政治处五年工作总结
2017年以来,政治处始终坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及历次全会精神,深入学习贯彻 在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真贯彻落实市委和XX局党组的决策部署,发挥党建引领保障作用,团结带领机关干部履职尽责担当作为,积极推动XX局各项工作高质量发展,现将五年来工作总结如下:
一、坚持把党的政治建设放在首位,持续净化政治生态
(一)扎实推进XX系统系统全面从严治党,压紧压实各级党组织政治责任。一是注重牵头引领,从2018年至今,每年组织召开全市XX系统系统全面从严治党工作推动会,起草XX同志讲话,推动全市XX系统系统全面从严治党向纵深发展并取得实效。二是强化顶层设计,认真落实市委、市纪委关于全面从严治党主体责任各项要求部署,构建了以市委全面从严治党主体责任检查考核部署要求为依据,以市纪委主体责任监管平台为载体,以XX局党组全面从严治党主体责任清单为措施,以清单中列出的具体工作措施为抓手,容纳作风建设、集中整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题工作、从严治会、有关职能部门重点工作的XX局党组主体责任一体化工作体系,结合XX局党组落实全面从严治党主体责任要求,制订年度《XX局党组全面从严治党任务清单》和党组书记、党组成员主体责任清单,每月及时汇总有关佐证资料上传市纪委主责监管平台,加强动态管理、过程监督和日常监管。三是层层传导压力,推动直属单位党组织建立完善主责工作机制,构建横道边、纵到底的全面从严治党履责体系。每年注重深入分析、全面概括总结XX局党组半年及全年落实全面从严治党主体责任情况的报告并上报市纪委监委。
(二)着力净化政治生态,坚决反对好人主义圈子文化。一是加强分析研判,注重分析XX局政治生态建设情况,起草《XX局年度政治生态分析研判报告》,印发《XX局全面净化政治生态具体措施》,持续深入整治圈子文化和好人主义,不断强化政治纪律政治规矩意识。二是坚持多措并举,通过严肃党内政治生活、开展党员干部任前廉政谈话、日常提醒谈话、严查督办重点工作等,坚决铲除码头文化、圈子文化、好人主义,推动形成清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,厚植具有X市XX系统特色的政治文化底蕴。三是丰富抓手载体,抓好各级党组织民主生活会、组织生活会等党内政治生活,充分发挥“大熔炉”作用,不断强化党员干部政治纪律规矩意识,不断淬炼党性修养。发扬自我革命精神,开展经常性党性锻炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二、强化思想理论武装,推动党的创新理论往深里走往心里走往实里走
(一)抓实常态化理论学习。一是抓好月度理论学习,认真落实XX局党组《关于把 新时代中国特色社会主义思想引向深入的安排意见》安排,机关党委每月下发学习安排,以《 谈治国理政》《 新时代中国特色社会主义思想三十讲》等为基础教材,推动各支部组织党员学习《 新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《 关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《新中国发展面对面》《中国共产党党内重要法规汇编》、党史、新中国史等一系列教材读本,组织领导班子成员、机关处级领导干部和直属单位领导班子集中学习研讨交流。二是抓好形势政策教育,把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为XX系统系统重要政治任务。充分利用庆“QY”、JD100周年等契机,党组书记带头,在XX局深入开展党组织书记讲党课活动。积极发挥“XX系统大讲堂”平台作用,请市委党校专家进行形势政策专题授课。三是抓好先进典型教育,举办“中国好人”王娅、“沙漠之子”席世明先进事迹报告会、全国劳模张黎明做十九届六中全会精神宣讲,组织机关党员干部深入学习张富清、黄文秀等同志先进事迹,定期评选表彰XX局“干事创业、担当作为”先进党支部和个人。四是抓好革命传统教育,举办“红色影片进机关”系列活动,组织党员干部观看《周恩来回延安》《我和我的祖国》《长津湖》等爱国主义影片,组织党员干部到周恩来邓颖超纪念馆等爱国主义教育基地参观,激发全体党员干部职工爱党爱国爱社会主义的巨大热情。五是抓好廉政警示教育,突出强化政治纪律和组织纪律教育,认真贯彻落实市委办公厅《关于进一步加强纪律教育的意见》,分批次组织全体党员干部参观“新中国反腐第一大案”和市纪委举办的全面从严治党主题教育展。召开XX局警示教育大会,分批次组织XX局全体党员干部集中观看《打好净化政治生态攻坚战》《廉洁润初心》等警示教育片,起到“教育一个、警醒一片”的作用。
