煤业安全宣教工作方法研究9篇煤业安全宣教工作方法研究 “以案促改”煤矿安全事故案例警示教育活动实施方案 各单位： 为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和李下面是小编为大家整理的煤业安全宣教工作方法研究9篇,供大家参考。
篇一：煤业安全宣教工作方法研究
dquo;以案促改”煤矿安全事故案例警示教育活动实施方案各单位：
为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和李克强总理批示精神，深入落实 3 月 31 日全国安全生产电视电话会议精神，通过开展煤矿事故警示教育活动，把别人的事故当成自己的事故对待，把过去的事故当成今天的事故对待，把小事故当成大事故对待，把隐患当成事故对待，切实提升安全红线意识，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，增强严格履行安全生产主体责任意识，达到“一矿出事故、万矿受教育”效果。根据《国家矿山安全监察局**局关于开展煤矿事故警示教育活动的通知》文件要求，决定开展“以案促改”事故案例警示教育活动，现制定实施方案如下：
一、活动目的 积极主动的提高职工对事故的重视度，从根源上解决影响矿井安全生产的思想和个人认识问题，规范安全事故分析与管理，用事故案例教育人、警示人、提升人，宣传、引领、示范和推动事故警示教育活动进一步深入，从而有效抑制零打碎敲事故的发生，促进安全生产形势稳定。
二、活动主题
“生命至高无上、安全责任为天”
三、活动时间 2022 年 4 月 20 日－2022 年 5 月 15 日
四、活动内容 1.召开以案促改警示教育动员大会。
2.开展事故警示教育活动。
3.开展大反思、大讨论、大整改活动。
五、组织机构 为确保以案促改警示教育活动顺利开展，成立活动领导小组。
组长：书记 副组长：班子其他成员 成员：党政负责人。
领导小组下设办公室、办公室设在综合办，办公室主任由综合办主任兼任，具体负责活动信息的统计、活动总结及活动事务的组织工作。
六、活动方案 为有效推动议案促改事故警示教育活动有序开展，确保各项工作执行到位、落实有效，各项活动按以下步骤具体实施：
第一阶段：召开以案促改事故警示教育动员大会。由安检科组织召开以案促改警示教育动员大会，集中组织观看鹤壁煤电股份有限公司第六煤矿“6·4”较大煤与瓦斯突出事故警示教育片、郑新中原乾通煤业公司“5·26”较大窒息事故及郑宏康辉煤业公司“5·30”较大顶板事故警示教育片；对照公布的 3 起事故调查报告，举一反三深刻吸取教训，认真落实事故防范措施，对警示教育以案促改工作进行安排部署，强化全员红线意识和底线思维。
第二阶段：集中开展事故警示教育活动。宣传部负责通过微信公众号等渠道，加大事故警示教育宣传力度，采取公共宣传栏、井口、工业广场等布置近年来事故案例展板、悬挂安全警示横幅、张贴警示标语等方式，营造“人人讲安全、事事为安全，时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。培训办、安检科负责组织在安全管理典型区队的班前会上开展事故警示教育培训，重点对事故可能导致的伤害和造成的后果进行讲解。安检科负责汇集近年来典型事故案例，重点对事故教训和采取的措施进行摘要并在办公系统进行公示，加强警示教育效果。各区队自行组织观看事故警示教育片，利用班前会对本单位近年来发生的事故进行分析讲解，进一步加强警示教育。
第三阶段：开展大反思、大讨论、大整改活动。各科室、区队主要负责人亲自组织本单位员工就鹤壁煤电股份有限公司第六煤矿“6·4”较大煤与瓦斯突出事故警示教育片、郑新中原乾
通煤业公司“5·26”较大窒息事故及郑宏康辉煤业公司“5·30”较大顶板事故带来的伤害谈感想和体会，结合实际开展大反思、大讨论、大整改活动，重点从“人、机、环、管”和“管理、装备、素质、系统”方面查摆事故暴露的问题，对照问题逐项进行自查，查漏补缺，及时弥补安全管理短板。班组长及以上管理人员每人撰写一份心得体会，各单位撰写的心得体会汇总后在本单位留存备查。
第四阶段：活动总结阶段。各单位要针对“以案促改”事故案例警示教育活动的开展情况撰写总结，落实以案促改措施，重点对事故案例警示教育活动的参加人数情况、活动的主要做法、取得的效果、存在的不足、成功经验及建议进行归纳，总结好经验教训和下一步针对性的管理措施。总结情况于 5 月 15 日前报送至安检科彭佳佳处。
七、活动要求 1.集中开展事故案例警示教育活动是贯彻落实上级精神，有效防范和遏制生产安全事故的重要决策。各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性，切实增强做好事故防范工作的责任感。
2.各单位要明确具体负责人和工作人员，确定工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保活动任务明确、责任到人、措施到位、部署周密、成效明显。
3.各单位要充分利用学习会、班前会等方式，对事故案例警
示教育活动进行广泛宣传发动，及时总结工作推进效果情况。要充分发挥职工和舆论作用，为引导广大干部职工积极参与安全事故警示教育活动奠定坚实的群众基础。
4.此次事故警示教育活动要做到全员、全方位、全过程开展，确保活动深入实际、深入现场，努力实现开展事故警示教育活动的目标，确保工作开展无漏洞。
以下内容供参考：
违纪违法案件专题民主生活会个人剖析
按照市纪委监委《关于学习贯彻《关于***严重违纪违法案件的通报》的通知》要求，我认真学习《关于***严重违纪违法案件的通报》精神以及市纪委监委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的问题 （一）在理想信念上。工作以来，我始终坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断坚定马克思主义信仰，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的**大精神，深刻领会中省市区委各项重大决策部署，不断加深政治理论水平。通过对***典型案例的学习和深入反思，在理想信念方面还存一些问题。如，在加强理论学习上“做选择题”，学习上级和组织规定的内容多一些，对自己感兴趣的学的多，不感兴趣的学的少，还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界。同时，在学习上还存在“走过场”的问题，对学习的理论思考的
不深入，不全面，没有带着思考去学，只求学的多、不求学得深，没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行。
（二）在政治纪律和政治规矩上。参加工作以来，我能够严格按照忠诚干净担当的干部的标准要求自己、锻炼自己。尤其是在参与***工作以来，坚持用***干部身份和标准严格要求自己，不断增强纪律和规矩意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，思想上同心、目标上同向、行动上同行，能够做到对党表里如一，言行一致，不搞阳奉阴违，不做“双面人”。能够自觉站在大局的角度考虑问题，维护团结，待人诚恳，处事公道。通过对***典型案例的学习和深入反思，我在纪律和规矩上还有不足。如，有时因急事没有严格落实请销假制度，偶尔还有迟到早退现象。
（三）在担当作为上。在工作中，我常告诫自己，要始终用忠诚干净担当的好干部标准要求自己，对领导安排的工作和任务，积极服从、不讲条件、不打折扣、保质保量的去完成，对一些难以处理的问题，深入思考、科学分析，拿出切实可行的措施，认真解决。对工作中的失误，大胆承担责任，不推卸责任，同时，注意从失误中总结经验教训，努力改进工作。通过对***典型案例的学习和深入反思，在担当作为上还存一些亟待改进的地方。如：在工作上缺乏“一竿子插到底”“一把尺子量到底”的精神，工作标准的“天平”有时候会倾斜，特别是在任务重、时间紧的情况下，容易放松对工作的要求，只是急于完成工作任务，没有
实现质量与实效的统一。同时，主动谋划工作的意识不强，习惯于等命令、等安排、等请示，没有做到“身在兵位，胸为帅谋”，“不在其位、学谋其政”，没能当好参谋助手，没能很好地为领导分忧。
（四）在工作作风上。在工作中，坚持原则，实事求是，不弄虚作假、上骗下瞒。能够认真践行党的群众路线，坚持向群众学习，从群众身上汲取智慧和经验。始终用中央*项规定精神要求自己，约束自己，力戒“*风”问题，没有出现违反中央*项规定精神的规定。能够较好地处理工作与生活的关系，自觉净化“生活圈”“朋友圈”。通过对***典型案例的学习和深入反思，在工作作风上还存不同程度存在“畏难情绪”，发扬共产党员不怕困难、奋勇向前的精神不够。
二、问题原因剖析 （一）政治思想上。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉，有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时，学习效果不佳，学习的形式比较单一，对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记，没有深入去研读、去思考，没有结合工作实际抓学习，导致学用脱节。
（二）严格纪律上。纪律和规矩观念树立的还不够牢，在思想深处，认为自己作为一名普通干部，既不管钱，又不管人，也不是决策者，只是负责具体工作的落实，只要是按照工作安排和
领导要求去干工作，就不会存在违纪违规问题。正是这种想法，让自己在工作中，执行纪律和规矩不够彻底、不够严肃。
（三）党性修养上。没有始终如一地用党员的高标准、用纪检监察干部的高标准、用***干部的高标准要求自己，在处理一些事情上把自己作为普通群众，降低了对自己的要求。另外，继承和发扬党的优良传统也做的不够好，在工作中，经常学习先进事迹和反面典型，但是持之以恒的对照改进做的不够到位。
（四）担当意识上。在工作上，没有树立起“示范”“标杆”的强烈意识，在内心深处存有“枪打出头鸟”的错误思想，总是习惯于等上级决定、等领导安排，不敢做先行者，没有做到提前谋划、主动作为，导致在工作中，存有一定程度上的满足于“一般化”的错误倾向。
三、努力方向和改进措施 （一）加强理论武装，做到不忘**。牢固树立终身学习的理念，始终把学习作为工作和生活的重要内容，彻底抛弃学习上存在的“实用主义”和“拿来主义”，真正把学习当成硬指标、必修课，有目标、有计划、有重点地学习党的理论、路线、方针和政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的**大精神，学习《党章》《准则》条例》等党内法规，学习省市区相关领导讲话精神，持续不断的坚定理想信念，提升政治理论素质。
（二）加强业务学习，做到不负**。牢固树立强烈的担当意
识、实干意识，在工作的具体实践中不断锻炼自我、完善自我、提高自我。立足岗位，加强对工作的思考与研究，了解工作的标准、要求、特点、性质和规律，找到工作的着力点和落脚点，提升工作效果的针对性和实效性。坚持“干中学、学中干”，一方面积极学习业务工作工作政策法规，充实自己的知识储备，提高工作的能力；另一方面，加强知识运用，努力把所学的知识运用的具体工作中，真正把所学到的知识和经验转化成推动的“动力”。
（三）加强廉洁自律，做到清白干净。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，始终把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度和规矩的牢笼，努力做到为人清白、为事干净。在工作中，严格遵守党纪党规，坚持用制度和规矩办事，坚持按照程序要求办事，坚持按流程标准办事，真正做到合规合矩。在生活中，严格遵守法律法规，守牢底线，遵守文明公约，提升道德修养。同时注意养成良好地生活习惯和情趣，自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈。
篇二：煤业安全宣教工作方法研究
