清廉工程建设实施方案7篇清廉工程建设实施方案 22022年关于推进清廉xxx建设的实施方案 为全面落实省第十一次党代会关于推进清廉xx建设的部署要求，促进以党建“第一责下面是小编为大家整理的清廉工程建设实施方案7篇,供大家参考。
篇一：清廉工程建设实施方案
2022 年关于推进清廉 x xx 建设的实施方案为全面落实省第十一次党代会关于推进清廉 xx 建设的部署要求，促进以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，保障锚定“两个确保”奋斗目标、推动“十大战略”全面实施，现就推进清廉 xx 建设提出如下实施方案。
一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和视察 xx 重要讲话重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保障。
（二）基本原则 坚持党的领导、共建共享。把党的全面领导、以人民为中心的发展思想贯穿清廉 xx 建设全过程，遵循各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的体制机制。
坚持保障发展、助力出彩。紧紧围绕现代化 xx 建设大局，紧扣经济社会高质量发展主题主线，充分发挥全面从严治党的引
领保障作用，不断凝聚中原更加出彩的强大正能量。
坚持系统施治、标本兼治。做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
坚持项目带动、分类实施。分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统组织实施，方案化、项目化、清单化推进，推动各项工作往实里抓、向目标奔。
（三）主要目标。与现代化 xx 建设分步实施战略安排相适应，立足今后 5 年目标任务，努力实现管党治党水平显著提高，权力运行和政府行为不断规范，党员干部和公职人员纪律规矩意识明显增强，党风政风、社风民风向善向好，让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润中原、助力出彩。坚持一张蓝图绘到底，经过不懈努力，逐步实现清廉 xx 建设各项制度机制成熟定型，政治生态持续优化，清廉文化深入人心，社会风尚正气充盈，清廉成为出彩中原的显著标识。
二、重点任务 （一）推进清明政治引领工程 1.实施理论武装铸魂行动。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，推进“第一议题”学习制度化、规范化，提升党委（党组）理论学习中心组学习质量，完善领导干部专题党课制度，分层分类分级强化教育培训，推动各级党组织和党员干部把对“两个确立”决定性意
义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.实施政治监督护航行动。紧紧围绕“两个维护”，心怀“国之大者”，完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署全链条闭环式办理机制，推进政治监督具体化常态化，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略，聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署，完善政治监督动态清单。严明政治纪律和政治规矩，深化政治巡视巡察，坚决查处和防治“七个有之”问题。
3.实施政治生态优化行动。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，持续构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，定期开展政治生态评价。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查，加大国际追逃追赃工作力度。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，提升以案为鉴、以案促改、以案促治质量。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，增强党员干部拒腐防变能力。
4.实施惠民固本强基行动。坚持党的根本宗旨和群众路线，加强党的基层组织建设，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。统筹抓好发展和安全，创造性践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位（村、社区）创建活动。突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续纠治群众身边腐败和作风问题，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，厚植党的执政根基。
（二）推进清廉政府提质工程 5.实施监督促治提升行动。持续完善权力运行和监督制约机制，创新开展“智慧监督”，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来，建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制。
6.实施权力运行阳光行动。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例，以深化党务公开、政务公开带动其他各领域办事公开，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，扎实开展政风行风建设。加强规范行政权力运行地方立法，统筹推进“立改废释”工作。严格执行“三重一大”决策制度，完善公共资源交易制度。
7.实施“放管服”增效行动。以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，着力打造一流营
商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革，深化政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”，深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度，推动提升政府效能。加快构建社会信用体系，发挥政府诚信建设示范作用。
8.实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”“九不得”正负面清单，建立政商定期沟通互动机制，常态化开展“万人助万企”活动，推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的政商关系。纵深推进优化营商环境监督治理工作，严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。有效运用全省工商界“反对贿赂·亲清政商”教育平台，引导广大民营经济人士守法经营、诚信经营、廉洁经营。
（三）推进清正干部塑造工程 9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。落实好干部标准，严把选人用人关，进一步树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。常态化制度化实施“墩苗育苗”计划，把年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，经受历练、接受检验。对年轻干部从严教育监督管理，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。扎实开展“能力作风建设年”活动，完善强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的长效机制。发挥领导干部带头示范作用，完善领导干部直
接联系服务群众机制，深入基层转变作风。用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等宝贵精神财富，大力选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。持续完善“正向激励、容错纠错、澄清保护”三项机制，科学运用“四种形态”，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责。
11.实施严管严治“驱虫防病”行动。建立管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系，最大限度防止干部出问题。研究制定全省加强对“一把手”和领导班子监督的落实措施，推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持风腐一体纠治，锲而不舍纠“四风”树新风，深化拓展基层减负工作，持续加固中央八项规定精神堤坝。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、开发区、地方融资平台等领域腐败问题，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，剖析违纪违法典型案件，织密权力运行之笼。
（四）推进清朗社会构建工程 12.实施清廉机关创建行动。发挥各级机关在清廉 xx 建设中的带动作用，建设“清廉模范机关”，在加强党的政治建设、纪律建设、作风建设和严肃党内政治生活上作表率。开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访，纠治“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”，健全作风建设长效机制。
13.实施清廉企业创建行动。坚持把建设清廉企业作为实现高质量发展的重要抓手，让清廉之风融入企业生产、经营、管理
等各个领域和环节，健全完善出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等统筹衔接的国资综合监督体系。加强和改进民营企业党建工作，弘扬企业家精神，加强市场监管和行业自律，坚决治理商业贿赂。
14.实施清廉学校创建行动。把清廉建设融入学校教育教学全过程，推动清廉文化进校园，形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人生态。健全完善学校党的建设工作机制和办学行为负面清单，着力纠治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严肃惩治后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
15.实施清廉医院创建行动。建立健全医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制，深化药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革，围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题开展常态化专项治理，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
