供水协会大会上的讲话5篇供水协会大会上的讲话 在全县水权制度改革工作会议暨秋覆膜工作会议上的讲话 陶 军（2013年10月 日） 同志们： 今天，县委、县政府决定召开全县水权制度改下面是小编为大家整理的供水协会大会上的讲话5篇,供大家参考。
篇一：供水协会大会上的讲话
县水权制度改革工作会议暨 秋覆膜工作会议上的讲话陶
军 （ 2013 年 10 月
日 ）
同志们：
今天， 县委、 县政府决定召 开全县水权制度改革工作会议暨秋覆膜工作会议， 主要目 的是贯彻落实全市水权制度改革会议精神及省市秋覆膜工作会议精神， 对全县深化水权制度改革、 推行差价水价和秋覆膜工作进行安排部署， 动员 各乡 镇和有关部门进一步统一思想， 提高认识， 切实抓好水权制度改革和秋覆膜工作。
前面， 吴县长对我县水权制度改革及秋覆膜工作进行了安排部署， 请大家认真贯彻落实。
下面， 我再强调三点意见。
一、 关于水权制度改革工作 （ 一）
充分认识水权水价改革的重要意义。
水是生命之源、生态之基、 生产之要。
水资源是人类生存和社会发展的根本保障。当前， 水资源以及水资源相关的生态系 统面临着来自 污染、 非可持续性使用 、 土地使用 变换、 气候变化及其他诸多方面的威胁。在水资源日 趋紧缺的严峻形势下， 因水而引 发的区域冲突将愈演
愈烈， 明确水权显得尤为重要。
就我县而言， 一方面， 境内自 产水资源十分贫乏， 且多为苦咸水； 虽然黄河流经面积较大、 流域较长， 但地高水低， 水资源开发难度大， 且国家实行了 取水总量控制, 全县能开发利用的水量有限。
另 一方面， 由于水权制度不健全不完善， 导致部分灌区用 水不平衡， 村组之间偷水、 争水事件时有发生， 农户 之间水事纠 纷连续不断。
因此， 要把加快水权制度改革作为当 务之急， 对现有水资源合理分配， 使用水户 水权相对长期固定下来， 并有效保证其使用 权、 转让权和收益权， 切实维护公民的合法权益。
通过水权交易， 充分发挥价格杠杆作用，调动全社会节水的积极性， 逐步形成政府宏观调控、 市场引 导、公众参与的节水型社会运行机制， 最大限度地发挥现有水资源的经济效益、 社会效益和生态效益。
（ 二）
准确把握水权水价改革工作的总体要求。
为有效推进水权制度改革工作， 今年 7 月 ， 市上制定出台了《白 银市水权制度改革实施方案》， 县水务局要会同有关乡 镇和部门， 根据我县实际， 按照市上方案要求， 抓紧研究制定我县水权制度改革实施方案， 重点要把握好以下几个总的要求。
一要把握好改革的总体思路。
深化水权水价改革的总体思路是， 深入贯彻落实科学发展观， 全面落实省、 市加快水利改革试点方案精神， 围绕积极推进、加快实施最严格的水资源管理制度， 建立科学的水权制度体系，完善水价形成机制， 促进节约用 水和经济结构调整， 提高水资源
利用效率和效益， 以水资源的永续利用 支持靖远经济社会的转型跨越发展。
二要把握好改革的基本原则。
深化水权水价改革， 必须坚持“总量控制、 定额管理， 价格调节、 水权交易， 责权明确、统一监管， 公平合理、 提高效率” 的原则。
具体来说， 就是要通过健全 “总量控制、 定额管理” 为重点的水权制度， 全面推行“价格调节、 水权交易” 为核心的水价政策和水权转让激励机制， 充分发挥水权水价在水资源配置和强化用 水公平效率中的调节作用， 以达到促进全社会节约用水、 科学用水的目 的。
三要把握好改革的总体目 标。
深化水权制度改革的总体目 标是， 通过实行总量控制、 定额管理、 明晰水权、 推行差别水价， 建立水价调节机制和水权流转与 交易机制, 在保证城乡 生活用 水、 农村二轮承包地灌溉用 水的前提下, 引 导水权有偿转让, 增加服务业等第三产业用水, 逐步提高工业用 水、 生态用 水比例, 促进人与 水和谐相处， 实现水资源可持续利用 。
（ 三）
突出 抓好水权水价改革工作的关键环节。
深化水权水价改革， 要按照“尊重历史、 面对现实、 促进节水、 保障发展”的原则， 把分配初始水权与生活用 水、 工业用水、 服务业等第三产业用 水指标通盘考虑、 同步进行。
一要抓好摸底调查。
农村用水要重点摸清用水户 灌溉面积、 灌溉类型及灌溉设施等情况， 特别是要统筹考虑农业用 水户 用水现状， 合理确认耕地类型， 确定
农业灌溉使用地表水、 地下水的总量； 工业用水要重点摸清用水户 的产品类型、 生产规模和供用水设施等情况； 城镇用水要重点摸清用 水单位的性质、 经营规模以及城镇家庭人口 等情况； 生态用水要重点摸清自 然生态、 人工生态的分布等情况。
通过认真细致的摸底调查, 全面掌握各行业用 水户 现状, 并建立相关台账, 确保水权分配更加科学、 公平和合理。
二要抓好水权分配。
在严格执行市上下达总量控制指标的基础上， 重点解决好靖会工程灌区等跨县区灌区和非农业用水行业的初始水权分配工作， 确立我县生活用 水、 工业用水、 服务业等第三产业用 水指标体系。
同时，严格水权分配程序， 全面落实水权分配指标， 建立覆盖全县城乡的水权制度体系， 特别是在农村水权分配工作中， 必须由用 水者协会、 组、 村、 乡 镇、 灌区自 下而上张榜公示， 做到户 、 地、 水、证相符。
三要抓好制度建设。
要健全用水“总量控制、 定额管理”制度。
对地表水、 地下水两种水资源实行统一调度， 依法制定和完善水资源调度方案、 调度计划和应急调度预案， 严格取水许可审批和取水总量控制管理， 为落实“价格调节、 水权交易” 为核心的水权制度改革奠定基础。
要建立水权交易制度。
制定水权交易市场规则 ， 健全完善水权登记、 公示、 调整、 中止等管理制度，建立由政府主导、 各行业用 水户 和农民用水协会参与 的水权交易市场， 引 导水权合理流转。
