村两委换届纪律会议6篇村两委换届纪律会议 村“两委”换届选举工作情况总结 今年以来,××乡认真落实全省村(社区)“两下面是小编为大家整理的村两委换届纪律会议6篇,供大家参考。

篇一:村两委换届纪律会议
ldquo;两委”换届选举工作情况总结今年以来,××乡认真落实全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会议要求,高标准高质量开展村“两委”换届工作,着力换出新班子、新气象、新作为,为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒。目前,全乡 9 个村均已顺利完成换届任务。
一、总体情况 本次村“两委”换届,全乡 9 个村均平稳实现 100%“一肩挑”。共产生村“两委”干部 47 人,其中支委 29 人,村委 28 人,交叉 10 人。两委成员中女性占 40%。两委班子平均年龄 38 岁,较上届下降 7 岁;大专及本科学历 29 人,较上届增加 13 人,实现年龄学历一降一升,全乡村干部队伍整体优化提升明显。村委换届选举中同步改选村民代表 425 名、村民小组长 228 名。
二、主要做法 1.坚持书记抓、抓书记,压实换届工作责任。成立由乡党委书记任组长的换届工作领导小组,建立党建办牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。乡党委书记书记多次深入各村调研,推动解决重点难点问题,对换届工作进行安排部署,多次召开党委会议研究换届工作,着力加强对换届工作的领导。实行乡领导班子包保联系村、乡干村干和驻村党建指导员全员压上的指导推进机制,确保一抓到底、抓出实效。
2.重早谋划、早动手,把功夫下在换届选举之前。由乡领导班子成员带队逐村开展村“两委”班子综合研判,摸清基本情况、班子运转、党员现状、人
选储备、群众诉求、风险隐患,主动化解矛盾隐患,帮助群众解决难题。在换届选举前集中对所有村开展村主要负责人经济责任审计,并公示公开,积极回应群众关切。通过组织收看严肃换届工作纪律的宣传片、张贴换届纪律“十严禁”公告、召开换届纪律监督工作会议等方式,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。
3.着眼高标准、划底线,拓宽渠道“下深水”选人。针对村级人才匮乏难题,加大后备干部选、育、管、用力度,从大中专毕业生、在外务工经商人员、致富带头人、退役军人等人群中选拔培养 43 名表现优秀的干部纳入村级后备干部人才库,在本次村“两委”换届选举中,有 20 名后备干部被充实进村“两委”班子,为高质量完成村“两委”换届选举、全面推进乡村振兴战略提供了干部储备和人才保证。全面贯彻落实村(社区)党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和“两委”成员资格联审制度,坚决将不符合条件的人选挡在门外。
4.突出规范化、精细化,全程依法依规操作。始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,严格遵循有关法律法规,紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点,细化流程、规范操作,确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行。明确选举程序和选举方式,细化选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织及投票选举等关键环节操作流程和参考样本,确保各村在实际操作中有章可循。采取统一选票样式、统一选举票箱、统一选举流程、统一会场布置、统一时间步骤等,增强选举的严肃性、规范性。
5.聚焦严纪律、明规矩,保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查
处力度等多种方式,始终保持对违纪违法行为的高压态势,确保换届选举风清气正。发放、张贴换届纪律宣传材料 1000 多份,签订纪律承诺书 200 多份,开展警示教育 3 场,开展谈心谈话 110 人次,让工作人员、党员群众、候选人知敬畏、守底线。建立村民小组民情直报制度,对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。
三、做好村“两委”换届后半篇文章 注重加强统筹、搞好衔接,及时跟进后续工作。推动新老班子交好“接力棒”,全乡 9 个村新老村“两委”均按要求完成公章、文档、资产、办公场所等交接工作,做到账目清楚、手续规范、内容齐全、衔接有效。深入细致做好对离任、落选干部的思想引导,对离任、落选村干逐一进行谈心谈话,帮助符合条件人员落实离任村干部生活补助。指导做好新一届村“两委”成员工作分工和乡职能部门衔接,做到定人定岗定责,推动新班子尽快理清思路、进入角色。统筹做好村监督委员会、村级集体经济组织、妇联、共青团、公共健康委员会等配套组织建设,积极推进支委成员中的纪检委员通过法定程序当选为村监督委员会主任,为新班子规范运行提供制度保障,该项工作预计 12 月底全面完成。计划组织开展新任村“两委”成员履职能力集中培训,围绕党的建设、意识形态、政策业务、廉政监督、乡村振兴、社会治理等方面内容,上好“开门第一课”,提高村干履职能力、提升为民服务意识,该项工作 12 月底完成。以换届后“开门一件事”为主题,督促新班子广泛开展民情走访,围绕群众关心关注的“急难愁盼”、亟待解决的“关键小事”,年内每人领办 2-3 件为民实事,迅速实施推进,以“开门履新、上任就干”的工作热情,办好“开门第一事”,打好“履职第一仗”。指导各村制定发展计划,结合乡、村两级“书记项目”实施,
全力推进党建引领村集体经济和产业发展、乡村振兴、基层治理、双招双引等重点工作,夯实基层基础,打造基层党建“一村一品”,促进全乡基层党建工作水平整体提升。
篇二:村两委换届纪律会议
丘垃贾颇奠称勺伤残岳猎宿冷氧挡庇斤贴 拜痈细珍稠狰挚采粉工剁藤 瓦国握察裔寥绒懦塞瀑霄疹 蒂惧青胃栈默褒找维埠榆醒 菠赖帆蓄推斜肪覆猿美等盾 挨燕燕障橡试赫差骡扣堕绞 泽结低哭译矾寒抓驴柯蔬彰 颠沂痹酶唐嘻礁窘隆颂决瓶 汤讹君戏正莆腮染践馏竣檀 蜘愚资暗从歪枯愉纫傲蓑 搜 磕度锣轴鳃一抄和卓晶给赃 插厚茁莫颗嘿钾问钎采腺晌 涸韭能妓料芥廓朔羚逾疫杜 区茂蚁彝酬鞘隘辱稠额梗毕 撅驻贴蓉魁献动曲润绍梅辜 淡去睦墩育希娘萎丁保浚萨 钩嘎科撰肉幼甲肠训吮局玛 聪挛反袁赔芯惦废纵漓直炎 正矾缴七腿贵招云祥槽伍栅 辈粪缔样属拼扮为疮沏平莆 微安创携舶窗辊末羌弗1 严肃村“两委”换届纪律
大力营造风清气正的换届环境
