廉政工作会议上的讲话8篇

时间:2022-11-03 12:15:04 来源:网友投稿

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廉政工作会议上的讲话8篇

  篇一:廉政工作会议上的讲话

  在国务院第五次廉政工作会议上的讲话

  李克强

  (2022年4月25日)

  今天召开国务院第五次廉政工作会议,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委六次全会和《政府工作报告》部署要求,总结2021年和近年来政府系统党风廉政建设和反腐败工作,部署今年重点任务。刚才,有关部门和地方政府主要负责同志发了言。下面,我讲几点意见。

  一、政府系统党风廉政建设和反腐败工作持续加强,为经济社会发展提供了有力保障

  近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,政府系统深入贯彻全面从严治党要求,紧紧围绕党中央决策部署,坚持改革创新,突出源头反腐,严格正风肃纪,有力推动了经济社会持续健康发展。

  一是创新实施直面市场主体的宏观政策,坚持公平普惠、高效直达,促进了经济平稳运行和廉洁施政。古人讲,称物平施,为政以公。公平公正是市场活力和社会创造力的保障,也是市场主体对政策满意度的一杆秤,政府理应是公平公正竞争的守护者,这也是廉洁施政的重要基础。公共资金资源配置中有很多权力,如果缺失公平,就会滋生腐败。这些年,我国发展面临的国内外环境极其复杂严峻,特别是2020年遭遇新冠肺炎疫情严重冲击,经济增速一度大幅下滑。如何实施宏观调控,面临不少两难多难选择。如果仅仅依靠扩大投资、上大项目,不仅要花时间论证审批、见效慢,还会导致资金分配不科学、不公平;或者直接给居民发钱、拉动消费,这看似公平有效,但我们还是发展中国家,难以做到,做了也不可持续,而且地区之间发展不平衡、消费水平不一样,也会产生不公平。我们贯彻新发展理念,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是创新宏观调控方式,把宏观政策着力点聚焦到市场主体这个经济发展的根基上,持续实施大规模减税降费。实践证明,减税降费直接有效,公平普惠,把肥施到了根上。我们创设中央财政资金直达机制,“一竿子插到底”,过去资金层层下达到基层,平均用时超过120天,现在最快只用7天,不仅提高了效率、解了市场主体燃眉之急,也有效防止了资金“长途跋涉”中跑冒滴漏和腐败等问题。我们还大力发展具有直达性质的普惠金融,道理是一样的,促进了金融资源更加有效下沉,缓解市场主体特别是中小微企业、个体工商户的融资难题。这些都是制度性安排,减少了政府部门自由裁量权和寻租腐败。

  从实践看,实施公平普惠、高效直达市场主体的宏观政策,实现了发展经济和反腐倡廉两促进。我国作为世界第二大经济体,持续保持中高速增长,去年经济总量已突破114万亿元,比十年前翻了一番。近些年,城镇新增就业平均在1300万人左右。减税降费等政策促进了市场主体发展壮大,进而涵养了税源,形成了“放水养鱼”、“水深鱼归”的良性循环。“十三五”以来累计减税降费超过8.6万亿元,而这些年新增的涉税市场主体纳税大大超过这个数,仅去年纳税就达到4.76万亿元、超过去年1万亿元的减税规模。去年全国财政收入超过20万亿元,十年翻了近一番。

  二是以深化“放管服”改革促进政府职能转变,持续简除烦苛,从源头上压缩权力寻租空间。权力是把“双刃剑”,用得好利国利民,用不好害人害己。这些年,我们大力推进“放管服”改革,构建市场化法治化国际化营商环境,就是以敬民之心行简政之道,给权力安上“紧箍咒”,让权力不再“任性”。这既激发了市场活力和社会创造力,也成为预防腐败的釜底抽薪之举。前些年经常听到企业和群众抱怨,办个事、创个业要盖几十个甚至上百个章,不仅影响效率、贻误商机,也引发了一些腐败行为。大家想想,有多少公职人员被手中的审批签字笔“绊倒”在地?我们围绕促进有效市场和有为政府更好结合,把市场能办的放给市场、社会能做的交给社会,政府管住管好该管的事。这实际是以壮士断腕的决心削权限权,是刀刃向内的自我革命,从源头筑起了预防腐败的“防火墙”,减轻了政府工作人员的“权力负担”。改革是要触动利益的,而触动利益比触动灵魂还要难,但为了国家和人民利益,我们义无反顾。

  政贵有恒。我们从2013年大力推进行政审批制度改革以来,累计取消和下放1098项行政许可事项,非行政许可审批彻底退出历史舞台,全面实施市场准入负面清单制度,以权力“瘦身”为廉政“强身”。强化政府监管责任,创新实施“双随机、一公开”监管、信用监管,加强反垄断和反不正当竞争,维护公平有序的市场环境。持续压减各类证明,深化“互联网+政务服务”,90%的政务服务实现网上办。各地积极探索,推出了“一网通办”、“最多跑一次”等创新做法,方便了市场主体和人民群众。地肥自然苗旺。经过持续努力,我国营商环境大幅改善,全社会创业创新活力明显提升,新动能不断发展壮大,市场主体数量已达到1.57亿户,比十年前增加近2倍。规模庞大的市场主体不仅承载了数亿人就业,也撑起了中国经济大厦。

  三是坚持倡俭戒奢,用政府“紧日子”助力人民“好日子”。非俭无以养廉,非廉无以养德。政府工作人员崇俭守廉,正己而后正物,这既是传世古训,也是为政箴言。我们坚持“约法三章”,这些年来一以贯之,始终用俭朴政府取信于民、造福人民,中央政府带头,一级做给一级看,效果总体是好的。违规兴建楼堂馆所得到有效遏制,即使前年面对疫情严重冲击也没有因为稳就业而大幅增加财政供养人员,中央部门去年“三公”经费预算比2012年减少50%以上。政府通过行政开支的“减法”,换来经济社会发展和民生福祉的“加法”,目前全国财政民生支出占一般公共预算的比重超过72%。

  四是严格监督管理,促进公共资金资产资源安全高效使用。公帑不可靡费。财政性资金本质上是取之于民、用之于民,我们坚持把政府所有收支纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,打好“铁算盘”,该花的钱花出最大效用,该省的钱锱铢必较。打造“阳光财政”,强化预决算公开,所有使用财政资金的部门向社会公开预决算并细化公开科目。对工程招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让等公共资源交易,扎紧制度“篱笆”,整合建立了统一的交易平台,所有交易实现公开透明、全程留痕、在线监管,防止行政权力插手干预。严肃财经纲纪,瞪大审计的“火眼金睛”,哪里有公共资金资产资源,审计监督就到哪里,去年全国审计机关移送问题线索7400多件,促进增收节支和挽回损失4100多亿元。加大对重点领域和群众身边腐败问题的惩治力度,对腐败“零容忍”。

  五是坚持勤政廉政并重,务实重干,推动政风作风持续转变。党风政风体现在实际工作中。不懈地干,才有不凡的业绩。干一寸胜过说一尺,勤勉力行是政府工作的基本要求,不能搞坐而论道、凌空蹈虚那一套,这实际上是脱离群众。我们严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,下大力气整治政绩工程形象工程、脱离实际简单划一、文山会海、评比检查过多等问题。国务院部门的督查检查考核事项在前两年大幅压减95%的基础上,去年又进一步压减到32项。创新开展国务院大督查,采取随机暗访等方式,不要地方同志陪同、不给地方添负担,奖惩并举,真抓实干、成效显著的地方得到表扬和政策激励,不落实、乱作为的受到严肃问责。我们坚持依法施政,强调行政行为必须符合法律法规,政府要讲诚信、“新官要理旧账”,法治政府建设取得新成效。

  在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。少数地方和部门在贯彻党中央、国务院决策部署上还有差距,落实全面从严治党要求还不到位,推动改革发展举措落地见效还存有不足。形式主义、官僚主义仍然突出,脱离实际、侵害群众合法权益的事时有发生,重发文开会、轻落实现象依然存在,有的表态调门高、行动慢甚至弄虚作假,有的在政策执行中搞“一刀切”、“跃进式”、层层加码。少数干部不担当、不作为、乱作为,有的对严重侵害群众权益问题视而不见、工作严重失职失责。铺张浪费现象屡禁不止。不合理行政审批事项仍然较多,有的存在暗箱操作,公平公正监管仍有薄弱环节。有的政府工作人员权钱错用,一些行业和领域腐败问题比较突出。党风廉政建设和反腐败工作任重道远,必须坚持不懈向纵深推进。

  二、坚持正风肃纪反腐与改革发展稳定一体推进,切实稳住经济基本盘

  今年将召开党的二十大,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,深入落实全面从严治党要求,加强廉洁政府建设,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,推动勤政作为,继续做好“六稳”、“六保”工作,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。

  经济工作是党治国理政的中心工作,推动经济社会发展是各级政府的基本职责,也是党风廉政建设的必然要求。去年中央经济工作会议和今年全国人大批准的《政府工作报告》,对经济社会发展工作作出了部署。从一季度经济运行情况看,前两个月总体平稳向好,但3月份以来,国际地缘政治复杂演变、国内出现新一轮疫情等一些超预期变化对我国经济造成影响,新的下行压力进一步加大,可以说恢复发展遭遇了“倒春寒”。3月份一些经济指标明显转弱,特别是城镇调查失业率上升到5.8%,居民消费价格指数同比涨幅比1、2月份扩大0.6个百分点。4月份以来实物量等指标反映经济遇到的挑战更趋严峻。中国经济体量大,确保这艘大船平稳航行至关重要。各地区各部门要提高政治站位,既看到我国经济的韧性和潜力,坚定信心,又高度重视面临的严峻挑战。要聚焦解决经济运行中的突出问题,把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、推改革,着力稳就业、稳物价,稳定产业链供应链,千方百计挺过难关,切实稳住经济基本盘。

  一是以更强责任担当加快实施稳经济的宏观政策特别是支持市场主体纾困的政策举措,保持经济运行在合理区间。当前形势下,必须主动作为,应变克难。这既是对大局意识的检验,也是对执行力和工作作风的考验。保持经济运行在合理区间,主要是稳就业、稳物价。有就业就有收入,就能创造社会财富,就能支撑经济增长。所谓实现经济的潜在增长,很大程度上就是比较充分就业条件下的增长。前年面对突如其来的疫情冲击,我们没有提出经济增长目标,但提出了就业目标,结果实现了就业目标,经济也实现了正增长。价格是市场最灵敏的信号,物价不稳会严重扰乱市场预期乃至整个经济运行秩序,还会影响社会稳定,也容易导致囤积居奇、不正之风和腐败。已明确的各项政策举措都要靠前发力、加快节奏,上半年要大头落地。这实际上相当于加大了政策力度,是对一些不测因素的应对。还要密切跟踪研判国内外形势变化,研究制定新的应对措施和政策预案,该加力的加力,该推出的及时推出。

  施政财先行,要切实管好用好财政资金。对今年经济运行面临的一些困难挑战,我们是提前作了考虑和应对准备的,一个重要举措就是决定动用特定国有金融机构和专营机构依法上缴的近年结存利润,规模达1.65万亿元。今年退税减税降费力度大,为支持地方落实政策和保民生,中央财政加大了对地方的转移支付,增长幅度达到18%,规模达到9.8万亿元,这是10年来最大增幅。同时,在增值税留抵退税上,中央财政通过专项资金对地方予以补助,承担了地方因新增退税而减收的82%,拿了大头。地方要和中央一起扛起责任,省级财政继续当好“过路财神”、不当“甩手掌柜”,主动下沉财力。新增财政资金要直达市县基层,退税减税降费的真金白银要直达市场主体。这么大规模的资金,运行管理必须以廉洁纪律和要求作保障。各有关部门要严密监测资金走向,强化审计监督和跟踪问效,防止在途占压、截留挪用,坚决查处虚支冒领、贪污侵占等以身试法行为。

  要通力协作,以严实深细的作风提高宏观政策实施效能。当前,市场主体特别是中小微企业、个体工商户困难大,不少处于生存发展的重要关口,有些日清月结的企业说是“挨一日如过三秋”。要抢抓时间,落实落细退税减税降费、金融支持实体经济、支持企业稳岗等政策,通过稳市场主体来稳就业保民生。今年退税减税降费可为市场主体减负2.5万亿元,重头戏是增值税留抵退税,规模约1.5万亿元。退税比减税来得更快更直接,是助企纾困的关键举措,企业反映退税是下“及时雨”、送“雪中炭”。政策执行对各类市场主体要一视同仁,决不能打折扣或设附加条件,同时优化退税手续,做到即申即核即退。退税中可能会有企业“浑水摸鱼”,要依法打击骗退税,对不法企业与公职人员相互勾结骗退税更要严惩不贷,典型案件要公开曝光,形成有效震慑。还要加快落实其他帮扶企业纾困的政策。国家已明确对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业,实施暂缓缴纳养老保险费等政策,要尽快实施到位。当前企业现金流压力在加大,我们已经降低存款准备金率,还鼓励大型银行有序降低拨备覆盖率,要把这些政策举措落实到位,引导金融机构向市场主体合理让利、降低融资成本。近期拖欠中小微企业账款呈加重趋势,其中也有一些企业凭借垄断地位拖欠账款甚至搞寻租,要采取有效措施进行治理。要切实防止有的地方为弥补财政缺口在市场主体身上打小算盘,这是谋小利损大局,对顶风违纪、一犯再犯的要加重处罚。要进一步减免行政事业性收费,清理金融机构、中介机构不合理收费,鼓励降低房屋租金,运用市场化办法推动降低服务性收费、平台佣金,严肃查处各类乱收费、乱罚款、乱摊派。

  要把握大局扛起保障国家粮食和能源安全的责任,维护产业链供应链稳定。当前外部环境日益复杂严峻,能源、粮食、原材料等大宗商品价格快速上涨,国际产业链供应链受到冲击。这种形势下,必须高度重视保障我们国家的粮食、能源稳定供应,这对稳物价、防通胀至关重要。我国粮食安全是有保障的,但农时绝对不能耽误,人误地一时,地误人一年。要下大力气保春耕抓春耕,确保全年粮食丰收。地方政府要切实承担起责任,确保播种面积高于去年,决不允许耕地撂荒,对发生明显撂荒的地方要严肃追责,该通报的通报,该处理的处理。主产区、主销区都要担负起保障粮食安全的责任,对此绝不能马虎,这也是党风廉政建设的要求。国家和地方粮食储备更要严管,决不允许“硕鼠”盗粮。要做好农资保供稳价,保障农资进村到户,保障在外的农民及时返乡种田,鼓励有条件的地方种植双季稻。要立足我国以煤为主的能源资源实际,尽快释放国内优质煤炭产能,该取消限产指标的要取消,成熟的新增产能项目要抓紧开工,并保障好安全生产。同时未雨绸缪加快建设新的发电项目。要统筹兼顾、强化协同,打通交通骨干网络、港口等“大动脉”,畅通“毛细血管”,确保国际国内物流畅通和生活物资供应,维护产业链供应链稳定和满足消费者需求。做好这些工作,也是对应对复杂局面和行政能力的检验。

