文化大发展大繁荣方面政府提案9篇文化大发展大繁荣方面政府提案 1人大政协提案：关于加强乡村文化建设的 提案 繁荣农村基层文化，是提高农民思想道德素质的基础手段，无论是建设社会主义新农村，还是统筹城下面是小编为大家整理的文化大发展大繁荣方面政府提案9篇,供大家参考。
篇一：文化大发展大繁荣方面政府提案
人大政协提案：关于加强乡村文化建设的提案
繁荣农村基层文化，是提高农民思想道德素质的基础手段，无论是建设社会主义新农村，还是统筹城乡一体化建设，都离不开文化建设。据调研，我县大部分农村的文化发展较为滞后，有以下几点现状：
一、文化基础设施落后。虽然我县农村大部分都有文化站，但是很多的文化站已年久失修，活动器材没有及时修复更换；图书室管理不善，造成图书丢失、破损严重，图书是越看越少，最后造成图书室常年大门紧锁，形同虚设；没有体育运动场地和缺乏体育器材，一些文化站只有一张乒乓球桌，两幅球拍或者是一张台球桌就充当了文化站的体育运动设施，而且还存在着外包收费，造成了占有农民体育活动的公共资源。
二、 主要原因是投入资金不足。农村文化工作人员缺乏职业培训，也留不住具有较高知识水平的人才；农村文化工作人员大多存在着兼职现象，工作不能“专”，积极性不高。
三、 文化产品不 足。现阶段农民对文化的需求，主要有四个方面，一是农业科学技术；二是有关农村的法律法规；三是反映农村社会生活的文学书籍；四是面向农村大众的文化娱乐。现在我们的文化产品中，缺乏符合农村观众的口味，健康文明、喜闻乐见的演艺文化产品，面向农民的文化产品
2 和服务严重不足，远不能满足农民群众日益增长的精神文化需求。
四、针对以上问题，提几点建议：
一、 加大政府对农村文化事业的扶持力度。把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算。建立农村文化服务经费保障机制，加大投入、整合资源，努力使农村文化设施建设有一个大的改观。按照综合性、多功能和有阵地、有经费、有人员的要求，优化农村文化资源配置，建设集融宣传教、文化娱乐、信息服务、科学普及、体育活动等一体的文化中心。
二、 建设一支稳定的农村文化工作队伍。人才队伍是做好农村文化工作的重要保证，培养一支热心农村文化事业、相对稳定的农村文化工作队伍。各级党委和政府要善于引进人才、发现人才、培养人才，使农村文化工作有人管、有人做。可以积极鼓励当地毕业的大学生加入到农村文化工作队伍中来，作为基层工作经验看待。
三、 充分挖掘民族民间的文化资源，丰富的文化产品。结合当地的文化特色、风土人情，挖掘文化资源。充分利用民族传统节日，开展文化活动，扭转农村文化生活单调、枯燥、乏味的现象，推进农村本土文化的发展和繁荣。
篇二：文化大发展大繁荣方面政府提案
XX 省委关于贯彻党的十七届六中全会精神 推动多民族文化大发展大繁荣的意见 党的十七届六中全会站在社会主义现代化建设全局和战略的高度， 对深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣作了全面部署。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 （ 中发〔２０１１〕 １４号， 以下简称《决定》 ）， 是深入推进我国文化改革发展的纲领性文献， 为推动文化繁荣发展指明了方向。
为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神， 结合 Ｘ Ｘ实际， 现就深化文化体制改革， 推动 Ｘ Ｘ多民族文化大发展大繁荣提出如下意见。
一、 充分认识推动多民族文化大发展大繁荣的重要性和紧迫性， 切实增强文化自觉和文化自信 文化是民族的血脉， 是人民的精神家园。
Ｘ Ｘ是多民族聚居省份， 千百年来， Ｘ Ｘ各族人民共同创造的多姿多彩的民族文化，是中华文化的重要组成部分， 是我省文化繁荣发展的不竭源泉。改革开放特别是党的十六大以来， 我省文化建设步伐加快， 文化体制改革不断深化， 文化事业和文化产业发展取得新成就， 人民群众的精神文化需求得到更多满足， 为促进全省改革开放和经济社会发展提供了坚强思想保证、 强大精神动力、 有力舆论支持和良好文化条件， 为推动多民族文化繁荣发展奠定了坚实基础。
但是也要看到， 我省文化改革发展还存在一些突出矛盾和问题：
一些党员干部理想信念不坚定， 缺乏干事创业的精气神； 一些领域道德失范、 诚信缺失； 一些地方和部门对文化改革发展重视不够，
公共文化服务体系不完备， 文化基础设施薄弱， 文化建设投入不足， 优秀历史文化资源有效保护和科学开发不够； 束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决， 文化产业特色不突出， 整体实力不强； 文艺精品力作不多， 文化人才缺乏等等。
我省文化发展与经济社会发展和人民精神文化需求还不相适应， 推动 Ｘ Ｘ多民族文化大发展大繁荣的任务还很艰巨。
当今时代， 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉， 越来越成为综合国力竞争的重要因素， 越来越成为经济社会发展的重要支撑， 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
面对日益激烈的国际国内竞争和文化与经济、 科技等加速融合发展的新趋势， 我们必须深刻认识文化建设是深入贯彻落实科学发展观的根本要求， 是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分， 文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保证； 深刻认识文化对经济社会发展的强大助推作用， 充分挖掘和弘扬 Ｘ Ｘ优秀多民族文化， 有利于增强干部群众文化认同感和文化自信心， 形成推动 Ｘ Ｘ跨越发展的强大精神力量； 深刻认识文化产业是战略性、 导向性、 长远性的新兴产业， 具有优结构、扩消费、 增就业、 促跨越、 可持续的独特优势； 深刻认识文化建设在促进民族团结、 增强民族凝聚力、 提升公民素养、 促进社会和谐中的重要地位和作用。
全省各级党组织和广大党员、 干部要以强烈的责任感和紧迫感， 切实增强文化自觉和文化自信， 努力担当起推动多民族文化大发展大繁荣的历史重任， 更好地发挥文化助推 Ｘ Ｘ加速发展、 加快转型、 推动跨越的重要作用， 让人民群众更多地享受到文化改革发展的成果。
二、 全面把握指导思想和总体目标， 努力推动 XX 文化跨越发展 深化文化体制改革， 推动我省多民族文化大发展大繁荣， 必须全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚持以马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持社会主义先进文化前进方向， 坚持以人为本， 坚持把社会效益放在首位， 坚持改革开放， 以科学发展为主题， 以改革创新为动力，以建设社会主义核心价值体系为根本任务， 以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点， 发展面向现代化、 面向世界、 面向未来的， 民族的科学的大众的社会主义文化， 努力实现文化跨越发展。
按照党的十七大提出的全面建设小康社会奋斗目 标和党的十七届六中全会提出的新要求， 结合 Ｘ Ｘ实际， 到 ２０２０年， 我省文化改革发展的总体目标是：
社会主义核心价值体系建设深入推进， 良好思想道德风尚进一步弘扬， 公民素质明显提高； 文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、 富有效率； 基本建立覆盖城乡、 结构合理、 功能健全、 实用高效的公共文化服务体系，实现基本公共文化服务均等化； 基本建立文化产品特色鲜明、 产业链条完整、 市场要素繁荣的文化产业体系， 形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局， 到“十二五” 期末， 文化产业增加值达到全省生产总值的 ５％ 以上， 文化产业成为我省国民经济支柱性产业； 基本建立较为完善的文化法规体系， 文化资源得到有效保护和科学开发； 基本建立创意理念不断涌现、 科技
手段广泛运用的文化创新体系， Ｘ Ｘ文化凝聚力、 竞争力、 创新力、 辐射力显著增强； 基本建立结构合理、 素质优良、 作风过硬的文化人才体系， 文化繁荣发展的人才保障更加有力。
努力实现Ｘ Ｘ文化跨越发展， 为建设文化强省打下坚实基础。
实现上述奋斗目标， 必须坚持一手抓公益性文化事业， 一手抓经营性文化产业。
重点实施好九大文化改革发展工程：
实施文明素质工程， 努力用社会主义核心价值体系教育干部群众， 提高人民群众的道德水准和文明程度； 实施文化惠民工程， 加快公共文化服务体系建设， 保障人民群众基本文化权益； 实施优秀文化遗产保护工程， 加强多民族文化资源保护与利用， 实现文化可持续发展； 实施文艺精品工程， 丰富群众文艺活动， 满足人民群众多层次文化需求； 实施文化产业工程， 壮大文化产业实力， 推进文化产业跨越发展； 实施文化科技工程， 加快科技创新成果转化，提升文化产业核心竞争力； 实施文化融合工程， 推进文化与相关产业融合， 增加相关产业文化含量、 提高附加值； 实施文化传播工程， 推动文化“走出去”， 提升 Ｘ Ｘ文化影响力； 实施文化人才工程， 培养造就高素质文化人才队伍， 为文化繁荣发展提供有力人才支撑。
在实现奋斗目标、 实施文化工程中， 必须突出和彰显 Ｘ Ｘ文化的特质、 特点、 特色， 正确把握五个重要关系：
正确把握民族共性文化与个性文化的关系。
民族共性文化寓于各民族个性文化之中， 各民族个性文化体现并承载着民族共性文化， 两者共同构成 Ｘ Ｘ多民族文化和谐共生的基础。
既要发展科学、 进步、 和谐的共性文化， 又要彰显独特、 多样、 优秀的个性文化， 形成共性
得到传承、 个性得到张扬、 共生共存共荣的文化发展格局。
正确把握通俗文化与高雅文化的关系。
通俗文化植根于人民群众生产生活之中， 是高雅文化的创作、 发展基础； 高雅文化是对通俗文化的提炼与升华。
既要创作生产通俗易懂、 为人民群众喜闻乐见的通俗文化产品， 又要积极支持创作生产格调高雅、 艺术精湛、有思想深度的文化产品， 不断满足人民群众多样性、 多层次、 多方面的文化需求。
正确把握传统文化与当代文化的关系。
优秀传统文化是当代文化的血脉和根基， 当代文化是对优秀传统文化的继承、 发展、 创新。
既要对传统文化坚持扬弃的原则， 辩证取舍、科学开发， 又要在新的实践基础上不断丰富新的内容， 发展符合时代要求的当代文化。
正确把握整体文化与区域文化的关系。
Ｘ Ｘ整体文化实力增强有赖于各区域文化发展壮大， 区域文化发展要有利于整体文化发展。
既要坚持整合资源、 统筹协调， 形成 Ｘ Ｘ文化协调发展的总体格局， 又要依托各区域资源优势发展地方特色文化， 夯实 Ｘ Ｘ整体文化发展基础。
正确把握 Ｘ Ｘ文化与外来文化的关系。
Ｘ Ｘ文化是中华文化的重要组成部分。
Ｘ Ｘ文化要永葆活力， 必须广泛吸纳、 融汇一切外来优秀文化成果。
既要坚守和发展自己的优秀文化， 又要以更加开放包容的胸怀， 扩大文化交流与合作， 推动 Ｘ Ｘ文化“走出去”， 在同外来优秀文化的互动交流中， 不断丰富和发展 Ｘ Ｘ文化。
三、 推进社会主义核心价值体系建设， 夯实各族人民团结奋斗的共同思想道德基础 推进社会主义核心价值体系建设， 必须坚持马克思主义指导地位， 坚定中国特色社会主义共同理想， 弘扬以爱国主义为核心
的民族精神和以改革创新为核心的时代精神， 树立和践行社会主义荣辱观。
大力实施文明素质工程， 把社会主义核心价值体系融入到国民教育、 精神文明建设和党的建设全过程， 体现到改革开放和社会主义现代化建设各领域。
（ 一）推进党的创新理论深入人心。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、 教育人民群众， 不断推动马克思主义大众化。