(二)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是抓实重点环节,政治处认真落实党组主题教育部署安排,紧紧围绕落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,严把加强组织领导,严密组织实施,狠抓任务落实等环节,牵头做好主题教育各项工作,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标,二是强化整改提升,制定《XX局“不忘初心、牢记使命”十项专项整治任务清单》,明确整治目标、整治重点、责任部门等内容,认真落实市委第二巡回指导组工作要求,建立专项整治情况周报制度,紧盯整改落实各项工作,每周梳理进展情况、存在问题和下一步工作打算并向指导组报送《XX局开展专项整治进展情况报告》,加强与市委第2巡回指导组的横向联系沟通,持续巩固成果,抓好再整改工作。政治处牵头制发《关于定期报送主题教育持续整改任务清单的通知》和《X市XX局主题教育持续整改任务清单》,明确整改任务的责任部门和工作进度,抓好月度情况汇总、盘点分析、督办促办等工作。三是强化整改效能,认真做好整改整治“回头看”,按时向市委主题教育领导小组办公室报送《XX局主题教育整改“回头看”落实情况报告》和《XX局主题教育专项整治情况报告》,确保各项任务措施真正落实好。
(三)扎实开展党史学习教育。一是积极部署发动,组织召开党史学习教育动员部署会,制发《XX局机关及直属单位开展党史学习教育活动实施方案》,推动XX局各级党组织通过学习研讨、主题党日、专题辅导等多种形式深入开展党史学习教育。二是深入学习贯彻,组织2期处级党员干部专题读书班,认真学习贯彻 在党史学习教育动员大会上的讲话和 “QY”重要讲话精神,深入学习《论中国共产党历史》等指定教材。三是注重融合创新,“QY”前夕,召开XX局庆祝JD100周年表彰“两优一先”暨专题党课宣讲活动,向“光荣在党50年”69名老党员颁发纪念章,对40个先进个人和7个先进集体进行了表彰,党组书记杨春武同志以“中国共产党成功的重要秘诀”为题进行党课宣讲。举办“颂歌献给党·奋进新征程——XX局机关庆祝JD100周年文艺演出”和书画摄影展。举办7期“党史大讲堂”,邀请专家教授进行专题讲座。四是丰富载体平台,制作宣传展板16块、卡片14000张;编印《党员干部简明读本》700册,将党史学习教育、从严治党、XX系统全年重点工作纳入其中,全方位抓实党员干部理论武装。充分发挥《党建工作信息》的平台载体作用,积极宣传各基层党组织开展党史学习教育的特色经验和做法,编发党建信息132期,并积极将XX局典型做法及活动经验择优报送工委,截至目前,共有26篇党史学习教育专题信息被“学习强国”平台、津云、“今日头条”、“X市支部生活”“X市机关党建”微信公众号等媒体平台发布。在机关及事业单位党建工作微信群推送148期《党史百年天天读》。印发工作提示10期,确保党史学习教育各项任务、党课和微党课、专题组织生活会、党员过政治生日、入列轮值和志愿服务等各项组织生活和党建工作扎实规范开展。
三、抓好组织力提升,强化基层党组织政治功能
(一)切实加强党的基层组织建设。一是强化质效提升,认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格落实换届提醒督促工作机制,不断提升基层党组织换届工作质量,五年内高质量完成42个基层党组织换届工作。二是推动素质提升,抓严抓实基层党组织书记,扎实开展年度党组织书记抓基层党建述职评议考核,机关党委全程全覆盖督导,强化各级党组织管党治党意识,扎实推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。在市委党校举办党支部书记及党务干部培训班。围绕《党章》《党支部工作条例》《基层组织工作条例》等党内重要法规条例进行培训,进一步提升党务干部履职能力和工作水平。全年向各级党组织订购发放教育学习资料共5700册。三是抓实队伍提升,做好预备党员转正和党员发展工作,制发《X市XX局发展党员工作职责任务清单》,对直属单位党组织书记、党务干部进行专题部署和培训,五年内发展党员12人。做好党费使用管理、核算上缴及公开公示工作。
