创建国家卫生乡镇讲话3篇创建国家卫生乡镇讲话 在全区创建国家卫生城市推进会上的讲话高云翔2019年08月15日 同志们: 今天,我们召开全区创建国家卫生城市推进会,既是一次全面冲刺下面是小编为大家整理的创建国家卫生乡镇讲话3篇,供大家参考。
篇一:创建国家卫生乡镇讲话
区创建国家卫生城市推进会上的讲话 高云翔 2019 年 08 月 15 日同志们:
今天,我们召开全区创建国家卫生城市推进会,既是一次全面冲刺创卫的部署大会,也是一次誓师大会,主要任务是深入贯彻落实全市创卫推进会议精神,进一步动员全区各级各部门和广大干部群众,把思想统一起来、把决心坚定起来、把斗志激发起来、把干劲展示出来,找差距、补短板、抓整改、见成效,助力全市一举拿下“国家卫生城市”这块金字招牌。下面,我强调三点意见。
一、认清形势差距,以赶考备战的姿态抢抓快抓 国家卫生城市是综合评价和反映一个城市整体文明程度、社会卫生、城市管理和健康水平的荣誉称号。全力创建国家卫生城市,是市委、市政府交给我区的一项重大政治任务和重要民生工程,是进一步推动城市建设、提升城市品牌的现实需要,更是改善群众生活质量、助力全区转型发展的迫切要求。自 2006 年市上提出创建国家卫生城市目标以来,经过多年来的不懈努力,今年白银市终于获得了全省唯一一个国家参评资格。可以说开展创卫工作其时已至。尽管如此,
我们也必须清醒认识到,我区创卫工作还在路上,仍有不小差距。从 7 月份的实地模拟暗访反馈情况看,还存在许多问题,主要表现在:氛围营造方面,城区创卫新闻宣传、社会宣传严重缺乏,创卫公益广告、专栏、标语少之又少,群众对创卫的知晓率较低。基础设施方面,主次道路路面年久失修、破损严重,城乡结合部部分道路黄土裸露,坑洼不平,垃圾收储设施简陋不合规范(有砖石垒砌的敞口式垃圾池),部分区域存在旱厕,废品收购站卫生差,失管小区和单位建设的单体楼院物业管理缺失,日常卫生清扫保洁无人负责,环境脏乱差,与城市的总体形象格格不入。农贸市场方面,一些市场未划行归市,分类经营,没有醒目的分类经营标志;缺少环卫设施,垃圾乱堆乱放,没有市场功能分区、基本信息公示、健康教育宣传等栏目,管理漏洞很大;活禽市场设置达不到国家卫生城市标准,个别路段形成马路市场,影响道路安全通行。临时性便民市场设置不规范,卫生管理制度未严格落实。市容环境方面,门前三包责任制落实不到位,城市“牛皮癣”泛滥,部分门头牌匾、商业广告破损陈旧,各类宣传条幅随意乱栓乱挂,乱摆摊点、店外经营普遍存在。部分垃圾箱无盖,运输车辆未密闭,车体脏污不堪。健康教育方面,部分公共场所无健康教育内容,有些健康教育宣传专栏没有定期更换;部分公共场所无控烟标志、无控烟劝导员,等等。这些问题将直接影响到创卫验收的分值,也再次暴露出我们的工作粗糙,作风慵懒疲沓,责任还没有落到实
处,以这样的工作状态,势必会导致“国家卫生城市”这块金字招牌与我们失之交臂。根据规定,创卫工作三年一轮,今年不成就得再等三年,区委区政府已向市委市政府签下“军令状”,我们输不起、更等不起。全区各级各部门务必要牢固树立抢先抢跑、争先争优意识,以必胜的信心、务实的举措、持续的攻坚,下大力气补齐短板、整改问题、巩固成果、完善细节,一件一件盯着干,一项一项抓落实,全力以赴做好迎接国家暗访的各项工作,确保打赢创卫工作这场硬仗。
二、聚焦问题弱项,以务实创新的举措补齐短板 8 月份,国家爱卫办将组织专家组进行暗访,按千分制的要求,我们必须要达到 850 分以上才算合格。但根据市上反馈的模拟结果来看,我区 11 个方面 50 项指标总体得分仅为 595 分,与暗访通过的标准分值要求还有很大差距。丢分较多的主要包括综合评价、市容环境卫生、农贸市场卫生、社区与单位卫生、城中村与城乡结合部卫生和群众满意率等方面,面临的短板和弱项仍然很多。这就要求我们必须紧盯难点重点,抢抓时间节点,下足“绣花”功夫,着力补齐弱项短板。