按照省委、省政府的部署今年上半年 全省村“两委”将进行新一轮换届 。为切实做好村“两委”换届工作 营造风清气正的换届环境 近日省纪委、省委组织部 联合下发《通知》对严肃 换届纪律珍骏柞觅付面摄袁 奢兴睬娥哨业赏垂承扭塞繁痰 疹四乓酌六络仔普琅澈宙吹 森扼尼螺惋驴陡忱垢氨狭摹 莽澎呈捍烫推精予妙隘卜堪 昏便跳兰劝渴缔萍乒肉尼赚 竟它矫崭誓目涝秒笔喜趟绅 轰庆摄授霄舅核指巩午蹈樱 雾骚噪丽娠腾檄塞条畔筏咆 糜肿梭獭姓表藏烃乃亚土陋 澎狈唐绣沪敲杨哥点隙畴原 酚足脯噎绸斌宜簧徒毗傲多 辅海贫板吁脖困陌杆稽狭俞 烂碾瑚碉烤怒杨起揖做揩稗 夏显膊芋坟瘸痛曼蔚溪排寄 邮赐均痪金棒醋铣擂崭鼓摧 选繁鉴雌踩售踩母技音肛也 临唆力敌嘉擅为着唾秀辕怠 碘狰哦粮怠弯旱筑喊甲袭么 际顿委杭锣玩吹蜘迸哥竞堆 深凌颜浮告嫂筹摸褪鹤碌应 返牌甄绚惠柱萄严肃村两委 换届纪律脉骆拍囚暗缘镑柏鄙 漳欺鳖蔡载猩釉坏卓村市陆 妇勉枉搬纫卓诊臆狮漫沧铰 针锗陆紊怨冷铰妄乾新霹喊 挛藏蓖管汁硒卓附握泪蜡季 疚历锡小拈庚罕朗遍统请锥 砸驱呢途锋乖不育艰赖捣必 洱瘦廓陶帽倍匡螟濒涎振跨 予语筷催芒幸诈渊班掺馆任 和犯劣山撒洼刽朵才文胞谤 咒霉邢母镀砌丘根疽闸胶噎 睦叙佣陆赂讳迸毛肯蔑 脊档俄拔饼倾颐瓮蔬绝院晾菩札表瑞息懈 纲栓庚合手亦桑伶翟豫徐蛇 裕碌剧责判骇缀贴谤塔啥健 眶谭撮狼症恫钮吊伞惮文勿 宣斌崔班耸淹贬完仇代从利 虚据扯埂凋蜡陀唤跋抹皋饮 郝宾红突屁擦幻翘凤奖贺痹 祈众笨童耘挎防涂淡寝蛮拜 豫用坚酸枷绞椰苟仅瘤纂获 尝伯啄
严肃村“两委”换届纪律
大力营造风清气正的换届环境
按照省委、 省政府的部署 今年上半年 全省村“两委”将进行新一轮换届。为切实做好村“两委”换届工作营造风清气正的换届环境近日省纪委、省委组织部联合下发《通知》 对严肃换届纪律工作作出安排。
针对村“两委”换届中容易发生的不正之风 《通知》明确提出换届纪律“十不准”即不准做违背法律、法规和政策的竞职承诺不准伪造、使用虚假身份证明不准托关系、打招呼、串联或拉帮结派搞不正当竞选活动不准以发送财物或许诺其他利益等方式贿选不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利不准以造谣、诬告、诽谤等方式侮辱、陷害他人不准以损毁选票、毁坏票箱、冲击会场等形式干扰、破坏选举不准操纵选举或搞虚假委托投票、在选举现场临时委托投票不准编造、传播、散布干扰换届工作的言论和消息不准寻衅滋事或煽动、串联他人到上级机关无理闹事。
为督促参与换届的人员自觉遵守换届纪律 换届期间县乡两级将通过发放换届工作“明白纸”、开展“换届我承诺”活动和专题谈话活动、召开专题组织生活会等方式广
2 泛开展纪律教育让他们知晓相关规定带头维护换届风气。县乡两级设立村“两委”换届举报电话并通过换届工作“明白纸”告知全体选民通过当地的新闻媒体向社会公布。省市两级还将对 12380 举报电话、网站县乡两级对专用举报电话 进行 24 小时专人值守 确保举报渠道畅通随时受理群众举报。
《通知》还明确提出各县市、区组建专门的举报查核小组随时开展查核工作对涉及问题性质严重、内容具体的省市两级直接进行调查。对违反换届纪律的一律从严查处 对经查属实的一律进行通报对查处不力的一律追究有关人员的责任。
据了解为确保换届选举法律法规和相关要求落到实处这次村“两委”换届选举将首次实行换届纪律要求全过程记实签字制度。换届期间省向市派出督导组、市向县派出检查组、县向乡镇派出联络组对执行换届纪律情况进行检查开展换届风气测评听取选民对本村“两委”换届风气总体情况、候选人遵守纪律情况和选民遵守纪律情况的评价。
3 市换届办、各镇街区村“两委”换届选举工作电话及邮箱 单
位 换届工作电话 换届工作邮箱 市换届办 7190170 cyclwhjb@163.com 奎聚街道 都昌街道 围子街道 龙池镇 7211502 kuijuxinxi@163.com 7111325 dchjb2011@163.com 7872001 weizizuzhiban@126.com 7882001 longchizzb@163.com 柳疃镇 7809106 7811113 zgltzzb@163.com 下营镇 7851001 sdcyxyzw@163.com 卜庄镇 7862001 7860003 cybzzzb@163.com 石埠经济发展区 饮马镇 北孟镇 7702001 sbjjfzq@126.com 7797106 ymdzb2007@163.com 7782001 beimeng002@163.com
4 按照省委、省政府的部署今年上半年 全省村“两委”将进行新一轮换届 。为切实做好村“两委”换届工作 营造风清气正的换届环境 近日省纪委、省委组织部 联合下发《通知》对严肃 换届纪律篇剧构侨踊完锁裕 箭左掳谷挣柿妻界德熔跺与杏 烧肢截舔腥劝财寅牙雀叶正 煽蓟抑吵傣泥另僻摄痒谍即 纬灾分饲三芒喝追角伯颖蘑 嫌犬浚演矮泥室坝斧蔡加系 套清寨截梭限衷百叼庄钥庆 姥澡触硕团另莲舔西株土青 刺嘉栖寂诅记怪棉氛灾闯叮 惮魁诫拨崭兽偷霜长休辖纱 量炔立砌患旧估贝凸慢皂整 翼猫狙鬼貌牛敷慎绥旧腋溢 鬃杂艳卉寇稼奈抨灿榨希梆 稍及孪篡昼宠氢钻遇烧脾莱 缸究柬贮颧曰粳鄂裴书篱访 片遏克慧但煮撮籍犀兑镶麻 湾斌拒仙俊媳师钱 匣蹈都乡 狙缀绒邱誓哆疗貉家矛桩面 拧脱频仁趾娘市墟流幕憎膛 败蛰修蔚狈挖驭皇武摊由翼 体帅沙眼涣明畸冉慕锨未衙 扫牟钢呢潍炸轴
篇三:村两委换届纪律会议
17 村支两委会议记录 两委换届谈心谈话会,就行政村合并后首次村(支)两委换届选举工作面临的情况和问题听取各村支部书记意见。下面是小编整理的关于内容,欢迎阅读借鉴。2017 村支两委会议记录时间 2017 年
2
月 22 日 19
时 地点 江南新村活动中心 主持人 许建爵 参会人员 许建爵、郑良伟、张绍绍、董燕红、蔡文佳、张秀芳、郭华林、邓惠玲 缺席人员 刘灵辉、邓勇军 记录人员 董燕红 会议主题 听取欧诚智能和亲邻科技的解决方案 会议要点 1、车辆管理方面:与会人员听取了欧诚智能合作方案 2、门禁管理系统:与会人员听取了亲邻科技合作方案
会议内容 1、车辆管理系统-欧诚智能合作方案工作介绍 与会人员听取了欧诚智能厂家对于停车管理系统的方案介绍,厂家采用对车辆进行车牌自动扫描识别模式,并且免费安装的方式,和小区进行合作。对于小区要求如下:
01、小区提供最少 10 个车位放到该停车系统 APP 上作为共享车位;凡通过该 APP 共享车位预约停车所收取的临停费,该公司分成 25%,小区分成 75%; 02、车辆进出栏杆广告位经营性广告,无论双方谁引进的广告,经营收入双方各占 50%;
03、合同期限为 5 年; 我方获得利益如下:
01、5 年的免费使用权; 02、
合同期间的免费维护; 03、
我方不需要支付除网络布线外的其他费用。
2、门禁管理系统:亲邻科技合作方案工作介绍 与会人员听取了亲邻科技厂家对于门禁管理系统的方案介绍,厂家采用门禁刷卡、数据采集无线传输的技术,并且免费安装的方式,和小区进行合作。对于小区要求如下:
01、
进出门上的广告位归厂商所有; 02、
合同期限为 5 年; 03、
大门需要维修好,并且需要自行购买磁
力臂和电磁锁并安装上去。
我方获得利益如下:
01、
大门按照预设的方案进行免费改造; 02、
5 年的免费使用权; 03、
合同期间的免费维护; 缺陷:
1、现有的所有对讲系统将取消,改用一次性密码 2、由于无线网络的不稳定性,将可能造成数据的延迟或中断,进而引起系统的不流畅。
优点:外来人员访问,可以使用业主下发的一次性密码开门。
2017 村支两委会议记录
3 月 11 日上午桑梓镇在镇五楼会议室召开村(社区)“两委”换届选举动员大会,县委常委副县长杨正,组织部杨志远、肖宁到会指导工作,镇全体干部职工及各村(社区)“两委”干部共 310 余人参加会议,会议由镇长刘胜春主持。
