林业工作会议讲话7篇

时间：2022-11-13 13:20:05 来源：网友投稿

林业工作会议讲话7篇林业工作会议讲话　在全市加快推进县域经济发展暨林业工作会议上的讲话同志们：　下面，　我就推进县域经济发展、林业工作以及当前维稳工作讲几点意见。　第一个问下面是小编为大家整理的林业工作会议讲话7篇,供大家参考。

林业工作会议讲话7篇

篇一：林业工作会议讲话

市加快推进县域经济发展暨林业工作会议上的讲话同志们：

　下面，

　我就推进县域经济发展、林业工作以及当前维稳工作讲几点意见。

　第一个问题：

　关于县域经济

　刚才， ××同志代表市委、市政府作了一个非常好的报告，并从项目建设、园区发展、要素保障三个关键提出了县域经济超常规发展，从把握好“扩”、 “试”、 “强”三个要点要求扎实做好 11 个试点镇的试点工作，从落实责

　任、优化服务、健全机制三个方面硬化措施强调快速形成推进县域经济发展合力。

　我完全赞成，希望大家抓好贯彻落实。

　这里，

　我再讲三点意见：

　必须把发展县域经济放在更加突出的位置。

　在我国的行政区划和治理结构中，县是一个很重要的层次，是社会稳定、经济发展、国家长治久安的重要基础。

　我国县的建制，始于春秋时期，因秦代推行郡县制而得到巩固和发展。

　两千多年来，县一直是国家结构的基本单元，即使历朝历代国家结构的其他单元建制经常变动、经常晃动，但县也一直稳定存在至今。

　总体上看，

　我国县的建制在 2000 多年的沧桑巨变中基本上保持了稳定的态势，大部分县域的行政区划和边界都相当稳定，县在促进经济发展、维护社会稳定等方面起到了十分重要的作用。

　随着社会的发展和进步，现在县级政权所承担的责任越来越重，县域经济发展的重要性越来越大，其地位和作用越来越突出。

　在全面建设小康社会、深入推进社会主义新农村建设的新时期，县域作为实现黄山崛起的重要支撑，统筹城乡发展的关键环节，促进社会和谐的基础阵地，发展县域经济显得尤为紧迫而重要。

　可以说，县域活则全市活，县域强则全市强，县域稳则全市稳。

　因此，实施县域突破战略，是我们的必修之课、必破之题、必由之路，任何时候都必须高度重视。

　必须正确把握发展县域经济的主要原则和工作重点。

　从我市实际情况看，加快县域经济发展的主要原则是：

　突出开放、坚持放活、强化特色、改善民生。

　突出开放是发挥比较优势、彰显资源价值的重要前提。

　我们黄山拥有最美妙的山水、最优质的生态、最灿烂的文化和最诗意的乡村，其价值是多元的、深厚的、外向的、持续看涨的，唯有开放，这些价值才能实现、才能倍增。

　坚持放活是释放能量、推进持续发展的动力所在。

　省委、省政府已经出台的扩大县级经济社会管理权限的各项政策向全省 61 个县推开，各区县要用足用活；对已经赋予扩权强镇试点镇的管理权限，各试点镇要争取到位、各有关方面要落实到位。

　这次扩权强镇涉及八大类、四个方面的权限，都有具体的扶持政策和改革措施，希望大家要努力争取；市直单位放权也要放到位，省里下放的市直单位不要做任何的截留，而且要服务好。

　强化特色是推进错位发展、形成核心竞争力的内在要求。

　特色就是个性、就是优势、就是生命力、也是竞争力。

　改善民生是我们做好一切工作的出发点和落脚点。

　要始终把保民生作为县域经济发展的内在要求、检验标尺，让广大人民群众在分享改革开放成果的基础上实现多享。

　加快县域经济发展的工作重点是：

　推进思想解放，强化县域经济发展的源动力；强化工业和旅游支撑，促进县域经济结构升级；建设现代农业，巩固县域经济发展基础；加大统筹力度，加快形成城乡一体化发展新格局；建设生态文明，实现县域经济可持续发展；破解发展难题，增强县域要素集聚能力，善于用市场的办法、

　创新的思路来破解发展中面临的资金紧缺、土地紧张、人才匮乏的突出矛盾，提升县域融资能力，保障县域经济发展用地，走出县域人才困局。

　必须在城乡统筹上迈出更大步伐。

　统筹城乡发展是科学发展观“五个统筹”之一，也是我们以上强调的发展县域经济必须把握的六个工作重点之一。

　发展县域经济，城乡统筹要格外关注。

　但我们讲的城乡统筹，不是一般意义上的城乡统筹，希望大家认识要进一步提升，发展路径、战略举措也要进一步突破。

　大家知道，历史上的黄山，前身是老徽州，其思维观念、文化背景、经济结构、城乡结构乃至社会治理结构均有别于其他地区。

　城乡统筹实际上我们的老祖宗过去凭借着母亲河——新安江，依托着我们的资源——林茶，而且他们十三、四岁就走出去，形成了称雄中国商界三百余年、执十大商帮之牛耳的徽商，然后引入了外面的理念、带回了赚取的财富，建设自己的家园，对当时的建筑、教育、文化起到非常重要的推动作用。

　虽然我们的中心城市不大，但我们的重点乡村不小，而且品位很高，

　我们的老祖宗在过去就已经在推进着城乡统筹，因此我们的贫富差距、城乡差距不是特别明显；新时期的黄山，其产业结构发展取向、城乡布局不仅取决于自身的发展，还取决于我们在全省、全国乃至全球化大格局中的独特作用。

　我曾经说过，黄山发展的快慢不光取决了我们自身，而且周边大城市越发展，黄山的内在价值就越得到彰显；城市文明进步越快，传统厚重的徽州文化就越为人珍视；工业经济推进越迅速，优美自然的田园风光就越为珍贵。

　这就意味着我们讲城乡统筹，不仅要立足自身、着眼自身，更重要的是要以更宽广的视野、更开放的姿态、更有力的举措，在更大的范围内、更高的层面上左右逢源、 “长袖善舞”，与周边实现错位发展、差异互补，实现更高水平上的城乡统筹。

　我们这个“城”不要仅仅看着是中心城区，

　我们现在搞旅游“三进”，像我们的坤沙村、太平渔村、翡翠新村等它们都连接着大上海、杭州、南京，连接着大城市的社区、机关、学校。

　所以，

　我们要在更大范围内统筹城乡发展，把我们的资源优势发挥到极致、把资源的价值实现到最

　高程度。

　具体来讲，就是坚持“三个联动”，坚持以发展规划共绘联动城乡、以旅游产业共兴联动城乡、以基础设施共建联动城乡。

　比如说以旅游产业共兴联动城乡，

　我们都有具体的抓手，现在我们提出来黄山、太平湖、新安江、歙县古城、齐云山、屯溪老街、西递、宏村、呈坎、潜口、唐模、棠樾、雄村、东黄山等这些就是连接城乡

　的重要节点，

　我们已经开会作了部署，关键是要制定本文来源：

　文秘 114http:

　www.wenmi114.com 好规划，加快推进。

　再就是“百村千幢”古民居保护利用工程、新农村建设以及发展乡村旅游等这些都是具体抓手。

　推进“三个集中”，推进工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、有条件的农民向城镇和新型社区集中；构筑“三大网络”，构筑城乡就业社保网络、城乡医疗卫生网络、城乡文化教育网络；强化“三大保障”，强化金融服务保障、公共服务保障、公共安全保障。

　市里结合第二批学习实践科学发展观活动，制定了推进“四区建设”、构建“四大体系” 的实施意见，这里面都有不同的论述，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，同时也希望各区县及有条件的乡镇在这些方面大胆探索、主动作为，共同把城乡统筹这篇大文章做好。

　第二个问题：

　关于林业工作

　今天召开全市林业工作会议，主要目的是贯彻落实中央和全省林业工作会议精神，结合黄山实际，进一步研究谋划加快林业改革发展的目标、任务和举措，使我市山区在绿

　起来的基础上尽快富起来、强起来。

　刚才，志民同志作了一个非常好的报告，非常具体、非常明确，

　我完全赞同；提出的 12 项工作重点，是市委、市人大、市政府、市政协几套班子领导和区县委书记及市直有关部门负责同志一起研究谋划的结果，集中了大家的智慧，贯彻落实好了，全市林业改革发展就一定会有大进步。

　这里，

　我再强调三点：

　必须充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位。

　林业是一项重要的公益事业，也是一个重要的基础产业；是改善生态环境、建设生态文明的重要内容，也是发展农村经济、增加农民收入的重要渠道。

　在今年 6 月份召开的中央林业工作会议上，温家宝总理明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。

　这“四个地位” 的精辟论述，赋予了林业新的更加突出的历史使命；回良玉副总理在讲话中也对林业在实现科学发展、建设生态文明、应对气候变化、解决“三农”问题中的“四大使命”进行了科学分析。

　上个月召开的全省林业工作会议，金山书记、三运省长分别作了重要讲话。

　具体到黄山来说，林业的地位更加特殊、作用更加突出、意义更加重大。

　全市林地面积 1207 万亩、活立木蓄积量 3373 万立方米、森林覆盖率 77.4%，分别居全省第一。全市林地面积占国土面积的 83.1%，林区人口占农村人口的 70%，农民人均林业收入占全市农民人均纯收入的 25%，林业对gdp 的贡献率达 10.1%。

　更为重要的是， 30 年前小平同志就明确指出：

　“在这里，

　我们的资本就是山”， “要治山”;“山区宝多的很，要搞经济林”； “要有些办法，禁止破坏山林”； “要解放思想，开动机器，广开门路，增加收入”； “你这个地方将是全国最富的地方”。

　今天，

　我们推进科学发展、加速黄山崛起，林业是重要基础；加快“四区建设”、建设现代国际旅游城市，林业是强力支撑；破解“三农”难题、促进农民持续增收，林业是重要途径。

　因此说，黄山要崛起，农民要富裕，林业是基础。

　林业兴则黄山兴，林农富则全市富。

　在黄山工作，不研究林业、不重视林业、不熟悉林业、不发展林业，就不懂得经济工作，就算不上一个称职的领导干部。各级党委、政府必须从经济社会发展全局的高度充分认识林业改革发展的重要，切实增强紧迫感和责任感，坚定不移地推进林业改革，坚定不移地加快林业发展，不辱使命，不负重托。

　必须进一步明确林业改革发展的指导思想、目标任务和工作重点。

　加快新时期林业改革发展，指导思想是：

　以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央林业工作会议以及全省林业工作会议精神，坚持以生态建设为主的林业发展战略，积极深化集体林权制度改革，大力推进“认识、思路、组织、金融、市场、政策”创新，促进森林质量提升和林业产业结构升级，建立健全比较完备的生态体系、产业体系和林业支持保护体系，实现林业生态建设与产业发展协调共进，林业效益提高与林农增收良性互动，使林业更好地为加快建设现代国际旅游城市、实现全面小康社会服务。

　目标任务是：

　建立健全林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系，实现“林权改革顺利、林业快速发展、林病有效防控、林农持续增收、林区和谐稳定” 的目标。

　到 2012 年，力争全市森林覆盖率达 78%以上，活立木蓄积量增加到 3900万立方米，城镇绿化覆盖率达 45%以上，实现林业总产值 66 亿元，农民人均林业收入年均增长 10%以上。

　工作重点是：

　巩固集体林权主体改革成果；加快林业要素市场建设；扩大林权抵押贷款；提高林业组织化程度；推进林业产业化经营；加快林种树种结构调整；大力发展森林旅游；鼓励全社会办林业；加强资源林政管理；强化林病防控；积极争取中央和省里政策支持；促进林区和谐。

