农村住房抗震改造5篇农村住房抗震改造 宁夏全区抗震宜居农房改造建设实施方案 为贯彻落实中央和自治区关于提高自然灾害防治能力建设的部署要求，保障农民住房安全，提高农民住房质量下面是小编为大家整理的农村住房抗震改造5篇,供大家参考。
篇一：农村住房抗震改造
全区抗震宜居农房改造建设实施方案为贯彻落实中央和自治区关于提高自然灾害防治能力建设的部署要求，保障农民住房安全，提高农民住房质量，结合我区抗震设防盐池县为 6 度、彭阳县为 7 度、其他各县（市、区）为 8 度的实际，自治区决定启动农村民居抗震安全工程，实施抗震宜居农房改造建设项目，特制定如下实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实自治区党委十二届八次、九次全会部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹防灾减灾、乡村振兴和美丽乡村建设，坚持政府引导、社会支持、群众自愿，坚持因地制宜、量力而行、应改尽改，坚持确保质量、突出特色、积极稳妥，从 2020 年开始，集中一段时间对全区达不到抗震设防要求、现居住房屋为唯一住房的农房进行改造，提升农村房屋建筑安全性和宜居性，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、改造方式 按照农户自建、政府统建等形式，采取以下方式改造建设：
（一）加固改造。达不到抗震设防标准，但符合加固改造条件，或有保护价值的，按照抗震宜居农房相关技术标准和要求进行加固改造。
（二）原址翻建。达不到抗震设防标准，不具备加固改造条件，或房屋生命周期达到一定年限、加固改造不经济、没有保护价值的，可在原址就地翻建。
（三）异地迁建。对规划调整合并或需优化布局的村庄，以及在地震断裂带、滞洪泄洪区、地质灾害易发区和其他不适合建房区域，达不到抗震设防标准的，按照集镇、村庄规划和宅基地管理要求，可就近在本村本乡或其他乡村异地选址新建。
（四）房屋置换。对有以旧换新、由远挪近等需求的，可购置城镇或保留村庄内经鉴定符合抗震设防标准的空置楼房、农宅、校舍、村部房屋等进行改造，降低改造建设成本，避免资源资金浪费。
三、建设标准
（一）结构安全。严格落实上下圈梁、构造柱、三七墙等 8 度抗震设防强制性标准，勘察选址、结构设计、选材用材、地基处理、主体构造、部件连接、竣工验收等符合抗震规范要求。
（二）风貌乡土。维护原有地形地貌、自然景观、田园风光，传承创新红砖、红瓦、挑檐等不同地域传统农房建筑色彩形态样式，融合利用乡土材料、新型材料和传统工艺手法、现代建造技术，设计建造具有鲜明地域特色的房屋。
（三）功能适用。推行厨房、客厅、卧室独立设置房屋布局，配套建设室内水冲式厕所，完善人畜分离、庭院经济发展、储物停车附属用房、简易多样围墙大门等院落实用功能，配套水、电、路、通讯、网络、绿化亮化、垃圾污水治理等设施。
（四）成本经济。坚持就地取材、就近选材，充分利用当地材料，优先选用本地建筑工匠，鼓励群众自身参与、互相帮工。建筑面积与家庭人口生产生活需要相匹配，高度原则上为一层，最多不能超过两层，最大限度节约建房支出。
（五）绿色环保。推广保温隔热等新型环保墙体、屋面材料和技术，推广多腔塑料型材、断桥铝合金、中空玻璃等门窗，推广被动式太阳能暖房、钢结构装配式建筑等建造方式，推广节水、节电、清洁采暖供热等新技术新产品，建设节能、降耗、无污染绿色建筑。
四、实施步骤 （一）确定对象。由各县（市、区）按照农房抗震性能评估鉴定标准，委托第三方鉴定机构或组织专业技术队伍，对农房逐村逐户实地进行调查、评估、鉴定、核实，结合房地一体确权登记工作，建立农户一户一档住房档案。对达不到抗震设防标准的，张榜公示，统一编号，建立台账，载入档案，在抗震宜居农房信息管理系统（APP）中精确定位、标注、录入现状图和评估鉴定改造信息，作为改造基本依据。
（二）统筹规划。结合村庄布局调整优化、“多规合一”实用性村庄规划编制、美丽乡村建设、空心村治理等工作，立足当前，着眼长远，按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁合并、整治改善”五类村庄，严格落实地质灾害危险性评估工作，科学确定抗震宜居农房改造方式、建设选址、建造标准、推
进时序、资金补助等事宜，迁建房屋优先向规划中心村、保留一般村集中，制定县（市、区）抗震宜居农房改造建设实施方案。
（三）动员申报。各县（市、区）组织乡村干部深入农户宣传解读政策，发动住房达不到抗震设防标准农户积极改造建设，引导农户按照规划自愿申请、签订协议，经村民会议或村民代表会议民主评议同意，逐级申报、公示，制定年度抗震宜居农房改造建设计划。优先安排灾害易发多发地区、拟“搬迁合并类”村庄和整村推进村庄抗震宜居农房改造建设。县（市、区）改造实施方案和年度计划经所在地级市人民政府复审、自治区派驻技术指导组实地查验后，报自治区推进新型城镇化工作领导小组审查批准。
（四）条件审查。申报列入抗震宜居农房改造建设政策支持的对象，必须同时具备 3 个条件：一是抗震设防烈度在 8 度及以上地区、达不到抗震设防标准要求的住房。盐池县达不到 6 度、彭阳县达不到 7 度抗震设防要求，群众有改造意愿的可纳入改造建设；二是具有本地农村户籍的农户；三是现住房是唯一住房。以下情形不列入支持范围：另有符合抗震设防要求自有住房的；近年来享受政策实施了危窑危房改造或移民搬迁，且住房达到抗震设防标准的，以及今后新增“四类重点对象”危窑危房改造、计划实施移民搬迁，拟按相应政策申请支持的；已享受城镇棚户区改造等中央资金支持政策的；国有土地上住房；突击分户、不履行赡养老人义务、骗取套取补助资金的；近期规划撤并村庄内在原址加固改造翻建房屋、不执行法定规划安排和有关政策规定的；其他不符合支持补助条件的。