要落实水资源论证制度。
特别是涉及
农业与 二、 三产业的水权交易转让， 要严格实行水资源论证， 做到既确保农业灌溉用水， 又兼顾二、 三产业发展， 实现双利双赢。要完善水价形成机制。
发改、 水务、 住建、 工信等相关部门要定期开展水资源调查评价， 健全完善科学合理的水价形成和调整机制。
特别是当前， 发改（ 物价）
部门要立即着手开展农业用 水水利工程供水价格成本监审和非农业差别水价调研工作， 认真分析用水户 的经济承受能力， 扎实做好水价改革风险评估论证， 并在广泛听取社会各方意见的基础上， 制定出台差别水价政策， 稳步推进水价改革工作。
四要抓好政策落实。
这里重点强调一下“差别水价” 政策。
实行差别水价政策的目 的是， 遏制用 水浪费， 促进节约用水， 打击乱开荒、 乱打井等违法违规行为。
在政策执行过程中， 各乡 镇和有关部门要立足实际， 充分听取各方意见， 坚持“保限结合”， 科学界定“保” 和“限” 范围， 合理确定灌溉定额和超定额加价标准， 稳步推进超定额累进加价、 阶梯式水价、差别水价制度落实。
目 前， 我县用水计量管理体系还不健全， 特别是农业用 水计量管理硬件设施还不完善， 必须加快农村用水计量设施建设步伐， 不断提高基层管理水平， 为推行“差别水价”政策创造条件。
（ 四）
着力落实水权水价改革的各项措施。
水权水价改革工作时间紧、 任务重， 关系着千家万户 广大人民群众的切身利益。
各乡 镇、 各职能部门一定要高度重视、 强化措施、 狠抓落实， 确保水权水价改革工作取得实效。
一要靠实责任， 加强组织领导。县上将成立深化水权制度改革推行差别水价工作领导小组， 各乡镇也要尽快成立相应机构， 切实加强对本区域水权水价改革工作的组织领导， 及时研究重大事项， 协调解决突出问题。
各成员 单位特别是县水务部门要切实履行工作职责， 主要领导要亲自 抓、负总责， 把水权水价改革各项任务明确到岗、 落实到人， 确保 目标、 责任、 结果“三落实”。
二要明确目 标， 细化实施方案。
各乡 镇要按照市县《实施方案》 要求， 认真研究本乡 镇水权水价改革工作的重点难点问题， 制定切合实际的实施方案， 将改革各项任务进一步细化、 具体化。
同时， 各职能部门要尽快组织开展水利工程供水成本监审工作， 研究制定我县落实水权水价改革配套政策的具体办法， 确保各项政策措施落实到位。
三要狠抓落实，强化考核评估。
要建立健全改革工作考评机制， 根据方案确定的实施步骤和考核标准， 由改革工作领导小组负责， 对本乡 镇水权水价改革工作进行定期检查、 随时抽查、 全面督促和验收考评，并及时召开会议， 通报进展情况， 总结工作经验， 对工作中发现的问题及时予以跟踪督办， 确保水权水价改革工作落到实处。
四要大力宣传， 营造良好氛围。
充分发挥报刊、 广播、 电视、 网络等新闻媒体的作用， 制定详细的宣传报道方案， 开辟专题、 专栏，
及时、 准确、 全面地宣传水权水价改革工作的重大意义、 目 标任务、 经验做法和具体成效， 大力推广工作中的好做法、 好经验和涌现出 的先进典型， 进一步提高广大群众对水权水价改革工作的认知程度， 为实施水权水价制度改革营造良好社会氛围。
二、 关于秋覆膜工作 今年以来， 我县秋季降水较多， 土壤墒情较好。
实施秋季覆膜， 可以有效保住入冬前土壤水分， 并通过地膜的提墒和集雨入渗功能， 接纳冬季和早春自 然降水， 提高耕层土壤含水量， 有效抵御高温干旱天气， 确保玉米等农作物正常生长发育。
当前， 秋覆膜工作已进入关键阶段， 受气候因素的影响， 有效工作时间也就 30 天左右， 时间非常有限， 任务非常繁重， 覆膜工作刻不容缓。
全县各有关乡 镇和单位要按照 “只 有落后的干部， 没有落后的群众” 的工作理念， 从工作理念、 方法、 态度等多 个方面对干部提出 要求， 注重做好六个方面的工作， 全面打响秋季覆膜大会战。
一要细化方案， 迅速掀起秋覆膜高潮。
要充分利用 当 前墒情好的有利时机,
本着“扶持粮食生产、 整村推进、 技物结合、科技入户 ” 的原则 ， 突出玉米、 马铃薯两大作物， 认真分析谋划，合理确定推广区域， 逐户 逐地块落实推广面积， 做到布局科学、集中连片。
严格按照 省市下达的推广计划， 将任务分解到乡 镇、
村组， 集中利 用 一个月 时间， 确保在土壤封冻前全面完成 9 万亩覆膜任务。
二要跟踪指导, 提高覆膜质量。
各有关乡 镇、 农技部门 必须把规范技术、 提高质量作为 覆膜工作的关键环节来抓， 严格要求， 规范操作， 保证质量， 绝不能因追时间、 赶进度、 完任务， 导致工作流于形式。
要严格按照“施足底肥壮地、 行成垄沟集雨、 覆严保住墒情、 压实防止风吹” 的技术要点， 牢牢抓住全膜、 双垄、 沟播“六字” 核心， 广泛动员 群众施足底肥，确保来年达到高产目 标； 尤其是地膜要拉展、 压实， 防止经过一冬风吹， 地膜满天飘、 满树挂。
包村干部和技术人员 要严把技术关口 ， 对操作不规范的立即返工， 直至达标为止。
三要强化管理， 确保物资供应及时到位。
省财政将继续执行每亩 2 公斤地膜的补贴政策， 并对推广超过 50 万亩的连片种植基地每亩再增加 1 公斤地膜的补贴。
县农牧局要按照全县计划推广区域面积， 确定分解补助地膜， 分批次及时配送到乡 镇， 绝不能因地膜供应不到位而影响整体工作进度。
县农机局要结合各乡镇覆膜任务和进度， 统筹做好农机具的调配投放工作。
各乡 镇要切实加强物资管理， 以村为单位， 设立物资供应点， 及时将地膜供应到农户 。
同时， 农牧部门要积极开展以种子、 农药、 兽药、肥料、 饲料、 农机具及配件为重点的农资打假活动， 维护广大农
民利益。
四要定期督查， 严格工作考核。