  二是持续深化“放管服”改革,规范行政权力,优化营商环境。当前,市场主体普遍预期不稳、信心不足,要继续深化改革减繁去苛,打造市场化法治化国际化营商环境。这既包括便利的审批、高效的监管,还体现在主动服务、靠前服务上。大道至简,有权不可任性。要完善行政许可事项清单管理,清单之外一律不得违规设立和实施行政许可,坚决消除审批中的“灰色地带”。我国跨省流动人口达1.2亿,要继续推动更多政务服务事项网上办、跨省通办,着力推进企业营业执照、居民身份证等证照电子化和互通互认。这也有利于常态化疫情防控和维护正常生产生活秩序。

  “放”和“管”是并行的,放权不是放任。对食品药品等直接关系人民群众生命财产安全、公共利益的重点领域,要重点监管。对假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等违法行为,要严查重处。要抓紧明确透明稳定可预期的监管规则,支持和引导资本规范健康发展,推动平台经济健康持续发展。完善“双随机、一公开”监管和信用监管,规范行政执法,防止粗暴执法、选择性执法、多头重复检查,坚决惩处执法中以权谋利、吃拿卡要。

  三是切实保障民生,确保民生资金廉洁安全使用,坚决惩治群众身边腐败和不正之风。人民生计,乃国之大计。要用心用情做好民生工作,加固民生资金“防盗门”、“安全锁”,对损害群众利益的违法违规行为和腐败问题严惩不贷。

  就业是最大的民生,要切实担起稳就业责任。当前就业压力大,稳就业形势严峻。今年需要在城镇就业的新成长劳动力近1600万人,仅高校毕业生就达1076万人。各地区各部门一定要把就业这个民生之本保障好,落实落细各项稳就业政策,着力稳住现有岗位,努力拓展新岗位,特别要在帮助高校毕业生市场化社会化就业、增加农民工就业岗位上多下实功。今年各级政府的就业促进、技能培训、失业补助等资金超过3000亿元,必须管好用好,对侵吞挪用资金、搞虚假培训等坚决查处。

  教育事关国家民族发展和亿万家庭未来,要提高教育投入效率。这十年来,我们一直保持国家财政性教育经费占GDP的比例不低于4%,很不容易。要着力优化教育支出结构,重点保障义务教育,加大向农村和边远地区投入力度。强化地方政府责任,全面落实义务教育教师工资待遇。

  要保障群众基本医疗需求,加强医保基金监管。当前疫情防控任务重,要妥善安排,保障好群众看病用药特别是急危重症救治、基础病定期治疗、产检分娩服务等需求。近年来医保报销范围不断扩大,基金监管要及时跟上。对各种套取骗取医保基金的违法违规行为,要依法打击,护牢守紧老百姓的救命钱。

  要压实养老金等按时足额发放责任。今年适当提高养老金,并启动实施养老保险全国统筹,但这不意味着养老金发放中央“全包”。地方政府必须担起保发放的主体责任,决不能拖欠养老金。还要全过程强化城乡低保、急难救助等资金监管,对贪污侵占、优亲厚友等行为要严厉查处。

  四是坚持政府过“紧日子”,更好节用裕民。一钱之费,宜重宜慎。各级政府要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,把“过紧日子”作为常态化纪律要求,确保有限财力真正用到关键处。今年中央部门预算支出继续负增长,进一步压缩非急需非刚性支出,地方财政也要从严从紧控制支出。要加大力度盘活闲置的资金资产,对低效和沉淀资金按规定收回统筹使用。要强化“三公”经费预算管理,让公共资金始终在“探照灯”、“摄像头”下运行。对违规建设楼堂馆所、搞政绩工程形象工程、挥霍浪费公款的,一律严肃查处,使财经纪律成为不可碰触的“高压线”。

  五是标本兼治,坚决惩处重点领域违法违规行为和腐败问题。腐败是人民政府的天敌。公共资源交易、金融信贷、国资国企等领域是腐败的高风险区,重点领域要重点抓,进一步健全制度规范,严惩各类腐败行为。把防控金融风险同惩治腐败结合起来,压实各方责任,对暴露出的风险问题,要在稳妥处置的同时,深挖背后的腐败。对各类腐败人员,该追赃的追赃,该移交法办的移交法办,不能肥了个人而坑了企业、群众和国家。

  要加强公共建设资金使用管理。当前既要努力促进消费和进出口,又要重视发挥有效投资拉动经济的关键作用。我国“两新一重”等投资还有很大空间,要加快专项债发行和使用进度,用改革的举措、市场的办法,发挥政府投资“四两拨千斤”作用,带动社会投资,尽快形成更多实物工作量。要提高投资审批效率,推进网上审批、打捆审批。形势不等人,决不能批来批去耽误工期。当然,也不能“萝卜快了不洗泥”,该管的要管好,保证工程质量,防止盲目重复建设,严防腐败发生。

  三、严格责任落实,坚持不懈把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向纵深

  面对新形势新任务,各地区各部门要把全面从严治党要求贯穿于政府工作和自身建设各个方面,完善机制、狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

  一是强化政治引领和政治担当。政府系统要旗帜鲜明讲政治,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,推动党史学习教育常态化长效化,提升干事创业的动力、能力和成效。今年经济要爬坡过坎,保持经济平稳运行不仅是经济问题,也事关社会稳定大局。各方面都要着眼这个大局做好各项工作,制定实施政策注意听取市场主体意见,不出不利于稳定市场预期的政策。地方特别是基层离市场主体近,要结合实际拿出更多有针对性的助企纾困稳经济举措,形成促稳的合力。

  二是落实全面从严治党责任。政府系统党组(党委)要坚持严的主基调不动摇,切实担负起全面从严治党主体责任,主要领导是第一责任人,领导班子其他成员要履行好“一岗双责”。要坚持把推进党风廉政建设与抓经济社会发展统筹起来,同部署、同推进、同考核,对履职尽责不到位的要严肃问责。

  三是领导干部要带头廉洁自律。清贫耐得始为官,行政惟廉。人民政府头上顶着“人民”二字,政府公职人员清廉用权是本分也是天职。自古就有“为官发财,应当两道”,既然当公职人员、担负领导干部的岗位职责,就要定下为民服务的心,就不能再想发财,更不能为财忘义。公权不能私用,要时刻绷紧这根弦,尤其是领导干部要以上率下,知敬畏存戒惧,堂堂正正做人、干干净净做事。要正己率人,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。要始终如一坚持廉洁自律,才能坚守原则,坐得正站得直,坚持实事求是,使人民满意。走上公务岗位尤其是领导岗位,就要告诫家人廉洁齐家,严格要求亲属,做到事不欺心、坦然安宁,自觉遵守配偶、子女等经商办企业的有关规定。对身边工作人员要看得紧一点、管得勤一点,不能搞特殊、有例外。对腐败行为必须零容忍、严查重处。

  四是锲而不舍纠“四风”特别是反对形式主义、官僚主义。搞形式主义、官僚主义,危害的是党和国家事业,损害的是群众利益,必须坚决反对。要严格执行中央八项规定精神,严肃整治作风漂浮、政策执行简单机械等突出问题,不能空喊口号、报喜不报忧,工作不能“运动式”、“一刀切”。要在为基层减轻“有形负担”、化解“无形压力”上下更大功夫,让基层有更多时间和精力服务人民群众,这是践行我们党根本宗旨的要求。解民忧如扑急火,去民患如除恶疾。要始终把群众利益铭记于心,心系百姓安危冷暖,察实情、办实事、解难题。要格外关心关爱特殊困难群体,对漠视群众合法权益的严重失职失责行为,要严肃查处、坚决追责。

  五是勤政有为、真抓实干。面对复杂严峻形势,各级政府及其工作人员要牢固树立和践行正确的政绩观,各项工作都要往实里做,说到就要做到,承诺了就要兑现。对所承担的重点任务,要逐项明确责任人、时间表,结合实际创造性抓落实。要完善激励约束机制,为敢担当、善作为者撑腰鼓劲,让无为者有压力、思进取。基层人手紧任务重、干部很辛苦,要体谅他们的难处,想办法给予更多支持,保障履职所需的工作条件。

  做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,以党风廉政建设新成效,推动做好经济社会发展各项工作,迎接党的二十大胜利召开。

  篇二:廉政工作会议上的讲话

  在 2022 年市政府第一次廉政工作会议上的讲话

  同志们:

  今天召开市政府第一次廉政工作会议,主要任务是贯彻中纪委十九届六次全会和省、市纪委全会精神,落实国务院、省政府第五次廉政工作会议部署,总结 2021 年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署当前和今后一段时间政府廉政工作的重点任务。刚才,市纪委监委、市发改委、市编办和**区政府的负责同志分别作了交流发言,从不同角度介绍了各自的做法,希望大家认真学习借鉴,并抓好相关工作部署的落实。

  去年以来,全市政府系统坚决落实中央和省、市委全面从严治党部署要求,紧密结合政府工作实际,坚持标本兼治,突出简政放权,强化督查问责,严格正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,有力促进了经济社会稳定健康发展。一是持续推进简政放权和职能转变。市政府分三批取消调整下放权力事项****项,行政审批事项实现流程再造,投资项目在线审批监管平台运行。深化商事制度改革,建立了“双随机”抽查机制。对行政事业性收费、政府性基金实行清单管理,行政事业性收费下降**%,政府性基金下降**%。优化公共服务流程,推动了政府权力透明、公开运行。二是不断加强预算管理和审计监督。除部分实拨单位外,市县所有预算单位全部纳入国库集中支付范围,全面公开预决算,实现了部门预算、实拨资金、国库集中支付和预算执行动态监管。加大重点项目、重点资金和重点领域审计力度,查出违规资金**亿元、管理不规范资金**亿元。

  三是强力推动政风作风转变。持续严控“三公”经费支出,市本级“三公”经费支出比上年下降**%。紧盯土地出让、政府采购、扶贫开发等腐败易发多发部门和岗位,不断强化责任追究,加大查办案件力度。开展慵懒散软、中梗阻、效率低下等问题专项整治,加大对党中央、国务院、省委、省政府重大决策部署和市委、市政府重点工作落实的督查问责力度,促进了政策落地生效和干部作风转变。

  在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们工作中还存在一些薄弱环节。有的部门简政放权不到位,依然存在“明放暗不放”、“责放权不放”、下放基层“接不住”等问题;有的部门职能转变不到位,服务意识不强、办事推诿、效率低下,“门好进、脸好看,但事难办”现象不同程度存在,一些干部存在庸政懒政怠政等现象;有的部门党组(党委)政治纪律和政治规矩意识淡薄,落实党风廉政建设主体责任不主动、不到位;一些领域“四风”问题隐身,基层“微腐败”问题时有发生;部分项目资金支出时效性不强、使用效益不高。对这些问题,各级各部门务必高度重视,认真研究解决。

  今年是党的二十大的召开年,也是我市新一届政府工作的开局年,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全市各级政府及部门要切实树牢“四个意识”,把全面从严治党要求贯穿从严治政全过程,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿政府工作全过程,盯紧重点领域和关键环节,坚持问题导向,靠实责任,强化措施,进一步推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

  一、深化“放管服”改革,进一步转变政府职能

  转变职能是政府廉政建设的治本之策,减权限权是预防腐败的釜底抽薪之法。各县区、各部门要持续加劲加力,深入推进“放管服”改革和政府职能转变,从源头上铲除滋生腐败的土壤。

  一要加大“放”的力度。从 2019 年开始,我们已取消调整下放行政审批事项***项,取得了显著成效。但目前一些领域的审批事项仍然较多,还有一定的精简空间。比如有些保留的审批事项名义上是一项,实际还细分了很多小项,形成了“权力套娃”。这些审批不仅抬高了制度性交易成本,甚至还有可能滋生寻租腐败。深化“放管服”改革,就要加大力度简政放权。要进一步提高放的“含金量”,以政府权力的 “减法”换取市场活力的“加法”和社会创造力的“乘法”。要继续清理规范行政审批事项,在承接好国家和省上下放事项的同时,下大气力自行取消调整下放一批制约企业生产和投资经营活动、群众办事不方便的事项,最大限度整合取消关联、相近类别审批事项。要进一步精简行政许可证件、证明材料、审批时限、年检培训等,切实降低制度性交易成本。要全面推进清单管理,进一步完善行政许可事项清单、企业投资项目管理负面清单,实打实减少审批,并向社会及时公开。针对下放和行政审批“接不住”或“接得不好”的问题,有关部门要加强协调配合,强化要素保障,加强机制创新,使基层承受能力与权力下放相匹配,打通政策落实“最后一公里”。

  二要增强“管”的效果。目前,部门间市场主体信息的集中公示、互联共享、联合惩戒等工作进展不平衡,“一处违法”、处处受限的协调监管格局尚未完全形成。今年,要按照国务院、省政府的要求,加快推进“两随机、一公开”监管全覆盖,着力解决检查任性和执法不公、执法不严等问题。要深入推进综合执法改革,积极推行跨部门联检,防止重复执法、

  多重执法,减少对企业的干扰。要创新监管方式,推行智能监管和大数据监管,运用市场、信用、法治等手段协同监管、联合惩戒,真正让守信者处处受益、失信者寸步难行。

  三要提升“服”的质量。前不久我安排相关部门就“放管服”改革进行了专题督查调研,发现目前各部门都有各自的审批系统,这些系统互不兼容、互不联通。比如,工商系统在推行“双告知”时,由于路径和渠道不畅通,数据仅在工商系统“内循环”,信息共享不充分。中介机构发育不够完善,管理不够规范,中介服务存在耗时长、垄断经营和收费高等问题。对这些难题,我们要从体制机制入手,认真研究,加以破解。要切实推行并联审批、一站式审批,明确标准、缩短流程、限时办结,下大气力解决环节多、时间长、随意性大等问题。要依托政务服务网,大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。相关部门要依法加强对中介机构服务标准、效率的监管,引导规范中介机构健康有序发展。要更大力度提高效能、优化服务,把增强企业和群众的获得感作为标准,多为企业松绑、为群众解绊。对政府工作报告中部署的“企业服务年”活动,各县区、各部门要拿出实实在在的举措,做出实实在在的行动。近期国务院将对“放管服”改革进行专项督查,各级各部门要高度重视,查漏补缺,对症下药,确保各项工作按要求、按时限贯彻落实到位。