（五）组织实施。自治区根据各县（市、区）上报的改造实施方案和年度计划，统筹安排下达年度任务、补助资金，派驻技术指导组加强一线指导。各县（市、区）组织有关部门和乡村、农户按规定程序、适当方式、相关标准要求等进行改造建设，在选址、设计、用材、工程组织、建筑施工、工匠培训等方面全程指导服务，并在抗震宜居农房信息管理系统（APP）中录入改造动态信息和形象图片，确保进度、质量、安全达到预期效果。
（六）验收销号。改造建设工程竣工后，要指导农户及建筑工匠、施工单位或统建单位履行各方主体责任，按照要求自行竣工验收，提交《竣工验收备
案书》。县（市、区）住房城乡建设部门会同相关部门、乡村逐户进行备案复查，自治区技术指导组进行核查，验收合格通过农户“一卡通”账户全额兑现补助资金，并在改造台账档案和信息管理系统（APP）中进行销号。
五、保障措施和工作要求 （一）压实工作责任。自治区推进新型城镇化工作领导小组统筹负责全区抗震宜居农房改造建设工作，协调研究解决工作中的重大问题，派驻改造建设工作技术指导组，加强现场监督指导。各地级市要加强对本行政区域改造建设工作的组织协调和监督检查。县（市、区）要落实主体责任，把抗震宜居农房改造建设作为一项重要民生工程来抓，强化组织领导，组织专门力量，指定专人负责，扎实开展改造建设工作。
（二）多方筹措资金。抗震宜居农房改造建设，按照加固改造每户 1.2万元，原址翻建、异地迁建、房屋置换每户 2 万元的标准给予财政补助，补助资金由自治区财政（含中央补助资金）与县（市、区）财政按 7∶3 的比例分担。农房调查及抗震性能评估鉴定费用由县（市、区）财政承担。各市、县（区）要统筹实施美丽乡村建设、农村人居环境整治等项目，对抗震宜居农房改造建设村庄点基础设施给予配套支持，并研究出台金融信贷、社会捐助等政策，拓宽抗震宜居农房改造建设筹资渠道。要发挥农户主体作用，动员农户积极自筹资金、投工投劳、相互帮工改造建设。
（三）严格用地管理。落实“一户一宅”宅基地管理规定，加固改造、原址翻建房屋严格控制在原有宅基地范围内，宅基地面积不足标准和确需超出标准的部分，按照法定程序进行审批，禁止未批先建、违规超面积占用宅基地等行为。异地迁建的，迁入地与迁出地建设用地指标置换，迁入地尽量利用既有宅基地、村庄居住区内空地及其他空闲建设用地，需要占用农用地的，按照规划和法定程序调整、报批。房屋置换的，连同宅基地一同置换。迁出地农户搬迁后，原有宅基地由所在乡（镇）人民政府按有关规定收回再利用，原危旧房屋、院落拆除清理，并组织验收，做到县（市、区）内宅基地总量“占补平衡”。
（四）加大政策支持。自治区住房城乡建设厅要牵头制定《宁夏农村房屋抗震性能评估导则》《宁夏抗震宜居农房加固改造建设技术导则》等标准规范并抓好监督落实，指导各地严把农房鉴定关、项目申报关、规划设计关、材料检
验关、建设质量关、施工安全关、工程验收关，强化改造建设全过程监督管理，保质保量完成改造建设任务。各市、县（区）要从本地实际出发，统筹谋划，科学决策，建立完善推进抗震宜居农房改造建设的政策措施。各有关部门要加强协调配合，落实各自职责，形成整体合力。住房城乡建设部门负责评估鉴定设计改造建设，自然资源部门负责村庄规划编制管理，农业农村部门负责宅基地审批管理，发展改革部门负责项目支持管理，财政部门负责补助资金保障和监督管理。要加快村庄规划编制、房地一体确权颁证工作，加强农房建设规划许可管理，加大项目资金筹措力度，做好改造建设基础工作，确保抗震宜居农房改造建设有序推进。
（五）加强监管考核。建立抗震宜居农房改造建设工作管理制度，完善机制，堵塞漏洞，严肃纪律，坚决防止和严肃查处弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、骗取套取补助资金等行为。加强补助资金监管，严格执行专项资金管理规定，各级财政、审计等部门要同步跟进监督检查。
（六）深入宣传培训。各市、县（区）要采取多种方式，加大抗震宜居农房改造建设有关政策、标准、制度的宣传力度，加强对基层干部、工作人员、农村工匠等人员培训，及时总结、宣传改造建设工作中的好经验、好做法，选树和推广一批先进典型、样板工程，营造良好环境和氛围。
本方案自 2020 年 6 月 21 日施行。
篇二：农村住房抗震改造
镇推进地震易发区房屋设施加固工程实施方案一、总体要求 1.指导思想 坚持以人民为中心，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持问题导向，突出风险防控，分类精准施策，强化综合减灾、统筹抵御各种自然灾害，切实保障人民群众生命财产安全，有效防范化解地震灾害重大风险，切实提升我镇房屋设施抗震防灾能力。
2.基本原则 坚持以人为本，切实保护人民群众生命财产安全，努力把自然灾害风险和损失降至最低。坚持党委政府统一领导，各行业领域强化监管、统筹协调、有序实施。坚持精准施策，立足阶段目标、兼顾总体目标，分类、分步实施。坚持聚焦重点区域和薄弱环节，优先加固抗震能力严重不足的房屋设施，并以此为示范带动全局。
二、工作目标 重点提升学校、卫生院、旅游景区等人员密集场所的重要公共建筑物抗震性能，提高乡村公共建筑的抗灾能力和设
防水平；协助开展交通、电力通信、水库大坝等生命线重要工程安全风险评估和排查，实施抗震加固工程，提升基础设施抗灾能力；推进农村房屋抗震加固，引导农民自建住宅采取适宜的抗震措施，提升农村住房设防水平和承灾能力。
到 2023 年底，摸清我镇地震易发区风险底数。力争到2035 年,全面提升我镇地震易发区房屋设施抗震能力，大幅消减地震灾害风险隐患。
三、组织机构 为加快推动我镇地震易发区房屋设施加固工程相关工作的有序开展，经研究，决定成立 XX 镇推进地震易发区房屋设施加固工程领导小组，具体成员名单如下：、 组长：XX 副组长：XX 成员：XX 各村（居）、中小学校、幼儿园负责人 领导小组下设镇抗震救灾指挥办公室（应急安全办），统筹协调我镇地震易发区房屋设施加固工程日常工作，由 XX任办公室主任，成员包括各职能部门负责人。领导小组成员工作变动时，由其接任人负责履行相应职责。