16.实施清廉村（社区）创建行动。深化拓展“四议两公开”工作法，健全村级“小微权力”清单制度，推广村级集体“三资”提级监督。加强乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。深入推进移风易俗，树立敬廉崇廉的乡风民俗。
17.实施清廉社会组织创建行动。将清廉建设融入社会组织
运行和发展全过程，健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度，探索开展社会组织党组织巡察工作，持续深化行业协会商会改革，督促引导加强诚信自律建设。
18.实施清廉家庭创建行动。认真落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见，教育领导干部从严管好亲属子女，防范涉外行为风险，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，扎实开展红色家风传承、廉洁从家出发等活动，建设一批特色家风馆。
三、保障措施 （一）加强组织领导。在省委统一领导下，由清廉 xx 建设工作专班具体负责组织实施。各级党委（党组）要扛起主体责任，各级纪委监委要负起统筹协调职责，各责任部门党组（党委）要按照分工制定具体方案，排在第一位的责任部门党组（党委）要负起牵头责任。工作专班定期向省委报告清廉 xx 建设情况；各省辖市党委，济源示范区、航空港区党工委，各责任部门党组（党委）定期向工作专班报告任务落实情况。
（二 ）精准督促指导。把清廉 xx 建设作为全面从严治党主体责任考核、巡视巡察、日常监督和督促检查的重要内容，各地各部门各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉 xx 建设工作专班办公室要及时进行工作调度，适时进行调研评估和规范提升，不断完善政商关系涵养、廉洁文化培育、清廉单元创建、
政治生态评价等体系，把制度优势转化为治理效能。
（三）突出示范引导。将清廉 xx 建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合，扎实开展“清廉+”创建活动。各地各部门各单位要坚持守正创新，及时总结经验做法，确定一批清廉建设典型示范点，以一地一域的清廉创建为全省的清廉建设提供方法路径。深入宣传、充分展示清廉 xx 建设的工作动态、显著成效、先进典型等，营造良好舆论氛围。
篇二：清廉工程建设实施方案
县 2 2022 年推进清廉村居建设实施方案根据省、市关于推进清廉村居建设总体要求和工作部署,结合我县实际,现就推进 2022 年清廉村居建设制定如下方案。
一、目标任务
2022 年,我县坚持以新时代党建引领乡村治理为主线,全面推进清廉村居建设,强化监督制约保障,规范小微权力运行,夯实"三资"管理基础,全县所有村(社区)按标准创建,达标基础上再择优推荐评选示范村(社区),每个乡镇至少要创建2-3 个清廉村(社区)示范。今年力争创建省级示范 1 个、市级示范 1 个、县级示范 20 个,为打造干部清正、政治清明、社会清朗的清廉村居开好局起好步,为清廉**建设打下坚实基础。
二、工作内容
( ( 一) ) 加强基层党组织建设。坚持党建引领,强化基层党组织领导核心地位,严格规范组织设置和组织活动,加强党员队伍的教育监督管理,发挥党员的先锋模范作用,保持党员队伍的先进性和纯洁性,推动全面从严治党向基层延伸,建强基层党组织的战斗堡垒。扎实开展基层党组织标准化规范化建设,推动阵地建设达标升级,依托现有资源建设清廉文化宣传专栏,着力抓好党群服务中心、文化礼堂、清廉长廊等建设。
( ( 二) ) 强化清廉班子建设。提升干部综合能力。加强对村居"两委"、集体经济组织班子政治素质、业务素质和廉洁教育培训,做到"人岗相适""德能配位".发挥驻村工作队助廉作用。以驻村"第一书记”和队员为骨干,组建村居清廉建设宣讲队,以"筑堡工程"为抓手,助力"清廉班子".加强主体责任监督考核。完善村(社区)党组织书记、村集体经济组织负责人分级分类备案管理制度,压实村(社区)党组织书记清廉建设主体责任。探索建立村居主职干部廉洁档案、"两委"成员和村集体经济组织理事会成员、村妇女议事会廉洁管理制度,推行廉洁履职承诺制。强
化廉情考核应用,探索"工作作风、岗位风险、廉洁履职、规范用权"等廉情指数评估,并计入干部年终目标考核。
( ( 三) ) 规范小微权力运行。全面推行"小微权力"清单化运行,强化村级事务民主化、规范化、制度化管理,落实对村干部权利运行的制约和监督。全面提升监督效能,推进党组织全面监督、纪检监察机关专责监督、政府及职能部门业务监督、村级组织民主监督、村(居)民全员监督相统筹衔接,形成村(居)"大监督"格局。充分运用"乡村振兴和民生领域政策落实监察系统"监督检查结果,确保各项政策落实落地。实施村(居)事务阳光工程,严格落实"四议两公开"制度,规范村(居)务公开,保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
( ( 四) ) 完善集体" " 三资" " 监管。强化农村集体资产和财务日常监督,开展村居财务规范化情况检查。加快县乡两级农村综合产权交易中心建设,落实"一办法一方案三规则",切实规范农村集体产权交易行为。开展产权制度改革"回头看",完成清产核资系统录入,做到"清资产资源、清债权债务、清经济合同"常态化。深化农村改革,巩固提升农村集体产权制度改革成果,启动新型农村集体经济发展示范村创建工作,探索开展村社"三分离"改革试点,提升村集体经济发展质效。加大村级债务化解和管控力度,力争无债务村达到 160 个以上。
( ( 五) )。
促进村风民风清醇。架设干群连心"桥梁",将清廉村居建设与基层治理、"筑堡工程"相融合,深入拓展"两个幸福"建设,积极开展"廉政夜话";有效发挥"一约四会"作用,推进移风易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉洁文化长廊,新增屈原廉洁文化小景,举办"屈原勤廉诗会",丰富端午文化习俗,夯实弘扬屈原廉洁文化的群众基础。大力传承弘扬屈原廉政文化。运用多媒体展示屈原廉洁文化,讲好屈原廉洁文化故事和**本地正风肃纪反腐故事,赋予屈原廉政教育新的时代内涵,擦亮屈原廉洁品牌,涵养屈乡清风正气。
( ( 六) ) 狠抓清廉环境建设。坚持建设清廉环境和美丽乡村并举,着力做好清廉村居内外环境两篇文章。围绕"绿净齐富厚和",开展"醉美‘姊"归·最美庭院’创建;围绕"五清一改",推动村庄清洁行动常态化和长效化。努力实现"清廉村居”
从政治建设到组织生活,从管事理财到资源整合,从家风村风到文明实践,从经济发展到人居环境,全面覆盖、系统治理,让"清廉村居"建设持续增强乡村治理的内生动力,不断激发乡村振兴的机制活力。
三、工作保障
( ( 一) ) 强化组织保障。加强县、乡、村三级联动,进一步细化工作责任,科学谋划统筹,协调务实推进。各乡镇要高度重视清廉村居建设,坚持将清廉村居建设与中心工作同部署、同推进、同落实。县直相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。开展清廉村居日常拉练,每年召开 2次(村、居各 1 次)清廉村居建设现场推进会,形成清廉创建"比学赶超"氛围。
( ( 二) )。
完善督促考评。将清廉村居建设纳入县级目标考核乡村振兴工作考核内容。加大督办力度,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村"两委"班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,对搞形式主义、走过场的,要约谈提醒、批评教育,情节严重的要追责问责。
( ( 三) )。
加强宣传引导。采用多种有效形式,加强对清廉村居建设的宣传,营造深厚氛围。及时总结清廉村居建设中的好经验好做法,推广一批可借鉴、可复制的经验,打造一批有影响、有特色的清廉村居,选树一批表现突出、群众拥护的党组织和党员干部,通过示范引领,形成上下合力的良好局面。各乡镇、县直相关部门每季度要向县农业农村局、县民政局报送清廉村居建设工作进展情况。
篇三：清廉工程建设实施方案
清廉机关建设实施方案汇编（4 篇）目录 1.推进清廉机关建设实施方案（局机关）
.............................. 2 2.以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
.................. 6 3.推进清廉机关建设工作方案（局机关）
............................. 11 4.深化推进清廉机关模范机关建设实施方案 ........................... 18
推进清廉机关建设实施方案（局机关）
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉 xx 建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标 按照“清廉 xx”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉 xx”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进 xx 实现高质量发展贡献 xx 力量。
三、主要任务 （一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对 xx 事业重要讲话
和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 xx 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 x 次，至少开展 x 次意识形态专题学习，至少开展 x 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 x 次，支委会每月召开 x 次，党课每季
度组织 x 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展 x 次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展 x 次谈心谈话。
（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。
（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，全面落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
（六）开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化建设，适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动，繁荣机关文化生活。大
力培育和弘扬社会主义核心价值观，深化拓展文明城市创建成果，开展一线大结对，推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对，开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设，积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动，教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划，加强法律知识学习教育，坚持开展党组会会前学法，切实发挥局法务职能职责，对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核，努力形成尊法学法守法用法良好氛围。
