依法治校工作制度4篇依法治校工作制度 中国高校科技党委领导下的校长负责制是完善大学制度的一项重要内容，也是落实高等学校立德树人根本任务、全面推进依法治校的保证。沈阳医学院通下面是小编为大家整理的依法治校工作制度4篇,供大家参考。
篇一：依法治校工作制度
国 高 校 科 技 党委领 导下的校 长 负责制是 完善大学制度 的一项重要 内容 ，也是落实 高等 学校立德 树人根 本任 务、全 面推 进依 法治校 的保证 。沈 阳医学院通过 多年 的实践探 索，体会 到 落实好 党委领 导下 的 校 长 负责制 、坚持依 法治校 ，是 学校科 学发展 、创 新发展 的关键 ，是 学校 正确处理行政权 力与 学术权 力关 系的保 证 。为进一 步 坚持 和完善 党委领 导下 的校 长 负责制 、全 面推 进依 法治校 ，要 加 强领导班 子的 自身建 设，加 强制度建 设和制度创新 ，积极推进 党务、校 务公开 。关键词 ：党委领导下 的校 长 负责制 依法 治校制度建 设 中央办公厅 印发 的 关于坚持和 完善普通 高等学 校党委 领导下的校长负责制的实施意见 ，重申了党对国家举办的普 通高等学校领导的根本制度，明确了高校党委的职责和校长的 职责，对高校健全议事决策制度、完善协调运行机制提出了明 确意见。这对于加强和改进党对高等学校的领导，实现学校立 德树人的根本任务、全面推进依法治校具有十分重要的意义。
沈阳医学院高度重视实行党委领导下的校长负责制，坚 持依法治校。1993年，沈阳医学院第二次党代会明确指出：“ 坚 持党委领导下的院长负责制体制，支持院长充分行使职权，发 挥党的政治优势 ，使学院各级党组织成为坚强的政治核心。” 2007年 ，辽 宁省 委高校工 委 、辽宁省 教育厅 关于辽宁省 高 等学校进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制的暂行规 定 印发后 ，学校 制定 了党 委常委会议事 规则和 院长办公 会议 事规则 ，对 “党 委领导 ” 和 “校长 负责” 进行 了制度规定 。2014 年 ，学 校又根据新 形势 、新任务 和新要 求 ，对这 两个议事 规则 进行了修订，对议事范围、决策程序作出明确规定，界定了党 委和行政的权限边界 ，为增强学校领导班子合力奠定 了制度基 础 。总结多年 的实践经验 ，学校对落 实党委领导 下的校长负责 制 、依法 治校有 以下几 点体会—— 1 落实好党委领导下的校长负责制 ，依法治校 ，是 学校科学发展、创新发展的关键 沈 阳医学院始建 于 1949年 ，1987年 由专科学校 升格为本 科 院校 。本科办学 以来 ，学校 坚持和完善党 委领 导下 的校 长负 责 制 ，紧紧抓住我 国的社会主义建设 进入新 的历 史时期 ，为医 学教育的发展和建设创造了前所未有的良好机遇，实现了7个 3 2 201 5 ．0 6 跨越式发展 一是 1997年通过 国家教委本科 教学 合格评倘 二 是2001年迁入新校园；三是2007年教育部本科教学工作水平 评估优秀；四是2009年成为辽宁省新增硕士学位授权立项建 设单位；五是2013年成功承办 “ 十二运” 女排和男篮 比赛；六 是2013年 正式获得 硕士学 位授予 卡又；七 是2013年高水 平通 过 医学教育认证。
2000年 5月20 日，学校召开第三次党代会，提出了全面 实施跨越式发展战略，培养面向基层、服务大众 、高素质实用 型人才的总体 目标。学校党委解放思想 ，审时度势，果断做出 资产 置换 、异地建校 的决定 。在党 委的带领 下 ，全校 师生员 工 埋 头苦干 ，奋 力拼搏 ，开始 了新校 园建设的伟大 工程 。2001年 10月，学校完成整体搬迁。新校园占地面积 44．4万平方米 ， 比原校址扩大了l 1倍 ，建筑面积20．5万平方米，比原校址扩 大了3倍。学校总资产从1．5亿元增加到 14亿元 ，办学条件得 到了极大改善。异地建校的成功，成为学校发展的一个里程 碑，随着办学条件的改善 ，学校办学规模不断扩大，教育教学 质量、科研水平、师资队伍水平都得到了明显提高。
“十一 五” 以来 ，学 校的 战略 目标 是初步建设 成为 特色鲜 明、优势明显的教学型大学，学校综合实力和竞争力达到全国 同类 院校 先进水平 。进一步 明确了 “坚持面 向基层 ，服务 大众 ， 培养理论基础扎实、实践能力强的高素质应用型人才” 的办学 定位 ，实施 “科 教兴校 ” 和 “人才 强校” 战略 ，坚持 “强化 内 涵 、规 范管理 、突出特色 、提 高质量 ” 的工作方 针 ，着力提 升 教育质量和服务社会水平 ，实现了“规模 、结构、质量 、效益” 协调 发展 。
创新 发展出活力 ，特色发展 出竞争力 。沈 阳医学 院本科办 学以来，在每一个事关学校发展的关键时期 ，学校党委都做出 了正确的决策，指明了前进的方向；院长不折不扣地执行党委 决议 、决定 ，带 领行政班 子埋 头苦干 、团结拼搏 ，用学 校发展 的成效，为高等学校坚持党委领导下的校长负责制体制做出了 实践诠释 。
2 落实好党委领导下的校长负责制，依法治校，是 学校正确处理行政权力与学术权力关系的保证 高等学 校行政权 力与学术 权力 的关系 问题 ，是体现学校 如何落实民主管理、教授治学的问题 ，体现学校依法治校、依 法治教的问题，也一直是困扰学校如何界定行政权力和学术权 力 ，如何发挥学术权力组织作用的问题。学校党委重视学术权 力的发挥，支持学术委员会等学术权力组织发挥各 自的作用。