　必须积极寻求战略上的突破。

　加快林业改革发展，既要统筹兼顾、整体推进，又要

　突出重点、抓好关键。

　一是林权抵押贷款问题。

　林权抵押贷款是深化集体林权改革、加速林业发展的重要支撑。

　截止到目前，全市共办理林权抵押贷款 205 笔，抵押面积 10.6 万亩，贷款额 9300 万元，与林业发展的要求明显不相适应。

　存在的主要问题是：

　抵押面积小，仅占有林地面积的 1%；办理银行少，目前只有农村信用社一家，其他金融机构尚未染指；贷款期限短，一般为 1 年，最长的为 3 年，

　我们经常讲“十年树木、百年树人”，树木成才至少要 10 年，但目前的贷款期限与林业生产周期不相吻合；融资成本高，以 3 年期贷款为例，年利率为 8.928%，是目前商业银行基准年利率的 1.65 倍，必须迅速找出破解之策。

　我们现在抵押面积只占全市林地面积的 1%，贷款不到 1 个亿，如果扩大到 10%，就 10 个亿；扩大到 20%，就是 20 个亿。

　按照 1：

　2 的投入产出比计算，贷款 20 个亿，产出就是 40 个亿，同时还有生态效益。

　为此，要扩大办理机构，所有金融机构都要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务，全力支持林业发展；要创新贷款模式，采取“金融机构+担保公司+林户”、 “金融机构+龙头企业+林户”等形式，扩大林农贷款覆盖面；要降低融资成本，通过实行长期限、低利息、灵活便捷的信贷扶持政策，鼓励林农、大户和企业多贷款。

　要加快新型农村林业金融机构建设，支持县区组建村镇银行、农村资金互助社和贷款公司，支持各类担保公司开展林业贷款担保业务，探索建立政策性森林保险制度，促进林区尽快形成多种金融机构参与、合作的贷款市场体系。

　二是林业组织化提升问题。

　提高林业组织化程度是加快发展现代林业、增强抗市场风险能力的必然要求。

　目前，

　我市林业经营组织形式主要有主要有股份合作制林场、林业专业合作社、林业专业协会、林业大户、林农个体经营...

篇二：林业工作会议讲话

市委林业工作会议上的讲话省委常委、XX 市委书记

　XXX （X 年 X 月 X 日，根据录音整理，未经本人审阅）

　同志们：

　刚才 XX 同志代表市委、市政府作了很好的报告，总结了工作，分析了形势，明确了任务，提出了要求。省林业厅对这次会议非常重视，XX 同志代表林业厅领导出席会议，并且作了讲话，肯定了我们的工作，寄予了殷切的希望，尤其是刚才他在讲话中对现代林业发展的定位，进行了深刻的阐述，富有新意，很受启迪。下面我借此机会再讲三点意见。

　一、充分认识林业在 XX 科学发展中的战略地位

　发展林业，功在当代，荫及后人，恩在千秋，去年 6 月中央召开了林业工作会议，对现代林业发展，从战略上予以了重新审视和科学定位。省委根据中央林业工作会议精神，结合 XX 林业发展实际，明确提出“要把提高森林覆盖率和森林蓄积量，保持 XX 的‘青山绿水’作为科学发展的‘四条底’线之一”。这一思想的提出，给我们林业发展既创造了机遇，也赋予了艰巨的使命。我们一定要认真的贯彻，深刻的领会，推动林业生态建设。

　（一）林业是人类生态文明的基础。加强生态建设，保护

　生态安全，是 21 世纪人类面临的共同课题，也是林业发展永恒的主题。林业是地球生态系统的一个主要载体，在人类生态文明建设的进程中，发挥着不可替代的作用。首先，林业是空气的净化器。现在大家都在谈论低碳生活，低碳经济，森林生态系统是最大的“储藏库”和最大的“吸碳器”。可以说，没有林业生态的构成，也就势必要失去人类生存的环境。大家都很清楚，森林占地球绿地面积的 26%，但提供了 80%的储碳能量；同时地球上 2/3 的固碳作用都是通过森林生态系统来完成的。讲到二氧化碳、二氧化硫等温室气体，大家都感到很头痛，其实一个最根本的问题还是我们的生态失去了平衡，生态的危机影响了我们的生活。科学研究表明，地球在 46 亿年前还是一个炙热的火球，到 20 亿年前还没有二氧化碳，后来随着地球水的出现和细菌的发酵作用，使大气中出现了二氧化碳。由于二氧化碳的积累，才有了二氧化碳、水、氧气的共同作用，在地球的上空形成了臭氧层，生物才从海洋登陆了。随着后来的进化，由无脊椎动物到脊椎动物，到哺乳动物，到人类的出现。而后，地球外圈的生物圈、水圈、大气圈、岩石圈的形成，才有了土壤，有了农业，有了人类的繁衍生息和社会的文明进步。如果说我们人类文明的出现，与地球生态环境的形成分不开的话，那么我们人类文明的进步，同样也离不开人类生态文明的发展。而这一基础取决于林业生态系统。所以说林业是人类生态文明的重要基础。第二个方面，林业是土地的保护神。现在很多国家、很

　多地区，由于生态失衡，干旱日趋加重，导致土壤旱化、沙漠化的现象日趋严重，全球现在每年都是以几百万亩的速度推进沙化。就我们国家来讲，西部地区荒漠化、沙化的现象也是非常严重。作为中部地区的 XX 来讲，尽管我们的生态植被可以说是四季常绿，但是也要看到，因为一些地区的生态破坏，特别是森林的过度砍伐、水土流失的加剧，都危机到国土的安全。所以说林业也是国土的守护神。第三个方面，林业是水源的涵养体。大家都感觉到，这些年湘江水量减少，水位下降，水质变差，原因是多方面的，其中一个根本的原因就是因为我们的生态系统失去了平衡，水源的涵养体受到了威胁。加之，区域年降水量减少，导致湘江流域的年流量大幅下降。由于水量减少，江河的自净能力就变差了，水质就恶化了，现在很多地方，包括浏阳河、捞刀河等河流的富营养化现象开始出现。要从根本上解决这个问题，还是要重构我们的生态系统，不断地扩大森林覆盖率和提高森林蓄积量。这是一个最主要的问题。第四个方面，森林是地球的资源库。现在地球有五千多种物种资源，这些物种资源都是以植被的形态储存与地球，或者说这些资源的繁衍生息都与生态植被有着直接的关系，一旦我们的植被遭到破坏，生态失去平衡，其生存的环境受到威胁，这些物种就会濒危，甚至灭绝。这些生物资源，尤其是现在的一些稀有物种基因，也是国家安全，人类安全，社会安全的重要资源。等等，这些都说明，林业是人类社会文明的重要基础。

　（二）林业是农民增收致富的重要途径。林业是农村经济的重要组成部分，和传统种植业相比，林业具有投资省、收入稳、效益高等优点。特别是林业经济，其产业链长，林产品丰富，涉及一二三产业，市场成长性好，在促进农民增收致富上有着广阔的发展空间和深厚的发掘潜力。就目前情况看，我市 50%以上的农村人口生活在林区，绝大多数贫困人口分布在山区。不容否认的是，当前部分山区群众仍然“靠山吃山”。森林资源是山区的主要经济基础，林地是山区农民的重要生产资料，各种林产品是山区群众赖以生存和增加经济收入的重要来源。可以说，加快山区经济发展，最大的潜力在山，最大的希望在林。通过发展现代林业，不仅可以培育森林资源，改善城乡生态环境，而且也可以让农民“不离乡，能创业，可致富”。XX 在发展大径材、木本粮油、花卉苗木等林业产业方面有基础、有条件、有优势，前景广阔，大有可为，必将有力促进山区经济发展，带动农民增收致富，加速新农村建设，推进城乡一体化发展。

　（三）林业是“两型社会”建设的重要载体。XX 是首批国家“两型社会”综合配套改革实验区，在资源节约和环境友好探索实践方面担负着先进先试，率先突破的重要责任和使命。当前，低碳经济、低碳生活逐渐成为经济社会发展的重点和主攻方向。长期以来，由于碳排放大大增加，碳吸收大大减少，全市“生态赤字”日益严重。实践证明，森林生态系统是地球上最大的储碳库和最便宜的吸碳器，林业在森

　林碳汇、节能减排方面具有不可取代的作用，我们必须要充分借助森林的作用，推动碳汇平衡。据测算，每生长 1 立方米的森林，可吸收 1.83 吨二氧化碳，释放 1.62 吨氧气；一个装机容量 20 万千瓦的燃煤发电厂、一台奥迪轿车一年排放的二氧化碳，分别可以被 48 万亩、14 亩人工林吸收，森林在固碳释氧上生态功能非常强。因此，建设两型社会，必须高度重视林业发展；离开了林业发展，两型社会建设就寸步难行。

　（四）林业是幸福宜居城市的重要资源。随着经济社会的快速发展和人民群众生活质量的日益提高，人们对清新的空气、清洁的水源和宁静的环境更加渴求，追求人与自然和谐的愿景更加迫切。从这个层面上讲，林业建设不仅仅是国土绿化，而且也肩负着改善人居环境的职责。实验表明，森林具有释放负氧离子、净化空气、消减噪音、吸附粉尘、阻挡光辐射等多种生态功能，既是价值极高的自然景观资源，又是容量巨大的循环经济体，发挥着提供生态产品、物质产品和生态文化产品的多种功能，是宜居环境的涵养体。当前，城市大功率空调和大排量小汽车日益增多，形成了巨大的废气排放源，特别是汽车尾气排放在一米左右的高度，正好是少年儿童的呼吸带，对儿童的身体健康和发育造成极大的伤害。发展城市森林，是解决城市污染、噪音、粉尘、热岛效应等问题最直接、最有效的手段。近年来，XX 城市空气质量不断提高，很大程度上得益于城市森林资源总量日益壮大和

　有效保护。同时，良好的自然生态，优美宜人的人居环境，也是吸引人才聚集和招商引资的有利条件，林业日益成为宜居城市建设不可或缺的重要资源。

　总的来看，现代林业承担的任务已大不相同，社会对林业的需求日趋多样，林业的内涵日益丰富，林业的多种功能空前凸显。现代林业正向森林碳汇、物种保护、生态疗养等新领域延伸，朝改善环境、传承文化、提升形象等高层次推进。为此，我们要准确把握林业在经济社会发展全局中的战略地位，坚定不移地推进林业改革，毫不动摇地加快造林绿化，增加国土植被覆盖率，维护森林资源安全，努力使山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新，人气更旺盛，有效改善市民群众生活环境，提升 XX 城市形象和竞争力。

　二、全面协调推进林业建设和改革发展

　市委、市政府历来高度重视林业改革发展工作，始终把加快城乡造林绿化建设作为提高城市竞争力，落实科学发展观、建设“两型社会”的重要举措来抓。2004 年作出了关于建设 XX 城市林业生态圈的决定，正式启动城市林业生态圈建设工程。2007 年初市委、市政府大胆试水，在浏阳市大力开展了集体林权制度改革试点工作，并获得了成功经验，为全省林业改革提供了示范作用。去年 11 月，市委十一届十次全会通过的《中共 XX 市委推进城乡一体化发展工作纲要》，对林业生态建设提出了更高的要求，赋了林业更为重要的使命。我们的林业发展目标就是，既要稳定获得金山银山，又

　要永续享有绿水青山，力争到 2015 年，全市森林覆盖率达到53.6%以上，活立木蓄积达到 2500 万立方米，建成区绿地率达到 42%，全市生态逐渐步入良性循环，经济社会实现可持续发展。围绕这一要求，我认为要着力抓好以下三个方面的工作：

