热情激情，营造“争先进位、比学赶超”的浓厚氛围。一是完善年度考核。根据实际，修订《党建考核办法》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《工作业绩考核规定》等文件制度，完善年度考核标准体系。在迎接上级考核和对直属单位考核过程中，打破原来“各部门准备各的、各部门考核各的”弊端，成立由党的建设工作部门、具体业务部门人员共同参与的考核组，一体准备上级年度工作业绩考核、领导班子考核、党的建设和党风廉政考核，并对直属单位开展考核。二是突出“赛马”机制。将省局赛马机制，充分与 XX 烟草一直运行的比争机制有机融合，形成“百舸争流”四层立体式赛马比争运行体系，开展 7 个业务条线的月度赛马比争和 11 个业务条线的季度、年度赛马比争，增设“补短、强弱、提升”考核指标，形成科学合理的赛马比争考核评价指标体系。三是激励人才创新。持续开展各领域“岗位练兵、岗位竞赛、岗位创新”活动，不断提升干部职工业务技能；开展读书小组活动，增强数据分析新能力；加强人才培养，完善《科级领导干部任期考核办法》；修订《专业技
术岗位、职业技能岗位等级聘任实施办法》；建立青年优秀人才下基层锻炼机制；发挥群团工会作用，开展青春建功新时代活动，举办青年论坛、青年大讲堂，使人才创新迸发出新的活力。
（五）聚焦基础保障，打造“ 大党建” 强健支撑。一是深化党支部标准化规范化建设。认真落实《支部工作条例》和《全省系统党支部“两化”建设的意见》，进一步细化标准、完善机制、强化保障，全面夯实党支部标准化规范化建设各项工作基础。编印《基层党支部“两化”建设系列手册》，制定《“两化”示范点建设考核办法》，下发《“两化”建设考核结果的应用方案》，推动形成抓基层、抓支部的良好态势，力争实现年底党支部 100%“两化”建设达标。二是深化“一标准四示范”建设。深化党建业务融合，按照“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”总体要求，持续深化和拓展“四示范”工作形式及内容，运用“四亮”工作法，根据各条线、各岗位的工作规范及重点任务，结合“531”工作法查摆出的短板弱项问题，列出示范点建设工作清单，主动向服务对象亮出工作职责和承诺事项。XX 年对 35 个党员示范岗、45 个党员示范店、13个党员示范区、10 块党员示范田进行了授牌，今年正在对“四示范”的示范点进行进一步扩大，全面发挥出“四示范”的引领融合作用。三是深化党风廉政和廉洁风险防控建设。把全面从严治党落实到企业治理的方方面面、所有领域，贯彻到决
策、执行、监督的全过程，大力夯实全面从严治党基层基础；坚持问题导向、增强问题意识，聚焦 XX 烟草“八大问题”“五顶帽子”的具体表现，针锋相对，将问题一个一个地解决。四是深化队伍建设和阵地建设。全面发挥党组中心组理论学习的引领示范作用和领导干部的“头雁效应”，及时对标对表、跟进学习党中央和行业政策决策和部署要求，切实提升党内政治生活质量、理论实践转化质量并树立正确的政绩观；全面落实各级党组织“三会一课”、主题党日、志愿服务，建立标准化党员活动室，坚持办好 XX 烟草《党建播报》杂志，大力推行“三微一清单”教育模式；引领开展 QC 课题、精益课题等项目研究；积极选树疫情防控、复工复产中的先进典型，宣传身边好人等模范事迹，激励和引导广大党员干部立足岗位创先争优。
二、全面梳理“大党建”工作格局的要素和特点 XX 烟草构建新时代“大党建”机制格局，包括“三个维度”、和“四个特点”。“三个维度”是：在横向维度上，“大党建”格局要打破各部门、各领域之间的壁垒，对各类党建资源和力量进行有效整合，实现横向到边；在纵向维度上，“大党建”格局要与行业管理层级以及管理创新深入融合，实现工作落实“一竿子到底”，着力解决“棚架”和“中梗阻”问题，实现纵向到底；在时间维度上，“大党建”格局要与行业高质量发展