抓好理论强基工作， 在全省广泛开展“创学习型党组织、做学习型党员、 建学习型示范点” 活动。
重点在县处级以上领导干部中开展“学习马列经典、 坚定理想信念、 推动历史跨越” 等学习活动。
充分运用党委中心组网络学习平台， 加强和改进党委中心组学习， 深入推进学习型党组织建设。
抓好理论凝心工作，充分运用现代传媒， 提高理论宣传工作效果。
推进省市县“三级联动宣讲”， 提升理论宣传品牌效应。
抓好理论普及工作， 组织编写通俗理论读物， 深化拓展理论下基层等活动， 推进马克思主义理论研究与建设工程成果的广泛运用， 使党的创新理论进机关、 进社区、 进企业、 进学校、 进乡村， 提升党员干部群众及青年学生的思想理论素养。
（ 二）在全省倡导“爱国、 敬业、 诚信、 友爱” 的价值取向，拓展精神文明创建。
加强思想政治工作， 强化理想信念教育； 推进公民道德建设， 搞好道德模范评选学习活动， 广泛开展“五心教育” 和“祖国好· 家乡美” 活动； 在全社会积极营造干事创业、敬业奉献的浓厚氛围， 在各行各业开展“创业之星” 评选； 扎实推进廉政文化建设， 弘扬清正廉洁之风； 大力培育诚信文化， 加强诚信体系建设， 推广“诚信农民” 建设活动经验； 加强法制宣
传教育， 弘扬社会主义法治精神， 提高全民法律素质； 深化“和谐 Ｘ Ｘ · 三关爱”、“春晖行动” 等具有 Ｘ Ｘ特色的志愿服务活动。以“整脏治乱” 为重点推进文明城市创建， 以“满意在 Ｘ Ｘ ” 为重点推进文明单位创建， 以“四在农家” 为重点推进农村精神文明建设。
着力建设黔中经济区文明城市群、 高速公路沿线农村千里文明长廊， 发挥示范带动作用。
力争 ２０１５年“四在农家” 创建活动覆盖全省 ８ ０％ 的行政村、 ２０２０ 年实现农村全覆盖， ２０１５年省级以上文明城市（ 县城）覆盖 ５０％ 、 ２０２０年覆盖 ７ ０ ％ 。
（ 三）繁荣发展哲学社会科学。
充分发挥哲学社会科学认识世界、 传承文明、 创新理论、 咨政育人、 服务社会的重要功能。
深入研究践行社会主义核心价值体系中的重大课题。
着力研究我省经济社会发展历史性跨越中的重大课题， 为党委、 政府决策服务。努力开展具有地方特色、 民族特点、 区域优势的基础理论研究。加强具有 Ｘ Ｘ特色的哲学社会科学优势学科群建设。
推进哲学社会科学研究创新体系建设， 提升我省哲学社会科学综合创新能力。
加强社会科学知识普及工作， 不断提高广大群众的社会科学素养。
（ 四）大力加强和改进舆论引导。
牢牢把握正确导向， 壮大主流媒体， 建立健全新闻发布制度， 提高主流舆论的传播力。
以党报党刊、 广播电视台为主， 整合都市类媒体、 网络媒体等宣传资源， 借助中央驻黔媒体优势， 构建舆论引导新格局。
加强媒体规范管理， 建立健全新闻从业人员准入退出、 媒体负责人考核把关、媒体内部规范管理、 新闻职业道德建设等长效机制， 确保各类媒体健康有序发展。
大力加强和改进网络文化建设和管理， 形成一
批 Ｘ Ｘ网络文化品牌。
做大做强做优重点新闻网站， 支持市（ 州、地）新闻网站发展， 整合资源， 打造有影响力的政府综合性门户网站， 充分发挥社会网站和手机媒体作用， 整体提升 Ｘ Ｘ网络媒体的传播力和竞争力。
四、 发展先进文化思想， 弘扬 XX 时代精神 围绕践行社会主义核心价值体系， 深入挖掘提炼 Ｘ Ｘ优秀传统文化， 培育适应现代要求、 引领先进文化发展方向的文化意识，弘扬 Ｘ Ｘ时代精神， 增强文化自觉和文化自信， 提振干事创业的精气神。
（ 一）深入挖掘 Ｘ Ｘ优秀文化资源。
Ｘ Ｘ民族文化资源富集， 在长期的历史积淀和文化创造中， 形成了鲜明的文化特质， 主要表现在景观上的多元性， 形态上的原生性， 内涵上的厚重性， 气度上的包容性。
深入挖掘提炼史前文明、 夜郎文化、 屯堡文化、 阳明文化、 沙滩文化以及对中国革命产生重要影响的红色长征文化等历史文化资源， 挖掘提炼多姿多彩的民族民间文化、 原生态文化等资源， 取其精华、 推陈出新。
大力推动 Ｘ Ｘ优秀文化研究，努力在一些重要领域取得突破， 推出一批有深度、 有影响的 Ｘ Ｘ文化研究成果和普及读物。
深入挖掘和宣传代表 Ｘ Ｘ先进文化形象的历史事件、 重要人物、 人文景观、 文化传统和民间艺术。
（ 二）积极培育 Ｘ Ｘ先进文化意识。
建设 Ｘ Ｘ先进文化， 必须继承和发展 Ｘ Ｘ优秀文化传统， 传承先进、 摒弃落后， 培育新风、革除陋习， 切实改变自大自卑心理， 树立自信自强意识； 改变固步自封状态， 树立开放融合理念； 改变畏难等靠惰性， 树立艰苦创业精神。
在弘扬 Ｘ Ｘ优秀传统文化的基础上， 大力倡导和树立
科学精神、 市场意识、 法治文化和公平理念， 培育适应时代要求的先进文化意识， 充分发挥文化引领风尚、 教育人民、 服务社会、推动发展的功能， 增强民族凝聚力和创造力， 巩固平等团结互助的民族关...
篇三：文化大发展大繁荣方面政府提案
网10月25日电 中共十七届六中全会通过的 《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。《决定》提出要努力建设社会主义文化强国并提出了到二 0 二 0 年的文化改革发展奋斗目标。
新华社北京 10 月 25 日电 中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定 (2011 年 10 月 18 日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过) 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议全面分析形势和任务认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验 研究部署深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣进一步兴起社会主义文化建设新高潮对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、 实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
全会作出如下决定。
一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣 文化是民族的血脉是人民的精神家园。在我国五千多年文明发展历程中各族人民紧密团结、自强不息共同创造出源远流长、博大精深的中华文化为中华民族发展壮大提供了强大精神力量为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。
中国共产党从成立之日起就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。
我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、 凝聚奋斗力量团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。
改革开放特别是党的十六大以来我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位坚持物质文明和精神文明两手抓实行依法治国和以德治国相结合促进文化事业和文化产业同发展 推动文化建设不断取得新成就 走出了中国特色社会主义文化发展道路。我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进不断推进马克思主义中国化时代化大众化形成和发展了中国特色社会主义理论体系 为开辟和拓展中国特色社会主义道路、 确立和完善中国特色社会主义制度提供了科学理论指导;坚持推进社会主义核心价值体系建设用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民用中国特色社会主义共同理想凝聚力量用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志 用社会主义荣辱观
引领风尚巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、 百家争鸣的方针 发扬广大人民群众和文化工作者的创造精神推动优秀文化产品大量涌现丰富了人民精神文化生活;坚持推进文化体制改革创新文化发展理念解放和发展文化生产力推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展大幅度提高了人民基本文化权益保障水平大幅度提高了文化在经济社会发展中的地位和作用;坚持发展多层次、宽领域对外文化交流格局借鉴吸收人类优秀文明成果实施文化走出去战略 不断增强中华文化国际影响力 向世界展示了我国改革开放的崭新形象和我国人民昂扬向上的精神风貌。我国文化改革发展显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展 显著增强了国家文化软实力 为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期世界多极化、经济全球化深入发展科学技术日新月异 各种思想文化交流交融交锋更加频繁 文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显维护国家文化安全任务更加艰巨增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、 加快转变经济发展方式的攻坚时期 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、 越来越成为综合国力竞争的重要因素、 越来越成为经济社会发展的重要支撑 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。
全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 既要让人民过上殷实富足的物质生活 又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期 在坚持以经济建设为中心的同时 自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、 发展是党执政兴国第一要务的重要内容 作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件 也面临一系列新情况新问题。
我国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应突出矛盾和问题主要是一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强;一些领域道德失范、诚信缺失一些社会成员人生观、价值观扭曲用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重;舆论引导能力需要提高网络建设和管理亟待加强和改进;有影响的精品力作还不够多文化产品创作生产引导力度需要加大;公共文化服务体系不健全城乡、区域文化发展不平衡;文化产业规模不大、结构不合理束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决;文化走出去较为薄弱中
华文化国际影响力需要进一步增强;文化人才队伍建设急需加强。推进文化改革发展必须抓紧解决这些矛盾和问题。
全党必须深刻认识到社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。
没有文化的积极引领 没有人民精神世界的极大丰富没有全民族精神力量的充分发挥一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展就没有社会主义现代化。在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣关系实现全面建设小康社会奋斗目标关系坚持和发展中国特色社会主义关系实现中华民族伟大复兴。