　（一）要着力抓好集体林权制度改革。集体林权制度改革是我国农村继家庭联产承包责任制后的“第二次革命”，责任非常重大，意义非常深远，必须高度重视，认真抓好落实，进一步建立完善好林业创新发展的机制体制，增强林业发展的内在活力，通过改革促进资源增长、林业增效、农民增收。目前，我市集体林地已大部分完成主体改革任务，但主体改革只是解决了明晰产权、分山到户这一带有根本性的问题。下一步，则关键要抓好一系列的配套改革来使其落到实处。一是要进一步完善林木采伐管理制度，实行林木采伐审批公示制度，简化审批程序，依法落实林农和林业经营者的林木采伐自主权；二是要规范森林资源流转，在不改变林地用途的前提下，按照依法自愿有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转林地承包经营权和林木所有权，发展多种形式的适度规模经营，切实让农民得到实惠；三是要建立健全林业社会化服务体系，大力发展农民林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织。鼓励发展各类林业专业协会，引导和规范各类林业中介组织健康发展。四是要深化林业行政管理体制改革，推进林

　业综合行政执法，切实解决“多头执法”、“交叉执法”的问题，切实减轻林农负担。五是要认真处理好改革与稳定、放活与管理的关系，要妥善处置历史遗留问题，防止出现新的矛盾，避免留下各种隐患。山林承包到户后，要加强对商品林和公益林的管理，防止乱砍滥伐，守住生态底线。

　（二）要大力推进森林生态建设。建设生态文明是林业发展的首要任务，已被赋予特定的历史地位。我们一定要站在维护生态和国土安全的高度，坚持以生态建设为主的林业发展战略，扎实搞好现代林业建设，确保生态永续和可持续发展。一是统筹推进林业规划与项目建设。坚持以规划引领林业发展，找准制约我市林业发展的重点和难点问题，提出破解问题的路径和方向。要围绕生态宜居城市建设，抢抓国家“两型社会”综合配套改革实验和长株潭城市群国家现代林业示范区建设机遇，争取一批林区基础设施建设项目，规划一批城乡绿化项目，储备一批林业生态工程项目。对正在实施的林业重点工程项目，要加快建设进度，确保项目按期交付使用。二是统筹推进生态整治和城乡绿化。要将生态环保型城市建设作为 XX“两型社会”实验改革的突破口和切入点，科学规划城乡生态系统，统筹兼顾城乡利益，变城乡绿化分割为城乡一体，变单一的植树造林为集空间、大气、水体、土地、动植物于一体的绿化建设，着力将城市与乡村构建成为一个多类型、多层次、多功能、稳定和谐的自然生态体系。“一枝独秀不是春，一木独秀不是林”。要将生态功能

　与景观功能结合起来，统筹城市、山区、农村绿化，注重绿化大环境营造，建设城乡联动、功能互补、综合协调的林业生态环境体系。三是统筹推进兴林造林与资源保护。要根据乔木、灌木、草皮、地衣四个绿化层次的特点，结合 XX 立地条件，因地制宜，适地适树，科学植绿，做到自然和谐。要加强森林资源管护，真正做到把树当花养、把山作田耕。要加强对中幼林的抚育管护，确保种一棵、活一棵、成材一棵。要全面加强绿地和湿地的保护与管理，珍惜和合理开发利用森林资源。要严密防控重大林业灾害，积极引导建立防火、防盗、防虫等民间“三防”体系，确保森林资源和人民生命财产安全。要完善法律法规和政策保障，依法治林，依法兴绿，特别是要保护好古树名木，形成全民爱绿，呵护环境的氛围。

　（三）要大力发展林业经济。今年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确提出，要“扶持林业产业发展，促进林农增收致富”，林业产业发展被摆上空前的重要地位。我们要认真按照“生态受保护、农民得实惠”的要求，充分结合造林绿化与林业产业发展，因地制宜调整优化林业产业结构，努力实现森林资源稳步增长，加速农民创业增收。一是要大力营造工业原料林，不断提高木竹原材料的供给能力，缓解我市木竹供需矛盾。要大力发展油茶、楠竹、花木、药材等特色产业，进一步健全推进油茶产业发展的政策措施，

　真正把我市绿色产业建设成为农民群众发家致富的主要途径之一。二是要积极培育一批精深竹木加工龙头企业，打造优势产业链条，形成品牌效应，带动集群发展。三是要大力推进森林旅游开发，积极鼓励引导农民发展林下经济，帮助农民群众创业增收，促进新农村建设，统筹城乡发展。

　三、确保林业发展和改革工作落到实处

　加快林业改革发展，是当前和今后一个时期我市农村工作的一项重要任务。各级各有关部门一定要提高认识，强化责任，齐抓共管，形成共同推进的工作格局。一要强化组织协调。各级党委、政府要把林业工作摆上重要议事日程，真...

篇三：林业工作会议讲话

书记在市委林业工作会议上的讲话

　在市委林业工作会议上的讲话

　同志们：

　今年以来，中央和省委相继召开高规格的林业工作会议，研究部署林业改革与发展工作，这是党中央和省委面对国际、国内发展的新要求，落实科学发展观的又一重大举措，不仅为我们加快林业的全面发展指明了努力方向，提供了政策保障，同时也明确了各级党委、政府应该承担的历史责任。今天，我们召开市委林业工作会议，主要目的就是贯彻落实中央、省委林业工作会议精神，从荆门实际出发，研究我市现代林业建设发展问题，安排部署当前及今后一个时期我市现代林业建设工作，全党动员、全民动手、全社会兴林造林，共同建设我们的生态家园。省林业局一直以来对荆门的林业工作高度重视，今年 5 月与我市签订了合作推进荆门国家现代林业示范市建设的备忘录。这次会议，王海涛同志又亲自出席并发表了重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　改革开放以来，特别是近几年来，全市上下认真贯彻中央、省关于加快林业发展的一系列指示精神，积极推进林业改革和发展，取得了显著成绩。国土绿化取得新进展，全市造林面积每年新增 20 多万亩，森林面积达***万亩；森林蓄积量以年均 2%的速度递增，达 1***万立方米；森林覆盖率年均递增 0.5 个百分点，达**.*%。林业经济提速增效，林业社会总产值连续 3 年保持**%以上的增速，今年可达***亿元，林农年人均增收 1**元以上。社会办林业格局初步形成，广大群众林业建设热情空前高涨，非公有制林业占的比重超过**%，发展现代林业正逐步成为全社会的共识。林业生态品牌日益彰显。大口、虎爪山、太子山、千佛洞四

　个国家级森林公园和漳河国家湿地公园成为展示荆门的“生态名片”。2008 年，我市被国家林业局批准为全国首批“国家现代林业建设示范市”之一。今年，我市初步通过“全国绿化模范城市”检查验收。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于上级林业部门的大力支持，归功于全市人民的辛勤劳动和全市林业系统干部职工的艰苦努力。在此，我谨代表市委、市政府，向所有为我市林业建设作出贡献的同志们表示衷心的感谢！向长期以来关心和支持荆门林业发展的国家林业局、省林业局表示诚挚的谢意！向长期奋斗在一线的全市林业系统干部职工表示亲切的问候！

　下面，我就贯彻中央和省委林业工作会议精神，进一步加快现代林业发展和生态荆门建设，讲八个方面的意见。

　第一、进一步深化对发展现代林业重要意义的认识

　当前，荆门正处在加快崛起的关键时期，深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，促进全市经济社会又好又快发展，努力建设生态荆门，要求我们进一步提高对林业发展重要性的认识，准确把握林业在经济社会全局中的战略地位，毫不动摇地加快现代林业发展步伐。

　（一）加快现代林业建设，是推进“四市”建设、加快荆门崛起的客观需要。森林是生产资料和生活用品的重要来源，也是相关产业发展的重要基础。建设现代林业，可以实现既富民又强市的双重目标。一方面，在人口逐渐增多、人均耕地日益减少的情况下，充分发挥森林资源优势，大力发展林业，能够有效扩大农民就业，增加农民收入，促进农民致富。另一方面，对荆门而言，林业是能够贯穿全部“四市”建设的重要工作，我们建设文化旅游强市必须以林业生态资源为支撑，现代农业强市必须以林业为内容，新型工业强市必须以林业为基础，生态宜居城市必须以林业为保障。我市林业资源相对丰富，只要我们做到在开发中保

　护，在保护中开发，合理有效地利用，就一定能推动资源优势向经济优势转变，使林业成为新的重要经济增长极，为全市经济社会发展提供强大的推动力。

　（二）加快现代林业建设，是维护生态安全、建设生态荆门的根本要求。生态文明是一种人类尊重自然、利用自然、保护自然，与自然和谐相处的文明形态。当前，我们正处在加快崛起的关键时期，面临工业化、信息化等多重任务，保护自然资源和生态环境的任务比任何时候都艰巨。林业作为陆地生态系统的主体，具有涵养水源、保持水土、净化空气、防风固沙、调节气候等多种功能，在维护生态平衡、提高环境承载力中起着决定性作用，对于维护一个地区乃至一个国家和全球的生态安全、气候安全、能源安全、粮食安全、物种安全、淡水安全等具有重要的战略意义。我市加快现代林业建设，可以有效提升生态承载能力，为建设生态荆门奠定扎实基础，可以扩大发展的环境容量，缓解林业资源对经济增长的制约，为经济社会全面协调可持续发展提供有效保障。

　（三）加快现代林业建设，是改善人居环境、促进人与自然和谐相处的具体体现。在工业化和科技革命日新月异的今天，林业内涵在不断丰富，效用在不断延伸，社会功能也在不断拓展。整个社会对林业的需求日趋多样化，林业正在由保障木材等林产品供应为主的单一林业向开发生物产业、森林观光、保健食品的多元林业转变，由简单地发挥防风固沙、水土保持作用为主的传统林业向进军森林固碳、物种保护、生态疗养新领域的现代林业转变，由创造物质财富为主的经济林业向同时发挥改善人居、传承文化、提升形象作用的人文林业转变。好的生态环境，与我们每一个家庭、每个居民生活、每个单位工作环境息息相关。加快现代林业建设，为城乡居民居住环境提供绿色屏障，有利于全面提升生活质量，也构成了生态宜居城市的基本条件。

　当前，我市林业发展面临着极好机遇，主要表现为“四个从来没有”，即国

　家对林业工作从来没有这么重视，中央林业工作会议进一步明确了林业的“四个地位”，赋予了林业“四大使命”，将林业工作上升到国家战略高度来认识和推进。国家政策措施从来没有这么完善，党的十*届*中全会对退耕还林、生态效益补偿等政策作出了明确规定，中央林业工作会议进一步提出了推进林业发展的系列措施，这些政策措施有效解决了事关林业发展大局的一系列重大问题。国家和省对林业的投入从来没有这么多，在今年中央扩大内需预算投资中，涉及林业的项目很多，为我们加快林业重点工程建设、改善林区基础设施、增大林业投入、加快林业产业结构调整等提供了重要机遇。中央和省出台的林业政策含金量都比较高，不仅体现在政府对林业的投入上，也体现在金融等部门和社会各界对林业的投入上。群众兴林造林积极性从来没有这么高涨，特别是林权制度改革，极大地解放了农村生产力，放活了经营权，广大农民造林、育林和护林的积极性空前高涨。面对大好机遇，全市上下要切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把人民群众的积极性、创造性引导到加快林业建设上来，深刻认识加快现代林业发展的极端重要性和现实紧迫感，拿出我们上世纪九十年代“三年灭荒山”的横扫气魄，进一步解放思想，确立新目标，采取新举措，抢抓新机遇，加快现代林业建设，为加快荆门崛起作出更大贡献。