县农牧部门 要加强对秋覆膜工作的督查指导， 及时解决技术难题。
要建立健全种植档案，做到县有到乡 任务表、 乡 有到村任务表、 村有到户 花名 册。
覆膜全面启 动后， 县上将从 10 月 20 日 开始派出 工作组， 巡回各有关乡 镇督查秋覆膜进展情况。
11 月 20 日 开始， 县上将组织专项验收组， 对全县秋覆膜工作进行全面考核验收。
对在秋覆膜工作中 措施不力 ， 完不成任务的乡 镇， 将在全县范围内通报批评。
五要广泛宣传， 做好残膜回收利用 。
充分发挥市上下达我县废旧农膜回收利用专项补助资金， 对废旧农膜回收加工企业和回收网点给予补助。
同时， 重点扶持建立一批废旧农膜回收加工企业， 带动废旧农膜的回收加工及再利用， 逐步建立农膜使用、 回收、 加工、 再利用的良性循环机制。
要进一步加大宣传教育力度，让广大农民群众深刻认识到地膜污染危害的长期性、 严重性， 使其增强主动回收地膜的自 觉性。
六要及早谋划， 做好顶凌覆膜准备工作。
在做好当前秋覆膜工作的同时， 对明年顶凌覆膜工作要早规划、 早部署、 早准备。
提前做好布局规划， 根据推广区域， 确定好主推品 种和配套栽培管理技术， 利用 冬闲时节， 储备好农家肥、 地膜、 化肥、
起垄覆膜机具等农用 物资， 为 明年顶凌覆膜做好准备。
三、 关于当前秋冬季农业生产工作 现在已近十月 中旬， 全县秋冬种工作即将全面展开， 设施农业也将陆续投入生产。
各有关乡 镇要在抓好水权制度改革和秋覆膜工作的同时， 统筹抓好秋冬季农业生产， 确保秋冬季农业生产的顺利进行。
一要从紧从快抓好玉米秸秆青贮和动物防疫。
畜牧局和扶贫办要紧密配合， 抽调专人督促指导各乡 镇抓紧最后时间做好玉米秸秆青贮工作， 确保羊畜越冬饲草不出 问题。
各乡 镇要积极组织村组干部， 配合畜牧部门于 10 月 底前全面完成秋季动物防疫工作任务。
二要集中精力抓好秋季林业生产。
各乡 镇和林业局要对照年初确定的林业建设任务， 抢抓秋季墒情较好的有利时机， 积极组织力量， 全面落实重点林业项目 、 义务植树、 荒山荒坡绿化等栽植补植任务， 切实提高苗木成活率， 确保完成万亩的秋季植树造林任务。...
篇二：供水协会大会上的讲话
刘吉民 XXX 会长在山东 XX 省小额贷款企业协会会长在第一次会员大会上的讲话 XXX 会长（讨论初稿）
尊敬的各位领导、 各位嘉宾、 全体会员 代表：
大家好！
山东 XX 省小额贷款企业协会在省委、 省政府、省金融办的正确领导下， 在全体会员 单位的关心支持下成立了 。
今天的大会按照协会章程及会议议程， 选举产生了 协会第一届理事会、 常务理事会、 会长、 副会长、 秘书长等协会领导层。
首先请允许我向当选的山东 XX 省小额贷款企业协会第一届理事会的各位副会长、 常务理事、 理事表示热烈的祝贺， 你们的当选说明了 协会的成立得到了 会员 单位的一致拥护和支持。
同时我也代表当选的第一届领导集体向参会的全体会员 单位表示衷心的感谢， 感谢你们的信任与支持。
还要特别要感谢各会员 单位、 各位理事对我的信任与支持， 推举荐我担任山东 XX 省小额贷款企业协会第一届理事会会长。我既感到荣幸， 也深感责任的重大， 我有信心有决心与和各位理事、 全体会员 们团结一致， 同心同德认真履行自 己的职责， 为山东 XX 省小额贷款行业的发展壮大做出贡献。
下面我讲三点意见：
一、 我们面临的形势与发展前景
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1山东 XX 省小额贷款企业协会是顺势应运而生的产物。改革开放三十年以来， 随着社会主义市场经济的发展和完善， 我国中国金融体系建设和组织制度安排在不断积极探索和创新中逐步不断地推进。
其中， 自 2005 年始以来， 相继在全国各地相继诞生的小额贷款公司 就是整个中 国金融改革的一个突破性壮举次突破性进展。
小额贷款公司率先在作为农村金融领域异军突起继而逐渐形成燎原之势。
改革的突破口 ， 它的产生和发展不仅顺应了 符合我中国广大农村地区和县域经济资金供求格局的实际需要， 而且成作为现有存量金融组织的有效利补充， 起到了 拾遗补缺的重要作用预期效果。
随着我国“十二五” 规划的实施、 产业结构的调整和城乡 市场经济的蓬勃发展， 市场更加旺盛， 小额贷款行业将迎来新的发展机遇， 发挥出越来越显著的作用， 公司的存在和发展， 对于实现多层次、 广覆盖的小额信贷市场无疑增添了一支富有锐气、 敢于创新的金融生力军。
随着实践和创新的逐步深入， 小额贷款公司将会发挥出越来越有益社会民众、民生、 民本的重要作用， 成为地方金融信贷市场上一支富有生机和活力不可忽视的新生力量。
我省的小额贷款行业虽然得到长足发展， 取得一定成效， 但我们也清醒地看到， 小额信贷业务但是， 我们也清醒地看到， 作为尚处于试办摸索、 初创起步阶段， 的小额贷款公司， 在萌芽成长、 发育壮大的过程中难免存在这样那样着
1一定的困难、 问题和缺陷， 。
总体上讲， 既有法律地位模糊、定性不准、 政策环境有待改善欠佳的问题； 又有资金来源渠道狭窄， 杠杆比例较小， 发展后劲乏力， 经营规模偏小、 经营规模难以做大， 商业持续发展难度较大等增加的困难， 。同时小额贷款公司 自 身 也存在着亟待解决的经营定位不明晰偏差、 经营管理粗放、 业务创新能力较弱不强， 人才短缺、抵御市场风险的意识和能力不强高等方面的问题。
这些问题需要做大量工作加以认真研究解决， 这也正是历史赋予我们协会的重要使命。
我们既要看到问题， 更要看到有利条件。
目 前， 影响小额贷款行业发展的有利因素很多， 一是协会依法成立， 有明确的法律地位， 自 身合法权益受法律保护； 二是按照政社分开的体制， 协会自 主运行， 不会有多少行政干预。