一是顶层设计好制度。本科办学初期，学校把教学工作和 科研工作并列为中心工作。由于学校当时没有教师职称评审资 格，科研课题和项 目也极为有限，学校的学术权力基本由行政 权力代替。近年来，由于国家宏观层面 “高校去行政化” 成为 讨论的热点问题以及随着学校办学水平的逐年提高，学校行政 权力与学 术权力分离的呼声越来越高 ，规范行政权力和学术权 力关系的条件 日渐成熟。学校党委抓住这一有利时机，于2007 年制定了 沈阳医学院院长办公会议事规则 和 沈阳医学院 学术委员会章程》，对代表行政权力的院长办公会和代表学术 权力的学术委员会的职责进行制度界定。2015年，学校根据 教育部 发布实施 的 《高等学 校学术委 员会规程 》，重新修 订 了 沈阳医学院院长办公会议事规则 和 沈阳医学院学术委员 会章程 。学术委员会章程规定，学科、专业设置与调整 ，科 研成果 、人才培养质量评价，教师职务聘任，学术争端解决等 都由学校学术委员会负责。学术委员会由学校不同学科、专业 的教授及具有正高级专业技术职务的人员组成，并有一定比例 的青年教师。学术委员会主任委员由学校党委提名，全体委员 选举产生。院长办公会议事规则规定，凡属学校学术问题 ，由 学校学术委员会及其下设的学位评定委员会、教学指导委员会 等学术 组织 自行确 定 ，确定 的结果 向院长办公会通报 ，按照程 序由院长签发文件执行。同时，学校还修订了 沈阳医学院科 技奖励办法》，扩大了奖励范围，提高了奖励标准 ，积极鼓励 和支持 科技创新 。
二是监督制度的执行。制度制定之后，主要看执行。学校 党委将学校的相关制度编印成册 ，各职能处室、各二级学院组 织开展学制度、用制度，以制度规范工作流程。如一件需要议 决的事项，要由提出部门按照制度规定提交院长办公会或学术 委 员会讨论 ，同时要说 明提交 的制度依据 。
三 是协调二 者之间关系 。一般说 来 ，高校 的行政 权力和学 术权力都存在有意无意中扩大界限的趋势，特别是行政权力， 往往在不知不觉中就越过界限，代替学术权力；同时也存在教 职工过于强调学术权力，淡化行政管理的现象。学校党委针对 这一情况和问题 ，注意协调行政权力和学术权力之间的关系， 使双方懂得正确行使行政权力和学术权力都有助于学校事业发 展的道理 ，当双方出现矛盾时，党委注意做好仲裁和调解工 作，仲裁的依据是学校的规章制度 ，调解的目的是促进学校事 业的发展 。
3 落实好党委领导下的校长负责制 ，依法治校 ，第 一要务是加强领导班子的 自身建设 落实党委领导下的校长负责制，首要问题是加强学校领 导班 子的自身建设 ，特别是党委书记和校长能力与素质的 提升 。
2014 年 ，学校党 委班子通过 集 中学 习 ，统一 了思 想 ，按 照 十八 大精神和 习近平总书记 的要 求 ，按 照沈 阳市委 的要 求 ， 提出建设 “ 团结和谐、坚强有力” 的领导集体。学校班子成员 身体力行地倡导和践行三种工作作风，即“政治坚定，令行禁 止的工作作风；顾全大局，敢于担当的工作作风；真抓实干 ， 开拓创新 的工作作风” 。
学校实行党委领导下的校长负责制 ，党委是学校的领导 核心 ，对学校工作实行统一领导。党委负有对学校发展的战略 性、全局性 、根本性的问题作出重大决策的职责，研究决定学 校建设、改革、发展 以及教学、科研、行政管理、队伍建设等 重大 问题 。党 委要把 好方 向，抓好大事 ，出好思路 ，用好干 部。
按照党章和有关规定，统一领导学校工作 ，支持校长独立负责 地行使职权 。
落实好党委领导下的校长负责制，最主要的是处理好党 政一把手的关系。借鉴兄弟院校的经验 ，学校党政一把手努力 做到 “性格相容、理念相通 、相互坦诚、高度信任” 。党委书 记与校长彼此信任的基石，就是办好学校的信念，办好学校的 责任，办好学校的公心。这两个人都能从大局出发，彼此尊重， 相互沟通 ，求 同存异 ，相 互理解 、谅 解和补 台 ，整个学 校的 党 政领导工作就会顺畅，党委领导下的校长负责制就能贯彻执行 好。贯彻 民主 集 中制 ，涉及到党政 主要领 导与副职 的关系 问 题 ，在讨论过程中、做出决策前，可以有各种不同的声音，每 个人都可 以充分发表意见 ，可 以彼 此争论 ，包括与党政 主要 负 责 同志争 论；但在决 策按照程 序形成之 后 ，就只 能有一个 声 音。党委书记、校长敢于负责、敢于担当，是落实好党委领导、 校长负责的发力点 ，是和班子成员一道带领师生员工不断开创 新局面的动力源。
学校党 委认真落实 整改 ，注 重改善 民生 ，拓展教育实 践成 果。以提高食堂管理质量、增加职工津贴、开放体育馆 “三大 CtlINESE UNIVERSITY SCIENCE & TECttNOI OGY 201 5 · 0 6 3 3
中 国高 校科技 科 j敦 j融：
合 民生工程” 为重点 ，为教职工办实事 ，一批涉及师生员工切身 利益的实际问题得到解决。在开展教育实践活动整改工作中， 通过召开 座谈会 ，征集 了499条意 见建议 ，经学校教 育实践领 导小组办公室梳理汇总为意见建议45条，逐条提出了整改意 见，其中重要的建议作为今年的“五件实事”：一是从今年 1月 1日起 ，每名教职工每月增加伙食补贴；二是每年安排教职工 体检一 次；三 是增加 200台 电脑 ，优先保 证教师需 要；四是在 图书馆等地建设w IF I覆盖 五是教室多媒体设备出现不清晰 等故障，要在 24小时内修复。
加强廉政教育，组织全体干部集中参观辽宁省党风廉政 建设教育基地并召开现场教育警示大会。邀请侦办学校附属医 院原院长冯虹案件的市纪委领 导来校作 专题报告 ，进行典型剖 析 ，深刻 吸取 冯虹案件 的教 训 ，筑 牢两级班子和领 导干部思想 防线。加强对招生、组织、人事、后勤等重点部门和设备招标 采购、科研经费使用等重要事项监督检查。党员干部的廉洁意 识 大大增 强 ，使整 个 队伍干 成事 、不 出事 。
4 落实好党委领导下的校长负责制，依法治校 ，核 心问题是加强制度建设和制度创新 沈阳医学院本科办学初期，多沿用专科办学的制度，学校 制度建设不系统 ，碎片化。1990年12月30 日，学校党委制定 下发了 中共沈阳医学院委员会工作细则 和基层组织工作细 则 ，明确 了学 校实行党 委领导 下的校 长负责制工 作程序 。其 后 ，学校 不断 加强制度 建设 ，学校 各项规 章制度逐 渐完善 。