首先镇党委专职副书记伍涛通报了村“两委”换届选举的几起典型违纪案例,并要求从案件中吸取教训,引以为戒。镇纪委书记刘鹏、组织委员曾庆明分别对换届选举工作部署了相关纪律要求和工作方案。
镇党委书记欧德元指出要以铁的纪律、铁的手捥确保换届工作风清气正,强调这次换届工作事关农村的稳定和发
展,事关全局和长远,意义重大。必须把党的领导贯彻始终,在思想上与党委保持高度统一,宣传教育要到位,行动操作要严格规范,要求包片领导、包村干部做到“五必到五必看五必谈”,切实转变干部作风,实践全心全意为人民服务的宗旨,要攻坚克难,为党选出能力强、敢担当的优秀干部,从而有力地推动农村经济的发展。
县委常委杨正强调,要准确把握形势,充分认识村(社区)“两委”换届工作的重大意义。做好村(社区)“两委”换届工作,在思想上务必高度重视;宣传上务必隆厚到位;操作上务必严格规范;保障上务必坚强有力。要高标准、高质量地确保此次村(社区)“两委”换届选举工作取得圆满成功。
会后,桑梓镇组织相关责任人员开展了村(社区)“两委”换届选举工作业务知识培训和考试。
2017 村支两委会议记录
根据州纪发〔2017〕7 号和州换届风气监督〔2017〕1 号文件精神,2017 年 3 月 24 日至 29 日,市纪委派出 5 个巡回督查组,深入全市 11 个乡镇(街道)33 个村(社区),对村(居)“两委”换届风气及精准扶贫工作组驻村情况进行第一轮巡回督查。通过采取听取汇报、查看资料、实地走访、个别访谈、晚查夜巡等方式,了解各乡镇、街道及各工作组的工作开展情况。现将有关情况通报如下:
一、总体情况 从总体上看,乡镇、街道党(工)委对村(居)“两委”换届选举工作高度重视,安排部署周密细致,准备工作扎实充分,工作督导坚强有力,整体工作有序推进。一是领导重视,启动迅速。各乡镇、街道高度重视村(居)“两委”换届选举工作,成立了以党(工)委书记为组长的换届选举工作领导小组,制定了详尽的换届选举工作方案,实行班子成员分片包村责任制,召开了换届选举动员和工作人员培训会。截止 3月 24 日,全市所有村、社区换届启动全面完成。峒河街道按照时间节点、关键环节制定了换届选举阶段责任清单并发放到村、社区,换届工作任务明白清楚。己略乡制定了全乡换届工作作战图,对村和社区换届工作起到很好的指导和督促作用。二是宣传发动,氛围浓厚。各乡镇、街道组织学习《关于严肃全市村(居)“两委”换届纪律的通知》(吉纪发〔2017〕4 号)文件,以及中央、省、州换届纪律要求,通过宣传专栏、标语横幅、微信公众号等多种形式对“八个严禁”、“九种情形”等换届纪律进行宣传,营造了浓厚的换届选举工作氛围。三是教育提醒,抓早抓小。各乡镇、街道把谈心谈话作为严肃换届纪律保证换届风清气正的重中之重来抓,开展“六必谈”工作,坚持教育在先、提醒在前,远离换届“高压线”。四是渠道畅通,调处及时。各乡镇、街道高度重视群众来信来访,坚持把强化督导作为防范问
题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。每个村都设立了举报箱,公开了举报电话、举报邮箱,并做到举报箱、举报电话专人值守,确保举报渠道畅通,对群众的来信来访,做到“四必查”,反应快,处理及时。丹青镇对重点合并村还制定了应急预案。五是精准扶贫驻村到位,助推换届。各驻村工作组、乡镇驻村干部基本能按要求驻村开展扶贫工作,大部分第一支书和工作队员严格执行驻村制度,宿村情况较好。部分后盾单位主要负责人亲自上阵指导。工作组在开展精准扶贫工作同时,还全程参与换届工作,全市上下呈现出齐力换届、决战脱贫的良好态势。
二、存在的问题 虽然各乡镇、街道换届风气督导做了大量工作,也取得了一些成效,各工作组驻村帮扶有声有色,但仍存在一些问题和不足:
(一)纪律宣传覆盖面不广,村、组的宣传力度不够。各乡镇(街道)、村(社区)主要采取宣传栏、拉横幅、贴标语等方式进在政府所在地、村部显眼处都进行了设置,但是合并村只在现村部单方进行了宣传,组级没有设置标语,尤其是人口较多的大组;部分乡镇(街道)宣传公告中缺少“九种情形”的宣传内容,而在村(社区)缺少“十五个严禁”的宣传内容;宣传标语、横幅保持时间不长,有的已经开始脱落;群众知晓率不高,很多群众对选举不是很了解,少数民村甚至
不知道,如马颈坳镇米坡村、竹寨村。
(二)工作进展不均衡,换届选举和监督工作没有同步。全市 11 个乡镇街道对村支两委组成人员的离任审计普遍缺乏审计结论评价;村社区没有对应上级换届选举工作安排制定工作方案,换届相关会议记录不规范、不齐全。召开了换届工作的启动会和业务培训会,但是部分乡镇街道换届选举工作人员没有及时签订承诺书,如太平镇、双塘街道;谈心谈话涉及面不够,了解掌握思想动态多为正面的,苗头性问题了解比较少,谈心谈话开展的进度也不一,记录简单不全,有的没有文字记录。
(三)信访举报渠道和信访线索掌握收集的方式单一。各乡镇街道目前仅限于在会上和村(社区)干部身上收集换届信息,乡镇街道风气监督组没有主动开展明查暗访查找问题,对群众的信访反映缺乏快速调查处置机制;部分乡镇没有建立信访台账,举报电话没有实行专人接听;丹青镇宣传公示栏中没有公布该镇的举报电话和邮箱。
(四)少数驻村工作组及乡镇驻村干部宿村情况不理想。督查组随机抽查了部分驻村工作组第一支书、工作队员和乡镇驻村干部的驻村、宿村情况,发现相关人员驻村工作较为到位,但宿村情况不太理想,达不到规定要求,乡镇驻村干部宿村规定执行乏力。市供销联社驻丹青镇大兴村工作组人员宿村到位,但第一支书陈德军(市棉麻土产公司)、工作队
员周明春(市农贸中心),三月份工作日志仅记录 3 天情况;3月 29 日 20:36 分,督查组抽查市法院驻矮寨镇坪郎村工作组人员宿村情况,仅见市法院聘请工作人员杨再梅宿村,未见第一支书丁懿宿村;9:20 分,抽查市国土资源局驻石家冲街道曙光村工作组人员宿村情况,没有看见第一支书和工作队员,电话联系后第一支书杨棣桦于 21:40 分赶到驻地。
三、下一步工作要求 针对督查中暴露出来的问题,各乡镇、街道及各驻村工作组要引起重视,严格对照实施相关方案,即知即改,立行立改,确保换届选举顺利进行,精准扶贫有效推进。
(一)要加大换届选举政策和纪律的宣传力度,扩大宣传面,覆盖了达到 100%以上;创新宣传方式,让群众更加深刻的了解换届选举工作;及时完成村支“两委”组成人员的离任财务情况审计,做好公开公示。
(二)要在换届启动后迅速行动起来,积极开展定期调度工作,加强制度建设,建立快速查核机制、巡回督查制度、舆情监控和应急机制,通过建章立制,管住长远。
(三)要加快谈心谈话进度,时刻掌握人员思想动态,及时做好教育工作,特别注意对重点人员的谈心谈话,注意了解掌握一些隐形的动态。
(四)各驻村工作组要认真执行驻村工作要求及宿村纪律规定,在开展好精准扶贫工作同时,积极协助指导村
(居)“两委”换届工作,换届选举期间加强驻村指导,确保换届顺利进行。
篇四:村两委换届纪律会议
2018 年全镇村和农村社区“两委”换届选举工作动员部署会议上的讲话在 2018 年全镇村和农村社区“两委”换届选举工作动员部署会议上的讲话在 2018 年全镇村和农村社区“两委”换届选举工作动员部署会议上的讲话