(二)严格规范执行党内组织生活制度。一是把握重点环节,在“三会一课”、主题党日、组织生活、民主评议党员、谈心谈话等方面,着重抓全面推行、抓规范完善、抓质量提升,推动各级党组织和全体党员干部认真执行党内各项组织生活。推动各级党组织深入开展年度组织生活会和民主评议党员工作,组织年度基层党组织书记述职评议考核工作。二是加强督导问效,加强对组织生活会进行现场督导检查,对机关部分党支部进行了现场督导。加强对各基层党组织落实党建责任制情况的监督检查,以年度党建综合督导检查为抓手,及时查漏补缺,推动各级党组织党建工作均衡发展。三是创新载体路径,XX局机关党员活动室建成并投入使用,注重发挥党员活动室的功能和载体作用,组织各党支部积极开展党章学习日、“QY”过政治生日、重温入党誓词、主题党日等活动,进一步增强各党支部开展党建活动的庄重感和仪式感。
(三)切实增强基层党组织活力和凝聚力。一是强化思想引领,认真贯彻 在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话和我市全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神,认真检视机关党建存在的突出问题,围绕争当“三个表率”、建设“模范机关”,努力在夯实基层基础上下功夫,进一步强化党支部的政治功能,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二是注重规范提升,制定《XX局全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动实施方案》,开展党支部标准化、规范化建设,从健全基层组织、理顺隶属关系、优化组织设置入手,不断深化“五好党支部”创建并取得实效。制定《X市XX局党务公开实施意见》,并认真抓好落实,印发《关于进一步组织开展好主题党日活动的通知》,明确活动时间、活动形式、经费保障和活动要求,已经有近40个党支部使用党费开展了特色主题党日活动。三是创新招法举措,开展年度微党课和最佳主题党日评选,“QY”前夕开展困难党员帮扶慰问工作,举办“歌唱祖国、咏诵初心”歌唱朗诵会和青年干部党史讲诵会,通过丰富多彩的活动,切实增强基层党组织的凝聚力和向心力。
四、锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,持续深化作风建设
(一)常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题。一是注重调查研究,认真落实XX局党组要求,持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。发挥政治处在专项行动中的牵头捏总作用,狠抓具体工作落实,加强督查检查,确保专项行动有力有序扎实推进。二是注重靶向施治,制定《XX局关于开展讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》和《具体工作措施》,明确23项具体措施和57条工作任务,进一步明确集中整治目标任务、工作要求、整治重点和方法举措,定期汇总梳理工作进度,推动专项行动走深走实。三是注重横向联动,同驻会纪检监察组联合建立会商研判、协同联动、跟踪问效三重机制,加强沟通协调,研究解决重点问题,对专项行动阶段性工作作出具体安排,细化分解任务,形成工作台账,动态掌握专项行动成效,切实做到底数清、情况明、进度准,确保取得实效。
(二)持续推进落实中央八项规定精神。一是聚焦重要时节查“四风”。元旦春节、清明端午等重要节点开展“四风”问题自查自纠,下发纪律提醒通知。元旦春节期间,成立专项检查组,通过查阅学习资料和记录,查看财务账目和发放明细,实地检查单位食堂和个别访谈等方式深入到XX局机关和5个直属单位开展抽查检查,切实紧盯“四风”问题隐形变异的新动向、新表现,持之以恒落实中央八项规定精神。二是持续推进作风纪律建设,组织机关干部认真学习中央纪委监委和市纪委监委近期公开曝光违反中央八项规定精神问题的新闻通报,反复重申厉行节约、反对奢侈浪费各项要求,确保全体党员干部落实“九严禁”,坚决杜绝“五一”“端午”期间出现“四风”问题。
