防汛抢险应急预案大纲4篇

防汛抢险应急预案大纲4篇防汛抢险应急预案大纲　—1—　2021年防汛应急预案三篇　目录防汛应急预案1............................下面是小编为大家整理的防汛抢险应急预案大纲4篇,供大家参考。

篇一：防汛抢险应急预案大纲

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　2021 年 防汛应急预案 三篇

　 目录 防汛应急预案 1 ....................................... 1 防汛应急预案 2 ....................................... 5 防汛应急预案 3 ....................................... 9

　防汛应急预案1

　为认真做好防汛抗旱突发事件防范与处理工作，保证防汛抗旱工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我街道经济社会平稳健康发展，特制定本预案。

　一、工作原则 1.防汛抗旱以保障人员生命安全、粮食生产安全、供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，坚持“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的防汛抗旱工作原则。

　2.在各级党委、政府的领导下，坚持实行以行政首长负责制为核心的防汛抗旱机制，分级负责，以辖区属地为主的防汛抗旱工作原则。

　3.坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束行为，防止人对水的侵害，既利用水资源

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　又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　二、组织领导及工作职责 1.成立防汛抗旱工作领导小组 领导组下设办公室设在街道水管站，具体负责日常事务。在领导组的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等。

　2.防汛抗旱领导小组办公室职责 （1）贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行街道防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

　（2）掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

　（3）负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

　（4）检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

　（5）协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

　（6）完成街道防洪防汛指挥部交办的其他工作。

　3.各工作组主要职责 监测组：负责组织、协调、监督、指导全街道防汛抗旱日常工作，归口管理全街道防汛工程：负责组织指导全街道防洪工程的建设与管理。

　信息组：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农业防

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　汛、灾后救灾和生产恢复的防洪救灾工作。

　转移组：负责按照防汛抗旱领导小组的指挥，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全；组织，协调全街道防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向街道防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

　调度组：负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。

　保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。

　应急抢险组：组织民兵做好防汛抢险救援工作，及时配发救助物资。

　三、重点隐患及避险措施 1.隐患点：涉及22个村共25个易受山洪灾害危险区域。避险措施：各村在接到上级山洪灾害预警信息后，第一时间按照街道《应急预案》要求开展避险工作。

　2.隐患点：高铁路基阻碍行洪，造成内涝隐患。避险措施：

　（1）编制《海绵城市建设实施方案》，从源头化解洪水隐患；

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　（2）配备16台抽水设施，进行24小时排水作业。3.隐患点：水库石桥段背阴坡塌陷存在山体滑坡隐患。避险措施：

　（1）汛期来临时，安置临时警示牌，车辆、行人禁止通行； （2）公司加固背阴坡，并完善排洪设施； （3）区交通运输局负责对下沉道路进行修缮。

　四、调动运行方案 1.街道防汛抗旱工作领导小组负责全街道的防汛抢险工作，各村、各单位统一受防汛领导小组的调度和指挥。

　2.各村、各单位负责人负责本辖区内的防汛抢险工作，要在汛情来临之前，检查各自责任范围内的防汛安全工作，对确实存在防汛隐患的地方，要进行加固维修和除险工作，确保万无一失。

　五、特大险情的抢险方案 当发生特大险情时，抢险的原则是：确保人员和人民群众的生命安全，放弃财物。

　1.当防洪堤发生漫顶和决口的险情时，重点村、单位抢险队伍、抢险物资、抢险工具，首先投入到抢险第一线；其他村的抢险队伍，视险情大小待命。

　2.如果险情扩大，防洪堤缺口难以堵住，必须先转移群众，再撤离抢险队伍，撤离出来的群众先向县乡主干路转移，逐步向高地集结，转移顺序为先儿童和老弱病人、一般群众，后党员和干部。

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　3.各村各单位辖区内的人员、房屋、财产受到山洪或雨涝灾害的威胁时，防汛小组成员首先要组织抢险、转移群众。

　4.对撤离出来的人员，安置在地势高的房屋内，房屋不够，搭建临时帐篷进行安置。

　5.做好灾民的生活供给保障；卫生院要做好疫情和疾病防治工作；派出所要做好防汛期间的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。

　六、工作要求 1.各村各单位必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。

　2.各村各单位要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识。

　3.各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。

　4.各村各单位要及时准确地向防汛领导小组汇报险情情况，不得出现差错。

　5.发生灾情后，立即向防汛领导小组汇报，并将财产受灾损失情况、人员伤亡情况书面上报，情况要准确，不得虚报、瞒报、漏报。

　防汛应急预案2

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　 为切实做好防汛减灾工作，保障人民群众的生命财产安全，构筑和谐社会，最大程度地减轻灾害损失，必须充分认清此项工作的重要性，积极主动，高度重视，层层落实责任。依据《防汛应急预案》要求，结合我街实际制定本预案。

　一、适用范围 本预案适用于本街道辖区内防汛灾情的防范和应急处置。

　二、工作原则 1.坚持以人为本，最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。

　2.防汛抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　3.贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，不断提高防汛的现代化水平。

　4.坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、闲战结合，各部门协调配合，积极参与和支持防汛救灾工作。

　三、防汛领导机构 街道办事处设立防汛工作指挥领导小组，组织协调全街防汛工作。各社区设立防汛指挥机构，负责本区域内防汛应急工作。

　1、指挥部下设办公室。

　工作职责：

　①负责辖区内防汛工作应急全面工作的管理、协调和调度；

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　②负责辖区内防汛工作值班安排及防汛抢险守点排班。

　2、工程技术组 工作职责：

　①负责辖区内防汛工作应急工作的电力保障； ②负责辖区内防汛工作应急工作的工程施工； ③负责辖区内防汛工作应急物资的收集调度。

　3、应急处置组 工作职责：

　①负责辖区内防汛工作的应急抢险队伍； ②负责河域的应急抢险及处置； ③负责抢险秩序的维护。

　4、后勤保障组 工作职责：

　①负责后勤物质及食品药品的及时保障； ②负责后勤车辆的调度； ③负责街道办公室的值班。

　5、宣传报道组 工作职责：

　①负责防汛救灾的宣传报道； ②负责防汛救灾信息收集，做好信息上传下达，家喻户晓，增强群众防汛抗灾意识。

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　四、主要任务 1、密切关注天气变化，及时做好防汛准备工作，对龙王港、肖河、排口等重点区域进行巡查，做好各项责任段安全检查工作，并确保通信工具24小时畅通，发现问题及时报告、及时处置，将险情消灭在萌芽状态之中。