四、工作要求 （一）加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义，切实加强组织领导，落实责任，积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行好“一岗双责”，各科室主要负责人各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组，领导小组下设办公室在机关办公室，负责日常组织推进工作。
（二）形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标，根据本实施方案内容要求，切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进，立足长远、着眼当前，把统一部署和具体实际结合起来，进一步细化目标任务，探索行之有效的措施办法，树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，有序推进清廉机关建设。
（三）营造舆论氛围。要充分运用公众号、微信号、微信群、微信群等渠道，积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径，使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量，大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好经验、好做法，使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同，积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
（四）抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求，细化各项目标任
务，将工作任务与业务工作紧密结合，分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制，及时通报工作情况，开展督促检查，确保各项工作落到实处。
以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委十届六次全会部署，根据《关于推进“清廉淮南”建设试点工作的通知》（x 纪办〔2021〕xx号）《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见》（x 直通〔2021〕xx 号）部署要求，结合应急管理工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，充分发挥高质量机关党建引领作用，在市直机关推动全面从严治党向纵深发展，扎实开展“举旗定向、夯基聚力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动，使清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成风，为建设政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献力量。
二、方法措施 （一）以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、 服务群众”机关党建工作的职责定位，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振，与应急管理各项改革措施统筹推进。
（二）以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治党的引领保障作用，不断深化机关党的纪律建设和作风建设，以良好的党风政风浸润社风民风。
（三）以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化“四责协同”联动效应，推动清廉机关建设不断深入。
三、主要任务 （一）大力实施举旗定向行动，增强清廉机关建设的政治自觉 1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向，引导机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上作表率。
2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开展党史学习教育，大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色资源优势，紧密联系本单位实际，开展好党员忠诚教育。强化党委理论中心组学习，抓好党支部经常性学习，严格落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台，不断丰富载体，提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展 x 次党内法规、廉政专题学习，至少组织开展 x 次警示教育，不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。
3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机关思想政治工作分析研判制度，局党委每年至少听取 x 次机关思想政治工作和意识形态建设情况汇报，机关党委、机关党支部每半年各 x 次开展机关党员干部思想状况分析研判。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记，党支部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于 x 次。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。
（二）大力实施夯基聚力行动，强化清廉机关建设的组织保证 4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，创新和丰富活动方式，推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三评”工作实效，推动支部工作落实。全面选优配强支部书记，不断提高能力素质。
6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度，用好批评与自我批评这个利器，提高组织生活质量和效果。充分利用 xx 个市直机关主题党日活动基地，推进主题党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等，提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核通报和督查制度。
（三）大力实施先锋带头行动，彰显清廉机关建设的担当作为 7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大提升、助力新发展”专项行动，力戒形式主义和官僚主义，切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标，深入开展“建设模范机关”活动，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁品质突出、干事能力突出的干部给予正面激励，真正做到“干净用人、用干净人”。
9.强化标杆示范带动。大力开展典型示范和宣传推广活动，推动建立崇尚实...
篇四：清廉工程建设实施方案
推进清廉 x 建设的实施方案范文（1）为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，全面落实党中央、自治区党委、x 市委有关决策部署，凝心聚力系统推进清廉 x 建设，按照中共 xx 自治区委员会关于大力推进清廉 x 建设的意见（x 发（2022）2 号）和中共 x 市委员会关于推进清廉 x 建设的实施方案（2022-2027 年）（x 发（2022）2 号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会精神，全面落实自治区第十二次党代会、自治区纪委十二届二次全会、x 市第五次党代会、x 市纪委五届二次全会和 x 市第十四次党代会精神，大力弘扬伟大建党精神和党的自我革命精神，坚决保卫“两个确立〞，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，运用党的百年奋斗历史经验，坚决不移把全面从严治党向纵深推进、向基层一线和边疆群众身边延伸，促进清廉建设融入全面建设面向东盟开放合作的现代化国际口岸城市，奋力谱写凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xx 新篇章。二、总体目标要求始终以“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持系统施治〞为根本原那么，通过一抓五年的不懈努力，积厚成势，化风成俗，促进清廉理念深入人心，全面实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗和全面创立清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭、清廉边关等“四清〞“八创〞目标任务，持续稳固开展新时代 x 风清气正的良好政治生态，确保党的全面领导更加坚强，权力制约监督机制更加完善，政务效劳更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显提高，各领域各行业整体廉洁程度显著提升，社会正气更加充盈，崇廉倡廉气氛更加浓厚，清廉体系日益健全，让清廉成为边关 x 的金色名片。三、主要工作任务（一）坚持以政治建设为引领，聚焦 “ 两个维护〞，全面推进清明政治建设1. 始终对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化党员干部忠诚教育，深刻认识和准确把握“两个确立〞决定性意义，以“两个维护〞为最高政治准那么和根本政治规矩，引导全体党员在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化科学理论武装，坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为各单位党委（党组）会议的第一内容，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。坚持和完善领导干部上讲台制度，分级分类抓好领导干部培训，建立健全理论武装成果转化和实践检验机制，引导全市党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。（牵头部门：市委办公室、市委组织部、市委宣传部，责任部门：市直各单位，各镇党委）