2007年6月，学校按党群管理、行政管理、教学管理、科研信 息管理、学生管理等5个部分，制定和完善了各项管理制度， 并汇 编成册 ，形成 了符合学 校实 际的管理制度 体系 。
目前，学校现有的制度大体包括：工作制度、管理制度、 监督制度、评聘考核制度等等。按照习近平总书记强调的“从 严治党靠制度 ，制度不在多，而在于精 ，在于务实管用 ，突出 针对性 和指导 性 ，如 果空洞乏力 ，起不 到应有 的作用 ，再 多 的 制度 也会流于形 式” ，真正做到 用制 度管权管事管 人 。2014年 ， 学校 认真研究 、梳理现有 的规章制度 。对一些 经过实践检验 行 之有效、管用认可的予以重 申，继续坚持抓好落实；对不适应 新形势新任务的，该修订完善的就要修订完善、该废止的就废 止；重点放在总结新经验，建立新制度上。经过认真研究、梳 理 ，重新修订 、制定 了各 项规章 制度 198项 ，并汇 编成册 ，颁 布施行 。
2012年，学校着手制定 沈阳医学院章程》。学校把章程 制定过程作为普及法律知识、实施依法治校的有效途径和措 施，按照 高等学校章程制定暂行办法 的要求， 沈阳医学 院章程 明确学校落实党委领导下的校长负责制的措施和办 法 ，以学校 的根本制度保证和促进党委领导下的校长负责制的 落实 。
3 4 201 5 ．0 6 5 落实好党委领导下的校长负责制，依法治校，有 效措施是积极推进党务 校务公开 学 校坚持 齐抓共 管、联动 互促 、稳步推进 ，大力 推进党务 公开 、校务 公开工作 。学校把党 务公 开、校务 公开 、院务 公开 作为校、院两级领导班子党风廉政建设责任的重要内容 ，并制 定公开工作保障制度 ，明确公开工作的 目标 、内容、形式和保 障措施等 。
从广大党员和师生员工最直接、最关心的问题人手确定 公开范围。党务方面重点公开学校党委的重大活动情况、党委 常委会重要决策情况、干部选拔任用情况、基层党组织建设和 换 届调 整情 况、党组织 和党员的党 内奖惩情况 等 校 务方 面重 点公开学校改革和事业发展 、教学科研管理 、学科建设、师资 队伍建设、资产财务管理、教职工岗位聘任等重要事项；在学 校的物资采购、招生录取 、学生资助、学籍管理等方面...
篇二：依法治校工作制度
如何依法治校 一、 加强制度建设， 这是学校依法治校的最重要的一步。制度， 称为校规校纪， 是学校的行政系统如何运作， 教师、 学生的管理规范的东西， 都是学校的规章制度， 这些校规校纪等同于学校的制度。
一个学校， 如果形成依法治校的工作格局， 必然有各方面健全的规章制度。
健全和完善规章制度是一个学校做到依法治校的第一步工作。
学校加强完善制度的具体体现是：
①学校建立有完善的学校章程， 学校章程相当一学校的最高法， 包括校名、 性质、 办学规模、办学类型、 基本的管理制度、 重要的财务制度， 都应该在章程中载明，相当于一份执照， 是与政府之间的一份合同， 学校严格依照章程自主管理， 政府依照学校的章程判断学校是否依法办学， 双方之间形成规范的关系。
②制定、 完善教育教学制度。
教育教学工作十分重要， 涉及到教师、 学生如何开展教育教学工作、 教师职责分配、 教师教学组织管理和监督管理如何进行都要有章可循， 章就是规章， 就是校规校纪。
③加强、 完善学籍管理。
学籍管理包括学生入学报到、 升级、 考试， 纪律处分等环节都有规范的制度， 由于全国还没有一部针对中小学生学籍管理的统一规定， 各校应该根据本省的学生学籍管理制度制定更为细致的学籍管理制度 二、 校规必须透明、 公开， 这是基本要求。
校规如果仅仅经过校务会讨论， 或者若干重要人员讨论， 没有经过公布的程序， 就会导致校规不能有效执行。
所有的校规都是事先公布， 大家知晓， 然后大家遵守， 最后才能制裁。
针对学生的校规可以
由班主任、 班会课的形式公开； 针对老师的校规可以通过教师职工代表大会等形式公布， 校规公布后才有效， 这是保证校规合法的重要步骤。
三、 校规的内容应当合法， 要适时修改、 废止、 清理。
合法， 即是合乎法律， 国家各种法规校规中应当遵循， 不能抵触，抵触是无效的， 无效的校规无法律效果， 出现纠纷不能起保护作用；校规要适时修改， 因为教育的状况和改革不断进行， 今天制定的过了几年不适于今天， 可能是仅仅部分条文不适宜， 就将一条或者几条不适宜的内容进行修改； 废止， 就总体而言， 失去存在意义的要废止；清理， 大规模学校十分重要， 学校有“政出多门” 的现象， 不同部门发布的规则有彼此冲突， 学校要保证同一个事项只有一个有效的规则， 而不是有两项互相矛盾的规则发生效力， 影响法律有效的实施。
篇三：依法治校工作制度
依法治校， 建设和谐校园实行依法治校， 建设和谐校园新疆火灾新疆火灾， 288名中小学生死亡。288名
福建某小学户外黑板报墙体倒塌 ， 4名学生死亡。幼儿教师烫伤孩子的脸
福建南平杀人事发现场血迹斑斑 8人死亡， 5人重伤。
上海商学院火灾四名女生跳楼身亡
8岁小学生校园内坠入粪池溺亡 教育设施重大安全事故
第一部分第一部分 依法治校的含义、 目标、依法治校的含义、 目标、要求及其基础要求及其基础一、 依法治校的含义一、 依法治校的含义. .依法治校就是学校遵循法制原则和法制精神， 在依法治校就是学校遵循法制原则和法制精神， 在职权范围内， 依据职权范围内， 依据《《宪法宪法》 》 、 法律、 规章等规定，管理学校事务， 开展办学活动， 教育教学活动， 维管理学校事务， 开展办学活动， 教育教学活动， 维护师生合法权益等活动。护师生合法权益等活动。护师生合法权益等活动。护师生合法权益等活动。依法治校包含两个方面内容：
一是依据国家法律法规依法治校包含两个方面内容：