　2、进入防汛阶段，应及时了解辖区内水情、雨情、灾情。当水位超过警戒水位时，各社区应及时组织人员进行24小时值班巡查。当出现险情时，应及时组织抢险抗灾。

　3、街道防汛指挥部按区防汛抗旱指挥部的要求，筹备一定数量的编织袋、麻袋等防汛物资。各社区、各责任单位也应准备好必要的防汛物资。

　4、加强对群众进行防灾、抗灾的宣传教育，使其在思想上认识危害的严重性，做到“以防为主、防抢结合、全力抢险”。

　五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。各部门要高度重视防汛工作，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，全力以赴做好今年防汛工作。

　（二）明确任务，落实责任。对照防汛工作任务，切实将防汛任务具体分解到岗到人。对问题集中的重点地段，加大险情排查力度，发现隐患及时处置，并翔实记录，确保城区道路不出现大范围积水。

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　（三）反应及时，处置高效。遇到汛情及时启动应急预案，按照分工调动人员，确保相关人员到岗到位。预案启动后，各部门要相互协作、通力配合，做到命令能执行、交代有回复、处置有报告，巡查全面、严守重点、督查严格、保障得力、协调落实、积极宣传。发现重大险情要及时处理并上报，遇到处置责任不明确时，严格按照“谁发现谁处置”原则执行，不得以责任不明为由推诿，更不得故意瞒报谎报。

　（四）强化督查，严格问责。要积极主动做好防汛期间的各项工作，对照工作职责及任务安排，确保各项工作落实到位。对在防汛工作中因不履职、不尽责造成影响的部门和个人，进行通报批评，并按照有关规定进行问责。

　防汛应急预案3

　根据《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》、为了当人民群众生命财产安全受到威胁时，能够及时有效和有序地做好抢险救灾工作，特制定本预案。

　一、指导思想 以构建“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，最大限度地避免和减轻洪涝及台风等各种自然灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全，保障镇域经

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　济又好又快发展。

　二、遵循原则 按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、属地管理、专业处置与社会动员相结合的原则，实行行政首长负责制，由街道办事处及街道防指统一指挥，分级分部门负责。

　三、适用范围 本预案适用于街道区域内防汛过程中的各类应急抢险、抗洪救灾活动。同时适用于街道区域内防台风等自然灾害中的各类抢险救灾活动。

　四、组织领导及责任 汛情险情发生时，为加强应急工作的组织领导，街道成立相应防汛抢险指挥部，相关单位成立应急抢险组织，明确责任，确保防汛抢险工作的有序进行。

　街道防汛指挥部是本应急预案的组织机构，其主要职责是在区委、区政府及区防汛指挥部领导下，负责区域内防洪应急事件处理的组织、指挥、协调，研究防汛抢险应急事件的处理等重大问题，作出相应决策，进行统一指挥。

　街道成立由主要领导任指挥，分管领导任副指挥，有关单位、部门负责人为成员的防汛抢险指挥部，全面部署落实防汛工作。相关单位和部门在街道办事处和防指的统一指挥下，根据分工各

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　负其责。

　党政办公室负责汛期24小时值班工作的落实，发布防汛（风）救灾的通报、通知。

　武装部，根据险情需要，组织基干民兵及街道机关工作人员成立50人应急抢险突击队，负责抗洪抢险营救群众。

　农业办及时提供雨情、水情、洪水预报、台风预警，组织抗洪抢险等工作。

　规划建设办公室负责城镇防洪排涝工程及所辖道路的防汛安全，保障抢险道路畅通；安排相应施工机械，以备防汛应急之用。

　经济办公室负责组织辖区企业的防汛（风）抢险工作，并按街道防指要求，组织不少于100人的防汛抢险队伍。指导完成相关企业的应急预案。

　财政所负责防汛应急抢险救灾资金的筹措和落实。

　派出所负责防汛抢险秩序，协助有关部门妥善处置因防汛突发事件引发的群体性治安案件。

　民政办、人力资源和社会保障所、社区卫生服务中心负责做好救灾、救护、医疗报销等工作。

　指挥部下设办公室，办公室设在应急管理办公室，张宗磊兼任办公室主任，熊琰琰任副主任，负责日常工作的协调、调度、汇总、上报等工作。

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　五、建立健全防汛机构，做到依法防汛抢险 各村居、各部门要明确政治素质高、责任心强，熟悉防汛业务的同志负责防汛工作；按要求组织好防汛突击队、常备队、预备队并登记造册。同时建立健全各项工作制度，不断加强防汛办公室的正规化管理，实行岗位责任制和领导带班的昼夜值班制度，汛期期间，24小时昼夜值班，保持通讯畅通，以便及时准确地收集整理雨情、汛情等情况，严格按照防汛工作的有关规定做好上传下达工作，确保畅通无阻。

　六、防汛抢险队伍 当街道辖区内发生突发性汛情时，防汛抢险队伍在本年度防汛准备的防汛队伍中迅速成立应急抢险队伍，分为突击队、常备队、预备队。

　突击队：共分为两个梯队 第一梯队：由街道人武部负责组织，以基干民兵为主，共50人。

　第二梯队：各村合计组织240人。

　常备队：由险情发生的村及其他村庄、单位组成，共90人。

　预备队：由险情发生的村及其他村庄、单位组成，共560人组成。

　七、物资器材 防汛抢险工程车辆20部，由防指办公室、田村、古城、天仙

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　庙负责落实；防汛抢险运输车辆由党政办负责落实，编织袋1.14万条，铁丝0.6吨，木材30方，沙土1500m3，由街道和各村提供，救生衣100件，雨衣150套，雨靴150双，由街道和各村负责落实。

