下面是小编为大家整理的地区人才工作会议讲话（精选文档）,供大家参考。
在地区人才工作座谈会上的讲话 贾立新 （ 2009 年 2 月 26 日 ）
同志们：
这次地区人才工作座谈会是地区组织工作会议的一个重要组成部分， 主要任务是， 深入贯彻自 治区组织部长会议和地委扩大会议精神， 认真分析全地区人才工作面临的新形势、 新任务， 安排部署今年人才工作。
在今年 1 月 17 日 召开的自 治区党委组织部长会议上， 自 治区党委常委、 组织部长韩勇强调， 要充分发挥组织部门的牵头抓总作用， 进一步加强人才队伍建设。在今年 1 月 20 日 召开的地委扩大会议上， 地委书记史大刚明确要求， 要坚持党管人才原则， 认真实施人才强喀战略， 用好现有人才， 发挥好援疆人才， 加快培养农村实用人才特别是致富带头人， 努力营造人尽其才的良好环境， 让广大优秀人才脱颖而出、 创新活力竞相迸发， 更好地推动各项事业发展。
对此，我们要认真学习领会， 切实抓好贯彻落实。
下面， 我讲几点意见：
一、 站在全局和战略的高度， 充分认识做好新形势下人才工作的重要性和紧迫性 人才资源是第一资源， 人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。
必须从全局和战略的高度， 充分认识做好人才工作的重要性和紧迫性， 以高度的政治责任感和历史使命感， 切实把实施人才强喀战略作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。
首先， 做好人才工作是实施“人才强国” 战略的现实需要。党的十七大把实施人才强国战略写入党代会报告和党章， 人才强国战略与科教兴国战略、 可持续发展战略并列作为国家三大战略。
在近两年全国组织工作会议上， 胡锦涛、 习近平、 李源潮同志分别对人才工作提出了 要求。
2007 年 12 月 以来， 李源潮同志先后三次主持召开中央人才工作协调小组会议， 研究部署人才工作。
去年 12 月 ， 中央又专门召开了 人才工作座谈会，专题研究部署人才工作。
近几年， 中央先后下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》、 中共中央办公厅、 国务院办公厅《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》、《关于加强农村实用 人才队伍建设和农村人力 资源开发的意见》 和国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展若干意见》等重要文件， 中央对人才工作的重视程度前所未有。
根据中央精神， 自 治区党委从新疆实际出发， 明确提出了 实施人才强新战略， 并研究制定了 一系列的意见、 政策和措施。
认真贯彻落
实中央、 自 治区党委的重大部署， 深入实施人才强国、 强新战略， 要求我们必须高度重视， 认真抓好人才工作， 为实现经济社会又好又快发展提供坚强的人才保证和智力支持。
其次， 做好人才工作是改善全地区人才队伍状况的迫切需要。
近年来， 地委、 行署大力推进人才强喀战略， 我区人才总量稳步增长， 人才整体素质不断提高， 人才分布状况逐步改善，少数民族人才队伍不断壮大， 人才成长环境不断改善， 人才援疆工作取得显著成效， 各类人才在深化改革、 推动发展、 维护稳定中发挥了 重要作用。
但从人才队伍建设的总体情况来看，人才总量不多， 整体素质不高， 结构不合理， 特别是高层次人才、 高技能人才紧缺， 新型农村实用人才偏少， 人才机制不活，政策环境欠优， 人才流失比较严重。
据统计， 我区 65185 名 专业技术人才中， 享受国务院特殊津贴人员 仅 2 人， 正高级职称仅 30 人。
全区企业经营管理人才仅 937 名 。
人才紧缺的问题非常突出， 必须引 起我们的高度重视， 认真加以研究解决。
第三， 做好人才工作是打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位的战略需要。
当前， 席卷全球的金融危机， 使我国经济面临严重困难， 外部发展环境日 趋严峻。
受此影响， 我们喀什地区经济发展压力加大。
面对严峻的国际国内形势， 今年地委扩大会议明确提出， 要抓住落实国务院 32 号文件和国家扩大内需政策的历史机遇， 继续深入推进打造喀什在中亚南亚经济圈重心
地位发展战略。
实现今年地委扩大会议提出的目 标任务， 迫切需要大批建设人才。
没有一支高素质的人才队伍， 就不可能实现科技进步和科技创新， 就无法促进优势资源转化为经济优势和产业优势， 进而在市场竞争中赢得主动。
