公安档案管理经验6篇公安档案管理经验 公安局档案工作总结篇一：学校档案整理工作总结范文 我校档案室筹建工作是从今年上半年开始整理，今年八月全面启动，是按区教育局xx（xx）下面是小编为大家整理的公安档案管理经验6篇,供大家参考。
篇一：公安档案管理经验
局档案工作总结 篇一：学校档案整理工作总结范文我校档案室筹建工作是从今年上半年开始整理，今年八月全面启动，是按区教育局 xx（xx）xx 号文件要求，在区教育局和区档案馆有关领导指导下进行的，到今年 11 月中旬初步结束。
一、以前档案状况说明
我校创建于 XX 年，是一所专门招收外来民工子弟的民办学校，建校至今已 8 年，XX 年至 XX 年我校处于筹建阶段各项工作不规范，对档案工作不了解，所以未能收集档案资料，只留存一些 芝 教师业务和照片资料。X 褐 X 年杭州市 xx区新民学 墩 校成立后，，档案资料收 光 集也不完整，整理不规范 堕 。逐年积累了学校的档案 秧 资料。由于学校在档案管 霍 理上缺乏经验和标准要求 靡 ，在类别的保管期限上模 宴 糊不清，不分主次地一概 容 收集、整理、组卷，没有 言 组卷的散乱成堆，对上级 批 文件也是如此，不分保存 稗 价值，一律收集，永久保 聪 管，而且按学年装订成册 续 。
XX 年 2 月 xxx 沼 校长参观了 xxx 实验学 制 校、xxx 学校档案工作 匀 后，看到学校档案工作的 鸦 瘫痪现状，十分着急，先 潍后几次召开班子会议进行 御 研究，并把档案工作列入 悉 学校的议事日程，安排以 御 余春千为分管领导，组织 伙 力量进行全面的收集、整 炙 理、立卷工作。
二、整理 蓬 后档案的分类及要求
虐 1、从原来的三大类到目 恨 前的九大类：党群类，目 空 录号1 号；行政类，目录 串 号 2 号；教学管理类，目 屎 录号 3 号；学生学籍类， 烧 目录号 4 号；教师业务类 耀 ，目录号 5 号；基建类， 舒 目录号 6 号；设备类，目 闪 录号 7 号；会计类，目录 扼 号 8号；特种载体类，目 招 录号 9 号。
2、以“件” 近 的形式整理装订
（1 额 ）把建校以来所有原先不 萎 分保管年限的各级各类文 灌件以年度为单位分为永久 跨 、长期、短期三类进行归 薄 档装订。
（2）把建 圭 校以来所有的教学管理类 哟 材料，以学年为单位，按 甚 问题排列分为永久、长期 耽 、短期三类进行归档装订 庭 。
（3）基建类、设 疡 备类、照片类从文书档案 充 中抽出单独编目录号。
（ 遏 4）完善和充实教师业务 枯 类、特种载体类。
三、体 姓 会
1、认真领会有关 五 文件精神，熟悉档案业务 逐 知识，对我校 XX 年来的 袱 档案资料进行重新整理， 叮 使我校现有档案更加规范 阉 化、标准化。目前的档案 茎 根据不同的类别，编写目 陵 录号，分柜安放，改变以 扬 前封面标题的随意性，注 洼 重作者、时间、内容、文 柯 体四要素完备。
2、 稀 学校领导的重视，教师的 搅 支持和上级主管业务部门 虹的指导是搞好档案工作的 艳 保证。在这次档案工作的 周 达标过
程中，学校领导充 禄 分认识档案工作的重要性 皑 ，并召开会议成立档案领 容 导小组，校长任组长，副 找 校长任主管，制订计划， 咒 专人整理，增添设备，并 铣 提出高层次的要求。还在 玩 教师会议上强调搞好档案 修 工作的必要性。所以在建 友 立教师业务档案时，要求 炙 教师把应归档的证书，各 唆 类评比、比赛中获奖的荣 滚 誉证书复印件上交，由于 症 教师们配合支持，使这个 捕 工作完成较快。
学校 往 档案从开始到结束，教育 詹 局 xxx 老师、档案局 x 罩xx 老师来我校指导工作 猩 ，同时也得到档案局监督 险 指导科xxx 老师的多次 敖 指导，使档案工作逐步趋 延 于规范化、标准化。
3、 志 存在的差距
通过这次 霉 档案整理，与以前比确实 娠 取得了一定的长进和成就 苦 ，但是和上级教育局、档 害 案局的要求，还有较大差 疡距，主要表现在档案材料 扁 中的文字，书写用笔尚未 掣 统一，格式不够规范，材 儡 料收集中的科学性、规范 渝 化等问题上有待于进一步 寄 提高。虽然档案目录电脑 慎 贮存，但也还是开始起步 烛 阶段，如何运用现代化设 压 备，参加档案管理，为教 极 育、教学服务这篇文章只 晴 开了个头，有待于继续深 链 入完善。使档案管理工作 手 尽快达到规范化、标准化 清 的要求。
篇二：
今年 劣 我局档案管理工作紧紧围 煌 绕落实“文化兴市”战略 氦 ，加快推进文化事业和文 枝 化产业发展这一目标，不 挺 断夯
实档案基础建设，加 秒 大档案管理工作力度，有 筷 效发挥档案的功能，档案 范 工作有了较大的发展，较 粟 圆满完成了工作任务。现 泡 将具体情况总结 一、高度 尹 重视，加强领导
我局 啥 高度重视机关档案管理工 筐 作，将机关档案管理工作 英 纳入工作日程，加强对档 返 案管理工作的领导，真正 惕 做到了认识到位，组织到 叫 位，措施到位。XX 年， 茅 新一届领导班子调整后， 岩 及时调整了安阳市文化局 浙 档案管理工作领导小组， 秋 并把档案工作列入全局的 柒 长远规划、年度计划及有 雍 关人员的岗位标准和职责 詹 中，把档案工作作为机关 将 管理的一项重要的内容纳 皮 入年度目标，与机关其它 冻 工作同部署、同组织、同 典 考核。同时，配备了具有 值 较高专业素质工作人员任 刁 档案管理人员，建立档案 枫 管理工作网络，形成了以 嫉 主管领导挂帅、办公室主 哀 任分管、档案室具体负责 齐 、各职能科室协助抓的四 韵 级档案管理网络。
为 撇 进一步加强对机关档案工 宅 作管理，局机关舍得在档 际案设施上投入，局机关搬 佛 入市党政综合大楼办公后 虫 ，在办公用房十分紧张的 恤 情况下，专门挤出办公房 震 设立了文书档案室、人事 砾 档案室；拨出经费，购置 幽 档案柜 20 余节，为档案 娄 室配置了计算机等专用设 脾 备，投入资金购买安装了 韶 益友档案管理系统，使档 沉 案管理在硬件上有了保障 趾 ，适应了现代化管理的需 厚 要。
二、加强制度建设， 屏 规范档案管理
为进一 活 步加强我局的档案管理制 戳 度建设，规范机关的文书 喻 档案管理，XX 年以来, 耽 先后制定了《安阳市文化 袜 局档案管理办法》及有关 致 规章制度。如：《档案保 嚎 管制度》、《档案利用制 挣 度》、《档案工作保密制 翰 度》、《档案材料归档制 平 度》等，明确了档案工作 衰 职责和任务，以及的归档 骸 范围及整理要求，使各有 贴 关单位对文件材料的形成 嚼 、积累、收集、整理有据 沾 可依，同时，制定了《档 惨 案人员岗位责任制》和考 州核、奖惩制度，并纳入机 弗 关的岗位责任制，充分发 暑 挥和调动档案工作人员的 碘 积极性。