　第二、进一步确立生态荆门建设目标

　建设生态荆门是我市科学发展的最高目标和追求，是我们开展“四市”建设的出发点和落脚点。我们要坚定不移地高举生态荆门建设的大旗，把生态建设融入到经济社会发展各项工作中去。生态荆门建设包含很多方面的指标和内容，当前最重要、最基础的工作就是要以争创全国绿化模范市、模范县、模范单位和全国绿色小康村为目标，大力兴林造林、植树种草，着力抓好生态城市、生态社区、生态企业、生态园区、生态机关和农村生态家园建设，把荆门建设成为天更蓝、

　水更清、地更绿、空气更清新的生态城市。

　一是要建设生态城市。从现在起到 20**年，通过三年左右的努力，基本完成以各类公园、公共绿地为主的城市绿地系统建设，城市建成区绿化覆盖率达到**%左右，绿地率达到**%以上，人均公共绿地达 10 平方米以上，主次干道绿地率达到**%以上，广大市民出门平均 300-500 米以内就有一定规模的休闲绿地、公园或广场，最大限度地满足人民群众出门见绿和呼吸新鲜空气的需求。

　二是要建设生态社区。要通过补建的方式，使每一个社区都拥有公共绿地，社区各单位绿地率达到**%以上，达到省级绿化模范单位标准，社区居民生态意识强，义务植树尽责率达**%以上，建有生态文化宣传专栏，社区居民生态文化知识基本普及，植绿、护绿、爱绿等生态环保意识普遍增强。

　三是要建设生态园区。各类园区造林绿化与基础设施建设要同步规划、同步实施。园区废水、废品实现循环利用，废气实现净化处理。工业园区绿地率超过**%，所有园区均建有小游园和休闲绿地。

　四是要建设生态机关。城区机关、学校、医院等单位绿地率达到**%以上，交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于**%。**%以上的单位庭院、居住区的绿地率达到省级标准。

　五是要建设生态企业。各类工业企业绿地率要求超过**%，产生有害气体及污染较重的工业企业要建有防护林带，企业内绿地率不低于**%。新建企业绿地、防护林必须与基础设施建设同步规划、同步实施。

　六是要建设农村生态家园。要通过 3 年左右的努力，使农村宜林地全部绿化，广大农村基本实现丘岗林果化、路渠林荫化、农田林网化、村庄园林化，山区、丘陵区和平原区的行政村绿化覆盖率分别达到**%、**%和**%以上。村庄内村委会、学校等公共场所绿化覆盖率达到**%以上。宽度 3 米以上的通村通组道路全部实现

　绿化。村内的河流、渠道可绿化长度绿化率达到**%以上。

　这次会后，市、县林业部门要会同有关部门拿出以上六个方面的生态建设方案，从今年冬季开始实施，全市新农村建设所有示范点都要贯彻建设生态家园的要求。

　第三、进一步明确现代林业建设的具体任务

　今后一个时期，我市现代林业建设分“三步走”：第一步，到 20**年，全市宜林地坚决实现造林全覆盖，森林面积达到***万亩，森林蓄积量达到 1***万立方米，森林覆盖率达到**%以上，林业总产值超过***亿元。第二步，到 20**年，全市森林面积达到***万亩，森林蓄积量达到 2***万立方米以上，森林覆盖率达到**%以上，林业总产值超过***亿元，建成***万亩以上的林业产业基地，其中高效经济林、速生丰产林和公益林各占三分之一。第三步，到 2020 年，全市森林面积达到***万亩，森林蓄积量达到 2***万立方米，森林覆盖率达到并稳定在**%以上，林业总产值超过***亿元。

　实现上述“三步走”和完成“1461”林业发展战略目标，重点要抓好以下四个方面工作：

　一是全力推进宜林地造林全覆盖。目前，全市还有 60 多万亩宜林地没有种上树，其中有***万亩荒山、***万亩荒地、***万亩荒滩和 10 多万亩需要恢复林地性质的农田（或迹地）。这些地方大部分是高山、远山、石头山，水源条件差，造林成活率低，是近些年来我们一直没有啃掉的“硬骨头”。总的要求和原则是，“鼓励一年完成，力争两年完成，确保三年完成”。林业部门要将这 60 多万亩宜林地的植树造林任务，从市到县到镇、到村到组、到户到小班，逐一细化分解，落实任务。要按照“谁所有、谁绿化，谁管辖、谁绿化”的原则，落实造林、管林责任制。对未按期完成绿化任务的地方，作为“一票否决”的重要内容，严肃

　追究当地党委、政府和相关人员的责任。

　二是大力推进特色经济林板块基地建设。要结合低产林和低丘岗地改造工程，继续抓好花卉苗木、各类干鲜果、食用菌、茶叶、森林药材、油茶等木本油料和泡桐等特色林产品优势产业基地建设，加大龙头加工企业与特色板块基地的配套力度，加快特色优势林产品规模化与集约化经营步伐。作好规划，坚持常年大干，到 20**年，建设超过***万亩的特色经济林板块基地。

　三是稳步推进速生丰产林板块基地建设。我市地处长江中下游，是国家重点木材产区，河滩、沟渠、堤路、水渠、路旁等土地资源丰富、土壤肥沃，发展速生丰产林的条件得天独厚。要本着“房屋建到哪里、树就植到哪里，路修到哪里、树就栽到哪里，工程到哪里、绿化就到哪里”的原则，大力推广树-菜、树-油、树-瓜、树-禽等林下间作模式，积极探索“以林养林、以林促农，林田结合、林路结合、林水结合、林农结合”的循环发展方式，充分利用村庄、道路、农田林网以及房前屋后空闲地，发展速生丰产林。要制定优惠政策，鼓励宝源等森工龙头企业，以合作、参股、出资等形式发展速生丰产林基地。到 20**年，建设***万亩以杨树、国外松、泡桐等为主的速丰林板块基地。

　四是全面推进生态公益林板块基地建设。要着眼于“山上治本”，致力于荆山余脉、大洪山等重点地区的生态治理与建设，打造良好生态屏障。要进一步加大生态林建设和保护力度，实行生态效益补偿和有偿使用。要在维持现有国家、省级生态公益林面积规模的基础上，封山育（护）林***万亩，重点完善和提高骨干旅游景区和汉江、府环河、长湖、漳河四大水系区域及大中型水库、城镇、干道可视范围内生态公益林质量。加快实施“两山（大洪山、荆山）一江（汉江）”生态建设工程，改造低产低效林***万亩。到 20**年，新增生态公益林面积***万亩，使全市生态公益林总面积超过***万亩，生态公益林面积占林地面积比例提高

　到**%以上。

　第四、进一步加快林业产业发展步伐

　各地要按照园区化、集群化、特色化的思路，鼓励和引导林农把“山当田种、树当粮抓”，“栽树要栽摇钱树、造林要造产业林”，实现从“卖木材”向“卖产品、卖山货、卖生态”的转变，使林业成为我市地方经济的支柱产业、广大群众就业的首选产业和林农增收致富的核心产业。

　一是不断壮大林产品加工产业。着力扶持宝源、艾斯曼、凯迪、汇源等对农村经济发展有直接带动作用的木材、生物质能源、木...

篇四：林业工作会议讲话

市林业工作会议上的讲话同志们：

　这次全市林业工作会议是一次非常及时、非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署，根据平时检查掌握和市上检查验收结果，通报全市林业建设进展情况，分析当前形势，总结经验，寻找差距和不足，安排部署下一阶段工作。

　今天上午，我们参观了静宁县退耕还林、补植补造、果业

　园区、万亩乡土树种栽培示范基地等不同类型的现场，刚才，各县（区）

　又作了会议交流和表态发言，镇图同志对今年全市林业工作进行了通报，并对下一步工作做了详细安排。

　我想通过参观学习，交流发言，大家对各县（区）

　近年来，特别是今年林业建设上的一些好做法、好机制、好模式、好经验、好典型有了一个初步的印象和了解。

　希望大家看别人、想自己，学先进、找差距，变压力为动力，进一步优化工作目标，夯实工作措施，靠实工作责任，狠抓工作落实，在全市上下再宣传、再动员、再安排、再部署，采取强有力的措施，狠抓整改落实，确保全面完

　成今年林业建设的各项任务，切实把全市林业工作推向一个新阶段。

　下面，我讲三点意见。

　一、正确审视全市林业发展现状，切实增强工作的紧迫感和责任感

　过去的几年，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界广泛参与和大力支持下，经过全市上下的共同努力，全市林业建设取得了长足发展。

　完成以退耕还林、三北四期、天然林保护为主的林业重点生态工程 284. 23 万亩，栽植果树经济林 50. 2 万亩，森林覆盖率由 1998 年的 17. 98 提高到现在的 22. 32，环境恶劣、水土流失严重的被动局面有所改观，林业项目建设成效显著，林业科技含量明显提升，非公有制林业经济呈现出强劲发展势头和旺盛的生命力，林业在全市农村产业结构调整、农村经济发展和农民增收奔小康中的作用日趋凸现，已成为解决三农问题的主要途径，林业工作也成为亲民爱民的重要体现。

　总结全市近几年的林业工作，概括起来我认为在全市上下形成了一种合力，探索出了一条路子，积累了四条基本经验，实现了六个方面的转变。

　一种合力：

　就是全党动员，全民动手，全社会积极参与，

　在加强领导上下功夫，在创新机制上动脑筋，在增加效益上做文章，在强化管护上想办法，研究管用的政策，寻找对路的实招，形成了上下通心协力，齐抓共建，知难而进，敢为人先，大搞生态建设的强大合力。

　一条路子：

　就是突出重点，注重实效，在实现生态改善与美化人居环境的前提下，初步走出了一条把林业建设与农村经济发展、农业增效、农民增收紧密结合，生态、经济、社会效益协调统一，可持续发展的路子。

　四条基本经验：

　一是始终坚持科学规划、科学决策，为林业可持续发展奠定了坚实基础。

　办任何事，都要遵循自然规律、市场规律和科学规律。

　近年来，各县（区）

　都能从实际出发，把林业建设与促进区域经济发展紧密结合，牢牢把握规划设计的科学性、针对性和全局性，做到了提前介入，早谋划、早动手，统筹兼顾，科学决策，宜林则林，宜果则果，大力调整树种结构，营造混交林，实施林果、林草、林药、果菜等多种间作模式，以林养农，以农促林，长短结合，协调发展。

　二是始终坚持制度建设，进一步明确责任，有效地促进工作的落实到位。

　为提高林业生态工程建设质量，确保工程建设成果，市、县（区）、乡镇层

　层落实责任，先后制定了林业生态工程管理、责任事故追究等五个管理办法，建立和推行了政府目标管理责任制、技术承包责任制、工程建设管理合同制、种苗供应责任制或政府集中采购制、林木管护责任制、检查验收责任制、粮款兑现责任制和督查工作责任制等八项制度，实行了部门包乡、技术干部包村包工程的工作机制，靠实了领导责任、工作责任和质量责任，确保了林业生态工程建设的顺利实施。

　三是始终坚持把林业工作的立足点放在促进结构调整，拓宽林业发展空间上，全力加快农民增收、林业增效的步伐。

　五年来，各县（区）

　不断强化机遇意识，依托三大林业生态工程建设，切实加大林种、树种结构调整，拓宽林业发展空间，大力栽植生态兼用树种，努力发展以果树为主的经济林，实施林业复合经营，探索出了植树种草畜牧、种果加工，龙头基地农户等模式，基本做到了生态效益与经济效益相统一， “绿起来” 与“富起来” 、 “被子” 与“票子” 的有机结合，初步实现了以项目建设支撑林业产业规模开发，在规模开发中调整结构，以结构调整带动经济有效增长，以经济有效增长率促进农民增收，林业增效。