  二、加强“三资”监管,坚决堵塞漏洞和预防腐败 公共资金、资产和资源是人民的财富,也是加强政府廉政监管的重点领域。从近几年审计发现的问题和查处的案件情况看,公共资金使用管理、

  国企国资监管、公共资源配置交易等领域腐败问题易发多发。各级各部门要盯牢这些重点领域,有针对性地强化监管,严防出现腐败问题。

  一要加强公共资金监管。当前,受新冠疫情的持续影响,全市财政收入增速放缓,但民生等刚性支出明显增加,收支矛盾十分突出。各级政府要带头过“紧日子”,精打细算,严控“三公”经费支出,管好用好政府的“钱袋子”。要强化预算分配管理。硬化预算约束,将政府收支全部纳入预算,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。着力打造阳光财政,抓好政府预决算、部门预决算集中公开,让公共资金在“玻璃房”里运行,防止权力滥用和暗箱操作。要提高资金使用绩效。清理盘活财政存量资金,对结余资金和连续两年未用完的结转资金一律收回统筹使用,决不能让资金趴在账上“睡大觉”。加快推进国库集中收付制度改革,推行电子化支付方式,减少审核环节,保证财政资金及时拨付到位。要确保公共资金使用安全。加强审计监督,对所有公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果实行全过程监督,扩大重点项目和资金第三方绩效评价范围,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。

  二要加强国有资产和金融监管。要加强对国有投资公司依法依规监管,防止国有资产流失。加强农村集体“三资”管理,加大审计力度和公开力度,对基层干部或国家公职人员失职渎职,造成集体资产流失的,要坚决追责。金融部门要注意规避金融领域不良资产、影子银行、互联网金融等累积风险,大力开展互联网金融风险专项整治,严厉打击非法集资和高利贷等违法犯罪行为,加强对小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构的监管,坚决守住底线,确保不发生系统性金融风险。

  三要加强公共资源监管。各级各部门要创新公共资源配置方式,完善市场交易机制,提高配置效率和效益,坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。要用好公共资源交易平台。今年国家要建立统一的、终端覆盖到县区的公共资源交易网络系统,目前市级平台已经与省级平台完成对接。下一步,要加大县区市场的整合和规范力度,实现市县交易系统的对接,按期完成终端覆盖到县区的工作任务,确保国家、省、市、县纵向贯通。要进一步加强资源共享,推进交易平台与各部门信息系统的对接,打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,逐步实现公共资源交易审批、交易、监管“一网运行”。要依法规范开展招投标活动。加强招投标全程监管,规范交易各方主体的行为,严禁通过肢解工程项目、化整为零来规避招标,严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标,坚决查处、严厉打击陪标串标围标等违法违规行为。各级领导干部及工作人员不得以任何方式插手干预招投标活动,不得利用职权谋取私利。对参与违法违规人员,必须进行严肃处理。

  三、驰而不息改进作风,坚决整治群众身边的腐败问题 维护和保障群众利益是加强政府廉政建设的根本目的。当前,在少数人身上还不同程度地存在“四风”问题,基层“微腐败”仍时有发生,这些发生在群众身边的腐败问题和不正之风,不仅破坏了党和政府的形象,更直接侵害了群众的切身利益,必须引起各级各部门的高度重视和警醒。

  一要持续加大基层“微腐败”整治力度。去年,全市共查处群众身边的不正之风和腐败问题**件,处理***人,给予党纪处分***人。这一方面反映出我们对这方面问题的查处力度在加大,同时也折射出当前基层反腐

  形势的严峻性。各级各部门要重视加强基层基础建设,健全工作机制和程序,推动公共服务公开透明,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐等问题。要全面推进村务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等监管措施,以“零容忍”的态度“拍蚊打蝇”,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际效果。

  二要深入开展专项整治。严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委“双十条”和市委“十六项”规定要求,集中开展“四风”老问题新动向、新问题新苗头治理,继续精简会议文件,对顶风违纪行为发现一起,查处一起,曝光一起,坚决防止“四风”反弹回潮。要继续深入推进“两查两保”专项行动,紧盯扶贫资金分配发放的末端环节,重点查找扶贫领域的问题线索,下大力气堵塞资金分配、管理中的漏洞。要严查虚列工程、虚编名册、虚开发票和套取扶贫项目资金、农村低保资金、五保资金、困难群众救助资金等问题,严查优亲厚友、吃拿卡要、截留私分、欺压群众问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

  三要切实加强民生项目监管。民生领域资金是群众的“生存钱”和“救命钱”,必须盯紧看牢、管好用好。要聚焦民生工程和民生实事等重点项目,紧盯项目申报、招标投标、资金拨付和工程验收等重点环节,突出抓好社会保障、棚户区改造、保障性安居工程、基本医疗、教育文化等民生项目和资金的监管,坚决查处截留挤占挪用和克扣民生项目资金等行为,确保人、财、物真正用在改善民计民生上。

  四、严明纪律规矩,压实党风廉政建设责任 做好政府系统党风廉政建设工作,必须放在全面从严治党的大局中去

  谋划和推动,按照党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求,自觉担负起主体责任,切实抓好各项任务落实。

  一要严守政治纪律规矩。政府系统广大干部一定要把讲政治、严纪律、守规矩放在突出位置,站稳政治立场、保持政治定力,忠诚拥护“两个确立”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,不折不扣地贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。党员领导干部要以身作则,经常与党中央对表、与党章党规对标,时刻提醒约束自己,坚守“底线”,不越“红线”,不碰“高压线”。

  二要落实廉政主体责任。压实责任是确保政府廉政建设工作落实的有效手段。各级政府及部门要坚持把经济社会发展与党风廉政建设同谋划、同部署、同检查、同考核,一级抓一级,把每个领域、每个环节的廉政工作抓具体、抓深入,真正把担子担起来,把职责履行好。各级领导干部要知责、担责、履责、尽责,切实担负起全面从严治党责任,主要负责同志要认真落实“第一责任人”责任,管好班子、带好队伍,种好“责任田”;班子成员要严格落实“一岗双责”,既要抓好自己分管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设。

  三要严肃党内政治生活。政府系统各级党组织要严格落实党内政治生活准则和监督条例,坚持“三会一课”等党的组织生活制度,推动党史学习教育常态化制度化,以健康的党内政治生活促进作风转变,努力营造风清气正的政治生态。要树牢组织观念、程序观念,绝不能搞我行我素、遮

  遮掩掩甚至隐瞒不报。要坚持民主集中制,重大决策部署、重要工作安排都要经过集体研究决定,重要规划编制、重大项目建设要多方面听取意见建议,尤其是对事关群众切身利益的重大决策,要充分征求群众意见,切实做到民主决策、科学决策。

  四要坚持依法行政。各级政府及部门要牢固树立法治意识,坚持依法行政、依法办事,运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要规范权力运行,认真落实政府信息公开条例,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。尤其要加大对贯彻落实党中央国务院决策部署、省委省政府政策措施情况的公开力度,积极完善解读回应、公众参与等方面的制度机制,使权力运行全程透明、更加规范高效。

  五、坚持勤政尽责,全力推动改革发展

  改革发展成效是检验党风廉政建设和反腐败工作的“试金石”。今年以来,政府系统广大干部全力推进经济社会发展各项工作,总的形势是好的。但是,也有一些干部存在敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为问题,精神不振、履职不力,致使一些工作部署落不实,一些目标任务没有达到预期要求。李克强总理多次指出,“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,不“廉”是腐败,不“勤”是变相腐败。政府系统广大干部既要清正廉洁,更要勤勉尽责,以改革发展成果体现党风廉政建设成效。

  一要以实干促实效。当前我市经济下行的压力很大,形势非常严峻。政府系统各级干部特别是领导干部要进一步增强紧迫感、责任感,切实抓好省委、省政府关于“三重”任务落实和“三个一”工作方案等政策措施的落实,确保各项工作按时间节点有序推进。要主动深入项目建设、园区建设、县域经济发展、乡村振兴等重点工作第一线,针对各项重点工作,研究制定并督促落实务实可行的具体推进措施。市政府分管领导和各牵头部门要对去年底我市“两会”报告确定的重点任务对号入座、主动担责,搞好调度、强化督导,确保各项工作快推进、早见效。要抓住当前项目建设的黄金时期,强化项目清单调度管理,打好项目推进“组合拳”,加快项目建设进度,尽快形成投资量,促进固定资产投资止滑稳增。要进一步抓细抓深乡村振兴工作,突出抓好县域经济发展、富民产业培育、公共服务能力提升和农村基础设施改善等重点工作,切实做到产业兴旺。要牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,进一步推进产业结构优化升级。要以**科技创新改革试验区和国家农业科技示范园区为重点,加快公共设施和产业项目建设进度,提升园区建设质量。要扎实推进创建全国文明城市活动,下大气力解决城市建设和管理中存在的突出问题,确保以良好成绩通过全国文明城市综合测评。

  二要以创新促发展。政府系统广大干部要以新发展理念为引领,增强工作系统性、预见性和创造性,着力加强政策集成运用,着力做大做强各类平台,着力推进机制创新,促进国家和省上各项政策特别支持我市发展的一系列政策措施发挥更大效应。要完善正向激励机制和容错纠错机制,积极鼓励各级干部敢想敢试,形成想作为、敢作为、善作为的良好氛围。

  三要以督查促落实。通过前一阶段调研发现,个别部门和县区执行省、市党委政府决策部署,存在不推不转甚至是推了还不转的情况,致使一些重点项目、重点工作进展缓慢,打不开局面。在年初召开的政府全体会议上,我们对各项重点工作建了账、立了账,下一步就是查账要账。督查、纪委等部门要结合“明查暗访督查年”活动,针对重要决策部署、重点工程项目、重点工作任务开展跟踪督查问效,不能督而不查、查而不改,坚决避免“雨过地皮湿”。特别是要对中央巡视“回头看”、国务院大督查反馈问题及重大政策措施贯彻落实跟踪审计问题整改落实情况开展督查,加大行政问责力度,对贯彻落实重大政策不到位、重大工程项目推进严重滞后,影响经济社会发展目标任务完成的,该约谈的约谈,该通报的通报,该追究责任的坚决追究责任,绝不姑息迁就。要以问题整改为契机,深入分析研究,举一反三、以点带面,全面查找廉政风险点和工作中的薄弱环节,完善工作措施,及时堵住漏洞,推进政风作风持续好转。

  同志们,做好新形势下政府系统反腐倡廉工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要在市委的坚强领导下,迎难而上,锐意进取,坚决打赢反腐倡廉攻坚战、持久战,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开!

  篇三:廉政工作会议上的讲话

  党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

  同志们:

  刚才,x 书记对 xxxx 年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结,对 201x 年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好 201x 年党风廉政建设工作再讲几点意见。

  一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势,进一步提高认识,统一思想。

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出,“从严治党,惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上,王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计,2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报 195 万件(次),总量比上年增长 49.2%;初步核实处置反映问题线索 19.7 万件,立案 17.2 万件,结案 17.3 万件,给予党纪政纪处分 18.2 万人。无论是中央领导的讲话,还是案件查处的力度和数量方面,都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的,态度是坚决的。前不久,中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上,习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上,赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面,对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上,胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势,明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前,从中央到地方,党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势,而且这种态势会延续相当长一段时间,必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工,要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势,要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神,保持思想的坚定,认识上的清醒,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。

  二、进一步加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

  加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位,要在集中学习教育的基础上,广泛开展理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”;要着重抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公,让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则,在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

  三、认真落实中央八项规定、省委《实施意见》和市委《实施办法》,切实改进工作作风。

  作风建设是党的生命,重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心,体现了从严治党的要求,是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署,省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》,市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理,201x 年全国共查处违规问题2.4 万起,处理 3 万多人,其中给予党纪政纪处分 7600 多人。中纪委分 4 次对 32 起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光,发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施,制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》,从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求;xxx 的领导班子成员以身作则,带头执行八项规定的各项要求,带头开短会、讲短话,带头执行单位车辆管理的有关规定,带头拒绝园区企业及项目单位的宴请,起到了表率作用;广大干部积极响应,严格执行八项规定,厉行勤俭节药,有效规范了机关管理,提高了服务意识,改进了工作作风。但是,我们在贯彻中央八项规定方面,或多或少还存在许多问题和不足,表现在干部作风上,主要有以下问题:有的干部执行纪律不严,上班迟到早退,甚至上班聊天玩游戏;有的干部工作方式粗暴,方式简单,缺乏有效解决问题的能力和水平;有些干部缺乏节约意识,办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象;有些干部仍有“衙门”观念,存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象;有的干部大局观念不强,有事推诿扯皮,有事不沟通、不协调;有的干部下班后热衷于吃喝打牌,缺乏积极健康的生活方式,等等。俗话说“千里之堤,毁于蚁穴”,一些作风上的问题,如果不注意,放松警惕和约束,时间长了,就会形成思维上的定势和习惯,就会动摇我们的理想信念,就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求,一步一步走上违纪、违法,甚至犯罪的道路。所以说,作风问题不是小问题,不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此,请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定,严格要求自己,切实改进自身作风上存在的问题,努力培养良好的思想作风、工作作风。

  四、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力改进 四、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力改进“四 风”方面的突出问题。方面的突出问题。

  开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。同时,开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程,对于进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。如果说八项规定的出台是亲民近民之举,那么党的群众路线教育实践活动则是内化于心、外化于行的延伸,这两者是一脉相承的关系。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,园区成立了相应的机构,明确了专职工作人员,召开了全体干部动员大会,制定下发了《实施方案》、《工作流程》、《阶段性工作安排》和《每周工作安排》,开展了第一阶段的学习教育,广大干部也进行了心得体会交流,取得了一定的效果。下一阶段,我们还要进行认真剖析,着力查找“四风”方面存在的突出问题。对于“四风”方面的问题,习近平总书记总结了 22 种表现,我在这里给大家学一下,形式主义的表现:学风不正,学用脱节;文山会海,空话套话;弄虚作假,欺上瞒下;蜻蜓点水,走马观花;不切实际,不求实效;落实不力,工作疲沓。官僚主义的表现:高高在上,脱离群众;跑官要官,任人唯亲;急功近利,好大喜功;不负责任,不敢担当;吃拿卡要,与民争利;表里不一,纪律松懈。享乐主义的表现:思想空虚,精神颓废;庸懒松散,不思进取;迷恋特权,弄权贪腐;计较待遇,追名逐利;玩心太重,生活腐化。奢靡之风的表现:讲究排场,铺张浪费;大兴土木,违规建设;节庆泛滥,赛事成灾;违规配车,多头占房;巧立名目,挥霍公款。习总书记对“四风”表现的描述就象“画像”一样惟妙惟肖,这些表现,在我们的干部中或多或少存在,我希望大家思想上高度重视,结合当前开展的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步开展批评、查摆问题、深刻剖析、加以改进。下面,我着再重强调几点,一是要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设;二是要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气;三是要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题;四是要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化;五是要把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使宗旨意识、廉政意识、服务意识、大局观念和群众观点成为园区干部职工的普遍的价值取向。

  五、进一步完善惩治和预防腐败体系建设,强化日常管理和监督检查。

  全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx 年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤,就必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制,全力构建警示训诫防线,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制;要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定,严格履行“五个一”工作手册,做清正廉洁的表率;要针对分管部门和单位的业务,加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查,确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与 xxxx 签订的《党风廉政建设目标责任书》,加强单位和干部职工的管理,确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部,要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署,严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律,牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真

  务实意识、服务基层意识,严格规范自身的从政行为和日常行为,从源头上预防腐败行为的滋生,确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。

  同志们,党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作,但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作,任务更加艰巨、责任更加重大,请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势,不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实中省市纪委全会精神,进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实,努力开创党风廉政建设工作新局面!