一是依据国家法律法规和行政规章， 规范、 约束和治理学校的方方面面；和行政规章， 规范、 约束和治理学校的方方面面；二是以国家法律法规和行政规章立法宗旨、 立法原二是以国家法律法规和行政规章立法宗旨、 立法原则为指导， 紧紧抓住校规制度建设这个带有根本性、则为指导， 紧紧抓住校规制度建设这个带有根本性、全局性、 稳定性、 长期性的重要环节， 坚持推进学全局性、 稳定性、 长期性的重要环节， 坚持推进学校教学、 行政科研、 后勤工作制度化、 规范化。校教学、 行政科研、 后勤工作制度化、 规范化。、 法律、 规章等规定，
二、 依法治校的目标及作用二、 依法治校的目标及作用目标：
教育行政部门法治意识增强， 形成依法行政的工作格目标：
教育行政部门法治意识增强， 形成依法行政的工作格局。
学校建立依法决策， 民主参与， 自我管理， 自主办学局。
学校建立依法决策， 民主参与， 自我管理， 自主办学的工作机制和现代学校管理制度。
各级各类学校校长、 教的工作机制和现代学校管理制度。
各级各类学校校长、 教师和受教育者的法律素质有明显提高。
建立完善的权益救师和受教育者的法律素质有明显提高。
建立完善的权益救济渠道， 教师和受教育者的合法权益依法得到保障， 形成济渠道， 教师和受教育者的合法权益依法得到保障， 形成良好的学校育人环境。
保证国家教育方针的贯彻落实， 实良好的学校育人环境。
保证国家教育方针的贯彻落实， 实现教育的公平， 保证学校正确的办学方向， 为教育改革与现教育的公平， 保证学校正确的办学方向， 为教育改革与现教育的公平， 保证学校正确的办学方向， 为教育改革与现教育的公平， 保证学校正确的办学方向， 为教育改革与发展创建良好的法制环境。发展创建良好的法制环境。• • 作用：作用：1 1 、 、• • 2 2 、 有利于维护学校、 教师及学生的合法权益；、 有利于维护学校、 教师及学生的合法权益；• • 3 3 、 有利于提高学校工作的效率；、 有利于提高学校工作的效率；• • 4 4 、 有利于培育良好的校风；、 有利于培育良好的校风；• • 5 5 、 有利于学校改革的推进。、 有利于学校改革的推进。有利于规范办学行为；有利于规范办学行为；
三、 依法治校的要求三、 依法治校的要求加强制度建设， 制定完善学校规章、 教育教学、 学加强制度建设， 制定完善学校规章、 教育教学、 学籍管理等各项制度。
校规必须透明公开。
校规内籍管理等各项制度。
校规必须透明公开。
校规内容要合法， 应适时修改、 废止、 清理。
严格保护容要合法， 应适时修改、 废止、 清理。
严格保护学生的受教育权和其它各项权利学生的受教育权和其它各项权利学生的受教育权和其它各项权利。
完善民主监督学生的受教育权和其它各项权利。
完善民主监督机构， 校务公开， 推进教师代表大会、 家长委员机构， 校务公开， 推进教师代表大会、 家长委员会对校务的民主参与。
严格教师管理， 维护教师会对校务的民主参与。
严格教师管理， 维护教师权益。权益。完善民主监督完善民主监督
四、 依法治校的基础四、 依法治校的基础（ （一）
学校应依法行使其权利和义务一）
学校应依法行使其权利和义务根据根据《《中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法》 》 第按照章程自主管理； 组织实施教育教学活动； 招收学生或按照章程自主管理； 组织实施教育教学活动； 招收学生或者其他受教育者； 对受教育者进行学籍管理， 实施奖励或者其他受教育者； 对受教育者进行学籍管理， 实施奖励或者处分； 拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；者处分； 拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；法律、 法规规定的其他权利等。法律、 法规规定的其他权利等。根据根据《《中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法》 》 第遵守法律法家遵守法律法家遵守法律、 法规； 贯彻国家的教育方针， 执行国家教育教遵守法律、 法规； 贯彻国家的教育方针， 执行国家教育教学标准， 保证教育教学质量； 维护受教育者、 教师及其他学标准， 保证教育教学质量； 维护受教育者、 教师及其他职工的合法权益； 以适当方式为受教育者及其监护人了解职工的合法权益； 以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；家有关规定收取费用并公开收费项目； 依法接受监督。家有关规定收取费用并公开收费项目； 依法接受监督。第2828条， 学校的权利包括：条， 学校的权利包括：第2929条， 学校的义务包括：条， 学校的义务包括：教育执教育执家教育教家教育教遵照国遵照国
2 2、 学校应保障教师的权利与义务、 学校应保障教师的权利与义务《《教师法教师法》 》 第七条规定教师享有下列权利：
（一）第七条规定教师享有下列权利：
（一）进行教育教学活动， 开展教育教学改革和实验；进行教育教学活动， 开展教育教学改革和实验；（二）
从事科学研究、 学术交流， 参加专业的学（二）
从事科学研究、 学术交流， 参加专业的学术团体， 在学术活动中充分发表意见； （三）
指术团体， 在学术活动中充分发表意见； （三）
指导学生的学习和发展导学生的学习和发展导学生的学习和发展， 评定学生的品行和学业成导学生的学习和发展， 评定学生的品行和学业成绩； （四）
按时获得工资报酬， 享受国家规定的绩； （四）
按时获得工资报酬， 享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （五）