我们要准确把握我国经济社会发展新要求 准确把握当今时代文化发展新趋势准确把握各族人民精神文化生活新期待增强责任感和紧迫感解放思想转变观念抓住机遇乘势而上在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。
二、坚持中国特色社会主义文化发展道路努力建设社会主义文化强国 坚持中国特色社会主义文化发展道路深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣必须全面贯彻党的十七大精神高举中国特色社会主义伟大旗帜以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观坚持社会主义先进文化前进方向 以科学发展为主题 以建设社会主义核心价值体系为根本任务以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点以改革创新为动力发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化培养高度的文化自觉和文化自信提高全民族文明素质增强国家文化软实力弘扬中华文化努力建设社会主义文化强国。
建设社会主义文化强国就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心推动社会主义精神文明和物质文明全面发展 不断开创全民族文化创造活力持续迸发、 社会文化生活更加丰富多彩、 人民基本文化权益得到更好保障、 人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面建设中华民族共有精神家园为人类文明进步作出更大贡献。
按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求到二 0 二 0 年文化改革发展奋斗目标是社会主义核心价值体系建设深入推进良好思想道德风尚进一步弘扬公民素质明显提高;适应人民需要的文化产品更加丰富 精品力作不断涌现;文化事业全面繁荣 覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立努力实现基本公共文化服务均等化;文化产业成为国民经济支柱性产业整体实力和国际竞争力显著增强公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善;高素质
文化人才队伍发展壮大 文化繁荣发展的人才保障更加有力。
全党全国要为实现这些目标共同努力 不断提高文化建设科学化水平 为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。
实现上述奋斗目标必须遵循以下重要方针。
——坚持以马克思主义为指导推进马克思主义中国化时代化大众化用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作确保文化改革发展沿着正确道路前进。
——坚持社会主义先进文化前进方向坚持为人民服务、为社会主义服务坚持百花齐放、 百家争鸣 坚持继承和创新相统一 弘扬主旋律、 提倡多样化 以科学的理论武装人以正确的舆论引导人以高尚的精神塑造人以优秀的作品鼓舞人在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
——坚持以人为本贴近实际、贴近生活、贴近群众发挥人民在文化建设中的主体作用坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享促进人的全面发展培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
——坚持把社会效益放在首位坚持社会效益和经济效益有机统一遵循文化发展规律适应社会主义市场经济发展要求加强文化法制建设一手抓繁荣、一手抓管理推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
——坚持改革开放着力推进文化体制机制创新以改革促发展、促繁荣不断解放和发展文化生产力提高文化开放水平推动中华文化走向世界积极吸收各国优秀文明成果切实维护国家文化安全。
三、推进社会主义核心价值体系建设巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础 社会主义核心价值体系是兴国之魂是社会主义先进文化的精髓决定着中国特色社会主义发展方向。必须强化教育引导增进社会共识创新方式方法健全制度保障把社会主义核心价值体系融入国民教育、 精神文明建设和党的建设全过程 贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域 体现到精神文化产品创作生产传播各方面 坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
(一)坚持马克思主义指导地位。马克思主义深刻揭示了人类社会发展规律坚定维护和发展最广大人民根本利益是指引人民推动社会进步、创造美好生活的科学理论。要毫不动摇地坚持马克思主义基本原理紧密结合中国实际、时代特征、人民愿望用发展着的马克思主义指导新的实践。坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民推动
学习实践科学发展观向深度和广度拓展引导党员、干部深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习马克思主义经典著作系统掌握马克思主义立场、观点、方法。科学分析世情、国情、党情新变化深入研究解决改革开放和社会主义现代化建设新课题不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断把党带领人民创造的成功经验上升为理论 不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、 民族特色、时代特色。坚持以领导班子和领导干部为重点以提高思想政治素养为根本以建设学习型党组织为抓手 大力推进马克思主义学习型政党建设。
深入推进马克思主义理论研究和建设工程 实施中国特色社会主义理论体系普及计划 加强重点学科体系和教材体系建设推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑加强和改进学校思想政治教育。
(二)坚定中国特色社会主义共同理想。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向集中体现了最广大人民根本利益和共同愿望。要深入开展理想信念教育引导干部群众深刻认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的历史必然性和优越性 深刻认识中国特色社会主义道路既是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必由之路 也是创造人民美好生活的必由之路 自觉把个人理想融入中国特色社会主义共同理想之中 最大限度把广大人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。
紧密结合中国特色社会主义成功实践联系干部群众思想实际 针对社会热点难点问题 从理...
篇四：文化大发展大繁荣方面政府提案
的历史起点上推动社会主义文化大发展大繁荣发布时间：
2012年02月14日 12:26 来源：
人民论坛 作者：
蔡武 我要评论 字号：
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党的十七届六中全会是党的历史上第一次以中央全会的形式深入研究文化建设的重大问题， 第一次以全会决定的形式对文化建设作出重大战略部署。全会更加鲜明地提出了 文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位， 深刻分析了文化建设面临的国际国内形势， 明确提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路、 建设社会主义文化强国的战略目标、 指导思想和重点任务， 是一次具有里程碑意义的盛会， 是一个把握方向、 谋划全局、 总结经验、规划未来的重要会议， 开启了文化发展的崭新篇章， 具有重要的现实意义和深远的历史意义。
建设社会主义文化强国的自觉与自信
我们党实事求是， 与时俱进， 旗帜鲜明地提出“深化文化体制改革， 推动社会主义文化大发展大繁荣”的战略决策， 充分显示了 卓越的执政智慧和执政能力， 反映了党对肩负历史使命的责任担当、 对国内外形势的科学判断、 对中国特色社会主义文化发展规律的深刻把握。
一是对文化改革发展重要性和紧迫性的认识更加深刻。
全会指出， 文化是民族的血脉、 是人民的精神家园， 中华文化为中华民族的发展提供了强大精神力量， 也为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。
改革开放特别是党的十六大以来， 中国共产党带领人民走出了一条中国特色社会主义文化发展道路， 为中国特色社会主义伟大事业提供了 精神动力和智力支持。
面对新的国际国内形势， 我们党深刻认识到“各种思想文化交流交融交锋更加频繁， 文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显， 维护国家文化安全任务更加艰巨， 增强国家文化软实力、 中华文化国际影响力要求更加紧迫。
”“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、 越来越成为综合国力竞争的重要因素、 越来越成为经济社会发展的重要支撑， 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”“在新的历史起点上深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣， 关系实现全面建设小康社会奋斗目标， 关系坚持和发展中国特色社会主义， 关系实现中华民族伟大复兴”。
这四个“更加”、 四个“越来越”和三个“关系”， 精练概括了
当今时代加快文化改革发展的重要性和紧迫性， 充分体现了我们党高度的文化自觉。
二是推动文化改革发展的目 标任务更加明确。
我们党站在历史的新起点上， 站在全局的高度， 鲜明地提出建设社会主义文化强国的宏伟目标， 就是要推动社会主义先进文化更加深入人心， 社会主义精神文明和物质文明全面发展， 不断开创全民族文化创造活力持续迸发、 社会文化生活更加丰富多彩、 人民基本文化权益得到更好保障， 人民思想道德文化素质和科学文化素质全面提高的新局面， 建设中华民族共有精神家园， 充分彰显了我们党高度的文化自信。围绕文化强国的目标和科学发展的主题， 全会提出了2020年文化改革发展的阶段性奋斗目标， 并从建设社会主义核心价值体系、 推动文化创作繁荣发展、 发展公益性文化事业和文化产业、 深化改革开放、 建设宏大文化人才队伍、 加强和改进党对文化工作的领导等方面， 明确了今后文化改革发展的重点任务。
文化强国战略目标和现实路径的提出， 充分体现了在中国特色社会主义建设实践中正确处理文化建设与经济建设、 政治建设、 社会建设关系的执政智慧， 彰显了发展中大国的豪迈气概， 表明了我们党高度的文化自信。
三是建设社会主义先进文化方向的意志更加坚定。《决定》 鲜明提出“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜”。这一论断凸显了社会主义先进文化的引领作用， 彰显了我们党的先进性。