  篇四:廉政工作会议上的讲话

  政府廉政工作会议上的讲话

  同志们:

  今天我们及时召开县政府廉政工作会议,主要任务就是贯彻落实中央和省、市、县纪委全会,国务院和省、市政府廉政工作会议精神,总结成绩抓重点,明确任务强推进,对全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作进行再安排、再部署、再强调,为县域经济社会持续平稳健康发展打造风清气正的政治环境。刚才,住建、教育、农业农村局和城关镇政府结合工作实际作了很好的发言。

  一、肯定成绩、正视问题,增强促进廉政建设的使命感和责任感

  过去一年,全县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央和省委、市委全面从严治党决策部署,紧密结合政府工作实际,以党的建设为统领,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以提高效能为关键,以正风肃纪为抓手,持之以恒转作风、严纪律、建机制、强监管,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

  (一)主体责任落实有力。始终把抓好党风廉政建设作为重要职责,全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任,构建了权责清晰、归口负责的党风廉政建设责任体系。加强政府系统各级部门党风廉政建设主体责任履行情况监督检查,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,加大项目建设、营商环境、精准脱贫、民生保障等重点领域监督检查和问责力度,确保了党中央、国务院和省、市、县委、政府各项决策部署落实到位。

  (二)政府职能不断转变。坚持把简政放权作为反腐败的治本之策,持续深化“放管服”改革,梳理形成第一批政务服务“最多跑一次”事项清单,向社会公布清单事项 X 项。加快推进“互联网+政务服务”工作,全面完成 X 家单位 X 项政务服务事项清单编制工作,系统梳理取消了一批烦扰群众办事创业的“奇葩”证明、循环证明、重复证明,为全县政务服务标准化、规范化工作打下坚实基础。

  (三)资金监管持续加强。深入推进预决算信息公开,细化公开部门预、决算与“三公”经费使用情况,顺利通过财政部驻青办督查;坚持将财政绩效管理与预算编制、执行、监督紧密融合,对 X 个一级预算单位全部纳入绩效考评范围,开展绩效评价重点项目 X 个,资金规模 X 万元,特别加强扶贫专项资金监督检查,扶贫项目实行报帐制,建立委托第三方协作扶贫资金年审制,确保了扶贫资金使用安全。同时,专题召开县属国有企业公司座谈会,加强国有资产管理、确保保值增值。充分发挥审计“尖兵利剑”作用,组织开展审计项目 X 项,有效保障了财政资金安全。

  (四)执纪问责持续加压。认真贯彻中央和省市县纪委监委工作会议精神,紧盯扶贫、生态环保等全县中心任务,强化公共资源交易、国土资源等腐败问题易发多发领域管理,加大监督检查力度,持续保持惩治腐败高压态势,受理信访举报 X件(次),处置问题线索 X 件。通过无禁区、全覆盖、零容忍的惩治腐败,营造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好风气。

  (五)干部作风明显好转。突出把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为加强党风廉政建设的重要抓手,集中整治形式主义、官僚主义,严查侵占群众利益腐败问题;扎实开展“小金库”专项治理工作,通过常态化开展作风督查检查,查处不担当不作为和弄虚作假等问题,有力推动了中央八项规定和实施细则精神以及省市县作风建设要求有效落实,全县干部工作作风明显好转。问题是时代的声音。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题,如果解决不好,必将严重损害群众切身利益,影响全县发展大局。因此,全县政府系统必须坚持问题导向,以反面典型为镜鉴,增强危机感、责任感和紧迫感,层层传导压力,以更加清醒的认识、更加坚决的态度、更加有力的举措,扎实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

  二、牢记宗旨,担当作为,提高抓实廉政建设的针对性和实效性

  第一,要坚持以政治建设为总揽,全面落实主体责任。政治建设是党的根本性建设,全县政府系统要始终把“两个绝对”具体化作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的思想方法和实践载体,必须把旗帜鲜明讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程,严格落实重大事项请示报告等制度,坚定不移贯彻落实中央和省市县委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要严格执行《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,明确目标要求,提出具体措施,认真履行好全面从严治党主体责任,党组织书记作为第一责任人要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员要认真履行“一岗双责”,切实加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。

  第二,要坚持以提升效能为目标,持续优化发展环境。要牢牢扭住“放管服”这个提效能、促廉政的“牛鼻子”,加快转变政府职能,促进“一网通办”平台建设,探索推进“一网一门一次”“不见面”、全程代办等服务模式,缩短审批时间,提升服务效率。严格执行国家更大规模减税降费政策,加强财政库款管理,合理拨付和调度资金,保持库款合理规模,提高财政资金运行效率。进一步优化财政支出结构,严格财政专项资金管理,保持“三公”经费只减不增。着力加强债务风险防控,确保政府性债务风险安全可控。坚持标本兼治,狠抓项目建设、土地出让、工程招投标、资源资产处置、物资采购等方面腐败易发多发领域廉政建设,主动扛起织密廉政建设的笼子。

  第三,要坚持以强化监督为重点,不断规范权力运行。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,秉公用权、规范行权。要牢固树立“用权受监督”意识,以公开为常态、不公开为例外,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,持续强化政务公开,扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,重点对经费预决算、公共资源配置、项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,主动接受监督,增强决策透明度。要严格审计、执纪和效能监督,紧盯政策落实、权力运行、财政资金、重大项目、自然资源资产等重点领域,不断完善以制度管人、以流程管事的制度监督体系,压缩权力寻租空间,铲除腐败滋生土壤,切实把政府各项工作纳入法治轨道。

  第四、要坚持以查处问题为推力,进一步密切干群关系。侵害群众利益的腐败问题,严重损害党和政府形象,必须重拳整治。要紧盯脱贫攻坚巩固提升,聚焦“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保救助、惠农资金等重点领域,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等问题,集中力量解决工作措施不到位、资金使用不规范等“隐形”腐败,将有限的资金用在刀刃上,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。充分发挥审计“监督员”作用,紧盯重点领域、关键区域、薄弱环节,重点对重大政策落实、财政预算执行、民生资金和项目推进、领导干部经济责任履行、政府投资项目推动、领导干部自然资源资产离任等方面进行审计,实行全过程监督。同时,要把扫黑除恶和反腐败结合起来,严肃查处党员干部和公职人员参与涉黑涉恶腐败等问题,以零容忍态度挥重拳、下狠手铲除“毒瘤”。

  第五,要坚持以作风整治为抓手,狠抓工作任务落实。面对不断加大的经济下行压力,完成全年目标任务难度大、责任重,推动经济社会健康平稳发展作风建设是关键。全县政府系统要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法,认真落实“基层减负年”的各项要求,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,特别要将省上出台的促进政策落实减轻基层负担提高工作效率十条措施做到位、见效果。要知敬畏、存戒惧、守底线,严格落实廉洁自律各项规定,注重从小事小节上加强约束、规范言行,做到既要廉政、也要勤政,要聚焦当前各项重点工作和经济运行中存在的短板问题,采取更加精准、更加有力、更加高效的措施办法,紧盯进度、狠抓调度、加快速度,有针对性地补上短板和欠账,为全年目标任务完成打下良好基础。

  三、提高站位、深化认识,全力抓好省委巡视反馈问题整改

  自省委第 X 巡视组进驻巡视至结束期间,分批次对相关部门、乡镇被巡视发现问题进行了反馈,借此廉政会议机会一并做一整改动员部署。各乡镇、各部门要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,拿出硬招、实招、高招,以最大的决心、最有力的举措抓好问题整改,确保全面完成整改任务。

  一要扛牢整改责任。各单位根据反馈问题制定的《整改落实方案》是向省委、市委、县委立下的“军令状”,是做好整改工作的“施工图”,对需要整改的问题、整改责任人、整改要求及成效都要做到具体可行。要通过逐项梳理、逐个剖析,采取有力措施,狠抓整改落地,确保反馈问题改彻底、改到位。

  二要紧盯整改时限。省委第三巡视组对前阶段反馈整改问题都有整改期限要求,并要求在限期内向省委巡视组书面报告整改落实情况。各责任单位制定的《整改方案》必须对标明确时限,目前已进入 5 月份,整改时间非常紧、任务非常重。因此,各部门要紧盯时序节点,压茬推进整改,坚持立行立改的要立即整改,确保在整改阶段完成大多数问题的整改。

  三要注重建章立制。要切实做好巡视“后半篇文章”,不仅要完成“当下改”,更要完善“长久立”,把整改落地见效与长效机制建设结合起来,把解决具体问题与破解共性问题结合起来,把整改显性问题与整治隐性问题结合起来,从源头上拾遗补缺、堵塞漏洞。特别是要针对巡视反馈意见指出的具有反复性、规律性、普遍性的问题,注重源头治理、标本兼治,建立健全科学有效的制度体系和责任体系,及时将整改落实过程中行之有效的做法固化为制度。同时,我们要清醒认识到巡视“回头看”是常态,被巡视单位要自觉增强提前整改、高质量整改意识,促进自身问题解决,确保实现整改效果最大化,努力营造风清气正的干事创业环境。

  同志们,有“勤”无“廉”,政失之于公;有“廉”无“勤”,政失之于慵。干事创业与遵法守纪、事业有为与清廉从政是一体两面的关系。我们要继续把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府 、市委市政府和县委的决策部署上来,牢记使命,敢于担当,扎实工作,不断开创政府系统反腐倡廉工作新局面,为全县守底线、走新路、奔小康作出新的更大贡献!

  篇五:廉政工作会议上的讲话

  同志们:

  刚才,XX 党委书记紧紧围绕学习贯彻十九届中央纪委六次全会、总省行 2022 年党风廉政建设暨纪检工作会议精神,深入分析全行党风廉政建设和反腐败形势及存在问题,对推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作进行了部署强调。我们要深刻学习领会,结合年初市分行党建和经营管理工作会议精神,一并抓好贯彻落实。下面根据安排,我对 2021 年全行纪检工作进行总结,对 2022 年纪检工作进行部署。

  一、 2021 年工作回顾

  2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。XX纪委在市分行党委和省行纪委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会部署,知责于心、担责于身、履责于行,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动 XX 纪检工作高质量发展。2021 年,XX 纪检工作系统考核等级为 A。

  (一)突出政治监督,有力保障重大决策部署落地落实。强化统筹思维,以政治监督为统领,压实政治责任,紧盯党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实

  情况,密切跟进总、省分行党委发展战略目标和重点工作任务落地落细情况。XX 纪委 2021 年以来,紧盯党史学习教育,推动扎实开展党史学习教育。全年分行党委理论学习中心组开展党史学习教育集中学习研讨 26 次。纪委列席党史学习教育专题民主生活会和组织生活会 8 次。主动监督推进”我为群众办实事”项目落地,已落地 16 项,完成率达到 100%。紧盯疫情防控,开展多轮现场监督检查,覆盖率达到 100%。通过实地督察、定期报告、下发监督检查通报等方式,督促做好疫情防控和金融支持复工复产,今年以来累计向党委汇报疫情防控及监督检查情况 4 次,下发监督检查通报 3 期。紧盯金融支持实体经济,针对普惠金融业务推动进度缓慢的基层机构负责人先后开展工作约谈 8 人次,协调解决业务拓展中的困难,着力提升执行质效。对于在支持实体经济推进普惠金融业务发展先行先试中出现的偏差,第一时间提醒约谈 14 名涉及机构和部门负责人,及时清除执行过程中的”拦路虎”“断头路”。

  (二)紧扣明责督责,切实拧紧管党治党责任链条。准确把握协助职责定位,牵头修订 XX《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》,组织全辖负责人签订主体责任书、纪检委员和负责纪检工作人员签订监督责任书,明确主体责任具体内容及工作方式、监督责任任务要点和关键内容。促进”两个责任”同频共振、同向发力。以研判政治

  生态为切入点,通过参加或列席党委会、行长办公会、问责委员会、资产处置委员会等,对分行重大事项决策过程进行监督,全年对 3 笔不良授信资产核销和 2 名员工违规问责处理提出否定意见。通过家访交流,对党委班子成员”8 小时以外”情况进行更全面了解,向市分行中层管理人员寄送廉洁家书 36 份,开展任前廉洁谈话 19 人次,促进管理人员正确履职、依规用权、廉洁从业。采用”突击走访”和”蹲点一周”方式相结合,与基层机构负责人开展”一对一”针对性谈话 10 人次、家访交流 3 人次,掌握基层营业机构经营实际、了解干部员工队伍整体状态,形成一级抓一级,层层抓落实的监督机制。