　八、预案等级划分及启动的条件、方式 （一）等级划分 Ⅳ级应急响应，发生一般水位洪水，或数条小型河道发生一般洪水，我街道发生一般内涝灾害。由街道防汛指挥部负责人主持会商，具体安排防汛工作，按照预案采取相应防守措施，并将防汛工作情况上报街道和区防指。

　Ⅲ级应急响应，发生超警戒水位，或数条小型河道有重大险情，我街道发生较大内涝灾害。由街道防汛指挥部主要负责同志主持会商，具体安排防汛工作，有关责任人上岗到位，靠前指挥，根据预案组织防汛抢险，并将防汛工作情况上报街道主要领导和区防指。街道防汛指挥部及时发布汛情通报。相关部门按照职责分工，开展工作。

　Ⅱ级应急响应，发生超警戒水位且有重大险情，或数条小型河道发生决口漫溢，我街道发生严重内涝灾害。由街道主要负责同志主持会商，具体安排防汛工作，有关责任人上岗到位，靠前指挥，根据预案组织加强防守...

篇二：防汛抢险应急预案大纲

参考 防汛工作应急预案范文 防汛工作应急预案

　为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　一、成立防汛领导小组

　组长：张六成

　副组长：张万平

　组员：何金芳冶金莲朱晓青白晗梅冶秀兰张静马俊马玉兰韩海里买马国英库进秀王吉萍杨园姐领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质排查，积极与周边住户联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，深入落实____，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

　二、工作机构

　1、成立防汛抢险队

　队长：张六成

　成员：张万平何金芳马龙王吉萍马国英朱晓青

　方 案 设 计

　2 2、险情、灾情报告小组

　组长：张万平

　成员：冶金莲白晗梅（情况收集）马玉兰（信息报告）

　三、____ 程序

　学校主任→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

　三、主要任务

　和措施

　（一）、日常工作

　1、通过班会、晨会、集中备课、板报、校园广播等多种形式，向全体师生宣传防灾、防溺水和心理健康教育等防汛知识，全面提高师生的安全防范意识和自救自护能力。

　2、加强检查、巡查和防范等方面的工作，确保校园内道路、排水设施畅通，校舍、电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。

　3、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好防护工作，督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理，切实做好防水防潮工作。

　（二）当接到重大汛情预告时

　1、当接到上级发出的防御通知后，防汛工作领导小组几个工作机构全体成员全部进入临战状态，实行 24 小时值班，并及时将有关信息上传下达。

　2、学校的防汛抢险小组防汛期间全天在学校集中，随时准备参加抢险。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作准备。要按时检查学校校舍门窗关闭情况、学校用电情况，发现异常马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

　3、学校主要负责人随时准备坚守岗位，检查落实防汛预案的各项准备工作。

　4、在防汛期间学校 24 小时有人值班（并有领导带班），学校领导的手机和全体教师的电话全天畅通。若发现异常情况及时向校长报告。

　5、若发现确实因人力不可抗拒的因素发生重大事故，值班人员要采取有效的自救措施，同时要在 15 分钟内报告校长、镇____、县教育局、县____及有关部门，以便进行全方位救援，把损失降低到最低程度。

　（三）救灾报灾工作

　1、如果发生了灾情，学校防汛小组成员必须 24 小时在岗，要密切注意灾情动向。灾情解除后，防汛小组要及时统计灾情造成的损失情况。并以书面形式汇报给学校。

　方 案 设 计

　4 2、灾情过后学校要组织人员对校园进行大扫除。并对学校进行全面消毒处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复教育教学工作。

　3、学校采用联保制度，及时了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾师生家庭进行适当的慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

　4、救灾后，学校领导组要及时进行总结____，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项工作。

　四、具体要求

　1、学校防汛工作领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理。强化防汛责任，制定防汛预案，修改责任追究制度。对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，要依法追究有关个人的责任。

　2 防汛斯间我校将准备备用物资（扫把、铁锹、麻袋等），一旦汛情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。

　3、抗洪的首要任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。一般不组织学生参加救灾。

　群科中心完小

　二 0 一四年五月十五日

　群科镇中心完小

　防

　汛

　工

　作

　应

　急

　预

　案

　20____.5

　第：防汛工作应急预案防汛工作应急预案

　一、目的

　为了确保____员工的人身安全，以及____的财产安全，根据上级____关于做好雨季防汛工作通知的精神和具体要求，我____根据自身实际情况特制定以下防汛预案。

　二、防汛组织机构成员

　总指挥：总经理：电话：副总指挥：副总经理：电话：安保总监：电话：成员：

　方 案 设 计

　6 三、主要防汛任务和目标

　主要防汛任务是。汛期到来之际，排除险情，做好防汛，确保____人员财产安全，同时负责和保障____周围正常排水，防止雨水倒灌造成地下室、配电室、水泵房、制服房、洗衣房以及工程、材料库房等设施、设备、材料被淹或人员伤亡。

　主要防汛目标是。暴雨期做好重要防汛区域、设施、设备现场巡查，发生险情后迅速组织力量对重要设施设备实施抢护，最大限度的消除____各种汛情灾害。

　四、重要防汛区域、设施、设备，有关部门和人员组成情况

　____建筑结构分为地上 a 座七层、b 座六层两主楼和地下一层____。地下一层为重要防汛区域。地下一层内的主要设施设备有：________、空调机组和锅炉机房、配电室、洗衣房、库房及水泵类设备。重要防汛区域及设施设备归属工程部，根据防汛要求该部门成立了设备防汛抢险队，人员组成情况如下：工程设备防汛抢险队：

　队长：张群安值班室电话：成员：

　五、各部门防汛责任分工与保障

　1、工程分部责任人：

　职责。组织本部门抢险队保障地下室空调及锅炉机房、水泵房、电梯基坑、配电室洗衣机房等设备正常使用，负

　责各防汛泵等设备的正常运行，同时对重要设施设备必要时进行抢险。

　2、行政人事部责任人：

　职责。组织部门员工对员工餐厅的财物进行抢险。若汛情发生在____地下室，其部门员工作为机动队员积极协助安保分部做好____大门封堵和排水工作，并随时听从指挥小组调遣。