一要着力补齐群众参与短板。群众是创卫工作的最大力量,社会参与度将最终确定创卫工作成效。创卫工作绝不能让少数业务部门唱“独角戏”,要成为全社会的“大合唱”。前段时间,赵映红同志就创卫氛围营造召开专题会议进行全
面安排部署,但各相关单位消极被动、行动迟缓,使得创新工作进展滞后,我们干工作的执行力在哪里?会后,各乡镇街道、各部门单位要迅速行动起来,抓紧补齐欠账。宣传部门要在区政府门户网站、区电视台等平台,设立创卫及健康教育专栏,进一步加大宣传力度。区住建局、广宇公司要尽快做好从响泉高速公路出口到化工路的主次干道以及公园广场的 200 块创卫宣传牌,确保数量达标、氛围浓厚。各乡镇街道、各部门单位要抓紧制作布设创卫、健康教育宣传专栏,在窗口服务单位,公共场所、沿街单位等重点区域以及出租车、公交车顶灯持续不间断播放创卫宣传标语,通过全方位、广角度、多形式的宣传发动,不断提升群众的知晓率、参与率和支持度。
二要着力补齐基础设施短板。“三城同创”的实践表明,城市硬环境的改善能够倒逼市民文明素质提升,有效防止“破窗效应”,形成良性循环。因此,创建工作要把很大的力气使在基础设施改造提升上,利用创卫的重大契机,推动城市基础设施改造升级,实施绿化、亮化、美化、靓化、净化工程,改善城市基础设施、完善城市功能、优化城市环境、提高城市档次。区住建局要牵头抓好部分道路黄土裸露未硬化的问题,尽快修补完成主次干道的破损坑洼路面,特别是平塘路,破损相当严重,已影响到车辆的安全通行,虽然列入到棚改区域,但国家暗访在即,不能久拖不决,必须立即加以修补;要结合棚户区改造、拆违治乱、人居环境整治等
重点工作,摸清各类旱厕的底数,牵头制定整改落实方案,对废弃的予以拆除,对符合条件的加以改造提升,切实做好旱厕清零工作。各乡镇街道要完善环卫设施,强化卫生保洁,及时收运垃圾,做到垃圾日产日清,形成长效管理机制。同时,要坚决取缔砖头垒砌的敞口式垃圾池,对无盖的垃圾箱加盖密闭,防止蚊蝇滋生。
三要着力补齐市场管理短板。市场问题尤其是农贸市场问题与广大市民日常生活密切相关。解决好市场问题,对于提升城市整体卫生形象至关重要。我区大部分市场均不同程度存在建设标准低,基础设施差,卫生管理不到位等问题,这都需要我们下大力气加以规范整顿。近期,由区市场监督管理局牵头,各市场开办主体主抓,区商务局、区农业农村局、相关乡镇街道配合,按照“区别对待、分类指导”的原则,集中开展整治。针对周家地市场活禽宰杀三区分离及蔬菜农残检测公示的问题,要对照规范化市场的标准予以完善。针对长征街道马路市场的问题,区综合执法局要配合长征街道坚决予以取缔。针对三区后门、二处医院前的临时便民市场,兴平街道、电力路街道要进行督促规范,设置标志标识,落实保洁制度,定时定点定范围经营,确保人走摊位净,不影响正常的道路交通秩序。针对其他各类市场,要全面整治、严格管理,确保早市、夜市按照规定时间经营,闭市期间环境卫生整洁干净。
四要着力补齐环境卫生短板。创卫工作是一项精细活、