同时协会又是联系 政府与 市场的桥梁和纽带， 既受政府部门 监管指导， 又担负着政府委托的部分行业监管职能， 这种紧密联系有利于争取政府的政策支持， 有比较好的外部环境。
三是协会是非政府、 非营利性社会团体， 同时又可充分运用市场机制运作， 它的运行机制比较灵活。
四是改革开放以来， 我国各级各类行业协会探索积累了 大量可供借鉴的宝贵经验， 我省本行业内部也有许多成功做法可供参考， 这些都有利于我们趋利避害少走弯路， 把小额贷款事业做强做大。
世界上许多国家经济发展的经验证明， 当一个经济群体高速发展并且
1面临着许多共性问题和困难时， 就有必要成立一个由该群体成员 组成的协会， 协助会员 解决普遍面临的热点、 难点问题，协助政府制定和实施有关的政策， 维护会员 的合法权益， 为会员 提供各类社会化服务， 规范会员 的市场行为。
所以， 成立山东省小额贷款企业协会， 是促进我省小额贷款事业不断发展壮大的客观需要， 是推进政府管理体制创新、 完善小额信贷组织社会化服务体系的现实要求， 是发挥协会作为社会团体的社会功能， 构建社会主义和谐社会的必然趋势， 是小额贷款公司发展到一定数量和规模时的必然结果。
中国现在存在的各类、 各级协会非常之多， 但是能够为会员 提供实实在在、 切实有效的服务、 受到广大会员 欢迎的协会不是很多。
作为以小额贷款公司为主体会员 的小额贷款企业协会与其它各类、 各级协会有相同之处， 但也有许多不同之点。
一是我们的协会会员 机构的性质特殊， 是经营特殊商品——货币 的经济实体， 是从事“只贷不存” 商业性运作的非银行类的专司放贷业务的公司， 有别于其他的工商类企业； 二是经营机构成立的时间都比较短， 尚处于蹒跚起步阶段， 困难问题缺陷不少， 呼声诉求较多； 三是协会既是有政府部门监督管理、 指导支持背景的社会团体， 同时又肩 负着政府委托的部分监管职能的自 律组织； 四是协会是非政府、非营利性的社会团体， 同时又要充分依照市场化的机制来进行运作， 自 身也有一个生存发展的客观需求。
总之， 小额贷
1款公司目 前尚属“草根金融” 之范畴， 由其而产生的协会不同于传统的、 官办的学会和协会， 也不同于正规金融机构的行业协会， 属于新兴行业的一个协会， 是个新生事物， 尚无定规可循， 只能在摸索中前行。
二、 协会的性质和任务 山东 XX 省小额贷款企业协会， 是由 150 余家具有独立法人资质的小额贷款公司自 愿组成， 依据国务院《社会团体登记管理条例》 和省政府实施办法注册登记， 依法成立的非营利性社会团体法人、 是按照市场化改革和政社分开的原则进行自 主办会、 自 主管理、 自 主发展的小额贷款行业的自 律组织。
协会主要以开展行业自 律、 维护行业利益、 为会员 提供服务、 促进行业健康发展为宗旨。
协会的性质、 宗旨决定它的职责任务及其运作方式。
我们协会的主要任务：
一是履行好行业自 律职责。
组织会员 签订自 律公约， 建立自 律公约执行情况检查和披露制度， 督促会员 依法合规经营， 共同维护公平竞争的市场环境； 建立行业诚信制度， 加强诚信监督， 推进行业信用体系建设； 组织制定行业标准、 业务规范及从业人员 道德行为准则， 推动实施并监督会员 执行， 提高行业服务水平。
二是履行好行业维权职责。
制止各种侵权行动， 维护行业合法权益。
开展调查研究， 反映行业发展中遇到的问题， 建立与有关部门的沟通机制， 争取有利于小额贷款公司发展的政策措施， 不断优化带格式的:
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1发展环境， 组织会员 开展行业维权调查， 及时向会员 进行风险提示， 促进会员 加强债权维护和风险管理。
三是履行好行业协调职责。
接收会员 的委托， 协调与政府及有关部门之间的关系、 协调会员 之间的关系、 会员 与贷款客户 的关系、 加强与新闻媒体的沟通联系， 协助政府落实有关政策， 维护会员 与 客户 的合法权益和行业声誉。
四是履行好行业服务职责。
组织开展各类岗位专业培训， 接受有关部门委托， 承办本行业从业人员 资格考试及认证。
建立信息沟通机制， 反映业内动态， 实现信息共享， 促进交流合作， 为会员 单位提供信息技术服务， 发挥行业整体宣传功能， 大力普及小额信贷知识， 开展有关政策业务咨询， 培育健康向上的行业文化。参与省金融办等政府部门组织的有关行业政策、 立法和发展规划等方面的论证， 提出有关建议。
这里着重强调：
发挥好协会的服务职能是协会生存发展的根本。
大家要时刻牢记，要把为各会员 单位提供扎实有效的服务， 作为协会开展一切工作的出发点和落脚点， 努力为广大会员 多办实事； 发挥好协会的维权职能很关键， 要切实当好小额贷款公司合法权益的代言人， 真正起到维权的作用， 把协会办成会员 之家； 发挥好协会自 律职能， 是协会自 立管理、 自 我发展， 保持长盛不衰的法宝， 通过认真实施自 我约束、 自 我调整， 不断增强我们的自 律能力， 才能促进全省小额贷款行业健康有序发展。
1基于上述几点粗浅认识， 我认为要想办好协会， 首先要把协会的基本职能工作做好。
一是服务， 这是协会生存发展的根基， 为各小额贷款公司提供实在有效服务是协会一切工作的出发点和落脚点。
二是维权， 这是协会成为会员 之家的立足之本。
三是自 律， 这是协会应尽的职责， 通过建立健全协会自 律公约， 引 导小额贷款公司诚信守法， 合法合规经营。四是协调， 这是政府赋予协会的使命， 要努力协调处理好各方面的关系， 真正起到桥梁纽带作用。
其次协会要按照市场化机制进行运作。
一是协会要本着自 养、 自 立、 自 律、 自 主的方针开展工作。
二是建立规范的内部管理制度， 严格的绩效考评制度和激励约束机制。