　3、管家部责任人：

　职责。组织人员做好停电的应急工作，维持楼层客人的秩序，关好各部位门窗。检查房间是否有雨水从窗户倒流等情况，做好地下一层洗衣房和布草房的防汛工作。

　4、餐饮部责任人：

　职责。若汛情发生在地下____，应组织全体厨师积极协助安保部做好____大门和后厨通道的封堵和排水工作，并协助工程部参加设备救援和抢险，同时根据汛情作为主要机动队随时听从指挥小组调遣。

　5、财务部责任人：

　职责。要做好财务报表、现金等重要资料的保护和管理工作。并做好大库的巡视检查工作，根据情况随时向防汛指挥小组报告，组织人员进行转运和抢险。同时部门人员作为机动队随时听从指挥小组调遣。

　6、前厅部负责人：

　方 案 设 计

　8 职责。配合防汛指挥部作好人员的调遣，通知司机将汽车停放后院随时调用。安排好雨季夜间防汛值班工作，随时通报天气情况。当接到上级防汛指令后，要及时向防汛值班员通知（当日值班经理），____防汛电话 0，做到防汛电话随时接转，此外，部门员工作为防汛机动队随时听从指挥小组调遣。

　7、市场营销部责任人：

　职责。发生汛情后，部门人员作为机动队随时听从指挥小组安排。

　此外，要做好抢救现场的照相等取证工作

　8、安保分部责任人：

　职责。组织人员重点对地下室等重要防汛区域进行巡视和防范，并根据随时出现的险情，及时通知____停放车辆司机将车辆转移至安全地带，并组织各部门防汛队员调集防汛沙等防汛物资，迅速采取果断措施进行抢险，确保____安全。

　六、应急预案（应急保障措施）

　（一）险情发生在白天时处置程序

　1、当白天降暴雨出现险情后，____值班保安要立即通知____防汛办（消防中心），由防汛办通知防汛总机 0，总机通知各部门负责人员，____要迅速成立防汛抢险救援指挥领导小组立即启动应急预案，安排部署____的抢险救援

　工作。各部门要按分工情况各负其责，在指挥小组指导下立即组建防汛抢险救援队（设备抢险队由工程分部人员组成，排水补漏抢险队由安保分部、餐饮部厨师、行政人事部等相关部门组成，人员不足由其他各部门安排人员补充）。

　2、当洪水水位即将漫入地下室大门口时，排水补漏抢险队要立即组织人员调集搬运防汛沙进行拦截，防止雨水倒灌。同时设备抢险队要组织人员奔赴地下室及其他设施设备现场，做好设备抢险和启用的准备并及时联系前厅部通知住店车主将车辆转移至安全地带。

　3、当洪水从地下室大门或后院浸入地下室发生倒灌时，排水补漏抢险队要组织所有力量并利用____现有的防汛物资全力以赴进行堵塞补漏，尽量控制水流泄漏，并对地下室存放的贵重物品进行抢救，最大限度的减少灾害损失。设备抢险队要立即启动所有防汛泵、排污泵进行排水，并组织水路、电路抢险。____各部门在指挥小组领导下要全力投入抢险救援。

　4、当地下室积水超过 5cm 时，设备抢险队要采取安全防范措施，关闭除防汛设备以外的电源，切勿带电抢险，确保人身安全。

　5、当城市街道排水管道造成堵塞，水流不畅且地下室积水有倒灌的可能，无能力排水时，抢险工作以保证人的生命为原则。

　方 案 设 计

　10 （二）险情发生在夜间的处置程序

　1、当夜间降暴雨出现险情后，____值班保安要立即通知____防汛办（消防中心），由防汛办通知当班 eod 经理和总机、工程等有关人员立即启动应急预案。

　2、eod 经理首先调集和组织当班保安和公卫人员，在各部门救援队伍未到达前利用____现有的防汛沙等防汛物资，对有可能造成倒灌的地下室门口或后院进行堵塞补漏，尽量控制水流泄漏，同时组织员工对地下室部分贵重物品进行抢险，并及时联系前厅部通知住店车主将车辆转移至安全地带，最大限度的减少灾害带来的损失。

　3、工程分部员工要迅速奔赴地下室，并立即启动所有防汛泵、排污泵进行排水，保障防汛设备正常运行。当地下室积水超过 5cm 时，要采取安全防范措施，关闭除防汛设备以外的电源，切勿带电抢险，确保人身安全。

　4、总机（前台）员工要立即拨打电话通知____领导和各部门负责人，通知顺序：工程安保部总监、工程分部值班工程师、餐饮部经理、总经理、管家部经理、行政人事部等相关部门经理，然后由部门经理通知本部门员工赶到____参加救援。此外，要加强前台现金与住客资料的安全管理。

　5、消防监控中心要对抢险区域和其他防汛区域做好重点监控，同时要密切关注楼层的动向，对有可能发生的危害和不安全苗头要及时向 eod 经理汇报。

　七、险情巡视检查、报告与抢护机制

　在防汛期间，当____的相关区域发生险情时，要及时实施“防汛预案”。每天的巡视由安保分部保安人员，按____、后院、地下室至 a，b 楼顶的巡查路线，实行一个半小时一巡查制度（暴雨过程加大巡查力度和次数），并将每次巡查情况认真填写在“巡查记录表”上，对发现的异常情况要及时向工程安保部总监或当班 eod 经理汇报，并逐级向防汛领导小组副指挥、总指挥汇报。

　八、防汛工作要求

　1、各部门要高度重视____的防汛工作，并按分工职责及要求逐级落实，防汛期间各部门要将员工联系方式进行整理，对员工提出要求，电话要确保畅通，便于随时联系，能在最短时间内组建____的防汛抢险队，参加____防汛抢险救援。

　2、工程分部要对防汛泵等防汛设施设备进行定期测试，保障设备完好率 100%，尤其是汛期到来之后要确保设备正常运行。此外，要把防汛泵等设备的配置方位及使用情况对本部员工全部培训到位，人人掌握操作程序。