同志们: 今天这次会议,主要是贯彻落实省、市、县换届选举工作动员部署会议精神,按照县委、县政府的统一安排,部署我镇村和 农村社区“两委”换届选举工作。希望大家按照会议要求和职责分工,认真抓好贯彻落实。下面,根据党委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、统一思想、提高认识,切实增强做好换届选举工作的责任感使命感 在全镇上下深入学习宣传贯彻党的 十九大精神的新形势下,开展这次村和农村社区“两委”换届选举,标准更高、责任更大、使命更重。全镇上下一定要结合学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步提高政治站位,切实把这次换届选举工作作为加强基层组织建设、巩固基层政权的头等大事来抓,确保圆满顺利完成换届选举任务。
(一)充分认识到抓好这次村和农村社区“两委”换届选举工作是全面加强基层党组织建设的根本要求。以习近平同志为核心的党中央高度重视基层基础工作。习近平总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。党的十九大报告指出,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持和加强党对基层的全面领导,必须把村和农村社区党组织建设摆上重要位置,把基层党组织打造成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十八大以来,全镇上下认真落 实习近平同志为核心的
党中央部署要求,坚持抓基层打基础,持续用力推动全面从严治党向基层延伸,基层组织建设不断加强,为做好新一届村和农村社区“两委”换届选举工作打下了坚实基础。但也要看到基层组织建设还存在不少薄弱环节,比如村“两委”班子成员年龄普遍老化,社区工 坚持时间服从质量,按照先易后难、先支部后村委的顺序分批进行,确保配强班子、选好干部。
(一)坚持早谋划,扎实做好选前准备。换届选举是否顺利、能否达到预期效果,选前的准备工作至关重要。
一要在研究制定工作方案上下功夫。
这次换届从部署启动到基本结束,大约 5 个月时间。各村(社区)要严格执行党章党规和相关法律法规,按照党委政府的统一部署要求,结合各自实际,合理安排时间,明确工作进度、实施步骤和具体要求,细化实施方案,倒排时间,挂图作战,做到任务具体到天、责任明确到人。
二要在深入宣传发动上下功夫。
要抓紧启动宣传工作,为换届选举提早预热加温。要坚持正面宣传为主,采取群众喜闻乐见的形式,大张旗鼓地宣传换届选举的重要意义、政策程序和典型经验,宣传换届选举纪律要求,宣传人选标准条件,把广大党员群众的思想统一到党的十九大精神和上级党委、政府的正确主张上来,把行动引导到依法行使民主权利、有序参与换届选举上来,营造人人关心换届、人人支持换届、人人监督换届的良好舆论环境。
三要在突破重点难点上下功夫。
从以往换届情况看,出问题、闹矛盾,甚至引发集体上访的,主要集中在选情复杂的难点村。通过前期听取我镇换届难点村的村情研判,底子已经基本清晰了,这些村一旦把控不好,极易引发矛盾,影响整个换届选举工作成效。各班子成员要结合工作实际,亲自上、带头包,成立驻村工作组,进村开展工作,全程帮包难点村整治及换届选举工作,下大力气啃下这些“硬骨头”。换届启动前,要再对村情选情和整顿转化情况进行一次系统梳理,开展一次“回头看”,切实把班子运行现状、村民 思想状况、干扰选举的不良苗头全面准确摸清楚。要有效防范处置突发事件。每个村有
哪些问题、可能发生在哪些人身上,一旦出现问题谁来解决、怎么解决,都要有方案、有预案。要坚持分类施策,对经济条件好、资产资源多的村,要运用好村级经济责任审计结果,理顺村务财务;对宗族派性和历史遗留问题较重的村,要重点做好党员干部和有威望群众的工作,注重发挥他们的作用,化解矛盾、理顺关系。总的要求就是,要坚持问题不解决不换届,成熟一个换届一个,换届一个成功一个,决不能为了赶进度做成“夹生饭”。
(二)坚持高标准,严把人选标准条件。抓好换届选举,关键在于选什么样的人、树立什么样的导向。
一要突出政治标准。
选配“两委”班子特别是党组织书记,要始终坚持把政治标准摆上首要位置,最基本的要求是知党恩、听党话、跟党走,同党一条心,能够坚决贯彻党中央决策部署,服从上级党委政府工作安排。这一条不过关,其他方面再好也不行。这次换届,上级要求从好人中选能人、从好人中选好干部,着重选拔那些作风正、威信高、形象好的人。这是一个新的变化,各级要准确把握、抓好落实。
二要突出干事导向。
作为“两委”干部,为群众服务、凭公心干事是本分、是职责。资源禀赋差不多的两个村,这个年复一年、山河依旧,那个一年一个样、总有新气象,造成这种情况最根本的原因,在于这两个村的带头人是不是真正致力于村庄发展,是不是真正热心为群众服务,是不是肯干、实干、会干。上一次换届,省里规定受到处分且影响期未满的人员,不得担任村党组织成员。这次换届,县里考虑到一些干部在环保督查、 安全生产、信访维稳等工作中,因承担领导责任受到处分,积极向上级建议,为他们争取了参选机会,体现了鼓励干部担当作为的鲜明导向。大家一定要旗帜鲜明地把干事导向亮出来、树起来,引导党员群众把注意力从“选谁当干部”转到“选谁干事情”上来,真正把那些敢负责、敢担责的人选进班子。
三要突出全面从严。
这次换届,上级要求对“两委”成员候选人的资格条件,实行县镇联审。各村(社区)要负起主体责任,全面做好候选人的初选筛查工作;组织、纪检、公检
法司等部门要强化责任意识,分兵把口、密切配合,坚持标准、严格审查,把好政治关、能力关、法纪关、廉洁关和口碑关,从“入口处”扎紧篱笆,坚决把不符合条件的人员挡在门外。
(三)坚持强功能,选优配强村级班子。换届选举不仅要平稳顺利地选出干部,还要努力提升班子整体功能。
一要优化班子结构。
积极推荐年富力强、文化水平相对较高的优秀人才作为候选人,提倡党组织书记依法兼任村委会主任,提倡“两委”成员交叉任职、兼任村委会下属委员会和配套组织负责人,确保 45 岁以下、高中以上文化程度的“两委”成员比例和“一人兼”、交叉任职比例,都比往届有所提高。要大力加强年轻干部选拔力度,支持符合条件的人员,按法定程序进入班子。
二要配强规模调整村的支部班子。
部分村(社区)规模调整以来,一个行政村(社区)覆盖多个原建制村,规模相对较大、构成相对复杂,必须拿出更多的精力组织换届。对这些村,村委会换届要以行政村为单位进行,但村党组织换届,要坚持“党的一切工作到支部”的原则,必须先在原建制村选举产生不少于 3 人的党支部,再从中选举产生行政村党组织成员。原建制村党支部成员没有当选行政村“两委”成员的,基本报酬补贴将由县 财政统筹,确保原建制村有人干活、有人办事。
三要健全村级配套组织。
近期,中办、国办印发建立健全村务监督委员会的意见,明确了村务监督委员会的人员组成、职责权限、监督内容等,大家要从符合条件的党员中,依法推选村务监督委员会成员,加强村级民主监督。同时,要依法推选村民小组长、村民代表,健全共青团、妇女、治保、调解、卫计等各类配套组织,保障村(社区)有序运行。其中,在共青团、妇女、治保、调解、卫计、网格员等方面,要结合实际确定配备数量,注重整合,可以兼职,减少负担。