三是协会成立后， 要积极整合社会资源， 通过各类有特色的活动建立起与广大会员 之间的联系。
四是协会要培育出独特的协会文化， 为会员 提供具体的、 个性化的服务。
比如从业人员的培训与资格认证、 管理与融资咨询、 法律援助与维权、 信息交流与合作等。
也就是说， 这个协会不仅能动动嘴、 跑跑腿， 更多是要为广大会员 办切实有效的实事。
三、 当前工作和几点要求 根据协会章程和本次大会的精神， 我就协会当前今后的工作提出几点想法和打算和要求。
当务之急， ：
一是抓紧协会内部组织和制度建设， 抓紧健全完善机构设置， 选聘一批懂管理、 法律、 金融、 财务、 信息、 新闻等的优秀人才， 使带格式的:
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1协会工作事事有人干， 有出类拔萃的人才干， 尽快运转起来，尽快运转起来， 打开工作局面。
要抓紧建章立制， 用科学合理的制度规范管理行为， 做到各项工作有章可循。
二是抓紧制定并实施培训计划， 办好小额贷款公司高管和从业人员 的专业培训， 不断提升队伍的业务素质和能力。
三是建立自 律公约执行情况检查和披露制度， 建立行业诚信制度， 开展诚信监督， 督促每一家会员 单位按照政策规定和监管要求， 合规经营， 规范发展。
四是建立竞争激励机制， 开展小额贷款公司分级分类评级分类评级表彰活动， 。
通过实地考察、 专业机构及人员 评审等方式， 对优秀的小额贷款公司进行表彰和授牌。
五四是打造积极做好信息传递交流平台， 积极做好信息和宣传工作， 。
协会将努力创办《山东 XX 省小额贷款企业协会导刊》 ， 要把它办成有影响、 有特色、 有水平的内部交流的刊物。
六五是抓紧协助推进小额贷款公司内部综合业务软件系 统和小额贷款公司 信息动态监测系 统接入工作的进程， 实现信息共享。
七六是协助省金融办做好小额贷款公司月 度经营情况调度及年审工作， ； 积极协调解决小额贷款公司接入人民银行征信系统通道的技术和身份认证问题。八七是积极争取省政府出 台 的有关促进小额贷款公司 健康发展的政策和措施意见， 。
进一步明确小额贷款公司的市场定位、 服务方向、 政策扶持、 防范风险防范、 拓宽资金渠道、适度放宽经营范围。
、 加强试点指导等。
1各位领导， 全体会员 代表， 我们的协会刚刚成立， 今后的路子该怎么走， 还尚有一个探索实践的过程， 。
我们将虚心地向其他省的同行学习， 潜心研究， 我们会以高度的工作热情和社会责任感争取把协会办成一个具有鲜明特色， 自 律自 治特点， 全体会员 可信赖、 可依靠、 可称心的协会。
各位会长、 常务理事、 理事要树立大局意识、 团队意识、 创新意识、 敢为人先意识， 以先进的理念和全新的模式思考问题开展工作， 认真履行好章程赋予我们的各项职责； 各会员 单位要完善法人治理结构， 健全内部规章制度， 规范运作， 精细管理， 稳健运营， 创优争先， 努力为全民创业提供热情、 周到、 优质、 高效的服务， 树立并维护好行业声誉和形象； 秘书处的工作至关重要， 要高起点、 高标准、 高质量、 高效率运行。
我本人也决不负重望， 不辱使命， 坚定信心、 下定决心， 团结和带领大家不断开拓进取， 努力争取三年内把山东XX 省小额贷款企业协会办出在全省有声望、 在全国有影响的一流水平。
为促进我国小额贷款事业健康发展， 做出我们应有的贡献。
最后， 我代表协会再次感谢省委、 省政府、 省金融办领导的关心和支持， 感谢全体会员 单位对协会工作的热心帮助和大力支持。
谢谢大家！
篇三：供水协会大会上的讲话
卷第３ 期２０ ０ ９ 年６ 月供水技术Ｗ Ａ ｒ ｒ Ｅ Ｒ１＇Ｅ Ｃ Ｈ Ｎ Ｏ Ｌ Ｏ Ｇ ＹＶ ０ １． ３ Ｎ ｏ ． ３Ｊｕ ｎ ． ２０ ０ ９在中国水协供水委二次供水管理专题研讨会Ｅ 的讲话李振东（ 中国城镇供水排水协会， 北京１０ ０ ８ ３５）同志们， 大家好！今天， 中国水协供水委和辽宁水协“二次供水管理专题研讨会” 在天津召开了。这是一次全行业期待已久， 全国供水企业迫切要求协会抓紧解决的一件实事； 是当前贯彻落实国家《生活饮用水卫生标准》 的重要举措； 是各级领导非常关怀、 社会上非常关注、 供水企业非常关心， 是维护广大人民群众身体健康， 让人民群众喝上健康的水、 安全的水， 更是党中央、 国务院关注民生的重大问题； 是摆在中国水协、 各省、 市水协及全国供水企业坚持服务人民宗旨责无旁贷的艰巨任务。
上述这段话， 充分说明“二次供水” 改造的重要性， 也是召开这次会议和解决这个问题的重要意义。
对待这个问题的态度如何是对协会、 对所有供水企业、 供水人责任心的检验。
大家在节日期间前来天津开会， 充分反映了在座各位对待“二次供水” 改造的高度负责精神， 我代表中国水协向与会各位代表表示感谢！
向供水委、 辽宁水协表示感谢！
对这个问题， 我们抓而不紧， 拖了两年， 我向大家检讨， 我们对这个问题的重要性认识不够， 为会员、 为行业服务意识树立得不牢， 由此而影响各地“二次供水” 改造工作顺利进行， 我诚恳地接受大家的批评。近年来， 我国不少城市为提高供水水质， 积极主动地进行了城镇“二次供水” 改造工程， 取得了很好的效果， 得到了人民群众的赞扬和社会上的好评。沈阳市政府决定全市的“二次供水” 装置全部由沈阳水务集团接管， 集团几年来借款上亿元组织进行改造， 每年增加运行费用竞达６ ０ ０ ０ 万元， 企业在十年不调水价的极其困难的情况下， 高度负责地承受着压力， 主动承担政府为人民办好事的社会责任， 全市“二次供水” 改造工作进展很快。
上海、 北京任务很大， 都在产权不变的情况下， 推进了“二次供水”改造。
天津、 济南等不少城市都做了大量工作。