　3、安保分部要准备充足的防汛沙，全面落实和保证防汛物资，对排水管道提前做好检查，认真落实防汛责任。对降暴雨出现的险情做好及时上报和处置。

　九、防汛物资

　方 案 设 计

　12 1、防汛沙袋 50 个

　2、防汛沙 5 方

　3、防汛工具铁锹 2 把

　4、对讲机 10 部

　5、应急手电 5 把

　6、雨衣 5 套

　*******************有限____20____年 1 月 1 日

　第：防汛应急预案白杨乡防汛应急预案

　当前我乡已全面进入汛期，为了进一步加强汛期灾情信息管理，及时掌握灾情动态，全面做好防灾减灾和救灾工作，确保汛期安全渡汛，结合我乡实际，特制定以下预案：

　一、加强领导，靠实责任。各村和乡直有关单位要高度重视防汛减灾工作，特别对主汛期的气象变化要高度关注，对暴洪、泥石流多发隐患区要确定专人重点监管，确保安全。要进一步落实好防汛减灾行政首长负责制，各村和乡抗旱防汛指挥部各成员单位防汛工作第一责任人和直接责任人要亲自安排部署，亲自督促检查，亲自值班带班，各村要成人 立抗旱防汛指挥部和抢险救灾大队，安排专人 24 小 小时监控汛情、险情和灾情，及时排除险情，学校要

　安排好本单位的防汛工作和学生的安全工作，卫生院要随时准备抢救因汛因抢险造成的伤员。严禁出现失职、渎职行为，对责任不明 ，措施不力，造成严重后果的要严肃追究责任。乡上成立防汛指挥部及抢险救灾大队，防汛指挥部总指挥：柏雁丽；副总指挥：李耿宝、崔小勇；成员：何李明、何将龙、李明、王子辉、褚德文、罗明华、王旭东、孙仁荣、李满正、雍奎选、薛万永、朱守勤；指挥部下设办公室，办公室设在民政办，王旭东任办公室主任、负责灾情的上传下达。抢险救灾大队队长：崔小勇；副队长：将兴明；队员：民兵营所有民兵、机关各单位所有职工。各有关单位及各村应成立相应领导小组，加强本单位及本村的防汛领导，要从保护国家和____ 的生命财产安全，保障社会和经济稳定发展 的高度搞好防汛工作。

　二、突出重点，落实措施。要加强对河堤、由地震造成的裂缝带、有明显滑坡现象及容易形成泥石流等等地段的监测和检查，枫岭村、刘家梁、池营山 村通耳山 3 村村干部要到村到位对 3 处断裂滑坡段进行检...

篇三：防汛抢险应急预案大纲

复线高速漳州段 Ａ ２标　　防洪抢险救援应急预案　　　　　　编制：

　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　复核：

　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　审核：

　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　　　　中铁电气化局集团有限公司　沈海复线高速漳州段 Ａ ２标项目部　二〇一一年二月 二十五日　　

　 防洪抢险救灾应急救援预案 一、 编制目的：

　　　 　 　 　 当强降雨到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中强降雨引起的灾害发生， 保障施工人员的安全， 避免或最大程度的降低施工设备、 物资及在建、 既有工程的损害。

　　二、 指导思想：

　　坚决执行国家有关强降雨天气防范的法令法规， 坚持“以防为主、防抢结合” 的防范方针， 确保整个施工期安全渡汛。

　抢险时实行统一指挥，统一调动， 实施责任区段划分， 顾全大局， 团结协作， 形成项目全员强降雨天气防范的局面。

　　三、 工作目标：

　　强化强降雨天气防范， 消除或降低强降雨引起的灾害事故， 确保强降雨天气的安全施工。

　　四、 应急组织机构及职责　１、 组织机构：

　　（ １）、 项目部防洪应急救援领导小组　组　 　 长：

　裴海涛　 　 　 　副组长：

　谭志勇　组　 　 员：

　张建设、 彭新军、 叶琳、 薛艺峰、 阮韩川、 李庚、 李胜华、刘盼　 　值班电话：

　１８ ６５９ ６９ ７ ５８ ８　 　（ ２）、 防洪应急救援领导小组下设办公室。

　　　 　 　 　 主　 　 　 　 任：

　陈吉　值班电话：

　１８ ６５９ ６９ ７ ５６７ 　

　 ２、 职责：

　　（１）

　组　 　 长：

　负责事故的决策和全面指挥， 调动项目部及协作队伍的救援人员、 设备、 物资等资源。

　　（２）

　副组长：

　协助组长工作， 负责事故现场的具体指挥， 组织相关人员及时赶到事故现场， 组织指挥救援工作。

　　（３）

　应急行动组：

　　负责人：

　张建设　 　 联系电话：

　１８ ２５９ ６２８５１１　成员：

　阮韩川、 王展、 沈伟民、 张煊、 徐肖云　 　 　 　 　职责：

　接到现场报警通知后， 第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况， 并通知各组负责人做好应急出发准备工作。

　　（４ ）

　疏散引导组：

　　负责人：

　彭新军　 　 　 联系电话：

　１８ ６５９ ６９ ７ ５７ ７ 　成员：

　高武、 杨龙、 朱军平　 　 　 　 　 　职责：

　负责现场警戒、 维护秩序、 疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、 物资、 车辆、 设备进入救援现场， 保护好现场。

　　（５）

　资金保障组：

　　负责人：

　张丹　 　 　 　 　 联系电话：

　１８ ６５９ ６９ ７ ５２１　 　职责：

　筹集救援抢险经费， 保证资金能满足救援抢险的需要。

　　（６）

　现场技术组：

　　负责人：

　薛艺峰　 　 　 联系电话：

　１８６５９ ６９ ７ ５５７ 　成员：

　李杨、 董涛、 张生军、 惠乐、 沈盼、 张帅、 王赞　职责：

　制定抢险方案并进行论证， 组织现场救援人员落实施救措施。　

　 （７ ）

　物资设备车辆保障组：

　　 　负责人：

　李庚　 　 联系电话：

　１８ ６５９６９ ７ ５６９ 　成员：

　王凯、 程敬国　职责：

　组织好救援物资、 设备、 车辆的进场施救， 协助抢险人员对施工设备进行防护， 对抢险现场进行组织、 协调、 指导。

　　（８ ）

　救护组：

　　负责人：董建国　 　 联系电话：

　１８ ６５９６９ ７ ５３６　成员：

　　 李英、 赵向妮　 　职责：

　负责现场受伤人员的紧急护理， 拨打 ０５９６－ ２２９２３７ ２急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。