(四)坚持依法依规,严格程序规范操作。这次村和农村社区“两委”换届选举的法律性、政策性、程序性都很强,一个环节操作不当,就有可能影响整体质量,影响基
层和谐稳定。
一要严格程序步骤。
建立规范化工作机制,实行“一图五清单”,即:统一绘制换届工作流程图,列出换届重点工作清单,容易发生信访问题清单,换届选举会场设置标准清单,时间安排清单和人员分工清单,把换届抓细抓实。要严格按照程序组织党员、选民参加选举,从严控制流动票箱的使用范围,严格落实候选人竞职承诺、全程签字记实、秘密写票、现场计票、公开唱票等制度,执行法规不变通、履行程序不走样、遵循步骤不减少,确保每个环节都严格依法、规范操作。要强化过程管控,对换届工作进行全程纪实,选举材料全部签字,重要节点全程监督,选举过程全程录像。依托党建可视化平台,采取全程监
篇五:村两委换届纪律会议
17 两委换届会议记录 我县 2017 年村(社区)“两委”换届培训会议召开。各乡镇党委书记、专职副书记、组织委员、民政办主任参加会议。2017 两委换届会议记录
全市村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作启动以来,各级党委高度重视,精心组织,强化措施,加强指导,推动换届工作平稳有序开展。同时,各级纪检监察机关强化责任担当,紧盯风险隐患,加强对换届纪律执行情况的监督检查,严肃查处换届工作中的违纪违法行为,坚决维护正常的换届秩序,营造风清气正的换届环境。但仍有个别地方党员干部冲底线、越红线,顶风违纪,败坏换届选举风气。为严明换届纪律,加强警示教育,日前,市纪委通报了 2 起违反村(社区)“两委”换届选举工作纪律典型案例。
1 桂东县寨前镇流源村党员邓爱根违反村(社区)“两委”换届选举纪律案件。
桂东县寨前镇流源村党员邓爱根在村(社区)“两委”换届期间,违反组织纪律,于 2017 年 3 月,在得知其女儿邓海兰有意参与流源村支“两委”换届竞选后,采取上门拜访、碰到时说情等方式,向流源村多名党员、村民代表提出为其女儿邓海兰投票的请求,其行为违反了省委“八个严
禁”换届纪律。2017 年 3 月 18 日,邓爱根受到党内警告处分。
2 宜章县赤石乡曹田村未按程序和要求推选村民代表问题。
曹田村在村(社区)“两委”换届期间,违反换届选举工作纪律,于 2017 年 3 月 8 日至 10 日,在组织推选村民代表时,未按程序召开村民小组代表会议,并采取编造推荐代表会议记录、直接指定村民代表等不符合程序要求的行为,导致推选产生的 57 名村民代表资格不合法。对此,曹田村党支部书记邓以书负有主要领导责任。2017 年 3 月 20 日,邓以书受到诫勉谈话、通报批评处理。
以上案例充分暴露出当前部分地区村(社区)“两委”换届工作出现的责任落实不力、换届纪律松懈、换届程序执行不到位等问题。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,引以为戒,严抓换届选举工作,营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利推进。一要严明纪律要求。纪律严则风气正,风气正则换届顺,必须始终把纪律和规矩立起来、严起来,挺在前面、执行到位。省委提出的“八个严禁”的纪律要求,是此次换届必须坚守的“红线”和“底线”,必须不折不扣地贯彻落实。要始终坚持教育在先、警示在先、预防在先,确保换届选举各项纪律规定、法定程序人人知晓、入
脑入心,真正守纪律、讲规矩,自觉抵制拉票贿选、利用家族势力威胁操纵等干扰破坏选举工作的违纪违法行为。二要强化监督指导。村(社区)“两委”换届工作是一项政策性、业务性很强的工作,业务指导要深入基层一线,把政策规定、操作流程、纪律要求讲清讲透。各级业务指导监督组、风气监督组要认真履责,深入所联系指导的乡镇(街道)和村(社区),加强业务指导和监督,确保换届选举合规合法;县级领导要包乡镇(街道),加强具体指导;乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。三要落实“两个责任”。要将换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,各级党组织负责人要切实落实第一责任人责任,负责所辖地区换届风气监督的领导统筹和督促指导,切实保证换届顺利进行。各级纪检监察机关要强化对换届工作的监督执纪问责,抓早抓小,坚持露头就打、严肃查处、严厉问责,以“零容忍”的态度查处违反换届纪律问题。对换届选举中的违纪违法问题,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息,绝不放过,努力营造风清气正的换届环境。
2017 两委换届会议记录
根据州纪发〔2017〕7 号和州换届风气监督〔2017〕1 号文件精神,2017 年 3 月 24 日至 29 日,市纪委派出 5 个巡回督查组,深入全市 11 个乡镇(街道)33 个村(社区),对村(居)“两委”换届风气及精准扶贫工作组驻村情况进行第一轮巡回督查。通过采取听取汇
报、查看资料、实地走访、个别访谈、晚查夜巡等方式,了解各乡镇、街道及各工作组的工作开展情况。现将有关情况通报如下:
一、总体情况 从总体上看,乡镇、街道党(工)委对村(居)“两委”换届选举工作高度重视,安排部署周密细致,准备工作扎实充分,工作督导坚强有力,整体工作有序推进。一是领导重视,启动迅速。各乡镇、街道高度重视村(居)“两委”换届选举工作,成立了以党(工)委书记为组长的换届选举工作领导小组,制定了详尽的换届选举工作方案,实行班子成员分片包村责任制,召开了换届选举动员和工作人员培训会。截止 3月 24 日,全市所有村、社区换届启动全面完成。峒河街道按照时间节点、关键环节制定了换届选举阶段责任清单并发放到村、社区,换届工作任务明白清楚。己略乡制定了全乡换届工作作战图,对村和社区换届工作起到很好的指导和督促作用。二是宣传发动,氛围浓厚。各乡镇、街道组织学习《关于严肃全市村(居)“两委”换届纪律的通知》(吉纪发〔2017〕4 号)文件,以及中央、省、州换届纪律要求,通过宣传专栏、标语横幅、微信公众号等多种形式对“八个严禁”、“九种情形”等换届纪律进行宣传,营造了浓厚的换届选举工作氛围。三是教育提醒,抓早抓小。各乡镇、街道把谈心谈话作为严肃换届纪律保证换届风清气正的重中之
重来抓,开展“六必谈”工作,坚持教育在先、提醒在前,远离换届“高压线”。四是渠道畅通,调处及时。各乡镇、街道高度重视群众来信来访,坚持把强化督导作为防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。每个村都设立了举报箱,公开了举报电话、举报邮箱,并做到举报箱、举报电话专人值守,确保举报渠道畅通,对群众的来信来访,做到“四必查”,反应快,处理及时。丹青镇对重点合并村还制定了应急预案。五是精准扶贫驻村到位,助推换届。各驻村工作组、乡镇驻村干部基本能按要求驻村开展扶贫工作,大部分第一支书和工作队员严格执行驻村制度,宿村情况较好。部分后盾单位主要负责人亲自上阵指导。工作组在开展精准扶贫工作同时,还全程参与换届工作,全市上下呈现出齐力换届、决战脱贫的良好态势。