为规范档案 语 管理，提高档案管理质量 趁 ，XX 年，我局按照市档 律 案局要求，在全市率先安 侥 装了《益友档案管理系统 奶 》软件。对所有须归档的 昏 文件材料经整理后，全部 垛 输入计算机管理，极大地 妊 提高了检索速度和档案的 这 质量。在归档过程中，我 侨 局档案所有文件归档目录 盅 、盒内文件目录、盒底备 须 考表、文件资料汇编等全 原 部使用计算机打印；文件 丙 、材料的归档全部使用无 肄 酸档案盒，文件不易被腐 谊 蚀、变质，有利于档案的 取 保存，使我局的档案档案 吴 逐步走向了规范化、科学 倡 化管理轨道。
四、采取有 愉 力措施，做好归档和利用 粟 工作
XX 年以来，我 霉 局按照市档案局的要求， 散 全力做好文书档案的归档 怀 和移交工作，截止目前， 怔 共归档文书档案 1100 惑
余卷、件，财务档案 90 麦 0 余卷。其中，XX 年， 一 一次向市档案局移交各类 耀 档案 1700 余卷；XX 吓 年，归档文书档案 313 棺 件，较好地完成了归档任 玩 务。并按照市档案局要求 绢 ，制订工作计划，组织市 晨 戏曲研究所专门人员，积 擅 极开展全市艺术档案的收 椒 集、归档工作。协助市档 庇 案局制作了《崔兰田艺术 死生平展》、《张宝英舞台 洗 艺术展》网页，在党政综 靡 合大楼举办了《崔兰田艺 躬 术生平展》；与市档案局 块 联合出版了《崔兰田艺术 宦 研究》，为落实“文化兴 狈 市”战略，弘扬崔派戏曲 噎 艺术做出了积极贡献。
五 啮 、积极参加档案培训，完 膏 成上级交办的任务
为 嫩 进一步提高档案工作的规 姻 范化、科学化管理水平， 僚我局档案专职人员多次参 障 加市档案局举办的档案培 阳 训班，购买了《档案工作 秆 法规文件与业务知识汇编 拨 》、《归档文件整理规则 助 汇编》等重要工具书，对 疤 档案工作的开展，提供了 函 科学依据。XX 年上半年 缆 ，由于机关搬迁至东区党 跌 政综合楼办公，按照市档 毡 案局有关要求，必须在当 终 年 6 月底前向档案局移交 救 建国以来形成的所有文书 站 档案。在时间紧、任务重 牡 的情况下，我局克服重重 行 困难，从基层抽调 10 余 们 名人员，并在档案局领导 浇 的指导和支持下，完成了 徐 近 30 年的文书档案与财 耐 务档案的整理归档任务， 得 为我局档案管理迈上新台 毅 阶奠定了坚实的基础。
六 杯 、工作中的不足和今后打 欣 算
1、加强宣传工作 寥 力度，提高全员档案意识 蕊 。由于对档案法规宣传力 埠 度不够，缺乏全员档案意 峻 识。因此，造成归档不规 涯 范，归档质量差等，今后 驭 ，我们将着力加强档案法 惧制宣传，不断强化档案意 纸 识。
2、加大资金投 腾 入，强化档案现代化管理 泪 。随着时代的发展，社会 铰 信息化程度越来越高。我 仗 们将进一步加强档案现代 化 化管理，有效发挥档案的 思 信息功能。加大资金投入 布 ，做好各项基础工作，加 看 强档案的规范化管理，不 哲 断提高档案管理的现代化 瞅 水平，充分发挥档案的作 倾 用，为推进全市文化事业 依 繁荣发展做出积极的贡献 糖 。
3、加大档案管理 衅 人员培训力度，提高档案 朱 管理人员的业务素质。今 旋 年，要邀请档案局专业人 驮 员，适时举办全市文化系 依 统档案管理人员培训班， 淬 加大培训工作力度，提高 霍档案管理专业人员的素质 厄 ，以带动全市文化系统档 啡 案管理水平的提高。
篇三 度 ：
随着社会的进步和 杉 发展，教育改革的不断深 浙 入，教师管理的规范化程 仟 度日益提高，日常工作中 硬 形成的资料也日益增多。
辫 其资料在各种行政和业务 甭 工作中所产生的档案具有 江 较高的保存和利用价值。
巳 为能充分发挥档案在教育 选 教学工作中的作用，更好 蔑 服务于教育教学改革。在 崩 市教育局人事科的统一调 接 度下，学校安排本人和李 澡 老师前往教育局档
案室整 掷 理我校干部档案。
我 消 和李老师都没有整理档案 溢 经验，但为了使我校档案 唾不早不晚工作高标准完成 恩 ，我和李老师在市教育局 篷 张科长和档案室王老师的 山 指导帮助下，做了大量而 呻 细致的工作。
多年来 币 ，我校领导始终把档案工 绑 作放在重要位置。本次档 膊 案整理由孟校长亲手抓， 椰 事务处主任负责督导，我 床 和李老师具体实施的模式 鉴 ，紧紧围绕强化档案职能 兼 ，加快档案工作规范化这 谢 个重点，认真学习《档案 历 整理实施办法》，为按时 媳 、按质完成任务打好铺垫 唇 。在我和李老师整理档案 狄期间，领导还多次亲临档 绿 案室慰问指导。所有的一 芜 切都让我和李老师每天都 蜒 充满激情的工作着。
浓 为了快速进入整理档案的 毙 状态，除去认真学习《如 芭 何做好干部档案整理工作 吁 》、《干部档案整理分类 易 细则》等文件外，我和李 管 老师虚心向档案室王老师 扬 、张科长、一中、广文中 呜 学的老档案管理员请教。
心 我校档案整理工作能纳入 悯正常化轨道，顺利完成任 雨 务，离不开他们的悉心教 税 导和无私帮助。
在档 哲 案资料整理过程中，我们 挚 严格把关，对照标准逐一 浚 整理，对一些不符合要求 拎 的档案材料，如有的文件 繁 破损不堪，有的字迹不清 钡 无法辨认等，我们想方设 址 法进行补救。对缺失的材 辅 料我们会及时通知人事管 熟 理员，并进行查实、补漏 膀 。对已经归档的资料，我 造 们就按照规定尺寸进行粘 稼 补
和裁剪。我和李老师按 含 照要求在分类、编号、有 详 序排列、资料完整性、档 伯 案美观性、耐用性等方面 莉 做了细致而有效的工作。
兴 这些工作繁琐庞杂，需要 懦 投入极大的耐心和注意力 络 ，花费时间极长，为此我 蕾 们加班加点不苦累，严格 古 按标准仔细整理所有档案 蝎 。
回顾这次档案整理 咋 工作，思想上我们深感档 嗅 案工作意义深远，档案的 垫 价值无法估量！工作上我 眷 们感觉既充实又快乐！看 晾 着整齐又规范的档案，我 阳 们为付出的汗水而倍感欣 逢 慰！
篇二：公安档案管理经验
目主持 ：叶明虎 基层 工作 G ra ss- roots W ork 全面提升档案规范化管理 南通市通州 区公安局档案工作纪实 刘胜华( 南通 市公安局 ， 南通市通 州区公安局 ， 江 苏南通 ， 226000) 朱杰 、亡 二年来 ， 南通市通州 区公安局遵 L 循“规范管理 ， 服务发展”的理 念 ， 切实加强公安档案规范化 、 信息 化和效能化建设 ， 不断拓展公安档 案 服 务 利 用 功能 ， 实 现 了档 案 管 理 工作服务大局 、 服务中心 、 服务一线 的 目标 。
一、坚持转型发展 。
推动档案建 设与警务发展同步 ， 在科学谋划、 严 密组织上下功夫 是抓组织领导 。局党委将档 案工作作为全局公安系统一项重要 基础工作来抓 ， 成立由副区长 、 公安 局长一把手挂帅 ， 局党委副书记 、 副 局长主抓 ， 办公室：
直接负责的档 案 工作领导小组 ， 及时协调解决档案 工作 欠账 多 、 起点低 、 难 度大等难 题 ， 每年都列入年度机关部门、 大队 及基层所队工作计划 ， 做到与其 它 公安工作同部 署 、 同检查 、 同落实 、