　　（９ ）

　外部协调组：

　　 　 　负责人：　 叶琳　 　 联系电话：

　１３９ ６０１２８８１０ 　成员：

　　 　 李胜华、 刘迎文　 　职责：

　与事故相关方进行协调沟通。

　　（１０ ）

　后勤保障组：

　　负责人：　 　 陈吉　 　 　 联系电话：

　１８６５９ ６９ ７ ５６７ 　成　 　 员：

　张德胜、 郝党科、 何睦　 　 　职责：

　负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。

　　五、 应急物资的准备、 维护、 保养　　 　 　 　 １、 应急物资的准备：

　现有的施工机械如挖掘机、 装载机、 自卸车、抽水机、 发电机、 以及木板、 钢管、 槽钢、 方木、 铁丝、 麻袋、 碎石、 黄砂等急救物资。

　　

　 储备物资及救护用品：

　救生船、 救生衣、 安全绳、 救生圈， 简易担架、跌打损伤药品、 包扎纱布。

　　储备抢险工具：

　按抢险人数配齐十字镐、 铁锹、 编织袋、 长绳等抢险工具　　 　 　 　 ２、 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

　　六、 预防措施　　 　 　 　 １、 办公室在项目经理部防洪应急救援小组的领导下， 配备好各种应急物资、 设备、 人员， 发现强降雨天气引起灾情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。

　　　 　 　 　 ２、 安质部应密切与当地气象、 水文部门、 海事处的联系， 建立完善的强降雨天气预警机制， 做到早预防、 早预报， 提前督促物资部门做好救援物资、 设备、 人员的调配组织工作。

　　３、 安质部接到有关强降雨天气紧急警报通知后， 防洪应急领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项协作队伍人员作好强降雨天气防范准备工作， 督促做好强降雨天气防范的各项应急措施， 施工队应加强巡逻检查， 配备好抢险器材和物资用品。

　　４ 、 各协作队伍按防强降雨区域做好应急措施， 使施工现场的排水系统畅通， 停电并加固临时用电线路， 保证通讯畅通。

　　５、 施工现场的危险品存放应有明显的位置标明， 并有专人进行看管，防止强降雨将其搅乱、 混杂、 流失、 造成事故。

　　　 　 　 　 ６、 施工队认真做好施工现场强降雨排水工作， 根据现场情况分别采用改沟、 截水、 防渗、 加固等措施。

　对低洼处的基础开挖做到随挖随填，

　 保证施工地段排水设施畅通无阻， 确保运营行车和施工车辆的安全。

　施工期间不能保证强降雨安全的暂停施工。

　　７ 、 疏浚河道， 扩大过流面积， 提高泄洪能力。

　　８、 加固围堰， 保证强降雨天气围堰有足够的防冲刷能力， 在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土（砂）

　铺成鱼鳞状， 防止洪水风浪冲刷破坏。

　　９ 、 合理安排工期， 尽量避免在强降雨来临季节水上施工， 合理布置生产生活设施， 以防止施工机械、 材料、 及其它设施受强降雨灾害侵害。　１０ 、 合理规范化施工， 施工便道、 作业平台必须满足强降雨排水要求，施工便道路面进行硬化， 设置限速标志， 确保救援通道畅通。

　　七、 应急响应　１、 一旦发现强降雨灾害险情， 值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民， 并以最快方式报告项目部防洪应急救援领导小组组长， 领导小组组长接到险情后立即报告沈海复线高速公路有限公司，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。

　　２、 项目部防洪应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。

　成立现场指挥部， 救援组组长立即组织协作队伍负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、 疏通道路的侧沟、 管涵， 并对是否疏散下游居民和施工设备、 撤离施工人员、 是否需要疏通下游河道做出正确决定。

　必要时向下游地方政府通报险情。

　　３、 各抢险小组按照既定方案实施抢险工作， 办公室负责联络防洪应

　 急响应有关事宜， 并组织各部门启动应急响应的预案。

　　４ 、 当发生严重强降雨灾害事故时， 防洪领导小组应立即报告当地政府有关部门， 以求得援助和指导， 并及时向沈海复线高速公路有限公司及公司领导报告。

　同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点， 实施有效的应急措施， 争取短时间内， 努力将损失、 不利因素降至最小程度或消除。

　　５、 当发生一般意外事件时， 各部门按应急措施进行事件的处置， 及时撤离人员和重要物资， 控制和防止事件扩大， 努力将损失或不利因素降至最小程度。

　　八、 恢复生产及应急抢险总结　１、 抢险救援结束后， 由办公室负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》， 并组织相关人员评审该应急预案的适应性， 部分条款不适应时则予以修订。

　　２、 邀请监理单位、 业主、 设计、 咨询等相关单位召开恢复生产会，对强降雨灾害事故发生的原因进行分析， 确定恢复生产应采取的质量、 安全、 环保等施工措施。

　　　　　　　　

　 抢险物资配备明细表　　序号　名称　数量　备注　１　２２０型挖掘机　１辆　　２　Ｚ Ｌ ５０装载机　１辆　　３　自卸车　２辆　　４ 　抽水机　１台　　５　发电机　１台　　６　编织袋　５０ ０个　　７ 　长绳　１宗　　８ 　救生衣　１０件　　９ 　十字镐　１０把　　１０ 　铁锹　１０把　　１１　急救箱　１个　　１２　简易担架　１个　　　　　　　　　　　　　　　　　

　 防洪安全值班表　　姓名　职务　值班时间　电话　备注　杨龙　安全员　星期一　１８ ６５９ ６９７ ５９６　　朱军平　技术员　星期二　１８ ６５９ ６９ ７ ５８９ 　　王展　技术员　星期三　１８ ６５９ ６９７ ５５０ 　　徐肖云　技术员　星期四　１８ ６５９ ６９ ７ ５６４ 　　董涛　技术员　星期五　１８ ６５９ ６９７ ５６５　　李杨　技术员　星期六　１８ ６５９ ６９７ ５２４ 　　沈伟民　技术员　星期日　１８ ６５９ ６９ ７ ５８５　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１． 总值班：