四、实施范围 本方案房屋设施（不含在建工程），具体包括：未采取抗震措施或抗震能力未达到抗震设防标准的学校、卫生院、
旅游景区等人员密集场所，各村老旧房屋建筑，城镇供排水、桥梁（隧道）、供热、燃气等基础设施，交通生命线、电力、通信、水库大坝等建（构）筑物或设施为重点进行抗震加固。
五、实施步骤和要求 1.全面开展抗震性能调查 由各村（居），村建站、交管站、教育办、水利站、卫健办、综合执法队、经济发展办、应急安全办等相关职能部门对接县直主管部门牵头对本辖区建（构）筑物的基本信息、使用情况、破坏情况等抗震性能基础数据进行逐一调查。对照全镇各领域安全隐患大排查大整治工作方案、全镇房屋结构安全隐患大排查大整治专项行动以及辖区所有建设工程，采取数据和信息共享。
2.组织抗震鉴定 对抗震性能调查发现需进行抗震鉴定的房屋设施，对接县住建、交通运输、工信科技、教育、水利、卫健、城市管理、应急等主管部门责成业主和使用人委托有相应资质的鉴定机构，开展建(构)筑物抗震鉴定，出具具有法律效力的鉴定报告，对不符合抗震鉴定要求的房屋设施提出相应的抗震减灾对策和处理意见。
(三)实施抗震加固改造 根据房屋设施的鉴定报告，要求业主和使用人委托有相应资质的设计单位，制定制定相应的加固改造方案，对存在
安全隐患的建(构)筑物进行加固改造、拆除重建或避险迁移。加固改造工程应加强组织管理，落实抗震加固工作方案和技术标准、严格执行工程建设程序，监督检查工程质量等。
六、任务分工 我镇地震易发区房屋设施加固工程按照属地原则，由镇人民政府为本行政区域的责任主体，各村（居）、村建站、教育办、交管站、水利站、卫健办、经济发展办、应急安全办等职能部门做好项目立项和实施工作，对接县级行业主管部门做好协调、指导、督促工作。
1.农村民居（牵头部门:经管站;涉及部门:村建站、自然资源所、各村（居））
对接县农业农村局等主管部门，组织农村民居抗震性能调查、鉴定，支持符合“一户一宅”条件的农村民居的所有者和使用者，因地制宜实施新建、拆除重建、加固等抗震改造方式，落实建房用地保障，简化建房审批流程，符合条件的应批尽批，统筹农房抗震改造试点工作专项等相关资金，实施好农村民居抗震改造工程，优先将安全等级为 D 级危房及未抗震设防的 C、D 级危房纳入改造范围，提高农村民居的抗震设防能力。
2.城镇老旧住宅建筑（牵头部门:村建站;涉及部门:自然资源所、综合执法队、文化站。）
对接县住建局等主管部门，重点对 1993 年之前建成的
年久失修的老旧房屋进行抗震性能普查、鉴定，结合全镇房屋安全隐患大排查大整治专项行动，优先将安全等级为 D 级危房及涉及公共安全的 C 级危房纳入加固改造范围，消减抗震安全风险隐患。
3.城乡供排水、道路桥梁、隧道、供热、燃气等基础设施（牵头部门:水利站、交管站、村建站;涉及部门:生态环境办、市场监督管理所、自然资源所、各村（居））
对接县水利局等主管部门，按照职责分工重点对涉及生命线工程的城镇供排水、道路桥梁、供热、燃气等基础设施进行抗震性能普查、鉴定，对不满足抗震设防标准的进行加固，消减抗震安全风险隐患。
4.学校、幼儿园建筑（牵头部门:教育办;涉及部门:村建站、自然资源所、各村（居））
对接县教育局等主管部门，按隶属关系重点对中小学校及幼儿园的教学楼、体育馆、图书馆、宿舍、食堂等人员密集场所建筑进行抗震性能普查、鉴定，对不满足抗震设防标准的进行观察使用或采取重建、加固等措施，消减抗震安全风险隐患。
5.医院建筑（牵头部门:卫健办;涉及部门:自然资源所、各村（居））
对接县卫健局等主管部门，统筹医院建设及工程安全有关各项工程，重点对门诊楼、住院部、医疗应急指挥中心等
人员密集场所及重要建筑进行抗震性能普查、鉴定，对不满足抗震设防标准的进行加固，消减抗震安全风险隐患。
6.交通生命线工程（牵头部门:交管站;涉及部门:生态环境办、水利站、各村（居）) 对接县交通运输局等部门，重点对高速公路、国省道等重要交通要道，桥梁、隧道等控制性工程、火车站、客运站等交通枢纽的重点建筑进行抗震性能普查、鉴定，对不满足抗震设防标准的进行加固，消减抗震安全风险隐患。优先选取典型桥梁开展试点，进行补强加固，总结经验，逐步推广实施。
7.电力工程（牵头部门:供电所;涉及部门:经济发展办、各村（居）) 对接国网 XX 电力公司等主管部门，重点对发电场、电力调度中心及其所属重要输变电建筑及设施进行抗震性能普查、鉴定，对不满足抗震设防标准的进行加固，消减抗震安全风险隐患。
8.通信工程(牵头部门:经济发展办;涉及部门:生态环境办、各村（居）) 对接县工信科技局等部门，重点对通信枢纽工程、通信指挥中心等重要建筑及设施进行抗震性能普查、鉴定，对不满足抗震设防标准的进行加固，消减抗震安全风险隐患。
9.水库大坝(牵头部门:水利站;涉及部门:经管站、供电
所、生态环境办、各村（居）) 对接县水利局等主管部门，重点对大中型水库、重点小型水库大坝等重要建（构）筑物进行抗震性能普查、鉴定，对不满足抗震设防标准的进行加固，消减抗震安全风险隐患。
10.应急避难场所(牵头部门:应急安全办;参加部门:村建站、自然资源所、生态环境办、水利站、各村（居）) 对接县应急局等主管部门，参照应急、住建等单位和地方应急避难场所有关标准，对已建应急避难场所建筑、场地、避难时间、安置人数、设施功能、安全性和防灾能力等基本情况开展调查研究，开展分级分类评估评定，对不符合要求的进行加固改造。
七、进度安排 1.2022 年 11 月底前，完成抗震性能普查工作。
2.2023 年 5 月底前，完成抗震性能鉴定。
3.2023 年 11 月底前，建立镇村两级房屋设施（构筑物）抗震风险基础数据库，并确定需进行抗震加固的项目名单，提出抗震加固的分步实施计划。
4.2024 年开始，按计划分类推进抗震加固工作，构建长效机制。
八、保障措施 1.加强组织领导。各村（居）、有关部门要进一步提高政治站位，充分认清加强自然灾害防治能力建设的重大意义，