技术活,要弘扬“工匠精神”,精工细作、精益求精。要坚决打好城中村及城乡结合部综合整治攻坚战。城中村及城乡结合部是存在问题最多的地方,也是创卫的难点,更是暗访测评的重点。区综合执法局作为市容市貌管理的主体,要集中人力时间,对城市“牛皮癣”、破损陈旧商业广告和门头牌匾、店外经营、乱设的落地招牌及违规违章建筑等现象全面清理整顿,重点要放在背街小巷和车站广场。这里要特别指出的是长征铁路广场的脏乱差问题,这是暗访的重点所在,非去不可,胡区长在最近的督查调研中对整治已经做了详细安排,请各责任单位务必靠实责任,确保按期完成整改任务。各乡镇街道要严格落实属地管理责任,加强对村内、城乡结合部的市场、摊点群、“五小”单位、废品收购站(点)的规范管理,对村内乱搭乱建、乱堆乱摆、乱扔乱倒现象开展集中整治,及时清除积存垃圾等“四害”滋生地。对车棚、车库、畜禽饲养圈等城中村违章建筑,要加大整治力度。要坚决打好社区与单位卫生整治攻坚战。区住建局要牵头拿出整治方案,督促相关单位整改落实。属于单位管理范畴的由所在单位负责管理,无单位或单位破产倒闭的,街道社区要责无旁贷的担负起管理责任。机关、医院、学校、厂矿企业要主动落实好门前三包责任制,自觉搞好办公区域、走廊院落及厂区卫生,为干部职工营造一个干净舒适的生活环境。要坚决打好食品“三小”、公共场所“四小”整治攻坚战。由区卫健局牵头,区文旅局、区市场监督管理局、区综合执法局、区
商务局配合,集中开展“七小”行业整治,对无固定加工、就餐场所的食品摊点,不符合要求又拒不整改的“七小”单位,坚决予以取缔。通过集中整治,确保“七小”行业证照齐全,“三防设施”符合规范,清洗、消毒、通风等各项卫生措施到位,卫生指标符合国家要求,餐饮业食品卫生量化分级管理覆盖率达到 95%以上。
三、压紧压实责任,以共建共享的导向凝聚合力 国家卫生城市暗访迎检工作既是对城市实力、城市形象的考核测评,也是对干部思想境界、工作能力、 工作作风 的检验。全区各级各部门要强化大局意识,切实担起责任,以“钉钉子”精神抓好各项工作落实,确保创卫工作取得扎扎实实的成效。
一要始终做到责任到位。全区各级各部门要把责任常记在心、常扛在肩,在创卫迎检攻坚期间,既要各负其责,做好本单位承担的工作,又必须加强联系沟通,密切协作配合。对多个部门共同承担的任务,要以牵头单位为主,协助单位主动搞好配合,绝不允许推诿扯皮、等靠观望,造成工作被动延误。县级领导要率先垂范,认真抓好所包街社区的创建工作,指导帮助破解工作中遇到的难点问题,推动相关测评指标全面达标。各部门单位要切实落实“一把手”责任,把创建工作作为当前的中心工作来抓,主要领导要靠前指挥、一线作战,随时发现问题,及时解决问题。
二要始终做到督查到位。区创卫办要整合区级督导力量,
采取小分队的方式,开展全方位、高强度、高频率的现场督查指导,确保创建整治任务落到实处、见到实效。区上将实行创卫失分责任制,谁丢分谁负责,谁丢分问责谁。对暗访迎检丢分影响测评的单位和个人,取消评先选优资格;对责任落实不到位、执行力不强、消极应付造成测评重大失误的,予以严肃追责问责。这里特别强调一下,做好创建工作务必要掌握方式方法,会议要开、问题要协调,但不能一天到晚开会,关键是要以效果为检验,既要注重过程,更要注重结果。
三要始终做到机制到位。各乡镇街道、各部门单位要以迎接国家暗访检查为契机,健全完善管理机制,实现城市管理全方位覆盖、全时段监管,提升城市精细化管理水平。要结合城市管理实际,全力打造区、街道、社区三级联动,条块结合、以块为主、条促管的城市管理体制,构建起纵向到底、横向到边的管理网络,形成权责一致、运转高效、精细到位的长效管理机制,让群众看到实实在在、长久长效的创卫成果。
同志们,迎接国家暗访检查工作,时间紧、任务重,问题多、差距大。大家一定要凝聚创建共识、形成攻坚合力,抢抓时间、紧盯目标,狠抓落实、奋力冲刺,以“担当实干、马上就办”的实际成效,为创建全国卫生城市作出最大的努力,确保交出一份优秀的答卷。
篇二:创建国家卫生乡镇讲话
肇庆市创建省卫生镇工作现场会上的讲话 省爱卫会委员 、 省卫生厅副巡视员黄晓军 ( 2010 年 12 月 24 日 )
尊敬的覃书记, 各位领导、 同志们:
大家下午好!