2. 严格落实政治责任。深入落实党中央、自治区党委、x 市委和市委关于进一步强化党委管党治党主体责任的部署要求，全面落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责〞和纪委监督责任，形成“四责协同〞联动效应。强化履行全面从严治党政治责任监督，做到抓在日常、严在经常，催促各单位党委（党组）每年开展一次本单位政治生态情况分析研判，研究解决突出问题，压实意识形态工作责任制，推动主体责任层层落实、向纵深推进。（牵头部门：市委办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部，责任部门：市直各单位，各镇党委）3. 严肃党内政治生活。认真贯彻关于新形势下党内政治生活的假设干准那么，严格执行民主集中制、常委会工作规那么。严格落实组织生活制度，严肃开展批评和自我批评，高质量开好民主生活会、组织生活会。完善民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。加强党支部标准化、标准化建设，严格执行“双重〞组织生活制度，落实“三会一课〞“固定党日+〞、谈心谈话等根本制度。修养党内政治文化，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。（牵头部门：市委组织部、市纪委监委机关、市委办公室，责任部门：市直各单位，各镇党委）4. 严明政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩列入干部学习培训的必修内容，作为新提任领导干部廉政教育的必谈内容，作为理论学习中心组必学内容。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。时刻牢记“五个必须〞、坚决防治“七个有之〞，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决去除对党不忠诚不老
实、阳奉阴违的“两面人〞“两面派〞。（牵头部门：市纪委监委机关，责任部门：市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市政法委，各镇党委）5. 更加突出政治监督。聚焦贯彻习近平总书记视察 x“4·27〞重要讲话和对 x 工作的系列重要指示精神，聚焦凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 x“1+1+4+3+N〞目标任务体系要求，聚焦凝心聚力建设新系要求，聚焦 x 市深挖“六大潜力〞、推进“六大振兴〞、守住“六条底线〞和 x 市守住“四条底线〞、发挥“五大优势〞、推进“六大振兴〞等工作部署，深化政治巡察，加强政治监督，推动政治监督具体化常态化深入化实效化，催促全市各单位党组织和党员干部大兴狠抓落实之风、大兴攻坚克难之风、大兴改革创新之风，勇于求变、敢于求新、善于求质，完整准确全面贯彻新开展理念，不折不扣落实党中央、自治区党委、x 市委和市委重大决策部署，统筹疫情防控和经济社会开展，统筹开展和安全工作，全面建设东盟开放合作的现代化口岸城市。（牵头部门：市纪委监委机关、市委巡察办、市委市政府督查考评局，责任部门：市直各单位，各镇党委）（二）坚持以标准权力运行为核心，聚焦廉洁高效，全面推进清廉政府建设6. 强化重点领域监督。强化对公共资金使用、公共工程建设、公共资源交易和市管国有企业经营管理的监督，完善政府与社会资本合作监管模式，严肃查处“影子股东〞“影子公司〞等隐性腐败问题，坚决整治平台垄断、资本无序扩张、危害数据安全等风险中隐藏的腐败行为。优化公共财政预算和支出，压减非急需非刚性支出，严控
“三公〞和会议、差旅等经费，完善民生领域投入监管机制，强化财政资金绩效管理、审计监督、跟踪问效。深化金融领域监管，严惩内外勾结、违法违规套利等问题。（牵头部门：市纪委监委机关、市财政局、市审计局，责任部门：市直各单位，各镇党委)7. 健全完善监督体系。以党内监督为主导，促进各类监督系统集成、协同高效，建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制。打通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯穿融合的堵点，建立重大监督事项会商研判机制，完善违规违纪违法问题线索移送机制。紧盯政策制定权、审批监督权、执法司法权，强化执法司法监督制约，坚决纠正违规决策、执法违法等问题，努力建设效劳政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。（牵头部门：市纪委监委机关，责任部门：市直各单位，各镇党委)8. 构建亲清新型政商关系。建立完善政商交往正面清单和负面清单，健全公职人员利益回避制度。加强领导干部子女境外入学、就业等涉外事项管理，从严从实治理“裸官〞。坚决查处利用职权违规借贷、违规持股、“个人消费老板买单〞以及各类利益输送问题，构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。紧盯涉企违规吃喝、违规收受礼品礼金等情况，对群众反映强烈的突出问题露头就打，一查到底。健全完善营商环境问题线索受理、移送和督办机制，严肃整治工程建设领域腐败问题，重点查纠政商关系亲而不清、违规插手工程项目建设等行为。坚持行贿受贿一起查，建立行贿人“黑名单〞制度，强化失信联合惩戒，铲除公私不分、亲清不分的腐败温床。（牵头部门：市纪委监委机关、市政府办公室、市农业农村
局、市工业和信息化局、市大数据办、市工商联、市人民检察院，责任部门：市直各单位，各镇党委)9. 全力打造一流营商环境。深化体制机制改革，推进政府职能转变，优化政务效劳水平。持续深化“放管服〞改革，广泛推行“网上办〞“一次办〞“跨省通办〞“不见面〞审批，推动政府效劳数字化转型。深入推进“证照别离〞改革，进一步精简行政审批和行政许可事项，大力推进“互联网＋政务效劳〞建设，推进政务效劳标准化便利化。定期清理有违公平的涉企政策，深入整治各种违规收费，标准行业协会、社会中介组织从业行为。建立涉企政策兑现制度机制，促进涉企政策精准及时落地。开展“减证便民〞行动，鼓励打造“无证明〞城市。深化政府失信行为治理，完善企业投诉机制，推行“零延迟〞查办制度。（牵头部门：市政府办公室、市开展改革局、市大数据办，责任部门：市直各单位，各镇党委）（三）坚持以人为本，聚焦勤廉务实，全面推进清正干部建设10. 强化理想信念教育。建立常态化党史学习教育制度机制，坚持从党的百年奋斗历程汲取力量，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，不断稳固拓展党史学习教育成果。发挥党校主阵地作用，开发党性纪法培训课程，深化纪律教育、党性教育和形势政策教育，引导党员干部自觉加强党性修养，严守廉洁自律规定，筑牢为民掌权、廉洁从政的思想根底。加强党员、干部政德教育和建设，锤炼党性修养、淬炼作风品格，不断增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心。（牵头部
门：市委组织部、市委宣传部、市委党校，责任部门：市直各单位，各镇党委）11. 树立选人用人正确导向。贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子、干部队伍和组织体系建设。坚持党管干部原那么和新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，健全干部政治素质识别机制。严格落实“凡提四必〞，标准酝酿动议，落实廉政意见“双签字〞规定。加强选人用人监督，严禁买官卖官、个人说了算、说情打招呼，强化对“带病提拔〞“带病上岗〞领导干部选任责任的倒查追究，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。加强年轻干部教育管理监督，引导年轻干部正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣子〞。健全科学评价干部政绩机制，突出“干多干少、干好干坏不一样〞，树立以实绩论英雄的导向，大力选拔重用担当实干、实绩突出、表现优秀的“猛将〞“闯将〞“干将〞，坚决调整“庸懒散拖〞干部。（牵头部门：市委组织部、市纪委监委机关，责任部门：市直各单位，各镇党委）12. 加强对 “ 一把手〞和领导班子的监督。认真贯彻党中央、自治区关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见 x 市关于加强对“一把手〞和领导班子监督实施方法（试行）和 x 市关于加强对“一把手〞和领导班子监督的实施方案，强化对“关键少数〞监督，全面落实“五个强化〞政治要求，狠抓制度执行，推动主体责任和监督责任一贯到底。每年不定期召开警示教育大会。建立领导干部廉政档案，并定期动态更新。加强各镇各单位政治生态分析研判，落实领导干部述责述廉、经济责任审计、领导干部家访、领导干部个人有关事项报
告和抽查制度。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设、信贷审批、执纪执法、司法活动记录制度。探索建立领导干部“八小时以外〞常态化监管机制。标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。（牵头部门：市纪委监委机关、市委组织部，责任部门：市直各单位，各镇党委）13. 狠抓干部作风建设。坚持以钉钉子精神加固中央八项规定精神的堤坝，始终把作风建设摆在突出位置来抓，深入整治形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹。广泛发动群众参与，深挖严治隐形变异“四风〞问题，对迎风违纪行为从严从快查处。全力推动全市干部作风大转变、精神状态大提振、工作效能大提升，坚决向“躺平型〞“怨妇型〞“甩锅型〞干部“亮剑〞，针对表态多调门高、行动少落实差，把“说了〞当成“做了〞、把“部署了〞当成“落实了〞，摆花架子、做外表文章等问题，拿出过硬措施、更严举措，即知即改、立行立改，抓紧整顿、全面整改。积极运用现代化科技手段，完善群众监督网络，坚持纠树并举，以“三不〞一体推进理念治理作风，健全作风建设长效机制。沉下身子调查研究，市直部门主要负责人每年下基层开展连续 3 天以上的蹲点调研不得少于 2 次。健全为基层减负常态化机制，统筹标准督查、检查、考核事项，坚决整治文山会海，实现精文简会控总量、提质量。（牵头部门：市纪委监委机关、市委组织部，责任部门：市直各单位，各镇党委）14. 发扬敢于善于斗争精神。把握新时代伟大斗争的历史特点，高度重视和防范化解重大风险隐患，对重大突发事件特别是容易诱发政治问题的重大隐患挺身而出。发扬斗争精神，坚决斗争意志，敢于
向困难斗争，向问题斗争，向懒政怠政斗争，向避事畏难逃责斗争，向有悖于党的新时代要求的行为斗争，向一切违规违纪违法的人和事斗争。坚持严的主基调不动摇，保持消灭腐败的强大力量，永远吹冲锋号，坚决去除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。（牵头部门：市纪委监委机关、市委组织部，责任部门：市直各单位，各镇党委）15. 坚持严管厚爱结合、鼓励约束并重。精准有效运用“四种形态〞，抓早抓小，防微杜渐；落实落细“三个区分开来〞，完善容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，强化澄清正名工作，真容错敢纠错、讲政策给出路，提升纪法情理贯穿融合水平，做到纪法约束有力度、定性量纪有尺度、组织关心有温度，促进勤勉尽责、担当实干、廉洁自律成为党员...