同考核 ， 做到档案建设全局联动 、 全 警参与 、 整体推进 。二是抓责任 落 实 。明确年度档案工作 目标 、 标准 、
完成时限 、 责任单位和责任人 ， 对因 工作 不 到 位 影 响 全 局 档 案工 作 的 ，
实行年终评先“一票否决” 。三是抓 硬件到位。累计投入 360万元建成 了面积 l000平方 米的档案业务 大 楼 ， 其中档案库房面积达到600平方 米 ， 安装了 5O组共 726立方米金 属 密集架 ， 配备 了空调 、 除湿机 、 灭火 一20 14． 2 繇 器等保管设备 ， 配备了6台电脑 、 4台 高速扫描仪 、 2 台高速复印机等档案 专用设备。四是抓素质培训。围绕 档案法律法规 、 基础业务 、 信息化知 识和应用技能等重 点内容 ， 采取 以 会代训、 跟班学习等方式 ， 使每个档 案工 作 人 员 都 能 适应 岗位 、 熟 悉 业 务 、 胜任职责。
二、 坚持创新发展 。
推动档案建 设与信息化同步 ， 在科技引领、 数字 管理上下功夫 是 强力 推进档 案数 字化 加 工。主动 向外借力 ， 与软件公司合 作 ， 对档案室库藏 档案全部进行数 字化加 工 ， 并全部导 入服务器 ， 将 20 1
2年前归档的上级发文和本局文 件进行 网上著录归档 ， 实现档案信 息资源共享。二是强力推进派出所 档案信息化建设。组织人员深入基 层一线 ， 指导派出所档案基础工作 ，
通过现场示范和指导培训 ， 使全局 25个派出所全部完成了库藏户籍档 案 的 扫描 加 载 工 作 ， 为社 会 查 档 提 供了便捷 、 高效的服务。三是强力 推进 档 案 网上查 询动态 化 。局档 案 室开通档案信息远程查询平 台 ， 按 权限查询利用公安档案信息 ， 为全 局各部门 、 大队以及基层所队民警 提供 24／ ix时的档案信息远程查询服 务。近 3年来 ， 网上查询系统点击率 超过 l5000人次 ， 全局档案部门年均 一提供违法犯罪 人员前科文书 、 未破 案案件信息材料 1
000余份。四是强 力推进公安档案网站建设。区局完 善档案网站内容 ， 设置 了利用事例 、
工作动态 、 业务交流等专栏 ， 逐步形 成 了全局公安档案工作网上运行机 制 三、 坚持服务发展 ， 推动档案建 设与投入产 出效益同步 。
在 开发利 用、 资源共享上下功夫 是 服务实 战 。将库藏 的刑 事 、 行政案件以及未破案件档案信 息录入档案管理系统 ， 保证办案 民 警第一时间查到嫌疑人情况 、 同类 未破案件情况 ， 并能实时打印出法 律文书。通过充分挖掘档案信息资 源编写了《 大要案汇编》 《 典型案例 分析》 等编研资料 ， 为准确打击处理 违法犯罪人员提供大量信息。20 1
3 年共利用档案 3000余卷次 ， 协助破 案400余起， 为兄弟单位提供远程调 档服务 100余次 。二是服务 民生。
设立了档案 民生服务窗口 ， 实施一 窗查询 、 一 网打印 、 一次办结 “三个 服务” 。群众如需调 阅本人户 口
档案信息 ， 凭身份证到就近派出所 档案管理系统查询即可 。20 l 3年共 利用档案为群众办实事600余件 ， 受 到群众广泛好评 。三是服务基层。
坚持 “让档 案多走路 、 让群众少跑 腿 ” ， 掌握基层对档案的利用动 向和 一一
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提高档案馆影1 1
蔡宽萍 (镇 江市档案局 ， 江苏镇 江 ， 212000) 批I ]能 。随 着 经 济建 设 的不 断 发展 ， 档 案在 社会经 济活动 中发挥着 越来 越 重 要 的作 用 ， 重大 工 程 项 目立 项 、 历史地理考证或编写史志等方 面都需要到档案馆查找相关档案 、
资料 。尽管镇 江市档 案馆每 年查 档接 待 量在 1500 多人 次 、 案卷 1000 多卷册 以上 ， 但相对 全市人 口、 经 济 发 展 来讲 ， 档 案 利 用方 面 还 远 远 不够 ， 有 很多档案还 没有被利 用 ，
有 很 多 人还 不 了解 档 案馆 ， 档 案 馆 在人们 心 目中的知名度 、 知 晓度 、
影响力还不高 。究其原因是多方面 的 ， 有档案宣传的原因 、 有馆藏匮乏 案馆具有面向社会 、 面向公 众 提 供 档 案 利 用 服 务 的 功 基层工作 G ras s- roots W ork 栏 目主持 ：
叶明虎 的原因 ， 还有利用方法 、 服务 设施 、
阅览 环境 、 编研 资料 缺乏等原 因 。
要改变这些状况 ， 提高档案馆的影 响力 ， 需要拓展思路 ， 多措并举 。
一、 充分利用各种宣传渠道 是 利 用 重 大 活 动 开 展 档 案 宣传 。档案馆可 以利用馆庆 、 《 档 案法》 颁布或具有重大历史意义的 纪念 日等时机 向社会展 示 。可通 过悬挂 条幅 、 印发 图片资料 、 回答 公众咨询 、 赠送纪念 品以及举办档 案宣传周 、 宣传月等方式强化公众 对档 案馆的认 识 。二是 借助新 闻 媒体 进 行 档案 宣 传 。
电台 、 电视 台 、 报纸等新闻媒体是宣传档案馆 一的 最 佳 场所 ， 是 沟 通档 案 馆 与 社 会 公众 的一座桥 梁 。借助 新 闻工 作 者 的力量 向公 众宣传 档案馆工 作 成果 ， 介 绍馆 藏档 案内容 ， 会收 到 良好 的效果 。三是创 办刊物加 强 宣传 。结合 自身特点 ， 创办 刊物 、
设立宣传园地 ， 公布馆藏开放档案 目录及 档 案史 料 ， 登 载档 案 馆 简 介 ， 介绍 档案知识 ， 并 在一定范 围 内 发 行 以 达 到 宣 传 档 案 馆 的 目
的 。四是设立宣 传栏 。档案馆可 在 自家 门前或选 择人群 集中 的场 所设立宣 传栏 ， 将档 案馆工作 、 馆 藏 档 案 内容 定 期 介 绍给 公 众 ， 以加 深社 会 公 众对 档 案馆 的 认知 度 。
还可根 据中 国的传统 习俗在各 类 查 阅 需 求 ， 在 人 口管 理 、 治安 防 范 、
典 型 分析 、 刑 侦技 战法 、 警备 宣 传 、
文化育警等方面为基层提供实时高 效的查档服 务 。
四、 坚持长远发展 ， 推动档案建 设与标准化管理同步、 在健全制度、
规范归档上下功夫 是建立档 案 日常管理制度 。
建立 了档案收集 、 整理 、 著录 、 移交、
归档 、 鉴定 、 销毁、 利用 、 安全保密、 保 管、 岗位责任制等规童制度。制订档 一82 ARCHIVE S &CONSTRUCTION 案分类方案， 每年发布年度收集归档 指南。明确基层所队档案室建设标 准， 分硬件 、 制度、 业务 、 台账 、 陈列室 建设等 5大板块进行规范。制定《 档 案信息数据质量检查校正实施方案》
和《 档案数据检查基本方法》 ， 将档案 7大类数据质量落实到形成单位 ， 确 保档案归档各环节准确无差错 。二 是提高入库档案质量 。局档案室结 合本年度公安工作， 列出各业务部门 收集归档范围。据此 ， 各部门形成和 办结的文件 自行收集 、 鉴定 、 著录 、