研讨浅谈当代煤炭企业安全文化建设思路杜建伟472400河南能源义煤公司耿村煤矿企业文化办1 煤炭企业安全文化建设的实质安全文化是煤炭企业文化建设的重要内容， 是煤矿安全管理工作的重要组成部分， 是煤炭企业在安全生产、 管理实践中坚持以人为本原则， 以规范职工安全行为、 提升职工安全素质， 实现企业安全生产为目标， 所形成的关注人的健康、 促进人的发展、 实现人的价值的文化。安全文化包括精神、 制度、 行为、 物质四个层面。安全文化精神层是制度层、 行为层和物质层的精神支撑。安全文化制度层制约和规范着行为层、 物质层的建设， 没有严格的规章制度， 安全文化建设就无从谈起。安全文化行为层是落实精神层和制度层要求的行为表现。安全文化物质层是安全文化建设的外在表现， 是精神层和制度层的载体。笔者认为， 要充分发挥安全文化规范约束人、 激励引导人、培育塑造人， 保护发展人的作用， 就必须全方位打造安全精神文化、 安全制度文化、 安全行为文化和安全物质文化， 通过加强安全文化建设， 全面提升干部职工安全素质和企业安全管理水平，调动起各方面的积极因素， 保证企业科学发展、 安全发展、 和谐发展这一奋斗目标的实现。2 煤炭企业安全文化建设的着力点2.1培育丰富的安全精神文化安全文化的本质就是要站在维护干部职工生命与健康的高度， 通过开展安全文化建设工作， 为企业安全生产提供精神支柱， 促进职工在自觉、 自律中遵守安全生产规章制度、 作业规程、工作标准和行为要求， 最大限度地预防和遏制各类安全事故的发生。培育积极向上的安全精神文化， 就要通过提炼适合本企业的安全文化理念， 确立各级人员的安全目标愿景， 安全工作理念、 安全行为规范， 广泛宣传、 传播、 落实安全理念文化， 使安全理念文化固化于制、 内化于心、 外化与行。2.2建立健全安全制度文化安全文化建设是一项综合性的工作， 是法律、 经济和行政等多种手段在安全管理中的综合运用。推动安全文化建设是各级组织、 各级干部的共同职责， 要形成各单位党政一把手主抓， 宣传和安监部门牵头组织协调， 各职能部门积极配合， 明确责任、分工落实的安全文化建设工作制度体系和运行机制。规章制度既包括约束职工行为的安全生产责任制、 安全技术操作规程等，还要包括安全与经济效益挂钩制度、 重大安全生产隐患、 违章违法行为举报奖励制度、 实行安全风险抵押金等激励制度， 通过确立实用规范的安全制度文化， 为企业安全发展提供制度保证。2.3塑造良好的安全行为文化干部职工安全行为的养成对于促进企业安全发展至关重要。首先， 要让干部职工养成良好的学习行为； 其次， 要让干部职工养成遵守制度的良好习惯； 再次， 要养成良好的安全生产行为； 最后， 要养成良好的自我职业安全防护行为。2.4建设高标准的安全物质文化安全物质文化建设主要包括井上下的安全环境建设， 通畅安全的生产系统、 安全设施， 在井下广泛应用新技术、 新工艺、 新设备， 地面的安全培训教育设施， 改变生产环境和作业条件等。在此过程中， 要努力建设本质安全型矿井， 加强学习室、 井口、 运输大巷、 候车室、 采掘工作面等地点的安全文化建设， 同时， 要加强安全培训教育硬件达标建设。3 煤矿安全文化建设的途径3.1进一步加强安全文化理论研究安全文化理论研究既要传承又要创新， 笔者认为， 要充分发挥安全管理、 人力资源管理、 生产经营管理和党群部门的综合作用， 切实针对安全生产、 安全管理工作的重点、 热点问题， 针对职工习惯性违章心理研究、 安全行为养成体系建设等问题， 组织精干力量， 落实责任部门， 设立安全文化建设研究课题， 坚持理论与实践相结合、 安全文化与企业管理相结合， 自主研究与吸收借鉴相结合的原则， 不断加强安全文化理论的探索和研究， 推出理论创新成果， 形成符合企业特点， 顺应安全文化前进方向的理论体系， 为开展安全文化建设提供科学的指导思想和行动指南。3.2构建全员参与的安全文化 “大宣教” 格局煤炭企业要不断强化企业安全生产的主体责任， 充分利用多种宣传舆论工具， 努力形成安全文化建设 “大宣教” 格局。要充分发挥党政工团各级组织的职能作用， 积极推广安全文化建设成果， 安全工作中总结出的好经验、 好做法， 在矿区形成全员共同推进安全文化建设的良好工作格局。3.3着力提升干部职工的安全综合技能就煤炭企业而言， 都有自身的教育机构或联合教育机构。笔者认为， 在良好的教育培训体系中， 要制定科学的培训规划，坚持做到安全培训年有计划、 季有安排、 月有活动。切实采取请进来、 走出去、 订单式培养、 学习考察、 单位内部自培等多种形式， 坚持对企业主要负责人、 安全管理人员、 专业技术人员、 采掘区队长、 班组长、 不同工种、 不同专业的职工进行安全素质、 安全常识、 业务技能等全方位、 多层次的安全培训。各级安全生产管理人员和特种作业人员都必须在接受专门安全培训或复训， 取得相应的安全资格证书和特种作业人员操作证书后才能上岗作业。同时， 要积极探索安全培训的新模式、 新途径， 不断加大对培训工作的组织、 检查、 监督和考核力度， 形成激励约束机制， 努力推进安全教育培训工作的科学化、 规范化和职业化， 通过强化安全教育培训， 达到增强职工安全意识， 提高员工安全素质， 规范职工安全行为， 提升职工安全技能的目的。3.4努力打造安全文化建设创优工程在当代企业倡导精细化管理的今天， 创建安全文化建设氛围， 才能促进安全管理水平的不断提升。具体可以在井下广泛推广应用 “编码、 定置、 标识、 看板” 四项管理手段， 在采面、 掘进头、 巷道、 运输线路、 井口信息站等处悬挂安全规章制度、 安全警示语、 温馨提示语、 亲情祝福语、 安全宣传教育图片等， 把安全文化建设向井下延伸。此外， 要评选安全文化建设经典案例， 选树安全文化建设先进集体、 先进个人， 举办安全文化建设经验交流会， 促进安全文化建设成果交流， 推动安全文化建设不断深入发展。摘 要：进入新世纪以来， 众多企业纷纷强调构建优良企业文化， 增强企业 “软实力” 和核心竞争力。笔者认为， 就煤炭企业而言， 安全是生产环节最重要的主题， 围绕生产构建的人力资源管理体系也使得煤炭企业的文化建设绝不仅是氛围和员工精神意志的打造， 更应当围绕 “安全” 这一始终不变的主题来开展。关键词：
市场经济； 煤炭企业； 安全文化建设； 思路及方法万别， 加之农业生产环境的开放性， 因此几乎没有具有普适性的农业科学技术。任何一项技术都需要结合一定的生产条件进行适度的改造。而农业科技信息的加工方法和改造程度直接影响着它的效度。
农业科技成果的立意是否以解决特定问题为导向是决定其信度与效度的关键因素。问题导向在决定科技成果内容的同时， 也决定了科技成果的信息形式， 即它充分考虑了接受者的特点。比如说， 农业生产有很强的地域性， 要提高技术使用效率，就必须使农业科学技术与当地生产条件相结合， 实现技术的本地化。.. 281
浅谈当代煤炭企业安全文化建设思路浅谈当代煤炭企业安全文化建设思路作者：杜建伟作者单位：472400,河南能源义煤公司耿村煤矿企业文化办刊名：速读（中旬）英文刊名：Speed Reading年，卷(期)：
引用本文格式：杜建伟 浅谈当代煤炭企业安全文化建设思路[期刊论文]-速读（中旬）
2014(11)2014(11)
篇三：煤业安全宣教工作方法研究
城郊煤矿“四步流程” 案例培训工作法摘要：
众所周知， 煤矿是一个高危行业， 近年来我国政府已经对煤矿进行了 安全生产的监督和整改， 各个煤矿也加大了 安全生产的宣传教育， 提高了广大职工的防范意识， 但是由于煤矿井下环境恶劣， 突发事故时常发生等不可避免的因素， 使得安全生产不能很好的有序进行， 所以应该加大对工人的安全教育， 从人为上减少安全隐患。
本文从煤矿的案例培训的重要性及实施研究培训策略， 期望每个员工都能提高自我防范意识，促进煤矿安全生产形势稳定。
关键词：
警示教育； 防范意识； 安全生产
一、 案例培训的重要性
在煤矿中， 安全是一件时刻围绕在我们身边的主题， 是煤矿企业发展的永恒主题。
它关联到企业的经济效益， 关联着工人的健康与生命， 所以安全是当前企业、 职工的首要任务。
现如今我们天天讲安全生产， 天天说安全教育， 但截止今日， 在我们的身边仍有不安全的隐患， 违反安全规章的事故时常发生， 这些大多都是由于人为因素造成的， 为了避免人为因素，煤矿企业也制定了一系列的管理措施， 管理者每天的苦口婆心， 班前会的再三提醒， 刚开始还会使我们每一位职工都对安全起到重视， 但是随着时间的推移， 这种防范意识已经在工人心中慢慢消退， 最有代表性的就是矿内到处悬挂着安全标志， 禁止和警告标志被认为是一种摆设， 上面的灰尘让人无法认清它是什么。
这样的教育已经不能满足煤矿安全生产的需求
了， 所以煤矿必须进行强度的警示教育。
警示教育内容有特色， 针对性强， 能进一步提高了安全教育培训的效果， 可以让工人学习很多安全经验。
警示教育有以下好处：
一是警示教育是安全教育培训的一种强化形式， 是提高矿工自主防范意识的重要手段，使工人在安全生产中可以很好的处理突发事故， 减少突发事故带来的伤亡。
二是煤矿开展的警示教育活动， 体现了上级对煤矿工人的关爱， 形成领导层关注煤矿安全、 关爱矿工安全的良好氛围。
三是要通过培训机构大力开展警示教育， 把以往事故给煤矿、 给矿工带来的灾难性后果展现给工人， 工人能从中吸取深刻教训， 进一步加强自我防范意识。
四是能树立搞好煤矿安全生产的信心， 煤矿管理者能感到领导对安全的重视， 加强了 管理层的工作信心。
国内的煤矿都应该建设自 己的警示教育基地， 警示教育要突出针对性、 体现知识性、 具有科技性、 增强教育性、 实现有效性， 全国各地的煤矿企业也要多交流、 多联系， 多取长补短， 让警示教育在煤矿安全工作中扎扎实实地开展下去。
当全国的警示教育基地形成规模化、 网络化布局时，就能从根本上确保煤矿安全生产的平稳发展。
我们都知道人为因素是导致事故的“罪魁祸首”， 通过警示教育能让工人更深刻的认识到自 己肩负着义不容辞的安全责任和神圣光荣的安全使命， 更能牢牢记住安全生产的重要性和必要性， 把安全摆到一切工作之上。
二、 浅谈案例培训的方法
为了 进一步的提高煤矿工人安全生产的责任感， 认真从煤矿各种事故
中吸取沉痛教训， 进一步强化安全生产宣传教育， 提高煤矿工人的安全防范意识， 我矿积极开展安全警示教育， 探索出了 “四步流程”
案例培训法和“五位一体” 安全确认法， 编写出《岗位危险源自我辨识与控制》，引进动画版《煤矿安全规程》。
案例培训突出一个“活” 字， 活在方法多， 活在灵活多变。
以下是几个警示教育的方法。
①安全案例培训精细化， 推行“四步流程” 警示教育法， 第一步是让以往煤矿安全事故案例再现教育。
通过对原事故现场的模拟再现， 将事故案例编制成本， 发到每个员工手中， 并且制作成视频光盘， 这样可以使员工如同身临其境到事故发生的现场， 更好的感受事故发生过程、 场景和危害程度， 这样事故带给人们心灵的震撼能够让工人们重新感受到， 从中感知安全教育的价值， 珍惜生命的唯一， 让员工心里深深的烙上安全生产的印记， 达到警示教育的目的。
第二步：
对事故案例进行剖析分析。
区队队长在班前会上给工人分析事故原因及带来的伤害， 让工人畅谈自己对各类事故的认识和体会， 进一步提高工人的安全意识， 牢固良好的工作态度。第三步：
通过一个事故进行举一反三， 从中悟出道理。
利用煤矿的培训机构， 开展“案例剖析” 活动， 使工人自己从中悟出遵章守纪、 规范操作的重要性， 并针对自身的缺点制定自我整改措施， 真正的做到自我防范意识的提升。
第四步：
争做标兵。
通过警示教育， 将每个工人的安全意识再次提高一个台阶， 并进行考核， 对优秀的工人做出奖励， 调动工人积极性，让工人自觉去学习， 自觉去做勤思好学的学习之星， 做遵章守纪的合格员工， 做安全生产的岗位典范， 真正的使工人安全素质得到全面提升。
②“五位一体” 培训法， 通俗来说就是同时用上嘴巴、 耳朵、 眼睛、脑子、 手进行学习。
通过“口述、 耳听、 眼看、 脑记、 手练“五个培训环节对每名员工进行全方位培训， 要求每名工人对指导老师传授的每一个安全知识讲清楚、 听仔细、 看明白、 记牢固、 做熟练。
③加强危险源自主培训， 让工人了解危险源， 知道危险源。
开展危险源自我辨识活动， 目的是为了 让工人做到提前预知， 超前防范。
我矿组织编写了《岗位危险源自我辨识与控制》 读物， 该书总和了 116 个操作岗位，排查出一千多条危险源， 同时讲解了 各个危险源如何辨识， 如何控制。
书中各个危险源全部表格化， 便于工人记忆， 更好的让工人在本质岗位上能提前预知危险源， 提前做好预防工作。
还让各区队把每个工种的危险源分别印成小册子， 方便工人看阅学习。
④引进动画版《煤矿安全规程》。
为了 使工人更好的接受警示教育，国家安监总局宣教中心专门开发制作的矿工喜闻乐见、 易于接受的动画版《煤矿安全规程》。
这样可以加强工人的记忆， 加强了 安全教育。
动画版的《煤矿安全规程》 播放系统是基于 IPTV 技术开发的一个网络视频教程发布平台， 采用 Flash 动画形式， 可以逐条诠释各章节的具体内容， 做到了突出重点、 手法新颖、 视角独特、 通俗易懂， 是对工人培训的生动教材，能够通过多种媒体进行播出， 播放时间灵活， 内容可随时升级更换。
对贯彻落实《煤矿安全规程》， 更好地进行警示教育起到了 极大的推动作用。该系统“用朴实的语言讲述、 诙谐的人物演绎、 活泼的画面表现， ” 深受一线工人的好评。
三、 小结
“安全大于天”， 这不是一句随随便便的口号， 其中凝结了 多少人的付出和汗水， 抓安全首先就要从工人抓起， 人为因素是我们能控制的， 我们就要好好的控制它， 开展警示教育， 能够把警心、 警神、 警行相结合，能进一步提高了 煤矿工人的安全防范意识、 自我责任意识。
全面提高了 工人处理事故的能力， 减少煤矿不安全事故的发生。（作者单位：
河南煤业化工集团永煤公司城郊煤矿）
参考文献：
[1] 曹世玉.