(三)从严从实转变工作作风。一是强化自查自纠,组织开展XX局作风建设自查自纠活动,制定《XX局开展作风建设自查自纠活动实施方案》,机关各部门、各单位共制定87条整改措施,XX局机关干部及直属单位领导班子成员共制定376条整改措施,坚持做到立行立改、彻底整改。二是明确招法举措,制定《进一步加强和改进XX局机关干部作风建设具体工作措施》,针对工作程序、办公秩序、会议纪律、仪容仪表、强化服务协调细节意识等重要环节,明确了20项具体工作举措,并加强检查抽查,推动XX局机关干部作风持续转变。三是推动整改提升,开展“定标尺、找差距、提士气、求事功”活动,机关和直属单位对照活动的主要内容,以清单方式制定部门(单位)和个人的工作标尺、差距不足和初步的改进措施。经汇总梳理,XX局机关各部门、各单位共查找112条差距不足,制定158条改进措施;XX局机关干部及直属单位领导班子成员共109人,共查找398条差距不足,制定579条改进措施,各级党组织书记注重发挥好“第一责任人”责任,盯紧整改并持续抓好整改落实。四是注重常态长效,把入列轮值作为检验机关作风建设成效的切入点,健全完善XX局机关党员干部基层联系点制度,深入了解职工的所思所想所忧所盼。机关党员干部入列轮值,按时到社区入列当“员”,服从社区工作安排,尽心竭力帮助社区和群众办实事。共组织108名机关干部下沉社区,为群众办实事解难事132件。
五、加强纪律建设,持之以恒正风肃纪
(一)加强经常性纪律教育。一是加大通报力度,共对XX局9起典型案例进行通报,组织学习市纪委通报的典型案例,切实通过深化警示教育,使全体干部深刻汲取教训,灵魂深处受到震动。二是创新纪律教育载体形式,充分利用“群团廉讯”“津工E家”微信公众号,多渠道宣传党纪党规,全面加强党性学习教育。三是加强廉洁文化建设,制定出台XX局关于贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》,明确具体工作任务和责任部门。结合XX局“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动,组织开展XX局机关廉洁文化建设“四个一”活动,采取多种形式,借助网站、办公OA、内部刊物、大屏幕等,开设廉洁文化教育专栏和阵地,启动廉洁文化墙创建活动,组织开展廉洁文化警句格言征集活动等,在XX局营造“崇廉、学廉、尚廉、守廉”的浓厚氛围。四是开展岗位廉政风险点排查,聚焦重要岗位和关键环节,组织开展逐人逐岗廉政风险隐患排查,对廉政风险点进行认真分析研判,制定切实可行的防范措施。组织机关各支部召开党员大会,支部纪检委员为党员讲授一次以廉政为主题的微党课,组织学习警示教育案例,充分发挥警示教育治本功能,以反面典型为镜鉴,提高党员干部的党性修养和思想觉悟。
(二)抓严肃监督执纪问责。一是加强机关纪委建设,建立XX局机关纪委,明确专人专责,有效发挥专责监督作用和对机关党委的协助作用,做实做细日常监督,做好基层党组织和科级及以下党员干部违纪违规案件的查处工作,推进基层党组织全面从严治党,加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,持之以恒加强作风建设。二是完善制度机制,完善《关于检举控告类信访举报统一管理分级负责的办法(试行)》,对信访举报实行统一管理、分级负责,明确基层纪委日常监督责任,不断健全完善基层纪检的组织体系、制度体系、责任体系。加强与驻会纪检监察组的沟通协调,提高案件办理质效,切实增强一体推进“三不”工作的整体效能。三是深化用好监督执纪“四种形态”,把从严教育管理监督体现在日常,防止小错酿成大错。持续保持执纪越来越严、处理越来越重的高压态势,以严明的纪律激浊扬清。五年来共运用“第一种形态”XX人次,党内警告处分X人,党内严重警告处分X人,撤销党内职务X人,开出党籍X人,以钢规铁矩推进XX局全面从严治党主体责任落地落实。
未来五年工作安排
政治处将坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实 在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,在夯基垒台,提质增效上下功夫,以打牢思想基础、夯实政治基础、建强组织基础为重点,以强纪律、转作风、深融合为抓手,不断增强基层党组织的政治引领力、组织领导力、发展推动力、群众影响力、自我革新力。