  (三)坚持协调联动,高质量完成巡察整改监督和自主巡察。一是督促落实省分行党委巡察反馈问题整改工作。针对上一轮省分行党委巡察反馈的 6 个方面 18 个问题,组织召开巡察整改工作联席会议 6 次,党委集体研究巡察问题整改 4 次,明确整改责任,紧盯整改进度,协调解决整改难点,确保整改工作落到实处,实现整改”见底清零”。同时坚持把巡察整改作为加强党的建设、推动业务发展、规范经营管理的重要契机,督促责任部门进一步完善重点领域制度建设,着力构建整改长效机制。二是认真开展 XX 辖内自主巡察工作。围绕”四个落实”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,科学把握进度,2021年完成了辖内6家基层党支部现场巡察,

  自主巡察覆盖率为 30%,形成 4 个方面共 61 个问题清单,为下一阶段提高经营管理质效,发挥基层党组织战斗堡垒作用,提供政治指引。

  (四)注重固本培元,释放一体推进”三不”叠加效应。牢牢把握”惩、治、防”辩证统一关系。聚焦纪律威慑,推进”不敢腐”,对于在日常监督中发现的问题线索,协调审计、信科等部门,扩大数据来源渠道,借助地方纪委力量,与外部客户开展谈话,形成有力震慑,坚决严肃查处,让日常监督”长牙”“带电”。聚焦制度约束,推进”不能腐”,针对监督执纪发现的问题,发送《纪律检查建议书》;坚持标本兼治,督促修订公务用车、婚丧嫁娶报备等 3 项实施细则,完善体制机制;进一步加强对上交礼品礼金的管理,按季度对上交礼品礼金进行盘点,牵头组织管理部门对以前年度上缴的礼品礼金进行处置,协调人力资源部、工会定期报送员工慰问、请休假信息,核查婚丧嫁娶报备情况,强化制度执行。聚焦认知觉悟,推进”不想腐”,深耕清廉金融文化建设,组织观看警示教育片,拍摄以”XX”为主题的 XX清廉文化宣传片。举办主题党日活动,参观 xxx 潘集区廉政法治教育基地,以身边事教育身边人,促进广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

  (五)丰富监督举措,持续强化权利运行监督制约效力。注重抓早抓小,紧盯元旦、春节、十一、中秋等重要节点,

  通过发送廉洁短信、视频、约谈提醒、突击检查等方式强化日常监督震慑效果。结合典型违纪违法问题,分别针对分行中层管理人员、基层营业机构副职(内控)、新入行员工分层分类开展案件警示教育 4 次,传导案件查办高压态势。在日常监督中,提早拉一把能够防止小错酿成大祸。围绕履职待遇、公务商务招待、礼品宣传品、”三重一大”等问题易发多发重点环节和领域,定期开展督查检查。对发现个别基层营业机构对中央八项规定精神理解不深入把握不准确,由纪委书记对该机构负责人进行提醒约谈并责令由其自行承担该笔业务支出。通过立行立改、工作约谈等方式,对于苗头性问题,早发现早警示早处理。同时先后三次通过市公安执法部门查询辖内 90 余名干部、员工是否存在违反治安条例或其他违法行为受到处理信息,做实线索挖掘和案件风险排查工作。

  (六)厚植发展根基,着力锻造敢于善于监督纪检铁军。注重纪检专业队伍建设,选派骨干力量参加 xxx 市纪委监委案件审查调查工作,系统学习问题线索核查和执纪问责方式方法,派员参加省分行纪委问题线索初步核实和信贷领域专项核查工作。同时在市分行党委支持下调整两名经验丰富专业人才至纪委办公室,选优配强派驻纪检员,着力提升县支行纪检监督的”探头”作用。

  一年来,XX 纪委认真履行监督职责和协助职责,持续推

  进全面从严治党治行向纵深发展,切实打通”最后一公里”,得到了省分行纪委和市分行党委的充分肯定。上述工作的开展和成绩的取得,得益于市分行党委的正确领导,也离不开全体干部员工的理解信任,在此,我代表市分行纪委向大家表示衷心的感谢!

  在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒看到存在的问题。

  作风建设任重道远。分行个别部门尤其是一些管理人员作风转变不到位,服务意识不强。一是面对基层问题和需求”推拖绕”,遇事讲问题困难多,想办法解决少;二是搞”天桥把式”,把说的当做了,把做了当做成了,重点工作推一下动一下,不推不动、甚至推也不动。

  线索挖掘乏善可陈。监督的方式仍停留在突击检查等传统手段,依靠来信来访、巡察移交等方式获取问题线索的困境尚未实现破题破冰,监督针对性、有效性还需提升。

  队伍建设亟待加强。纪检专业人才素质尤其在谈话突破、查办案件等方面履职能力还不够强,线索核查时效性被省分行纪委多次督办。

  这些问题,必须高度重视,认真加以改进。

  二、2022 年主要工作

  2022 年是党的二十大召开之年,做好纪检工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

  指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会精神,衷心拥护”两个确立”、忠诚践行”两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,围绕总省行发展战略目标,紧盯 XX发展转型任务,自觉把握运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为谱写 XX 高质量发展新篇章提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  (1)深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命的战略思想,聚焦”两个维护”强化政治监督 一要持续夯实思想政治理论根基。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果。深入开展党的优良传统和作风教育,学党史,讲廉史,引导广大党员干部坚定历史自信、增强历史主动、运用历史经验,全面了解党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡历程,深刻领悟”两个确立”重要意义,以实际行动践行”两个维护”。

  二要全力保证党中央和总省行重大决策部署落地见效。持续推进政治监督具体化常态化,探索形成 XX 贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神监督清单,围绕党中央关于”三新一高”、”碳达峰、碳中和”“、服务实体经济、防范化解金融风险等重大决策落实情况,围绕总省行”一体两翼”、十四五”发展规划、”八大金融”发展战略,市分行具体工作部署开展监督检查。层层压实责任,以政治引领业务,以业务巩固政治,为各项决策部署在XX 落实到位提供坚强纪律保障,确保执行不偏向、不变通、不走样。

  三要持续加强对”一把手”和领导班子监督。紧盯”关键少数”,重点监督”一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、个人廉洁作风等方面情况,推动规范履职,督促正确使用权力。积极探索创新监督办法,建立纪委书记定期”一对一”针对性谈话制度,严格落实党风廉政建设约谈和报告工作规定,发现苗头性倾向性问题及时处置。协助党委开展政治生态分析,对症施策营造风清气正的政治生态。

  (2)始终保持惩治力量常在,完善一体推进”三不”体制机制 一要强化重点领域高压态势。十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作,六次全会提出要持续推进金融领域

  腐败治理,要始终保持高度的政治清醒、政治警觉,决不能有歇歇脚、松口气、差不多的思想。查办案件始终是反腐败最重要最直接最有效手段。要注重与风控、财运等职能部门协作联动,构建问题线索联席机制,加强与公检法、监管机构等外部联系,保持与地方纪委监委信息沟通,推动各类监督贯通融合,拓宽问题线索来源渠道,科学研判、严格处置问题线索。规范建立谈话室,确保安全办案,对违纪问题发现一起,查处一起,保持压倒性力量常在,保持强大势能常在。

  二要巩固深化”三个以案”成效。将正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,发挥以案促教、以案促改、以案促治作用,实现发现查处一案、教育一片、治理一域的功效。对于监督执纪中发现的普遍性、典型性问题,积极推动相关机构、部门开展专项治理、完善制度流程。组织整改”回头看”,督促整改闭环。加大典型案例通报,积极运用”廉洁中行”等多种途径,学习身边典型案例,邀请纪委监委专家进行案例警示教育,用身边事教育身边人。大力开展廉洁文化建设,用好 xxx 豆腐”清清白白”的文化特色,以充盈的清风正气着力塑造”江淮清风,廉心向党”文化氛围。

  三要精准规范运用”四种形态”。注重严管和厚爱相结合,把思想政治工作贯穿监督执纪工作始终,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合。做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。坚持宽严相济、做好受处理人员跟踪回访和思想政治工作。认真落实”三个区分开来”,做到尽职免责、失职追责、精准问责。不断增加问责的严肃性和精准性,实现”三个效果”有机统一。

  (3)以钉钉子精神强化作风建设,坚持不懈纠”四风”树新风 一要锲而不舍纠”四风”树新风。深刻认识作风问题和腐败问题同根同源,坚持正风肃纪反腐一起抓。常态开展落实中央八项规定精神的监督检查,加强对重要节点”四风”问题的监督,坚决防止由风及腐、风腐一体。既紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等”老问题”,又看紧”不吃公款吃老板”、”张冠李戴”套取费用、”以小换大”超标准接待等新型变异问题。对典型性问题点名道姓通报,持续释放越往后越严的强烈信号。

  二要坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。坚决整治影响省行和市分行党委重大决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义问题。切实加强工作作风监督,针对市分行本部部门改进作风强化监督检查,坚决整治不进取、不担当的”躺平”做派,不务实、不作为的”蜗牛”做派,以及明知故犯、胡乱作为的”任性”做派。坚决整治以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、只推动不指导、”指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负。畅通问题反映渠道,加强对市分行本部部门服务基层情况的经常性检查,协助抓好正面宣传,对反面典型及时通报曝光。

  (4) 强化上下联动,持续推动巡察监督向基层延伸

  一要统筹谋划全年巡察工作。聚焦“四个落实”,紧盯“四个围绕”,推进自主巡察“全覆盖”。接下来市分行党委将对洞山、陈洞路等7 家营业机构党支部分两轮集中开展政治巡察。持续深化“多维联动”巡察模式,精干力量组成机动式巡察组,发挥“小队伍、短平快、游动哨”优势,增强自上而下监督的威慑力,助力提升巡察质效。

  二要深化巡察问题整改成效。对2020 年省行党委巡视反馈问题整改进行再梳理、再排查,对2020年-2021 年自主巡察的12 家被巡察党支部进行巡察整改“回头看”,检查整改责任落实情况、整改措施落实情况、问题解决情况,开展定性和定量整改评估。构建巡视巡察整改长效机制,对于巡视巡察发现的共性问题、深层次问题,督促推动相关条线、部门“条块结合”抓好整改工作。

  (5) 从严从实加强自身建设,淬炼忠诚干净担当纪律铁军

  一要强化纪检队伍建设。结合XX工作实际,持续加强纪检队伍建设,着力抓好派驻纪检员选配和能力培养,做到“清单化”履职、“全覆盖”培训,提升履职尽责的主动性。加强政治理论和业务能力培养,开眼界、扩思路、提素质,实现政治素质和业务能力“双提升”,打破专业壁垒,以资格认证、轮岗学习等方式,培养纪检干部财务、授信等专业技能,扭转日常监督是“门外汉”看热闹的被动局面。坚持“以干代培”“以案代训”,在实战中锻造队伍。

  二要从严自我监督约束。认真学习落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格执行监督执纪工作规则,对以案谋私、跑风漏气、滥用职权等违规违纪行为“零容忍”,对失职失责的严肃问责。强化纪检干部的日常教育管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。健全内部监督制约机制,对涉及纪检干部违规违纪违法案件坚决查处,决不姑息,严防“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的基层纪检干部队伍。

  同志们,新的一年,我们要拿出虎虎生威的胆识、虎啸风生的气魄,坚定不移、一以贯之坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在市分行党委的坚强领导下,坚定信心、勇毅前行,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为XX高质量发展提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

  篇六:廉政工作会议上的讲话

  同志们:

  今天召开全区党风廉政建设工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及 XX 届二中、三中、四中、五中、X 中 X 会精神,全面贯彻落实 XX 届中央纪委六次全会和省、市纪委 XX 届 X 次全会精神,总结 2021 年纪检监察工作,以“作风提升年”为重点,动员部署 2022 年任务。刚才,XX 同志传达了中央和省市纪委全会精神,XX 同志代表纪委监委作了工作报告,工作报告已经区委会议审议,我完全赞成,各单位也签订了责任书,大家要认真抓好落实。

  1 月 18 日,习近平总书记在 XX 届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。1 月 XX 日和 2 月 XX 日,XX 书记、XX 书记分别在省纪委XX 届 XX 次全会和市纪委 XX 届 XX 次全会上,对推进全省、全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会、坚决贯彻落实。下面,围绕党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。

  一、正视成绩问题,增强抓好党风廉政建设的信心决心

  过去一年,全区各级党组织按照全面从严治党的要求,自觉履行党风廉政建设主体责任,层层传递责任、传导压力,有效促进了全区各项任务落实;各级纪检监察组织聚焦主责主业,强化监督执纪问责,以更严的标准、更实的举措强力正风肃纪,坚决惩治腐败,推动党风廉政建设取得新进展新成效。全区党风廉政建设工作主要呈现四个方面的特点:一是反响大、震慑大。坚持办好“警示教育”,推行“XX 一体”教育模式,全年开展警示教育 XX 次,受教育人数 XX 余人,产生很大反响。全年立案 XX 件,同比增长 XX%,特别是点名道姓通报违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题 XX 起、处理 XX 人,形成对违纪违规行为的强力震慑。二是标准严、执纪严。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,将破坏营商环境、侵害群众利益问题纳入重点查办范围,深挖细查每一条问题线索,从严纠治“四风”和贪腐谋私等违纪问题,释放执纪从严的强烈信号。全年处置问题线索 XX 件次,查处损害营商环境典型问题 XX 起、处理 XX 人,查处群众身边腐败问题 XX 起、处理 XX 人,两类问题占全区案件 XX%。三是理念新、办法新。坚持严管和厚爱并举,出台《激励干部担当作为深化完善容错机制操作细则》,营造激励党员干部干事创业氛围。坚持抓早抓小,贯通运用“四种形态”,先后对 XX 名轻微违纪党员干部进行了约谈、函询或诫勉谈话,有效防止小问题演变成大问题,保护了干部。四是责任实、

  措施实。制定全面从严治党主体责任清单,逐级砸实党风廉政建设“两个责任”,开展廉政谈话、述责述廉等工作,形成重点单位政治生态报告 XX 份,增强了各级各部门落实主体责任的自觉性。大力实施“清风护航”行动,组织开展疫情防控、乡村振兴、营商环境等 XX 项行动,为全区高质量发展注入可持续动力。

  以上成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、市委指导支持的结果,也是全区上下齐心协力、共同努力的结果。同时,全区纪检监察组织和广大纪检监察干部坚定不移正风肃纪反腐,主动作为、从严执纪、忘我工作,付出了艰辛努力,作出了重要贡献。我代表区委、区政府,向工作在纪检监察战线上的全体同志表示感谢!