篇五：清廉工程建设实施方案
清廉 X XX 建设的实施方案为深入贯彻习近平总书记在中央纪委全会上系列重要讲话、关于 湖南工作重要讲话指示精神，落实省委《关于推进清廉湖南建设的意 见》、市委《关于推进清廉长沙建设的实施意见》、区委《关于推进清 廉岳麓建设的实施意见》要求，为大力践行省委“三高四新”战略、 奋勇担当“一打造三当好”使命、矢志推进“五城同建”、全面建设社 会主义现代化新 XX 提供坚强保障，结合街道实际，特制定如下工作方 案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以人民为中心，把“严” 的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸， 将清廉 XX 建设融入经济社会发展各个方面全过程。
二、总体目标 营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发 展环境。经过全街上下共同努力，通过 5 年左右建设，建成一批清廉 创建示范单元、示范样板，清廉 XX 形成浓厚氛围，基层党组织管党治 党责任意识明显增强，党员干部廉洁自觉性明显提高，对公权力的监 督制约明显强化，顽瘴痼疾明显遏制，反腐败减存量、遏增量取得明 显成效，党群干群关系明显提升。通过 15 年左右建设，基层党组织管 党治党责任机制更加健全，权力运行更加规范高效，政治生态更加优 化，社会正气更加充盈，崇廉倡廉氛围更加浓厚，“以清为美、以廉为 荣”成为 XX 风尚。
三、组织机构设置
成立 XX 街道清廉建设工作领导小组，负责 XX 街道清廉建设工作 的统筹总揽、组织协调和督查指导。
组长：
副组长：
成员单位：纪检监察室、党建办、各村（社区）
清廉建设工作领导小组下设办公室，办公室设纪检监察室，XX 兼 任办公室主任，负责具体落实区域清廉建设具体工作，确保各项工作 有序推进。
四、具体工作任务 （一）加强党建引领。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义 思想，教育引导广大党员干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治 执行力，筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。严格执行《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》，贯彻民主集中制。落实全面从严治党主 体责任规定,压实党工委书记第一责任人职责，督促班子成员履行好“一岗双责”，强化街道纪工委的协助职责和监督专责，发挥村（社区）
纪检员和村（居）务监督委员会作用，推动“两个责任”贯通发力。
（二）推动权力规范运行。推进“放管服”改革，持续深化简政放 权，推行“一件事一次办”，推进“证照分离”制度，探索“零收费+帮 代办+上门办”模式。规范垄断行业企业收费服务行为，严格行业协会、 中介机构管理，整治“红顶中介”。探索村（社区）集体“三资”监督新 方式。
（三）打造高素质干部队伍。把坚定理想信念作为党的思想建设 的首要任务，持续提高发展党员和党员教育管理质量，建立不忘初心、 牢记使命学习教育和党史学习教育长效机制，提高基层干部的党性修
养和工作业务水平。加强村（社区）“两委”成员队伍建设，坚持党管 干部原则，贯彻新时代好干部标准，严把“两委”成员素质关，扩大 选人用人视野，优化“两委”成员队伍结构，选优配强村（社区）领 导班子。加强“两委”成员权力制度和监督体系建设，覆盖村（社区）
党组织领导班子成员、村（居）民委员会成员、村（居）务监督委员 会成员，定期对村（社区）干部廉洁履职情况进行考核测评。
（四）持续正风肃纪反腐。驰而不息落实中央八项规定精神，严格 执行省委“约法三章”、市委“15 条禁令”，严查顶风违纪问题。靶向 纠治形式主义官僚主义,弘扬求真务实之风。坚持一严到底，始终保持 惩治腐败高压态势，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群 众反映强烈的腐败案件。重点整治群众身边腐败和不正之风，持续整治 乡村振兴、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等方面突 出问题。
（五）开展重点领域专项监督。落实“十必严”要求，突岀加强对 各村（社区）“一把手”和领导班子的监督，运用好谈心谈话、政治画 像、廉洁家访、定期通报等方式方法。紧盯“美丽屋场”廉政建设氛 围，防止别有用心之人，私自挪用工程款、虚报建设款、以各种名义 侵占上级专项拨款，将“民生工程”建成“豆腐渣”工程。重点监督 施工单位以及验收单位，做到高质量施工，高标准验收。将“美丽屋 场”建设成“良心工程”，“惠民工程”，真正造福广大人民群众。
（六）做实清廉单元建设。开展清廉机关、清廉村（社区）、清廉 屋场、清廉家庭建设。将街道机关建成为民服务、务实高效、权利阳 光运行的清廉机关；规范一批小微权力运行有序、文明风尚浸润的清 廉村（社区）；打造一批邻里和睦、团结友善的清廉屋场；评选一
批家 规严明、家风纯正良好的清廉家庭。通过典型引领、示范推动,整体推 进提升。
（七）浓厚清廉建设氛围。挖掘提炼编排廉政文艺节目，将党中 央和省市区委有关全面从严治党新要求、中央八项规定及其实施细则 精神、党章条例法规、清廉古训等内容融入廉政歌曲、廉政相声，以 此传播廉政文化，使广大党员干部在欢声笑语中接受廉政教育，让廉 政教育在 XX 乡风民俗中口口相传。
（A）打造清廉文化阵地。利用含泰社区君子文化广场、杨排、 板山、云田美丽宜居村庄，九丰村新时代文明实践站等群众场所开展政 德教化、家风展示、廉吏典故介绍，形成 XX 廉政地图，让廉政教育阵 地身边常驻。
（九）构建网格清廉建设。改进社会治理方式，健全基层综合服 务，把老百姓最关心、最现实、最实际的民生问题通过“12345”网格 热线解决，将全街道划分为 33 个服务网格，在网格工作织密民情网的 同时，同步设置监察小驻点对专属网格进行补充组网，实现地域空间无 缝对接，加强对网格工作中小微权力的监管，推进基层治理，建设“清 廉 XX”。
五、工作要求 （一）工作组织有力。街道党工委要及时分析研判区域内清廉建 设推进过程中遇到的重点难点，街道纪工委负监督责任，村（社区）
党组织对本村、本社区清廉建设负主要责任，推动形成规范、稳定、 配套的清廉建设制度体系。
（二）工作有效推进。清廉文化建设是推动全面从严治党向基层 延伸的有力抓手，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要内容。
要统筹安排清廉建设与基层党组织建设、基层民主建设、创新基层社
会治理等工作，科学制定具体方案，明确工作目标和具体措施，精心 组织实施，确保清廉建设稳步推进。
（三）工作取得实效。要以清廉村（社区）建设为切入点，通过 着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四 风”和腐败问题，使清廉建设成为解决实际问题、为群众办好事、实 事的有力保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
廉洁医院建设实施方案
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
二、主要内容
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
三、组织机构
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。
四、职责分工
（一）医务科负责综合协调等日常工作，按照医院制定的“九不准”实施方案组织实施，参与全院医疗行风建设工作巡查；