我们党深刻认识到， 作为马克思主义政党， 作为领导中国人民不断开创社会主义事业发展新局面的核心力量， 必须高举社会主义先进文化的旗帜， 高扬自己的文化理想， 树立自己的文化形象。
进入新世纪新阶段， 面对经济社会发展新要求、 当今时代发展新趋势、各族人民精神文化生活新期待， 必须大力加强社会主义先进文化建设， 发展面向现代化、 面向世界、 面向未来的， 民族的科学的大众的社会主义文化， 支持健康有益文化、 努力改造落后文化、 坚决抵制腐朽文化， 以更好地凝聚力量、鼓舞斗志、 坚定信念， 为夺取全面建设小康社会的新胜利提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。
四是对文化发展规律的把握更加深入。
全会全面阐述了中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵和总体要求， 明确了文化建设的指导思想、 目的要求和根本动力， 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持社会主义先进文化前进方向， 以科学发展为主题， 以建设社会主义核心价值体系为根本任务， 以满足人们精神文化需求为出发点和落脚点， 以改革创新为动力， 坚持以人为本， 坚持把社会效益放在首位。
中国特色社会主义文化发展道路， 是新中国成立以来， 特别是改革开放以来我国文化建设实践探索的根本结论， 进一步回答了文化建设走什么路、 朝着什么样的目标迈进这个
带有方向性、 战略性的重大问题， 是发展社会主义先进文化、 实现中华文化繁荣兴盛的正确道路。
对中国特色社会主义文化发展道路的阐释， 充分体现了我们党对文化建设规律的深刻把握。
如何推动社会主义核心价值体系建设
我们将努力把社会主义核心价值体系建设融入文化建设的各个方面， 体现到精神文化产品创作生产传播各方面， 使之成为全体社会成员普遍理解接受、自觉遵守奉行的价值理念。
深入推进中国特色社会主义文化理论体系研究， 并通过我们的文化产品、 文化服务、 文化活动表现社会主义核心价值体系的精神实质， 使人们在娱乐的同时受到教育， 在审美的同时得到精神的升华。
引导文艺工作者积极投身讴歌时代和人民的文艺创造活动， 创作生产出思想性艺术性观赏性相统一、 人民喜闻乐见的优秀文艺作品。
实施精品战略， 鼓励原创和现实题材创作， 扶持代表国家水准、 具有民族特色和地方特色的优秀艺术品种，积极发展新的艺术样式， 抵制低俗之风。
挖掘各类节庆活动文化内涵， 丰富其内容和形式， 组织好“文化下乡 ”、 “文化进社区”等公益性文化活动， 把核心价值体系贯彻到群众性精神文明创建活动中， 融入到人们的日常生活中。
充分发挥国家社科基金艺术学项目的导向作用， 开展艺术学科体系建设、 当代文化发展重大问题研究。
发展健康向上的网络文化， 推动优秀传统文化和当代文化精品网络传播。
净化网络文化市场， 加大城乡 网吧市场监管力度， 引导网络运营服务企业履行法律义务和社会责任。
完善文化产品评价体系和激励机制， 改进现行文艺评奖办法， 开展积极健康的文化批评。
坚持一手抓公益性文化事业、 一手抓文化产业， 是在文化建设上的重大理论和实践创新。
文化系统将坚决贯彻落实中央决策部署， 一方面， 按照政府主导， 按照公益性、 基本性、 均等性、 便利性的要求， 加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络， 让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
另一方面， 坚持社会主义先进文化前进方向， 坚持把社会效益放在首位、 社会效益和经济效益相统一， 推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
具体来说， 一要加快发展公益性文化事业。
以城乡 基层文化设施为重点， 以流动文化设施和数字文化阵地建设为补充， 形成比较完备的六级公共文化设施网络。
加大公共文化产品和服务供给力度， 继续推进公共文化设施免费开放， 加强流动文化服务， 推动数字文化建设。
开展国家公共文化服务体系示范区创建。
推进基本公共文化服务均等化， 提高对特殊群体的公共文化供给能力， 完善东部地区对西部地区、 发达地区对欠发达地区、 城市对农村的文化援助机制。
二要加强文化遗产保护。
强化国家重大文化和自然遗产地、 重点文物保护单位、 历史文化名城名镇名村保护建设。
推动非物质文化遗产保护和传承， 完善非物质文化遗产保护名录体系及保护机制， 加强文化生态保护区建设。
推进古籍保护工作。
三
要推动文化产业跨越式发展。
推进文化产业结构调整， 加快发展动漫、 游戏、文化旅游、 网络文化、 文化产品数字制作与相关服务等新兴业态， 提升演艺、文化娱乐、 文化会展、 艺术品和工艺美术、 艺术创意和设计等传统文化产业发展水平。
优化文化产业布局， 推进区域特色产业发展， 形成一批具有国际影响的文化创意产业中心城市和城市群， 加快文化产业特色县、 镇、 街、 村建设。加强文化产业基地、 园区、 特色产业群规划和建设。
优化文化产业投融资环境，促进金融资本、 社会资本和文化资源的对接。
推动文化科技创新， 实施一批文化科技创新项目， 研发一批具有自主知识产权的核心技术， 推广一批高新技术成果。
促进文化产业与旅游、 通信、 会展、 商贸、 教育、 培训、 休闲等产业融合。
扩大文化消费， 培育新的文化消费热点， 培养文化消费主体。
如何促进文化建设实现“两大一新”
推动社会主义文化大发展大繁荣， 掀起社会主义文化建设新高潮， 必须加快推进文化体制改革， 为文化繁荣发展提供强大动力。
文化系统将深入推进经营性文化事业单位转企改制， 培育合格市场主体， 在2012 年上半年完成国有文艺院团体制改革任务。
稳步推进公益性文化单位人事、 收入分配、 社会保障制度改革。
加快建立统一、 开放、 竞争、 有序的现代文化市场体系， 发展各类文化产品市场， 完善演出院线、 连锁经营等文化产品现代流通形式， 培育各类文化要素市场， 办好重点文化产权交易所。
加快推进文化宏观管理体制改革，健全文化市场综合执法机构， 建立协调有序的综合执法运行机制。
健全文化法律法规和政策体系， 不断提高文化建设法制化、 规范化、 制度化水平。
推动社会主义文化大发展大繁荣， 掀起社会主义文化建设新高潮， 必须积极开展对外及对港澳台文化交流， 在传播中华文化、 增强理解与合作上下功夫。我们将创新文化走出去模式， 打造“文化中国”新形象。
精心组织国家文化年、中国文化节、 文化周、 欢乐春节等重大品牌活动。
加强思想文化领域的国际对话， 倡导相互尊重、 开放兼容的文明观。
加强海外中国文化中心建设。
搭建对外文化贸易平台， 加强国际营销网络建设， 着力打造一批具有自主知识产权和较强国际竞争力的大型文化企业和知名品牌。
吸收借鉴国外优秀文化成果， 开展文化领域的交流互访， 举办各类国际性文化活动和专业比赛， 在交流交融中促合作促发展。
继续推进对港澳台文化交流， 不断增强港澳台同胞对中华文化的认同， 促进人心回归。
推动社会主义文化大发展大繁荣， 掀起社会主义文化建设新高潮， 必须建设宏大人才队伍， 为文化发展繁荣提供有力智力支持。
我们将实施文化名家工程、 文化党政干部能力建设培训计划、 基层文化人才培养计划、 文化产业高层次经营管理人才培养计划、 文化艺术专业技术人才知识更新计划、 非物质文化
遗产保护和管理专业人才计划、 海外高层次文化人才引进计划、 西部地区文化人才支持计划、 优秀青年文化艺术人才支持计划等， 推动各类文化人才队伍协调发展。
引导广大文化工作者特别是名家名人， 自觉地践行社会主义的核心价值体系， 增强社会责任感， 走群众路线， 努力追求德艺双馨。
篇五：文化大发展大繁荣方面政府提案
省人民政府 关于支持文化大发展大繁荣若干财税政策的意见陕政发〔2012〕 34 号
各设区市人民政府， 省人民政府各工作部门、 各直属机构：
根据《中共陕西省委关于贯彻落实〈 中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉 的实施意见》， 现就“十二五”期间我省支持文化大发展大繁荣财税政策提出以下意见：
一、 建立文化投入稳定增长机制
（ 一）
加大文化投入。
各级财政每年新增财力不低于 2%用于文化建设， 确保公共财政对文化投入的增幅高于财政经常性收入增幅。
继续征收文化事业建设费和国家电影事业发展专项资金， 从城市住房开发投资中提取 1%用于社区公共文化设施建设， 提高各级彩票公益金用于文化事业的比重。
鼓励和引 导社会资金投入文化建设。
二、 支持公益文化事业发展
（ 二）
推进公共文化服务体系建设。
2012 年省财政安排 5 亿元文化发展基金， 以后逐年增加。
重点支持文化基础设施建设， 建立政府购买公共文化服务制度， 支持群众文化活动和公共文化场馆免费开放，完善公共文化服务体系。
（ 三）
支持文化艺术精品创作。
省级每年安排 1 亿元专项艺术基金， 对列入省级重大文化精品项目 给予资助， 影视作品资助金额一般不超过 500 万元， 舞台艺术作品不超过 300 万元， 精品图书不超过 100万元。
支持文化单位参与国家重大文化和对外宣传活动， 对我省文艺院团在国家级剧场举办的文化活动给予补助， 对省内艺术家举办的有利于提升陕西文化影响力的个人专场演出、 艺术展览， 可给予适当补
助。
（ 四）
提升文化遗产保护、 展示和利用 水平。
每年筹措不少于 5亿元的专项资金， 支持大遗址和重点文物保护， 支持非物质文化遗产保护传承和文化典籍保护整理出版， 推进文化资源数字化。
将文物保护科研基地建设、 文物保护科研项目 列入省级重大科技专项。
（ 五）
支持哲学社会科学发展。
省级逐步增加哲学社会科学专项经费， 2015 年达到 1000 万元， 支持建设一批社会科学研究基地和重点实验室， 大力扶持服务陕西经济社会发展的研究项目 。
三、 完善文化产业投融资政策
（ 六）
培育骨干文化企业。
省级通过资本金注入、 股权投资等方式， 扶持文化企业做大做强。
对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长 5 年。
对省直转企改制文化单位原退休人员 和提前退休人员 的生活补贴给予适当补助， 对建立企业年金的给予补助。
对国有文化企业暂免征收国有资本经营收益。
（ 七）
完善贷款贴息政策。
对实施的重点文化产业项目 和文化园区建设， 其建设资金新增国内贷款部分， 按照实际发生利息的 30—50%给予贴息补助。
（ 八）
建立金融信贷激励机制。
省财政将商业银行对中小文化企业贷款纳入考核评价体系， 加大考核指标权重， 实行财政存款与银行信贷挂钩的办法。
对金融机构为中小文化企业提供贷款的， 按年度平均余额的 1—2%给予奖励。
（ 九）
实施担保奖补政策。
鼓励国有大中型企业为省内重大文化产业项目 提供贷款担保或直接投资， 对实行国有资本收益上缴的省属企业， 可按其担保或投资额当年新增部分的 1—2%抵缴国有资本收益；尚未实行的企业， 省财政按照担保或投资额当年新增部分的 1—2%给予奖励补助。
对符合条件的担保机构、 再担保机构为中小文化企业提供融资担保业务的， 省财政按照年担保额的 1—2%给予担保补助。
对符合条件的担保机构， 经批准免征 3 年营业税。
（ 十）
实施保险补贴政策。
对保险公司 为文化企业重大项目 实行保险的， 按实际发生保险费的 30—50%对文化企业给予补贴。
（ 十一）
建立风险补偿机制。
风险投资公司投资文化企业实现上市的， 按投资额的 1%给予一次性奖励； 风险投资公司所投资文化产业项目 ， 按盈亏相抵后的净损失， 给予一定的风险补偿。
（ 十二）
鼓励企业上市融资。
对我省在境内首发上市的文化企业，给予企业 1000 万元的奖励， 对借壳上市的给予企业 500 万元的奖励，其中不超过 5%可对企业有关高级管理人员 及有功人员 予以奖励。
上市公司 实现再融资的， 按再融资额（ 扣除发行费用及股东认购部分）
的0.2%给予企业有关高级管理人员 及有功人员 不超过 40 万元的奖励。