切实把开展地震易发区房屋设施加固改造工作作为一件大事，从讲政治、讲大局的高度、抓好我镇地震易发区房屋设施加固工程的实施，抓好各项措施的落实，真正做到思想重视、组织有力、责任明确、工作到位。
2.明确工作责任。各村（居）、有关部门要按照县直各有关部门的指导意见，明确分工，组织指导本行业工程加固工作。积极对接县主管部门抓紧制定本地区房屋设施抗震加改工程实施方案，及时部署明确任务，建立完善房屋设施加固改造工作机制，科学制定年度加固改造计划。
3.落实资金保障。工程实施所需资金通过政府投入、社会资金多渠道筹集。由相关行业责任部门积极对接县级主管部门争取项目、资金支持。农村危旧房改造、医院基础设施建设，危桥加固、农村中小学校舍安全保障等相关类型专项应在政策允许范围内，向地震重点危险区的房屋设施加固工程倾斜。涉及企业为工程主体的，要落实安全生产责任，鼓励加大相关投入。
4.做好技术保障。积极协助对接县直部门开展普查工作，保证普查资料全面、真实、准确，为抗震加固工作的开展提供基础资料。抗震性能鉴定、加固方案设计和加固工程施工，必须按照现行基本建设程序的规定和要求开展，确保加固后的房屋设施达到抗震设防标准。
5.定期报送工作进展。建立工作进度季报制度，村建站、
教育办、经济发展办、交管站、卫健办等部门的报表，从 2021年 7 月起，于每季度结束后次月 1 日内分别向县有关主管部门报送《XX 县地震易发区房屋设施加固改造汇总表》(附件)，同时备份 1 份到镇抗震救灾指挥办公室存档，并于每年 7 月下旬和 12 月中旬向县有关主管部门报送工作进展情况报告，同时备份 1 份到镇抗震救灾指挥办公室存档。
6.加强检查评估。各村（居）、有关部门要督促按时限要求落实抗震性能调查、鉴定、加固工作，加强工程实施进度、质量、安全监督管理；各有关部门要修订完善相关配套制度特别是农村民居建设的审批管理，将农房抗震设防要求纳入建房审批管控；镇抗震救灾指挥办公室将建立定期巡查机制，协助县住建、交通运输、工信科技、教育、卫健等主管部门组织对镇、村工程实施情况进行检查和评估。
附件：XX 县地震易发区房屋设施加固工程进度汇总表
附件
XX县地震易发区房屋设施加固工程进度汇总表（地震重点危险区）
填报单位（盖章）：
填报日期：
年
月
日
填报人：
联系电话：
类别
数量 (个)
建（构）筑物
抗震性能调查情况
鉴定情况
加固情况
已拆除
已重建
符合现抗震设防要求
应拆除重建
需进一步做抗震鉴定、安全鉴定
尚未进行抗震性能调查
符合现抗震设防要求
应拆除重建
需加固改造
尚未鉴定
正在加固
已完成加固
尚未加固
安全等级C 级
安全等级B 级及以上
安全等级C 级
安全等级B级及以上
栋数 (栋)
建筑 面积 栋数 (栋)
建筑 面积 栋数 (栋)
建筑 面积 栋数 (栋)
建筑 面积 栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
栋数 (栋)
建筑 面积 (M2 )
(M2 )
(M2 )
(M2 )
(M2 )
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)
(24)
(25)
(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)
(32)
(33)
中学
小学
幼儿园
医院
电影院
体育场馆
隧道
桥梁
电力
电信
城乡住宅
农村民居
合计
备注：
1.以上数据均为 2021 年 1 月以来累计数。
2.“其他”是指其他重点设防类、特殊设防类公共建筑物 3.已依据《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）出具过抗震鉴定报告，认定满足抗震设防要求或经加固改造满足抗震设防要求，且此后未改变过结构的用途和使用环境的，填入(3)。
4.数据逻辑关系：(2)=(4)+(6)+(8)+(10)，(3)=(5)+(7)+(9)+(11)；(8)=(12)+(14)+(16)+(18)+(20)，(9)=(13)+(15)+(17)+(19)+(21)；(16)+(18)=(22)+(24)+(26)+(28)，(17)+(19)=(23)+(25)+(27)+(29)
5、联系电话：
，邮箱：
，传真号码：
，联系人：
篇三：农村住房抗震改造
危房改造和抗震安居工程检查验收表 农村危房建房点所在的乡（镇）
村
小组 户主姓名
身份证号 家庭人口
家庭性质 □特困户、□中度贫困户、 □其他贫困户 开工时间
竣工时间
新宅占地面积
新住房面积
原宅占地面积 原建筑面积
核对危房改造和抗震安居工程改造户 已查对农村危房改造和抗震安居工程补助对象户口或户主身份证，其姓名与花名册、“补助资金发放凭证”、“一卡通”中姓名一致。属危房改造对象 验收人（签字）：
年
月
日新建房屋质量验收 结构：砖木/砖混/框架；层数：一层/二层；竣工验收情况：有验槽记录，地基、基础、主体结构分部工程质量验收合格，已竣工，整体房屋质量主体合格。
验收人（签字）：
年
月
日 旧房拆除和异地建房户旧宅基地上缴集体 旧房全部拆除，对宅基已进行了清理，原宅基上无任何建筑和材料杂物。异地建房户已收回原房屋土地使用证或签订交回宅基地的书面声明。
验收人（签字）：
年
月
日
抗震设防情况 设置地梁、圈梁和构造柱，抗震构造措施有砂将配筋带和转角拉接筋、底板暗梁。
验收人（签字）：
年
月
日加固改造 完成了水平、垂直加固和接点加固。
验收人（签字）：
年
月
日 补助资金验收 共获补助资金
元。
建房户（签字）：
验收人（签字）：
年
月
日总体验收 确认以上验收属实，符合验收条件。
建房户：
验收人：
年
月
日乡（镇）人民政府意见
（盖章）
年
月
日 验收组签字
组长：
成员：
年
月
日县农村危房改造领导小组意见