扫 描挂 接 ， 然 后 再将 相 关 纸 质 文件 移 交档 案 室 核 查 归档 。截 至 目前 ，
区 局机 关 室 藏 文 书 、 会 计 、 声像 、 科 技 、 实物档案共计 149680卷 ( 件 ) 。
三是广泛征集实物与资料 。采取接 受捐赠 、 复制 、 照相 、 借用等方式 ， 向 全局民警和离退休老同志征集档案 资料 ， 重点征集体现通州公安历史 沿革的有关文件 、 照片等资料 ， 收集 武 器 警械 装 备 、 电话 机 、 打 印机 、 服 装资料 、 帽徽 、 领章等物品 ， 丰富了 档案陈列室馆藏。
篇三：公安档案管理经验
蛛公安 档 案 工作 是 公 安工 作不 可 缺 少 的 重要 组 成 部 分,对 于 记 录 公 安 工 作 历 史、公 安工 作 建 设,总 结 公 安 工 作 经 验 和 规 律,制 定各 种 法规 和 为 现 实斗 争 服 务 上,公 安 档案 有着 不 可 替 代 的 作用。加 快公 安 档 案 管理现 代化 建设,是目 前公 安 档 案 实 现科 技 兴 档 的 一项 重 要 工 作 运 用 科 技 手 段,把 档 案 部 门 建成 集 档 案、资 料、情 报、信 息 的 一 体 化 中 心,是 未 来 档案〔 作 发 展 的 方 向。我 省 公 安 档案 工 作 经 过 多 年 工 作 取得 了长 足 地 进 步 和 发 展。计算 机 的 应 用,使 档 案管 理现 代 化有 了 保 证,计 算 机 的 方 便快 捷,使公 安 档 案 与 公 安各 项 工 作 紧 密 联 系 起 来,档 案 工 作 在 保 护 一 方 平 安,维 护 社 会发 展 中发 挥 着 巨 大 作 用。据 有 关 资 料报 道,南 方 某市 公 检 法 部 门,通 过 档 案 信 息 网 络,利 用大量 公 安 档 案,破 获 各 种 案 件,有 力 地 预 防 了违 法 犯 罪,档 案 的 现 代 化 管 理 在 现 实 斗 争 中显 现 出 强 大 能 量。大 量 事 实 表 明,档 案 管 理现 代化,不 应 仅停 留 在 简 单 的 管 理 利用 上,而 且 要 在 开 发 计 算 机 在 现 代 化 管理 中 的 更广 泛 应 用上 大作 文 章、那 么,如 何 使 现 代 化 档 案 管 理 发 挥 更 深层 作 用,笔 者 认 为,要 改 变 传 统 的 观 念 和 管理 方式首 先,基 础 工 作 与 现 代 化 建设 要 同 步,传统 的 手 工 管理 在 许 多 方 式、方 法 上 与 现 代 化管 理 有 许 多 异 同,所 以 要 根 据 现 代 社 会 要求,将 原 有 的 各 项 规 章 制 度 进 行 完 善、细 化,使 规章 制 度 适 应现 代 化 管 理要 求。在 加 大 计算 机 网 络 建 设 的 同 时,要 设 定 各 种 利 用 等级,既 要 做好 保 密 又 要 做 好 开 放,达 到 信 息共 享。由 于 各 地现 代 化 设备 等 级 不 在 一 个 水平 上,更 多 的 档 案 管 理 工作 还 处 于 手 工 操 作阶 段,而 在 手 工 管 理 的 同 时,就 应 以 计 算 机管 理 为 标 准,为 完 全 进 人 现 代 化管 理 打 好 基础。其 次,要 改 变 传 统 的 档 案 利用 观念。传 统意 义 的 档 案管 理现 代 化,注重 档 案 的 录 人、分类、整 理 和 管理,包 括一些 档 案 管理 软件 也 是嵘注 重 基 础 工 作,而 在 利 用 上 仅处 于 原件 提 供功 能卜建 立 现 代 化档 案 管 理 网 络,要 求 档 案在 公 l 算机 运 行 过 程 中 进 行 处 理 和 分析,使 我们 的 工 作 在 计 算 机 处 理 过 程 中 就 得 以 完 成。另 外,建 立 计 算 机 网 络,应 将 图 书、情 报 等 进行 综 合 管 理,使 档 案 与 其他 信 息 共 同 开发,达到 档 案 信 息 立体 服 务 功 能-要 建 立 档 案 处 理 中 心,对 网 络终 端 信息进 行 综 合 分析,及 时 发 布 各 种 档 案 信 息,方便各 职 能 部 门 工 作 公 安 档 案 有 着 特殊 的 内容.所 以 将 公 安 档 案 进 行 网 络 传 输,对 及 时解 决 各 种 问 题,可 以 大 大 缩 短 时 间,保 证 公安 建 设 和 社 会 安 全再 次,公 安档 案 现 代 化需 要加 大 对 档 案人 员 的 培 养 和 训 练。随 着 现 代 化 设 备 和 管理手 段 的 提高,档 案 人 员 的 素 质成 为 档 案 现 代化 相 对 滞 后 的 一 个 因 素,使 档 案 工 作 常常 处于 低 水 平 状 况 新 技 术、新 知 识,随 着 社 会 发展 不 断 更 新 和变 化,要 求 档 案 工 作 人 员,不仅 是 档 案 工 作 的 专 家、同 时 也 是 本 单 位、本部 门 各 项 业 务 工 作 的 行 家〔要 十 分 熟 练 使 用现 代 化 设 备,同 时还 要掌 握 各 种 新 知 识 变 化脉 络,真 正 成 为 领导 决 策 的 助 手,业 务 工 作的 帮 手。一些 经济 较 为 落 后 的 单 位,虽 然 不能 配 备 齐 全 的 现 代 化 设 备,但 要 做 好所 有 基础 工 作,以 现 代 化 标 准 为 工 作 准 则,为 现 代化管 理打 下坚 实 基 础。另 外,各 单 位应 该 为 档 案 工作 人 员 提 高素 质 创 造机 会,多 到 一 些 现代 化 水 平较 高 的档 案 管 理 部 门 去 学 习,请 专家 传 授经 验.通过学 习 交 流,提 高 现 代 化 管理 的 素 质第 四,领 导 重 视是实 现现 代 化 的 关键,现代 化 的 实 现需 要 一 定 的 投 人,从 设 备 到 培训,从 管 理 到 使 用,领 导 起 到 关键 作 用,所 以各 部 门 现 代 化 水 平 如 何 是 衡 量 部 门 领 导 现代 化 意 识 的 标 准,要 提 高 部 门 现代 化 水 平,首 先 要求 领导 者 有 现 代 意 识,掌 握 现 代 化 技术。档 案 的 现 代 化管理是适应社会 发 展和 信 息时代要求 的 必要 保证,要 实 现公 安档案 工 作 的飞 速 发展,就必须提 高 现代化 管 理 水 平」( 责 任 编 辑 郎 卓 然 )襄白城市召开为 了 落 实 全 省 档 案 工 作 会议 精神,总 结2 ( ) 《 〕1年 全市 档 案工 作,部 署2 0 0 2年 工作 任务.自 城 市档 案 局 召 开 了 全 市档 案局 ( 馆) 长 会 议会 上,市 档 案 局局 长 于 秀 芬作 了 题 为 《 把 握 大局 开 拓 创 新努 力 推 进 白 城 档 案 事 业 跨 越 式发 展 》 的 工 作 报告,副 局 长 李 学广 传达 了 全 省 档 案 工 作会 议 精神。