当前， 我们地区既面临人才“瓶颈” 制约， 又面临人才竞争挑战， 人才工作任务艰巨， 形势逼人。
如果不尽快采取有效措施加以解决， 我们就难以实现加快发展， 难以适应激烈的国际国内竞争， 难以应对国际金融危机和严峻的反分裂斗争形势。
二、 明确任务， 突出重点， 大力推进全地区人才工作 今年， 人才工作的总体要求是， 全面落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 认真落实全国人才工作座谈会、 自 治区组织部长会议、 地委扩大会议精神提出的新任务新要求， 坚持党管人才原则， 以全面实施“人才兴喀” 工程为总抓手， 以高层次人才培养引 进、 高技能人才培养带动、 农村实用人才培养开发为重点， 统筹抓好各类人才队伍建设， 努力实现全地区人才总量稳步增加， 人才质量明显提高， 人才结构不断优化， 为打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位， 加快地区经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。
要突出抓好以下几个方面的工作。
1． 全面实施“人才兴喀” 工程。
要对全地区人才队伍状况进行全面深入细致的调查摸底， 切实摸清目 前全地区高层次人
才、 高技能人才和农村实用人才等各类人才队伍的现状， 建立起各类人才信息库， 总结近年来加强人才工作的做法， 找准工作中存在的突出问题， 深入分析原因， 提出对策措施。
在此基础上， 认真学习中央、 自 治区文件和指示精神， 借鉴外地先进经验， 研究制定具体意见， 在全地区大力实施“人才兴喀” 工程， 进一步明确全地区人才工作的指导思想、 目 标任务、 工作重点和具体措施， 以此为总抓手， 强力推动全地区人才工作的深入开展。
地区人才工作领导小组办公室要积极协调各有关方面， 结合开展学习实践科学发展观活动， 精心组织实施， 尽快研究制定“人才兴喀” 工程的具体实施意见， 经地委人才工作领导小组研究并报地委审定后下发， 各地各单位要认真学习贯彻， 结合各自 实际抓好落实。2． 切实抓好高层次人才队伍建设。
以国发32号文件和地区“十一五” 规划确定的优势产业、 重大项目 为载体， 着力培养一批以中青年为骨干的高层次拔尖人才。
研究制定引 进高层次人才的政策措施， 抓紧引 进高级专业人才、 学科带头人， 在生产经营、 资本运作等方面富有经验的经营管理者和擅长企业策划、 城市规划、 市场运作的专业人才。
要把招才和引 智有机结合起来， 大力推动人才的柔性流动， 最大限度地发挥好高层次拔尖人才的作用。
要进一步完善地区拔尖人才选拔办法， 明确标准条件、 选拔程序， 适时开展高层次拔尖人才选拔、 认定工
作， 对做出突出贡献的高层次拔尖人才要进行大张旗鼓地表彰，努力营造鼓励人才干事业， 支持人才干成事业， 帮助人才干成大事业的浓厚氛围。
3． 切实抓好高技能人才队伍建设。
围绕地区优势特色产业，以职业能力建设为核心， 实施“金蓝领” 高技能人才培养工程，广泛开展名 师带徒、 岗位练兵和职业技能竞赛等活动， 加快培养和造就数量充足、 结构合理、 素质优良、 适应地区产业发展需要的高技能人才队伍。
要抓住中央首次把高技能人才纳入国务院特殊津贴评定范围的契机， 加强宣传和引 导， 努力提高高技能人才的社会地位， 营造有利于高技能人才成长的良好社会环境。
4． 切实抓好农村实用 人才队伍建设。
围绕发展现代农业、改善农村面貌、 培养新型农民， 研究提出地区加强农村实用人才队伍建设和农村人才开发的实施意见。
要组织实施好“新型农民科技培训工程” 、 “绿色证书工程” 、 “农村劳动力转移培训阳光工程” 、
“农村实用技术培训计划” 等农民培训工程，加大农村实用人才培养力度； 要加强职业学校和职业技能培训中心建设， 建立和完善开放型、 多功能、 多元化的县、 乡 、 村农村实用人才教育培训体系。
鼓励和支持农村实用人才创办科研和经济实体， 领办农村合作经济和专业协会， 培养一批种植业、 畜牧业、 林果业以及农田水利、 农产品加工等方面的示范
户 和带头人。
要抓好组织开展科技副职、 科技特派员 、 “一村一名 大学生” 、 农牧民技术职称评定等工作， 加快培养和造就一大批新农村建设需要的基层干部和生产能手、 能工巧匠、 经营能人。
5． 切实抓好 5%人才储备编制计划工作落实。
实施 5%人才储备编制计划工作是对事业单位补充专业技术人员 工作的有益探索， 是解决基层一线专业技术人才匮乏问题的有效途径。
引导和鼓励更多更优秀的高校毕业生到基层建功立业， 对于有效补充事业单位人员 ， 改善事业单位人员 结构， 促进地区经济建设和各项事业的发展具有重要作用。