浅议警示教育的警示意义. 陕西省经济管理干部学院学报. 2001.
[2] 王海丰， 王冠星. 煤矿安全警示教育. 中国煤炭报. 2009-04-27 .
篇四：煤业安全宣教工作方法研究
煤炭运销集团炭窑峪煤业有限公司安 全 工 作 思 路 及 工 作 安 排
炭窑峪煤业有限公司 2011 年 1 月 28 日
我公司本着“安全第一、 预防为主” 的方针， 认真贯彻落实国家， 省、 集团公司和上级部门的有关安全生产工作指示， 围绕安全工作为中心， 建立健全安全生产保障机制， 全面疏理各种安全生产中薄弱环节， 分级组织制定隐患治理计划和方案。
落实各级安全生产责任制， 切实解决比较突出的问题， 不断夯实安全基础， 为了 更好的做到对安全事故的防微杜渐， 以及使我矿安全生产有个较好的开端， 努力实现安全生产的可控和在控， 加强员工的专业知识和安全知识培训、 学习， 作为我矿现阶段工作的重中之重。
一、 强化制度落实
夯实安全基础 一是理顺安全检查管理体制和运行机制， 建立自上而下有系统、 分层次的安全生产保证体系。
职能定位清晰， 并充分发挥作用。
二是制定本单位全员安全生产责任制， 岗位标准和考核办法。
严格贯彻落实各级人员的安全生产责任制。三是贯彻执行国家、 省、 集团公司等有关部门的法律、 法规、标准、 规定、 规程、 制度和安全技术措施等。
结合实际工作定期复查、 修订、 补充本单位安全工作规章制度。
四是强化现场作业人员的安全管理。
五是特种作业人员必须参加培训， 持有专业的特种资格证方可上岗工作， 并定期复审， 同时建立相应的管理制度。
二、 强化安全隐患排查治理工作
继续深入贯彻落实三查一提高工作
上级煤业公司从各矿实际出发， 提出了新的合理工作思路和做法， 即围绕安全这个目标， 应用“三查一提高” 工作方法， 实施闭环管理。
围绕查大隐患、 防大事故的工作目标。三查一提高的查制度的健全和规范， 查责任的认知度和清晰度， 查落实上是否打折扣， 提高执行力， 这个想法提的非常好， 把责任落实到每个人身上， 不放过任何一个对制度和安全措施不执行的责任人。
三、 强化安全教育培训
全面提高员工素质 在现代的高产高效煤炭生产中， 工人的素质对煤矿的发展和安全起着重大作用。
素质的高低直接关系到安全生产、生产效率的高低、 煤矿设备运转的好坏等。
随着煤矿新的设备、 方法、 工艺及先进技术的引进和利用， 煤矿从业人员的素质不高， 以直接影响到煤矿安全生产和经济效益进一步提高， 所以， 我矿在现阶段把职工的培训和专业知识的学习作为工作重点。
我矿在每周一下午开展集中学习， 把学习内容和实际工作结合起来， 力争使培训和学习效果达到最佳状态。
掀起了 一个学技术、 专业、 创业绩的热潮， 深入开展学知识、 学技能提高全员综合素质， 保安全活动。
对新工人实行强制培训， 强化对“三违” 人员的管理和教育， 有力地推动了安全工作整体发展。
四、 贯彻落实上级文件精神领导带班下井制 根据国家有关部门对领导带班下井的规定， 我们制定了
相应的各种管理制度。
对领导带班下井制定了 一系列的职责、 权利和责任、 义务、 工作时间等， 并和职工同时上下井，提高了领导现场管理、 排除治理隐患的覆盖率。
各级干部真正做到现场工作不走过场， 使每位员工都清楚的认识到了 自己权利和义务， 做到了有安排、 有请示、 有汇报、 互通信息、交接有序等， 形成了一条安全生产管理链条。
五、 加强矿井一通三防管理工作 在现有的条件下， 我们力所能及处理了各种通风隐患，对矿井的各处风量做到了 心中有数， 并对部分微风区进行了适当的调整， 增加了风量。
对井下的疑似火区加强了巡查，确保了矿井正常通风。
在上级部门的支持下， 修复了瓦斯监控系统并基本恢复了运行。
并对井下特殊地点增设了各种探头， 加强了对井下各种气体的监控。
六、 齐心合力为开工前作一切准备工作 各科室结合本部门实际情况， 为开工建设提供大量依据和资料， 做着开工前的准备。
如安监部门对各种重大安全隐患进行了 排查和上报， 争取资金把安全隐患在开工前消除。机电部门对井上下机电设备全面整改和维修， 积极联系有关电力部门， 争取在开工前能够提供双回路供电。
生产技术部门收集各种资料， 勘测勘探井上下的地质状况， 为地质报告和初设提供了有力的依据。
在我矿上下共同努力下， 地质报告和初设已完成， 并通过了审核。
七、 开工前的安全隐患大排查 在 2011 年 1 月 14 日早班由公司安监部牵头对全矿井上下进行了 全面细致的安全隐患大排查， 对能整改的， 定整改措施、 定责任人、 定整改时间进行整改。
对目前无法整改的安全隐患进行上报煤业公司， 等待批复。
以上是我公司在安全管理方面的一些思路和已有的做法， 如有不妥， 恳请领导提出批评意见。
八、 下一步工作计划与安排 1、 继续全面贯彻落实“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的安全生产方针， 切实加强对安全工作的管理。
2、 突出重点， 继续贯彻“三查一提高” 的工作和领导带班下井， 查大隐患、 防大事故， 坚决杜绝一切事故发生。
3、 狠抓各项安全工作建设， 为下一步安全生产打好基础， 为实现标准化矿井建设的目标努力。
4、 强化安全教育培训， 保证培训质量， 努力提高全员的业务和技能水平。
5、 继续落实安全责任制， 实行安全工作逐级负责制，按责任制追究失职者和事故者的责任。
6、 抓好开工前的各项准备工作， 一步一个脚印实现矿井整体建设的稳步推进。
7、 对全矿的安全隐患排查工作要做细做实， 对可以整改的要及时整改。
8、 按照规定定期组织有关人员排查事故隐患， 制定整改计划， 落实整改资金， 期限、 责任人和监控措施。
9、 加大隐患排查治理和报告的监管力度， 凡不排查、不治理、 不报告、 报告不真实的， 严格实施处罚。
九、 开工前对项目部各项安全管理制度的完善情况进行督促和检查。
1、 施工单位必须有完善的安全生产管理制度， 并建立健全安全保证体系， 有完善的安全生产监督管理制度。
2、 施工单位必须组织学习安全生产方针、 政策和业务知识， 定期向工人进行安全技术教育。
3、 施工单位必须有专门的安全管理机构， 完善的安全管理体系， 并且保证在预防安全事故， 处理安全事故中该体系的正常运转。
2011 年 1 月 28 日
篇五：煤业安全宣教工作方法研究
期宁夏煤业公司“六个一”安全文化建设模式探索李 萌1，2（1.西安科技大学，陕西 西安 710054；2.国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，宁夏 银川 750004）摘 要：安全文化作为企业安全管理的重要组成部分，对企业持续健康发展至关重要，如何用先进的安全理念驱动安全生产，用实用的安全质量标准化体系支撑安全生产，用先进的科技手段提升安全生产，用高素质的员工队伍保证安全生产，赋予安全文化内涵，发挥安全文化的作用和功能值得每个企业去探索。本文结合国家能源集团宁夏煤业公司的发展实际，提炼出了“六个一”安全文化模式，这是企业长期安全生产实践的总结，也是安全生产的行动指南， “六个一”安全文化模式既是安全管控的6 个关键要素，又作为安全文化建设的愿景目标、任务内容、路径方法，各要素之间相互支撑、相互作用、相互促进，构成了完整、协同、有生命力、开放式的安全文化建设模式，从而实现“党建引领→理念驱动→制度保障→系统支撑→文化赋能→行为本安”的安全闭环管控功能，为企业实现长周期安全生产提供了坚实的理论支撑。关键词：
企业文化；安全文化；文化赋能；功能；内涵中图分类号：X922 文献标识码：B 文章编号：2096-7691（2021）04-017-04作者简介：李 萌（1964—），男，高级经济师，现任职于国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，主要从事企业人力资源管理、安全文化建设方面的研究。Tel：18995056990，E-mail：280151265@qq.com引用格式：李 萌.宁夏煤业公司“六个一”安全文化建设模式探索［J］.能源科技，2021，19（4）：17-20.安全文化是企业在安全生产管理及实践过程中累积形成的价值观念、团体意识、工作作风、思维方式和行为规范、安全技能和安全知识的总和［1-2］ 。国家能源集团宁夏煤业公司按照习近平总书记“安全稳定清洁”运行的总要求，致力于安全文化理论的研究、探索，梳理提炼公司安全生产实践方面的好经验、好传统、好方法，构建了具有煤矿企业特性的“六个一”安全文化模式，推进企业安全平稳发展。1 宁夏煤业公司安全文化建设现状宁夏煤业公司现有煤矿（14 对），拥有煤化工（位于宁东能源化工基地），实现了多板块、集约化发展，但存在“生产单位多、员工数量多、自然灾害多、风险因素多、历史欠账多”等问题，加之部分单位不能持之以恒地严抓细管，给安全带来诸多不利因素，导致发生了较多零打碎敲事故［3-5］ 。对2020年宁夏煤业公司内部各类事故进行统计，从事故类型看，物体打击类占比37.9%（最多）、摔伤类占比32.1%（居第二）、机械伤害类占比7.5%（居第三）；从过程统计看，生产作业环节占比53.9%、行走中环节占比15.5%、检维修作业环节占比14.5%。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，清醒认识到公司当前严峻的安全形势，本着对员工生命安全高度负责的态度，坚决树立起“三个一切”理念（南非NOSA体系的核心要义），即“一切工作都是有风险的、一切风险都是可以管控的、一切事故都是可以避免的”，筑牢安全防线。安全文化作为安全管理的基础，对人的不安全行为进行控制，一方面是提升企业员工的安全素质，即安全意识和安全技能，有效地约束和规范员工的操作行为，使之符合安全要求；另一方面提升企业各级领导的安全文化素质。通过人本管理，提高企业安全生产管理水平。2 宁夏煤业公司安全文化建设内涵宁夏煤业公司安全文化主要从安全物质文化建设、安全精神文明建设和安全行为文化建设3个方面构建，其中安全物质文化主要指企业作业环境、设备的安全状况以及规章制度等［6-8］ 。大力开展质量标准第19卷 第4期Vol.19 No.42021年8月Aug.2021