（二）院纪委负责拟定哈医大四院“九不准”实施方案，负责牵头组织和参与对违反“九不准”问题重大案件的调查和处理；
（三）院经管科、审计科负责制定“九不准”相关政策规定；指导、监督“九不准”查处工作；
（四）院人事科负责制定相关政策规定；
（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；
（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；
（七）院医务科、医德医风办负责“九不准”问题的具体受理、转办群众举报“九不准”问题，查处督办上级机关转办的案件，组织、落实对“九不准”情况进行督查，收集、汇总工作进展信息和领导小组交办的其他事项；
（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体
指导，及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。
五、实施步骤
（一）学习发动阶段。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训，。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。
（二）自查梳理阶段(。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。
（三）检查整改阶段。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
（四）巩固总结阶段。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服
务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。
六、工作要求
（一）全面贯彻，宣传到位。医院要准...
篇六：清廉工程建设实施方案
街道推进清廉建设实施方案 为深入贯彻习近平总书记对 XX 工作重要讲话指示精神，落实省委《关于推进清廉 XX 建设的意见》、市委《关于推进清廉XX建设的实施意见》、区委《关于推进清廉XX建设的实施办法》要求，扛牢清廉 XX 建设的中心城区担当，奋勇担当“一打造三当好”新使命、矢志推进“五城同建”、全面建设和美 XX 提供坚强保障，现就推进清廉 XX 建设提出如下实施方案。一、目标要求
1.总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届历次全会精神为统揽，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把“严”的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，推动清廉 XX 建设融入经济社会发展全过程。
2.主要目标。着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。经过全街上下共同努力，通过 5 年左右建设，街道机关和社区、学校、医院、企业等党组织管党治党责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，党员干部纪律规矩意识更加强烈，对公权力的监督制约明显强化，党群干群关系更加融洽，人民群众对
党的信心、信任和信赖不断增强；通过 15 年左右建设，全面完成清廉建设目标任务，各项制度机制更加成熟定型，权力运行规范有序，政治生态净化，社风民风清朗，清廉文化深入人心。
二、主要工作
1.立足铸魂工程，锤炼干部队伍，增强街区清廉建设底色 加强政治建设，提升服务功能。街道工委和各党总支坚持把政治建设贯穿于清廉建设全过程，严肃政治纪律规矩，规范党内政治生活、推进全面从严治党。全面加强支部建设，实现政治功能和服务功能全面提升，教育引导广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线、方针政策的言行作斗争，在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”上走在前、作表率。抓牢意识形态，严守政治规矩。街道工委坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容，与党的建设和中心工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核。认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署及指示精神，把握政治方向，坚定政治立场，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强理论学习，形成长效机制。街道工委带头落实中心组学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示精神，作为街道工委会议“第一议题”，通过理论学习、主题党日、集中培训、理论宣讲等形
式，形成学习教育长效机制。规范党内政治生活，落实制度要求。街道工委全面落实党政班子议事规则，“三重一大”事项集体研究，“一把手”末位表态、“三个不直接分管”等制度，各党组织认真落实“三会一课”，利用“主题党日”为党员过政治生日，严格党员积分管理，进一步规范民主生活会、组织生活会，以制度落实党的政治建设、规范党内政治生活。创新志愿服务，助推基层治理。组织发动机关党员干部、入党积极分子参与社区治理，开展政策宣讲、平安巡查、环境整治、文明创建等志愿服务活动，助力文明典范城市创建、智慧社区建设、清廉家庭建设等重点中心工作，创新形式开展直管党员、在地党员、流动党员志愿服务活动。
2.立足领航工程，强化组织引领，抬高街区清廉建设坐标 进一步厘清“两个责任”。突出工委主体责任，形成清单，压实责任，特别是工委书记第一责任人责任和党政班子成员“一岗双责”，充分发挥工委在经济社会发展、基层社会治理、全面从严治党、廉政风险防控等方面的主导作用，进一步强化请示报告、谈话谈心、廉政画像等制度的落实。同时，突出纪委监督责任，发挥监督保障执行作用，在专项治理、重点整治、审查调查、警示教育等方面出实招、有实效，深入推进“四责协同”。进一步加强作风建设。持续深入开展“纪工委社区工作日”活动，纪工委每月定期下沉社区，深入居民群众、驻街企业单
位，察民情、听民意、解民忧，坚决防止小官大贪、雁过拔毛、优亲厚友等问题，根据社区“小微权力”清单，积极推动改革落地落实落细。同时，突出为民、务实、高效的要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决纠治“门难进、脸难看、事难办”“不作为、缓作为、乱作为”等群众反映强烈的“机关病”，切实加强机关作风建设。进一步浓厚清廉氛围。严格执行中央八项规定精神，突出重点领域、重要节点、重点岗位，经常性开展廉洁教育，坚决纠治“吃喝请送、索拿卡要”等顽瘴痼疾。充分利用机关、社区、街巷等阵地，推动清廉文化建设，融入清廉元素，开展清廉活动，每年创建 1-2 个清廉社区、5-10 户清廉家庭。同时，注重严管和厚爱相结合，既要抓实监督执纪和警示教育，更要加强人文关怀和心理疏导，创造良好的干事创业环境。进一步强化共建共享。注重整合街区清廉单元建设，发挥麓山国际实验学校、麓山外国语实验学校、溁湾路小学、XX 一小、XX 二小、XX 第一幼儿园、XX 教育、街道商会、街道志愿服务总会以及其他重点驻街单位的行业优势和服务功能，在主动沟通、密切联系的基础上，协商建立联席会议制度，共同探讨共建共享的方法途径。同时在各行业聘请 20 名清廉监督员，全程参与清廉建设的制度设计、工作推进、队伍建设、民意调查等各个环节的工作，形成清廉建设的强大合力。
3.立足提质工程，突出基层治理，厚植街区清廉建设氛围