会 议 确 定2 0 0 2年 全 市档 案工 作 指 导 思 想 和目 标 是:紧 紧围 绕 市 委、市 政 府 中 心 工 作,进一 步解 放思 想,在 重 点 工 作上有 所 突 破,实 现 档 案 工 作 的 总体 推 进 和 跨 越式 发 展,力 争在全 省 同 行业 中 位 次 前 移。增 强大 局 意 识,实 现由 被 动 服 务 到主 动 服 务 的 跨 越;增 强 现代 档案 意 识,实 现 由 传 统 的 收集 保管 到 现 代 化 管 理 利 用 的 跨 越;增 强 法 律 意 识,实 现 由“以 人 治档”到 依 法 治档 的 跨 越;增 强“以 人 为 本”的 意 识,实 现 档 案队 伍 精 神 状 态 由 封 闭 保 守 到 开拓 奋 进 的 跨 越一会 议 在 充 分 肯定 了 去 年 全 市档 案 工 作 取 得 的成 绩 后,对 如 何 做好 今 后 一 个时 期 档 案 工 作 提 出 三 点 要 求:要 解放 思 想,转 变 思 维方 式;要讲 求 科 学 合 理 的 工 作 方 法;要树 立 全 市 档 案 工作“一 盘 棋”思想。此 次 会 议 得 到 市委、市 政 府高 度 重 视,市 委常 委、市 委 秘 书长 李 殿发 出 席会 议 并 讲话。( 杜 艳 秋 )全市档 案 局 ǎ 馆 à 长会 议姗
篇四：公安档案管理经验
档案管理工作总结 公安局年度档案工作总结 公安局年度档案工作总结：一年来，在市委、市政府领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，秉承求真务实、锐意进取的精神，理顺工作思路，认真开展档案管理工作，努力提升工作质量，有效促进了我局各项工作任务的完成。现将一年来档案工作总结如下：
一、健全完善机制，切实加强对档案工作的领导根据我局人员变动情况，及时调整充实机关档案工作管理人员 林 ，建立健全了岗位责任制 募 ；安排具有较高政治、业 振 务素质的大专以上学历干 獭 部职工担任兼职档案员并 艺 保持档案员相对稳定；为 漠 使档案工作制度化，先后 拥 制定了《办公室档案管理 辊 岗位职责》等 10 项管理 礁 制度，初步形成了以各门 擎 类载体档案归档制度为基 胰 础，保管、借阅、保密制 载 度为主体，各级岗位责任 阉 制为保障的档案管理体系 穴 ，促进档案工作正常开展 湘 。
二、强化宣传培训 号 ，增强干部职工档案意识 竹 高度重视《档案法》学习 倦 培训工作，在按时参加省 刁 组织档案培训的同时，对 羌 干部职工和兼职档案员进 蝎 行《档案法》培训，做好 车 档案宣传工作；通过学习 员 宣传贯彻《档案法》，干 墒 部职工档案意识得到不断 捎 增强，档案资料收集率不 姚 断提高，档案
管理正逐步 竣 走上了正规化。
三、 因 深化业务监管，提升档案 痞 规范化管理水平依据《档 凿 案法》及各项管理制度， 胖 对机关各科室的档案业务 胸 进行监督指导，做到统一 种 管理、统一要求、统一制 担 度、统一规范标准。一是 牙 每年档案移交时严格按档 刁 案目录进行核对，使归档 筑 率达到 100%。完整率 彪 达到 99%；二是在档案 唤 收集、整理的基础上，认 通 真落实档案的保管及保密 衅 制度，对档案库房的管理 蜕 采取了严密的防火、防盗 蚤 、防污染、防虫、防光、 忻 防尘、防鼠等措施。对防 臆 范措施经常检查升级，使 效 之处于良好的使用状态， 型 确保档案安全，最大限度 渔 延长档案寿命。
四、 袖 开发信息资源，不断提高 端 档案利用效率。一是编制 亩 档案检索台帐，编制了案 骗 卷目录、全引目录、专题 管 目录、文号目录等档案检 毯 索工具索引；二是汇编资 怒 料，将收集到的档案信息 蔬 重新组合，进行深加工， 三 编制成全宗指南、历年文 镑 件汇编、组织机构沿革、 直 大事记、人事任免、基础 蛛 数字等汇编材料。
我 斜 局年档案工作开展情况虽 湛 然有了一些进步，但受办 乳公条件限制，还存在档案 多 的存放与办公地点狭小等 积 问题，档案管理条件与先 宜 进部门还存在相当差距， 嚼 下步工作中，我局将继续 焚 努力，认真开展好档案工 躯 作，促进全局档案管理工 恿 作又好又快发展。
篇五：公安档案管理经验
公安档案的特点及管理策略●许 阳摘 要：公安档案主要是公安机关在履行国家法律赋予其职责活动中所产生或者保存的具有价值的文件材料，随着当前信息技术的快速发展，尤其是公安机关办公自动化、现代化步伐的不断加快，也使得传统模式下的档案管理模式无法满足当下的需求。而新时期下，对于档案管理工作等也提出了更为紧迫的要求，需要相关从业的人员以及技术等都能够得到有效的加强。本文针对光档案的特点进行分析，并结合其在当下的现状予以有效的提升策略，希望为相关工作者的研究提供理论支持。关键词：公安档案；特点；管理；现状；策略 一、公安档案特点公安档案是当前公安机关在工作中的重要内容，也是更好的确保其各项业务工作能够实现顺利开展的必要延伸，因此想要保障公安机关工作的顺利开展，需要对公安档案特征予以细致的了解，并且在此基础之上来提出高效的档案管理策略。首先公安档案具有多样性的类别，由于公安机关本身就具有很多业务部门，如刑事侦查部门、户籍部门、人事政工部门、宣传部门等等，而不同的部门在工作中也会产生不同的档案。就刑事案件侦察来说，其会产生调查卷、预审卷、治安处罚卷，刑事侦查卷等等。而正是由于当下公安机关作为政府的重要职能部门，其中的档案对于开展公安机关各项工作有着密切的联系，因此需要对其中就有价值的档案资料予以有效的管理。其次公安档案与其他领域的档案相比形成的周期更长，因为公安机关的主要职能就是打击违法犯罪活动以及维护社会治安，需要严格按照当下的法律体系，尤其是根据刑事诉讼法或者行政处罚法等规定来对案件进行调查取证，或者进行一些普遍的治安处罚。因为在案件开展的过程中，本身就具有长期和复杂性的特征，而档案资源也具有一定的隐蔽性，因此其中的资源的形成过程中时间长短也有很大的差别。最后就是公安档案的案卷质量非常重要。对于公安来说，其需要更加全面客观的将事实呈现出来，尤其是对于各类违法犯罪分子的活动，能够保证事实记录清楚、证据确凿、手续完备，这样才能够体现执法过程中的严肃和规范。要能够精确的反映各个按键从调查到侦查，从预审到结案全过程都需要由公安档案来进行准确记录，并且依次排列、整理归档。因此公安档案有着非常严格的归档标准要求。二、公安档案管理工作存在的问题当下在公安档案管理工作中依然存在一些问题需要我们予以重视。首先就是对于一些基础的档案收集来说可能没有得到重视，因此这些当然也会出现内容不完整、归档不及时等现象，这影响了公安机关对于档案的运用。