步伐高度契合，要与党的建设各项重点工作、重点任务、重点时间段高度契合。“四个特点”是：1、“大党建”要体现出XX 烟草大区的政治站位和政治担当，将 XX 烟草 1500 余名干部职工、870 余名党员的战斗力、执行力进一步凝聚起来；2、“大党建”要构建出管理方法、管理模式的制度化、规范化，转变与高质量发展不相适应的粗放型管理模式；3、“大党建”要激发出全市系统各级领导班子对实现形象转变、高质量发展的大局观念、整体谋划和战略思维；4、“大党建”要培育出全市系统各级党员干部统筹兼顾的工作方法和业务技能，全面推动各级领导干部在实际工作中善用系统的方法来思考工作，善用统筹的方法来推动落实，善用融合的方法来彰显成效，善用创新的方法来激发活力。全面构建新时代“大党建”机制格局，首要的就是把握好全面从严治党各项要求，主动适应全面从严治党新形势新任务，把“严”的主基调长期坚持下去，毫不动摇地坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地坚持加强党的建设。其次，要领会吃透党中央和行业关于党的建设的精神要求，在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和在党的创新理论实践中找准定位、把握要求、厘清职责，创造性的开展“大党建”建设。第三，要持续深入学习党的十九大精神和党的十九届四中全会精神，坚持以制度管人管事管权，全面对照国家局、省局下发的各项规章制度文件，全面梳理、列出清单、逐个对照、认真反思，真正将制
度建立起来、树立起来。第四，要持续深入学习 2020 年“两会”精神和党中央“以人民为中心”的发展理念，并将其真正落实到行业和具体工作中，通过紧紧抓住“人”这个核心要素，以常态化制度抓关键人、关键事，以高质量管理支撑高质量发展，以高质量管理打造良好的干事创业氛围；要进一步杜绝形式主义、官僚主义，坚决落实为基层减负要求，真正做到察民情、解民意、集民智、惜民力，切实为基层减负，让党员干部有更多时间和精力抓落实，真正把心思和功夫用在解决实际问题上。
三、围绕党的建设总要求，持续强化“大党建”工作格局建设 一是在政治建设上强意识、定立场。牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”；严明政治纪律和政治规矩，始终把党的政治建设摆在首位，持续提升政治生态突出问题全面整改的思想自觉和行动自觉，扎实做好赵洪顺等严重违纪违法案的“警示教育、以案促改”工作；严肃领导班子和党员干部的党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，着力构建风清气正良好政治生态。
二是在思想建设上强信念、正价值。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装和教育党员干部...
篇八：烟草创建优秀地市级局活动开展情况汇报材料
010 年全国烟草工作报告 这次全国烟草工作会议主要任务是， 全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、 全国工业和信息化工作会议精神， 紧密联系行业实际， 总结2009 年工作， 安排部署 2010 年工作任务， 针对当前行业发展面临形势， 进一步明确主要目标任务， 全面推进“卷烟上水平”， 不断增强中国烟草整体竞争力， 努力保持行业持续健康发展。
下面， 我代表国家局党组作工作报告， 讲三个问题。
一、 2009 年行业主要工作情况
2009 年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年， 也是烟草行业坚决贯彻中央决策部署,坚定信心,主动应对,扎实工作,各方面工作取得明显成效的一年。
烟草行业面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整， 在党中央、 国务院和工信部坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 围绕年初确定的“烟叶防过热， 卷烟上水平， 税利保增长”目标任务， 全面抓好各项工作的推进和落实， 在全行业干部职工艰苦努力下,继续保持了良好发展态势。
全年实现工商税利 5131.13 亿元， 同比增加 559.26 亿元,增长 12.23%； 其中实现税费(含国有资本收益)4163.4 亿元， 同比增加 864.6亿元， 增长 26.21%。
（一）
烟叶基础工作进一步加强。
去年以来， 烟叶生产面临复杂多变形势， 存在明显偏热苗头。