扎实开展“网格化”服务。充分发挥一、二、三级网格长作用，聚焦涉企难题、矛盾纠纷和群众急难愁盼问题的解决，抓基层走访、抓问题破解、抓服务实效，落实好“五篇文章”。不断深化“放管服”改革。持续推进“一件事一次办”，通过梳理堵点难点，对照办事权责清单，完善政务服务流程；固化“帮代办”和“上门办”的内容、时限、标准，切实解决群众社保、低保、医保、住保、就业、入学等方面的问题，不断提升群众办事满意率。探索推进“智慧社区”建设。立足老旧开放式小区实际，引入成熟物业运营方，做实做细物业管理、做强做亮服务品牌，引导群众依法依规参与社区管理，不断提升居民群众的幸福感和获得感。持续推进群众监督。充分发挥居民监督委员会的作用，健全完善社区“小微权力”公开制度，做到权力清单、规章制度、运行流程、事项结果、廉政风险“五公开”，落实群众的知情权、参与权、监督权，不断提升居民自治能力。加强《中华人民共和国民法典》宣传学习。通过集中宣讲、现身说法、送学上门等方式，持续推进《中华人民共和国民法典》的学习宣传，不断提升居民群众法治意识和行动自觉，引导居民群众依法参与社区建设，增强社区基层治理效能，重塑文明社区底色，进一步夯实社区党组织的堡垒作用和服务功能。
4.立足清亲工程，优化营商环境，提升街区清廉建设品位 以最优的服务、最短的时间、最好的环境，严格落实好《优
化营商环境条例》和《优化经济发展环境规定》要求，以建立负面清单为抓手，不断强化市场监管、公共服务、城市管理等部门的职责要求，做好清单式、流程式服务，在绿地湖 X 中心、白沙液街、月华街、苏宁云店等项目的建设、招商、管理、运营方面，主动发挥引导、监督、管理作用，助力项目建设高效推进。同时，强化银盆南路商业街、绿地楼宇经济招商引资的服务监督，助力街区产业繁荣发展；立足街区名校多、学生多的街情实际，监督“双减”政策落地落实，加强教培机构的引导和监督，构建有序、规范、衔接、互补的教培市场；结合白沙液街产业培育，挖掘古树、古井、古巷的故事，打造 XX 唯一的白沙液清廉文化一条街，串起清廉机关、清廉社区、清廉学校、清廉企业，整体提升街区清廉建设的品位。
三、工作要求
1.加强组织领导。成立由工委书记任组长，党政班子成员为副组长，办所主任、社区书记为成员的清廉 XX 建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由纪工委书记兼任办公室主任。主要负责街区清廉建设的顶层设计、制度完善、实施推进、督促落实、考核讲评等工作。
2.健全考评体系。抓好清廉 XX 建设各项任务的责任分解和落实，将推进情况作为日常监督、工作督查的重要内容，对责任落实不到位，工作执行不力、形式主义官僚主义等问题，依
据有关规定坚决追责问责。将推进清廉 XX 建设情况纳入工委办事处绩效考核体系，科学制定考核指标和评估办法，考核结果作为评价社区和办所工作的重要内容。
3.营造良好氛围。加大建设清廉机关、清廉社区、清廉家庭、清廉企业建设的宣传引导，充分运用微信、宣传栏、电子显示屏等媒介进行学习宣传，适时推介清廉机关、清廉社区、清廉家庭和清廉企业创建中的优秀典型，特别是清廉建设中的好经验、好做法、好事例，加大宣传力度，积极营造“工委负总责、社区全覆盖、家庭都参与、社会共监督”的良好氛围。
篇七：清廉工程建设实施方案
推进清廉建设的工作方案 为全面贯彻落实省委关于推进清廉 xx 建设的部署要求，推动全面从严治党向纵深发展，促进以党建“第一责任”引领和保证发展“第一要务”，保证“建强副中心、形成增长极”，现就推进清廉 xx 建设制定如下工作方案。一、目标任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和视察xx 重要讲话重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维持”，坚持以党的政治建设为统领，坚持“严”的主基调与鼓励干部担当作为相统一、把调动一切积极因素作为出发点和落脚点，坚持“治已病”与“治未病”相统一、把“治未病”摆在越发突出的位置，坚持以法治思维和法治方式开展工作，全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，力争经过 5 年时间，实现全市各级党组织管党治党水平显著提高，权力运行和政府行为不断规矩，党员干部和公职人员纪律规矩意识鲜明增强，党风政风、社风民风向善向好。经过坚持不懈地努力，逐步实现清廉 xx 建设各项制度机制健全成熟，政治生态越发优化，社会正气越发充盈，清廉成为 xx 的良好风尚。
二、主要任务 （一）推进清明政治引领工程 1. 实施理论武装铸魂行动 。高质量组织党委（党组）“第
一议题”学习、理论学习中心组学习，建立完备领学导读、研讨交流、干部自学相接合学习机制，广泛开展巡听旁听活动，持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。实施“思想引领”培训计划，发挥各级党校“大熔炉”作用，开设“党性教育”教学单元。严格落实意识形态工作责任制，以风险管控为核心，牢牢掌握意识形态工作领导权。
2. 实施政治监督护航行动。制定政治监督工作指引，实行监督工作责任制，强化关于落实情况的监督检查，推进政治监督具体化常态化。聚焦推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署，聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴等市委重点工作，完备政治监督动态清单。健全完备巡察工作机制，深化政治巡察，严肃查处违犯政治纪律和政治规矩行为。
3. 实施政治生态优化行动。严格落实组织生活制度，严肃开展批评和自我批评，发展积极健康的党内政治文化。全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，定期开展政治生态评判。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查，制定指定管辖监督管理办法、扎实开展案件质量评查。把正风肃纪反腐与深化改革、完备制度、促进治理、推动发展贯通起来，发挥以案促改治本工效。加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘 xx 廉洁元素，增强党员干部拒腐防变能力。
4. 实施惠民固本强基行动。坚持党的根本宗旨和群众路
线，深入开展“五星”支部创建，加强党的基层组织建设，把一切精力用在让老百姓过好日子上。统筹抓好发展和安全，创造性践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位（村、社区）创建工作、信访矛盾源头治理行动。围绕“一老一小一青壮”，加强关于惠民利民、安民富民各项政策落实的监督，持续纠治教育医疗、养老社保等方面突出问题。持续抓好定点帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。分领域深化重点行业整顿，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，以社会公平正义厚植党的执政根基。
（二）推进清廉政府提质工程 5. 实施监敦促治提升行动。持续健全优化权力配置、促进权力公开、加强权力监督、规矩权力运行制度，完备大数据动态监测和智慧监控等机制，创新开展“智慧监督”。完备纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制。健全大监督工作格局，以党内监督为主导，推动党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机贯通、相互协调。