对重点上市后备文化企业， 给予 300 万元的上市培育及前期费用补助。
（ 十三）
鼓励企业发行债券。
对成功发行中长期债券（ 含中小企业集合债）
和中期票据的文化企业， 按实际融资额的 1%给予发行费用补助， 并根据融资额给予企业有关高级管理人员 及有功人员 不超过 40万元的奖励。
四、 建立文化企业奖励激励机制
（ 十四）
鼓励企业实施品牌战略。
对获得中国驰名 商标的省内文化企业， 对商标所有人给予 300 万元奖励； 对获得陕西省质量管理奖的文化企业， 给予 100 万元奖励； 对新获中国出口 品牌和陕西出口 品牌的文化企业， 分别给予 200 万元和 100 万元奖励； 对列入我省名 牌战略第一、 二梯队的文化企业， 分别给予 100 万元和 50 万元奖励。
（ 十五）
支持影视创作播出。
对原创影视作品获得国际级大奖的，给予创作单位及主创人员 一次性奖励 500 万元； 获得国家级大奖的，一次性奖励 200 万元。
在中央电视台主频道黄金时段首播的电视剧和专题节目 ， 每集一次性奖励 15 万元； 非黄金时段首播的， 每集一次性奖励 10 万元； 在中央人民广播电台、 中国国际广播电台主频率播出的广播剧， 每集一次性奖励 10 万元； 在中央电视台电影频道黄金时段播出的电影作品， 对制作单位每部一次性奖励 300 万元。
（ 十六）
支持动漫创作播出 。
对注册地在陕西的动漫企业， 在中央电视台首播动画影视原创作品， 按二维动画片 1500 元/分钟、 三维动画片 2000 元/分钟， 给予一次性奖励； 在省级电视台首播， 按二维动画片 500 元/分钟、 三维动画片 800 元/分钟， 给予一次性奖励。
获得国际知名 动画节展演或国际 A 类电影节主要奖项的， 给予一次性奖励100 万元； 获得国家级政府类重大奖项的， 给予一次性奖励 50 万元；被国家广播电影电视总局推荐为优秀国产动画片的， 给予一次性奖励20 万元； 获得国家新闻出版总署和文化部批准， 正式上线运行的原创游戏， 每项一次性奖励 20 万元。
（ 十七）
支持演艺创作演出 。
对原创演艺剧目 获得国家级大奖的创作演出单位一次性奖励 100 万元。
对人民群众喜闻乐见和取得良好社会效果的演艺剧目 ， 给予创作演出单位一次性奖励 50—100 万元。对电视传承宣传播出老百姓非常喜欢的地方剧目 给以扶持。
对转制文艺院团的演出广告费省内实行减免优惠， 对进入国家大剧院演出的给予一定补助费。
（ 十八）
支持文学艺术创作与出版。
对文学作品获国家级大奖的，给予作者一次性奖励 30 万元； 对艺术作品获得国家级大奖的， 给予主创人员 一次性奖励 20 万元。
对原创出版的文学艺术、 人文社科、 科普读物以及电子出版物获国家级大奖的， 给予出版单位一次性奖励 20 万元； 对获“中国出版政府奖”的出版单位， 给予一次性奖励 50 万元。
（ 十九）
支持引 进文化人才。
对入选国家“千人计划”、 陕西“百人计划”来陕工作的高层次文化人才， 省上给予每人 100 万元的补助。
对省内文化企事业单位与国际、 国家顶级文化艺术人才合作实施重大文化项目 的， 省上原则上按单位付给高水平人才团队薪酬 50%、 最高不超过 200 万元的专项补助。
五、 扶持民营文化企业发展壮大
（ 二十）
加大资金扶持力度。
省财政设立 5000 万元民营文化发展专项资金， 市、 县财政也要设立专项资金， 扶持民营文化企业发展。
政府相关部门现有可用于文化发展的专项资金， 应与国有文化单位一视同仁。
对民营演艺团体的公益性演出和实行低票价或免费开放的民营文化场馆， 给予补助。
（ 二十一）
实行更优惠的投融资政策。
民营文化企业在享受与国有文化企业同等的财税、 金融、 投资、 上市、 发债、 人才等各项优惠政策的同时， 在投融资政策方面按奖励补助标准上限执行， 贷款贴息按 50%比例执行， 担保费补助按 2%执行， 保险费补贴按 50%执行，风险补偿按照不低于 30%的比例执行。
（ 二十二）
扶持优势民营文化企业发展。
通过股权投资、 贷款贴息等方式支持民营文化企业发展壮大， 对新进入全国 500 强或全国上规模民营企业排序前 500 名 的民营文化企业， 按企业实际缴纳的各项地方税收收入总额的 1%， 由省财政给予一次性奖励。
（ 二十三）
完善土地使用 政策。
对民营文化企业的公益性文化事业用地， 按公益性用地政策执行。
对民营文化企业投资的文化产业项目 用地， 在土地利用规划指标中优先安排， 在审批过程中要简化手续，在配套基础设施建设上要给予支持。
（ 二十四）
营造良好政策环境。
进一步放宽市场准入， 鼓励民营文化企业参与建设博物馆、 图书馆、 文化馆、 电影院等设施， 进入广告、 印刷、 演艺、 娱乐、 文化创意、 文化会展、 影视制作、 网络文化、动漫游戏、 出版物发行等领域， 在投资核准、 资质认定、 证照办理等方面与国有文化企业一视同仁。
支持民营文化企业参与国有经营性文化单位转企改制， 参与重大文化产业项目 和文化产业园区建设。
规范涉及民营文化企业的行政审批事项， 简化环节、 缩短时限。
清理各种不合理收费， 减轻企业负担。
六、 落实税收优惠政策
（ 二十五）
对经营性文化事业单位转制为企业的， 自 转制注册之日 起免征企业所得税。
对由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业的， 自 转制注册之日 起对其自 用房产免征房产税； 党报、 党刊将
其发行、 印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业， 自 注册之日 起所取得的党报、 党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
（ 二十六）
对鼓励类产业及优势产业的文化项目 在投资总额内进口 的自 用设备， 在政策规定范围内免征关税； 对以《西部地区鼓励类产业目 录》 为主营业务的文化企业， 符合条件的减按 15%的税率征收企业所得税。
（ 二十七）
对文化产业支撑技术等领域内， 依据国家规定认定的高新技术企业， 减按 15%的税率征收企业所得税； 文化企业开发新技术、 新产品、 新工艺发生的研究开发费用， 实施加计扣除； 对文化企业从事文化产业技术转让、 技术开发及其相关的技术咨询、 技术服务取得的收入， 免征营业税。
（ 二十八）
属于增值税一般纳税人的动漫企业， 对其销售自 主开发生产的动漫软件， 在按 17%税率征收增值税后， 对其增值税实际税负超过 3%的部分， 实行即征即退政策。
动漫软件出口 免征增值税。
对动漫企业为开发动漫产品提供的劳务， 以及动漫企业在境内转让动漫版权交易收入， 减按 3%税率征收营业税。
（ 二十九）
本《意见》 中， 企事业单位从县级以上政府部门取得的有专项用途和资金管理要求的财政性资金， 作为不征税收入； 涉及对个人的奖励， 属于省政府发放的奖金， 免征个人所得税。
陕西省人民政府 二○一二年七月 二十五日
篇六：文化大发展大繁荣方面政府提案
贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动 多民族文化大发展大繁荣的意见 (2011 年 10 月 28 日 中国共产党贵州省第十届委员会第十二次全体会议通过)党的十七届六中 全会站在社会主义现代化建设全局和战略的高度， 对深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣作了 全面部署。
全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 (中发〔2011〕 14 号， 以下简称《决定》 ) ， 是深入推进我国文化改革发展的纲领性文献， 为推动文化繁荣发展指明了 方向。
为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，结合贵州实际， 现就深化文化体制改革， 推动贵州多民族文化大发展大繁荣提出如下意见。
一、 充分认识推动多民族文化大发展大繁荣的重要性和紧迫性，切实增强文化自 觉和文化自 信
文化是民族的血脉， 是人民的精神家园。
贵州是多民族聚居省份，千百年来， 贵州各族人民共同创造的多姿多彩的民族文化， 是中华文化的重要组成部分， 是我省文化繁荣发展的不竭源泉。
改革开放特别是党的十六大以来， 我省文化建设步伐加快， 文化体制改革不断深化，文化事业和文化产业发展取得新成就， 人民群众的精神文化需求得到更多满足， 为促进全省改革开放和经济社会发展提供了 坚强思想保证、强大精神动力、 有力舆论支持和良好文化条件， 为推动多民族文化繁荣发展奠定了 坚实基础。
但是也要看到， 我省文化改革发展还存在一些突出矛盾和问题：
一些党员干部理想信念不坚定， 缺乏干事创业的
精气神； 一些领域道德失范、 诚信缺失； 一些地方和部门对文化改革发展重视不够， 公共文化服务体系不完备， 文化基础设施薄弱， 文化建设投入不足， 优秀历史文化资源有效保护和科学开发不够； 束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决， 文化产业特色不突出，整体实力不强； 文艺精品力作不多， 文化人才缺乏等等。
我省文化发展与经济社会发展和人民精神文化需求还不相适应， 推动贵州多民族文化大发展大繁荣的任务还很艰巨。
当今时代， 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉， 越来越成为综合国力竞争的重要因素， 越来越成为经济社会发展的重要支撑， 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
面对日 益激烈的国际国内竞争和文化与经济、 科技等加速融合发展的新趋势，我们必须深刻认识文化建设是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分， 文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目 标和重要保证； 深刻认识文化对经济社会发展的强大助推作用， 充分挖掘和弘扬贵州优秀多民族文化， 有利于增强干部群众文化认同感和文化自 信心， 形成推动贵州跨越发展的强大精神力量； 深刻认识文化产业是战略性、 导向性、 长远性的新兴产业， 具有优结构、 扩消费、 增就业、 促跨越、 可持续的独特优势； 深刻认识文化建设在促进民族团结、 增强民族凝聚力、 提升公民素养、促进社会和谐中的重要地位和作用。
全省各级党组织和广大党员 、 干部要以强烈的责任感和紧迫感， 切实增强文化自 觉和文化自 信， 努力担当起推动多民族文化大发展大繁荣的历史重任， 更好地发挥文化助
推贵州加速发展、 加快转型、 推动跨越的重要作用， 让人民群众更多地享受到文化改革发展的成果。
二、 全面把握指导思想和总体目 标， 努力推动贵州文化跨越发展
深化文化体制改革， 推动我省多民族文化大发展大繁荣， 必须全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚持以马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持社会主义先进文化前进方向， 坚持以人为本， 坚持把社会效益放在首位， 坚持改革开放，以科学发展为主题， 以改革创新为动力， 以建设社会主义核心价值体系为根本任务， 以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点， 发展面向现代化、 面向世界、 面向未来的， 民族的科学的大众的社会主义文化， 努力实现文化跨越发展。
按照党的十七大提出 的全面建设小康社会奋斗目 标和党的十七届六中全会提出的新要求， 结合贵州实际， 到 2020 年， 我省文化改革发展的总体目 标是：