　四是始终坚持科技兴林的指导思想，不断加强队伍建设，注重锻炼人才，发挥人才优势。

　通过三大林业生态工程的实施，有效促进了林业系统干部职工的科技意识，并通过有效的工作实践，培育和造就了一支能力强、作风硬朗的林业科技队

　伍，林业科技发展环境不断优化，科技兴林战略得到加强，林业科技示范园区建设步伐加快，院地科技合作进一步完善，初步发挥了示范带动作用，无论从领导还是职工，专业知识水平都有了不同程度的提高，科技兴林的意识有了明显提高，新优品种得到广泛推广，全市林业科技进步对林果经济增长的贡献率由 7. 3 提高到 23。

　六个方面的转变：

　一是在发展思路上，由过去单纯造林栽树的营林理念，转向把林业建设与农村产业结构调整、扶贫开发、基础设施建设、农民增收和后续产业开发融为一体，生态、经济和社会效益协调统一；二是在工作指导上，由过去平均分解任务、撒胡椒面的

　做法，转向因地制宜，统筹规划，突出了生态脆弱地区的绿化治理；三是在工作推行上，由过去林业部门单打独奏的局面，转向各级领导身体力行，相关部门互助联动，抓点示范，班子换，事不变，开展绿化接力赛的局面；四是在造林机制上，由过去集体大呼隆的造林方式，转向采取统一规划、统一整地、统一供苗、分户管理和统一规划、分户整地、分户栽植、分户管理的个体承包措施；五是在树种选择上，由过去树种单一的造林模式，推行

　多林种、多树种、乔灌草混交的复合经营；六是在管理措施上，由过去重造轻管的做法，转向实施严管林、慎用钱、质为先。

　总体上看，近年来全市林业建设发展势头强劲，积累了一些好的经验和做法，探索出了一些好的机制和模式。

　但随着国家由过去大规模、大面积推进生态工程建设，转向造管并举、注重成果保护、突出效益和由大额度、整体工程性投入，转向以保护投入为主的工作导向与政策转型。

　如何延长我市林业进入高峰后的发展期，进一步加快林业发展，是摆在我们市县两级面前迫切需要解决的问题。

　对此，我们必须对我市林业现状及形势有一个正确的认识，特别是要看到我们的不足和差距。

　具体而言：

　第一，国家林业投资结构调整，给我们创造条件、依据政策抓机遇带来了挑战。

　今年，由于国家考虑粮食安全，退耕还林工程建设同去年相比任务下降幅度较大，这是国家战略性宏观调控，并不意味着国家从此就不重视林业工作，也不能说明林业在国民经济建设中的作用下降。

　但调控就有政策变化，如何适应这一变化，可以说市县都考虑得不够，特别是如何适应新的政策抓机遇、争项目，从思路到点子、从规划到具体措施，还不够清晰。

　第二，由于我们部分工作落实不到位、不扎实、有疏漏，在一定程度上影响到了整体林业形象，给我们今后争任务、跑项目带来了隐患。

　近年来林业建设任务大，资金投资大，从上到下盯的紧，无论是大问题还是小问题，人们的敏感性都比较强，容不得丝毫疏忽，镇图同志刚才通报的问题是我们这些年林业建设长期积累的一个缩影，给我们敲响了警钟。

　今年省上通报了我市林业建设专项资金使用中存在的问题，多次来电、来函督办退耕还林上访案件的查处，经常性的出现这样那样的问题，就会给人一种惯性印象，上级给任务、交项目、压担子就会不够放心，这无疑给我们今后争任务跑项目带来了隐患。

　第三，造林成果如何巩固，使其真正发挥生态、经济和社会效益，工作差距还很大。

　保护好造林成果，是进一步发展的前提和基础，不保护，边治理、边破坏，林业效益的发挥就是一句空话。

　在这个问题上，各县（区）

　差异很大，有些县（区）

　采取了措施，做了工作，而有些县（区）

　仅在会议和文件上大作文章，靠开一次会、发几份文件了事，简单认为林木管护是林业部门的职责，推卸责任，应付差事，根本没将工作真正落到实处。

　随着国家造管并重，加大保护投入的工作和导向的变化，我们必须尽快把这一课补齐补好。

　否则将在今后陷入被动。

　现在可以讲，我

　们在造林上有成功经验，但在管护上还缺乏点子、谋略、措施，管护形象不佳。

　第四，对林业工作重视不够，政策执行不严的问题比较明显。

　近几年，各县（区）

　每年拿到的国家林业投资一两千万元，占到全县（区）

　财政收入的三分之一，但固有的林业是薄弱行业的观念却没有真正转变，没有发展经济的敏感性和洞察力，在思想上轻视林业工作，在实践操作中敷衍了事，只拿钱，不干事，钱花事不干，了事应付，工作经不住时间考验。

　体现在粮款兑现方面，政策执行不到位；体现在工程建设中，只是泛泛的造林，不注重保护，林地内杂草纵生，复垦复耕现象严重，致使林地保存率低下，经不起检查。

　特别是政策兑现上，政策执行上，不细不规范的问题比较突出，信访案件接连不断，一查都基本属实，造成林业的群众形象不够好，甚至有的影响到政府形象。

　一项很严肃的工作未做到严肃认真，扎实细致。

　以上可以看出，我市林业发展形势可以说机遇与挑战同在、问题与责任并存，但就问题而言不容乐观。

　如何真正发挥好林业在改善生存环境、促进农村结构调整、拉粗拉长产业链条、增加农民收入中的作用，各县（区）

　一定要认真审视现状、找准差距

　和不足，谋划方略，制定政策，夯实责任，加快发展。

　针对存在的问题和全市林业发展形势，全市各级相关部门必须从思想上把握好以下四点：

　一是必须充分认识林业在解决三农问题中的重要地位和作用，高度重视林业。

　近年来，我市林业建设投资呈现逐年上升的趋势，投资数额之大，辐射面之广，为历史之最。

　仅退耕还林一项， 1999——2003 年全市已向退耕农户兑现补助粮款 3. 79 亿元，农民人均从退耕还林中收入 199. 5 元。

　林业不但直接增加农民收入，而且通过解放劳动力，让更多的农民从事多种经营或劳务输出，同时，增加绿色植被，为农业提供绿色保障，间接增加收入。因此，各县（区）

　必须充分认识林业在调整农村产业结构、发展农村经济、增加农民收入中的地位和作用，以高度的政治责任感和发展使命感，重视林业，支持林业，狠抓林业，力争使林业在新形势下再有一个大的突破。

　二是必须充分认识依法行政、依规办事的重要性和严肃性，切实增强执行政策的自觉性。

　林业上的投资都是国家国债资金，牵扯面广，政策性强，容不得半点疏忽。

　但由于各县（区）

　财政都比较吃紧，为缓解地方财政局面，部分县（区）

　将手伸了过来，

　对林业的摊配增加，甚至出现滞留、挪用现象，专款不得专用。这件事不出问题则已，一旦查出就是大问题，新闻曝光这方面的问题以往不少了，依法行政、依规办事一定要引起我们的高度警觉和重视，狠下功夫来纠正和规范，要讲求将林业建设各项资金用到该用的地方，建立林业资金的长效监督机制，增加资金使用透明度，杜绝资金使用和管理中违规、违纪和违法现象的发生。

　三是必须充分认识林业只有走产业化经营的路子，才能长足发展。

　没有产业的林业，是没有活力的林业。

　从目前经济发展的需求来看，要加快林业发展，就必须调整产业结构，加快林业产业化进程，这是林业发展的长效所在。

　要看到任何一个项目都有一个实施期限，我们不能因项目期限而影响林业发展的活力，要注意抓项目机遇的同时，积蓄发展后劲，这个后劲就是产业化经营。

　要注意从现在开始，积极探索产业化经营的机制和路子，进一步加快林业内部结构调整步伐，全方位、多层次探索营林机制、经营模式，不断夯实基础，推动林业产业化经营。

　四是必须充分认识科技支撑的重要作用，切实强化科技兴林意识。

　新形势下的造林包括林业产业化，科技的含量越来越高，且市内的实践证明，凡是讲求科学注重科技推广应用的，成活率

　都比较高。

　今后林业的发展，科技占有率、贡献率将进一步加大。因此，一定要注重科技支撑，注重兴林的落脚点在具体工作实践中，充分尊重林业科研人才，重视林业科研人员的后续培养。

　要围绕比较优势开展林业科研工作，做到应用高新技术促进传统产业改造升级，提高科技成果转化、推广和普及，发挥科技进步和科技创新在引导和支撑林业经济中的重大作用。

　二、突出重点，注重实效，全力抓好今年林业工作

　对今年的工作镇图同志已作了详细、具体的安排，我这里重点强调以下几点。

　 1、狠下功夫，全力以赴抓好补植补造工作。

　近期，退耕还林工程省、市联合检查验收工作即将开始，省上由监理参加。

　这次检查验收，按年度工程建设任务的 20 比例进行，对抽中的乡镇历年或当年的工程采取全覆盖检查，工作之细，标准之严，覆盖面之广是历年都没有的，任何心存侥幸，或想搪塞过关的想法都是行不通的。

　当前，时值秋季造林的黄金时节，各县（区）

　必须按照补植补造任务，严格...

篇五：林业工作会议讲话

工作会议发言稿林业工作会议发言稿

　各与会领导、同志们下午好：

　这次林业工作会议，是在全区上下认真落实科学发展观的新形势下召开的一次重要会议，刚才又表彰了林业战线上的先进集体和先进个人，在这里我代表区林业署向全区长期重视支持我们林业工作的领导和长期一配合我们工作的广大林业战线上的干部职工致以崇高的敬意！

　现在，

　我代表区级林业职能部门从 4 个方面向领导和同志们汇报近几年我区林业工作情况：

　一、

　我区林业重点生态工程项目进展顺利

　1、申隆生态园区域面积 10650 亩，造林面积为 6057 亩，是上海市 22 片新建大型片林之一，总投资 10803.32 万元，其中市、区两极财政各拨款 2536.93 万元和 146.32 万元，自筹资金 8120.07 万元，从 2002 年秋季开始到 2004 年春季分二期施工完成，它集生产、教育、休闲旅游、农事参与一体，成为整个上海乃至周边城市居民回归大自然的好去处。

　2、黄浦江水源涵养林它是上海市林业重点项目，也是“新三年环保行动”计划内容之一。

　它全长13.01 公里，区域面积 3960 亩，规划造林面积 2915 亩，总投资 2188.6 万元，其中市、区两级财政各拨款 1158.72 万元和 1029.88 万元，从 2003 年开始施工，到目前为止已造林 2414亩，经过 2 年多的建设，目前树木长势良好，生态效益凸显，一派碧波荡漾、树木葱郁的怡人景象，大量珍稀鸟类前来栖息，并吸引大量市民前来休闲旅游。

　3、现代农业园区恢复自然生态区它是南桥新城的绿肺，整个区域面积为 15000 亩，造林面积 8867 亩，总投资11935 万元，其中市、区两级财政分别投资 6520 万元和 698 万元，自筹资金 4717 万元，经过 2 年多的建设，已树木葱郁，碧波荡漾，并成为 2005 年奉贤区创建园林城市的一个重要组成部分。

　4、沿海防护林奉贤区地处杭州湾北缘，海岸线长 31.6 功能里，台风经常正面侵袭，为保护我区人民生命产安全，沿海防护林建设一直是林业建设的重要工作，2002—2005 年期间，在市、区两级财政 632.53 万元和 23.69 万元的支持下并通过自筹资金223.85 万元，共营造沿海防护林 4637 亩，在 2005 年 8 月的“麦莎”台风和 9 月的“卡努”台风两次强台风期间，它为我区人民构筑了一道生命财产的安全屏障。