一是进一步夯实政治基础。着力强化XX系统组织的政治属性,发挥好年度XX系统系统全面从严治党工作推动会的载体效能,推动XX系统系统全面从严治党工作向纵深发展。坚持以党的政治建设为统领,落实好XX局党组、各直属单位党组织两级主体责任清单任务清单等各项工作机制,按照时间节点总结好XX局党组上半年和全年履行全面从严治党主体责任情况并向市纪委报告,推动直属单位党组织向党组专题报告主体责任落实情况等制度。定期开展党建综合督查检查工作,发现问题及时整改,压实各级党组织管党治党政治责任。
二是进一步打牢思想基础。丰富学习载体,创新学习形式,打造“学习型”党组织,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,引导XX局全体党员干部树牢坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动,采取多种措施,学习宣传贯彻好党的二十大和市第十二次党代会精神,发挥好“XX系统大讲堂”、党建展板、简明读本等阵地载体作用,做深做实支部学习、研讨交流、专题辅导、主题党日等多种形式的学习教育,全面提高党员干部政治理论素质。
三是进一步建强组织基础。以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部为目标,全面推进党支部标准化规范化建设,提升均衡发展水平。认真落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和党员领导干部参加双重组织生活等制度,推动“QY”讲党课、党员政治生日、党员领导干部联系点等各项制度落到实处。加大在直属单位中发展党员力度,严格落实党员发展工作责任清单。
四是进一步强化作风建设。紧盯“四风”新表现新特点,持续落实中央八项规定及实施细则,开展经常性纪律教育,聚焦重要时间节点加大廉政提醒力度,重申纪律要求,加强监督检查,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,深挖细查隐形变异“四风”问题。深化落实XX局专项治理三年工作方案及其具体举措,进一步加强和改进机关干部作风建设。健全为基层减负机制。持续深化市级机关“千个支部联基层、千名书记当先锋”和党员先锋岗创建、窗口单位“五个三”等实践活动,做好XX局机关党员干部下沉社区入列轮值工作,不断深化“我为职工群众办实事”活动。
五是进一步强化纪律规矩。坚持严的主基调,落实“严管就是厚爱”的理念,加大经常性、日常性纪律规矩和警示教育力度。健全完善各单位、各部门内控管理、廉洁管理和权力职责清单等制度机制,对日常教育管理监督、巡视巡察、监督检查等发现的问题,坚持动真碰硬,切实起到“问责一个、警醒一片”作用,深化以案为鉴、以案促改、以案促治。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,把从严教育管理监督体现在日常,防止小错酿成大错,教育引导党员干部着力克服思维惯性、行为惯性,真正形成心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线的高度自觉。
六是进一步完善制度机制。健全压力传导机制,深化党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”的责任贯通体系,确保各负其责、齐抓共管,形成推进全面从严治党的强大合力。健全党建责任落实机制,将落实全面从严治党重点工作任务情况和推动市委主体责任检查反馈问题整改作为重点任务,注重同党组主体责任清单对表对标,将年底党建综合督导检查同日常检查深入融合,推动基层党组织各项任务见底落实。健全党建引领的工作机制,坚持党建工作与XX系统工作“同谋划、同部署、同推动、同考核”,做到紧密结合、深度融合,以党建工作引领推动XX系统重点工作改革创新,切实发挥各级党组织和党员干部在强化政治引领、履行维权职能中的战斗堡垒和先锋模范作用,实现管党治党责任和XX系统工作创新发展双促进、双提升,不断增强职工群众的幸福感、获得感和满意度。
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