社会主义核心价值体系建设深入推进， 良好思想道德风尚进一步弘扬， 公民素质明显提高； 文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、 富有效率； 基本建立覆盖城乡 、 结构合理、功能健全、 实用高效的公共文化服务体系， 实现基本公共文化服务均等化； 基本建立文化产品特色鲜明、 产业链条完整、 市场要素繁荣的文化产业体系， 形成公有制为主体、 多种所有制共同发展的文化产业格局， 到“十二五” 期末， 文化产业增加值达到全省生产总值的 5%以上， 文化产业成为我省国民经济支柱性产业； 基本建立较为完善的
文化法规体系， 文化资源得到有效保护和科学开发； 基本建立创意理念不断涌现、 科技手段广泛运用的文化创新体系， 贵州文化凝聚力、竞争力、 创新力、 辐射力显著增强； 基本建立结构合理、 素质优良、作风过硬的文化人才体系， 文化繁荣发展的人才保障更加有力。
努力实现贵州文化跨越发展， 为建设文化强省打下坚实基础。
实现上述奋斗目 标， 必须坚持一手抓公益性文化事业， 一手抓经营性文化产业。
重点实施好九大文化改革发展工程：
实施文明素质工程， 努力用社会主义核心价值体系教育干部群众， 提高人民群众的道德水准和文明程度； 实施文化惠民工程， 加快公共文化服务体系建设，保障人民群众基本文化权益； 实施优秀文化遗产保护工程， 加强多民族文化资源保护与利用， 实现文化可持续发展； 实施文艺精品工程，丰富群众文艺活动， 满足人民群众多层次文化需求； 实施文化产业工程， 壮大文化产业实力， 推进文化产业跨越发展； 实施文化科技工程，加快科技创新成果转化， 提升文化产业核心竞争力； 实施文化融合工程， 推进文化与相关产业融合， 增加相关产业文化含量、 提高附加值；实施文化传播工程， 推动文化“走出去”， 提升贵州文化影响力； 实施文化人才工程， 培养造就高素质文化人才队伍， 为文化繁荣发展提供有力人才支撑。
在实现奋斗目 标、 实施文化工程中， 必须突出和彰显贵州文化的特质、 特点、 特色， 正确把握五个重要关系：
正确把握民族共性文化与个性文化的关系。
民族共性文化寓于各民族个性文化之中， 各民族个性文化体现并承载着民族共性文化， 两者共同构成贵州多民族文化
和谐共生的基础。
既要发展科学、 进步、 和谐的共性文化， 又要彰显独特、 多样、 优秀的个性文化， 形成共性得到传承、 个性得到张扬、共生共存共荣的文化发展格局。
正确把握通俗文化与高雅文化的关系。通俗文化植根于人民群众生产生活之中， 是高雅文化的创作、 发展基础； 高雅文化是对通俗文化的提炼与升华。
既要创作生产通俗易懂、为人民群众喜闻乐见的通俗文化产品， 又要积极支持创作生产格调高雅、 艺术精湛、 有思想深度的文化产品， 不断满足人民群众多样性、多层次、 多方面的文化需求。
正确把握传统文化与当代文化的关系。优秀传统文化是当代文化的血脉和根基， 当代文化是对优秀传统文化的继承、 发展、 创新。
既要对传统文化坚持扬弃的原则， 辩证取舍、科学开发， 又要在新的实践基础上不断丰富新的内容， 发展符合时代要求的当代文化。
正确把握整体文化与区域文化的关系。
贵州整体文化实力增强有赖于各区域文化发展壮大， 区域文化发展要有利于整体文化发展。
既要坚持整合资源、 统筹协调， 形成贵州文化协调发展的总体格局， 又要依托各区域资源优势发展地方特色文化， 夯实贵州整体文化发展基础。
正确把握贵州文化与外来文化的关系。
贵州文化是中华文化的重要组成部分。
贵州文化要永葆活力， 必须广泛吸纳、 融汇一切外来优秀文化成果。
既要坚守和发展自 己的优秀文化， 又要以更加开放包容的胸怀， 扩大文化交流与合作， 推动贵州文化 “走出去”，在同外来优秀文化的互动交流中， 不断丰富和发展贵州文化。
三、 推进社会主义核心价值体系建设， 夯实各族人民团结奋斗的共同思想道德基础
推进社会主义核心价值体系建设， 必须坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想， 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神， 树立和践行社会主义荣辱观。
大力实施文明素质工程， 把社会主义核心价值体系融入到国民教育、 精神文明建设和党的建设全过程， 体现到改革开放和社会主义现代化建设各领域。
(一) 推进党的创新理论深入人心。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员 干部、 教育人民群众， 不断推动马克思主义大众化。
抓好理论强基工作， 在全省广泛开展 “创学习型党组织、 做学习型党员 、建学习型示范点” 活动。
重点在县处级以上领导干部中开展“学习马列经典、 坚定理想信念、 推动历史跨越” 等学习活动。
充分运用党委中心组网络学习平台， 加强和改进党委中心组学习， 深入推进学习型党组织建设。
抓好理论凝心工作， 充分运用现代传媒， 提高理论宣传工作效果。
推进省市县“三级联动宣讲”， 提升理论宣传品牌效应。抓好理论普及工作， 组织编写通俗理论读物， 深化拓展理论下基层等活动， 推进马克思主义理论研究与建设工程成果的广泛运用， 使党的创新理论进机关、 进社区、 进企业、 进学校、 进乡 村， 提升党员干部群众及青年学生的思想理论素养。
(二) 在全省倡导“爱国、 敬业、 诚信、 友爱” 的价值取向， 拓展精神文明创建。
加强思想政治工作， 强化理想信念教育； 推进公民道德建设， 搞好道德模范评选学习活动， 广泛开展“五心教育” 和“祖国好· 家乡 美” 活动； 在全社会积极营造干事创业、 敬业奉献的浓厚
氛围， 在各行各业开展“创业之星” 评选； 扎实推进廉政文化建设，弘扬清正廉洁之风； 大力培育诚信文化， 加强诚信体系建设， 推广“诚信农民”建设活动经验； 加强法制宣传教育， 弘扬社会主义法治精神，提高全民法律素质； 深化“和谐贵州· 三关爱”、“春晖行动” 等具有贵州特色的志愿服务活动。
以 “整脏治乱”为重点推进文明城市创建，以“满意在贵州” 为重点推进文明单位创建， 以“四在农家” 为重点推进农村精神文明建设。
着力建设黔中经济区文明城市群、 高速公路沿线农村千里文明长廊， 发挥示范带动作用。
力争 2015 年“四在农家” 创建活动覆盖全省 80%的行政村、 2020 年实现农村全覆盖， 2015年省级以上文明城市(县城) 覆盖 50%、 2020 年覆盖 70%。
(三) 繁荣发展哲学社会科学。
充分发挥哲学社会科学认识世界、传承文明、 创新理论、 咨政育人、 服务社会的重要功能。
深入研究践行社会主义核心价值体系中的重大课题。
着力研究我省经济社会发展历史性跨越中的重大课题， 为党委、 政府决策服务。
努力开展具有地方特色、 民族特点、 区域优势的基础理论研究。
加强具有贵州特色的哲学社会科学优势学科群建设。
推进哲学社会科学研究创新体系建设，提升我省哲学社会科学综合创新能力。
加强社会科学知识普及工作，不断提高广大群众的社会科学素养。
(四) 大力加强和改进舆论引 导。
牢牢把握正确导向， 壮大主流媒体， 建立健全新闻发布制度， 提高主流舆论的传播力。
以党报党刊、广播电视台为主， 整合都市类媒体、 网络媒体等宣传资源， 借助中央驻黔媒体优势， 构建舆论引 导新格局。
加强媒体规范管理， 建立健全
新闻从业人员 准入退出、 媒体负责人考核把关、 媒体内部规范管理、新闻职业道德建设等长效机制， 确保各类媒体健康有序发展。
大力加强和改进网络文化建设和管理， 形成一批贵州网络文化品牌。
做大做强做优重点新闻网站， 支持市(州、 地) 新闻网站发展， 整合资源， 打造有影响力的政府综合性门户 网站， 充分发挥社会网站和手机媒体作用， 整体提升贵州网络媒体的传播力和竞争力。
四、 发展先进文化思想， 弘扬贵州时代精神
围绕践行社会主义核心价值体系， 深入挖掘提炼贵州优秀传统文化， 培育适应现代要求、 引 领先进文化发展方向的文化意识， 弘扬贵州时代精神， 增强文化自 觉和文化自 信， 提振干事创业的精气神。
(一) 深入挖掘贵州优秀文化资源。
贵州民族文化资源富集， 在长期的历史积淀和文化创造中， 形成了 鲜明的文化特质， 主要表现在景观上的多元性， 形态上的原生性， 内涵上的厚重性， 气度上的包容性。深入挖掘提炼史前文明、 夜郎文化、 屯堡文化、 阳明文化、 沙滩文化以及对中国革命产生重要影响的红色长征文化等历史文化资源， 挖掘提炼多姿多彩的民族民间文化、 原生态文化等资源， 取其精华、 推陈出新。
大力推动贵州优秀文化研究， 努力在一些重要领域取得突破，推出一批有深度、 有影响的贵州文化研究成果和普及读物。
深入挖掘和宣传代表贵州先进文化形象的历史事件、 重要人物、 人文景观、 文化传统和民间艺术。
(二) 积极培育贵州先进文化意识。
建设贵州先进文化， 必须继承和发展贵州优秀文化传统， 传承先进、 摒弃落后， 培育新风、 革除陋
习， 切实改变自 大自 卑心理， 树立自 信自 强意识； 改变固步自 封状态，树立开放融合理念； 改变畏难等靠惰性， 树立艰苦创业精神。
在弘扬贵州优秀传统文...
篇七：文化大发展大繁荣方面政府提案
会主义文化强国阔步前行 ——《中央关于推动文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 诞生记面对当今世界各种思想文化相互激荡, 面对国家发展和人民生活改善对文化发展的要求, 面对社会文化生活多样活跃的态势, 如何进一步繁荣发展社会主义文化, 提高国家文化软实力——这是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、 加快转变经济发展方式攻坚时期, 摆在中国共产党和中国人民面前的崭新课题。
2011 年 10 月 18 日下午。
北京。
人民大会堂。
肩负着全党全国各族人民的信任和期望, 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议经过充分讨论、 认真审议, 一致通过《中共中央关于深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 。
全会及其审议通过的决定, 全面贯彻党的十七大精神, 认真总结文化改革发展取得的丰硕成果和宝贵经验, 明确了文化改革发展的指导思想、 重要方针、 目标任务、 政策举措, 是新形势下推进文化改革发展的纲领性文件。
面对关键时期、 攻坚时期, 党中央高瞻远瞩, 从战略和全局的高度, 确定党的十七届六中全会研究深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣问题—— 时代呼唤文化 文化凝聚力量
波澜壮阔的伟大事业呼唤文化建设更大发展; 奋发向上的人民群众期待精神产品更为丰富。
2002 年 11 月, 党的十六大作出战略部署: 根据社会主义精神文明建设的特点和规律, 适应社会主义市场经济发展的要求, 推进文化体制改革。
5 年之后, 党的十七大从中国特色社会主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设四位一体总体布局的高度, 提出深化文化体制改革, 兴起社会主义文化建设新高潮, 推动社会主义文化大发展大繁荣。
一手抓公益性文化事业, 一手抓经营性文化产业, 是党的十六大以来文化建设认识上的一个重大突破、 文化改革发展实践上的一个重大创新。
9 年间, 一系列针对文化改革发展总体布局的举措蓬勃展开—— 2005 年, 党中央、 国务院出台《关于深化文化体制改革的若干意见》 。
2006 年, 新中国第一个专门部署文化建设的五年发展规划——《国家“十一五” 时期文化发展规划纲要》 公布。
2009 年,我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》 实施。
2010 年 10 月, 党的十七届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 , 对“十二五” 时期文化改革发展作出部署……这一切使文化创造活力竞相迸发, 让文化创造源泉充分涌流, 极大地丰富了 亿万人民的精神文化生活。