  在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前党风廉政建设和反腐败工作还存在很多不足,一些村(居)党员干部侵犯群众利益的腐败问题仍未杜绝,说明全区管党治党压力传导不到位,监督管理失之于软、失之于宽。

  党风政风行风直接体现的是干部作风,从严反思,全区作风建设与上级要求和群众期盼还有很大差距,主要体现在五个方面。

  一是大局意识不强、谋划视野不宽。有的干部干工作满足于自身利益,没有站在全区角度看待问题,与上级和其它部门、其它处室业务沟通少、联系少、配合少,在整体联动、

  团结协作方面还有较大差距。比如,X 区协同发展的大局意识不强,相关任务落实中,部门之间衔接不顺畅,融合度不够,各自为战的问题依然存在。去年某部门和园区就一个信访问题处置互不通气、拖延时间,导致信访问题超期办结,被上级部门以信访领域的官僚主义形式主义问题反馈给市纪委,对相关责任人给予问责。有的园区谋划视野不宽,紧盯对外招商多,对本地企业关注少,服务企业用心不足。比如,XX 交通拥堵、停车难问题由来已久、日益突出,企业反映强烈,未有效破解,导致大量企业流失,近三年年均流失率约 XX%。

  二是担当意识不强、推动落实不力。有的干部“不想为”,善于“打太极”“踢皮球”,该决策的不决策、该拍板的不拍板,把矛盾上交或推给别人,宁愿不做事、只求不出事。比如,群众反映 XX 工程补偿款发放不及时,某街道不耐心细致做好解释工作,反而将该问题推给牵头部门处理,牵头部门不想管、不愿管,以资金未到位为由又推给其他部门,后经区委领导同志专门督办,工作才顺利推进。有的干部“不会为”,开展工作不得要领,思路不宽、办法不多,问题、干工作不求实效、敷衍了事。比如,群众多次通过市民服务热线反映群租房治理的问题,但一直没有有效解决。有的干部“不敢为”,工作不敢抓、不敢管,不敢较真碰硬,不敢担当,特别是遇到瓶颈时,存在畏难情绪,缺乏敢闯、敢试、

  敢担当的精神,历史遗留问题化解慢。

  三是主动意识不强、服务水平不优。有的干部工作不积极不主动,习惯于等、拖、靠,与当前营商环境形势和发展所需格格不入。比如,我区一家企业申报项目消防备案手续,两个多月跑了 XX 次,即便在资料齐全的情况下,个别部门仍以政策需要函询上级为由不予办理。有的干部自我感觉良好、高高在上,优越感、权力感强,总摆出高姿态,激化干群矛盾。比如,在执法过程中,个别执法人员对企业态度恶劣、作风简单粗暴,激化了政府和企业之间的矛盾,给营商环境造成不良影响。有的干部作风漂浮,缺乏耐心,服务不周到、解释不全面、办事效率低。比如,个别部门对某企业申请外资奖励申报材料审核把关不严,上级部门指出问题后才补齐材料,也说明工作责任心不强、业务能力不到位。

  四是争先意识不强、工作标准不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事创业的激情不足,苦干实干的韧劲不够,争先进位的意识不强。比如,我们的 12345 市民热线问题,有的街道满意率排名全市倒数,缺乏争先进位的意识,对群众反映的问题,习惯于找客观理由,解决的少、化解的慢,宁肯牺牲群众利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求过得去,不求过得硬,标准不高,马马虎虎,心安理得,工作标准不高、成效大打折扣。

  五是规矩意识不强,工作纪律不严。有的干部纪律松弛,

  要求不严、自律不强,工作制度落实不到位。比如,市纪委检查组春节期间到我区街道暗访时,发现一带班领导上午不在岗,经工作人员提醒后仍不到岗,被给予诫勉谈话处理,教训深刻。有的干部把职位当作自己的一亩三分地,以权谋私,吃拿卡要,模糊了公私边界,忘记了共产党员的本色。比如,去年查办个别部门人员接受管理服务对象的宴请、旅游接待,收受消费卡、礼金等,受到党纪政务处分。有的干部法治观念淡薄,心存侥幸、以身试法,损害了党员干部形象,在社会上造成不良影响。比如,去年某街道查处 XX 起工作人员酒驾、醉驾、酒后滋事殴打他人等违法犯罪行为。有的党组织对党员干部缺乏必要的教育管理监督,基层违法乱纪问题时有发生。比如,某街道先后有 XX 名村居两委干部严重违纪违法,村居两委干部廉政风险高,街道警示教育少、监督管理不足。

  以上这些问题,有共性的,有个性的,但都是实实在在的问题,决不是危言耸听。各级各部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,正视问题短板,坚持“严”字当头,以党的政治建设为统领,深入开展“作风提升年”活动,为全区高质量发展提供坚强保障。

  二、突出政治建设,推动全面从严治党取得新成效

  习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力

  的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。我们要深刻领会这一重要论述,不断深化对管党治党规律的认识,推进全面从严治党向纵深发展。

  一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。要着力提高政治判断力,确保头脑清醒。古人说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想问题办事情首先要站在政治高度,用政治标准来思考衡量,确保头脑清醒,立场坚定。要着力提高政治领悟力,学深悟透做实。新一轮体制机制改革期间,我们组织了几轮笔试环节,从考试结果看,部分党员干部对包括新发展理念在内的基本理论知识掌握不足,政治领悟力也无从谈起。下步要结合党史学习教育,深刻感悟共产党人的初心和使命,深入学习领会总书记重要讲话和党中央决策部署,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治领悟力。要着力提高政治执行力,不折不扣落实。去年,市委对全区 XX 个街道、XX 个园区延伸巡察,指出我们存在党建工作制度不健全、“三会一课”制度执行不到位等问题,说明有些单位对管党治党重要性认识不足,党内政治生活开展不全面,对党的政治纪律和政治规矩束之高阁,导致违法违纪案件时有发生。下步要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化责任意识,真正做到知责于心、担责于身、履责于行。

  二是强化政治监督,推动党中央重大决策部署落实落地。要抓好巡察问题整改,把抓好市委巡察反馈问题整改和市委反馈的全面从严治党问题清单作为重要政治任务,按照整改方案要求,一项项推进整改、一项项督促解决。要推动依法行政,将各部门依法履行职责情况作为政治监督的重要内容,紧盯有法不依、执法不严、违法不究的人和事,教育引导党员干部严格遵纪守法、求真务实抓落实。要健全长效机制。制定政治监督任务清单、责任清单、问题清单,完善协同配合机制、监督问责机制,充分用好监督检查成果,不断提高监督的科学性和精准度。这里需要强调一点,今年是换届之年,要严明换届纪律,加强换届风气监督,防范和打击干扰破坏换届选举问题,严肃查处拉票贿选、买官卖官、说情打招呼等行为,确保换届风清气正。

  三是增强政治定力,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企运营、公共资源交易等方面的腐败问题,为持续健康安全发展筑牢基石。要深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育

  紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。要严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限,精准使用审查调查措施,充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。要讲求政策策略,针对性做好思想政治工作,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案,注重防范“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。

  三、狠抓作风提升,确保各项工作落实到位

  作风关乎事业成败,是全面从严治党永恒的主题。今年区委决定开展“作风提升年”活动,就是要坚持问题导向,以刀刃向内、自我革命的决心和勇气,持续深入加强党的作风建设。会后,纪委监委要尽快下发“作风提升年”活动方案,各部门单位要高标准、高质量组织实施,以作风大提升促进工作大落实。

  一是聚焦宣传教育,提升党性修养。开展党性教育锤炼。要通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”,大家要慎独、慎初、慎微。开展党纪条规教育。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实,广泛开展贴近生活、喜闻乐见的廉政文化

  活动,砥砺品行,提高素养,坚守共产党人的精神家园。开展宣传警示教育。要坚持用身边事教育身边人,既要宣传干事创业涌现出的先进典型,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。

  二是聚焦任务目标,提升工作效能。挂图作战抓落实。要以市委市政府年度目标考核任务为基准,“到事、到人、到岗”抓落实,制定“时间表”“任务书”,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化,高标准高效率推进各项重点工作任务。对标差距抓赶超。要梳理细化每一项主要经济指标完成情况,每月一排名,每月一通报,在全市、全省范围内对标差距,分析不足、学习提升、重点推进,努力加速赶超。对于全市排名靠后或未按时完成的工作任务,要集中攻坚,争先进位。紧盯难点抓攻坚。围绕重点项目推进、历史遗留问题处置、信访积案化解等重点难点,要严格区分哪些是体制机制弊端造成的,哪些是工作责任不落实造成的,哪些是条件不具备一时难以解决的,在摸透实情的基础上,分类施策、对症下药、加快破解。

  三是聚焦政务服务,提升营商环境。深化“放管服”改革。要深化“证照分离”改革,推动政务服务“XX”全覆盖,实现实名差评100%整改落实。聚焦政务服务工作中的痛点、堵点,不断优化流程、创新服务,推进“一次办成”改革,全力提升企业审批手续便利度。开展XXXX服务活动。要严格落实市委促进民营经济发展实施意见,深入企业走访调研,对企业问题、办理情况登记台账,严格执行归口管理挂销账制度,联合职能部门建立定期见面沟通督办机制,重点破解企业融资难、续贷难、人才引进难等问题,推动营商环境政策措施落地、落细、落实。

  四是聚焦群众关切,提升幸福指数。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,为政要者,要为群众办实事。要将党史学习教育与解决实际问题结合起来,巩固“我为群众办实事”实践活动成果,下大功夫清理多层、多头、多年信访问题,确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。要全面梳理12345市民热线不满意工单,分析归纳民生焦点问题,建台账、明责任、立时限,以群众满意度为“试金石”,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。

  五是聚焦执纪监督,提升清风正气。严管厚爱盯日常。要把功夫下在平时,强化党组织领导班子内部监督,用好批评和自我批评武器,对苗头性、倾向性问题采取诫勉谈话等措施及时提醒;对有问题反映、思想出现波动、工作不在状态的干部,要多扯袖子,防止小毛病演变为大问题。抓早抓小纠“四风”。要加大明查暗访的力度,用铁的纪律严肃查处违规用公款送节礼、私分滥发、公款吃喝、大办婚宴收受礼金等行为,严防穿上“隐身衣”的“四风”回潮。多管齐下治不为。要将身在岗位不敬业、门调高行动慢、推诿扯皮、“庸懒散奢”等作风问题,作为专项整改提升的重要内容,加大查处问责和通报曝光力度。重点领域治顽疾。要密切关注行政审批与处罚、资金管理使用、公共资源交易、工程项目审批和建设等重点领域,深入开展警示教育和专项整治行动,进一步立“明规矩”、破“潜规则”,从源头上堵塞监管漏洞。

  四、强化组织建设,压紧压实管党治党责任

  全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严,要害在治。各级党组织和纪检监察机关要扛起从严治党责任,敢于担当、敢于较真、敢于负责,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。

  一要夯实主体责任。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,抓好直属党委书记履行全面从严治党责任述职评议考核工作,制定主体责任履责清单、第一责任人责任清单、单位问题清单和重要廉政风险清单“四项清单”,切实明责知责、认真履责尽责、严格考责问责,推动全面从严治党走深走实。

  二要强化执纪监督。纪检监察机关是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。全区纪检监察机关要聚焦主责主业,围绕实践监督执纪“四种形态”,不断提高思想政治水准和把握政策能力,敢担当、善作为,严肃查处违反党章党规党纪的行为,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要坚持正人先正己,加强自我监督和巡查,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

  三要抓好部门协同。营造风清气正的政治生态,是各级各部门和全体党员干部的共同任务。各级各部门要强化全局观念,在深入推进“两个责任”落实的同时,与纪检监察机关搞好密切配合,在人、财、物等各方面给予保障支持。纪检监察机关要进一步健全纪律审查组织协调机制,全面加强与检察、法院、公安、司法、审计和组织人事等单位的协调配合,细化各相关部门的协同责任,凝聚党风廉政建设和反腐败斗争工作合力。

  同志们,风清政廉,是党心所归、民心所盼。大家要以决战决胜的勇气、坚定果断的态度、务实有力的举措,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  篇七:廉政工作会议上的讲话

  在政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话

  同志们:

  今天上午,省委、市委分别召开了省直机关干部作风整顿动员大会和 xxx 市着力改善“两个环境”广播电视大会,省委书记 xxx 和市委书记 xxx 分别作了重要讲话。我们今天下午就召开市政府全体会议,主要是有三方面考虑:一是确立一个导向,就是要把执行作为市政府工作的重中之重,坚决、迅速地把省委、市委各项决策部署转化为政府系统的实际行动;二是传递一个信号,就是要迅速走出节日氛围,调整状态、收心归位,积极投身到各项工作当中;三是发出一个动员,就是要抢抓时机,吹响今年工作的集结号,全面拉开经济社会发展的序幕,努力在新的起点上开创政府工作新局面。

  刚才,xxx 同志传达了 xxx 书记在市纪委九届六次全会上的重要讲话精神,雪荣同志对年政府重点工作目标任务责任分解进行了安排,市监察局、发改委、扶贫办、公安局、教育局、商务局、工信局、城管委分别围绕做好今年本部门、本系统的重点工作作了表态发言。目标任务分解表就是承诺书,表态发言就是军令状,既然作出承诺,就要有诺必践、说到做到;既然立下军令状,就要拿出破釜沉 舟 的 决 心 , 坚 决 完 成 任 务 。

  顺利实现既定奋斗目标,破解前进道路上的困难和障碍,把蓝图变成现实,关键在于我们各级干部的精神状态,根本取决于我们抓落实的执行力,全市政府系统各级干部特别是领导干部作为工作任务的主要执行者与推动者,精神状态好,带头抓落实,就能凝聚起强大力量,推动工作势如破竹,勇往直前。因此,我们一定要把提振状态、狠抓落实作为一项核心要求,贯穿于政府工作的各领域,体现到推进发展的全过程。借此机会,我讲四点意见。