（盖章）
年
月
日
篇四：农村住房抗震改造
筑与结构设计“旭№ｃ￡删曲ｄ ５口ｗ 加埘腑ｉ一【文章编号】１００７ ． ９４６７ （ ２００９）１０． ０００６． ０５喀什市老城区民居住宅抗震加固改造与风貌保护浅析■艾斯啥尔・买买提（ 新疆建设职业技术学院， 乌鲁木齐８ ３０ ０ ２６）【摘要】
论述了新疆喀什市老城区民居特点及概况， 提出了老城区民居抗震加固、 改造与风貌保护的必要性以及存在的问题和若干建议。【关键词】
喀化改电风貌老城区； 民居住宅； 过街楼：
抗震加固【中图分类号ｌＴ Ｕ ２４ ｌ； Ｔ Ｕ ８ ７【文献标志码】
Ｂ改革开放３０ 年， 我国大多城镇住宅建筑规划、建筑设计、 结构设计、 施工、 装饰逐渐标准化、 规范化， 水、 电、 暖、 道路等生活设施不断完善， 作为老城区住宅建筑， 应该满足社会发展的需求、 人们曰益生活增长的需求、 技术先进、 建筑形象有特色。作者在新疆喀什市老城区出生并生活了多年，大学学了“建筑工程” 专业， 长期探视中发现喀什市老城区建筑还保留着原有的建筑风貌， 建筑密度大，人口过于集中， 建筑结构单一， 大多为土木结构或砖木结构， 几乎不具备抗震能力， 街道狭窄， 消防、 疏散、 救援更是难以实施。
喀什市老城区建筑牵挂着中央、 自治区许多领导的心， 喀什市历届党委、 政府、 老城区老百姓更是看在眼里， 急在心头。
特别是汶川地震后各级领导更加重视。１喀什老城区概况及民居特点喀什是喀什噶尔的简称， 意思是玉石般的地方，位于新疆西南角， 是中国最西端的一座城市。
喀什是一座具有悠久历史的边陲古城， 有文字记载的历史有两千一百余年， 是古代丝绸之路中国段南、 北、中诸道西端的交汇点。
人们都说， 不到喀什， 等于没到过新疆。
干百年的历史文化积淀， 不仅为喀什留下了一些著名的文物古迹（ 如艾提尕尔清真寺（ 见图１、６图２）、 阿巴霍加香妃墓等）， 还保留有全疆乃至全国独具一格的古老街区和民居群——喀什老城区， 由此， １９ ８ ６ 年喀什市被国务院正式命名为“中国历史文化名城” 。喀什老城区的古老街区格局与民居群体的景观， 主要分布在以著名的大清真寺所在的艾提尕尔广场为中心的人民路以北、 吐曼河以西所夹的一块三角地带（ 见图２）， 占地面积约４ ． ５ｋ ｉｎ ：
， 占全市城区面积的２０ ％， 现有居民６ ２６ １６ 户近２１． ９ ２万人， 人口占全市总人口的４ １． ９ ％， 其中低保户、 困难户和低收入住房困难户２３１０ ９ 户， ６８ ８ ９ ７ 人。
老城区危旧房（ 棚图１老城区景观图２艾提噶尔清真寺万方数据
户区）建筑面积５５４×１０舒， 建筑密度达７０％以上，人口过于集中， 老城区核心区人口密度高达２． ６ 万人／ｋ ｍ ：
。
建筑结构单～， 大多为土木结构或砖木结构， 居民住房近６７ ． ５％是土木结构， 多属破旧危房，巷道狭窄， 给排水、 通讯、 消防、 供暖等基础设施建设严重滞后（ 见图３）。
喀什老城区现在还是当地维吾尔族居民的生活中心所在， 这里拥有建筑（ 居住、 学校、商店、 清真寺）、 大巴扎、 手工艺品、 文物古迹、 狭窄巷道、 民风、 民居相连， 形成完整的自然生活空间， 有着浓郁的少数民族维吾尔族风情， 且具有神秘独特的魅力。建筑与结构设计ｌ赢磊。
ｍ “刚ｓｍ Ｉｌ‘， Ⅱ ｆ胁一造中， 注意保留了这些古旧的民居。
在这些民居里，有的维吾尔族乡亲还在自己的家里摆出了一些自己手工制作的土陶制品、 手工艺品等， 游客可以到他们家里参观， 有兴趣的话， 可以买走他们自己制作的工艺品。
听老人说， 原来他们居住条件很宽敞， 每家几乎都是庭院式平房， 庭院修建很长的“苏帕” 和美观的“批晒万’ ， （ 见图５）。
随着人口增加得越来越多， 逐渐圈５氏盾待色艇阮增多的住房， 便占去院落的一部分， 原来大房子分成若干小房子， 很长的“苏帕” 和美观的“批晒万” 也如图３老城区景观此。
随着代代繁衍生息， 仅有院落内再无地方扩展喀什市区老城区集中了原建筑、 伊斯兰建筑、 欧修房， 于是便开始向高空延伸。
聪明的老乡们就在式建筑风格为一体的建筑群， 具有浓郁的地方特色。原来住房上加建一层， 甚至二层， 从此在民居中有了老城街巷纵横交错， 建筑参差不齐， 房屋鳞次栉比，“土楼房” 。
人口多的住户连楼房也不够用时， 又想布局灵活多变， 以著名的艾提尕尔清真寺为中心向出一个奇特的办法：
在修二楼时， 将楼延伸出去， 跨外放射延伸， 蜿蜒而行， 曲径通幽。
街区民居以土木、过小街小巷搭建到对面。
这种颇具创造性的建筑形砖木结构并存， 不少优秀的传统民居已有百年历史，式逐渐被推广开来， 经过数百年， 渐渐形成了喀什小个别民居已保留了３０ ０ 多年， 老城区因此成为喀什巷特有的“过街楼” 景观（ 见图６ ）。
过街楼的巧妙之最受游客欢迎的还在使用着的人文风景区。
位于喀处在于既不影响楼下行人行走， 也不影响楼上人居什老城东北端亚瓦格街的高台民居， 被老乡们骄傲住， 是一种在有限的范围内极大地利用空间的建筑，地称为“我们欢乐的家园” （ 见图４ ）。充分反映出维吾尔人的聪明才智。
除了最多见的“过街榉” 外． 还有占街而一半的“半衔楼” 。
存小巷深处图４ 高台民居这里共居住着近６ ０ ０ 户人家， 人口有２０ ０ ０ 多人， 小巷崎岖， 盘虬通幽， 密如蛛网， 方向难辨， 土墙朴拙苍莽， 很具民族风情， 因此， 喀什市区在进行改图６过街楼、 半过街楼７万方数据
Ｉ建筑与结构设计ｌ＾” 妇ｃｃ‘Ｉ‘州ａ ｎ ｄ Ｓ ｕ ＇Ｍ ｍ ｒａ ／Ｄ ｅｌ酒Ｉ还可看到将楼房盖在小巷十字路口上的“悬空楼” ，从远处望去就像立在小巷内的炮楼或是碉堡。