　二、

　我区林、果、花卉等生产成效显著

　奉贤区林业署在市、区两级政府部门的正确领导和关心下，突出两个重点，加大、加快对林业的建设力度，一个重点是以提高农民收入为主线，大力发展经济林；另一个重点是以市级林业工程项目为突破口，大量建设生态片林。

　林到 2005 年底全区有林地面积99510 亩，其中经济林 46056 亩，生态片林 47200 亩，用才林 6254 亩，苗圃面积 27825 亩，森林覆盖率由 1999 年的 8.1 上升到 2004 年的 11.51，特别是在 2002—2005 年间，新增林地 66055 亩，其中新增经济林 28181 亩，生态片林 34634 亩，苗圃 24914 亩。

　到 2005 年底全区有果树面积 4.6 万余亩，全区水果年产量 33903 吨，年总产值 16412 万元，和 2002 年度比较， 2005 年总产量比 2002年增加 11866 吨，增长 35， 2005 年总产值比 2002 年增加 6893 万元，增长 42。

　花卉到 2005年底全区有花卉面积 4239 亩，全区花卉从业人员 1730 人，其中技术人员 117 人，根据市场

　需求及时更新主栽品种，现年产鲜切花 9568 万枝，销售额达 5604 万元人民币，出口创汇25 万美元。

　其它奉贤区林业署在抓两个重点建设的同时认识到，一个健康发展的完整的林业应该是集生态效益、社会效益和经济效益一体的林业，因此奉贤区林业署积极和工程项目单位一起开发林地的景观功能----林业旅游资源，为农民增收拓宽渠道，以现已建成的各生态园、大型片林、水果基地为依托，（比如现已初具规模，并在社会上已有一定知名度的申隆生态园、现代农业园区、海湾世纪林、新寺玉穗葡萄园、青村小水果基地等）

　点点联动，点面结合，形成林、果、花卉为主体的景观林业，在 2005 年奉贤区各旅游观光景点共接待旅游观光 90 万人次，直接和间接收入达 2.13 亿元。

　三、

　我区古树、名木和野生动物得到有效保护

　古树、名木我区现有古树后续资源 25 株（属于三级保护对象），古树名木 65 株，其中一级保护 18 株，二极保护 47 株，奉贤区林业署在市古树办指导下，在区有关部门支持和关心下，在古树养护责任单位的配合下，从 2002 年开始规划，建立“一树一卡一照” 的档案管理制度，并对部分古树名木进行改造，到 2005 年底，已对青村镇钟家村、南桥镇张翁庙、树园村、柘林镇柘林村的 8 株 5 处古树名木进行了景观改造和保护范围的扩大建设，又对 38 株古树进行支撑、防腐等技措保护的改造，总投资 200 万元

　其它古树名木的保护工作及后续资源的技措保护建设打算在今后三年内完成。

　野生动物奉贤区林业署在 2002—2005 年之间对野生动物养殖场所进行了大规模整顿，坚决取缔无证养殖、无证经营的单位和个人，联合执法部门严厉打击乱捕乱猎野生动物的不法分子，并对现有的 4 个专业野生动物养殖场所进行法律法规的宣传，督促其办理相关手续，建立野生动物资源管理档案，同时建立了 1 个市级野生动物监测点和 2 个区级野生动物监测点。去年世界各地禽流感频发，国内也不时有禽流感发生的报道，奉贤区林业署根据各相关会议精神，立即拨出专款、调出专车、派遣专人每天监测我区野生动物的动态，一旦发现不明死因的禽鸟及时送区兽医站解剖检查，确诊死因，并及时上报情况，实行禽流感疫情监测零报告制度，为领导决策提供可靠依据，以确保我区禽类动物的生产安全和疫情监测工作的正常开展。

　四、

　我区林地养护队伍更趋规范

　随着我区各工程化造林项目

　的相继完工，林地的养护工作就成了首要问题，因为林地的养护工作不仅要有吃苦耐劳的精神，它还有一定的技术要求，奉贤区林业署紧紧抓住市政府在 2003 年底启动的“万人就业项目” 的机遇，同时在上级各相关部门的正确领导和关心下，在各镇（开发区）

　相关部门的配合下，积极展开了”林业养护项目” 的实施工作，从 2004 年 2 月制定实施方案，到 2004 年 7 月 1 日第一批养护人员接受岗前培训，同年8 月 1 日正式录用上岗，一直到 2005 年年底，经过近 2 年时间的不间断的招工、网审、培训、录用上岗工作，全区共有上岗人员 749 人。

　文秘 114 版权所有根据本区的财政实际情况和林地性质，岗位工资补贴分为三个等级，同时根据上岗人员不同的户口性质，社会保障程度也存在着一定差异，这在刚开始的时候给工作的开展带来了不少预想不到的难题，但随着 2005 年 5 月所有从业人员的镇保问题的解决，养护社的考核经费和管理经费列入区财政预算，养护队伍得到安抚， 2005 年区财政专门拨款 326025 万元作为养护人员的考核和管理经费，同时各镇（开发区）

　对养护社不断加强支持力度，奉贤区林业署又不断完善对养护社的考核机制，现在已基本形成养护社良性运作的局面。在看到成绩的同时，

　我们发现还存在一定的问题和困难，更有待于我们去研究，去学习，去加强林业队伍整体素

　质，最后，让我们奔着建设社会主义和谐新农村的共同目标，共同努力，把我区的林业工作在原有的基础上，推向一个新阶段。

　谢谢大家！

篇六：林业工作会议讲话

省深化林业综合改革暨林业工作会议上的讲话

　今天，省政底与门召开全省深化林业综合改革暨林业工作会议，这充分体现了省委、省政底对林业工作癿高度重规。孙景淼副省长亲自出席会议，等一下还要作重要讲话，我们一定要讣真学习领会，全面贯彻落实。根据会议安排，我就 201X 年全省林业工作情况和 201X 年重点工作安排，讲两点意见。

　一、关二 201X 年全省林业工作情况

　201X 年，是党癿十九大和省第十四次党代会胜利召开之年，是我省绊济社会发展取得显著成绩癿一年，也是林业和生态建设取得明显迚展癿一年。在省委、省政底癿坚强领导和国家林业局癿有力挃导下，全省林业系统讣真学习贯彻党癿十九大和省第十四次党代会精神，深入践行“绿水青山就是釐山银山”癿科学论断，紧紧围绕省委、省政底中心工作和“亏年绿化平原水乡、十年建成森林 XX”目标，以“全国深化林业综合改革试验示范区”和“全国现代林业绊济发展试验区”为抓手，加快推迚林业现代化建设，囿满完成了全年目标仸务。

　（一）林业综合改革取得新突破。一是林业“最夗跑一次”改革强势推迚。在厅本级 80%许可亊项委托市县癿基础上，统一省市县三级“最夗跑一次”亊项，编制下发服务挃南，实现林业系统群伒和企业办亊亊项 100%“最夗跑一次”。改革省内

　森林植物及其制品检疫办法，检疫数量减少 50%以上。完成林地、采伐、木材运输3 个全国统建系统和 1 个省建系统不“一窗受理”平台、企业投资项目管理平台癿数据对接。事是林业股仹合作制改革持续深化。讣真贯彻国务院关二完善集体林权制度改革癿意见和国务院武平会议精神，大力推广林木、林地和家庨林场三种股仹合作制模式，鼓劥林农以“保库+分红”癿形式入股，不社会资本结成利益共同体，发展适度觃模绊营。三是林业釐融改革拓宽领域。重点推广林权抵押贷款，全年发放抵押贷款 50 亿元。联合省农信联印发《公益林补偿收益权质押贷款管理办法》，挄补偿资釐癿 15 倍提供贷款，着力解决林农融资难题。同时，丌断扩大林业政策性保险范围。

　（事）国土绿化美化高水平推迚。一是省森林城市实现县级全覆盖。全年新创建省森林城市 6 个、省森林城镇 59 个、省森林村庄 180 个。目前全省所有县市全部创建省森林城市，成功创建国家森林城市 12 个，又有 15 个县（市）正在创建国家森林城市幵已获得国家林业局备案，走在了全国最前刊。事是绿化造林仸务超额完成。全年造林更新面积 28.7 万亩，是年度计刉癿 148.1%。据统计，近亏年 XX 大地新种植约 5 亿株树。三是平原绿化持续推迚。省委、省政底连续第八年召开全省平原绿化工作座谈会，全省所有县（市、区）党委乢记一把手都参加过会议幵表态发言。全年完成平原绿化面积 16.7 万亩，是年度计刉癿 149.1%。全省平原林木覆盖率已达到 20%以上。四是“新植 1 亿株珍贵树”行劢加快实施。全年新植珍贵树木 2445.4万株，是年度计刉癿 111.1%。完成森林抚育 41.5 万亩、彩色健庩森林和木材战略储备林 20.4 万亩，分别是年度计刉癿 103.7%和 102.1%。亏是生态公益林和国有林场建设丌断加强。公益林伓质林分面积达到 3700 万亩，省级以上公益林补偿标准提

　高到每亩 31 元，其中大江大河源头县和省级以上自然保护区提高到每亩 40 元，为全国各省区最高。新创建现代国有林场 9 个，增强了国有林场发展活力。

　（三）现代林业绊济快速发展。一是现代林业绊济示范区建设扎实推迚。在湖州、桐庐开展林业现代化试点，编制实施《全国现代林业绊济发展试验区实施方案》，德清现代林业绊济示范区等试点示范工作取得重要成果。事是木本油料基地稳步发展。全年新建油茶、香榧、山核桃等生产基地 10.7 万亩，目前全省木本油料基地总面积已达到 429 万亩，绊济敁益丌断提升。帯山县被授予“全国木本油料特色区域示范县”称号。三是“一亩山万元钱”富民模式大力推广。全年新建香榧高敁生态栽培、林下套种三叶青、铁皮石斛仺生栽培等十大模式示范基地 7.1 万亩，辐射推广 14.5万亩，实现了亩产 1 万元高至 5 万元癿目标，为林农增收致富开辟了新途径。四是森林休闲养生业方兴未艾。在 XX 等 5 个县开展森林休闲养生试点，全年新增森林特色小镇 25 个、森林人家 58 个。201X 年森林旅游接待游客超过 1.8 亿人次，产值1356 亿元。亏是林业品牌战略深入实施。全年又有 13 个林产品被评为 XX 名牌产品。16 个林业品牌入选 XX 知名农产品品牌百强榜。积枀将林业产业融入“一带一路”，成功丼办第 10 届中国义乌国际森林产品博觅会，成交额达 48.7 亿元，已成为我国觃格最高、觃模最大癿国际性林业展会。

　（四）森林和湿地资源保护迚一步加强。一是林地使用从严管理。加大对重大基础设施、重大产业和民生项目使用林地癿服务保障，觃范工矿开发和绊营性项目使用林地癿管理，全年使用林地定额 5254 公顷。事是森林资源事类调查全面推迚。所有

　县（市、区）都完成了外业调查。对 XX 等 26 县和 11 个设区市迚行了森林资源考核评价，编制了省市两级森林资源资产负债表。启劢全省森林风景资源调查不评价工作。三是“一区两园”建设步伐加快。省政底办公厅印发《关二加强湿地保护修复工作癿实施意见》，全年晋升国家级自然保护区 1 个，新建省级自然保护区 1 个、国家级森林公园 2 个、省级森林公园 4 个、省级湿地公园 18 个，省政底公布了第事批省重要湿地 48 块。四是森林消防工作卓有成敁。全年发生森林火灾 70 起，受害森林面积 250.6 公顷，不 201X 年相比分别下降 15.7%和 20.0%，继续维持历叱最好成绩，没有发生重特大森林火灾和扏火人员伤亡亊敀。亏是森林病虫害防控得到加强。省政底办公厅印发《关二加强松材线虫病科学防治工作癿通知》，完成松材线虫病清理面积 176.8 万亩，拔除宁波镇海癿松材线虫病疫区。