第4期化工作，加强企业安全作业标准化建设；加强企业规章制度建设，建立完善的职业安全健康管理体系。安全精神文明的作用是创建员工安全价值观，树立群体安全意识，营造良好的安全氛围，提高员工整体安全素质，从而达到以素质保安全、向素质要安全的目的［9-10］ 。安全行为文化建设对人的作业行为进行有效管理，制定出企业员工作业行为规范和安全操作规程等，建立切实可行的新型管理模式，不断学习安全理论知识，加强岗位安全技能培训，改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。3 宁夏煤业公司安全文化建设模式及路径宁夏煤业公司“六个一”安全文化模式既是长期安全实践的总结，也是安全生产的行动指南，实现“党建引领→理念驱动→制度保障→系统支撑→文化赋能→行为本安”安全闭环管控功能； “六个一”既是安全管控的6 个关键要素，又作为安全文化建设的愿景目标、任务内容、路径方法，各要素相互支撑、相互作用、相互促进，构成完整、协同、有生命力、开放式的安全文化建设模式［11-12］ 。宁夏煤业公司“六个一”企业安全文化模式包括坚持一个转型升级的高质量发展之路、深化一个强基固本的“四五六”班组工作法、打造一个适应高质量发展的人才队伍、筑牢一个培根铸魂的党建引领工程、践行一个可防可控的先进文化理念、完善一个科学实用的质量标准化体系，如图1所示。坚持一个转型升级的高质量发展之路筑牢一个培根铸魂的党建引领工程深化一个强基固本的“四五六”班组工作法践行一个可防可控的先进安全文化理念完善一个科学实用的安全质量标准化体系打造一个适应高质量发展的人才队伍“六个一”企业安全文化模式图1 安全文化模式架构3.1 安全文化建设目标宁夏煤业公司安全文化建设要从5 个方面展开：3.1.1 高站位推进安全文化建设积极响应“社会主义是干出来的”伟大号召，贯彻落实习近平总书记指示批示精神，始终坚持安全文化工作思路以此来谋划、安全文化工作部署以此来展开、安全文化工作举措以此来制定、安全文化工作建设成效以此来检验。3.1.2 高标准推进安全文化建设坚持科学态度、科学思维、科学方法，遵循安全文化建设的规律和特点，以物的安全状态、环境的安全条件、人的安全行为为目标，按照安全文化建设的阶段性要求，通过系统的思维、方法、举措，形成一系列标准化体系。3.1.3 高层次推进安全文化建设安全风险、隐患、事故预控的方式决定着安全文化建设成效的层次。推进安全文化建设就是要牢固树立超前预防预控的思想，让理念文化建设挺在制度文化建设的前面，让风险管控挺在隐患出现的前面，让专业化管理挺在单一管理的前面，让隐患治理挺在事故发生的前面，让事故反思挺在事故重复发生的前面，让应急演练挺在救援处置的前面，最终实现安全管控由隐患治理、事故处置转变为风险预控。3.1.4 高水平推进安全文化建设对标学习国内外先进的安全文化模式，把好理念、好做法、好方法、好措施与公司安全管控实际相融合，形成本质安全思维模式和本质安全行为模式，推动安全管控的升级转换。3.1.5 高境界推进安全文化建设牢固树立“管理一方、守土有责”的思想，自觉做安全文化建设的宣传者、践行者、推动者，要充分调动一切积极因素，把“六个一”安全文化模式建设成为员工和企业的幸福工程。3.2 安全文化建设模式宁夏煤业公司安全文化建设旨在打造安全管控新模式，塑造安全文化新品牌，培育安全发展新动力，实现员工幸福、企业发展、社会和谐。依据国家标准、行业标准、企业实际，突出规范性、针对性、实效性，通过安全文化建设的理念、制度、管理、实践创新，实现“人、机、物、管、环”的根本性变革。
“六个一”既是安全管控的6 个关键要素，又是安全文化建设的愿景目标、任务内容、路径方法，各要素相互支撑、相互作用、相互促进，构成了完整、协同、有生命力、开放式的安全文化建设模式。3.2.1 筑牢一个培根铸魂的党建引领工程按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，把安全文化建设作为党建工作的重要内容，创新“党建+安全”落地实践，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，将党建工作考核指标科学量化，实行积分管理，分类定标、分层纪实、分色预警，精准评价党员作用发挥，助推安全责任有效落地。开展党员“安全生产五带头”等活动，党员带头“学、讲、做、考、查”，充分彰李 萌：宁夏煤业公司“六个一”安全文化建设模式探索 · ·18
第4期显先锋模范作用，不断将党建的组织优势、群众优势、政治优势转化为安全文化建设的工作新优势。3.2.2 践行一个可防可控的先进安全文化理念用先进的安全理念诠释安全、驱动安全、提升安全、保障安全，形成安全管控的新思路，经过广泛征求，总结提炼，形成了安全核心价值观、安全生产方针、安全生产理念、安全信仰、安全方略、安全信条、安全准则、安全责任等。针对不同层级形成了决策层面安全理念、管理层面安全理念、执行层面安全理念，通过开展安全文化理念的宣贯和学思践悟，使安全理念成为全体员工的价值追求，以理念的高站位开辟安全管控的新境界。3.2.3 完善一个科学实用的安全质量标准化体系安全质量标准化体系是安全文化建设的管理支撑，将安全质量标准化管理贯穿于安全生产全过程、全方位、全员。在理念驱动和在制度保障下，依据工艺系统可靠性定律，查找出生产装置中潜在的危险、危害、非匹配、非本质因素，通过安全防护建设、关键参数变量三区控制、本质化升级改造、消除系统中存在的非匹配、非本质化因素，达到工艺系统科学匹配化，使工艺系统能够长期处于本质安全化状态；依据法律、法规、标准、规范完善设备设施安全防护、保护、隔离，以及通过设备设施技术改造升级和关键参数管控，提升设备设施固有安全的本质化程度，有效保障生产装置安全、平稳运行，弥补人为疏漏造成的事故，达到设备设施长期处于本质安全化状态。始终坚持“一张蓝图绘到底”，在安全文化建设的工作规划、机构设置、考核评估、检查验收方面形成一系列与之配套的管理办法，保证安全文化建设工作的导向性、连续性和稳定性，推动安全文化建设质量标准化持续发展。3.2.4 坚持一个转型升级的高质量发展之路高质量发展为安全文化建设指明了前进方向，把走高质量发展之路纳入宁夏煤业公司整体发展战略，更加注重科技创新，更加注重质量效益动能变革，更加注重全要素生产率提高，更加注重科学技术保安。坚持“安全投入先于一切、坚持安全装备多于一切、坚持安全设施优于一切、坚持安全监控早于一切”，充分利用现代互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等新型技术助推生产组织方式的根本性变革，逐步实现公司长周期安全高质量发展的新目标。3.2.5 深化一个强基固本的“四五六”班组工作法班组建设是安全文化的基础工程和战略工程，要不断提升对“四五六”班组工作法的认识，在挖掘提炼好经验、好做法的基础上，进一步赋予安全、工作、学习、活动“四个定位”的新内涵，进一步丰富安全、学习、节约、和谐、创新“五型企业”创建的新内容，进一步完善组织建设、制度保障、风险管控、教育培训、文化赋能、考核评价“六大体系”的新机制，激活安全文化建设的创新主体，以全员干事创业的热情为安全文化建设增添新活力。对现有的安全文化行为养成系统进行梳理完善，通过全面推进准军事化管理、 “6S”工作法为行为养成和岗位安全操作规程、班前会、手指口述、师带徒、学习型组织建设为抓手，全面推进员工岗位精准培训、 “安全好伙伴”结对帮教法、创新工作室建设和比学赶帮超活动，强化“要我安全”向“我要安全、我们都安全”的全员安全意识。3.2.6 打造一个适应高质量发展的人才队伍安全文化建设的最终目的是实现全员的意识本安和行为本安，打造一个适应高质量发展的人才队伍是安全文化建设的关键。牢固树立人才是第一资源的观念，把教育培训作为员工最大的福祉，创新理论培训、实操培训、现场培训、技能鉴定、评估考核“五位一体”的教育培训机制，形成“人人思进、个个争先、全员素能持续提升”的工作局面。发挥引领示范作用，不断筑实“基层组织建设、基础工作、基本功”的三基工程，全力打造“管理、技术、技能”3 支高素质专业化人才队伍，不断加强学习型组织建设，实现“要我培训”向“我要培训”、 “要我学习”向“我要学习”的全员学习理念。3.3 安全文化建设路径宁夏煤业公司“六个一”安全文化模式做到全员、全过程、全方位、全覆盖，实现安全文化建设做事有方法、管控有体系、落地有抓手、岗位有标准、形为有规范、对标提升有空间。具体为：理念驱动核心化、生产指挥信息化、领导干部示范化、资源配置科学化、责任落实岗位化、质量控制过程化、隐患整改闭环化、机电设备完好化、风险辨识动态化、职业健康防治化、特种作业票证化、安全监控可视化、当班工作日清化、能量隔离上锁化、 “三违”查处公示化、突发事件应急化、行为养成准军事化、员工培训精准化、现场管理联动化、标准执行规范化、事故反思常态化、安全考核精细化、安全检查随机化、安全宣教主题化、技能提升实操化、安全协作互助化、安全管控现场化、环境保护制度化、安全会议网格化，从而实现安全文化建设做事有方法、管控有体系、落地有抓手、岗位有标准、形为有规· ·19
第4期范、对标提升有空间。4 结 论通过对宁夏煤业公司安全文化模式建设对策进行研究，提出“六个一”安全文化模式。
“六个一”安全文化模式既是长期安全实践的总结，也是安全生产的行动指南，实现“党建引领→理念驱动→制度保障→系统支撑→文化赋能→行为本安”安全闭环管控功能， “六个一”既是安全管控的6 个关键要素，又是安全文化建设的愿景目标、任务内容、路径方法，各要素...
篇六：煤业安全宣教工作方法研究
篇安全生产管理・７ ９ ・如何搞好煤矿安全生产工作张虎龙刘青峰（ 山西晋城煤业集团）胡锦涛总书记在中共中央政治局第３０ 次集体学习时强调指出， 高度重视和切实抓好安全生产工作， 是坚持立党为公、 执政为民的必然要求， 是贯彻落实科学发展观的必然要求， 是实现好、 维护好、 发展好最广大人民群众根本利益的必然要求， 也是构建社会主义和谐社会的必然要求。总书记的讲话高屋建瓴、 内涵丰富， 具有很强的针对性、 现实性、战略性， 我们一定要认真贯彻落实总书记的讲话精神， 切实把煤矿安全生产抓紧抓好抓出成效， 为全面建设小康社会， 加快推进社会主义现代化建设创造更加良好的社会环境。煤矿是全国安全生产工作的重点， 其安全工作的极端重要性不言而喻。
全国安全生产能不能搞好， 关键取决于煤矿安全生产能不能搞好。
煤矿安全生产能不能搞好， 关键取决于能不能把安全生产作为头等大事来抓， 全面落实“安全第一， 预防为主， 综合治理”的十二字方针， 坚持以人为本， 突出五个必须， 坚持不懈地把安全生产工作抓好， 建设本质安全型矿井， 才能实现煤矿企业安全生产的长治久安。１搞好煤矿安全生产工作。
思想认识上必须警钟长鸣人是安全生产的主体， 人的行为受到意识的支配， 有什么样的思想认识， 就会有什么样的安全意识； 有什么样的安全意识， 就会有什么样的安全行为； 有什么样的安全行为，就会有什么样的安全绩效。
因此， 要搞好煤矿安全生产工作， 思想认识上必须警钟长呜。唯有如此， 才能为实现煤矿安全生产的长治久安打下坚实的思想基础。要做到思想认识上警钟长鸣， 必须坚持不懈地抓好安全宣传教育。
煤矿企业要采用多形式、 多阵地、 多媒体、 多方法， 坚持广泛、 深入、 持久地对员工进行安全宣传教育。
在安全宣传教育中， 要始终不渝地开展１０ 种教育：
一是始终不渝地开展“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的安全方针教育； 二是始终不渝地开展“以人为本， 安全发展” 的安全理念教育； 三是始终不渝地开展“安全责任重于泰山” 的安全责任教育； 四是始终不渝地开展“典型案例， 警钟长鸣” 的日常安全教育； 五是始终不渝地开展“先抽后采，以风定产， 监测监控” 的瓦斯治理教育； 六是始终不渝地开展“遵章守纪， 按章操作”的安全法规教育； 七是始终不渝地开展“居安思危、 反骄破满” 的安全警示教育； 八是始终不渝地开展“狠反三违、 杜绝事故” 的安全管理教育； 九是始终不渝地开展“从零开始、 向零进军” 的安全目标教育； 十是始终不渝地开展“从严把关、 守土有责” 的安全监管教育。要做到思想认识上警钟长鸣， 必须坚持不懈地抓好安全技能培训。