　　 　 　 　 　 　 　 　 　 （负责人签字）

　　２． 值班人员要切实负责， 及时处理现场各种紧急情况， 并做好安全值班记录。

　　３．　 值班人员值班时间为每年汛期时间。

　　

篇四：防汛抢险应急预案大纲

镇防汛抢险应急预案 目 录 1 总则......................................... 3 1.1 编制目的.................................. 3 1.2 编制依据.................................. 3 1.3 适用范围.................................. 3 1.4 工作原则.................................. 3 2 组织指挥体系及职责.......................... 4 43 预防和预警机制............................. 8 3.1 预防预警信息.............................. 8 3.2 预防预警行动............................. 10 4 应急响应................................... 11 4.1 应急响应的总体要求....................... 11 4.2 Ⅳ级应急响应............................. 12 4.3 Ⅲ级应急响应............................. 13 4.4 Ⅱ级应急响应............................. 13 4.5 Ⅰ级应急响应............................. 14 4.6 不同灾害的应急响应措施................... 15 4.7 信息报送和处理........................... 16 4.8 指挥和调度............................... 16 4.9 抢险救灾................................. 17 4.10 安全防护和医疗救护...................... 17

　4.11 社会力量动员与参与...................... 18 4.12 信息发布................................ 19 4.13 应急结束................................ 19 5 善后工作................................... 19 5.1 救灾..................................... 19 5.2 防汛抢险物料补充......................... 20 5.3 水毁工程修复............................. 20 5.4 灾后重建................................. 20 5.5 防洪工作评价............................. 20 6 附则....................................... 20 6.1 名词术语定义............................. 20 6.2 预案管理与更新........................... 21 6.3 奖励与责任追究........................... 21 6.4 预案实施时间............................. 22 1 总则 1.1 编制目的 为了做好洪涝灾害等突发事件防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证我镇防汛抢险、抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。

　1.2 编制依据 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》

　《中华人民共和国防汛条例》 《陕西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》 《陕西省实施(中华人民共和国防汛条例)细则》 1.3 适用范围 本预案适用于我镇范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：河道洪水、洪涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库、淤地坝垮坝、堤防决口、滑坡、泥石流等次生衍生灾害。

　1.4 工作原则 1.4.1 坚持“以人为本，生命至上”理念，防洪与抢险并重，防汛与排涝并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平。

　1.4.2 防汛工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的防汛责任体系和统一指挥，分级负责制。各有关单位实行防汛岗位责任制。

　1.4.3 防汛抗洪以保障人民群众生命财产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。

　1.4.4 防汛抗洪工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　1.4.5 坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

　1.4.6 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；依法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　2 组织指挥体系及职责

　镇政府设立防汛指挥部，负责本行政区域的防汛抗洪突发事件应对工作，必要时设立前线防汛指挥部。镇内有关行业单位应根据需要设立行业防汛指挥部，负责本行业、本单位防汛抗洪突发事件应对工作。

　2.1 镇人民政府防汛抗旱指挥部 镇政府设立镇人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指)，负责领导组织全镇防汛抗洪工作，办事机构为镇防汛指挥部办公室(以下简称镇防办)，设在镇政府办公室。

　2.1.1 镇防指组织机构 总指挥：xxx

　 党委副书记、镇长 政 委：

　xxx

　 党委书记 副指挥：

　xxx

　 人大主席 xxx

　 党委副书记 xxx

　 武装部长 xxx

　 副镇长 xxx

　 副镇长 xxx

　 副镇长 xxx

　 主任科员 成 员：

　xxx

　 党委委员、社会保障服务站站长 xxx

　 党委委员、组织员 xxx

　主任科员 xxx

　 经济综合服务站站长 xxx

　 公用事业服务站站长 xxx

　 民政办主任

　xxx

　 派出所所长 xxx

　 xx 卫生院院长 xxx

　 供电站站长 xxx

　 国土所所长 xxx

　 xx 交警执勤点负责人 xxx

　 供水站站长 xxx

　 xx 学区校长 xxx

　 工商所所长 xxx

　 兽医站站长 xxx

　 电信所所长 xxx

　 移动公司经理 xxx

　 龙王庙村驻村干部 xxx

　 龙王庙村驻村干部 xxx

　 新尧村驻村干部 …… 指挥部下设办公室，办公室主任由 xxx

　 担任，成员有 xxx

　 xxx

　 xxx

　 xxx

　 xxx

　 。

　2.1.2 镇防指职责 在镇党委、镇政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策；领导、组织、监督、协调全镇的防汛抗洪工作，督促检查各村组、站所、企业落实防汛责任制，组织开展防汛安全检查，组织调配防汛抗洪物资和队伍，

　组织灾后处置，并做好相关协调工作；制定防汛抗洪规章制度，及时提出防汛抗洪工作具体部署，及时掌握雨情、汛情、工情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施。

　2.1.3 镇防指成员单位职责 党政办公室：负责防汛抗洪重大事件协调，防汛有关通知、文件的上传下达。

　镇武装部：负责防洪抢险队伍的组织、训练和抗洪抢险等工作，紧急情况下要组织干警、基干民兵、镇政府干部组成的抢险救灾突击队担负起抗洪抢险、营救群众、抢救国家财产和群众财产等重大抗洪任务。

　派出所：负责抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作。对破坏防洪工程、水文测报和通信设施以及盗窃防汛物资的案件，及时侦破、依法严惩。确保大汛期间主要防汛道路畅通。

　供电所：保证防汛机构驻地以及所辖范围电力供应。

　电信所：保证汛期的通信畅通。

　民政办：负责灾民迁移安置及灾后救济工作。

　卫生院：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工。

　各村：采取积极有效措施，千方百计确保人畜饮水安全。

　其他站所：根据镇防汛抗旱指挥部的救灾指令，无条件提供防汛救灾服务。

　2.1.4 镇防办职责 贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及镇党委、政府的指示，承办镇防指的日常工作；负责组织全镇防汛应急抢险预案的编制、审查；组织、协调各村、站所、企业实施防汛抗洪责任制，参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；负责防汛监测、预警、通讯设施设备和使用管理；做好防汛物资计划储备和