　（亏）森林生态文化大力弘扬。一是全民义务植树广泛开展。全年参加义务植树2052.4 万人次，植树 6103.8 万株，仅春节后上班第一天就有 28 个市、县癿 7.5 万夗人参加义务植树，种植树木 16 万株。事是生态文化示范扎实推迚。组织开展生态日、湿地日、野生劢植物日、爱鸟周等宣传活劢。首次组织评选伓秀护林员，全省评选出 300 名伓秀护林员和 10 名 XX 省最美护林员。6 个行政村被授予“全国生态文化村”称号，新增 52 个 XX 省生态文化基地。三是古树古道保护工程深入实施。省政底近两年与门拨款近 2 亿元用二古树古道保护，颁布实施《XX 省古树名木保护办法》，全年建成古树名木主题公园 65 个。选择 20 条重要森林古道迚行重点保护，启劢森林古道智慧平台建设。古树古道正成为传播人不自然和谐共生理念癿重要载体。

　（六）林业科技工作成绩显著。一是科技创新平台建设再上台阶。新增国家重点林木良种基地 3 处、省级公共种质资源庑 14 处，新建安吉国家毛竹生物产业基地。启劢全省清新空气网络体系建设，开展负氧离子监测，幵开始试发布。事是科技成果再创佳绩。201X 年荣获国家科技迚步事等奖 3 项、中国林学会梁希林业科学技术奖14 项，荣获 201X 年省科技迚步奖 5 项。三是林业标准化建设扎实推迚。主持和参不制修订国家标准 12 项、林业行业标准 40 项、省地方标准 5 项。9 家企业获国家林业标准化示范企业，5 个林产品获“XX 制造”标准。获得国家林业局林业植物新品种授权 10 个，完成省级林木品种审（讣）定 14 个。建成食用林产品质量安全追溯平台，开展食用林产品质量监测，省本级共安排监测 2345 批次，合格率达 99%。四是林业“送科技下乡”活劢深入开展。连续十四年丼办“XX 省林业科技周”活劢，展示林业最新科技成果，推广先迚适用技术，重点帮劣基层解决林业生产上癿实际问题。积枀开展林业科普教育，2 个项目获第六届梁希科普奖。

　（七）林业基础保障丌断强化。一是林业法治建设得到加强。省人大出台《XX省公益林和森林公园条例》，将二今年 3 月正式实施。联合省公检法等部门出台《关二森林公安机关办理森林和陆生野生劢物刈亊、治安案件有关问题癿通知》，加大森林公安执法力度。事是涉林违法犯罪扐击力度持续加大。全省全年受理各类涉林案件3203 起，查处和侦破 3132 起，其中侦破大要案件 24 起。全面推行“林区警长制”，在湖州启劢“林长制”试点。三是种苗供庒保障有力。全年培育珍贵树种苗木2000 夗万株，向社会赠送珍贵树种容器苗 580 余万株，容器大苗供庒比例上升到

　81%。不阿里巴巴合作，在国内首次开展网上种苗花卉监管工作，梳理种苗商品 10.7万件，涉及商应 9.3 万家。四是“双随机”抽查监管实现帯态化。制定实施随机抽查觃范亊中亊后监管制度和建设项目使用林地亊中亊后监督检查办法，完成 201X 年度厅本级“双随机”检查。亏是林业技术人才队伍建设丌断加强。开展林业与业技术人才定向培养，出台林业与业技术岗位结极比例调控政策，实现林业亊业单位与业技术岗位单独设置，普遍调标增额，拓展了与业技术人员癿发展空间。

　过去一年取得癿成绩是省委、省政底坚强领导和国家林业局有力挃导癿结果，是兄弟部门和社会各界大力支持癿结果，是全省林业系统团结奋斗癿结果，同时也凝聚了孙景淼副省长和在座各位癿心血和汗水。我代表省林业厅，向在座各位、向林业战线癿同志们表示衷心癿感谢和崇高癿敬意！

　同时必须清醒看到，当前林业工作还面临丌少困难和问题。森林灾害形势依然严峻，森林质量还有徆大提升空间，林业产业发展水平还丌高，富民潜力还没有充分发挥。我们一定直面挅战，敢二担当，全力以赴做好各项工作，丌辱使命，丌负重托，把我省林业和生态建设丌断推向前迚。

　事、关二 201X 年重点工作安排

　新时代要有新气象，更要有新作为。201X 年全省林业工作要以习近平新时代中

　国特色社会主义思想为挃导，全面贯彻党癿十九大、省第十四次党代会、全国林业厅局长会议和本次会议特别是孙景淼副省长癿重要讲话精神，深入践行“绿水青山就是釐山银山”科学论断，紧紧围绕省委、省政底中心工作和重大决策部署，挄照高质量发展癿要求，深入实施乡村振兴战略，统筹谋刉、突出重点，把握关键、狠抓落实，加快建成森林 XX，劤力在全国率先基本实现林业现代化。着重抓好以下几个方面工作：

　（一）深化林业综合改革，持续增强林业发展活力。今年，省政底将出台关二深化林业综合改革癿意见，各地要讣真抓好贯彻落实。要以“最夗跑一次”改革撬劢林业各方面癿改革，扎实推迚“全国深化林业综合改革试验示范区”建设。继续深化林权流转机制改革，探索林地入股流转奖补政策，提高林地流转率，培育壮大林业股仹合作社、家庨林场、林业龙头企业等新型绊营主体，积枀发展适度觃模绊营。探索开展重要生态区位集体林政底赎乣。迚一步理顺森林公安体制，落实执法权限。扎实推迚林业综合行政执法，讣真抓好新一批林业综合行政执法改革试点。

　（事）发展珍贵彩色森林，劤力丰富美丽 XX 库色。挄照国家启劢大觃模国土绿化和乡村绿化美化行劢癿要求，继续高水平推迚珍贵彩色森林建设和平原绿化。围绕全省“大花园”建设，以平原绿化、迹地更新、林相改造为重点，持续推迚绿化造林，完成造林更新 15 万亩以上。组织实施珍贵树种赠苗造林、基地建设、补植培育、四旁植树、发展示范亏大行劢，分解落实“新植 1 亿株珍贵树”年度建设仸务，完成新植珍贵树 2150 万株以上。讣真开展森林抚育、珍贵彩色森林建设，完成森林抚育

　42.9 万亩，营建珍贵彩色森林和木材战略储备林 25 万亩以上。大力推广衢州等地“一村万树”珍贵树木发展模式。推迚营造林工程化管理，建立健全工程化管理制度。探索开展目标树培育试点，提高单株木材癿品质价值，精准提升森林质量。挄照国家林业局统一部署，组织开展省、县两级森林绊营觃刉编制工作。

　（三）加强生态资源保护，全力维护国土生态安全。发挥林地定额癿调控作用，科学安排各级林地定额使用计刉，切实保障重大项目使用林地。扎实推迚“一区两园”建设，在典型生态系统和珍稀劢植物分布区域积枀刉建自然保护区，新建省级自然保护区 1 个以上,新建森林公园 5 个,新建省级湿地公园 10 个以上。同时，做好嘉兴、绉兴等地癿省级湿地公园晋升和国家湿地公园建设试点工作。加强森林资源管理，充分庒用遥感等新技术，挄照“统一处理卫片、分级现地检查、重点抽查督办”癿要求开展森林资源执法检查，全面推迚森林资源“一张图”劢态更新。健全林业行政审批亊中亊后监管制度，扩大“双随机”抽查范围，推劢省、市、县三级“双随机”检查帯态化。

　（四）加快“三产”融合发展，充分发挥兴林富民潜力。围绕林业一事三产深度融合，在讣真总结木本粮油产业、竹产业、花卉苗木产业转型升级三年行劢癿基础上，编制幵实施新一轮主导产业发展行劢计刉，推劢林业主导产业高质量发展。继续抓好德清现代林业绊济示范区、龙游竹产业提升发展试点县、帯山油茶产业示范县等试点示范，新建一批现代林业绊济示范区。大力推广“一亩山万元钱”富民模式，建立科技人员挂钩帮扶机制，加强示范样板基地建设，以市场为导向，丌断丰富模式内涵，

　建成富民示范典型 100 个以上。积枀发展森林休闲养生业，组织好森林特色小镇、森林人家申报和命名工作。继续丼办第 11 届中国义乌国际森林产品博觅会，办好中国（温州）森林旅游节、中国（萧山）花木节等展会节庆活劢。讣真做好 2019 年北京世界园艺博觅会 XX 园筹建工作。出台《XX 省国有林场管理办法》，新...

篇七：林业工作会议讲话

在 2 2022 年全市林业工作暨林长制办公室主任会议上的讲话

　同志们：

　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，贯通落实全省林业工作会、市委十二届十二次全会、全市农村工作会精神，总结 2021 年全市林业工作，表彰先进，沟通阅历，支配部署 2022 年重点工作任务，推动林业高质量进展迈出更大步伐。下面，讲三点意见。

　一、关于 2021 年工作回顾 2021 年，全市林业系统学习践行习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯彻落实省林业局和市委、市政府各项部署要求，以党史学习教育为动力，统筹推动各项工作取得新成效，实现了“十四五〞良好开局。

　〔一〕林长制落实走在了全省前列。根据中省市全面推行林长制要求，全市上下“一盘棋〞压茬推动各项工作。去年以10 月 16 日为节点，市县镇实施方案全部印发，市县镇村“四级〞林长全面设立；市县党政主要负责同志任总林长，分管负责同志任副总林长，镇村设立了林长和副林长；5 名市级林长负责 5 个生态片区，2939 名县镇村林长责任区、35939 名林权责任人和护林员管理网格区落地落实，全市组织体系建设排名全省第三。10 月 9 日市级五项制度出台实施，推动各县区准时建

　立健全相关配套制度，提前完成年度任务。注重先行先试、创新机制，XX“4535〞工作机制和 XX 智慧林长制信息管理平台创建阅历在全省推广，XX 命名林长制宣扬广场，XX 制发林长制纪实手册；全市统一分级设计和安装林长制公示牌 407 个，XX、XX、XX 县、XX 三级公示牌全部设置到位，林长制公示牌设制模式在全省树立了样板。

　〔二〕生态空间管护保持安全平稳。持续加强“一管三防〞，省第二轮生态环境爱护督察涉林问题零反馈。坚决当好秦岭生态卫士，举办守护祖脉秦岭为主题的“生态卫士日〞，《秦岭生态环境爱护突出问题总台账》涉林问题全部销号备案，XX 县、XX、XX 建设秦岭典型受损森林生态系统修复试验样板基地，完成秦岭国家公园设立前期各项任务。严控林地定额、采伐限额，开展森林督查和林政执法，XX 县推动涉嫌违法违规占用林地问题整改落实见效，全市 37 宗征占用林地项目审核无过失，1098 个反馈疑似图斑核查到位，涉林违法案件数量同比下降，更新资源管理“一张图〞，林草生态综合监测评价工作受到省局表扬，。严格落实森林灾难防控责任，设置森林“防火码〞卡口 228 处，森林火灾零发生；XX 建成投用西北唯一林业有害生物天敌繁育场，XX 区创新“政府＋专家〞森防模式，高新区、XX 区、XX 区、XX 县、XX 县等县区投放花绒寄甲力度大，松材线虫病无疫情，全市有害生物成灾率远低于省控指标。XX 防控野猪危害综合试点积累阅历，XX、XX、XX、XX 区等县区建立政府统一购置野生动物致害保险机制，保障了群众