不少水工业生产企业研发了多种形式的“二次供水”装置， 经常在协会相关会议上展示。
最为可贵的是各地在推行“二次供水” 改造任务时， 都制定了地方性有关“二次供水” 改造的管理办法和行政规章， 就有关产权、 资金筹措、 技术方案、 运行管理等方面制定了一些规定， 有力地推动了改造工程的有效进行。有的地方还专题召开了“二次供水” 技术论证会。天津市供水处受建设部委托编制了《二次供水工程技术规程》 。
中国水协设备委２０ ０ ７ 年在广西北海召开过“二次供水设备选型与应用技术交流研讨会”并提出会议纪要， 中国水协专题上报建设部城建司。就建议制定部颁管理办法， 得到司领导支持。
城建司张悦司长批示“二次供水的问题很重要， 矛盾突出， 水协组织相关的研讨很及时， 也很有必要， 可请水协继续开展调研， 提出相关政策建议， 我们应给予支持， 并汲纳相关意见， 及时报告， 争取尽早形成指导性文件。
另外， 也请抓紧组织二次供水相关标准和规范的研究。
” 今年中国水协再次明确由协会供水委负责完成《二次供水管理办法》 的起草工作。总之， 根据形势需要大家不等不靠， 早已把这项工作摆上日程， 并且创造了很多很好的经验， 我们对全国“二次供水” 的现状和改造进展的情况掌握不清， 概括论述了一些情况也不够全面， 请大家谅解。对全国“二次供水” 改造工作， 今后还需供水委进行全面系统地总结。为进一步推动“二次供水” 改造工作， 会上交流了各地“二次供水” 改造好的经验和加强“二次供水” 管理的好做法， 有利于全国城镇供水企业学习和借鉴。
这次会议的主要任务：
在交流经验的基础上， 起草和审议《二次供水管理办法》 ， 形成上报住房和城乡建设部（ 送审稿）， 呈请部尽快批准为行政规章性文件下发， 以便规范、 有序、 有章可循地做好全国“二次供水” 改造工作， 保障城镇饮用水安全。万方数据
第３ 卷第３ 期供水技术２０ ０ ９ 年６ 月如何办好这件事？起草一个可行的、 科学的《二次供水管理办法》 ， 建议如下几点供参考：第一， 坚持实践第一的观点， 认真总结各城市“二次供水” 改造的成功经验和有效做法， 这是我们进一步推动“二次供水” 改造工作必须遵循的原则，也符合科学发展观的要求。
现在已经不是前几年还处于探索阶段的局面， 通过几年的实践， 特别是一大批工程已经得到改造， 形成宝贵经验， 这是制定和完善《二次供水管理办法》 的重要源泉。第二， 要因地制宜， 分类指导， 不搞一刀切。“二次供水” 改造任务非常复杂， 量大面广， 涉及全国东西南北， 城市经济状况、 规模、 供水企业的实力差别很大， 《二次供水管理办法》 要原则性和灵活性相结合， 千万不能千篇一律、 草率处理。第三， 妥善处理好《二次供水管理办法》 中涉及的产权、 物权、 使用权问题、 资金筹措问题、 行政执法问题、 企业验收标准和程序问题以及运行管理和价格等问题， 相当复杂。
我们建议：
凡新建的二次供水工程， 一律执行部颁标准， 建设单位和相关单位按标准要求办理。
原有建筑的“二次供水” 改造工作涉及上述问题， 《二次供水管理办法》 要分门别类地做出规定， 其政策内涵和具体做法应因地制宜、 要历史地看问题， 充分协商， 合理解决， 综合各地经验妥善处理好历史问题。
相关单位以保障人民群众饮用水安全为己任， 不推不诿， 承担相关责任。第四， “二次供水” 的技术方案要科学合理， 现行做法多种多样， 《二次供水管理办法》 中要涉及设备选型和系统技术方案， 请专家论证， 提出具有技术政策性的规定。
推荐方案正确与否， 要坚持以维护自来水用户利益为主的重要原则， 适当兼顾各方利益。第五， 为执行国家《生活饮用水卫生标准》 ， 保障人民群众饮用水安全， 对于历史形成的“二次供水” 改造， 各地要做出规划， 正式呈报地方政府， 作为重大民生问题争取地方政府的支持， 加快改造进程。殷切希望这次会议在大家的支持下， 能够完成这项重要的历史任务， 履行协会的职责。・行业动态・二次供水管理专题研讨会在津召开２０ ０ ９ 年５月 ２９ 日， 中国城镇供水排水协会供水专业委员会、 辽宁省城镇供水协会在天津联合召开二次供水管理专题研讨会。中国城镇供水排水协会会长李振东， 天津市水务局、 公用办、 供水处及全国５０ 余家供水企业领导、 生产设备厂家的代表１５０ 余人出席了会议。中国城镇供水排水协会会长李振东到会作重要讲话。
天津市水务局副局长陈玉恒， 天津市自来水集团有限公司党委书记、 董事长、 中国城镇供水排水协会副会长、 供水专业委员会主任陈炳林分别在会上致辞。会上， 天津市自来水集团有限公司等６ 家水司作专题交流发言。
４ ０ 余家供水企业对《二次供水管理办法》 （ 讨论稿）进行了认真的研究和讨论并原则通过。
会后， 将在广泛征询意见后上报中国水协。・２・（ 供水专业委员会供稿）万方数据
篇四：供水协会大会上的讲话
区供水工作调研座谈会上的讲话提纲在城区供水工作调研座谈会上的讲话提纲
首先，要明确一个目标。
城市供水事关群众基本生活，是重大的保障性民生工程，也是城市建设和发展的公共基础工程，可以说是城市的生命线，要确保充足供水、安全供水、优质供水，为城市人民群众生活生产和经济社会发展提供可靠的用水保障。近年来，我县逐年加大对供水事业的投入，注重水源地生态保护，加强水质监管，供水能力逐步提高，供水水质得到较 档 大改善 雁 ，基本 档 满足了城区 雁 居 档 民和企事业单位 雁 档 生活生产用水需 档 求 雁 ，有力地支 档 持了县 雁 城经济 档 社会的快速 雁 发 档 展。但由于受水 雁 档 源地水体污染影 档 响 雁 、以及供水 档 管网老 雁 化造成 档 二次污染等 雁 情 档 况制约，目前城 雁 档 区安全供水保障 档 能 雁 力还不能满 档 足人民 雁 群众对 档 于安全饮用 雁 水 档 的需求，一定程 雁 档 度上也影响了我 档 县 雁对外形象， 档 今年以 雁 来社会 档 各界反映供 雁 水 档 水质的问题很多 雁 档 ，对清洁用水、 档 安 雁 全用水的要 档 求也愈 雁 来愈强 档 烈。为此， 雁 我 档 们要充分认识供 雁 档 水安全的重要性 档 ， 雁 以对民生高 档 度负责 雁 的态度 档 ，认真搞好 雁 供 档 水安全工作，及 雁 档 时发现安全隐患 档 ， 雁 解决存在的 档问题， 雁 强化供 档 水安全措施 雁 落 档 实，不断提升供 雁 档 水质量，切实保 档 证 雁 城区供水安 档 全，让 雁 市民群 档 众喝上“放 雁 心 档 水”，全力构建 雁 档人水和谐社会。