　使用管理工作；及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况，随时向人民政府、防汛抗旱指挥部和有关部门通报水情、雨情、工情和灾情。

　3 预防和预警机制 3.1 预防预警信息 3.1.1 气象水文信息 镇防办要及时收取、采集气象水文信息，对重大气象、水文预警信息，及时向镇防指报告，为镇防指指挥决策提供依据。镇防指要及时向相关村组、站所、企业发出汛情、水情预报、预警。

　3.1.2 工程信息 当河道出现警戒水位以上洪水时，相关村组防汛责任人要及时将水库、淤地坝、堤防等工程的运行情况及时报告镇防指，当出现险情或遇超标准洪水袭击时，相关村组应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向镇防指准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、通信联络方式、除险情况，以利加强指导或作出进一步的抢险决策和提供抢险物资、队伍支持。

　当水库、淤地坝出现险情时，相关村组防汛责任人应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向镇防指报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、通讯联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施；当出现特大暴雨时，有漫坝危险，或发生重大险情，危及大坝安全，同时通信中断无法向上级请示决策时，有关村组防汛责任人可按照水库、淤地坝防御预案中的非常措施执行，以确保大坝安全，减少灾害。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库、淤地坝下游村组发出预警，为群众安全转移争取时间，以减少人民生命财产的损失。

　3.1.3 洪涝灾情信息

　(1)洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口及群众财产、农林牧渔、交通运输、通信、水电设施等方面的损失。

　(2)洪涝灾情发生后，相关村、站所、企业第一时间向镇防指报告洪涝受灾情况，镇防指应及时准确收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇政府和上级防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　(3)洪涝灾情应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报。

　3.2 预防预警行动 3.2.1 预防预警准备工作 (1)思想准备。各村、站所、企业要利用张挂横幅、发放传单等手段加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大洪的思想准备。

　(2)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，成立了以樊小荣任政委，王杰任总指挥，张宽胜、高建国、杜彦平、胡米荣、张永杰、苏伟任副指挥，其他相关人员为成员的镇防指，办事机构为镇防办，设在镇政府办公室。

　(3)工程准备。对高山沟河道的淤泥和垃圾进行了清理，对南门沟大坝、杨庄大坝、庙沙焉大坝等坝塄施实了除险加固处理，对万崖沟大坝、张祥沟大坝等的排洪渠进行了维修加固。

　(4)预案准备。修订完善了《xx 镇集镇防汛预案》、《xx 镇山洪灾害防御预案》等各类防汛抢险应急预案，研究制定了《万崖沟淤地坝“防、抢、撤”应急预案》、《白家沟淤地坝“防、抢、撤”应急预案》、《南门沟淤地坝“防、抢、撤”应急预案》和《麻家沟水库“防、抢、撤”应急预案》等淤地坝(水库)应急方案。

　(5)物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，有手摇报警器 2 个、铜锣 2 个、雨鞋 50 双、手电 25 把、喊话器 12 个、雨伞 50 把、雨衣 20 件、铁锹 20把、防汛专用袋 5000 个。另外在防汛重点部位也储备一定数量的抢险物料，以应急需。

　(6)通信准备。各村、站所、企业要充分利用各类通讯渠道，确保雨情、水情、工情和灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

　(7)防汛检查。汛期前镇防指要组织人员对各村、站所、企业防汛准备工作进行检查，主要内容有各项责任制的落实情况、各项防洪预案的修订和完善情况、防汛组织、人防队伍、料物、器材、水文、通信等各项工作情况。发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　(8)防汛日常管理工作。防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，切实保证下情及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离开工作岗位。

　3.2.2 洪水预警 当出现暴雨洪水时，相关村组应做好洪水的监测、预警工作，及时向镇防指报告水位、流量和洪水走势，为预警提供依据。

　(2)镇防指确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

　4 应急响应 4.1 应急响应的总体要求 4.1.1 按洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

　4.1.2 进入汛期，实行 24 小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相应应急程序。

　4.1.3 镇防指各成员单位应按镇防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

　4.1.4 洪涝灾害发生后，相关各村、站所、企业应立即实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面工作。

　4.1.5 洪涝灾害发生后，各村、站所、企业向镇防指报告情况，造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报镇政府。任何个人发现堤防、水库、淤地坝发生险情时，应立即向镇防办报告。

　4.1.6 因洪涝灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，镇卫生院应全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生和衍生灾害的蔓延，并及时向镇政府报告，必要时请求上级支援。

　4.2 Ⅳ级应急响应 4.2.1 出现下列情况之一者，为Ⅳ级应急响应 (1)局部发生一般洪涝灾害； (2)水库、淤地坝发生一般险情。

　4.2.2 Ⅳ级响应行动 镇防指召开会议，主要负责同志主持会议，具体安排防汛抗洪工作；根据预案采取防御措施，村级抢险队进行应急抢险，镇级抢险队集结待命，派出技术组到一线具体帮助防汛抗洪工作，并及时将工作情况向县防指汇报。

　4.3 Ⅲ级应急响应 4.3.1 出现下列情况之一者，为Ⅲ级应急响应 (1)河道发生超警戒水位洪水； (2)某局部发生较大洪涝灾害或多处局部同时发生一般洪涝灾害；

　(3)水库、淤地坝发生重大险情。

　4.3.2 Ⅲ级响应行动 镇防指召开会议，主要负责同志主持会议，具体安排防汛抗洪工作；有关责任人上岗到位，靠前指挥，镇防指各成员按照相关职责做好相关工作；根据预案组织防汛抢险，镇、村两级抢险队进行应急抢险，派出技术组到一线具体帮助防汛抗洪工作，并及时将工作情况向县防指汇报。

　4.4 Ⅱ级应急响应 4.4.1 出现下列情况之一者，为Ⅱ级应急响应 (1)河道发生超警戒水位洪水且河堤发生重大险情； (2)某局部发生严重洪涝灾害或多处...

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