这是文化发展焕发激情、 充满活力的 9 年——从 2003 年确定北京等 9 个文化体制改革综合性试点地区和 35 个试点单位开展试点工作, 到 2006 年 3 月中央新确定全国 89 个地区和 170 个单位作为文化体制改革试点, 再到出版、 发行、 电影、 文化市场管理等领域改革全面推开, 文化体制改革取得了丰硕成果。
“十一五” 时期出版、 发行、 影视制作等行业基本完成转企改制任务。
这是文化事业加大投入、 加快建设的 9 年——“十一五” 时期各级财政对文化投入大幅度增加, 2006 年文化方面支出 685 亿元, 2010 年达到 1528 亿元; 广播电视村村通工程覆盖全部已通电行政村和 20 户以上自然村; 全国文化信息资源共享工程以 83 万个服务点覆盖 90%的行政村; 乡 镇
综合文化站建设基本实现乡 乡 有综合文化站; 农村电影放映工程实现数字化, 年放映达 800 万场;农家书屋已经建成近 40 万家, 覆盖 50%的行政村。
这是文化产业健康向上、迅速发展的 9 年——电影产量由 2003 年的不到 100 部上升到 2010 年的526部, 中国已成为世界第三大电影生产国和第一大电视剧生产国; 影视动画产量从2005 年的 4. 2万分钟增加到 2010 年的 22 万分钟, 增长 4 倍以上;“十一五” 时期, 新闻出版业总资产、 总产出、总销售比“十五” 时期翻了 一番。
2010 年网络游戏市场实际销售收入 323. 7 亿元, 比上一年增长26. 3%。
这是文化建设姹紫嫣红、 开创新局的 9 年——从国家级、 省级博物馆向公众免费开放, 到农民在家门口享受免费电影大餐, 从社区文化活动到大剧院上演的芭蕾舞, 从旅游文化节到群众周末大舞台, 文化的阳光遍洒神州大地。
从《云南映象》 等众多赴海外演出大受欢迎到 300 多所孔子学院走出国门, 从埃菲尔铁塔披上“中国红” , 到北京奥运会开幕式上的中国水墨, 中华文化正以更加自信的姿态走出去。
当前, 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、 越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑, 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
此时此刻, 人们深刻地认识到——“十二五” 规划纲要从推进科学发展的高度提出未来五年我国文化发展目标任务。
顺利实现“十二五” 时期奋斗目标, 全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会, 需要加快推进文化改革发展, 推动文化建设与经济建设、 政治建设、 社会建设以及生态文明建设的协调发展。
此时此刻, 人们冷静地认识到——当今世界综合国力竞争一个显著的特点就是文化的地位和作用更加突出, 需要大力弘扬中华优秀传统文化、大力发扬社会主义先进文化, 不断扩大中华文化国际影响力, 形成与我国国际地位相称的文化软实力, 在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动。
此时此刻, 人们清醒地认识到——当前我国文化建设同经济发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应; 同推动科学发展、促进社会和谐的要求还不完全适应; 同扩大对外开放的新形势还不完全适应, 需要从战略上研究和部署文化改革和发展问题, 以改革创新的思路办法和更有力的政策措施推动文化又好又快发展。
放眼国际、 审视国内, 党中央高瞻远瞩, 运筹帷幄, 凝聚共识, 认为必须深化文化体制改革, 推动社会主义文化大发展大繁荣, 进一步为全党全国各族人民建设和发展中国特色社会主义提供强大精神力量。
2011 年 4 月, 中央政治局常委会会议、 中央政治局会议讨论决定: 党的十七届六中全会重点研究深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣问题。
这是以胡锦涛同志为总书记的党中央深入贯彻落实党的十七大精神, 顺应在新的时代条件下深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣的迫切需要, 反映了 我们党对当今时代趋势和我国文化发展方位的科学把握。
中央同时决定: 成立党的十七届六中全会文件起草组, 在中共中央政治局常委会直接领导下, 负责决定起草工作。
中共中央政治局常委李长春具体负责起草组工作。
4 月 28 日, 起草组召开第一次全体会议。
胡锦涛总书记对起草工作提出明确要求。
在这次重要讲话中, 胡锦涛总书记深入阐述了研究深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣的重要意义, 强调要深入研究思考新形势下推动文化改革发展的重大问题, 并且对文件起草组工作提出要求。
胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、 深刻精辟, 为起草工作指明了方向。
一场场讨论、 一次次推敲、 一遍遍修改。
决定稿起草工作紧张有序地展开……
决定稿起草工作在以胡锦涛同 志为总书记的党中央领导下进行, 体现了 科学决策、 民主决策的要求, 凝聚着全党全国人民的智慧和心血, 是党内 民主和人民民主生动而具体的实践—— 深入实际调研 广泛听取意见
党中央高度重视决定起草工作。
历时近 6 个月的起草过程中, 胡锦涛总书记先后主持 4 次中央政治局常委会会议、 2 次中央政治局会议, 听取起草工作汇报和进行讨论, 对决定稿提出了许多重要修改意见。
胡锦涛总书记为决定稿的起草倾注了 大量心血, 对起草组上报的每一稿, 都逐字逐句认真审阅, 提出指导性意见, 作出重要修改。
吴邦国、 温家宝、 贾庆林、 李长春、 习近平、 李克强、 贺国强、 周永康等领导同志也十分关心起草工作, 提出了许多重要意见。
作为起草组组长, 李长春多次主持召开起草组会议, 讨论研究决定稿, 并对起草工作作出重要指示。
胡锦涛等中央政治局常委带着对文化建设的深刻思考, 深入城市社区、 企业车间、 田间地头、 学校课堂, 就新形势下推动文化改革发展的重大问题进行认真细致的调查研究, 提出了一系列重要观点和重要意见。
4 月 27 日, 中央办公厅向各地区各部门发出通知, 就深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣问题, 广泛征求意见。
各地区各部门结合各自工作实际, 认真组织讨论研究, 共向中共中央报送了 121 份意见和建议, 对全会研究深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣问题提出了有价值的意见和建议。起草组还邀请 29 个中央和国家有关部门, 围绕一系列重大问题组织了 27 个专题研究, 提交了 48份成果报告。
起草工作与丰富的社会实践紧紧相连, 与人民群众息息相通。
5 月 6 日至 19 日, 李长春、 刘云山、刘延东、 陈奎元分别到山西、 广东、 吉林、 辽宁、 北京、 江苏、 陕西等 7 个省市 13 个地区调研,深入企业、 农村、 高校和宣传文化单位进行实地考察, 听取关于推进文化改革发展的汇报和意见,共召开 12 次座谈会, 448 人参加座谈。
5 月上旬, 起草组组成 8 个调研组分赴天津、 河北、 黑龙江、 上海、 江苏、 安徽、 河南、 湖南、广东、 重庆、 云南、 陕西等 12 个省市和军队系统, 就文化建设进行深入调研。
调研期间, 起草组成员召开 51 次座谈会, 同 810 名领导干部、专家学者、基层群众进行交流, 并深入 37 个直辖市区、省会城市和地级市进行实地考察, 了解各地文化改革发展实际情况。同时, 起草工作班子同志还赴深圳参观考察第七届中国(深圳) 国际文化产业博览交易会。
9 月 17 日至 20 日, 起草组同志赴四川地震灾区考察, 亲身感受灾后恢复重建取得的巨大成就和灾区发生的巨大变化, 受到一次伟大抗震救灾精神的深刻教育。
广泛深入的调查研究, 为决定起草工作奠定了坚实的实践基础。
起草工作紧张而有序地展开—— 起草组全体同志认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示、改革开放以来党的全国代表大会和中央全会关于思想文化建设的部署和决定, 重点参阅党的十六大以来中央有关宣传思想文化工作的重要文件, 深入思考, 反复研究, 并围绕具体议题进行深入讨论。
讨论、 研究、 起草; 再讨论、 再研究、 再修改…… 在起草过程中, 起草组全体同志兢兢业业、 聚精会神投入紧张的起草工作。
在近 6 个月时间里,起草组共召开 9 次全体会议。
6 月 8 日, 起草组拿出决定初稿。
7 月 7 日、7 月 14 日, 胡锦涛总书记先后两次主持召开中央政治局常委会会议审议决定稿, 常委同志作出许多重要指示。
7 月 22 日, 胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议审议决定稿, 政治局委员提出许多重要修改意
见。
根据中央政治局常委会会议和中央政治局会议精神, 起草组对文件稿进行了修改。
充分发扬民主, 贯彻群众路线, 广泛听取各方面意见和建议, 是起草好文件稿的重要保证。
8 月 17 日, 中南海怀仁堂。
胡锦涛总书记主持召开党外人士座谈会, 当面听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对决定稿的意见和建议。大家各抒己见, 踊跃发言, 为文化改革发展献计献策。
8 月 19 日, 李长春受胡锦涛总书记委托主持召开文化界专家学者座谈会, 听取文化界部分专家学者代表对决定稿的意见和建议。
8 月 1 日, 中央办公厅将决定征求意见稿印发各地区各部门征求意见。
这次征求意见, 起草组共收到各方面意见建议 2112 条, 扣除重复意见后合计 1498 条。
一份份建议, 一条条意见, 汇聚成智慧之河, 为起草工作打开了视野。
起草组对各地区各部门各方面提出的每一份报告、 每一条意见都进行了 认真统计、 逐一研究, 对决定稿进行了修改。
根据各地区各部门各方面意见和建议, 起草组共作了 309 处修改, 覆盖 124个单位 628 条意见。
一稿、 二稿、 三稿……决定稿在一次次修改中逐步丰富、 完善、 成熟。
9 月 16 日, 胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会会议第三次审议决定稿。
9 月 26 日, 胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议, 听取决定稿在党内外一定范围征求意见的情况报告, 决定根据会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请党的十七届六中全会审议。随后, 文件起草组根据会议精神, 对决定稿进行修改和完善。
10 月 15 日, 党的十七届六中全会在北京开始举行。
胡锦涛总书记主持第一次全体会议, 李长春同志就决定稿向全会作了 说明。
出席全会的中央委员、 候补中央委员和列席会议的同志本着高度的政治责任感, 对决定稿进行了认真审议和仔细讨论, 提出 123 条修改意见。起草组对这些意见逐条进行梳理, 在决定稿中进行了认真吸收和反映。
10 月 17 日晚, 胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会会议, 听取全会各组讨论审议决定稿的情况汇报, 听取文件起草组根据全会审议意见对决定稿作出修改的情况汇报, 对决定稿作出最后修改。
10 月 18 日下午 3 时, 决定草案摆在每一位中央委员、 候补委员的坐席前。
凝聚着全党...