对学福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （五）
对学校教育教学、 管理工作和教育行政部门的工作提校教育教学、 管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议， 通过教职工代表大会或者其它形出意见和建议， 通过教职工代表大会或者其它形式， 参与学校的民主管理； （六）
参加进修或者式， 参与学校的民主管理； （六）
参加进修或者其它方式的培训。其它方式的培训。评定学生的品行和学业成评定学生的品行和学业成
《《教师法教师法》 》 第八条规定教师应履行以下义务：
（一）第八条规定教师应履行以下义务：
（一）遵守宪法、 法律和职业道德， 为人师表； （二）遵守宪法、 法律和职业道德， 为人师表； （二）贯彻国家的教育方针， 遵守规章制度， 执行学校贯彻国家的教育方针， 遵守规章制度， 执行学校的教学计划， 履行教师聘约， 完成教育教学工作的教学计划， 履行教师聘约， 完成教育教学工作任务； （三）任务； （三）
对学生进行宪法所确定的基本原则对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、 民族团结的教育， 法制教育的教育和爱国主义、 民族团结的教育， 法制教育以及思想品德文化科学技术教育以及思想品德文化科学技术教育以及思想品德、 文化、 科学技术教育， 组织、 带以及思想品德、 文化、 科学技术教育， 组织、 带领学生开展有益的社会活动； （四）领学生开展有益的社会活动； （四）
关心、 爱护全体学生， 尊重学生人格， 促进学生在品德、 智全体学生， 尊重学生人格， 促进学生在品德、 智力、 体质等方面全面发展； （五）力、 体质等方面全面发展； （五）
制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为， 批生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为， 批评和抵制有害于学生健康成长的现象； （六）评和抵制有害于学生健康成长的现象； （六）断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。组织组织关心、 爱护带带制止有害于学不不
3. 3.学校应尊重学生的权利和义务学校应尊重学生的权利和义务《《教育法教育法》 》 第四十二条规定学生有如下权利：第四十二条规定学生有如下权利：（一）
参加教育教学计划安排的各种活动，（一）
参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、 设备、 图书资料。使用教育教学设施、 设备、 图书资料。（二）
按照国家有关规定获得奖学金、 贷学金、 助（二）
按照国家有关规定获得奖学金、 贷学金、 助学金学金学金；学金；（三）
在学业成绩和品行上获得公正评价， 完成规（三）
在学业成绩和品行上获得公正评价， 完成规定的学业后获得相应的学业证书、 学位证书；定的学业后获得相应的学业证书、 学位证书；（四）
对学校给予的处分不服向有关部门提出申（四）
对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉， 对学校、 教师侵犯其人身权、 财产权等合法诉， 对学校、 教师侵犯其人身权、 财产权等合法权益， 提出申诉或者依法提起诉讼；权益， 提出申诉或者依法提起诉讼；（五）
法律、 法规规定的其他权利。（五）
法律、 法规规定的其他权利。
• • 学生受教育权被侵害：
小陈在陕西乾县实验初级学生受教育权被侵害：
小陈在陕西乾县实验初级中学上初三， 临近中考， 学校搞了 一次摸底考试，中学上初三， 临近中考， 学校搞了 一次摸底考试，并划定了一个分数线， 规定凡低于这个分数线的并划定了一个分数线， 规定凡低于这个分数线的学生都将被班主任学生都将被班主任“ “劝退劝退” ” ， 不能报名参加当年的中考。
考试结果出来， 小陈的名字赫然在被的中考。
考试结果出来， 小陈的名字赫然在被“ “劝退劝退” ” 之列。
小陈的父亲曾找过班主任和学校之列。
小陈的父亲曾找过班主任和学校领导， 要求学校准许孩子报名， 但被学校拒绝。领导， 要求学校准许孩子报名， 但被学校拒绝。“ “孩子才孩子才1616岁， 这么小就流向社会， 今后可咋办岁， 这么小就流向社会， 今后可咋办孩子才孩子才1616岁， 这么小就流向社会， 今后可咋办岁， 这么小就流向社会， 今后可咋办呢呢? ?” ”• •原本在吉林一所乡 镇中学读初一的小弘， 刚原本在吉林一所乡 镇中学读初一的小弘， 刚刚刚1313岁就不得不结束了自己的学生生涯。岁就不得不结束了自己的学生生涯。
20031010月的一天， 小弘的母亲被学校领导叫去， 说是月的一天， 小弘的母亲被学校领导叫去， 说是小弘太淘气， 刚上学一个月就在学校打了 两次架。小弘太淘气， 刚上学一个月就在学校打了 两次架。“ “校长说孩子影响了学校的秩序， 不能再留在学校长说孩子影响了 学校的秩序， 不能再留在学校。
我哭着求校领导， 可最后学校还是没留他。校。
我哭着求校领导， 可最后学校还是没留他。
” ”， 不能报名参加当年2003年年
• • 《《教育法教育法》 》 第四十三条规定学生的义务：第四十三条规定学生的义务：• • （一）
遵守法律、 法规； 这是对受教育者作为社（一）
遵守法律、 法规； 这是对受教育者作为社会公民最基本的规范， 也是成为会公民最基本的规范， 也是成为“ “四有最起码的要求。
遵守法律法规， 既包括宪法、 法最起码的要求。
遵守法律法规， 既包括宪法、 法律、 行政法规， 也包括教育法律、 法规和有关教律、 行政法规， 也包括教育法律、 法规和有关教育的规章育的规章育的规章。育的规章。• • （二）