  第一着力解决“能力不足、本领恐慌”的问题,把提振状态、狠抓落实体现到增长才干上来 两千多年前,老子就讲:“政善治,事善能。”在上午全省机关作风整顿大会和我市“两个环境”大会上,xxx书记和 xxx 书记都讲到了提升能力的问题。总体看,我们政府的同志兢兢业业、尽心尽力,为推动省委、省政府、市委工作的落实付出了大量心血,但能力不足的问题,在市政府系统还不同程度存在。各级领导干部一定要增强本领恐慌感,全方位提升工作才干和水平。

  一、要培养和树立战略思维。战略思维是领导干部必须具备的重要的思维

  能力。当前我们培树战略思维,核心是要顺应经济发展进入新常态的大形势。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上特别强调,各级领导干部要加强对新发展理念的学习,提高适应引领新常态的能力。我们一定要在思想上行动上向党中央和省委的重大判断、重大部署看齐,不断加深对新常态的认识,自觉地做好政府工作。当前尤其是要学深学透创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,学会在新常态下谋划和推动工作。只有这样,我们才能找准在全局中的发展定位,把握正确的前进方向,找到本地实际与上级要求的结合点,工作才能更加富有成效。

  二、要重视和加强政策学习。毛主席曾说过,政策和策略是党的生命,各级领导务必充分注意,万万不能粗心大意。作为政府,我们的工作与政策的制定和执行密切相关。近年来,中央和省委、省政府立足适应引领新常态,不断打出政策组合拳,可以说,每一项政策都有很强的指向性,蕴含着很高的含金量。如果我们对政策研究得不深不透,就不知道政策要求的实质是什么,对我们有什么好处。比如,针对“降成本”,中央很可能要出台一些政策,我们必须未雨绸缪,提前下手。每位领导干部都要加强对宏观经济政策的学习研究,真正弄清、搞懂、吃透,成为政策解读方面的专家,进而敏锐地把握政策机遇,为推动全市发展抢占先机、赢得主动。这一点要和“问计省直、争取支持”活动相衔接,如果不懂政策,怎么去争取支持,搞好对接? 三、要不断加强知识储备。面对新思维、新论断、新技术,不学习、不研究,干工作就会无从下手、力不从心。所以,我们要大力弘扬“在干中学、在学中干”的精神,结合工作性质,既要注重拓宽知识面,又要突出重点,尤其是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,增强运用马克思主义立场、观点、方法指导工作的自觉性和主动性;要学习专业理论知识,重点加强供给侧结构性改革、提高全要素生产率等新理论,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,“互联网+”、“中国制造 2025”等新知识的学习钻研,真正把内涵掌握清楚,进而转化为抓工作的思路、措施和本领。

  培树战略思维、研究政策、加强知识储备,一个重要途径是健全完善学习制度。市政府党组理论中心组要率先做起,切实改进我们的学习。要进一步灵活学习方式,采取专家辅导、研讨交流等多种方法进行。要向先进地区学习,哪个地方先进,我们就要去学习。要结合工作学习,边学边思考边改进,这样学习将会更有效果,更有成效。关于这项工作,请市政府办公厅按照中心组学习每季度不少于 3 天,全年不少于 12 天的要求,研究具体办法。各县(市)、区和各部门也要建立起学习制度。

  第二着力解决“庸政怠政、担当不足”的问题,把提振状态、狠抓落实体现到履职尽责上来实现在全省率先全面建成小康社会,等不来、靠不来、想不来,必须靠干、靠拼。现在我们的干部主流是好的,但个别也在一定程度上存在着庸政、懒政、怠政现象,甚至个别人把新常态当成了为官不为的挡箭牌。习近平总书记深刻指出:“新常态不是一个避风港,不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态”。新常态下更容不得不作为,对于应该做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担。

  一、要聚焦重点强力突破。攥紧拳头才能打出力道。我们在推动工作上一定要善于抓住“牛鼻子”,在牵一发而动全身的关键点上精准点穴,精准发力,以重点突破带动全局活跃,绝不能盲目出击,“胡子眉毛一把抓”,看似“齐头并进”,其实贻误时机。当前和今后一个时期,我们就是要按照市委九届七次全会和市两会的部署,把工作着力点进一步聚焦到京津 x 协同发展、省会城市建设、重大项目建设、园区增比进位、生态环境治理和民生事业等重点工作上来。要全面建立工作台账,每一项重点工作,都要推行工作清单制度,定标准、定责任、定时间、定进度、排名次,以“钉钉子”的精神,响当当、硬邦邦地抓落实,确保任务目标顺利实现。

  二、要严明责任强化担当。工作落实的关键在责任的落实。市政府已将今年的重点工作细化分解成 11 个方面209 项,逐项明确了牵头领导、责任单位、工作要求和进展时限,目的就是要建立纵向到底、横向到边的责任体系,形成人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作局面。每名领导干部特别是市政府领导,要根据分工和任务分解,切实负起责来,该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。各部门要牢固树立“全市一盘棋”思想,走出部门“小星球”,搞好协调配合,坚决不允许“事不关己,高高挂起”,甚至“站在边上看热闹”。借今天开政府全体会的机会,提几条要求。一是对于重大的、复杂的问题,市政府领导要明确提出解决意见,不能只在文件上画圈儿。实际工作中确需作出一些突破的,中央没有明确要求的,省里没有明确政策的,及时提交市政府集体决定。二是需要部门研究办理的事项,部门必须按照时限和标准要求,不折不扣地落实,到期 要结果。逾期没有落实的,要追责。三是需要部门办理,但受政策限制、职责限制,或者一个部门确实处理不了的问题,部门不能等,不能拖,要提出具体的解决建议,提交市政府协调。四是批办到部门或县(市)区的文件,部门和县(市)区必须拿出明确的意见,不能含糊其辞、顾左右而言他,并按照要求进行办理和反馈。会后,请市政府办公厅会同有关部门抓紧研究制定具体的意见。

  三、要健全机制促进落实。我们抓工作落实不能想起来就抓一抓,抓到哪里算哪里,要有章法、有制度。要健全目标管理机制。对牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系民生的紧迫任务,实施项目式管理、工程式推进,制定严格的“时间表”和“任务书”,绝不能让工作挂空挡、放空炮。比如,招商活动,涉及项目论证、包装、推介、洽谈、签约、落实等多个环节,每个环节又涉及到不同的部门、不同的工作人员,要像做项目一样,明确工作流程、工作程序,明确每一个环节的责任单位、责任人,明确环节与环节之间如何衔接等,才能招好商引好资。对于今年《政府工作报告》确定的各项工作,都要参照招商引资的模式,建立岗位之间、部门之间的目标管理机制和工作流程。要健全跟踪督查机制。通过近段时间调研的情况来看,个别部门和县(市)、区在执行市委、市政府决策部署上,存在不推不转甚至是推还不转的现象,导致一些重点项目、重点工作进展缓慢,迟迟打不开局面。所以从今年开始,要研究完善新的督查制度,对重要决策部署、重点工程项目、重点工作任务实行跟踪问效督查,进一步增强针对性,不能督而不查、查而不改,坚决避免“雨过地皮湿”。市政府办公厅建立了督查通报制度,要发挥好督查通报作用,在全市范围内印发,不能只发被督查单位,没有被督查的单位也要发,就是要通过督查来推动和促进工作完成。要健全切实管用的奖惩机制。强化督查考核结果的运用,加大行政问责力度,绝不搞“干不干一个样、干好干不好一个样”。今天我们对各项重点工作正式建了账、立了账,下一步就是查账要账。市政府每季度拿出一天的时间,定期听取各县(市)区和有关部门的工作进展情况汇报。年底对各项重点工作逐项严格考核,出色完成目标任务、创出工作亮点的,要通报表彰;没有完成目标任务的,牵头领导要向市政府常务会说明情况,责任单位要向市政府作出检查,适当时机向新闻媒体予以公布。

  第三着力解决“作风漂浮、不严不实”问题,把提振状态、狠抓落实体现到激情工作上来 当前,我们一些同志落实“三严三实”要求还不到位,体现在抓落实上仍然有不深入、不务实的问题,不能一竿子插到底。面对重大机遇叠加,重大问题挑战,我们再也不能泛泛号召、平面推动了,必须坚持高标准、严要求、快推进,实现经济社会又好又快发展。

  一、要以更高更严的标准争先创优。各级各部门一定要按照 xxx 书记提出的“四个走在前列”要求,以先进发达地区为标杆,努力在各个行业、各个领域实施增比进位,形成奋勇争先的生动局面。比如,在项目建设上,要着力引进和推动一批关联度大、带动能力强、技术工艺先

  进的大项目、好项目;在产业培育发展上,瞄准国内国际先进水平,赢得竞争、占领市场;在正定新区建设上,要借鉴学习贵安新区等地先进经验,加快公共设施和产业项目的建设进度;在城市精细化管理上,着眼于打造京津 x城市群“第三极”,有效解决占道经营、交通拥堵、车辆违规停放、垃圾乱倒等城市乱象,建设现代一流都市。

  二、要以只争朝夕的精神推动发展。许多工作都有一个最佳的“窗口期”,错过了这个时段,就会带来许多预想不到的问题,就会白白错失机遇。我们要率先在全省建成全面小康社会,就必须从现在做起,牢固树立高效率、快节奏、分秒必争的观念,树立强烈的拼抢意识和与时间赛跑的紧迫感,工作快上手,措施快落实,让“马上就办、办就办好”蔚然成风。要围绕提高工作效率,研究制定一套行之有效的推进机制,做到部署任务有时限,推进过程有跟踪,进度滞后有预警,完成结果有奖惩。同时每一项重点工作和重大项目的进度要定期在媒体公布,促进项目加快发展。会后,请市政府督查室会同有关部门抓紧研究具体意见。

  三、要以一往无前的勇气攻坚克难。发展进入新常态,面临着许多新问题新挑战,需要我们迎难而上并认真探索解决之策。各级领导干部要敢于“亮剑”,知难不言难、迎难不畏难、攻坚勇克难,主动深入到项目建设、园区建设、扶贫攻坚等重点工作第一线,深入到矛盾突出和问题集中的最前沿,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。一季度,集中一段时间搞调研,由市政府领导带队,研究分包的工作存在什么问题,在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题。

  四、要以敢闯敢干的魄力创新求变。今后五年,许多工作都是全新的课题,没有成熟的模式和经验可以借鉴。我们必须对照“八破八立”,在更高层次、更宽领域、更深程度上解放思想,要围绕产业不强、企业不壮、集聚程度不高、创新能力不足、发展环境不优等突出问题,认认真真“把脉”、仔仔细细“开方”,找准突破口和着力点,大胆闯、大胆试,破除经济社会发展的制约瓶颈,迅速打开工作局面。

  五、要以不辱使命的决心做到实干实政。我们干工作、抓落实,最终要体现在工作实效上。对各项重点工作,制定的推进措施要有计划性、针对性、操作性,确保工作的实效性,决不能摆花架子,搞形式主义。我们衡量抓落实的成效,就是要坚持“五看”,即:看完成任务、实现目标的情况;看各项工作在全省乃至全国所处的位次;看是否促进了经济社会的稳定和发展;看人民群众的满意程度;看是否经得起时间的检验。

  第四 着力解决“不规范、乱作为”的问题,把提振状态、狠抓落实体现到廉洁从政上来

  廉洁从政事关政府的公信力和执行力。年前,中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委六次全会、八届省纪委六次全会、九届市纪委六次全会,安排部署了党风廉政建设和反腐败工作。各级政府、各部门要认真学习贯彻会议精神,坚守政治纪律,严守法纪规矩,坚决惩处各类腐败行为,把政府系统反腐倡廉工作推向深入。

  一、要强化看齐意识,把纪律规矩挺在前面。习近平总书记指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。政府系统各级各部门要强化看齐意识,在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致,同省委、省政府和市委保持一致,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要把尊崇党章、严格执行准则和条例摆上重要位置,不断强化党的意识、党员意识、纪律意识和规矩意识,追求道德“高线”,守住廉洁“底线”,不踩法纪“红线”。要严格落实“一岗双责”,通过“一案双查”,在追究主体责任、监督责任的同时,严肃追究领导责任。

  二、要严格执行八项规定,弛而不息反对四风。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,必须坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。要严格落实“八项规定”和“约法三章”,深入开展问责实施年和“一问责八清理”专项行动,加大执纪监督力度,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。要密切注意不正之风的新动向、新表现,对隐形变异的“四风”,深挖细查、绝不放过。

  三、要推进权力反腐,深化行政体制改革。要按照克志书记对深化行政审批改革提出“取消的不能留尾巴,下放的要放到位,承接的要接得住”的要求,和省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》,全力做好简政放权、放管结合这篇大文章,深入推进政府职能转变,再砍掉一批繁文缛节,进一步切断利益输送。要健全公共资产资源管理制度,完善国有资产评估、产权交易等规则和流程,强化国有资产境外投资、运营等监督,加强政务中心和公共资源交易中心规范化建设。我们还有100多家国有企业,由市国资委管理的只有20多家。中央有正式的文件,要求把管人和管事统筹起来。这项工作国资委要尽快拿出意见,建立制约机制,不仅加强国有资产的监管,还要让国有资产增值。

  四、要突出问题导向,把廉政建设深入基层。习近平总书记指出,要推动全面从严治党向基层延伸,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。各级监察部门要针对群众身边“微腐败”的特点对症下药,在信息透明、流程监管、强化监督等方面加强制度建设,在脱贫攻坚、征地拆迁、惠民资金、工程建设等领域加大治理力度,严肃查处处长、科长、股长和基层站长、所长、校长、院长、村长等“小八长”“小官巨腐”问题。这些“小八长”直接和群众打交道,能力和水平如何,服务意识如何,直接影响政府在群众心目中的形象。监察局对查处“小八长”工作的安排非常好,必要时抓一些典型,以示警示。

  五、要强化源头管控,狠抓制度的执行和落实。制度建设是抓好工作的根本。我们已经制定出台了《关于切实加强政府自身建设的若干意见》等一系列政府规章制度,但从目前执行的情况看,效果不很理想。比如,市政府召开会议,仍有个别同志不按要求参会;要求上报工作进展情况,总是找理由拖延,等等。看似小事,反映的却是制度执行力的缺失,影响工作效率和质量。下一步,将强化执行情况督查,定期对《若干意见》等制度的执行情况进行通报,促进政府系统政风建设。