针对烟叶生产出现的新情况新问题， 国家局冷静分析， 果断决策， 明确提出把“烟叶防过热”作为行业工作的中心任务， 要求通过扎实开展现代烟草农业建设， 全面加强烟叶工作管理， 努力提高烟叶工作水平， 保持烟叶生产稳定发展。
各烟叶产区按照国家局要求， 以高度负责态度， 认真抓好各项措施落实， 烟叶生产总体保持了良好发展。一是烟叶生产规模得到较好控制。在 2008 年全国烟叶工作座谈会上， 国家局明确提出“严格控制、 适度从紧”的烟叶工作方针。
烟叶产区紧紧依靠当地党委政府， 认真做好政策宣传，切实加强合同管理， 严格控制种苗供应， 烟叶种植面积得到较好控制。
二是现代烟草农业建设取得实质性进展。
按照“一基四化”总体要求， 全国共安排现代烟草农业试点单位 143 个，其中整县推进 3 个， 整乡推进 41 个。
进一步加强烟叶生产基础设施建设。
全年共安排专项资金 99.8 亿元， 同比增加 18.3 亿元， 增长 22.45%； 新建密集式烤房 16.59 万座， 新修机耕路 9097.12 公里、 沟渠 9669.21 公里。
全国商品化供苗面积达 94%， 同比提高 12.7 个百分点；机械化整地比例 57.7%， 同比提高 8.7 个百分点； 密集式烤房烘烤比例 66.8%， 同比提高 20个百分点。
通过采取以上措施， 促进了烟农增产增收。
据统计分析， 去年烟叶平均亩产达到304 斤， 同比增加 27 斤； 均价每斤 7.2 元， 同比增加 0.28 元； 种烟农户 150.61 万户， 户均收入达 2.44 万元。
（二）
经济运行继续保持良好发展。
全行业始终坚持“控制总量、 稍紧平衡”方针， 切实抓好“保牌、 稳价、 规范、 增效”各项措施落实， 把“保增长”建立在尊重市场规律、 优化资源配置、 良好经营秩序、 保持价格稳定、 切实加强管理“五个基础”之上，确保了税利增长目标顺利实现。
一是精心组织卷烟消费税政策调整工作。
经过努力， 按静态算账， 全年增加消费税 594 亿元， 圆满完成中央财政增收任务。
二是努力保持卷烟产销协调发展。
卷烟产销保持稳定增长。
全国现有持证卷烟零售户 495.3 万户， 卷烟零售毛利率达到8.9%。
三是重点骨干品牌保持持续增长。
在严峻复杂的经济形势面前， 重点骨干品牌良好发展趋势没有改变， 集中度进一步提高， 这是去年经济运行一大亮点， 也是实现税利增长的关键所在。
四是开拓国际市场取得新的进展。
加快推进烟叶进口境外实体化运作， 继续推动与跨国烟草公司合作， 积极支持卷烟工业境外办厂。
全年卷烟出口 357 万件， 同比增长 21%，其中境外生产卷烟 171 万件， 同比增长 12.9%； 烟草进出口总值 27.32 亿美元， 同比增长28.41%， 其中出口总值 8.74 亿美元， 同比增长 18.26%。
五是安全生产各项措施得到较好落实。
各单位进一步健全安全机构， 充实安全管理人员， 认真组织开展“安全生产年”活动， 全年组织 2 次行业安全生产大检查， 针对发现的安全隐患加大整改力度， 尤其是重点抓好交通
安全等专项整治， 确保了安全生产， 避免了重大事故发生。
六是经济运行质量和效益进一步提高。
成本费用得到有效控制。
节能减排工作完成阶段性目标， 全年工业万元产值能耗 34.6千克， 同比降低 12.6%； 万支卷烟能耗 4.08 千克,同比降低 6.0%； 工业二氧化硫排放总量 10098吨， 同比降低 14.2%； 化学需氧量排放总量 6886 吨,同比降低 6.2%。
（三）
企业管理和技术创新取得新的进步。全行业高度重视转变发展方式， 不断提高企业管理和技术创新水平。一是全面加强基础管理工作。
深入贯本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2页， 当前在第 2 页上一页[1][2]彻“重心下移、 着眼基层、 突出服务、 加强基础”方针， 以预算管理、 贯标、 对标、 基层创优四项工作为重点， 全面加强基础管理和基层建设， 努力提高基础管理和基层建设水平。
全面加强预算管理。
总公司制定印发《烟草行业全面预算管理办法和工商企业全面预算管理规程（暂行）》， 各单位把预算管理作为加强管理、 提升管理水平的重要手段， 明确任务， 突出重点， 规范