同时由于观念落后，并且没有积极的与当下的信息化等技术相结合，因此使得整体的档案管理技术化水平偏低，而档案管理工作需要其中的工作人员不断提升自己的素质，如果档案人员业务素养存在缺陷，那么也会使得整个公安机关的档案管理工作会存在普遍的问题。三、提升公安档案管理质量策略（一）做好基本文件材料收集工作要想提升当下公安档案管理的质量，首先就应当做好基本的档案收集工作。通过丰富公安档案资源来保证基础性工作的有序开展，要结合公安机关的工作特点，严格遵守档案管理中各项工作的规定，以此来提升档案资源质量。其是针对公安机关较为繁多的部门来说，要组成专门的档案收集小组，加强对其中档案的收集管理方面的督查。对于一些非常重要的档案来说，如刑侦治安或者法制档案卷归档需要安排专门的人员前来处理，并且对其中一些存在失职的现象要予以有效的处理。需要保证公安机关档案归档的完整性，对于一些在档案收集管理中做出积极表现的个人或者单位要能够予以表扬。通过不断的改善来使得公安机关专业档案更具特色，内容也更加丰富。（二）强化公安民警档案意识对于公安民警来说其也应当不断加强自身的档案意识。培养和强化公安民警的档案意识也是做好相关工作的前提。并且当下需要实现公安档案管理规范化，仅仅依靠其中的管理人员是无法达到目标的，因此需要更多的民警参与其中并且配合。公安机关各级领导应当充分的在其中做好榜样作用，在其中强调档案工作的重要性，并且强化公安民警的担当意识。同时也应当有效的结合机遇来宣传我国的档案法等法律体系。需要改变公安机关档案管理工作者的理念，并且将理念作为行动的先导来提升档案服务功能，通过全方位开放式的服务，来发挥档案工作的优势和价值，进而更好的为公安工作开展提供动能。（三）加强公安档案管理队伍建设公安机关要加强自身在档案管理队伍上的建设。要能够意识到档案管理工作对公安机关日常工作的重要性。对于内部的档案工作人员需要具有较高的专业素养，同时在政治素质以及理论素质上都需要符合相应的标准，这样才能够解决公安档案工作的基本问题。同时对于其中的一些深层次问题来说，需要引进一些创新性的综合人才，也应当加大对公安档案管理的经费投入扩建基础设施。对于内部的档案管理队伍，也可以开展有效的培训工作以此来调动企业在相关工作中的积极性。只有保证具备一支具有复合型人才、应用型人才的档案管理队伍才能够为公安机关各项工作的落实提供保障。（下转第 98 页）— 6 9 —2018 年第 9 期 山东青年 总第 536 期万方数据
安服务管理条例》等相关法律法规，依托现有的标准化文件，研究建立相应标准。在企业标准层面，要在监管部门、行业组织和相关企业的共同努力下，通过编制强制性或非强制性文件，在行业内强化标准化工作，倡导企业建立质量管理体系，针对自身服务行业及市场状况，制订操作规程或质量规范等地方性标准，在保安服务招投标等环节作为合同重要部分，明确要求并监督履行。此次开展的保安服务企业等级评定工作就是一个标准化体系建设的探索。4、完善保安服务监管系统建设，建设“智慧型”保安监管运用“信息 ＋优化”，建设“智慧型”保安监管。首先，监管部门创新开展互联网便民服务。一是建立“扬州保安信息微平台”，提供信息查询、办事指南、通知公告、公示曝光、行业风采、求职招聘、保安服务项目招标等服务。二是建立保安监督管理微信群，加强工作联系和指导交流，提高工作效率。三是实现保安监管“互联网 ＋政务服务”。行政许可服务整合改革，实行“不见面审批”、“一枚印章管审批”，就是为了更好的方便企业，实行一站式服务。同时，依托保安监管信息系统，实现对保安服务业科学、规范、实时、动态的管理。（二）保安服务企业要着力提高自身综合素质、提升竞争力，为省运会提供优质的服务1、主动打造一支高素质的企业管理队伍，向管理要效益保安服务业要实现经济效益和社会效益的良性循环。通过提高员工素质，强化行业特性意识，不断提高企业管理水平，积极配合政府监管部门管理，做好以下几个方面工作：一是安装使用保安监管信息系统，向科技要效益；二是做好保安员持证上岗工作，维护企业、客户及保安员的利益；三是严格执行备案制度，合法开展业务；四是杜绝超范围、违法跨区域经营，从根本上扭转队伍“松、散、乱”的形象，以服务质量赢得市场。2、打造合格的保安队伍，增强保安队伍凝聚力高素质的保安员队伍既是顺利开展业务的要求，也是维护社会稳定的要求。保安服务企业要在思想上做到警钟长鸣，把保安队员思想政治工作放到重要位置，在有条件的单位应成立基层党团组织，发挥党团员的先锋模范作用，鼓励他们献身保安事业；此外，加强日常内务管理考核，落实安全生产责任制，完善内部控制制度。建立和完善保安员的保险机制，维护职工利益，保持队伍稳定、思想稳定。3、加强职业技能培训，提高保安从业人员素质从保安从业企业角度，要制定科学的人才引进、使用方案。可以采取岗位练兵、技能竞赛等活动，激励员工掌握专业技能。引入考核机制，对表现突出、业绩优良的员工予以褒奖等激励方法。4、创新服务理念，树立企业文化保安服务业是通过提供高质量的安全服务，达到客户安全系数最大化、保安服务企业自身经济效益最大化。要按照江苏省委省政府提出的关于推进转型升级工程暨加快发展现代服务业的部署，给保安服务业创造调整产业结构、实现转型升级的良好条件。对于扬州保安服务行业来说，应及时抓住当前省运会安保需求旺盛的有利时机，推动保安服务行业的转型升级，增强市场竞争力。（作者单位：扬州市委党校 行政法学教研室，江苏 扬州225000
）（上接第 96 页）（四）完善公安档案管理体系公安机关档案管理需要有效的体系来对其进行约束与保障，而新的形势下应当根据档案管理工作模式和体系建立新的管理方案，结合其信息化的需要以及提高服务质量的需求，来构建统一的管理模式。要对其中的档案信息资源进行充分的开发利用，并且加强对档案管理工作的监督和指导，以此来满足档案管理的实际需求。通过完善其中的管理体系，可以更好的从制度上解决档案管理工作存在的一些问题。（五）提高档案管理科技含量提高档案管理科技含量是当下各个行业在档案管理中的重要追求。而需要有效的提高当利用水平，就应该引用当下信息化技术，实现档案管理信息化规范化建设，通过发挥档案在整个公安机关工作中的服务功能，以此来更好的实现其价值。因此需要档案管理工作人员转变观念，通过革新自己的工作理念并且付诸实施。要树立效益意识，同时要在法律保障的范围内，加大对于档案管理基础设施的投入，尤其是引入相应的软硬件设施，保障对于软件或者系统的维护更新，以此来确保档案管理系统的稳定性。要对公安档案信息进行有效的共享，这才是信息化的基本内涵，对一些不涉及机密的文件，可以在部门之间实现共享来提高工作效率和档案服务水平。四、结束语公安档案管理工作是公安各项工作开展的基础内容，因此要能够在理念上对其予以重视，同时要能够结合新的档案管理理念来加强内部管理队伍的建设，通过理念作为引导、制度作为保障来构建现代化的公安档案管理体系，以此来更好的发挥公安档案的价值，并且在为公安工作提供服务同时，也能够彰显整个公安机关的社会价值。［参考文献］［1］公安档案信息化建设的几点思考［J］.缪金祥.兰台世界.2014（32）.［2］大数据时代档案信息服务课程建设初探———以河北大学档案学专业教学为例［J］.卞昭玲，张艳欣.档案学通讯.2015（01）.［3］论述信息化社会对传统档案信息服务模式的挑战［J］.张敬涵.黑龙江史志.2015（09）.［4］信息化社会对传统档案信息服务模式的挑战［J］.石岩岩.兰台世界.2013（S6）.［5］创新服务与传统服务的融合———新时期档案利用工作的几点思考［J］.龚崇华.四川档案.2013（04）.（作者单位：南京市公安局建邺分局，江苏 南京 210000）— 8 9 —理论纵横 推动保安业高质量发展，助力省运会万方数据