看过小巷街景各式楼台后， 沿着小巷内的任何一条小道走去， 便可看到沿巷道修建的民居院落大门依墙外而开， 门都是两扇的， 一户挨着一户。２抗震加固、 改造与风貌保护存在的问题以及必要性１）老城区大部分建筑基本不具备抗震能力喀什是一个地震多发区， 被国家列为发生破坏性地震十大危险区之一， 抗震设防烈度为８ ． ０ 度， 设计基本地震加速度Ｏ ． ３９ ， 大部分建筑没通过正规的结构设计都是按经验修建， 一旦遭遇６ 级以上地震， 喀什市老城区必将夷为平地， 人员伤亡和财产损失将无法估量。２）老城区建筑密度大， 消防、 疏散、 救援困难老城区内街巷道路狭窄， 迷宫式街巷纵横交错，房屋建筑参差不齐， 拥挤不堪， 房压房， 楼接楼， 几乎没有一点点空间， 街道最宽处仅６ｍ ， 窄处不足１． ５１１１，大部分地段机动车辆无法通行。
居民行走运载东西尚且十分困难， 消防、 疏散、 救援更是难以实施， 这里几乎没有绿化地， 少有公厕， 居民只好在屋顶建旱厕， 居民生活环境十分恶劣。
普遍存在供电线路不规范， 给排水管路不完善， 特别是缺乏消防设施， 一旦发生火警或地震灾害， 后果不堪设想。３）老城区除了主体工程以外地基下卧层也存在风险“文革” 期间， 按照“深挖洞、 广积粮” 要求， 老城区居民在地下无序挖掘了大量深浅不一、 纵横交错的地道和防空洞， 加之多年来老城区居民随意在地下采挖泥土烧陶， 也遗留下大量洞穴， 这些地道、 地洞经长期风化和雨雪水浸泡， 时常发生垮塌， 甚至一条街一个片区、 几十户民房连片倒塌， 居民生命财产受到严重威胁。４ ）边坡上的建筑还没有效支护“高台民居” 部分斜坡、 “亚瓦格” 十－ ｄ ，对面斜坡（ 见图７ ）、 “谷杂” 电影院侧面斜坡， 经长期风化和雨雪水浸泡、 修路等原因存在缺陷， 虽然采取了部分措８施还不安全。图７ 曙什市十一小对面斜坡景观５）政府高度重视投入大量经费， 老百姓不愿意搬迁２０ ０ １年９ 月 ， 《喀什市历史文化名城保护及老城区抗震防灾实施方案》 开始启动， 老城改造总投资６亿多元， 遵循“修旧如旧” 原则， 主要是对重点民居和重点文物的加固及维护。
这项工程之一， 便是劝说５０ ０ ０ 户老城居民到当地政府为他们建造的两个安置小区（ ２号小区用于搬迁的住宅９ ６ 栋）内生活。
让当地政府始料不及的是老城的人们对自己用夯土筑成的家有着无法释怀的情感， 至今仍有多数人不愿意离开自己传承了百年的家， 与此同时， 有关老城改造和文化保护之间的争论， 也在民间愈发激烈起来． 。
为作好宣传动员工作， 喀什市政府专门制作了伊朗巴姆地震和汶川大地震光碟， 用惊心动魄的画面教育喀什市老城区居民， 要努力转变“故土难离” 思想观念， 搬迁是“离土不离乡” 。
说明喀什厚重的文化底蕴、 文化风貌， 不是靠几座简陋危险的破旧房屋来体现， 改造是为了更好的保护， 要吸取与喀什邻近的伊朗巴姆古城被地震毁于一旦， 历史文化遗迹也消失了， 连４ 万多居民的生命也葬送了的教训。３抗震加固、 改造与风貌保护若干建议１）老城区的抗震加固、 重建、 改造的困难（ １）大多数房屋体型复杂（ 见图８ ）、 风貌变化大、使用年较长， 对抗震加固不利， 没法对老城区某建筑进行抗震加固。
随着人口的增多， 老乡的增加了各种土楼房、 过街楼、 半截楼， 虽然空间利用得很充分， 但不安全。
有些老乡的庭院或街道堆放了建房用木梁、黏土砖像随时搞施工的工地， 有些高台民居、 布拉克万方数据
比希、 江阔尔干等人口密度大的民居区风景变化大，８ ０ 年代建筑体形特别简单的房子， 一到９ ０ 年代就复杂了， 现在更复杂。
因此， 上述体形复杂、 使用年限超过结构设计范畴、 凭当地师傅经验建造的、 地下有纵横交错的地道和防空洞的土木或砖木结构建筑， 没法抗震加固， 必须重建。图８ 老城区某景观（ ２）老城区人口多， 部分居民经济状况差， 有“故土难离” 思想观念， 重建难度大。三分之一低保用户经费怎么解决（ 见图９ ）？人口多（ 超过１０万）怎么重建？民居斧故土难离” 思想观念， 都是难题。
喀什老城区现在还是当地维吾尔族居民的生活中心所在， 被国务院正式命名为“中国历史文化名城” 。
必须保留原有的风貌进行改造， 难度大。图９ 部分民居生活条件现状（ ３）老城区抗震加固与保留原有的风貌进行改造中存在矛盾， 缺乏可行性方案。２０ ０ ８ 年１１月 ５日， 建设大厦九楼召开了《新疆土木工程学会第八次会谢。
主要内容是“喀什老城区抗震加固与风貌保护” 课题的调研过程以及改造方案， 由工程院院士王小东主讲。他们实地调研重新收集了能反映老城区实际情况大量资攀ｋ 老城区恰萨街道办事处３０ 户）， 发现建筑物看起来密密麻麻， 但人口密度并不是很高， 人均建筑面积大于２０ ｍ ２，每户占地面积也不小， 提出了能建筑与结构设计ｌＡ ｒｅｈ／ｂｅｍ ｒａ／研ｄ ５加噬血， 耐ｚ蛔ｉ刊不能‘原地保留原地分段重建拓宽道路” 的问题。
这样老百姓能接受， 能参与， 能填掉地道， 也能解决疏散， 首先试点一部分， 如可行则广泛推广。
课题组已经搞好了部分民居（ 老城区恰萨街道办事处３０ 户）重建规划方案。
规划方案中重视了当地风貌保护， 解决了老城区抗震加固与保留原有的风貌进行改造中存在矛盾。２）老城区的抗震加固、 重建、 风貌保护若干建议（ １）喀什老城区现在还是当地维吾尔族居民的生活中心所在， 商住结合在一起， 国际上也重视， 应该保留。（ ２）建筑多年就地取材， 外表单一， 应统一协调，色彩统一， 有特色的应该保留（ 见图１０ ）。（ ３）建筑空间自由多变、 利用充分、 自然形成的风貌， 在满足抗震设计的前提下应保留。“）每户几乎都是庭院式的， 庭院有“批晒万” 、“雕花” 、 “苏帕” 等（ 见图１０）， 除了冬天外， 春、 夏、 秋季节可以作为居民生活所在， 应该保留。图１０ 维吾尔特色建筑（ ５）当地维吾尔族居民都是穆斯林， 原有的清真寺保留不扩建。（ ６ ）老城区当地维吾尔族居民装饰、 工艺品、 巴扎独特， 有着浓郁的少数民族维吾尔族风情， 都具有神秘独特的魅力， 因此旅游业很发达， 应该重视。（ ７ ）老城区巷道重要空间， 要疏散通道， 儿童娱乐（ 见图１１）的通道（ 踢足球、 运动、 捉迷藏）， 先应该拓宽， 后考虑儿童娱乐场地。（ ８ ）喀什抗震设防烈度为８ ． ０ ， 设计基本地震加速度Ｏ ． ３９ ， 结构方面应严格把关， 加强房屋抗震能力。冬季供暖较特殊， 集中供暖经济差异很大， 有些９万方数据