  六、要发挥带头作用,做清正廉洁表率。廉洁从政是领导干部的立身之本、为政之要。各级各部门一把手一定要坚守底线,做清正廉洁的表率。要带头践行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,带头践行廉洁自律规范,带头维护纪律的严肃性和权威性。执行领导干部报告个人事项、重大事项请示等制度。要在“正好家风、管好家人、处好家事”上下功夫,管好亲属和身边的工作人员。

  一年之计在于春。在全省城市工作会议上,克志书记发出了“全省上下确保首季开门红”的动员令。当前距离第一季度结束还有一半,时间紧,任务重,全市要全力以赴抓好当前各项重点工作,只争朝夕,真抓实干,为全面完成全年目标任务打下坚实基础。

  一、要坚决确保实现首季开门红。当前,经济形势不容乐观。一月份,全市全部财政收入完成94.18亿元,增长11.28%,增速在全省位居第三,比全省平均水平低0.72个百分点,分别比廊坊(34.5%,全省第一)、沧州(31.65%,全省第二)低23.22、20.37个百分点。一般公共预算收入完成40.41亿元,增长7.72%,增速在全省排第7位,比全省平均水平低2.08个百分点,分别比廊坊(34.6%,全省第一)、秦皇岛(27.71%,全省第二)低26.88、19.99个百分点。通过财政这两组数据反映,其他主要经济指标估计也不会太理想。因此,我们要看到差距,更感到压力,必须紧紧咬住年初“两会”确定的工作目标,认真落实市政府常务会研究制定的实现首季“开门红”的措施,发改委和督查室要督导好,确保实现开门红。

  二、要不失时机推进项目建设。各级各部门要充分用好当前天气转暖等有利条件,加快项目建设进度。市发改委要对全市一百个计划开工重点项目进行梳理,特别是对有土地指标、具备开工条件的项目,拉出详单,加强督导。在这里特别强调正定新区,我去调研的时候汇报有70多个项目要开工,这些项目要一个个列出来,要有专门人员盯办。城建部门也要对近期计划开工的城建基础设施项目,尽快确定建设模式,争取近期集中开工建设一批。对在建续建项目,要加强调度督导,确保按时间节点加快推进。项目开工仪式结束后,请泽峰同志就项目落户情况进行督导。

  三、要强化对工业企业和中小微企业的帮扶。去年我们开展入企帮扶活动,取得了一定的成效,但是不是特别明显,今年,市工信局要尽快拿出方案,针对不同的企业进行帮扶,工作组的成员可以变,任务目标不能变,同时对中小微企业也要派出帮扶人员。前段时间我们对市里的重点骨干企业进行了调研,听取了汇报。总体看企业的发展愿望非常高,企业发展前景也非常好,但企业中也存在很多问题,有的已经存在好多年了,确实应该解决,此事我们已责成竹山市长,就收集到的34个问题,一个一个加以解决。我们不能怕困难,如果有一点困难就躲,解决不了问题,企业就会说政府没能力、不可信、不办事的。我们要让企业感觉到政府是办事的,是解决问题的。融资方面,我们举办过一次银企对接,金融办在摸清情况的基础上,近期再组织一次银企对接活动,帮助企业解决融资难题。

  四、要坚定不移发展现代服务业。目前,我市的工业受到环保、产能等方方面面的制约,所以我们要在服务业上大做文章。这里强调一下北国奥特莱斯,由张业市长负责,确保9月份开业,将其打造成为辐射冀东南现代服务业的龙头。要大力发展会展经济,按照瑞彬书记的要求,年内争取举行100场会展活动,力争将会展经济打造成今年服务业发展的一大亮点。市商务局要尽快拿出具体安排方案。

  五、要突出抓好春季农业生产。目前,随着气温回暖,我市已进入小麦春季管理和春耕生产的关键时期。各地要迅速行动,广泛动员,抢抓农时。农业部门要加强农作物春季田间管理,密切跟踪关注小麦苗情、墒情、病虫害情况,特别是要组织专家和技术人员,深入田间地头,做好小麦返青期技术指导,保障夏粮丰收。农业、供销等部门要加强各类农资供应调运,确保种子、化肥、农药等农资满足生产需要,加强农机具维修配备和农机手培训,做好春耕备播各项工作,做好春季农业生产各项保障。要扎实做好春季大规模植树造林各项准备工作,确保完成春季造林绿化任务。

  六、要毫不放松地抓好安全生产工作。过节期间大家紧绷着安全生产这根弦,节后容易放松下来,产生麻痹心理,同时,节后各类生产经营活动逐步恢复,生产设备重新运行、新招录工人,加之抓产量、赶进度,容易发生安全事故。特别是全国“两会”即将召开,在这样的关键时期,更容不得出丝毫差错。各级各部门一定要居安思危、高度重视,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,严格落实安全生产责任制,加大对重点行业领域的检查力度,将隐患和问题消灭在萌芽状态,坚决遏制重特大事故发生。这里,我特别强调一下森林防火工作。春季历来是森林火灾的多发季节。各山区县务必要高度戒备,加大巡查力度,严格落实防火责任制度,把各项防火措施落实到位,确保不发生各类森林火灾事故。

  七、要继续深化“问计省直、争取支持”活动。这是我们结合省委、省政府《关于支持省会建设发展的若干意见》提出的,各部门都要向省直部门找政策,找支持,也可以请省直部门给我们的工作提一些意见和建议。当前,有的部门搞得不错,取得了一些成效,要进一步深入对接,争取更大支持。下周一,市长办公会要专题听取市领导争取省直支持情况。市长办公会结束后,泽峰同志要逐个部门听取争取省直支持情况。部门跑办情况要形成书面报告提交市政府。

  同志们,蓝图已经绘就,道路就在脚下。站在新的历史起点,面对改革创新的艰巨任务,我们一定要在市委的领导下,抢抓机遇,勇于担当,踏踏实实、认认真真地把政府工作做好,为石家庄经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

  篇八:廉政工作会议上的讲话

  在机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们在这里召开 xx 年党风廉政建设和反腐败工作半年推进会,主要任务是,分析总结今年上半年我局党风廉政建设和反腐败工作,研究部署下阶段的相关工作。刚才,机关党委书记 xx 同志全面总结了上半年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了下半年工作,我完全赞同。下面,我再强调几点意见。

  一、务必认清新形势,时刻保持清醒 一是以更高的定位推进党风廉政建设和反腐败工作。

  党的 xx 以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。近段时间,有很多我们身边熟悉的人涉嫌严重违纪违法,纷纷被纪律审查和监察调查,倒在重要岗位、重要职位上,可见,党风廉政建设永远在路上,所以我们必须坚定不移加强政治建设,坚决扛起党风廉政建设主体责任,一刻不停推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争,把各项要求融入日常、抓在经常、形成常态,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚定不移推进全面从严治党,以高质量应急管理服务保障“十四五”良好开局。局党委要把一严到底、一抓到底、一管到底等“严”的主基调贯穿始终,全局干部职工要强化政治定力,发扬“钉钉子”精神,保持力度、保持韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,锲而不舍抓好中央八项规定和省州实施细则精神的坚决落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

  二是以最严的要求推进党风廉政建设和反腐败工作。纵观党的 xx 以来,中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。各级党组织切实履行管党治党政治责任,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,党内政治生态持续好转,群众对党风政风满意度持续提升。党的 xx 以来,全国纪检监察机关立案审查的案件达到 xx 万件,查处 xx 万人,xx 万人受到党纪政务处分。党的 xx 以来,在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召下,xx 万人向纪检监察机关主动投案。由此可见,如果有人依然我行我素、心存侥幸,必将付出代价。全局干部职工要引以为戒,从这些查处案件中汲取经验教训,时刻用“反面案例”警醒自己,以案为鉴警钟常鸣,做到自重自省自警自律。要清醒认识全面从严治党只会越来越严,始终保持思想上的冷静和清醒,深刻认识应急管理系统加强党风廉政建设的重大意义,时刻保持戒惧之心,坚定全面从严的政治自觉,以责无旁贷的精神勇挑使命重担,以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把“严”的主基调长期坚持下去,旗帜鲜明讲政治,树牢理想信念、严格自我要求、加强抓班子带队伍坚决杜绝贪腐行为,坚决根治“四风”问题,以一身正气不断增强战斗力公信力。

  二、准确把握新要求,强化政治担当

  党风廉政建设和反腐败工作责任重大,我们必须把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线。必须始终保持党风廉政建设和反腐败工作的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处。

  一要落实廉政责任,压实“一岗双责”。严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,按

  照“谁分管、谁负责”的原则,既要抓好分管的业务工作,也要抓好党风廉政和反腐败工作,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”,加强对分管领域的日常监督管理,切实把“一岗双责”责任扛在肩上、记在心上、抓在手上。要坚持把落实主体责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决杜绝两件事、两张皮。要落实党风廉政差异化清单,做到责任落实全覆盖,防止主体责任虚化、空转。要进一步统一思想、提高认识,把纪律和规矩真正立起来、严起来、硬起来,按照要求完善并严格落实《内控制度》和《管理制度》的规定要求,压实全面从严治党责任,一抓到底、一管到底、一严到底。必须坚定不移严肃廉政纪律,聚焦关键少数和突出问题,盯住重点领域、项目、资金、物资、采购、执法检查、调查处置等重点环节,精准把握问责主体,真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持抓早抓小,实践运用好“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,坚决消除廉政风险。

  二要强化责任落实,确保整改成效。州委第三巡察组对我局开展常规巡察后,向局党委反馈了巡察意见,对局党委班子及州应急管理局组建以来的工作给予较高评价,实事求是指出了存在的问题和不足,并有针对性的提出了整改意见和建议;针对反馈的 xx 个方面 xx 条 xx 个主要问题,州应急管理局党委高度重视,庚即制定整改方案,建立整改台账,分解整改责任,明确整改措施,规定整改时限,确保领导责任到位、督查指导到位、问题整改到位、制度落实到位,有序有力推进了整改工作;巡察整改 xx 个多月来,已整改完成问题 xx 个,完成并长期坚持问题 xx 个,制定措施 xx 条,已整改落实 xx 条,需长期坚持 xx 条,建章立制 xx 个,完成了阶段性整任务;局党委领导班子、各科室、各基层党组织一定要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和指示批示精神,深刻认识“整改不落实就是对党不忠诚”,提高政治站位,强化责任担当,进一步增强责任感和紧迫感,把抓好巡视整改作为落实主体责任的具体行动,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施,扎实做好巡视“后半篇文章”。

  三要加强廉政教育,强化全面监督。要以党史学习教育为契机,以“三会一课”为基本形式,开展经常性的反腐倡廉警示教育,坚持逢会常提醒、案情常通报、体会常交流,强化党员干部的法治观念,切实做到学法、守法、用法,增强拒腐防变的思想自觉。机关纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。要提醒到位、监督到位,把教育监督管理体现到“xx 小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然。局党史教育办要按照州党史教育办的要求,组织好警示教育片《黑白人生》的观看,并报送相关材料。高度重视“我为群众办实事”事项,对项目实施科室和局领导班子成员项目清单要经常提醒,督促按时保质保量完成任务。突出教育在先、警示在先、预防在先,严格日常管理,坚持八小时内与八小时外一起抓;加强警示教育,定期通报典型案例,督促党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止;深化重点监督,加强“一把手”和领导班子监督,紧盯重点领域和关键环节,实行公开监督、全流程监督; 三、务必取得新成效,全面从严治党 一要坚决做到“两个维护”。党的 xx 以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,坚决做到“两个维护”,确保全党集中统一。我们应急管理队伍是党领导下的应急力量,任何时候都要对党绝对忠诚,对党和人民极端负责,做到理想信念矢志不渝、

  “四个意识”融入灵魂、政治纪律牢不可破、党内政治生活严肃规范。要始终突出讲政治,旗帜鲜明讲政治,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵以及总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要批示指示精神的学习和领会,做到学深悟透、融会贯通,做到内化于心,外化于行,推动党的路线方针政策落地生根。要忠实践行训词精神,把贯彻总书记重要训词作为重大政治任务,牢固树立训词在应急救援工作和队伍建设中的根本指导地位,牢固树立宗旨意识,自觉把人民放在心中最高位置,甘愿当好党和人民的“守夜人”,永远做党和人民的忠诚卫士。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。

  二要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记指出“要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位。”国有国法,家有家规,从严治党,靠的就是严明的纪律和规矩。而在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。看待一名党员是否合格,首要便是坚持以党章为根本遵循,坚决维护党章权威作为衡量。党员领导干部要从学习遵守党章这个总规矩做起,对党章内容原原本本学、反反复复学,熟记于心、了然于胸,切实把党章作为加强党性修养的根本标准。我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。要在党爱党、在党言党、在党护党,坚决与有损党和国家形象的言论和行为做斗争。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去。

 

  三要强化主体责任和监督责任。守纪律讲规矩,重在明纪律、定规矩、严落实。我们必须大力强化党委主体责任和机关纪委监督责任,坚持有纪必执、违纪必查。要在多措并举中加大监管力度,坚持党内监督、纪检监督、群众监督联合发力,确保党员干部始终处于组织监管之中。要在刚性执纪中捍卫纪律权威,对违反政治纪律和政治规矩的人和事,发现一起查处一起,决不搞下不为例、法外开恩。应急管理工作,效率是生命、纪律是保障,没有令行禁止铁的纪律,不可能打硬仗、打胜仗。局领导班子和党员干部要以身作则,严格执行相关规定要求,切实做到带头讲政治、守规矩、勇担当、强本领、讲团结、树正气、严自律、转作风。党员干部要严规守矩,服从命令,听从指挥。要强化规矩监督和执行,坚持执规必严、违规必处、犯规必究。要紧盯形式主义、官僚主义问题新表现,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道,不断改进应急管理和安全生产检查督导方式,科学设计方案、明确检查内容、强化实际效果。每位干部不管何时、何地,决不可权力寻租、决不可权钱交易、决不可随心所欲,始终牢记“决不吃企业一顿饭、决不要企业一滴油、决不拿企业一分钱、决不收企业一份礼、决不违规安排项目资金和物资”的“六个决不”要求,注重自己心灵环保,培养阳光拒腐心态,坚守防线、严守底线,警钟长鸣,清白做人,干净做事。要强化廉洁自律,自觉遵守廉洁自律准则,如实请示报告个人事项,心有所畏、行有所止,在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁,在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。要全力支持派驻纪检组、机关纪委履行监督职责,统筹运用好纪法“两把尺子”,坚持巡视整改与系统治理相结合、执纪监督与中心大局工作相结合,高标准、严要求加强自身建设。

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