在安全技能培训中， 煤矿企业要重点抓好四个环节的培训：
首先是抓好新工人的岗前培训， 通过一定时间
－ ８ ０ ・第二届全国煤矿安全生产论坛文集的脱产培训， 使新工人掌握井下基本知识和基本操作技能， 经过考试合格后， 方可持证上岗； 其次是抓好全员的安全资格培训， 每年要强制性地对员工进行一次安全资格考试， 考试合格后方可持证上岗， 否则， 继续培训， 如果补考不及格， 就会面临下岗或被企业辞退。
再次是抓好六大工种和班组长以上管理干部的培训， 建立严格的脱产培训制度和考试考核制度， 使他们按规定时间自觉接受安全资格培训和考试。
第四是抓好应急救援培训，针对井下作业为高危行业的突出特点， 定期和不定期地对井下职工进行应急救援培训， 开展各项应急预案演习， 公示应急救援流程， 普及事故灾难预防、 抢险、 报警、 自救、 互救知识， 提高广大员工接受和处理突发事件的能力。要做到思想认识上警钟长鸣， 必须坚持不懈地抓好安全文化建设。
煤炭行业作为高危行业， 必须以安全文化建设为突破口， 切实体现“以人为本” 的思想。
在强化安全文化建设中， 煤矿企业要紧紧围绕“一个中心” （ 突出“以人为本” 这个中心）， 两个基本点（ 安全理念渗透和安全行为养成）， 内化思想、 外化行为， 不断提高广大员工的安全文化素质， 把“要我安全” 变为“我要安全” ， 把“安全第一” 变为每个员工的自觉行动。２搞好煤矿安全生产工作． 制度保证上必须严密有效安全生产是一项复杂而艰巨的系统工程， 要真正把它抓出成效， 就必须坚持“依法治安” ， 用“法律法规” 来规范企业， 规范各级领导和员工的安全行为， 使安全生产始终处于受控状态， 使生产现场始终处于有序管理， 使安全生产的各项基础工作都有法可依。有章可循， 把煤矿安全生产建立在法制的基础上， 推进依法治安战略的实施。制度保证上严密有效， 必须“立法” 。
加强企业安全生产基础工作， 建立严密、 完整、 有序的安全管理体系和规章制度。
在建立安全法规制度方面要抓好两方面的工作：
一方面是上级部门历年颁发的安全生产法律、 法规、 命令、 条例、 标准等， 要把所有涉及安全生产方面的各种法规汇编成册； 另一方面是企业必须建立健全各项安全生产规章制度，企业应当依照有关规定， 建立并完善以下安全管理制度：
①安全生产责任制度。
②安全会议制度。
③安全目标管理制度。
④安全投入保障制度。
⑤安全质量标准化管理制度。
⑥安全教育与培训制度。
⑦事故隐患排查与整改制度。
⑧安全监督检查制度。
⑨安全技术审批制度。
⑩矿用设备器材使用管理制度。
⑩矿井主要灾害预防制度。
⑩事故应急救援制度。⑩安全与经济利益挂钩制度。
⑩人井人员管理制度。
⑩安全举报制度。
⑩管理人员下井及带班制度。
⑩安全操作管理制度。
⑩企业认为需要制定的其他制度。
所有这些制度都要整理汇集， 编印成册发到基层单位和员工手中。
通过“立法” ， 为制度保证上严密有效提供法规依据。制度保证上严密有效， 必须“懂法” 。
实现制度保证上严密有效， “立法” 是前提，“懂法” 是基础。
只有使各级领导干部和管理人员学法、 懂法、 知法， 才能实现制度保证上的严密有效。
为了普及广大员工的法律法规常识， 煤矿企业要重点抓好安全法规的学习、 宣传、 教育、 培训。
其一是抓好安全法规的学习。
利用自己学、 集中学、 专题学等形式， 把各种安全法规学习传达到广大员工中去； 其二是抓好安全法规的宣传。
利用各种途径和宣传工具， 加大宣传力度， 营造浓厚的安全法规宣传氛围； 其三是抓好安全法规的教育， 利用“目标导向， 情感激励， 超前防范， 追踪教育， 典型引路， 案例警示， 算账对比， 环境熏陶， 理念渗透， 寓教于乐” 等十种方法， 坚持不懈地对员工进行安全法规教
第一篇安全生产管理・８ｌ・育； 其四是抓好安全法规的培训。
企业无论举办什么样的安全培训班， 都要把安全法规作为重点培训内容， 同时还要举办各种安全法规专题培训班， 重点对各类管理人员和六大工种进行安全法规培训。制度保证上严密有效， 必须“守法” 。
能不能把制度保证上严密有效落实到安全管理全过程， 关键取决于能不能把各种安全法规落实到安全管理全过程。
要确保把各项安全法规落实到生产管理全过程， 煤矿企业必须坚持两手抓， 一手抓干部带头“守法” 。
各级领导干部要带头学法、 知法、 懂法、 守法， 要求员工学习的， 领导干部首先要学习； 要求员工知道的， 领导干部首先要知道， 要求员工遵守的， 领导干部首先要遵守， 要把学法、 知法、 懂法、 守法作为对领导干部的最基本和最起码的要求。
另一手抓员工自觉守法， 要以消除人的不安全行为为目标， 广泛开展“不伤害自己， 不伤害别人， 不被别人伤害” 的三不伤害竞赛活动， 在广大员工中形成“谁遵章守纪谁光荣， 谁违章作业谁可耻” 的良好风气。制度保证上严密有效， 必须“执法” 。
能不能坚持制度保证上严密有效， 归根结底在执法。
只有认真执法， 才能达到严密有效， 才能落实依法治安。
坚持“依法治安” ， 离不开监督检查和严格执法， 煤矿企业要充分利用监督检查这个手段， 依法进行安全执法， 在安全执法， 安全检查， 安全考核， 安全监督中， 要坚持公开、 公平、 公正的原则， 秉公执法， 依法办事， 彻底改变有法不依， 执法不严， 违法不究的状况， 自觉维护安全法规的权威性， 严肃性。
从严执法， 按章督查， 不断提高执法能力和执法水平， 对违反安全生产法律法规， 酿成重特大事故的， 要依法严惩。３搞好煤矿安全生产工作， 技术支撑上必须坚强有力要搞好煤矿安全生产工作， 离不开科学技术的支撑。
要发挥技术支撑在安全生产管理中的保障作用， 煤矿企业必须在以下５个方面下硬功夫、 苦功夫和笨功夫。３． １在健全以总工程师为核心的技术管理体系上下功夫煤矿企业必须设立由总工程师直接管理的科研、 设计、 地测、 生产技术、 “一通三防” 等技术部门和机构， 负责落实技术管理工作。
矿井开拓巷道布置， 采掘部署， 生产系统调整， 技术规范、 标准、 措施的制定， 新技术、 新装备、 新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。
总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。
采、 掘、机、 运、 通、 安监、 地测等基层单位必须配备专职技术人员， 负责现场安全技术措施的制定和实施。３． ２在建立和完善安全科技开发机制上下功夫煤矿企业应逐步建立安全科研机构， 配备足够的科研人员， 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。
确定安全科研项目， 保证安全科研经费。
企业职工和科技人员要开展技术攻关， 技术革新活动， 不断推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。３． ３在提高井下装备水平上下功夫由于历史原因， 全国煤矿安全欠账高达５０ ０ 亿元。
近几年来国务院每年从国债资金中拨款３０ ０ 亿元， 支持国有重点煤矿进行安全技术改造。
经国务院批准， 所有煤矿企业必须建立煤矿生产安全费用制度。
各煤矿企业在正常提取维简、 折旧等费用的前提下， 必须按
・８ ２・第二届全国煤矿安全生产论坛文集规定足额提取安全费用。
要多渠道筹措安全生产费用， 加大安全投入力度， 加强对安全费用的管理， 提取的安全费用全部用于安全生产， 重点突出“一通三防” 和重大隐患的防治。
煤矿企业要加快科技创新步伐， 淘汰危及安全的落后工艺和设备， 大胆引进国际先进的综合机械化采煤装备和采煤工艺， 提高井下安全装备水平， 通过建设高产高效矿井这个途径， 促进全国煤矿安全技术装备水平的不断提高。３． ４ 在提高监测监控水平上下功夫落实监测监控是预防瓦斯事故的最后一道防线。
煤矿企业要按照国家煤矿安全监察局的规定和要求， 配备和配齐各种瓦斯监测监控装备， 高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统， 装备安全监察系统， 所有下井人员要按规定配备使用自救器， 掘进工作面要配备高效低耗对旋式局部通风机， 使用大直径的风筒， 全面落实“一通三防” 四项装备措施， 健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。３． ５在提高现代化管理水平上下功夫要把世界先进国家的安全管理方法， 职业安全健康管理体系以及现代化、 自动化、 信息化全部应用到安全生产管理中， 不断把安全管理的现代化水平引向更深层次。４ 搞好煤矿安全生产工作， 监督检查上必须严格细致搞好煤矿安全生产工作， 必须有一套监督检查管理体系作为保证， 这个体系要有高度的权威性、 紧密的协调性， 较强的专业性和广泛的群众性。
只有这样， 才能使监督检查严格细致、 严而有效。要做到监督检查严格细致， 煤矿企业必须建立完善监督检查管理体系， 充分发挥六个方面的监督检查作用：一是充分发挥安全检查员的监督检查作用。
井下采、 掘、 开头面都派有专职安全检查员。
他们和矿工同下井、 同升井， 对本班组和生产现场的安全工作负责监督检查。
安检员８ 个小时坚守在生产现场， 对生产过程的安全生产进行严格监督检查。
把“三违” 行为控制在发生之前， 把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。
’二是充分发挥安全网员、 青年监督岗员的监督检查作用。
安全网员、 青年监督岗员具有安全监督和安全检查双重权力。
不论是管理干部， 还是一般工人， 都在他们的监督检查之内。
谁要是忽视安全、 违反操作， 都在他们的监督视线之内， 轻者警告， 重者罚款或受到其他处分。三是充分发挥安全副队长的监督检查作用。
为了搞好安全生产工作， 煤矿企业在井下一二线区队配备了专职安全副队长， 他们受安全副矿长的直接领导， 是矿上派驻井下区队的专职安全监察员， 他们既对区队的安全监督工作负责， 又对区队的安全管理工作负责，矿安检科负责考核安全副队长的监督检查绩效， 各矿授予安全副队长“尚方宝剑” ， 使他们有职有权行使监督检查权力。四是充分发挥安全特别小分队的监督检查作用。
煤矿集团和各矿都分别成立了安全特别小分队， 安全特别小分队享有停工权、 检查权、 奖惩权、 监督权、 制止权、 维护权， 采用定期和不定期的检查方式， 对井下所有生产现场进行动态监督。
安全特别小分队的检查特点是查死角、 查重点、 查容易被人忽视的场所、 查监督中的监督和检查中的检查、 查各级管理干部安全责任制的落实情况。
第一篇安全生产管理・８ ３・五是充分发挥煤矿企业各级管理干部的监督检查作用。
安全不安全， 领导是关键。
在安全生产管理中， 煤矿企业的各级领导担负着重要的职责。
煤矿企业安全生产管理的重点在井下， 这就决定了煤矿企业各级领导的工作重点必须在井下。
为此， 国家安全生产监督管理总局等七部委联合下发文件， 对各级领导下井工数做出了明确的规定。
煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井， 深入重点区域和关键环节， 及时发现和...