Ｉ建筑与结构设计ｈ ｍ №ｃｎ“删啪ｃ☆・ｎ历ｉｉ【文章编号】
１００７ ． ９４６７ （ ２００９）１０－ ００１０—０２门式刚架轻型钢结构房屋温度应力分析一例■金卫升（ 洛阳有色金属加工设计研究院， 河南洛阳４ ７ １０ ３９ ）【摘要】
通过对一例超长门式刚架轻型钢结构房屋进行Ｓ Ａ Ｐ ２０ ０ ０ 温度应力分析， 得出温度变化对结构内力的影响程度和影响因素。【关键词】
温度应力； Ｓ Ａ Ｐ ２０００； 超长门式钢架【中图分类号１Ｔ Ｕ ３９ ３； Ｔ Ｕ ３１２【文献标志码】
ＡＴ ｈ ｅＴ ｅ ｍ ｐ ｅ ｒ ａ ｔｕ ｒ ｅＦ ｏ ｒ ｃ ｅ ｓＡ ｎ ａ ｌｙ ｓｉｓｆ ｏ ｒａ ｎＳ ｔｅ ｅ ｌＳ ｔｒ ｕ ｃ ｔｕ ｒ ｅｏ ｆ Ｌ ｉｇ ｈ ｔ—ｗ ｅ ｉｇ ｈ ｔＢ ｕ ｉｌｄ ｉｎ ｇ ｓｗ ｉｔｈＧ ａ ｂ ｌｅ ｄＦ ｒ ａ ｍ ｅ ｓＪＩＮ Ｗ ｅｉ—ｓｈ ｅｎ ｇ（ Ｃ ｈ ｉｎ ａ Ｎ ｏ ｎ ｆ ｅｒｒｏ ｕ ｓＭ ｅｔａ ｌｓＰ ｒｏ ｃｅｓｓｉｎ ｇ Ｔ ｅｃｈ ｎ ｏ ｌｏ ｇ ｙ Ｃ ｏ ， ． Ｌ ｔｄ ，Ｌ ｕ ｏ ｙ ａ ｎ ９ ４ ７ １０ ３９ ， Ｃ ｈ ｉｎ ａ ）［ Ａ ｂｓｔｒａ ｃｔｌＴ ｈ ｒｏ ｕ ｇ ｈｔｈ ｅ ｆ ｏ ｒ ｃ ｅ ｓａ ｎ ａ ｌｙ ｓｉｓｆ ｏ ｒ ａ ｌｌ ｓｔｅｅＩ ｓｔｉｕ ｃ ｔｕ ｒ ｅ ｏ ｆｌｉｇ ｈ ｔ－ ｗ ｅｉｇ ｈ ｔｂ ｕ ｉｌｄ ｉｎ ｇ ｓｗ ｉｔｈ ｇ ａ ｂ ｌｅｄ ｆ ｒ ａ ｍ ｅｓｉｎ ｔｈ ｅｃａ ｓｅｏ ｆ ｔｅｍ ｐ ｅｒ ａ ｔｕ ｒ ｅｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ ｂ ｙｔｈ ｅＳ Ａ Ｐ ２ ０ ０ ０ ， ｆ ｍ ｄｏ ｕ ｔ ｈ ｏ ｗ ｔｏ ｉｎ ｆ ｌｕ ｅ ｎ ｃ ｅ ｔｈ ｅ ｓｔｒ ｕ ｃｔｕ ｒ ａ ｌｆ ｏ ｒ ｃ ｅｆ ｏ ｒ ｔｅ ｍ ｐ ｅ ｒ ａ ｔｕ ｒ ｅｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅａ ｎ ｄｓｏ ｍ ｅｉｎ ｆ ｌｕ ｅ ｎ ｃ ｅｆ ａ ｃｔｏ ｒｓ．［ Ｋ ｅ ｙｗ ｏ ｒｄ ｓ】
ｔｅｍ ｐ ｅｒａ ｔｕ ｒｅ ｓｔｒ ｅ ｓｓ：
Ｓ Ａ Ｐ ２ ０ ０ ０ ； ｓｕ ｐ ｅ ｒｗ ｉｄ ｅ ｓｔｅ ｅ ｌｓｔｒｕ ｃｔｕ ｒｅｏ ｆ ｆ ｉｇ ｈ ｔ－ ｗ ｅｉｇ ｈ ｔｂｕ ｉｌｄ ｉｎ ｇ ｓｗ ｉｔｈ ｇ ａ ｂｌｅｄ ｆ ｒａ ｍ ｅｓ１前言门式刚架轻型钢结构房屋以其自重轻、 跨度大、施工快等优点， 近来在民用建筑和吊车吨位不太大的工业建筑中运用得越来越广泛。
有时由于建筑功能和工艺的要求， 会出现跨度很大的情况， 比如横向大于１５０ ｍ ， 超出了《ｌ＇－ Ｊ式刚架轻型房屋钢结构技术． ‘屯４Ｌ． ‘ＩＬ． ‘屯４Ｌ４Ｌ． ‘ｌＬ４Ｌ． ‘ｌＬ一‘ｔ４上－ ＪｌＬＪＩＬＪＬ４Ｌ—止ｊ－ Ｌ４Ｌ． ‘止Ｊ止—ｋ—‘Ｌ． ｜． Ｌ． 址． “． ‘‘． ‘止． ‘ｔ－ ‘屯＿ 一止—“－ 一啦—舢—‘ｌＬ． ‘． Ｌ—业—‘‘｜龇． ‘ＩＬ． ‘－ Ｌ． ‘ＩＬ． ‘ＩＬ４Ｌ． ‘‘Ｌ—‘ＬＪＬ民居经济很差， 一次买几公斤煤。
应该开发可再生能源太阳能、 沼气等。图１１老城区儿童运动场所现状４ 结语总的来说， 喀什老城区房屋具有上述特点， 没有具备抗震能力， 必须重建， 重建方案应重视风貌保１０护。
应按高密度、 底层、 庭院式老城区儿童运动场所现状（ 图１１）、 商住结合在一起的原则设计时， 满足科学发展观需求， 体现技术先进， 可持续发展， 建筑形象， 有特色， 老城风貌有所保护。
由【参考文献】［ １１宋铭宝， 赵春林． 喀什市向和谐宜居城市迈进【Ｊ】
． 今日新疆，２０ ０ ８ （ ８ ）：
２４ － ２６．［ ２１宗兰． 建筑结构（ 下册）口田． 北京：
机械工业出版社， ２００８．【３】
Ｇ Ｂ５００１１－ ２００１建筑抗震设计规范【ｓ】
．【收稿日期】
２００９． ０４－ ０８嫣绥考籀≯◇艾斯哈尔・买买提（ １９ ７ ６～）， 男（ 维吾尔族）， 新疆喀什市人，讲师， 从事建筑结构工程、 地基与基础、 力学与结构教学，（ 电子信箱）ａ ｓｋ ａ ｄ ａ ｎ ＠ １６３． ｃｏ ｉｎ 。万方数据
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篇五：农村住房抗震改造
乡 2018 年 农村危房改造工程 实 施 方 案2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的扶贫攻坚工作意义重大。为解决全乡农村群众的安全住房需求，实现脱贫摘帽目标，根据《XX 省人民政府办公厅关于印发 2018 年 XX 农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案的通知》（X政办发〔2017〕142 号）和《关于印发 XX 县 2018 年农村危房改造工程实施方案的通知》（X 政办发〔2017〕101 号）文件的要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、目标任务 2018 年，县安排给我乡的农村危房改造基本指标任务314 户，其中建档立卡贫困户 198 户，农村分散供养特困户、残疾贫困户、低保户等三类重点对象 12 户，非建档立卡贫困户中的一般危房改造户 104 户。
如实际需要改造的户数大于 314 户指标任务的，则提前使用 2018 年的危房改造指标。