程序， 加强预算执行过程控制， 充分发挥预算的约束作用。
深入开展质量管理体系建设。
总结推广浙江省局（公司）
体系建设“目标引领、 自我建设、 突出创新、 系统推进”的做法和经验， 工业企业围绕“四个中心”建设和一体化转型需要， 商业企业围绕卷烟营销、 专卖内管、 烟叶生产、 物流建设等核心业务， 进一步健全标准， 明确职责， 优化流程， 完善程序，初步搭建了企业基础管理平台和综合管理体系。认真开展对标活动。国家局建立了对标体系，统一对标指标口径， 按季度公布各单位对标数据， 在上海召开以对标为主题的企业管理现场会， 推动对标活动深入开展。
各单位对照标杆寻找差距， 制订措施， 持续改进， 形成“比、学、 赶、 超”良好氛围。
通过采取综合措施， 成本费用得到有效控制。
扎实开展创建优秀基层单位活动。
优秀基层单位创建活动分别确定了试点单位， 专门召开创建活动试点工作座谈会， 组织人员深入基层调研， 指导创建工作扎实开展。
二是加快推进信息化建设。
以行业卷烟生产经营决策管理系统为平台， 以统一会计核算软件、 烟叶生产经营管理系统、 资金监管系统等项目建设为重点， 加快推进信息化与“两烟”生产经营相融合， 全面提高行业信息化水平， 为加快实现“三个转变”提供了有力支撑。
三是高度重视技术创新。
按照“环境一流、 手段一流、 人才一流、 成果一流”的要求， 企业技术中心建设明显加强。
重大专项实施加快推进， 烟草基因组计划通过论证， 卷烟增香保润、 卷烟减害技术、 特色优质烟叶开发、 中式卷烟制丝生产线等重大专项实施取得积极进展。超高速卷接包机组国际技术合作取得实质性突破， 烟机装备制造技术水平和管理水平进一步提升， 对卷烟生产的服务保障能力不断增强。高度重视质检机构建设， 切实加强卷烟产品质量监督， 全国平均卷烟焦油量为 12.2 毫克
支， 同比下降 0.6 毫克
支； 一氧化碳量为 13.7 毫克
支， 同比下降 0.5 毫克
支。
认真抓好标准化工作， 2009 年国家局批准发布行业标准 71 项， 构建起了由 425项烟草类国家或行业标准组成的行业标准体系， 提出并牵头组织制订的首个烟草国际标准取得实质性进展。
认真做好履行《烟草控制框架公约》 工作。
（四）
行业各项改革继续深入推进。
一是卷烟工业企业改革取得新的进展。
湖北中烟与黑龙江卷烟工业联合重组顺利实施， 卷烟工业重组整合迈出新的步伐。
全年跨省品牌定向整合 413.6 万箱， 同比增加 38 万箱， 卷烟品牌整合取得新的成效。
省级工业公司董事会运作机制不断完善。
在第一批省级工业公司董事会建设取得明显成效的基础上， 江苏、 江西、 陕西等省级工业公司董事会建立并
开始运作。
按照现代企业制度要求， 结合烟草专卖体制特点， 就加强省级工业公司董事会建设开展专题调研， 不断完善董事会运作机制， 加强董事会办事机构建设， 建立监事制度， 更好地发挥董事会在企业决策中的作用。
二是卷烟流通改革深入推进。
全面推进按客户订单组织货源工作， 以提高把握市场能力为目标， 加强市场分析研究， 较好发挥了市场配置资源的积极作用， 为行业调控和品牌整合提供了真实可靠的依据。
以订单是否满足市场真实需求为重点， 对 30 个省的 67 个地市级公司组织开展检查评价工作， 针对存在问题加以整改， 促进了按客户订单组织货源工作水平提升。
总结推广江苏徐州“优化模式、 完善机制、 强化服务、增强能力”的网建经验， 推动网建上新水平， 切实增强网建软实力。
按照“准确定位、 有机对接、 突出品牌、 全面提升”的要求， 积极推动工商协同营销由概念到操作、 由部分试点到全面推广的延伸工作， 努力建立市场导向、 面向客户、 面向消费者的营销体系， 提升了行业营销水平。
加快推进现代物流建设， 完成《烟草工业企业物流作业规范》、《烟草商业企业物流配送中心视频监控系统统一平台技术规范》、《烟草工业企业物流绩效评估标准》 等 6 项标准的制订并抓紧贯彻实施， 加强物流信息采集和应用， 对健全行业物流工作组织体系开展了专题调研。
不断优化和完善电子商务系统， 电子商务水平进一步提高。
三是行业多元化投资管理取得新的成效。
积极探索加强多元化企业管理监督的有效方式， 建立多元化企业重大事项报告制度， 实现对多元化存续企业管理监督的制度化、 规范化和信息化。