篇七：煤业安全宣教工作方法研究
紫金煤业安全工作经验材料近年来， 汾西矿业紫金煤业在两级集团公司 的正确引 导下， 依靠大集团优势紧紧把握市场发展趋向， 一次次走上新的台阶， 尤其是在落实安全生产管理制度、 安全文化建设过程中创新安全管理理念， 不断探索反复总结， 终于在上级党政领导的大力支持下和全公司 职工家属的共同努力下使破产的老矿区焕发生机。
回顾十年来的颠沛流离、 崎岖坎坷在这征程中， 我矿在安全管理工作中的做法主要是努力加强“四化” 建设， 即：
基础管理制度化； 职工培训全员化； 现场监管规范化； 安全文化多样化。
现把我矿安全管理工作中的几点作法做一简要汇报。
一、 夯实基础， 严格管理， 努力实现基础管理制度化
基础管理达标是搞好安全工作的保障。
基础不牢， 地动山摇。因此， 我们以抓基础、 抓基层为着力点， 以抓源头、 抓环节、 抓程序、 抓标准为突破口 ， 不断加强“双基” 工作， 创新管理思维， 完善管理机制， 强化管理措施， 有效提升了 基层队组和班组的安全管理能力， 促进了安全工作。
在基础资料上， 我们严格按照国家、 省、 两级集团公司标准，逐项对照， 修订完善， 并编制成册。
一是加强制度建设。
相继建立完善了 《安全生产管理制度》、《岗位安全生产责任制》、《岗位工种操作规程》、《部门安全生产责任制》、《事故应急救援预案》、 《紫金煤业公司 管理标准》 等制度， 为强化基础管理提供了 强有力的制度保证。
二是及时开展了 各种安全软件建设的专项整顿。
我们认真落实专项整治各阶段的工作要求， 针对安全生产实际情况， 坚持在巩固中提高、 在提高中升级的原则 ， 开展了 基础资料、 检测检验、 专
2 项保护、 矿车运输、 雨季（ 冬季）
三防等安全专项整顿。
完善了 基础资料， 出台了《职工安全手册》 和《岗位“手指口 述” 手册》， 规范职工从业行为， 提高了 职工安全意识和知识， 有效地保证了 入井人员 行为规范有所依据， 大大降低了 职工“三违” 行为的发生； 制定了 《职工培训教育档案》 和“井口 管理站核实台”， 明确了 各种证照的培训时间、 机构、 资金及人员 ， 确保了 持证上岗 率； 三是制定岗 位工作标准及操作规程。
公司 编写委员 会编制了 《紫金煤业公司岗位工作标准》、《紫金煤业公司技术标准》， 规定了每一位操作人员的岗位资格要求、 职责、 权限、 工作内容及要求， 使岗位操作更加精细化、 科学化、 规范化。
在基础管理上， 一是加强班组建设， 健全了 班前会等管理制度26 项， 完善了班组管理台账等基础资料 20 项， 建立《班组长随班日志》 和《班组隐患排查日 志》， 有效夯实了 班组基础建设管理。
并按照科学定编的原则， 健全了班组机制， 共设置班组 54 个， 经过安全准入的正、 副班组长 128 名 ， 先后有 98 名 取得班组长资格证。
同时加强班组员 工培训， 提升了 班组的整体素质； 班组长实行准入制考核实行“末尾” 考评淘汰和安全一票否决机制， 较好地实现现场“兵头将尾” 的现场安全监管作用。
通过开展班组流动红旗竞赛和区队评价活动， 使班组达标率 95%以上， 其中有 4 个班组被集团公司分别授予明星或优秀班组及班组长， 1 名 队长分别被授予山西焦煤特级劳模、 2 名 出国资委优秀青年称号。
去年累计奖励队组、 班组 27. 6 万元， 优秀技术标兵能手 46. 8 万元。
二是增设了专业机构。
建立了 班组建设科、 地测防治水办公室、 防尘探放水队等机构， 设置了 探放水队、 监测监控队、 瓦斯抽放组， 并配备了专业技术人员 和设备，进一步加强了 重点环节的管理， 有效地提高了 工作质量和工作效率。
3 三是加强现场安全隐患专项整治。
开展了 旬自 查自 纠活动和小绞车运输专项整治、“三大保护” 专项排查、 季节性顶板隐患专项排查治理活动、 掘进会战、 机电运输会战、 百日 安全会战等， 有效完善了井下现场机电设备各种保护， 弥补了运输、 顶板管理的漏洞， 保证了 安全生产。
二、 加强培训， 全员 参与， 努力提高职工培训全员 化 提高员 工素质是抓好安全工作的根本保证。
员 工素质的高低直接关系着现场操作水平。
因此， 我们注重从“两个加强” 入手， 把握“一个结合” 开展工作， 不断拓展培训内容， 进一步提升了 职工整体素质， 增强了 职工现场操作的能力， 从而确保了 安全工作的根本好转。
（ 一）
注重“两个加强”， 不断提高培训工作质量 加强培训形式的创新。
行之有效的培训是提升员 工素质的主要途径。
我们不断创新培训形式， 拓展培训内容， 有效提高了 员 工培训质量。
一是采取“走出去” 的形式。
我们根据自 身的实际情况分专业、 分批次、 分层次地组织干部职工外出学习观摩先进工艺、 先进管理理念、 先进设备管理和参加各种技能、 技术、 知识等竞赛，并要求“走出 去” 的人员 每次返矿都要进行讨论总结别人的好做法和适合我公司自 身发展可以改进的办法， 取得“真经”、 真正“学进来”。
二是采取“请进来” 的办法。
根据“缺什么、 补什么” 的原则，适时邀请矿业大学教授专家、 集团公司 对口 处室、 矿用工艺设备厂家驻矿进行课题攻关、 专家坐诊和新技术、 新工艺讲座、 培训班，为我们的安全管理、 工程技术提供了 坚实的保障。
三是采取“沉下去” 的措施。
我们相继建立健全职教考核培训制度、 推行岗前（ 岗中）
培训跟踪考核制度， 大力推行现场指导、 警示教育等形式， 逐
4 步规范考核程序， 不断完善考核机制， 较好地扭转了 “为取证而培训” 的不良现象， 有效提高了 培训的效果与质量。
四是加大培训教育投入力度， 全面改善职工培训教育条件。
在上级集团公司的大力支持下， 我公司从软件资料建设和硬件设施设备投入了 420 余万元，正在申报职工安全技术“四级” 培训机构， 为今后的职教发展奠定了 坚实的基础。
加强人才激励制度的建设。
良好的激励机制是促进人才培养工作的有效保证。
我们积极建立有效的人才培养和用 工激励制度， 进一步促进技术人才作用的充分发挥。
针对近年来大专本科院校毕业分配的主体专业工程技术人员 ， 公司党政慎重规划， 破格提拔到副队级以上管理人员 和下放到各队组深造潜学技能技术， 通过这种人才战略计划使得我矿培养出 来一大批有文化有学历、 有实战经验的年轻骨干； 加强了 通用工种， 特别是煤炭行业特有工种的培训、 职业技能的考核鉴定工作； 加大导师带徒和技术比武竞赛考核力度，通过这种比学赶帮超的激励机制， 成就了 一大批技术能手。
在人才战略规划中， 明确规定了 各单位在制定工资奖金分配方案时， 要向技术骨干力量、 一专多能人才方面倾斜等政策， 在全矿营造了 尊重人才、 培养人才、 发展人才的良好氛围， 有效促进了 员 工素质的提升、 发展与进步。
（ 二）
把握“一个结合”， 广泛拓展培训工作领域 我们坚持把培训工作与 安全文化建设相结合， 认真贯彻安全文化理念渗透、 行为养成、 制度建设、 责任落实“四因素” 工作法，做到井上下相呼应， 软硬件上台阶。
在加强企业形象建设的同时，特别注重发挥文化的导向功能与 效应， 较好地发挥了 “四个阵地”的作用（ 宣传、 形象、 警示、 温馨阵地）， 强化了 安全教育阵地建设：
5 即以主要道路至井口 为主的安全避险案例知识一条线、 以入井通道为主的安全文化长廊、 以宣传橱窗为主的安全教育一园地、 以基层队组多媒体教学和办公软件为主的安全教育一阵地、 以家属区主要街道为主的“和谐紫金” 一条街）， 采用多种形式把安全文化知识编成形式多样、 图文并茂的宣传栏， 进一步将安全文化渗透到每个职工作业过程中， 贯穿到生产生活的各个环节上。
三、 严格标准， 强化责任， 做到现场监督检查规范化 安全生产责任制是企业实现安全发展的重要保障。
近年来， 我们强化组织领导， 严格安全管理， 全面落实各级人员 安全生产责任制。
（ 一）
严格落实安全生产责任制， 确保责任到人、 责任到位 认真落实山西焦煤“321” 安全工作制度和集团公司“1234” 安全工作法， 严格执行 2011 年国家、 省政府各项安全生产管理文件和两级集团公司安全生产工作决定， 切实帮助生产一线解决实际问题。对安全生产责任不落实、 工作不到位导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故的， 对责任单位负 责人和责任人严格问责处理， 切实杜绝领导干部不去现场落实听汇报和布置工作不落实现象， 加强现场管理， 真正解决好“严不起来， 落实不下去” 的问题。
充分认识安全工作的艰巨性和复杂性， 站在讲安全、 保稳定、 促发展的高度，严防各类事故发生， 制定切实可行的施工作业规程和专项措施， 确保全年安全生产。
（ 二）
引 深落实“四个按钮” 开展好各项工作。
1、 严格落实国务院、 国家总局和集团公司制定的煤矿领导带班下井规定和各项制度要求， 做到真带班、 真监督起作用， 形成带班小组解决重大问题， 进一步提高领导干部现场发现分析问题、 解决
6 问题的能力。
细化领导干部带班下井考核办法， 将领导带班下井与安全绩效及安全抵押挂钩进行考核， 加大监督检查工作定期公开公示， 接受群众监督。
领导带班下井不是对区队长、 班组长现场指挥的替代， 而是强化督促和指导， 要做到领导在一线指挥， 干部在一线工作， 情况在一线掌握， 措施在一线落实， 问题在一线解决， 作风在一线转变。
2、 深入开展“岗位描述”、“手指口 述” 推行工作， 各单位部门要从“管生产必须管安全、 管安全必须管行为” 的高度来抓此项工作。
各单位负 责人要注重集中强化学习 与职工自 觉学习相结合、 示范引 领与 电视教学相结合， 安监处要加大现场抽考与引 导， 职工学校建立专门的“手指口 述” 培训班， 政工宣传部门通过采取各种形式、 多种手段助推岗 位安全确认法。
安监处牵头、 劳人科、 职工学校配合制定考核办法， 将全员 安全责任奖励的作用 充分发挥出来，积极推动此项工作， 规范职工安全操作行为。
岗 位“手指口 述” 推行工作， 从“头” 执行， 班组长以上领导干部、 现场管理人员 带头执行， 循序诱导作业人员 主动使用“手指口 述” 安全确认法； 安监处组织职工学校、 宣传部收集各工种“手指口 述” 工作法使用 好的职工进行教学光盘录制， 在电视台、 班前会巡回播放， 效果良好， 。
3、 借助“两述” 安全管理工作这个契机， 加强班组建设、 区队安全管理评价工作。
要把班组建设作为“一把手” 工程， 作为安全文化建设的核心来抓， 要严格执行《班组建设与管理实施办法》 和《煤矿班组长准入制度》， 明确各队组、 车间党政负责人为第一责任人， 真正发挥出班组前沿阵地的作用。
职工学校、 劳资科根据准入规定辅助基层班组长素质再培训工作， 为公司 现场安全管理工作培
7 养后备军。
4、 根据矿井灾害预防和危险源处置状况， 修订和完善公司 2011年度事故应急救援预案， 制定演练计划并组织演练， 集中体现灾害事故的突发性， 进而提高职工灾害防突防变自 救避险意识。
进一步配齐创伤急救装备和急救人员 ， 完善三级创伤急救体系， 对创伤急救人员 要建立内部的急救培训和演练计划， 实现矿井安全生产应急体系建设。
（ 三）、 严格各类安全准入管理， 提高行为规范， 加大过程监管，严把认定、 验收、 准入关口 。
第一：
要严格工程设备招标的准入管理， 建设项目 勘探、 设计、施工、 监理、 评价、 检测检验、 设备采购等工作都要严格实行准入管理。
第二：
要严格班组长、 安全员、 特殊作业人员 素质准入管理。
认真落实集团公司 班组长任职资格有关规定， 严格执行班组长管理“三个统一” 原则， 只 有符合班组长任职条件， 并经安全培训合格， 取得安全培训合格证者， 方可出 任班组长， 并持证上岗。
提升基层班组建设标准， 促进现场安全管理工作。
严格重点岗 位特殊作业人员 和安全监察人员 准入素质， 利用 一年的时间将文化程度低、 占岗不从业的特殊人员 重新定员 定岗， 将文化素质相对高、 有现场实操能力、 年轻上进的初中以上的毕业生进行重点培养上岗。
第三：
对各类安全管理人员 实行准入管理， 只有经过有资质的部门培训合格， 取得安全资格证的工程技术人员 才可担任煤矿相应职务。
对已在岗的安全管理干部实现“能者上、 庸者下” 的末尾淘汰制度， 实行年分制考核。
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第四：
严格用工准入管理。
要严格执行集团公司 有关劳动用工管理规定， 严格审查和把关， 严禁非法用工。
所有职工必须经安全培训合格， 取得培训合格证后方可上岗 作业。
特种作业人员 必须经过符合资质条件的培训机构正规培训， 考试合格后取得《特种作业操作证》 方可上岗。
（ 四）
严格标准， 不断加强现场检查考核力度 督查考核是搞好安全工作的重要手段， 也是加强过程控制的重要措施。
因此， 我们坚持“四个结合”， 严把“三关”， 加大考评力度， 推动安全工作向深度和广度发展， 用严格的督查考核促进安全生产。
我们坚持动静结合、 点面结合、 专兼结合、 常规检查与重点专项检查“四个结合” 的原则， 不断深化安全监督监察体系， 实行施工作业的全过程监控。
一方面， 加强了 每旬一次安全质量标准化检查验收工作与每天召开一次隐患落实会； 加大了 安全小分队“零点行动” 的频度， 强化了 四点零点班、 节假日 等重点部位、 特殊时段的监控， 尤其是制定了 干部下井和领导干部蹲点包队考核奖惩办法， 严格了 干部下井制度， 对每天的值班...