篇六：公安档案管理经验
契 约 等 等,作 为 国 家 档 案 用 几 片 竹 简 编 起 来在传 精 土 是 不 合 适 的,它 会 碰 到 私 人 抽 漏、更 改 丈字、泄 密 千 一 系 列 问 题。由 于 雷 求 结 构 中 大 1 文 书档 案 的 出 现,造 成 了 一 种 深 刻 的 变 化。先 秦 时期 那种 记 录 文 字 的 材 并 可 以 主 要 由 竹 简 满 足 的 状 况 开 始动 摇。由 于竹 简 不 能 耸 体 上 同时 展 开 纵 横 书 写,不得 不 采 用 一 种 新 材 料 来满 足 书 写 文 书 档 案 的 禽 求,这 就 是 木 犊。从 丈 献 资杆 看, “犊”字 是 在 汉 以 后的 文 献 中 才有 并 常 见的。③大 童史 杆 和 实 物 证 明,末 犊 确 实是 适 应 社 会 对文 书 档 案 的 需 求 而 进 入 书 写 材 杆 之 列 的。如 果 我 们去 考察 历 史 上 竹 简 和 木 犊 书 写 的 内容,就 可 以 发 现明 显 不 同。一 般 来 说,竹 简 是 用 于 书 写 经 典、私 人著 述 等 篇 幅 较 长 的 文 字,它 们 作 为 书 籍 流 通 并 传 诸后 世。而 木赎 则 为 书 写 文书 档 案 的 材 并,即 书 写 招书、公 文、律 令、短 简 子。7 0年 代 软 坟、居 延 汉 代 屯 戌 遗 址 出 土 的 近 两万 片木 犊,都 是 各 类 的文 书 档 案。这 些 木 犊 有 的 是对 来 文 的 复 文,有些 是 上 报 丈 书 的 存 档 底 稿,有 的还 加 级 了 存 档 标 笺.而 各 种 应 用 文 体 的 文 书 档 案,象 招 书、律 令、科 别、碟 书、推 辞 书、书、勤 状都 具 有 了 一 定 的 行文 程 式,并 有 相 应 的 形 状 尺寸 的文 犊 形 式。扣,简( 札 )、两 行、犊、检、符、抓、笺、册 和 有 字 的 封 检、削 衣 子 ④。这 种 发 达 而完 备 的 文 犊 形 式,正 好 反 映 了 当 时 由 于 国 家 经 济、政 治、军 事、文 化 思 想 管 理 的 加 强,相 应 的文 书 档案 已 相 当发 达并 具 备 了 完 善 的 形 式。总之,秦 汉 及 其 以 后 的 统 一 帝 国 的 建 立 给 我 国古 代 档 案 发 展 史 带 来 了两 个 根 本性 的 变 化:一 个 是实 用 绘 图 类 图 籍 档 案在 整个 档 案 发 展 史 的 长河 中 已不 再 处 于 从 属 地 位,它 巨 大 的 需 求童 使 得 档 案 载 体也 发 生 了 变 革;第 二 个 变 化 是 文 书 档 案 的 大 量 增加,它 直接 动 摇 了 原 先 那 种 社 会 对 文 书档 案 需 求 不大 的 格 局。从此,文 书 档 案 正 式 成 为 我 国 档 案 群 中的 首 要 大 类。注 释:① 王 庸:《 中 国 地 图史 纲 》 P n 一 1 2 )。② 李 仁 呼:《 中 国 古 代 纺 织 史 稿 》,岳 麓 书社,1 9 83 年 版,r5 4 ~ 57 )。③ 钱 存 训:《 中 国 古 代 书 文 》,香 港 中 文 大学,P 85 )。④ 甘 肃 文 物 考 古 队: ` . 居延 汉 代 遗 址 的 发 掘 和新 出土 的 简 册 丈 物” ,《 文 物 》1 97 8 /第1 期 )。当前戈 )安 档 案 管裂 笔存 在 的主 要 问 题及 对 策O 襄樊 市 何伟 C公安 档案 是 一种 重要 职能 部 门活 动 的 历 史 记录,目 前形势 下,公 安 档案 已 是 公安 工作中 不 可缺少 的 重要 组成部分,并 且 在打击犯 罪、维 护 社会 稳定 及 各 项 安 全 保 卫工 作中发 挥 着 一定 作 用。如 何 加强 公安档案管理,充 分发 挥其 为 现 实 斗 争 服 务作 用也成 为 我 们公安 工作研究讨论 的课题。笔 者 就此 问题 谈 谈粗浅的看 法。一、存在 的 主 要 问 题1、档 案 意 识 薄 弱。虽然各级 公 安 机 关 统 一 了认 识,加强 了 领 导,组 织了 专 班,增 加 了 对档 案 工作的 投 入,但是对 档案知 识 和 关 于 档案 管 理 规章制度 的 宣 传 范 围仍 然 很 小,在具 体 档 案工 作中,干 警普 遍 认为档案 工 作 只 是 档案 员 的 事情,甚 至 有 些 干警 不知道 档 案基 本 常 识,对有 关 档 案 工 作 了 解 很少,日 常 工作 中 对 档案 知 识 宣 传 的还 不 够。例如在档 案 达标 升 级 验 收 中 普 遍 存在档 案 资 料残 缺、行 文不规范及“三色 笔”等 现 象,这些 都 严重 影 响 了 档案 达 标升级 合 格率。2、档 案资 料 收 集 难。档案 工 作 人 员 在收 集 和整理 档 案材料 时,往 往会遇 到 不是 档案 材 料 收不齐,就 是 档 案 资料 收不 到,致 使 一 些 有价 值 的 可 以归 档 的资料被遗 床 或销毁,给公 安 档 案 工 作 造 成 损失。在 日 常档 案 资 料 保管 方 面,有 各 自 为阵 的 现象,尤 其是业务档案更 为明 显。例 如,某 个 派 出 所在 整理 建 所 以 来的档案 中发 现,八 十 年 代 的 档 案都是 稀稀 落落 地 被麻袋捆装在 一 起,一 年 中很难 有门类 齐 全 的档 案,有些 已 结 的 案 卷 和 材 料 没 有统 一 上交 和 收 集,有 的被 当 年 办 案的 干 警 因 保管 不慎丢失,一还 有的 干 警 因 调 经 其 它 部 门,很 难找 回 他们 私自保 管的 档 案。所 以 每年的档案 都 有空 缺 现 象,这样 就 给查 找 带 来 不 便。2 O( ( 湖 此 枯 寺 》1 9 9 7年 第 6 期( 息 弟 7 4 期 )3、档 案管 理 工 作 人 员 素 质 有 待 进 一 步提高。档 案管 理 工 作 人 员 调 换 频 繁,队 伍 不 稳 定,缺 培训,业 务 不 精,加 之 档案 员 工 作 任 务繁 重,精力 不能集 中,部 分 档 案 管 理 人 员 有看摊 守 业 的 思 想。