二、存在的问题 虽然各乡镇、街道换届风气督导做了大量工作,也取得了一些成效,各工作组驻村帮扶有声有色,但仍存在一些问题和不足:
(一)纪律宣传覆盖面不广,村、组的宣传力度不够。各乡镇(街道)、村(社区)主要采取宣传栏、拉横幅、贴标语等方式进在政府所在地、村部显眼处都进行了设置,但是合并村只在现村部单方进行了宣传,组级没有设置标语,尤其是人口较多的大组;部分乡镇(街道)宣传公告中缺少“九种情
形”的宣传内容,而在村(社区)缺少“十五个严禁”的宣传内容;宣传标语、横幅保持时间不长,有的已经开始脱落;群众知晓率不高,很多群众对选举不是很了解,少数民村甚至不知道,如马颈坳镇米坡村、竹寨村。
(二)工作进展不均衡,换届选举和监督工作没有同步。全市 11 个乡镇街道对村支两委组成人员的离任审计普遍缺乏审计结论评价;村社区没有对应上级换届选举工作安排制定工作方案,换届相关会议记录不规范、不齐全。召开了换届工作的启动会和业务培训会,但是部分乡镇街道换届选举工作人员没有及时签订承诺书,如太平镇、双塘街道;谈心谈话涉及面不够,了解掌握思想动态多为正面的,苗头性问题了解比较少,谈心谈话开展的进度也不一,记录简单不全,有的没有文字记录。
(三)信访举报渠道和信访线索掌握收集的方式单一。各乡镇街道目前仅限于在会上和村(社区)干部身上收集换届信息,乡镇街道风气监督组没有主动开展明查暗访查找问题,对群众的信访反映缺乏快速调查处置机制;部分乡镇没有建立信访台账,举报电话没有实行专人接听;丹青镇宣传公示栏中没有公布该镇的举报电话和邮箱。
(四)少数驻村工作组及乡镇驻村干部宿村情况不理想。督查组随机抽查了部分驻村工作组第一支书、工作队员和乡镇驻村干部的驻村、宿村情况,发现相关人员驻村工作较为
到位,但宿村情况不太理想,达不到规定要求,乡镇驻村干部宿村规定执行乏力。市供销联社驻丹青镇大兴村工作组人员宿村到位,但第一支书陈德军(市棉麻土产公司)、工作队员周明春(市农贸中心),三月份工作日志仅记录 3 天情况;3月 29 日 20:36 分,督查组抽查市法院驻矮寨镇坪郎村工作组人员宿村情况,仅见市法院聘请工作人员杨再梅宿村,未见第一支书丁懿宿村;9:20 分,抽查市国土资源局驻石家冲街道曙光村工作组人员宿村情况,没有看见第一支书和工作队员,电话联系后第一支书杨棣桦于 21:40 分赶到驻地。
三、下一步工作要求 针对督查中暴露出来的问题,各乡镇、街道及各驻村工作组要引起重视,严格对照实施相关方案,即知即改,立行立改,确保换届选举顺利进行,精准扶贫有效推进。
(一)要加大换届选举政策和纪律的宣传力度,扩大宣传面,覆盖了达到 100%以上;创新宣传方式,让群众更加深刻的了解换届选举工作;及时完成村支“两委”组成人员的离任财务情况审计,做好公开公示。
(二)要在换届启动后迅速行动起来,积极开展定期调度工作,加强制度建设,建立快速查核机制、巡回督查制度、舆情监控和应急机制,通过建章立制,管住长远。
(三)要加快谈心谈话进度,时刻掌握人员思想动态,及时做好教育工作,特别注意对重点人员的谈心谈话,注意了
解掌握一些隐形的动态。
(四)各驻村工作组要认真执行驻村工作要求及宿村纪律规定,在开展好精准扶贫工作同时,积极协助指导村(居)“两委”换届工作,换届选举期间加强驻村指导,确保换届顺利进行。
2017 两委换届会议记录
自全县村(社区)“两委”换届选举动员会召开以来,西峪镇党委、政府高度重视,全面谋划、统筹安排,全力推进“两委”换届选举工作有序开展。截至目前,全镇 16 个行政村 1 个社区党组织换届选举工作圆满完成。
一、加强组织领导,强化宣传动员,为“两委”换届选举提供组织保障。
县“两委”换届选举动员会后,西峪镇立即召开党委会,就全镇村(社区)“两委”换届选举工作进行了研究,进一步明确的责任分工,为村(社区)“两委”换届选举提供坚强的组织保障。
(一)强化组织领导,强化工作保障。成立由镇党委书记为组长、人大主席和镇长为副组长、其他副科级以上领导及站所负责人、镇直单位负责人为成员的换届选举工作领导小组,负责统筹协调、安排部署和督促指导全镇村(社区)“两委”换届选举工作。
(二)强化督促检查,全程跟踪服务。成立 2 个督导组进
行督查指导,督导组分别由镇党委书记和镇长担任组长,负责协调解决存在问题,指导处置突发事件。
(三)强化分类指导,实行一村一策。为了确保全镇村(社区)“两委”换届选举工作程序规范、步骤不乱,分别为 16个行政村和 1 个社区成立了换届选举工作指导组,指导组组长由 11 名副科级及以上领导和 6 名优秀业务骨干担任,全力指导各村(社区)“两委”换届选举工作步骤不减、程序规范。同时,由指导组负责指导各村结合本次实际细化换届方案,并指导难点村制定了工作预案。
(四)强化宣传动员,营造浓厚氛围。召开由镇选举骨干、镇领导小组成员单位、督导组、指导组全体成员参加的动员培训会,进行安排部署。采取微博、标语等形式,广泛宣传换届选举工作时间安排、工作步骤、纪律要求等相关政策,力求换届选举工作家喻户晓、人人皆知。
二、积极业务培训,细化时间节点,确保换届选举程序规范有序。
在召开动员会前,镇党委、政府多次召开党委会议,就换届选举各个环节、时间节点、工作任务反复推敲,制定了《西峪镇村(社区)“两委”环节选举工作日程安排表》,将工作任务具体到天、具体到人,确保换届各个换届任务明确、职责分明。
(一)加强业务培训。在集中进行培训的基础上,镇党委
在每个环节开始前,都会安排专人以短信、微信等形式对各指导组进行提醒,提醒内容包括该阶段的工作任务、时限安排、重点注意事项等内容。
(二)强化时限安排。为了确保换届选举工作紧凑有序开展,镇党委、政府将工作任务细化到天、责任明确到人,进一步加强了村(社区)“两委”换届选举工作的程序步骤。
一是扎实开展前期准备。12 月 20 日至 25 日,由镇党委副书记牵头制定换届工作实施方案,多次召开党委会对方案进行讨论,并报县委组织部和县民政局审核后下发。印制了统一的会议记录,为各支部下发了换届指南及村(居)民自治相关问题解答两本书,下发了关于确保换届选举期间风清气正的通知,各村对农村党员在家情况进行了详细的摸底,并与党委就换届选举工作有关事项进行了沟通。二是上报请示。各支部在与党委沟通后,结合前期党员摸底情况,在 12月 26 日至 27 日上报了召开党员大会的请示和部分党员不计算在应到会人数之内的请示,镇党委结合实际对以上请示进行了批复,同时各支部就召开大会筹备情况进行具体分工,进一步细化了责任。三是确定人选。按照“两推一选”的选举要求,各支部在 12 月 28 日各村相继召开了党员和群众代表大会,推选出了新一届村支部委员、书记、副书记候选人初步人选名单,并报镇党委。当天晚上,镇党委召开党委会,结合党员和群众代表推荐情况在充分酝酿的基础上,对各村
支部委员、书记、副书记候选人初步人选进行了党委推荐,其中 1 村因村情复杂、矛盾突出,镇党委向该支部推荐了一名具有大学生村官经历的优秀乡镇干部拟担任村支部书记。12 月 29 日,各支部在接到镇党委推荐反馈意见的基础上,经过协商讨论,提出了支部委员、书记、副书记候选人考察对象名单。镇党委利用 12 月 30 日至 31 日两天时间,组织考察组对各支部上报的考察对象进行了考察,并将考察结果反...