遵守学生行为规范， 尊敬师长， 养成良好（二）
遵守学生行为规范， 尊敬师长， 养成良好的思想品德和行为习惯；的思想品德和行为习惯；• • （三）
努力学习， 完成规定的学习任务；（三）
努力学习， 完成规定的学习任务；• • （四）
遵守所在学校或者其他教育机构的管理制（四）
遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。度。四有” ” 新人的新人的
第二部分第二部分 学校如何依法治校学校如何依法治校一、 树立依法治校观念一、 树立依法治校观念1 1 、 树立依法治校观念要求学校领导者转变家、 树立依法治校观念要求学校领导者转变家长式的领导作风。
案例：长式的领导作风。
案例：
新任校长的困惑长式的领导作风。
案例：长式的领导作风。
案例：
新任校长的困惑2 2、 树立依法治校的观念要求教师改变传统的、 树立依法治校的观念要求教师改变传统的师生关系观念。师生关系观念。3 3、 、 依法治校观念的树立以各教育主体知法、依法治校观念的树立以各教育主体知法、懂法为基础。懂法为基础。新任校长的困惑新任校长的困惑
二、 制定学校章程二、 制定学校章程中小学校的章程应当包含如下内容：
（中小学校的章程应当包含如下内容：
（1 1 ）
学校的名称和地址； （名称和地址； （2 2）
办学宗旨和学校性质及特色；）
办学宗旨和学校性质及特色；（ （3 3）
办学规模及其结构； （）
办学规模及其结构； （4 4）
学校内部管理体制（制（5 5）
学校经费来源和财产）
学校经费来源和财产制； （制； （5 5）
学校经费来源和财产、 财务管理制度；）
学校经费来源和财产、 财务管理制度；（ （6 6）
举办者与学校之间的权利和义务； （）
举办者与学校之间的权利和义务； （7 7）
教师、 其他教育工作者和学生的权利与义务； （师、 其他教育工作...
篇四：依法治校工作制度
教工委办〔2012〕 33 号中共重庆市委教育工委 重庆市教育委员 会 关于开展第四批重庆市依法治校示范校 评选工作的通知
各区县(自 治县) 教委， 北部新区、 万盛经开区教育局， 各高校、 委属学校：
为深入贯彻落实国家和市教育改革和发展规划纲要，大力推进我市教育系统依法治教、 依法治校工作， 根据国家和市“六五” 普法规划要求， 决定开展第四批重庆市依法治校示范校评选工作。
现将有关事宜通知如下：
一、 申报对象 我市行政区域内普通中小学、 中等职业学校、 高等院校（ 含民办学校）
。
二、 基本标准 （ 一）
管理制度完善健全 依法制定学校章程， 经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。
依法制定教育教学、 财务、 教师、 学生、后勤、 安全等各项管理制度， 内容合法、 公正， 并得到切实有效执行。
（ 二）
校内管理体制完善 各学校依法建立相应的管理体制， 内设机构设置科学合理， 学校组织健全、 职责明确， 依法发挥相应的作用。
（ 三）
办学行为依法规范 依法实施办学活动， 全面贯彻教育方针， 实施素质教育。
依法保障教育教学管理秩序， 有良好的校风。
学校师生无严重违纪和刑事犯罪行为。
教育教学质量良好。
（ 四）
民主管理机制健全 依法建立学校工会和教职工代表大会并有效发挥作用。
实行校务公开， 校内监督机制完备。
中小学建立家长委员 会， 职责明确， 参与学校管理。
定期召开家长会， 听取意见， 接受监督。
（ 五）
教师权益得到保障 依法聘任教师， 提供相应工作条件。
依法保障教师实施教育教学活动和开展教学、 科学研究、 参加进修培训等权利， 保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。
依法保障教师通过校内民主管理机制参与 学校管理。
建立和实行校内教师申诉制度。
（ 六）
学生权益得到尊重和维护 依法维护学生受教育权， 尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。
保障学生参加教育教学计划安排的各项活动， 无体罚或者变相体罚及侮辱、 歧视学生的现象。
按照国家规定向学生收取费用， 无乱收费现象。
建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度， 依法妥善处理学生伤害事故。
建立和实行校内学生申诉制度， 维护学生合法权益。
（ 七）
法制教育成效明显 认真贯彻普法规划， 把法制教育作为学校的重要工作。建立普法责任制， 做到有措施、 有落实、 有总结。
按照规定开设法制课， 做到计划、 课时、 教材、 师资、 经费“五落实” 。
采取多种形式开展法制宣传教育活动。
学校领导、教师、 学生法律素质明显提高。
学校形成学法、 守法、 依法办事的良好氛围。
（ 八）
依法治校工作机制健全 学校党政领导重视依法治校工作， 制定依法治校实施方案， 定期研究依法治校工作。
学校设立专门机构， 明确分管领导， 有专、 兼职法制教育教师， 聘请法制副校长、辅导员 或法律顾问， 明确工作职责与任务， 形成各司其职，
各负其责、 全方位推进依法治校的工作格局。
三、 评选程序 （ 一）
申报 1. 区县属学校由区县（ 自 治县）
教育行政部门统一推荐申报。
各学校按照“依法治校示范校” 的基本标准和评估细则自 评， 向所在区县（ 自 治县）
教育行政部门申报。区县（ 自 治县）
教育行政部门对申报学校组织初评， 初评得分在 95 分以上的， 可向市教委择优推荐申报 2-3 所学校。推荐材料包括：
（ 1）
学校自 查报告、 申报表和评估得分表；（ 2）
区县（ 自 治县）
教育行政部门推荐报告， 包括区县（ 自治县）
教育行政部门的初评意见， 申报学校依法治校的主要成绩和经验， 存在的主要问题及整改意见。
2.