二、实施范围与对象
凡拥有我乡农村户口并在户口所在地居住的，无住房或者现居住房屋经乡镇人民政府或住建部门组织人员现场评定为一级（D 级）危房或二级（C 级）危房，且申请在 2018年 11 月 30 日前实施并完成危房改造的农户，均可列入危房改造资金补助对象。重点对建档立卡贫困户、农村分散供养五保户、残疾人家庭、低保户等 4 类重点对象的危房实施改造，兼顾农村其他非建档立卡危房户的危房改造。
建档立卡贫困户、农村分散供养五保户、残疾人家庭、低保户等 4 类重点对象，需经县级扶贫、民政、残联等部门认定。
三、申报与审批 （一）确定危改对象程序：采取农户自愿申请、村组民主评议、乡镇审核、县住建局审批的程序，确定危房改造补助对象。
（二）申报材料：危改申请、《危房改造对象认定表》（详见附件 2）、《XX 农村危房改造户审批表》（详见附件3）等材料，申报材料要求详见《工作规程》。
四、补助标准、资金来源及拨付 （一）补助标准
1.新建房补助标准：
精准识别 46 分以下（含 46 分）的建档立卡贫困户，补助 3.3 万元/户；
精准识别 46 分以上（不含 46 分）的建档立卡贫困户，补助 3.2 万元/户； 非建档立卡户中的分散供养五保户、低保户、残疾人家庭户、军人军属户、诚信计生户，补助 3.2 万元/户； 非建档立卡贫困户中的一般危房改造户，补助 3.0 万元/户。
2.维修加固住房补助标准：
建档立卡贫困户维修加固住房的补助标准，原则上不超过新建住房相应补助档次标准的 60%；非建档立卡危房户维修加固住房的补助标准，原则上不超过新建住房相应补助档次标准的 50%。
维修加固补助金额 5000 元以下的，由乡人民政府组织人员现场评定，报县危改办审定后，由乡人民政府组织实施；补助金额 5000 元以上的，由县危改办组织人员现场评定后，由乡人民政府组织实施。
（二）补助资金拨付 危房改造政府补助资金由乡通过银行［“一卡（折）通”］直接拨付到农户。项目动工后，房屋四周墙体砌砖至 1 米以上高度，补助资金拨付 40％；主体工程完成后，补助资金拨付 40％；项目经县人民政府组织竣工验收合格后付清余款。
为按时完成我乡本年度农村危房改造任务，各村务必根据农户建房进度及时拨付补助资金，动工或竣工一户，申请拨付一户，不搞“一刀切”。
（三）补助资金来源 向上争取国家、省和市农村危房改造专项资金，县财政配套部分资金。
五、危房评定及改造形式 农村危房按其危险状况划分为一级、二级。一级（D 级）指整体危险，需要拆除重建的危房；二级（C 级）指局部危险，通过对局部构件进行更换、维修即可恢复正常使用功能的危房。
原则上，一级（D 级）危房采取拆除重建方式进行改造；二级（C 级）危房只能采取维修加固形式进行改造，但如果维修加固后达不到人均 13 平方米的，可拆除重建。采取由乡人民政府组织人员，按照《XX 农村危房等级评定技术导则》的规定，现场评定的办法对危房等级进行评定。
农村危房改造原则上以农户自建为主，农户自建确实有困难的，乡镇要帮助其选择有资质的施工队进行修建。
六、危房改造建设标准 （一）建筑结构 可根据当地符合条件群众的意愿选择砖瓦结构或砖混结构。
（二）建筑面积 属于新建住房的，住房建筑面积原则上不低于人均 13平方米；1 人户不大于 40 平方米；4 人及以下农户原则上控制在 80 平方米以内；5 人及以上农户不得超过人均 18 平方米（以家庭实际人口计算，不含储藏谷物、放置农具等辅助用房面积），面积误差为 5%。属于维修加固的，其建筑面积不受上述限制。
七、建设要求 （一）要量力而行，引导群众建设经济适用、安全节能、卫生美观的现代化新农居，避免大拆大建或盲目攀比建大房而致贫。
（二）要优先利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地、荒坡地，引导群众适当集中建房，尽可能节约用地。
（三）要加强工程质量和施工安全检查，确保工程质量和施工作业安全。
（四）要在实施危房改造的同时，按照住房和城乡建设部《关于印发农村危房改造抗震安全基本要求（试行）的通知》（建村〔2011〕115 号）要求，同步设置抗震设施，提高房屋抗震能力。
（五）要将农村危房改造与“美丽 XX·宜居乡村”建设、改厕改厨、村寨防火改造相结合。
（六）要衔接好易地搬迁工作。对符合农村危房改造条件，未享受国家易地扶贫搬迁补助的移民户，可纳入农村危房改造范围实施改造。
八、实施步骤 （一）前期工作（2018 年 7 月 10 日前）。做好危房等级评定、开展规划选址、确定危改对象、筹措补助资金。
（二）建设施工（2018 年 11 月底前）。2018 年 8 月底前全部开工，2018 年 11 月底前基本竣工（一层建筑封顶并安装好门窗、水电，即视为竣工）。
（三）竣工验收（2018 年 12 月底前）。各乡镇要在改造项目竣工后及时组织竣工验收，验收一户投入使用一户。县人民政府将在 2018 年 12 月底前组织县级竣工抽查验收。
九、保障措施 （一）落实职责。乡人民政府危改办负责本乡危房改造具体组织实施工作，各村（社区）负责做好农村危房的核查统计、数据上报等工作，做好农村危房改造户的思想动员、组织实施、项目推进、工作协调，以及相关配合工作。
（二）落实公示制度。各村（社区）要利用政务公开栏、行政村村务公开栏，公开危房等级评定标准、程序和评定结果，公开农村危改申请、确定、补助、建设的条件、标准和程序，公开评议结果、危改补助对象，接受群众监督，实现阳光操作。
（三）落实信息管理制度。一是建立“一户一档”信息档案。各村（社区）要把农村危房等级评定结果、补助标准政策、补助对象基本信息和各审批环节结果等材料及信息进行归档，建立危房改造农户“一户一档”信息档案。二是做好信息录入工作。各村（社区）要对危房改造对象，特别是建档立卡贫困户等 4 类重点对象的有关信息进行核实，并及时录入全国农村危房管理信息系统。