档
其 雁 次，要加 档 强二类管 雁 理。
档
一是加强 雁 档 部门监督管理。
档 县 雁 水务、环保 档 、住建 雁 、安监 档等相关部门 雁 要 档 依法加强对城区 雁 档 饮用水源的保护 档 力 雁 度，落实好 档 各种防 雁 护措施 档 ，对白沙水 雁 库 档 保护区范围内存 雁 档 在的危及水源安 档 全 雁 的现象和隐 档 患做到 雁 及时清 档 理、整治， 雁 对 档 污染水源的情况 雁 档 坚决从重查处。
档 县 雁 卫生、疾控 档 等部门 雁 要积极 档 协助做好对 雁 进 档 厂原水、处理工 雁 档 艺水、出厂水及 档 管 雁 网水进行连 档 续的化 雁验检测 档 ，及时掌握 雁 供 档 水水质的动态变 雁 档 化，采取有效措 档 施 雁 ，防止和杜 档 绝安全 雁 问题的 档 发生，保证 雁 城 档 区供水安全。
档 雁
二是加强企 档 业运 雁 营管理。
档 县供水公 雁 司和 档 新建自来水公 雁 档司要强化责任，建 档 雁 立和完善各项 档 水质 雁 化验分析 档 报告制度 雁 、制 档 水工艺流程和 雁 档 安全生产保障制度 档 雁 ，严格执行安 档 全操 雁 作规程， 档 加强对制 雁 水、 档 质检等相关工 雁 档 作人员的专业技术 档 雁 培训，提高水 档 质检 雁 测控制能 档 力，有力 雁 保证 档 城区卫生、清 雁 档 洁、安全供水的连 档 雁 续性、稳定性 档 。要 雁 不断创新 档 企业管理 雁 ,狠 档 抓节能降耗、 雁 档 降低管网漏失率、 档 雁 提高水费回收 档 率， 雁 进而提升 档 企业效益 雁 。同 档 时还要不断强 雁 档 化服务意识、提升 档 雁 服务水平。
档 第三， 雁 要抓好 档 三项保障。
雁
档
一是抓好投入 档 雁 保障。在不断 档 加大 雁 县本级投 档 入的基础 雁上， 档 积极争取上级 雁 档 支持，县发改、财 档 雁 政等部门要积 档 极申 雁 报、争取 档 项目，多 雁 渠道 档 筹措建设资金 雁 档 ，加快供水基础设 档 雁 施建设，提升 档 城市 雁 供水能力 档 。要整合 雁 城市 档 维护建设等资 雁 档 金，加快城
区供水 档 雁 管网改造步伐 档 ，有 雁 效避免净 档 化水的二 雁 次污 档 染。积极探索 雁 档 市场合作运营机制 档 雁 ，采取灵活多 档 样的 雁 资金运作 档 方式，筹 雁 措建 档 设发展资金。
雁 档 县水务、财政等部 档 雁 门要尽快对县 档 供水 雁公司现有 档 的设备进 雁 行技 档 术处理评估， 雁 档 及时更新设备，备 档 雁 足液氯等消毒 档 药物 雁 ，不断提 档 升水质处 雁 理能 档 力。同时，供 雁 档 水企业要多方筹措 档 雁 资金，积极开 档 展供 雁 水管网的 档 普查，加 雁 大查 档 漏、检漏和修 雁 档 漏工作的力度，维 档 雁 护管网安全。
档
雁 二是抓 档 好长远保障 雁 。
档 要结合新城区、 雁 档 开发区建设，制 档定 雁 出切实可行 档 的近中 雁 远期供 档 水规划，对 雁 水 档 源、管网及供水 雁 档设施进行统筹安 档 排 雁 ，通过长期 档 与短期 雁 相结合 档 ，解决好长 雁 远 档发展的用水需求 雁 档 。当前要加快备 档 用 雁 水源——浣 档 溪水库 雁 工程建 档 设，水务、 雁 住 档 建、发改等部门 雁 档 要抓紧做好工程 档 的 雁 规划、方案 档 的可行 雁 性研究 档 和项目申报 雁 工 档 作，进一步优化 雁 档 工程设计，力争 档 早 雁 日启动实施 档 。此外 雁 还要加 档 强水法及饮 雁 用 档 水水源地环境政 雁 档 策等相关法律法 档 规 雁 知识宣传， 档 切实增 雁 强民众 档 的水污染防 雁 治 档 意识和节约用水 雁 档 意识。
三 档 是抓 雁 好应急保 档 障。全面 雁 落实 档 供水安全管理 雁 档 措施，进一步细化 档 雁 供水应急预案 档 ，建 雁 立健全应 档 急指挥机 雁 构， 档 完善技术、物 雁 档 资和人员保障体系 档 雁 ，落实值守制 档 度、 雁 应急处置 档 制度。要 雁 组建 档 好应急抢修队 雁 档 伍，储备必要的物 档 雁 资和器材，适 档 时组 雁织开展演 档 练，做好 雁 应急 档 供水准备。当 雁 档 前正是用水高峰期 档 雁 ，各相关部门 档 及供 雁 水企业要 档 把各种困 雁 难和 档 问题估计得更 雁 档 充分
一些，把各项 档 雁 部署和措施考 档 虑得 雁 更周密一 档 些，确保 雁 供水 档 通畅。
篇五：供水协会大会上的讲话
全市供热工作会议上的讲话同志们：
今天这次会议，主要任务是，安排部署今冬明春城区集中供热工作。刚才，李峰局长通报了中心城区集中供热有关情况，并对具体工作进行了安排，我完全同意，请大家抓好落实；部分热力企业作了表态发言，从发言情况看，为做好集中供热工作，各单位都进行了认真准备，希望大家再接再厉，力争让广大市民更加满意。下面，讲三点意见：
一、要高度重视， 切实增强责任感和使命感