高校、 委属学校， 按照“依法治校示范校” 的基本标准和评估细则， 进行自 查自 评， 自 评得分在 95 分以上的，可直接向市教委申报。
申报材料包括：
学校自 查报告、 申报表和评估得分表。
3. 推荐材料和申报材料（ 纸质材料一式两份， 电子文档一份）
于 2012 年 9 月 10 日 前报送市教委政策法规处。
（ 二）
评估 市教委将于 2012 年 10 月 ， 委托市教育评估院组织专家组对申报学校进行评估。
评估方式包括实地考察、 查看材料、 问卷调查、 访谈等。
现场评估时， 申报学校要按依
法治校示范校基本标准和评估细则的基本要求， 准备 2010年以来的相关资料。
（ 三）
命名
市委教育工委、 市教委根据专家组评估意见， 确定第四批重庆市依法治校示范校初步名 单， 并进行公示（ 公示期为 7 天）
。
公示期满无异议的， 由市委教育工委、 市教委命名 表彰。
四、 有关要求 （ 一）
高度重视， 加强领导。
依法治校是依法治教的重要组成部分， 也是建立现代学校制度的重要内容， 对促进教育改革和发展具有重要意义。
各区县（ 自 治县）
教育行政部门、 各学校要高度重视， 切实加强领导， 认真做好依法治校工作， 不断提高学校依法办学水平， 促进学校又好又快发展。
根据《市委法制建设领导小组关于实施民主法治“五百” 示范工程的通知》（ 渝委法建组〔2012〕 5 号）
，市委法建办、 市教委将在市委教育工委、 市教委命名 的第一至四批重庆市依法治校示范校中， 遴选命名 重庆市“民主法治‘五百’ 示范工程” 中 100 所“依法治校示范学校” 。
（ 二）
制定方案， 精心组织。
各区县（ 自 治县）
教育行政部门、 各学校要按照文件要求， 结合实际， 研究制定依法治校示范校创建工作具体实施方案， 扎实推进本地、本校依法治校工作。
要通过多种形式， 广泛宣传依法治校
工作的重要性和必要性， 宣传、 推广依法治校示范校创建活动中的先进经验， 树立典型， 发挥引 领示范作用。
（ 三）
严肃纪律， 严格标准。
在重庆市依法治校示范校的评选工作中， 要严格评选程序和标准， 不得弄虚作假，徇私舞弊。
联系人：
吴明庆
陈美志
电
话：
63865939
60393063（ 带传真）
邮
箱：
cqjwwmq2008@126. com
附件：
1. “重庆市依法治校示范校” 评估细则
2. “重庆市依法治校示范校” 申报表
中共重庆市教育工委
重 庆 市 教育 委 员 会 2012 年 6 月 20 日
抄送：
市委法建办
市教育评估院 重庆市教育委员 会办公室
2012 年 6 月 21 日 印发
- 7 - 附件 1 重庆市依法治校示范校评估细则 三级指标 一级指标 二级指标 评估检查办法 评分 B1 重视依法治校工作。
4分 C1 学校实施依法治校工作有明确的指导思想和具体的工作方案， 1分；
C2 学校领导班子定期研究并及时解决学校依法治校工作中的重大问题， 1分；
C3 有依法治校工作规划， 有年度法制工作计划和总结， 2分。
查看工作计划总结、工作记录、 会议记录等资料。
A1 组 织 领导 8 分 B2 建立健全依法治校组织机构。
4分 C4 学校有法制工作机构， 落实人员 具体负责法制工作； 有领导分管依法治校工作； 校长亲自 抓依法治校工作， 2分；
C5 各部门有明确的依法治校工作制度， 2分。
查看相关机构文件、工作制度、 工作记录等资料。
A2 管理制度12分 B3 学校章程符合法律法规规定。
6分 C6 根据教育部令第31号、 教政法厅[2011] 1号精神， 各高等学校有制定或修订章程的实施方案与工作计划； 中等及中等以下学校根据学校实际积极开展制定或修订章程有关工作， 1分；
C7 依法按程序制定或修订学校章程， 学校章程经过上级行政主管部门审核， 各1分；
C8 学校章程应当并成为学校各项工作的指导性文件， 学校内部管理制度及规范性文件应当以章程为依据， 1分；
C9 学校章程应当体现以人为本的办学理念， 反映学校的办学特色，查阅学校章程及制订修订过程记录。
查阅其他相关制度及文件。
教师、 学生等访谈。
- 8 - 一级指标 二级指标 三级指标 评估检查办法 评分 2分。
B4 有完善的管理制度。
6分 C10 有符合法律法规并且完善的教育教学制度、 学籍管理制度、 人事工作制度、 师资管理制度、 财务管理制度、 后勤保障等制度， 4分；C11 学校重要决策符合法律法规和国家教育方针政策， 符合素质教育要求， 1分；
C12 高校成立学术委员 会并切实发挥作用， 积极探究教授治学有效途径； 中等及中等以下学校积极探索符合校情的相关其他管理制度， 1分。
查阅学校相关制度、工作记录资料。
教师访谈或问卷调查。
B5 学校领导体制健全。
3分 C13 中等及中等以下学校实行校长负责制， 高校实行党委领导下的校长负责制， 1分；
C14 校长符合任职条件； 学校领导和管理人员 熟悉并遵守教育及相关政策法规， 贯彻执行国家教育方针政策， 保证办学方向和培养目 标，1分；
C15 有明确的监督保证工作制度， 有具体措施和工作记录， 1分。
查阅相关制度、 工作记录资料。