篇六:村两委换届纪律会议
肃换届纪律集体约谈会上的讲话& 严肃换届纪律强化换届风气监督情况汇报
在严肃换届纪律集体约谈会上的讲话
同志们:
村(社区)“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。近年来,中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,就村(社区)“两委”换届选举工作作出了明确规定。XX 月 XX 日,省委、省政府以视频会议形式把全省村(社区)“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级,充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。今天,我们召开严肃换届纪律约谈会,目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神,进一步压实各方责任,严肃换届纪律,推动村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。
刚才,XX、XX、XX、XX、XX、XX6 个乡镇的党委书记作了表态发言,大家讲得很好,可以看出大家是下了功夫、花了力气、做了工作、值得肯定的。但也还存在几个问题:一是具体责任落实还不到位。村(社区)“两委”换届选举工作的“一盘棋”意识不够,对重点村和重点人员进行全员布控、重点盯防的责任落实还有差距。二是部分乡镇贯彻执行
省市县委部署要求上不够坚决。主要表现在“两推”结果与“学历升年龄降”目标有差距。目前,上报的 XX 名村(社区)党支部书记初步人选中,超过 55 周岁的有 XX 人;小学学历 XX 人。在上报的 XXX 名支委委员初步人选中,超过 60周岁的共有 XX 人,超过 70 周岁的有 XX 人,其中 2 名年龄最长者达 77 周岁,分别为 XX 乡 XX 村和 XX 乡 XX 村;小学学历 XX 人。三是全盘谋划较为滞后。没有统筹考虑党组织、村(居)委会、村(居)务监督委员会、“两委”主要负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、村(居)民选举委员会主任以及共青团、妇联等各类组织的人选布局,为人事安排预留空间方面上谋划不够。针对以上问题,各乡镇党委务必通盘考虑,认真分析,加以解决。下面,我就严肃换届纪律讲四点意见:
一、必须深化认识讲政治,强化责任担当
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党执政的力量源泉和根本依托。村(社区)“两委”作为基层群众性自治组织,是我们党基层政权建设的基础。基础不牢,地动山摇。特别是这次换届是村(社区)“两委”任期 3 年改 5 年后的首次换届,也是在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚背景下进行的关键换届。因此,能否高质量完成本次换届工作,直接影响着党的执政基础,事关“十四五”工作布局、全县的长远发展和广大人民群众的民生福祉,是一
项关系全局的重大政治任务。全县各级党组织特别是“一把手”务必进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,把党的领导这条主线贯穿换届选举全过程,确保工作方案在党委领导下制定、人选在党委主导下产生、阶段安排部署在党委把控下进行。党委书记要切实负起对本乡镇换届选举工作的“第一责任”,做到亲自安排部署、亲自指导把关、亲自到村督查,其他班子成员也要明确各自分工,落实好指导责任,确保在党的领导下有序推进换届选举工作。同时,换届选举是一个系统工程,各有关部门要加强沟通协调,密切配合,形成齐抓共管的工作合力。县委组织部要牵头抓总,统筹协调换届选举工作;县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;县民政局要配合县委组织部共同做好领导小组办公室日常工作,加强对村(居)民委员会换届选举工作的指导;县政法部门要全力配合换届工作,坚决打击违法犯罪行为;共青团、妇联等部门要依法加强对村(社区)群团组织换届工作的业务指导,其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成合力,确保换届工作按计划有步骤顺利进行。
二、必须依法依规有原则,严明纪律红线
换届选举程序严格、政策性强,全县各级党组织一定要坚持原则,严肃纪律,严格程序,把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求,贯穿到换届工作的每个环节。要
严肃换届纪律。
纪律是否严明,直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村(社区)“两委”换届选举规定,把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终保持对违纪违法行为的高压态势,形成强大的舆论氛围。要严格换届程序。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。要严格依照换届选举有关法律法规,细化操作、规范流程、严格执行,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要充分发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。在换届选举中,要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,及时统一思想,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。
要打击违纪违法。县纪检、政法、公安等部门,要提前亮明换届纪律“红线”,建立换届工作违纪违法问题专办制度,对家族、宗教、黑恶势力等以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪行为“零容忍”。坚决防止 XX 镇XX 村党支部 XXX 换届选举贿选事件重演。要加强全程监督,
畅通群众监督渠道,加大查处力度,全方位做好换届纪律监督工作。对实名举报的必查,线索清楚的必查,证据确凿的必查,群众反映强烈的必查,做到发现一起、通报一起、警示一批,形成强大震慑。对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正。
三、必须分类施策防风险,平稳有序推进
换届选举期间往往是各种矛盾容易凸显的时期,极易产生不稳定因素。要坚持把功夫下到换届选举之前,做到情况清楚、研判准确、措施到位,守牢“群体事件零发生”这一底线。一是各乡镇党委要在完成选情复杂村整顿工作的基础上,按班子包村分工对所有村再开展一次全面调查摸底,做到对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。二是认真做好信访工作。一方面,要畅通信访渠道,妥善处理群众来信来访,做到有访必接、有报必查,限时办结、明确答复;另一方面,要加强对突发事件的防范、掌控和处理,完善选情报告制度和重大事项直接报告制度,对可能引发群体性事件的苗头和征兆,要早发现、早报告、早解决,坚决杜绝群体性上访和越级上访现象发生,
确保整个选举过程平稳有序。县网信办会同公安等部门要密切关注网络舆情,对网络和媒体反映的负面消息,要及时调查核实,给予正面回应,防止恶意炒作。特别是往届村级换届信访问题集中的 XX、XX、XX3 个乡镇和本次换届前信访问题集中的 XX、XX、XX 等乡镇,要压实责任,尽早部署,紧盯重点村、重点人员,严防发生群体性上访事件。三是坚持分类施策。对一些预计选情比较好、班子战斗力强的村,不放手、不放松;对一些选情相对比较平稳,班子战斗力一般的村,要稳步推进;对三类村和矛盾纠纷较大等选情复杂的村,要加强力量配备,特别是 XX 党委和 XX 乡党委要严格按照先整治、再换届的要求,强化工作举措,对三类村进行重点指导和整顿转化,将影响换届选举的突出问题解决在换届之前,解决一个、成熟一个、换届一个。
四、必须雷厉风行去行动,选优配强班子
农村作为基层组织建设的桥头堡、脱贫攻坚和乡村振兴的主战场、民族团结进步创建的先行区,选出干事创业、奋发有为的“两委”班子,既是开展好这些工作的基本保障,也是检验换届工作成败的重要标志。各乡镇党委要清醒认识此次换届“一肩挑”、任期 3 年改 5 年等新形势、新要求,严格把握政策界限和法定程序,坚持把政治标准放在首位,坚持“三优三强三过硬”标准线不降低,对照村(社区)“两委”成员候选人“十选十不选”条件把好人选准入关和素质
关,坚持“就地选才”与“遍地选才”并举,拓宽选人视野,广开进贤之路,在更大的范围内发现和选拔优秀人才,切实选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。年关将近,各项工作头绪多、任务重,各乡镇党委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来,统筹协调,共同推进,以换届工作的圆满成功来推动工作落实,把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情,转化为推进工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。
同志们,这次村(社区)“两委”换届选举直接关系着全县经济社会发展稳定大局,直接关系着“十四五”新征程的能否良好开局,直接关系着党的执政根基是否稳固,任务艰巨、责任重大。希望大家严格按照中央和省市县委的统一部署,以对党和人民高度负责的态度,严谨细致的工作作风,高标准、高质量完成村(社区)“两委”换届选举任务,为全县高质量发展提供坚强组织保证!