6. 实施权力运行阳光行动 。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例，注重党务公开与政务公开的衔接联动，大举推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。聚焦行政权力运行突出问题，加强规矩行政权力运行地方立法，积极探索“小切口”立法，统筹推进“立改废释”工作。严格执行“三重一大”决策制度，完备公共资源交易制度。
7. 实施“ 放管服” 增效行动 。持续推进投资项目等行政审
批制度改革，深化政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”、“一件事一次办”、“有诉即办”，深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度，推动提升政府效能。提升完备信用信息共享平台功能，建立健全信用许诺制度，开展失信问题排查整顿和诚信缺失突出问题专项治理，加快构建社会信用体系。
8. 实施新型政商关系修养行动 。监督落实“九要”、“九不得”正负面清单，建立健全全方位、全周期、全流程企业服务机制，常态化开展“万人助万企”活动，推动政商良性勾通。严格落实纪检监察干部每人必联、每月必访、每事必督、每会必评、每案必改制度，完备涉及政商交往、营商环境问题线索受理、移送和督办机制，纵深推进优化营商环境监督治理。组织民营企业家代表参加“反关于贿赂·亲清政商”教育活动，加强亲清政商关系教育。
（三）推进清正干部塑造工程 9. 实施年青干部“ 墩苗育苗” 行动 。持续推进市直机关、企事业单位年青干部到基层一线工作，深入推进优秀年青干部培养“六个一百”实施计划，促使年青干部在实践中拓展视野、主动作为、增长本事。做深做细年青干部监督预防“治未病”工作，分级建立年青干部数据库、年青干部违纪违法数据库，加强年青干部教育管理，导致年青干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10. 实施能力作风“ 强筋壮骨” 行动 。扎实开展“能力作风建设年”活动，深入实施干部队伍素质能力提升教育培训五年
计划。全面落实乡镇（街道）领导干部普遍直接联系群众制度，畅通群众表达意愿渠道，即时回应解决群众关切问题。弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神等，大举选树勇于担当、甘于奉献的先进典范。实施《xx 市鼓励干部担当作为实施办法（试行）》，落实鼓励保护干部干事创业、容错免责等举措，强化问责统筹，实施考验性问责，坚持诬告错告一起查，做好澄清正名，最大限度激发党员干部干事创业积极性。
11. 实施严管严治“ 驱虫防病” 行动 。落实落细监督预防“治未病”各项举措，最大限度防止干部犯错误。实行廉政风险分级管控，突出关于高廉政风险等级地方、单位和岗位的监督预防。制定加强关于“一把手”监督的措施，推动一级带一级、一级抓一级。严格落实中央八项规则及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，深化拓展基层减负工作。常态化开展不担当不作为专项治理，严查不担当不作为问题。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、地方融资平台等领域腐败问题，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，敦促案发单位认真开展以案促改。
（四）推进清朗社会构建工程 12. 实施清廉机关创建行动 。开展“铸忠诚、守纪律、勇担当、强执行”专项行动，选树一批学习型、服务型、廉洁型模范机关，发挥各级机关在清廉 xx 建设中的带动作用。开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访，着力整顿“不作为、慢作为、乱作为”等问题。
13. 实施清廉企业创建行动。健全完备出资人监督、审
计监督、纪检监察监督、巡察监督等统筹衔接的国资综合监督体系。用好“两新”组织党建工作联系机制，以高质量党建引领高质量发展。选树一批企业家典范，发挥表率引领作用。加强市场监管和行业自律，加大商业贿赂典范案例公布力度，坚决治理商业贿赂。
14. 实施清廉学校创建行动 。推进校长职级制改革，深化“县管校聘”改革，完备教师评判体系。规矩教师职业行为，从严查处学术不端、师德失范问题。强化关于重点领域、重点环节的监督，严肃惩治违规招生、后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
15. 实施清廉医院创建行动。建立完备医院依法决策、依法管理、依法执业的制度，构建院风清朗的管理机制。深化公立医院薪酬制度改革，健全医院廉洁风险防控机制，常态化开展收“红包”、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药专项治理，推动形成守规矩、拒侵蚀、讲奉献、勇担当的行业新风尚。
16. 实施清廉村 （ 社区 ）
创建行动 。深化拓展“四议两公开”工作法，推行党务居务公开“明白纸”，深化“五微”并且治（严惩“微腐败”、开设“微课堂”、管好“微权力”、健全“微制度”、营造“微生态”），推广村级集体“三资”提级监督。制定乡镇（街道）纪检监察工作规矩化建设指引，加强基层基础工作。建立村干部定期培训制度，实行村党组织书记县级党委组织部门备案管理。把移风易俗工作纳入乡村振兴考核体
系，倡导婚事新办、丧事简办，确立敬廉崇廉的乡风民俗。
17. 实施清廉社会组织创建行动。建立社会组织登记管理工作联席会议制度，关于社会组织财产资产转移、重大活动开展等重要事项，实行相关部门联合审核。探索开展社会组织党组织巡察调研工作，开展党员干部在行业协会商会兼职取酬等突出问题专项治理。建立健全社会组织信用信息档案，督导导致加强诚信自律建设。
18. 实施清廉家庭创建行动。持续深化廉洁家风建设，推动以案促改进家庭，教育领导干部从严管好亲属子女，防范涉外行为风险。开展党员干部违规经商办企业专项治理，规矩领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。开展红色家风传承、讲好家风故事，在全市范围内打造一批特色家风馆。
三、保证措施 （一）加强组织领导。在市委统一领导下，成立由市纪委书记任组长，市委办公室主任、市纪委相关副书记任副组长，各相关责任部门分管副职为成员的工作专班，办公室设在市纪委监委办公室。各级党委（党组）要扛起政治责任，把清廉 xx 建设作为深化全面从严治党的重要载体，接合本地本部门实际，抓好落实。各责任部门党组（党委）要依照分工提出具体落实措施，排在第一位的责任部门要负起牵头责任，制定各项行动的具体方案。工作专班定期向市委报告清廉 xx 建设情况；各县区党（工）委、各责任部门党组（党委）定期向工作专班报告任务落实情况。
（二）突出示范引领。各地各部门要坚持守正创新，积极推动清廉 xx 建设与地方、部门、行业、领域工作有机接合，扎实开展“清廉＋”创建活动，打造一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的清廉建设示范点，以一地一域的清廉创建为全市的清廉建设提供方法路径。统筹用好电视、报刊、新媒体等载体，深入宣传清廉 xx 建设进展成效、先进典范等，营造良好舆论氛围。
（三）强化督导考评。把清廉 xx 建设作为全面从严治党主体责任考核的重要内容，把 xx 市党风廉政建设第三方评估结果作为清廉 xx 建设考核的重要指标，科学制定评估办法，切实强化考核结果应用。把清廉 xx 建设情况作为巡察、日常监督和敦促检查的重要内容，关于工作落实不力、搞形式走过场的，敦促整改落实；关于失职失责的，依规依纪依法严肃追责问责，以有力监督推动清廉 xx 共建共创共享。
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