教师访谈或问卷调查。
B6 内部工作机构、 运行机制科学合理。
3分C16 学校机构设置合理合法， 1分；
C17 有明确的职责分工和岗位目 标， 1分；
C18 有明确的工作要求和具体的工作措施， 1分。
查阅相关制度、 分工资料。
A3 校内管理体制8分 B7 学校重大决策机制合理。
2分 C19 建立了 重大事项决策制度， 1分；
C20 学校做出重大决策、 重要发展规划、 对外签订的重要合同等程序查阅相关工作制度、工作过程资料。
- 9 - 一级指标 二级指标 三级指标 评估检查办法 评分 合法合理， 1分。
B8 依法开展教育教学工作。
6分 C21 中小学实行均衡编班， 0. 5分；
C22 中小学严格执行课程方案和课时计划； 高校执行人才培养方案相关规定， 0. 5分；
C23 中小学早晚自 习符合规定， 不组织违规补课， 在岗教师不参与有偿补课； 高校教师不得从事影响教育教学工作的兼职， 无查处的师德失范行为， 无查处的学术不端行为，
3分；
C24 不公布学生成绩及排名 ， 1分；
C25 有效控制课业负担， 有效保障学生身心健康， 1分。
学生问卷调查； 查阅教学工作资料。
B9 建立了 合理的教职工岗位管理和考核制度。
3分 C26 有科学合理的教师岗位责任制并得到有效实施， 1分；
C27 有科学合理的绩效考评办法并按时完成考评工作， 1分。
C28 有完善的教学工作评估方案和评估标准、 程序和方法， 评估工作正常进行并得到广大教师的认可， 1分。
查阅学校相关工作文件、 工作过程资料。
教师访谈。
B10 严格按照有关规定招生和进行学籍管理。
3分 C29 学校相关宣传资料及招生广告内容真实； 中小学无拒收应依法接受义务教育的适龄儿童、 少年入学的情况， 高等学校无拒收符合招生条件考生入学的情况； 录取学生无违规操作现象发生， 各0. 5分；
C30 严格执行学籍管理规定， 学生档案管理规范， 1分；
C31 严格“控辍” ， 对辍学学生积极采取措施， 0. 5分。
查阅档案、 资料； 教师、 学生等访谈。
A4 办学行为20分 B11 严格执行国家规C32 有健全的预算决算制度、 会计制度并有效执行， 1分；
查阅财务资料； 教师、
- 10 - 一级指标 二级指标 三级指标 评估检查办法 评分 定的会计制度和财务管理规定。
4分 C33 遵守税收法律法规和相关政策及制度， 1分；
C34 坚持实行财务公开制度， 无违规收支行为， 1分；
C35 收费项目 和标准向社会公开， 无违反国家规定、 向学生乱收费现象， 1分。
学生访谈。
B12 大力推进平安校园建设。
4分
C36 安全工作有专人负责, 有完善的安全管理责任制， 1分；
C37 有安全教育制度和安全检查制度, 建立安全预防体制, 有紧急事故处理预案, 1分；
C38 学校设施符合安全标准, 1分；
C39 有专人负责学校治安综合治理工作， 0. 5分；
C40 配合当地公安、 街道、 工商、 文化等部门， 与社区共建， 做到周边环境文明、 健康、 安全， 无重大事故发生， 0. 5分。
查阅学校安全工作制度、 工作记录；
检查学校主要教育教学设施。
查阅学校相关工作记录资料； 周边环境实地观察。
A5 民主管理11分 B13 依法建立工会和教职工代表大会并发挥积极作用。
5分 C41 学校有健全的工会和教职工代表大会组织和工作制度， 1分；
C42 教职工能通过学校工会或教职工（ 代表）
大会切实有效地行使民主管理和民主监督权利， 学校对合理化意见和建议吸收采纳， 不能吸收采纳的应当做出说明， 2分；
C43 学校应当为学校工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障， 1分；
C44 根据教育部令第32号、 教政法函[2012] 2号精神， 各级各类学校积极制定教职工代表大会或者教职工大会的实施办法， 1分。
查阅工会、 教代会组织制度、 工作记录、会议记录等资料； 查看意见征求和采纳记录； 教职工等相关人员 访谈。
- 11 - 一级指标 二级指标 三级指标 评估检查办法 评分 B14 实行校务公开制度。
2分 C45 有健全的校务公开工作方案和制度， 1分；
C46 对学校重大事务和涉及教职工、 学生切身利益的事项要公开， 按要求应向社会公开的事项都已公开， 0. 5分；
C47 有向社会、 教职工、 学生及家长公开事项的公示栏及其他设施，0. 5分。
查阅组织制度、 工作记录、 会议记录等资料； 查看公示栏等设施。
B15 建立校内监督机制。
2分 C48 有健全的校内监督机制、 明确的监督方式， 1分；
C49 有听取教职工、 学生意见和建议的工作机构及人员 ， 1分。
查阅工作组织、 人员制度、 工作记录、 处理意见等资料； 教职工访谈、 调查。
B16 建立“三结合” 联系工作机制。
2分 C50 有学校与社区、 家长联系制度， 听取社区和家长对学校管理的意见， 1分；
C51 成立“家长学校” 或“家长委员 会” ， 并定期开展活动， 1分。查阅三方联系相关制度和记录资料； 家长委员 会访谈。
B17 依法聘任教师， 保障...