继续依法依规抓好多元化企业清退收尾工作。
四是精心组织烟叶资源配置方式改革。
以新区开发为突破口， 以基地单元建设为载体， 卷烟工业主动参与、 深度介入， 基地建设上了新的水平。
全国共落实74 个基地单元建设， 面积 110 万亩； 其中新区开发 24 个单元、 老区 50 个单元。
制定并下发《关于打叶复烤企业重组整合的指导意见》， 积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。
坚持试点先行， 切实加强对重组整合试点工作的指导， 云南、 贵州、 湖北三省试点工作进展顺利。
（五）
内部监管和专卖管理明显加强。
一是更加高度重视内部监管工作， 严格规范生产经营秩序。
召开由行业各直属单位主要领导参加的加强内部管理监督工作汇报会， 总结工作， 交流经验， 在更高起点上全面推进行业规范工作。
按照“思想上更加重视、 行动上更加自觉、 标准上更加严格、 整改上更加主动”的要求， 全面开展三项检查“回头看”工作。
以落实《内部专卖管理监督工作规范》 为抓手， 积极推进专卖内管长效机制建设。
强化日常监管， 依靠信息化手段及时发现不规范经营线索， 查处违规违法经营行为。
全面加强审计监督，推广福建省局做法和经验， 在 13 个省局（公司）
推行审计委派制。
拓宽审计领域， 对 2007、2008 年烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金开展专项审计， 加大固定资产投资审计力度， 积极开展经济责任审计工作， 内审机构监督作用得到有效发挥。
二是坚持把“端窝点、 断源头、 破网络、 抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点， 建立和维护良好市场秩序。广东、 福建等省对制假源头开展全方位不间断打击， 彻底销毁查获的制假设备和原辅材料，削弱卷烟制假能力。
严格查处运输、 分销假烟和原辅材料行为， 防止制假活动转移扩散。
深入开展打击卷烟售假网络工作， 国家局与公安部加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，组织多次大规模跨省打假行动； 各地切实落实每个地市级局打掉 1—2 个较大规模制售假烟网络的目标任务， 加大网络案件侦破力度， 突破大案要案， 切断假烟流通渠道。
继续抓好打击非法经营烟叶行为， 部署开展打击网上非法经营烟草专卖品工作， 有效遏制了制售假烟违法犯罪活动反弹。
全年共打掉大型制假窝点 181 个， 打掉重大制售假烟网络 606 个； 查处案值 5 万元以上案件 6014 起,收缴制假烟机 398 台,查获假烟 61.4 万件， 其中物流运输环节查获假烟 32.2 万件； 关闭非法从事烟草专卖品经营网站 57 家； 依法拘留犯罪嫌疑人 7730 人,其中追究刑事责任 3905 人。
（六）
行业党的建设和队伍建设取得新的成效。
一是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央统一部署， 全行业深入扎实开展学习实践活动，影响和制约行业科学发展的突出问题得到初步解决， 贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强， 为行业科学发展上水平奠定了思想基础， 取得明显成效。
二是认真贯彻党的十
七届四中全会精神， 全面加强各级领导班子建设和队伍建设。
制定印发《中共国家烟草专卖局党组关于加强和改进新形势下行业党的建设的意见》， 对全面加强和改进行业党的建设提出明确要求。
深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动， 大力加强以“四要”为主要内容的行业作风建设。
国家局、 总公司所属培训机构全年共组织培训班 191 期， 培训学员 23893 人次。加强专业技术技能人才培养，研究制订专卖管理、 烟叶生产、 卷烟营销技能人才队伍建设指导意见， 完成行业 6 个系列高级...
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