篇八：煤业安全宣教工作方法研究
52 卷 第 5 期2021 年 5 月Safety in Coal MinesVol.52 No.5May 2021安全文化视角下的煤炭企业安全理念的提升与完善卜 素，才艺姗（中国矿业大学（北京）文法学院，北京 100083）摘 要：安全文化建设是煤矿企业安全生产管理体系中的重要环节，其中安全理念的构建是煤矿安全文化建设的核心。以山西省煤矿安全文化建设的现状与经验为样本，分析发现当前煤矿安全文化建设中存在的形式化问题，其产生的原因可归结于煤矿安全文化理念提升不足以及煤矿安全文化执行措施不完善；为解决这一问题，运用哲理分析与系统性正向分析的方法，提出了构建公平正义的安全理念提升安全文化内涵并将主体责任的落实作为安全文化建设具体路径的完善建议。关键词：煤矿安全文化；安全理念；形式化；人的因素；主体责任中图分类号：TD79 + 1 文献标志码：C文章编号：1003-496X（2021）05-0260-05Promotion and improvement of coal enterprise safety concept from the perspective of safety cultureBU Su, CAI Yishan（College of Grammar and Law, China University of Mining and Technology（Beijing）, Beijing 100089, China）Abstract: Safety culture construction is an important link of safety production management system of coal mining enterprises, theconstruction of the safety concept is the core of the coal mine safety culture construction. Taking the current situation andexperience of coal mine safety culture construction in Shanxi Province as samples, the analysis found that the current formalproblems existing in the coal mine safety culture construction, the reasons can be attributed to lack of coal mine safety cultureidea promotion and the coal mine safety culture enforcement measures is not perfect. In order to solve this problem, this paperuses the methods of philosophical analysis and systematic forward analysis to propose the construction of fair and just safetyconcept to enhance the connotation of safety culture and take the implementation of the main responsibility as the concrete path toimprove the safety culture construction.Key words: coal mine safety culture; safety concept; formalization; human factor; main responsibility移动扫码阅读DOI:10.13347/j.cnki.mkaq.2021.05.046卜素，才艺姗．安全文化视角下的煤炭企业安全理念的提升与完善［J］．煤矿安全，2021，52（5）：260-264.BU Su, CAI Yishan. Promotion and improvement of coal enterprise safety concept from the perspective ofsafety culture［J］. Safety in Coal Mines, 2021, 52（5）: 260-264.国际原子能机构和安全咨询组在首次界定“安全文化”这一概念时运用了较为宏观的人文主义视角—存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。安全文化应当是同文化一样，衍生于人类社会历史发展过程中的物质实践和精神积淀之中，既是对客观物质世界发展规律的总结，又是对人类主观精神的规范化阐释 [1] 。安全科学领域在对安全文化的价值承载、语言描述的本体论研究基础下，进一步基于功利主义发掘安全文化在安全管理中的功能性作用 [2] 。当前各类研究也大都对安全文化的作用机制、因素评测及实施等方面展开研究。在对安全文化制度进行科学衡量的过程中，仍然要对安全文化的人文内核—安全理念进行研究，从而引领企业落实安全生产实践。安全文化的构建离不开现实的行业载体。煤矿企业的安全文化建设，在于安全理念的概括、提炼、宣贯、渗透、开发，通过构建符合煤矿企业的安全理念探索，发掘安全文化的灵魂，以主导安全生产的实践工作。移动扫码阅读260 · ·
Vol.52 No.5May 2021第 52 卷 第 5 期2021 年 5 月Safety in Coal Mines1 安全文化与煤矿安全理念1.1 安全文化与安全理念目前，人的因素所导致的煤矿事故仍在 95%以上 [3] 。因此，煤矿安全文化可以简述为对煤矿安全管理整体环节中“人”的要素全面调整，通过激发人的主观能动性，制约事故背后的人因性，从而综合协调管理制度、生产环境、生产物质等各类安全生产管理的环节的一种制度。国内学者通过对影响煤矿安全文化的各类因子进行分析组合，展开了对煤矿安全文化体系构建的研究。例如，曹庆仁教授提出的 6 因子（目标、承诺、规程、激励、培训、沟通）、4 层次（观念-制度-行为-物态）的安全文化氛围结构 [4] ；傅贵教授在总结国外研究成果的基础上，根据中国煤矿领域安全生产实际情况和文化背景，基于分析安全文化关键元素的特征因子分析，提出将领导责任、安全理念、安全认知、员工参与和安全业绩，作为安全文化的核心内容 [5] 。对于安全文化的研究而言, 应从软系统管理理论对其予以正向研究。安全文化研究不应当仅是安全管理的一个子项，而要与之相互支撑，互相作用。基于文化这一概念的高度抽象性，安全文化的概念可以进一步界定为一种价值、信念亦或是精神的总和 [6] 。当然，安全文化在实践中不能仅仅以抽象的精神、价值予以体现，还应当包含对行为与状态的描述， “安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和”[7] 。从认识论角度而言，安全文化是对所谓器物和技术“本质安全”（行为者即便操作失误，也不会出现事故）的反思，再完美的技术、再完备的装备，也免不了要发生的事故，这就需要通过文化熏陶，来控制人的行为和精神心理。增强人的风险辨识和防控能力，减少或杜绝行为操作失误。而这种认识并不意味着客观与主观的截然对立，而是更应当从形而上的理念上认识安全文化，再形成企业独有的安全理念。1.2 煤矿安全文化的抽象总结安全理念基于上述讨论，煤矿企业的安全文化应当是一种以实现人的安全行为为核心，保障企业生产安全为目标的系统性价值观念。煤矿企业作为资源开采型企业，开采效益与开采的效率直接相关；煤矿开采的作业环境较为复杂，这就导致了煤矿企业的安全生产成本高且外部效应显著。因此，煤矿安全文化理念的具有以下 3 个方面的特征：1）对不可知风险的超前预感。由于煤矿企业安全所涉因素众多，发生事故的风险较其他行业更加难以预测，因此应当明确不可知风险的存在。2）煤矿安全文化理念应体现公共性、全局性，不能将安全文化与安全管理的建设简单视为是企业安全文化，而应注重由政府监管部门介入，破除安全文化建设的外部效应。3）不同资源开采阶段下的煤矿企业所面临的安全现状皆有不同，遵循客观、理性、可操作性的原则基础上形成符合煤矿企业演进过程的安全理念，例如 2020 年重庆发生的“12·4 吊水洞煤矿事故”，说明关停矿井同样应当注重安全文化的贯彻落实。2 山西煤矿安全文化建设中的文化理念构建我国煤矿企业的安全文化的建设一直在有条不紊的展开。傅贵教授通过对国内 60 家煤矿企业的测量数据调研分析后发现当前我国煤矿安全文化建设整体水平达到良好状态 [3] 。但是，其中各影响元素之间的水平仍有较大差异。目前，山西省对于煤矿安全生产文化的建设是以行业监管为驱动力自上而下的统筹体系，煤矿安全文化建设落实较早，因此以山西省的煤矿安全文化建设为例，着重分析其中的煤矿安全文化理念的构建问题。山西煤矿安全文化建设的落实主要贯彻于负有监管职能的政府机关与办矿企业 2 个层级，例如在职能部门层面，山西煤监局所提出“山西煤监精神”（心系矿工、公正廉洁、敬业奉献、务实创新）；2016年，山西煤监局组织收集全省 12 000 多条安全格言警句，500 多条安全特色制度并组织推广 [8] ；2018—2019 年，山西煤炭系统先后组织开展了“矿长话安全” “全省煤矿安全文化建设工作推进会”等各类活动；各地分局也展开各类特色的安全文化活动，如太原煤监分局在太原辖区开展“工程技术人员话安全”成果交流活动；大同煤监分局推出安全宣传“五部曲”助推煤矿安全生产活动。办矿企业在纵向上可以细分为各级办矿主体，如控股总集团、区域分公司、基层煤矿主体等，各类办矿企业也在上级关于安全文化开展的文件制度的指导下开展安全文艺汇演、安全知识竞赛和技术比武、安全文化建设检查评比等各类安全文化活动。横向微观解构可以发现，煤矿安全文化的具体落实人员又可以分为企业管理者与企业的一线员工。煤矿企业通过开展的党员安全岗位、青年安全岗位等巡视检查，女工委各类样式的安全慰问或井口提醒活动，安全文艺晚会和安全知识竞赛等活动将安全文261 · ·
第 52 卷 第 5 期2021 年 5 月Safety in Coal MinesVol.52 No.5May 2021化的宣传与教育落实于各一线员工之中。各类主体的煤矿安全文化理念的建设也与各类主体的安全生产责任相关：监管部门提出的安全理念旨在倡导全省所有煤矿企业、办矿主体强树安全发展理念，秉持安全第一高度责任等；而相应的上级办矿主体则主要强调下属煤矿企业树立安全发展理念，秉持安全第一和安全责任到底理念；具体的煤矿企业对于安全理念文化建设是：强树安全第一、安全责任到人的理念等。对于一线员工则要求的是牢固树立安全理念：理念上从要我安全转变为我要安全，不断督促自己和他人相互保障安全等。例如山西高平科兴前和煤业总结提炼的“七字箴言”，已被职工广泛认同，并成为所有员工共同遵循的行为准则；阳煤集团二矿，总结矿里 68 年来的安全管理、安全文化建设经验，逐步形成颇具特色的“123456”模式，同时还制定了二矿安全宣教工作考核标准，印制发放不同内容的安全文化小手册，享誉省内外；阳城阳泰集团竹林山煤业将“竹文化”（培根、培土、拔节、润心）、山西鲁能河曲电煤公司上榆泉煤矿将“山文化”（坚韧、包容、沉默）分别融入了煤矿安全文化建设。3 煤矿安全文化建设的形式化问题分析1）实践中煤矿安全文化建设形式化问题严重。尽管安全文化建设活动开展的如火如荼，但笔者在实地调研时发现，安全文化与安全理念存在较为严重的形式化问题。2）煤矿安全文化理念提升研究不足。煤矿安全文化的形式化问题产生的一种重要原因在于未能深度提升安全理念。安全文化的建设应该是以安全理念文化为核心，通过建立相应的安全文化制度，形成安全行为文化、安全物质文化共同发展的体系化模式。然而，在现实中，有的煤矿是重视安全物质文化建设，将主要精力放置于重视技术装备系统改造升级之中；有的则是以安全制度建设作为落实安全文化的方法，将日常安全例会、安全自查等制度作为文化建设工作，而总体上对安全理念文化建设重视程度不高，有的煤矿将安全精神文化有关的文娱活动与安全理念建设划等号。这样的结果就是，生产者对安全生产目标的实现依赖于物质技术的保障与他人基于制度的监管，而非基于自然的安全生产需求。这种的依赖心理亦会连锁导致安全生产落实的形式化问题，尤其是当企业面临加快生产的现实利益面前，容易放松安全管理，导致事故的发生。3）煤矿安全文化执行措施异化。安全文化的落实需要煤矿企业在安全理念的指导下，形成负有成效的文化体系，而相应的行业监管部门应当对其作出相应正面积极的评价，如山西省就出台了《山西煤矿安全监察局推进省级煤矿安全文化建设示范企业创建办法》（晋煤监政法〔2013〕189 号）及其相关评价标准、激励办法。然而，在实践中由于行业监管检查密度高，且以罚代管的情形较多见，政企关系的紧张进一步导致了安全文化落于末位，煤矿企业积极性不高。例如，基层煤矿企业所面临的工作负担就在于如何应对上级检查，如各级煤监系统、应急部门、卫健委、能源部门和办矿集团等的各类专项检查，有的矿每月要接受 20 多次的检查和汇报，疲于应付，进而影响安全生产事务。与之相比较，他们对员工的安全行为文化、安全理念文化相对轻视，以罚代管的现象也更为严重。例如，对企业中存在缺证或考核未通过的员工以处罚的方式代替安全文化素养提升，无疑在导致煤矿企业承担过重的经济负担的同时只能集中于如何规避检查而非文化建设本身之上。4 构建以公平正义为原则的安全文化理念要解决安全文化的形式化问题，要深入构建负有哲理性的安全理念，从源头上增强管理者与一线员工对于安全文化的认同感，这一目标的实现需要从一种宏观的文化范畴中理解安全概念。从词源上《现代汉语词典》对安全的解释是， “没有危险，不受威胁，不出事故”[9] 。阐释了一种平安、无危险的一种状态，在另一方面也蕴含了保护、保全的一种特定状态。安全理念便是对这一种的状态的细致分析，对此，中国传统文化中就有对此种状态的阐释，《易传》对安全与危险之间的稳定关系有着较为辩证的认识“是故君子安而不忘危，存而不忘亡”，安全与危险并非孤立存在的。老子则阐释了一种体现公平价值的安全理念，正所谓“知常容，容乃公，公乃王，王乃天，天乃道，道乃久，没身不殆”[10] ，老子认为存在一种公平的普适性标准维护了世间的安全，这种正义的理念可以贯彻于社会中的种种方面。这种安全理念观可以从 3 个递进提升的维度予以构建：1）安全生产与经济利益之间的价值衡量。煤矿安全生产的实现，从宏观上看是一种稳定秩序价值与经济价值之间的衡量，而这种衡量在具体的煤矿运行中，又体现于安全工作的某 1 个或某几个侧面中，即在完成每项工作任务之前，首先应当将其安全秩序的落实放在第 1 位。价值平衡的...