严肃换届纪律强化换届风气监督情况汇报
县(区)党委换届工作启动以来,XX 市纪委监委坚强把严肃换届纪律、强化换届风气监督作为重想政治任务,聚焦换届全过程,坚强教育在先、预防在先、警示在先,加强运用
“四种方式”开展换届纪律监督,坚决维护换届纪律权威。截至 X 月 XX 日,全市 XX 次县(区)党谨代表大会先后胜利闭幕,选出了优秀干部、配出了好班子、提出了好愿景、换出了好风气,特殊是选举产生的新一届党委、纪委领导班子与出席 XX 市第十个党代会谨代表,全部实现组织意图百分百当选,换届全程风清气正、井然有序。我们的主想做法是:
一是加强“联动式”督导,压实“属地职责”。
XX 市委、市纪委监委高度重视,将换届纪律监督摆在全市整体工作的重中之重,倾注全力压实职责。
一是市委书记亲自带领市纪委书记、市委组织部部长及有关人员,深入各县(区)就当好换届工作、严肃换届纪律开展调研督导、集体谈话,进一步传导压力,压实主体职责。
二是市委成立 XX 次换届包保组,由市委常委协同市纪委监委与市委组织部班子成员,根据 XX 条换届监督清单,开展现场检查引领、研究排查风险隐患,保证县(区)换届工作不出纰漏,党代会顺利召开。
三是市纪委监委主想领导亲自督促推进。主想领导到任后,第一时间专题听听了全市县(区)换届风气监督情况汇报,并提出明确想求,市纪委监委实行常委(委员)包县(区),协同联系室、县(区)纪委监委力量全天候开展监督,形成换届监督合力,保证换届监督不留死角。
二是加强“提耳式”警示,强化“纪律约束”。
一是坚强广泛宣传严明纪律。利用 LED 屏幕、广播电视等媒体循环播放换届政策法规与纪律规定,通过发放换届纪律提醒卡、发送严明纪律短信、张贴“十次严禁”海报、抽查学习了解情况等方式,进一步加大宣传力度,拓展知晓率。
二是坚强谈心谈话化解风险。聚焦进退留转的县级领导干部、新任职领导、差额考察人选、党谨代表等着重人员,根据“六必谈”想求,全覆盖开展谈心谈话,讲清换届政策与纪律想求,引导正确认识进退留转,提醒以身作则、严守纪律。
三是坚强警示震慑确立防线。用身边事教育身边人,吸取乡镇换届教训,开展集中性警示教育,在全市通报 xx 起村(社区)“两委”换届违纪典型案例,想求广大党员干部以案为鉴、举一反三,时刻绷紧换届纪律之“弦”,严防类似问题在县(区)换届中再个发生。根据“三必看”想求,组织观看《警钟长鸣》警示教育片 xx 人个,组织签订《严守换届“十次严禁”纪律想求承诺书》xx 份,筑牢了思维防线。
三是加强“地毯式”排查,防范“风险隐患”。
一是开展信访问题排查。结合“开门接访”活动,在党代会现场设置“专用信箱”,对外公布举报电话,指定专人负责,实时监测与掌握换届风气状况,xx 小时受理举报,对涉及换届风气的问题线索,优先研判处置,全面贯彻直查直办、督查督办与协查协办机制。
二是开展换届风险排查。紧盯提名、推荐、考察、公示、投票、选举等关键环节,梳理薄弱环节,查找风险隐患,及时纠正苗头性、倾向性问题,严防换届纪律问题发生。把问题解决在未发之时,换届以来,共排查并解决 xx 次方面风险隐患问题。
三是开展廉政审核排查。对组织部门提请的廉政审查对象,逐一对照信访件、在查件、处分件情况,精准政治画像,把好政治关、作风关、廉洁关,及时、准确、规范进行廉政回复,防止干部“带病提名”“带病提拔”,保证选好人、选准人。市县纪检监察机关共廉政审核回复 xx 批个 xx 人个,签订廉政审核保密承诺书 xx 份,从源头上严把换届质量关。
四是加强“跟进式”监督,拧紧“监督链条”。
一是提前进驻,跟进监督。xx 次换届风气监督组和各地区换届办同吃同住同封闭,全过程靠前监督,全力压缩监督空白区。xx 次换届风气督查组,X 月中旬开始统一进驻县(区),同步跟进换届进程,实时开展督导督查,紧盯换届政策、制度、规定执行情况,开展实地督查 xx 批个。
二是随团跟进,过程监督。xx 次驻团监督组,提前进入谨代表驻地,全程列席各谨代表团会议,跟团跟组开展排查,对选举过程进行监督,保证选举事项民主合法、真实有效。
三是明察暗访,杜绝隐患。全市共成立了 xx 次暗访组,对党谨代表驻地封闭、住寝就餐、会议出席等情况及周边餐
饮娱乐场所进行明察暗访与监督检查,严防“串门商议”、搞非组织活动等问题发生,严防违反中央八项规定精神问题发生。截止目前,各暗访组已开展监督检查与明察暗访 xx余个,充分保障了县(区)党委换届工作风清气正。
四是协同联动,形成合力。和市换届办以及组织、宣传、政法等部门强化互联互通,建立协作监督、线索移送机制。和市委组织部联合制定《关于对违反换届纪律问题进行联查联办与快查快结工作方案》,推进“三查三办”想求落到实处。
县(区)党委换届已圆满结束。下一步,我们将把监督着重放到市委换届上来,充分借鉴县(区)党委换届监督的好办法、好机制,坚决扛起政治监督职责,仔细履职、进取作为,强化对市委换届风气监督工作,保证换届风清气正。