集中 供热 是群众冬季关注的首要问题 ，关 系 百姓冷暖和社会稳定 ，也是最基本、最重要的民生工程 。集中供热作为保障我市经济社会稳定发展的 重要一环，市委、市政府高度重视，持续增加资金投入，逐年优化管网布局，积极探索供热体制改革，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，城区集中供热工作实现了长足发展。5 2015 年，城区供热行业共完成投资 5 2.5 亿元，建设改造供热管网 6 57.6 公里，供热主支管网总长度达到 7 356.7 公里，集中供热行业的保障能力和服务水平显著提升。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到， 城区集中供热工
作依然面临一些亟需解决的困难和问题。随着集中供热面积的不断增加，供热管网、设施、设备安全运营的压力进一步增加 ，人民群众对供热服务质量的要求越 来越高， 部分老旧小区 “二网”问题较多，改造任务十分繁重。
这些都对供热主管部门和供热企业提出了更高的要求。各级各有关部门、单位和供热企业，要切实增强责任感和使命感，把集中供热作为当前一项严肃的政治任务，顾全大局，全力以赴，确保圆满完成今冬明春的集中供热任务。
二、要精心组织，全面推进各项供热准备工作
现在，距离 1 11 月 月 5 15 日正式供热只有一个月时间，各级各有关部门、单位、供热企业要加强联动，迅速行动，确保 1 11 月 月 8 8日具备热循环条件、1 11 月 月 5 15 日正式供热。
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一要加快工程建设进度。
随着供热期的临近，气温逐渐下降，有利施 工的时间越来越少。有关供热企业要抢工期、赶进度，充分调动各类资源要素，全力推进供热工程建设进度，尽最大努力确保各项建设工程于 0 10 月 月 0 30 日前完工。对于因用户申报晚、施、 工晚、1 11 月 月 5 15 。
日不能按时供热的小区，要向群众做好解释工作。
二要做好供热准备工作。
热源企业要做好燃煤储备，当供电和供热发生矛盾时，要把保供热放在首位。供热管网企业要抓紧做好供热设施、设备的检修、维护工作，供热设施完好率要达到100% 。
三要切实提高服务质量。
供热企业要继续推进服务品牌建设，增设服务窗口，主动入户走访，优化服务流程，提高服务标准。
要加强与市民热线的对接，进一步完善投诉热线与供热企业联动机制。
四要切实保证安全运行。
要严格落实安全生产管理制度，坚决杜绝安全生产事故发生。要充分发挥供热调度中心信息平台的优势，对供热运行状况实行 4 24 小时监控，保证运行参数稳定。要完善应急预案，健全应急机制，配齐应急抢修人员、物资，确保应急队伍关键时刻能够拉得出、靠得上。
五要严格落实奖补政策。
市政府决定，今年的供暖价格将维持去年标准，不再作调整，同时也会安排一定数额的供热补贴专款。供热主管部门要进一步完善供热运行考核制度，制定更加科学的供热补贴分配方案，将 供热补贴与供热质量、供热服务挂钩。供热企业要从大局出发，对市政府作出的决定，必须无条件执行，不能推诿扯皮，更不能因为企业自身原因而影响供热。
三、要加强领导， 切实抓好各项工作落实
集中供热工作涉及面广、系统性强，城区各级政府、各有关部门、单位和供热企业必须密切配合、协同作战，共同抓好各项工作的落实。
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（一）强化组织领导。
市政府成立了城区供热工作领导小组，全面负责今冬明春的集中供热工作。领导小组下设综合办公室，
设在市公用事业局，主要负责中心城区供热工作的督促、检查、调度、协调等工作。经济开发区也要成立相应的组 织机构，切实做好本区域供热相关工作。
（二）加强配合联动。
城区各级政府对超出供热有效范围和管网没有覆盖到的小区和单位，特别是“三无”小区、易发生上访事件的小区和单位，进行不稳定因素排查，做好解释和安抚工作。
市经信委、商务局 要保障冬季采暖煤炭供应。市民政局，要按照惯例做好低收入家庭采暖补助发放工作。市房管中心牵头做好小区物业管理工作，市公用事业局搞好配合。
市水利局、环保局、国税局、地税局 按照惯例，继续落实好有关优惠政策。市住建、规划、国土、交通、城管执法、公安交警、供电等部门，要按照职能为集中供热提供便利。市 民热线办公室要及时受理、转办供热投诉。
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各供热企业要切实发挥好供热主力军的作用，确保各自服务区域安全平稳供热。
（三）搞好宣传引导。
市委宣传部负责督导新闻媒体，坚持正面引导，营造良好氛围。
要紧密结合当前供热形势，按照时间节点，全方位、多角度宣传各项供热准备工作，努力挖掘保供热的典型事例、先进人物，让市民了解当前供热工作存在的问题、面临的困难，取得群众的理解。各新闻媒体要针对供热中的热点、难点问题，以客观、公正的态度，认真调查研究，主动沟通供热企业，详细了解情况，实事求是的进行报道。对窃热、捆绑收费
及恶意拖欠或 拒缴取暖费等供热前期和供热过程中群众关心的热点、难点问题，适时进行新闻曝光，通过社会舆论，督促有关单位进行整改，为做好供热工作提供有力舆论保障。市公用事业管理局和各供热企业要积极配合新闻媒体，为新闻报道提供便利，共同做好今冬明春中心城区集中供热宣传工作。
同志们，群众冷暖是大事。大家一定要恪尽职守，扎实工作，全力以赴做好今冬明春的集中供热工作，把温暖送到千家万户，让政府放心，让群众满意。
谢谢大家！
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