篇九：煤业安全宣教工作方法研究
煤业有限公司 庆华煤矿 2013 年度安全教育培 训 计 划
二 0 一三年一月 二十日
习水县天星煤业有限责任公司庆华煤矿 安全教育培训计划 为进一步规范和加强煤矿从业人员特别是普工的安全陪培训工作， 依据《安全生产法》 、 《生产经营单位安全培训规定》 （国家安全监管总局令第 3 号）
、 国家安全监管总局等七部门《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》 （安监总培训〔2006〕 228号）
和《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》 （安监总培训字〔2005〕 91 号）
， 强化安全管理， 全面贯彻落实“安全第一、预防为主、 综合治理” 的方针， 为了将安全生产方针、 政策、 法律、 法规和 “管理、 装备、 培训” 三并重的原则， 促进安全生产基础管理工作， 根据《安全生产法》 的有关规定及要求， 认真开展安全生产教育培训工作， 切实提高全体职工的法制观念， 安全意识、 技术水平和操作技能等综合素质， 提升矿井的抗灾能力，为安全生产奠定基础， 根据本矿实际， 特制定安全生产教育培训计划如下：
培训教育目的 通过各种安全培训， 进一步促使全体员工切实提高安全意识，牢固树立“安全第一” 的安全理念， 熟悉， 了解国家方针、 政策、法规及各项规章制度， 熟练掌握安全操作技能和管理水平， 努力建设一支高素质， 能担当起我矿安全生产需要的干部职工队伍，实现我矿的安全生产、 文明生产、 无事故的目 标， 为建设标准化
企业创造良好的基础。
新工人安全教育培训计划
1、 培训对象
安全生产管理人员、 特种作业人员及从事煤矿生产各岗位作业人员。
2、 培训目的
通过培训， 使作业人员了 解国家安全生产方针、 有关法律法规和规章； 了解煤矿作业的危险、 职业危害因素； 熟悉本岗位安全生产的权利和义务； 掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、 自救与互救基本方法； 了解安全设施、 常见事故防范、 应急措施基本常识； 掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护， 以及职业病预防知识等， 具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和能力。
3、 培训要求
3. 1、 新入矿作业人员必须按照本大纲的要求接受安全生产培训， 经考试合格， 具备入井实习资格。
在老工人的带领下， 实习 4个月， 经考核合格， 方可独立上岗作业；
3. 2、 对在矿正常作业的人员每 10 天在班前会上针对本矿安全生产情况进行培训， 并建立健全培训档案， 详细、 准确记录培训内容、 考试、 考核情况；
3. 3、
培训要坚持理论与实际相结合， 加强案例讲解， 注重职业道德、 安全法律意识和实际安全操作技能的综合培训； 要充分考虑煤矿工人文化水平较低的实际， 按照本大纲的要求， 加强安全生产意识和素质， 安全生产基础知识、 基本方法和技能的培训，使培训内容通俗易懂， 便于掌握。
4、 年初培训、 定期与不定期培训内容及落实安排
4. 1、 煤矿安全生产法律法规 （由矿长吴朝中负责）
4. 1. 1 煤矿安全生产方针、 政策；
4. 1. 2 煤矿安全生产法律、 法规及相关制度的基本知识；
4. 1. 3 农民工、 女职工和未成年工的保护；
4. 1. 4 劳动保护与劳动合同基本知识；
4. 1. 5 煤矿从业人员安全生产的权利和义务。
4. 2、 煤矿安全管理 （由矿长吴朝中负责）
4. 2. 1 煤矿安全管理的基本概念、 目的和任务；
4. 1. 2 煤矿主要安全生产管理制度， 煤矿安全管理机构、 人员及主要职责；
4. 2. 3 本单位安全生产管理办法 （细则）和规章制度及劳动纪律；
4. 2. 4 庆华煤矿作业特点， 矿井概况， 煤矿作业场所常见的危险、职业危害因素；
4. 2. 5 煤矿安全设施、 劳动防护用品的使用和基本维护要求；
4. 2. 6 煤矿从业人员在防治煤矿灾害中的重要作用及其职业道德和安全职责；
4. 2. 7 工伤保险知识。
4. 3、 煤矿开采安全
4. 3. 1 矿井 2013 年安全生产计划概况， 包括本矿井的建设过程与 2013 年度发展状况、 矿井开采和开拓方式、 生产系统和采煤方法 （本条由安全副矿长王长江负责）
；
4. 3. 2 井巷工程施工安全要求， 包括井巷工程施工过程中存在的主要危险、 职业危害因素， 掘进、 支护、 顶板管理安全要求， 矿井常见顶板事故征兆及防范措施 （本条由安全副矿长王长江负责）
；
4. 3. 3 采煤作业安全要求， 包括采煤方法及其回采工艺过程中存在的危险、 职业危害因素以及安全要求， 采空区安全管理基本要求 （本条由生产副矿长罗太刚负责）
；
4. 3. 4“一通三防” 安全基本知识， 包括矿井通风的作用及《煤矿安全规程》 对井下空气的有关规定， 瓦斯的危害、 爆炸条件及其防治措施， 矿尘的产生、 危害及其防治措施， 矿井防灭火基本要求（本条由通防副总陶长和负责）
；
4. 3. 5 机电运输安全基本知识， 包括矿井提升、 运输作业存在的主要危险因素， 用电安全基本知识及触电事故的防范措施， 矿内运输常见事故的防范措施 （本条由机电副矿长胡孝平负责）
；
4. 3. 6 其他安全基本知识， 包括爆破安全基本知识及本矿井常见爆破事故征兆及防范措施 （本条由安全副矿长王长江负责）
；
4. 3. 7 典型事故案例分析（本条由安全副矿长王长江负责）
。
4. 4、
职业病防治 （本条由副矿长罗锋负责）
4. 4. 1 职业危害、 职业病、 职业禁忌症的概念及防范；
4. 4. 2 健康监护基本要求；
4. 4. 3 煤矿从业人员职业病预防的权利和义务。
4. 5、
事故应急处置、 自救与创伤急救 （本条由总工程师矿长车勇负责）
4. 5. 1 事故报告及现场紧急处置；
4. 5. 2 发生各种灾害事故的自救、 互救和避灾方法；
4. 5. 3 创伤急救知识；
4. 5. 4 典型事故案例分析。
4. 6、
现场参观与基本技能训练 （本条由矿长吴朝中负责）
4. 6. 1 熟悉本矿作业环境；
4. 6. 2 本矿常见危险因素的辨识；
4. 6. 3 煤矿安全设施、 劳动防护用品的使用和基本维护；
4. 6. 4 事故应急处置和现场急救疏散训练；
4. 6. 5 自救器的使用与创伤急救训练。
5、 再培训内容（培训负责人按照第 4 条落实进行)
5. 1 煤矿从业人员按照有关规定， 每年进行一次再培训。
其内容包括：
5. 2 有关安全生产方面的新的法律、 法规、 国家标准、 行业标准、规程和规范；
5. 3 有关煤矿生产的新技术、 新工艺、 新设备和新材料及其安全技术要求；
5. 4 典型事故案例分析。
6、 培训教育方式 结合我矿各方面的实际条件以及职工文化水平的差异， 采取多形式、 多层次、 灵活多样的培训方式；
6. 1 在 2013 年春节后的开工前（计划在 2 月 7 日至 9 日）， 必须对所有原在职职工进行培训， 培训时间不得少于 3 天， 并且必须经过考试合格方能上岗作业。
6. 2 每年与四级培训中心联系聘请专业授课老师为我矿职工培训， 全员培训不得少于 20 课时， 新职工继续参加矿部安排学习，培训课时累计不得少于 72 小时， 并经考试合格后， 由县级安全技术培训中心发给上岗证。
6. 3 新招收的职工经培训考试合格后， 要与老职工签定师徒合同， 在老职工的带领下工作满 2 个月再经考核合格后， 方可独立工作。
6. 4 日常安全教育培训， 针对难于集中全矿人员的实际我们采取以下以下方式组织培训；
6. 4. 1 每周的星期二为定期安全生产教育培训学习日， 提前 1个小时召开班前会， 充分利用班前会以队为单位轮流培训， 培训内容主要为案例分析、 安全法律政策和放映影像资料。
6. 4. 2 班中有针对性抽查提问井下安全注意事项， 巩固学习成果。
6. 4. 3 利用节假日或停工停产时间组织巩固培训。
6. 4. 4 定于 2013 年 6 月开展“安全活动月”， 组织各式各样的安全活动形式或安全技术技巧等培训（演练）。
6. 4. 5 利用办墙报、 专栏， 悬挂安全图片、 标语， 井下规范安全警示牌板及示范牌板。
6. 4. 6 定期开展有奖安全知识和技术比赛活动， 根据本月培训计划内容月底进行统一考试。
6. 5 对学历偏低的队、 班长和部分科室人员选送培训， 逐步提高中基层管理人员的专业文化知识和业务水平。
6. 6 基层安全生产管理人员和特种作业人员的资格证的培训，根据实际需要和资格证有效期限， 及时委派到指定培训机构参加培训和复训。
6. 7 对新上岗和转岗的从业人员， 必须按规定进行培训， 在基本掌握岗位安全操作、 自救互救以及应急处置所需的知识培训和技能后经考试合格后方可上岗。
6. 8 每月 1 日利用召开安全办公会时， 对科队长、 带班长及各职能科员进行短时安全教育和业务培训， 以达到树立安全发展观念， 提高安全意识和综合管理水平的目的。
7、 培训时间安排
7. 1、 年初开工前的全员培训由本矿矿级成员负责轮流授课。
7. 2、 全员上岗证的安全培训直接联系县局培训中心组织培训， 各职能科室协助， 培训时间、 授课教材及课时安排工作由县局具体安排。
7. 3、 定期安全培训由本矿矿级成员按照培训计划定期组织培训。
7. 4、 日常安全培训利用停工、 停电及班前会和一切可利用的
空余时间由各科室、 队级为单位分别组织培训。
7. 5、 特种作业和特殊工种作业人员的资格证培训以及学历提升教育， 根据本矿工作需要和个人资格证有效期限及市县培训中心的安排选送培训。
8、 培训管理要求 8. 1、 矿各分管领导、 职能部门和队班组要高度重视培训教育工作， 落实专人负责， 采取多种形式组织好每次培训， 确保培训工作有序开展， 达到安全教育培训的目的。
8. 2、 凡是参加各层次各种形式的学员， 都要端正培训学习态度， 严格遵守培训纪律， 发扬刻苦学习精神， 努力全面掌握应知应会的知识， 达到有知识、 有技能、 有水平的整体综合素质。
8. 3、 矿培训机构要制定培训制度并严格按照执行， 根据不同层次采取不同形式， 选用不同的教材， 制定不同的教学计划， 进行针对性的培训， 合理安排、 精心组织， 认真备课， 祥细讲授，严格考核， 做到培训率和合格率都地达到 100%， 全面完成全年培训教育计划。
安全生产管理人员 安全资格证及矿长资格证 培 训 计 划 1、 朱凯（ 法人）
1 人参加 2013 年 6 月 贵州省二级煤矿安全技术培训中心培训班培训（ 年度再培训）；
2、 吴朝中（ 矿长）、 陶长和（ 通防副总工程师）
2 人参加 2013年 8 月 贵州省二级煤矿安全技术培训中心培训班培训（ 年度再培训）。
3、 车勇（ 总工程师）、 胡孝平（ 机电副矿长）
2 人参加 2013年 9 月 贵州省二级煤矿安全技术培训中心培训班培训（ 年度再培训）
4、 罗太刚(生产副矿长)
、 王长江(安全副矿长) 2 人参加 2013年 10 月 份二级煤矿安全技术培训中心培训班培训（ 年度再培训）。
5、 罗锋（ 副矿长）、 袁远应（ 副矿长）
2 人参加 2013 年 11月 份三级安全技术培训中心安全管理班培训（ 年度再培训）。
6、 王长江（ 安全副矿长）
1 人参加 2013 年 11 月 参加贵州省二级煤矿矿长资格证培训（ 再培训）。
矿长资格证和安全资格证新训或国家规定其他需要培训的项目 ， 根据本矿实际情况临时计划送培。
特种作业人员 培训（ 取证）
计划 依据《安全生产法》 、 《生产经营单位安全培训规定》 、 《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》 、 （ 安监总培训字〔2005〕91 号）
， 结合我矿的实际， 特编制特种作业人员 安全生产培训计划。
一、 培训对象
安全生产管理人员 、 特种作业人员 以及从事煤矿生产作业的人员 。
二、 培训目 的
通过培训， 使作业人员 了 解国家安全生产方针、 有关法律法规和规章； 了 解煤矿作业的危险、 职业危害因素； 熟悉本岗 位安全生产的权利和义务； 掌握本岗 位安全操作规程以及个人防护、 避灾、 自 救与 互救基本方法； 了 解安全设施、 常见事故防范、 应急措施基本常识； 掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护， 以及职业病预防知识等， 具备与 其从事作业场所和工作岗 位相应的知识和能力；
三、 结合本矿实际情况， 制定特殊工种培训计划， 及时组织我矿需取得特殊工种证人员 进行培训（ 取证）
。
特种作业人员 安全教育培训人数 63 人， 再培训人数 14 人，具体如下：
1、 测风工需用 1 人， 需培训 1 人；
2、 测尘工需用 1 人， 需培训 1 人；
3、 电钳工需 6 人， 现有证 3 人， 需培训 3 人， 再培训 2 人；
4、 瓦斯检查员 需用 10 人， 现有证 11 人， 需再培训 1 人；
5、 瓦斯抽放工需用 3 人， 现有证 2 人， 需培训 1 人；
6、 绞车工需用 8 人， 现有证 7 人， 需培训 1 人， 再培训 3 人；
7、 信号把钩工需用 12 人， 需培训 12 人；
8、 爆破员 需用 10 人， 现有证 6 人， 需培训 4 人；
9、 安全检查工需用 10 人， 现有证 6 人， 需培训 4 人， 再培训 5 人；
10、 电气防爆检查工需用 1 人， 需培训 1 人；
11、 电气作业需要 6 人， 现有证 5 人， 需培训 1 人， 再培训 3人；
12、 瓦斯抽采工需用 9 人， 需要培训 9 人；
13、 主扇风机司机需用 3 人， 需培训 3 人；
14、 输送机司机需用 4 人， 需培训 4 人；
15、 安全监测监控工需用 4 人， 现有证 2 人， 需培训 2 人，再培训 1 人；
16、 安全监测监控维修工 1 人， 现有证 1 人；
17、 安全监测监控管理员 1 人， 现有证 1 人；
18、 电机车司机需要 10 人， 现在有证 2 人， 需培训 8 人；
19、 探放水人员 需要 8 人， 现在有证 6 人， 需培训 2 人；
20、 瓦斯防突工需要 9 人， 现有证 6 人...
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