篇八：文化大发展大繁荣方面政府提案
提案范文文化提案范文
在提交建议提案之前，本人想藉今日的会议向领导和各位同仁汇报一下自己的一点感想：在五十日之前，国家主席习近平莅澳期间，对澳门提出了「四点希望」和「四点要求」。本人认为，习主席提出的「四点希望」和「四点要求」的重要精神，既是对澳门新阶段各项工作如何承前启后、寻求更上一层楼的方向性指引，同样也可以说是对海南的未来发展思路和重点工作的方向提出了指南性指示。在提交建议提案之前，本人想藉今日的会议向领导和各位同仁汇报一下自己的一点感想：在五十日之前，国家主席习近平莅澳期间，对澳门提出了「四点希望」和「四点要求」。本人认为，习主席提出的「四点希望」和「四点要求」的重要精神，既是对澳门新阶段各项工作如何承前启后、寻求更上一层楼的方向性指引，同样也可以说是对海南的未来发展思路和重点工作的方向提出了指南性指示。
习主席提出的「四点希望」是希望我们继续奋发有为，不断提高能力水平；继续统筹谋划，积极推动适度多元可持续发展道路；继续筑牢根基，努力促进社会和谐稳定；继续面向未来，加强青少年教育培养。习主席特别希望，各界继续弘扬爱国爱澳的社会主流价值观，支持政府依法施政，增强社会凝聚力和正能量，共同致力实现社会长期繁荣稳定。本习主席提出的「四点希望」是希望我们继续奋发有为，不断提高能力水平；继续统筹谋划，积极推动适度多元可持续发展道路；继续筑牢根基，努力促进社会和谐稳定；继续面向未来，加强青少年教育培养。习主席特别希望，各界继续弘扬爱国爱澳的社会主流价值观，支持政府依法施政，增强社会凝聚力和正能量，共同致力实现社会长期繁荣稳定。本
人认为，习主席提出的「四点希望」，既高度概括澳门实况，也为海南的未来发展方向作出宏观的指示。人认为，习主席提出的「四点希望」，既高度概括澳门实况，也为海南的未来发展方向作出宏观的指示。
本人更加认为，习主席提出的「四点要求」，「第一要增强大局观念和团队意识，面对发展过程中遇到的问题和可能出现的挑战，第二要勇于担当、善于谋划、敢于碰硬，又要持之以恒、久久为功。第三要从市民最关心的问题入手，抓几件实事，力争取得实效。第四要防范和反对外部势力渗透和干扰，巩固社会安定团结的良好局面」。本人认为，习主席「四点要求」的重要精神，更加具体地为澳门和海南的未来发展思路和重点工作作出方向性指示。本人更加认为，习主席提出的「四点要求」，「第一要增强大局观念和团队意识，面对发展过程中遇到的问题和可能出现的挑战，第二要勇于担当、善于谋划、敢于碰硬，又要持之以恒、久久为功。第三要从市民最关心的问题入手，抓几件实事，力争取得实效。第四要防范和反对外部势力渗透和干扰，巩固社会安定团结的良好局面」。本人认为，习主席「四点要求」的重要精神，更加具体地为澳门和海南的未来发展思路和重点工作作出方向性指示。
作为海南省政协委员，本人责无旁贷地会以积极的姿态、务实的作风认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为家乡建设建言献策，有效作为，尽智、尽力、尽责地发挥政协的作用。作为海南省政协委员，本人责无旁贷地会以积极的姿态、务实的作风认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为家乡建设建言献策，有效作为，尽智、尽力、尽责地发挥政协的作用。
本人所提交的建议提案，目的是希望尽自己的一点绵力，透过澳门这座中西文化的窗橱，大力宣传海南省文化旅游和社会新貌，推动家乡建设，为海南家乡做点好事、实事。本人所提交的建议提案，目的是希望尽自己的一点绵力，透过澳门这座中西文化的窗橱，大力宣传海南省文化旅游和社会新貌，推动家乡建设，为海南家乡做点好事、实事。
1. 发展文化产业，提升文化产业竞争力
建议政府要有勇于创新的思维、敢于担当的勇气、善于谋划的策略和致力改革的作风、好好利用澳门这座中西文化交融、南北语言荟萃的独特平台，透过主题歌曲创作的文创管道，向海内外大力推介和广泛宣传海南省的城市建议新面貌和丰厚的旅游文化景点以及全民健身、大众体育的社会正能量。为家乡建设引资、吸引更多海内外游客到访，促进海南经济向前发展。建议政府把握这个机遇，做件实事，提升海南省更高的知名度和竞争力，力争取得实效建议政府要有勇于创新的思维、敢于担当的勇气、善于谋划的策略和致力改革的作风、好好利用澳门这座中西文化交融、南北语言荟萃的独特平台，透过主题歌曲创作的文创管道，向海内外大力推介和广泛宣传海南省的城市建议新面貌和丰厚的旅游文化景点以及全民健身、大众体育的社会正能量。为家乡建设引资、吸引更多海内外游客到访，促进海南经济向前发展。建议政府把握这个机遇，做件实事，提升海南省更高的知名度和竞争力，力争取得实效
2. 繁荣传统文化，打造特色文化精品
众所周知，有「南国明珠」美称的海南省人文历史悠久，中西文化荟融，旅游资源丰富，但全国省市、各个地区亦同样具备「人文历史悠久，中西文化交融，旅游资源丰富」的各自特色，海南省如何能够在激烈的良性竞争中脱颖而出？着着先鞭？本人认为，在同等优势的角力中，关键的着力点，往往在于行之有效的宣传！虽然海南省举办过不少蜚声国际的大型活动，但这些活动只能起到「时节性」或「短线」的宣传效益众所周知，有「南国明珠」美称的海南省人文历史悠久，中西文化荟融，旅游资源丰富，但全国省市、各个地区亦同样具备「人文历史悠久，中西文化交融，旅游资源丰富」的各自特色，海南省如何能够在激烈的良性竞争中脱颖而出？着着先鞭？本人认为，在同等优势的角力中，关键的着力点，往往在于行之有效的宣传！虽然海南省举办过不少蜚声国际的大型活动，但这些活动只能起到「时节性」或「短线」的宣传效益
音乐作为一种人类共通的语言，它跨越了无界别的不同语
言鸿沟，创作歌曲能陶冶人们的情感，能凝聚民族团结及激发奋发图强的精神，歌曲幅盖面广，影响力大，它深受广大民众的欢迎。建议政府加大力度，支持「歌曲创作」这个不可忽视的能量，因为健康、励志的爱国爱家乡的主题创作歌曲，除了能够对外广泛宣扬海南历史文化、社会文化、经济文化、旅游文化和体育文化和提升海南的大城市形象和知名度之外，还对时下年青人和校园学生起到「爱我海南、为之奉献」潜言默化的核心价值观和深远的教育意义。言鸿沟，创作歌曲能陶冶人们的情感，能凝聚民族团结及激发奋发图强的精神，歌曲幅盖面广，影响力大，它深受广大民众的欢迎。建议政府加大力度，支持「歌曲创作」这个不可忽视的能量，因为健康、励志的爱国爱家乡的主题创作歌曲，除了能够对外广泛宣扬海南历史文化、社会文化、经济文化、旅游文化和体育文化和提升海南的大城市形象和知名度之外，还对时下年青人和校园学生起到「爱我海南、为之奉献」潜言默化的核心价值观和深远的教育意义。
本人是澳门流行音乐曲艺创作总会会长，澳门流行音乐曲艺创作总会自成立至今，创作了不少爱国爱澳的励志歌曲和宣传澳门世遗景点的健康歌曲，并先后透过与学校及民间各社团的交流演出，在澳门社会和学界起到了积极的影响，受到了特区政府、中联办及社会各界的关注和赞扬。月前我会专程赴广州拜会了广东省流行音乐协会，与该会会长、曾创作「涛声依旧」、「我不想说」等等优秀作品，有广东「音乐教父」之称的中国著名曲词家陈小奇及广东省流行音乐协会的多位领导进行了友好的会谈，初步达成了未来互恵互补、共荣共赢的合作共识。相信未来粤澳两地流行音乐曲艺创作的平台将会前景美好。本人是澳门流行音乐曲艺创作总会会长，澳门流行音乐曲艺创作总会自成立至今，创作了不少爱国爱澳的励志歌曲和宣传澳门世遗景点的健康歌曲，并先后透过与学校及民间各社团的交流演出，在澳门社会和学界起到了积极的影响，受到了特区政府、中联办及社会各界的关注和赞扬。月前我会专程赴广州拜会了广东省流行音乐协会，与该会会长、曾创作「涛声依旧」、「我不想说」等等优秀作品，有广东「音乐教父」之称的中国著名曲词家陈小奇及广东省流行音乐协会的多位领导进行了友好的会谈，初步达成了未来互恵互补、共荣共赢的合作共识。相信未来粤澳两地流行音乐曲艺创作的平台将会前景美好。
3. 推进国际文化交流平台建设
本人乐意为海南家乡做点实事，希望能透过澳门这个中西文化对外窗橱的地理独特优势，用澳门流行音乐曲艺创作总会这个总会组织，配合和协助海南省政府拓展澳门这个对外宣传平台，透过推介、汇演、互访、交流和巡回演出等的多种形式，大力促进和提升海南省在海内外的影响力及知名度，为家乡建设引资、吸引更多海内外游客到访海南，促进海南经济向前发展。本人乐意为海南家乡做点实事，希望能透过澳门这个中西文化对外窗橱的地理独特优势，用澳门流行音乐曲艺创作总会这个总会组织，配合和协助海南省政府拓展澳门这个对外宣传平台，透过推介、汇演、互访、交流和巡回演出等的多种形式，大力促进和提升海南省在海内外的影响力及知名度，为家乡建设引资、吸引更多海内外游客到访海南，促进海南经济向前发展。
以上建议提案的具体操作，虽然还需进一步深化商讨完善，但本人认为，中国澳门特区这个对外宣传的平台不容忽视，全国各省市都想方设法，希望能渗入澳门这个桥头堡作为对外宣传推介阵地，本人希望海南省政府能认真统筹谋划，积极推动多元持续发展道路，为海南父老乡亲作出更大贡献。以上建议提案的具体操作，虽然还需进一步深化商讨完善，但本人认为，中国澳门特区这个对外宣传的平台不容忽视，全国各省市都想方设法，希望能渗入澳门这个桥头堡作为对外宣传推介阵地，本人希望海南省政府能认真统筹谋划，积极推动多元持续发展道路，为海南父老乡亲作出更大贡献。
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篇九：文化大发展大繁荣方面政府提案
09.8T交流思考推进红色文化大发展大繁荣江西赣州市委常委、宣传部长 彭光华赣州是苏区时期中国革命的大本营， 红色文化资源十分丰富。作为全国著名的革命老区，应该充分发挥其独特而又丰富的红色文化资源优势 , 奋力推进红色文化大发展大繁荣。赣州红色文化发展的主要优势1. 红色历史地位不可替代。
赣州是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地、五次反“围剿”主战场（指挥中心）、 中央红军长征出发地和南方红军三年游击战争中心区域。
新中国成立后，党和国家领导人曾多次对赣州在中国革命中的作用和地位给予高度评价。2. 知名度美誉度极高。
毛泽东的诗词“风景这边独好”、陈毅的“梅岭三章”、赣南民歌《十送红军》等作品都享有极高的知名度和美誉度。
特别是赣州红色文化所倡导的革命英雄主义、集体主义、乐观主义是中华民族百折不挠、自强不息民族精神的最高体现。3. 综合发展潜力很大。
赣州是江西省最大的行政区和人口大市，综合发展空间很大。近年来，中央、省先后制定了一系列支持红色文化发展的政策。
市委、市政府专门制定了《赣州市“十一五”时期文化发展规划纲要》。这些政策、措施的制定和实施，为红色文化发展提供了广阔空间和持续动力。4. 总体开发初具基础。
目前，赣州已初步形成以文化教育、文化旅游、文化艺术、文化产业为主要内容的红色文化发展格局。
全市已建成开放革命纪念馆（园）、陈列馆 16 个，国家级爱国主义教育基地 7个、省级 21 个、市级 73 个。
近年来创作生产的一批红色精品剧目分获“五个一工程”奖、文华大奖、曹禺剧作奖。
推出了一批红色旅游精品线路。5. 文化地缘优势明显。
赣州作为珠三角、闽东南三角区的直接腹地， 是沟通华
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