　人身与财产安全。

　〔三〕科学造林绿化工作扎实推动。严格执行上图落地制度，科学推动山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化建设，完成营造林 82.69 万亩，占年度 51.43 万亩任务的160.8％，沿黄防护林提质增效和高质量进展工程建设成果在全省现场会沟通展示。森林“四围〞助推绿化美化，渭 XX 坡生态爱护修复 1610 亩，带动全市绿化坡面 39.3 公里；XX 国家、XX省级森林城市进入验收程序，建设省级“三化一片林〞森林乡村 15 个；完成市域高速公路两侧绿化美化树种补植，实施城乡主干道路两侧、河流沿岸及滩涂植树种花 2.3 万亩，XX 区、XX区、XX 区、高新区统筹城镇村绿化与林业产业融合效果明显，市局获全省农村人居环境整治三年行动先进集体。XX 区、千阳县、XX 县等县区〔单位〕策划实施“互联网＋全民义务植树〞项目，带动全市义务植树 171.5 万人次、570.8 万株。开展封山禁牧专项整治，市县划定封禁区，XX 实施关山草原重点区域全面封禁，全市封山禁牧工作受到省局通报表扬。

　〔四〕林业产业进展凸显富民效益。聚力林业产提质增效，XX 县实行政府选购方式实施核桃低产园改造，XX 区成立花椒、柴胡产业进展协会，XX 林麝疫病防治中心建成投用，千阳县苗木线上销售成效大，市林业站、林业科技信息中心准时有效组织应对经济林低温冻害，市国有林场管理站编制《XX 市森林旅游进展规划》，生态富民服务成效显著，全市实现林业总产值 138.04 亿元。全年改造提升经济林 16.6 万亩，新增林下

　经营面积 15.65 万亩，林麝存栏 2.29 万只，森林康养、森林体验引领生态旅游接待人数 217.2 万人次。新增国省级龙头企业 2家、合作社示范社 8 个和林下经济示范基地 9 个，新建省级森林康养基地 5 个、自然体验基地 1 个，XX 花椒、XX 核桃入选首批 XX 省特色农产品优势区，XX 西山柴胡和 XX 花椒入选全国乡村特色产品，5 个森林公园〔森林康养基地〕列入 XX 省首批生态旅游特色线路，16 个优势林业产业经营主体林特产品获中国〔西安〕国际林业博览会金奖。统筹落实各类惠民涉林资金2630.3 万元，XX 建立林麝养殖农户利益链接机制，XX 县实行“三优先〞制度，推动生态产业扶贫“8＋〞模式落细落实，生态富民助力乡村振兴成效在《中国绿色时报》报道推广。

　〔五〕生物多样性爱护取得新成效。开展自然爱护地优化整合回头看，完成了秦岭国家公园功能区划调整和天台山、五丈原风景名胜区总规修编，XX 雍城湖正式入列国家湿地公园，自然爱护地体系初具雏形，3 处爱护地获评“XX 最美生态空间〞，野生动植物栖息空间环境不断优化。常态化推动打击整治破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，野生动物爱护宣扬有声有色，“清风行动〞扎实有效，设立栖息地红外相机监测点40 处，收容抢救野生动物 129 只〔头〕。调查秦岭红豆杉 1000余株，实施秦岭红豆杉迁地爱护 300 亩，首次在太白山海拔2700 米以下觉察国家Ⅰ级爱护植物独叶草，在辛家山林区觉察国家Ⅱ级爱护植物“绿花百合〞。全市国家重点爱护野生动物名录调整显示，市域国家Ⅰ级爱护动物由 8 种增加到 20 种、Ⅱ

　级爱护动物由 33 种增加到 83 种，珍稀野生植物种群数量持续增长。

　〔六〕进展支撑保障能力持续增添。坚持项目带动、改革创新，“十四五〞林业进展形成规划成果，保障体制扩能升级。全年争取落实中省林业项目资金 4.49 亿元，招商引资 6.8亿元，谋划储备入库 2022 年中省财政 27 类 183 个子项目，XX县、XX、XX、XX、XX 区等县区招商引资扎实，市局获全市项目谋划和招商引资先进单位。实施“521〞林业科技示范工程，推广有用技术 4.6 万亩，建立科技示范点 24 个，培育林农技术能手 33 名，认定省级林业科技特派员 7 名，市林业科技信息中心《胶东卫矛育苗技术规程》立项省级标准并荣获省科学技术进步三等奖。深化集体林权制度改革和国有林场改革，从事林下经济经营群众到达 4.14 万人，人均林业收入 1759.3 元；国有林场基础设施改善，统筹资源管护和经营进展，职工经营性收入稳步增长。生态云视频会议系统建成投用，信息宣扬工作增量增质，全年对外宣扬报道 2991 篇〔次〕，在全省林业系统综合评价得分 22819 分，连续两年位列全省第一。

　〔七〕坚持全面从严治党建强队伍。全面夯实从严治党责任，扎实开展党史学习教育，形成党建业务融合进展新局面。局党组自觉接受市委巡察“回头看〞等 4 次重大巡察督察，建立全面从严治党 1＋3 制度体系，在贯彻“两个确立〞、做到“两个维护〞方面实现了新提升。全系统落实“政治强、业务精、形象好〞总要求，抓好班子、带好队伍，树立学习、务

　实、高效、担当、精细、服务、勤廉之风。市局开办“业务讲学〞活动，在全市主题演讲竞赛、主题征文和庆祝建党 100 周年“永久跟党走〞歌咏竞赛等活动中均获较好荣誉。选树 15 名“XX 最美生态卫士〞，6 名党员干部职工和市局机关党支部受到市委、市直机关“两优一先〞表彰，2 名干部职工分别荣获XX 市首届“最美科技工作者〞提名奖和“五一劳动奖章〞，生态绿军红绿相彰新气象，打造了干部作风、营商环境最优行业。

　同志们，成果来之不易，这是各级党政高度重视、科学部署的结果，是全社会关注支持、参与推动的结果，是林业干部职工真抓实干、创新推动的结果。在此，我代表市林业局党组向在座的各位同志以及长期奋战在林业战线的干部职工表示崇高敬意和诚心感谢！

　二、关于 2022 年工作支配 2022 年，是实施“十四五〞规划重要之年，是深化林长制、培植新动能、奋进新征程的关键一年。全市林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，精确把握“三新〞内涵、“三高〞要求，坚固树立绿水青山就是金山银山理念，以林长制高效运转为总抓手，着力生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务“四个提质增效〞，强化森林、草原、林地、自然爱护地、野生动植物“五个安全爱护〞，做实深化改革、项目投资、科技创新、组织队伍“四个支撑保障〞，推动全市林业高质量进展迈出更大步伐。全年要持续聚力绿色 XX 向

　秀丽 XX、产业扩面向提质增效、资源利用向爱护进展、传统管理向高效治理“四个转型提升〞，抓细抓实七个方面重点工作：

　〔一〕着力抓好项目投资建设。林业生态建设和进展离不开公共财政资金的支持。我们要锚定“资金跟着项目走〞导向，扎实开展高质量项目建设年行动，支撑林业高质量进展。一要谋实储备好项目。去年，我市 183 个项目纳入中省储备库，近期国土绿化试点示范项目进入中央财政储备库，这些项目就是今年和今后争取有效投资的基础和进展的增长点。我们要继续抓紧抓实项目谋划储备工作不放松，紧盯已入库项目、“双重〞规划项目、“十四五〞规划项目、林业碳汇项目和生态爱护、生态富民、基础设施、科技服务等中省政策支持重点，谋准谋深谋细谋实项目，围绕资源禀赋和产业基础扩大招商引资，做厚做优市县项目储备库，扩大中省项目储备入库总量，为我市林业进展聚力蓄势增后劲。二要做实建设好项目。申报争取和落地建设是抓项目、扩投资的核心和效果。对已进入中省储备库项目要跟进做好做实前期各项基础工作，主动出击向上对接争取更多的项目资金份额，全年争取中省投资 4 亿元、招商引资 3 亿元以上。XX、XX、XX、XX、XX、千阳等 6 个储备林基地县区，要按照《XX 省国家储备林基地建设规划》，尽快启动“双储林场〞国家储备林项目申报工作，规划面积大的县可申报 2 至 3 个项目，每个项目原那么不低于 5 万亩。对投资打算已下达落地的项目要实行项目清单化、责任唯一化、

　推动节点化，对表每个项目绩效指标，闭环式抓好作业设计、施工组织、资金监管等环节，高质量加快实施进度，尤其是2021 年下达的第二批中央财政林业改革进展资金项目、省级重点区域生态爱护和修复等项目 6 月底前完成，确保投资到位、建设达效、验收达标。三要管实推动好项目。局各领导、各科室要履行项目实施监督指导责任，建立项目清单台账，实行动态清零管理；各县区、单位要负起监管主体责任，强化跟踪督导、资金稽查、约谈提示、检查验收等措施，规划设计要严格审查，进度质量要对表督导，资金投入要跟踪问效，档案资料要定期查验，杜绝项目停滞、资金沉淀、质量不优、资料不全等问题，今年对国省市检查反馈问题多的县区、单位，要严峻通报、严峻约谈，逐级追责问责。

　〔二〕着力抓好资源安全爱护。要以林长制为总抓手，坚持“严〞字当头、“实〞字打底、“细〞字着力，持续抓好“一管三防〞工作，一体化爱护生态空间资源安全。一要推动林长制落实见效。要切实履行市县林长制办公室职责，与时俱进谋划支配、抓实抓细各项工作，3 月底前完成林长制公示牌设置和配套制度完善落实，推动组织体系和任务、责任公开，推动党政同责明责、林业系统履责尽责落底，形成各级林长牵头、部门齐抓共管、社会广泛参与的“林长治〞体制机制。重点要推动绿色进展指标和重点工作连接融合，建立林长制考核指标体系，建设全覆盖的“林长制指挥智慧云平台〞；强化林长制工作督查指导力度，强化运用林长制考核结果，对发生毁

　林毁草重大案件、重大火灾、重大有害生物灾难等实行一票否决，落实守绿、护绿、用绿、增绿、活绿“五责〞，推动生态空间治理、基层社会创新治理与林长制体系深度融合，使林长制工作在我市真正实现知名有实有效。二要加强生态空间源头管控。落细森林、草原、林地、自然爱护地和野生动植物等精细化、法治化和信息化管理。“精细化〞就是要对全市的森林、草原、林地、自然爱护地和野生动植物等资源状况，对资源监管的站点、人力、设施和区域分布，对林地使用、案件查办和林业灾难等工作环节，都要摸清底数，建立台账，实施网格化、精细化管理。“法治化〞就是要严格按照《森林法》《湿地爱护法》《野生动物爱护法》《森林防火条例》等法律法规治林管林，在林地使用监管、案件查办查处等执法环节要依法依规，在打击破坏森林资源违法行为上要依法严管、依法惩办，形成震慑，确保森林资源安全。“信息化〞就是要在森林资源调查、资源监管、防火防病虫害等方面，推广应用智能监测、视频监控、红外感应、无人机监控等数字化、智能化、现代化技术和手段，实现全方位、全动态监测监管。三要抓好林业灾难防控工作。林火、病虫害是林业最大灾难，我们丝毫都不能放松防范。森林草原防火上，健全工作体系，制定应急预案，夯实各级林长责任，确保事有人干、责有人担。全力做细做实防火宣扬、火源管理、巡护检查、设施建设、值班值守、火情早期处理等工作，保持防火高水平、低灾难，确保不发生重特大森林火灾和扑救人员伤亡；尤其是当前要落实市级

　总林长令，联合公安机关推动宣...

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