基层 派 出所 档案 员 由 派 出所 的内 勤 兼 任,但 是 派 出 所内勤本 身 还 担 负 着材 料 内勤、出 纳( 会计 》 等 多 项后 勤管 理 工 作,无 法 集 中精 力 进 行达 标 升 级 日 常管理 工 作。另 外,虽 然各 级公 安机 关都 建 立 档 案管 理网 络 体 系,但 是未有真 正 形 成 协调指导关系,导致下 级 部 门 在 整 理 档 案 时往往走 弯路。4、档 案 达标 升 级 存 在急 于 求 成。近 年来,基层 派 出所 规 范 建 设 达标 工 作中 档 案达标 升 级 是 一 个重要 组 成部分,由于 档 案达 标升 级 要 求 质量高,而公 安 机 关 业 务 工 作繁 重,警 力 较少,资 金 缺 乏,达到高 质 量 高标 准 还 需 要 一 定 的 准 备 过 程,但有些 基层 派 出所为 了及 早 达标,往 往 是准备 不 充分 甚 至“偷 工 减 料” ,应 付 达标,导致 因 突 击 整 理 出 现 门类 不 全、质 量 不 高 的 现 象。例 如,派 出所在 进 行 达标升 级 过 程 中,发 现 上 级 部 门 关 于 档 案升 级 具 体 文件 规 定 与 自身 公 安 工 作 实 际 需 要 之 间 有 一 些 不 合理,即“三 合 一”制 度 还 有待 修 改,但 是却 照 搬 硬套 旧 制 度、老方 法,形成 了 一 定 的老 模式,从 而 在时 问 紧的 情 况 下 搞 突 击 整 理,临 时抱 佛,既 浪 费 了时问、精 力,又 影 响 了正 常 工 作和 档 案 质 量。5、档 案 利 用 效 率 低.即 使 要 求 档 案管 理 达 到规 范、标准,但 仍 不 能 满足日 益 复 杂 繁 舌 的 公 安 工作 需 要,在打 击刑 事 犯 罪 活 动 中,档 案 发挥 的作 用似 乎 显 得 单 薄。例 如,199 7 年 元 至 6 月,笔者 所在单位 档 案 室( 省 一 级 )共 计借 阅档 案仅 1 20余次,其 中 供领 导决 策参 考32次,占 2 6.7 %,凭 证作 用2 5 次,占 2 0.8 环,为 打 击 刑事 犯 罪 活 动 服 务1 1 次,仅 占 9.2 写,其 它 5 2 次,占 4 3.3 %;其 下属 某 派 出 所档 案 室( 省 一 级 ) 共 计 借 阅 户口档 案3 0 余 次,借 阅 文 书档案2 。
余 次,在 打 击 刑 亭 犯 罪活 动 方 面 其 利 用 率 仅 占1 0 %。二、加 强 公 安 档 案 管 理 的 对策1、大 力 宣 传档 案知 识,强化 档 案 今 与 意 识,进 一 步 加 强 档 案资料 的 收 集。公 安档 案 在打 击 违 法犯 罪 活 动中,起着 各 种作 用,如 领 导决策、凭 证、信 息 来 源 等 等。首 先,各 级 领 导 要 身 先 士 卒,将档案 工 作 与 其 它 各 项公 安 工 作 放 在 同 等 的 重 要 地位,将其 纳 入日 常 工 作 计 划,将档案 工 作 列为 目 标 管 理考核 项 目 之 中;其 次,不 能 放松 档 案 宣 传 工 作,要充 分 认 识 新 形 势 下 公 安 档 案 工 作的 重 要 地位 和 作用,加 强 对档案 工 作重 买 性,现 实 意 义 的 宣 传,让广 大 干 警 真 正 懂 得 档 案 管 理 的 目 的、要 求和方 法,不 断 提 高 千 警 参 与档 案管 理 工 作 的 主 动性、积 极性、自 觉性,督 促 干 警 主 动 上 交 归 档 资 料.再 次,加 强 对 日 常 各类 文件 资料 的 收 集、保 管,注 意 为 日后 积累 史料,对 不 能 立 即 收 集的,要 做 好 清 理 和 交换 登 记,掌 握 资料 的 着 落,便 于 以后 的整 理 归 档.2、加 强 档 案 管 理 工 作 队 伍 建 设。目 前,公 安机 关 档 案 人 员 队 伍 可 以 分 为 二 种:一 是 专 职 档 案员,另 一 种 是 兼 职 档 案 员,一 般 机 关 档 案 由 l 一 2名专 职 档案 员 管 理,各 科、室、所、队 内勤 兼 管 理工 作 队 伍 建 设 也 是 搞好档 案 工 作 的 首 要 前 提。一 是要挑 选 合 格 的 干 警 担 任 档 案 员,档案 人 员 必 须 在 思想 上具 有 高 度 的责 任 心,政 治 警 惕性和 严 格 的 纪 律性,在 业 务 上 要 求做 到熟、精、勤.二 是 加 强 培训,使档 案管 理 人 员具 有扎 实 的专 业 理 论 知 识 和 实际 工 作 能 力.三 是建 立 网络,上 下 形 成 统 一 协 调,使 之 能 横 向交流,纵 向沟 通,上 级 部 门 要 对 各 下 属单位 加 强 往 常性 的 业 务 检查指导,专 职 档 案 员 可 以汇 同 档案 局 的 同 志 在各 单 位 整 理 档 案 的 每 一 个 环 节中 严格把 关,对 不 合 要 求 的 要 及 时 返 工,提 高管 理档 案 工 作 效 率,互 相 取 长 补 短,开 阔 视 野,学 习 经验,探 讨 研 究档 案 知 识,总 结 教训,改进 工 作 不足,提高 工 作 效 率。五 是 关 心 支持档 案 人 员,要 从政治、生 活、工 作 等 方 面 关 心、支持档 案 管 理 人员,帮 助 解 决 一 些 实 际 问题,清 除他 们 后 顾 之 忧。3、加 强 档 案管 理 达标 升 级 工 作,真 正 做 到 标准 化、规 范 化、科 学 化、现 代 化.实 践 证 明,各 级单位 开 展 档 案 管 理 达 标升 级 活 动 对 于 增 强 干 警 的 档案 意 识,加 强 档 案 规 范 化 管 理 有 着 明显 推 动 作 用,它 也 是改进 发 展 档 案事 业 的 一 种 有 效 的 手 段 和 途径。标 准 化 即严 格 按 照 文 件 规 定,各 个 环 节 都要达到 升 级 要 点。规 范 化 即 健 全 规 章 制 度,规范 管 理 档案.科学 化 即 采 取 有 效 归 档 方 法,结 合 自 身 实 际 需要 制 定“三 合 一”制度,逐 步 形成 一 个 门 类 比 较齐全、管 理 有 序 的 综 合 档 案 规 范 体 系。现 代化 即 改 善档案 设 备,加 强 硬 件 建 设,为 规 范 管 理 档 案 提 供 必要 条 件。4、充 分 发 挥 档 案 资 料 作 用,办 现 实 斗 争 服务。一 是 归 档 资 料 要 求 齐 全,这 样才 能 保 证 查借 档案 内 容 的广 泛 性。二 是 建 立 各 项 查 借 阅 制 度和 检 索工 具,为 查 找 和 利 用 档 案 提 供方 便.三 是 实现 现 代化 管 理,利 用 微机 管 理 档 案,提 高查 找档 案 的 全 面性、准确 性 和 快速性。( 作者 单 位襄城 公 安 分 局)蕴娜嫩 莽应 墓级刃/ `。
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