要深刻认识实施 5%人才储备编制计划工作的现实意义， 用足用好这一重要利好政策。
实施 5%人才储备编制计划工作， 至少有以下几个好处：
一是可以增加实有编制。
各单位除空编正常申报外， 自 然减员 编制也可以作为 5%储备编制来报， 这样就大幅增加了 各单位现有编制数量； 二是工资不用地、 县负担。
列入 5%人才储备编制的人员 工资纳入自 治区财政统发， 这就减轻了 地、 县财政压力； 三是能够缓解毕业生就业压力。
按照规定， 三分之一岗位定向招录当地考生， 这样就会大大促进地区大中专毕业生就业工作； 四是省时省力省费用。
5%人才储备编制计划的实施， 由自 治区统一组织招考， 统一命题， 统一把关， 大大节省了 地区的人力物力
和诸多费用。
对于这样的优惠政策， 各县市和各部门、 单位一定要高度重视、 精心实施， 确保用好用足。6． 进一步抓好对口 援疆工作。
认真总结十多年来援疆工作经验， 学习各地先进做法， 在全地区组织实施援疆工作“暖心服务” 工程， 明确工作目 标， 完善工作制度， 创新工作方法和措施， 进一步提高全地区援疆工作水平， 更好地鼓励和激发援疆干部情注喀什、 干事创业的责任感和积极性。
各县市和地直各受援单位要主动加强沟通联系， 深化互动交流， 与对口 支援省市、 国有重要骨干企业建立一对一、 多对一全方位对口 支援机制， 推动援疆工作由“输血式” 向 “输血式” 与“造血式”并重转变， 由以政府单一援助向政府、 企业、 社会多层次、 宽领域合作转变， 由公益性项目 援助向实施更多民生工程转变。各受援县市、 地直单位和有关部门要依托援疆工作优势， 推动受、 援双方建立“互利双赢、 共同发展” 的长效机制， 不断赋予援疆工作新的生机与活力。
要精心组织好一年半轮换援疆干部的总结、 表彰和欢送工作。
同时， 要充分发挥自 治区组织实施的选派专业技术人员 到艰苦边远地区服务、 支医支教、 科技特派员 、 “三支一扶” 、 大学生实习支教等专项人才的作用，切实缓解地区农村基层专业技术人才和急需紧缺人才不足的状况。
三、 加强组织领导， 确保人才工作各项任务落实 抓好人才工作， 关键在领导。
各级党委、 各有关部门要把做好人才工作作为一项重大任务， 高度重视， 周密部署， 精心组织， 真正做到认识到位、 措施到位、 工作到位， 确保地区人才工作各项任务要求落到实处。
1． 要加强对人才工作的组织领导和宏观指导。
坚持党管人才是做好人才工作的一项基本原则， 各级党委要从贯彻落实科学发展观、 实施人才强国、 人才强新战略的高度， 把人才工作摆到更加突出的位置， 切实加强组织领导。
各县市委要建立健全人才工作领导小组， 研究制定本地、 本单位加强人才队伍建设的规划和人才工作计划、 措施， 定期听取人才工作情况汇报，研究解决人才工作中遇到的困难和问题， 加强对人才工作的宏观指导和统筹协调， 推动人才工作健康深入开展。
要把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系。
各县市和各有关部门、 单位主要领导， 要按照“一把手”抓第一资源， “一把手”抓第一生产力的要求， 切实统筹好发展第一要务与第一资源的关系， 明确本单位、 本部门分管人才工作的领导， 研究制定具体措施， 抓好工作落实。
2． 要形成人才工作的强大合力。
组织部门要发挥好人才工作牵头抓总的作用， 这是坚持和落实党管人才原则的中心环节和重要保证。
人才工作是一项系统工程， 组织部门牵头抓总，
不是全部包揽、 事必躬亲， 也不是代替各部门职能。
要统分结合， 做到牵头不包办， 抓总不替代。
属于各有关部门、 单位干的事， 组织部门要放手、 支持； 属于涉及多个职能部门的重点、难点问题， 组织部门要积极协调， 帮助研究解决的办法； 属于全局性、 战略性、 宏观性， 涉及多部门、 多领域的工作， 组织部门要牵头立项， 在党委的领导下组织相关部门共同实施。
各有关部门单位既要自 觉服从组织部门的统一协调， 更要发挥主动性， 立足本部门、 本单位的职责， 积极主动、 创造性地做好工作， 真正形成抓人才工作的强大合力。
3． 要为人才工作提供有力保障。
一要落实工作机构和人员 。地委组织部已建立人才工作办公室， 与地区援疆办合署办公，与地区人才工作领导小组办公室一个机构、 两块牌子， 内设人才工作科和援疆工作科， 近期还将进一步充实工作力量。
各县市也要根据工作需要尽快成立人才工作机构， 明确工作职责，选好配强工作力量, 做到编制、 职责、 人员 、 工作四到位， 形成上下贯通的人才工作体系。
地、 县组织部门...
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