非常高兴能出席肇庆市创建省卫生镇工作现场会。
今天上午参观了 卫生镇村现场, 刚才看了 广宁创省卫生镇的专题片, 听了广宁、 高要等几个单位的经验介绍和黄玲副市长的讲话, 使我深受鼓舞和启发。
肇庆市在全面铺开创建卫生村活动并取得显著成效的基础上, 市委、 市政府又在广宁县召开现场会, 全面动员 部署开展创建省卫生镇工作, 这是市委、 市政府落实科学发展观的实际行动, 是肇庆市加快发展、协调发展的重要体现。
今天的现场会规格高、 规模大, 充分体现了 市委、市政府进一步推进创建卫生村镇工作的决心和信心。
借此机会, 我谨代表省爱卫会和省卫生厅对肇庆市委、 市政府对爱国卫生工作的关心和支持表示衷心的感谢!
2002 年, 肇庆市在成功创建为国家卫生城市后, 市委、 市政府及时将爱国卫生工作的重心向农村转移, 特别是 2003 年省爱卫会在徐闻县召开创建省卫生村工作现场会后, 大力组织开展以农村改厕和创建卫生村为重点的农村爱国卫生运动, 成功地探索出一个“投入少、 见效快、效果好” 的卫生创建新模式, 为全省提供了 许多宝贵的经验。
至目 前为止, 全市共创建了 1900 多个省卫生村, 总数居全省各地级以上市的首
位。
通过在全市大力推进农村爱国卫生工作, 使农村环境卫生面貌发生了 巨大变化, 群众文明健康意识明显增强, 党群关系更加密切, 社会更加和谐稳定。
肇庆市委、 市政府把创建卫生村镇作为保障和改善民生的载体, 对实现国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的珠三角地区到 2020 年普及国家卫生镇的目 标进行了 重要部署,具有重要的意义。
刚才, 黄玲副市长的讲话中很好地总结了 肇庆近年来在推进卫生镇村创建方面经验做法和成效, 明确提出了“十二五” 期间创建卫生镇村的工作目 标, 并强调要在“转变观念、 科学创建”、“宣传发动、 总结提高”、“加大投入、 多方筹资” 和“确保质量、 巩固成果” 等四个方面下功夫, 我认为抓住了 工作核心, 非常符合肇庆的实际情况。
这些措施只要能抓好落实, 农村的环境卫生境质量就一定会得到切实的改善, 我们的目 标就一定能实现。
等一会覃书记还要作重要讲话, 进一步论述创建省卫生镇的重要意义, 并提出指导性意见。
下面, 我想借这个机会, 对开展创建省卫生镇工作提四点建议。
一、 要处理好政府部门管理和群众参与的关系, 逐步实现从群众的被动参与向主动参与的转变。
创建卫生镇工作是一项社会系统工程, 省卫生镇标准的相关指标涉及到各部门单位, 任务十分艰巨。
因此, 我们要充分发挥机关的表率作用、 媒体的引 导作用、 学校的促进作用和社区的基础作用。
一方面, 需要政府各有关部门的通力合作和共同努力。
另 一方面, 更需要群众的广泛支持与参与。
肇庆市在组织开展创建卫生村活动中的一个成功做法,
就是充分发动群众、 组织群众, 这一切实可行的做法要继续坚持下去。从目 前的省卫生镇标准来看, 主要是立足于完善城镇基础设施, 强化城镇管理, 立足于提高人口 健康素质, 满足人民日 常生活的健康需求为目的。
省卫生镇标准包括了 组织管理、 健康教育、 环境卫生、 环境保护、公共场所和饮用水卫生、 食品安全、 传染病防治、 病媒生物防制、 窗口单位及居民区卫生等, 是对一个城镇卫生的综合考核。
省卫生镇标准历经多次调整, 对硬件建设的要求, 没有一项是脱离现实或过于超前的,绝大多数与群众日 常生活息息相关。
创卫的直接受益者是群众, 通过创建活动, 可以解决一些长期得不到解决的卫生问题, 例如农贸市场脏乱差、 占道经营、 违章建筑、 环境污染等。
因此, 我们要坚持大造舆论,努力让广大群众成为创卫的主体。
要使创卫的目 标、 意义、 任务和要求家喻户 晓、 人人皆知, 让群众知道在创卫活动中应该做什么, 不该做什么, 从而主动自 觉地投身到创卫活动中去。
二、 要处理好集中整治和日常管理的关系, 逐步实现从治标向治本的转变 城镇管理工作中需要有定期的集中整治, 以弥补日 常管理难以解决的问题, 特别是一些热点难点问题。
集中整治可以在一定程度上加大管理力度, 对日 常管理起到巩固作用, 是日 常管理工作的有效补充和强化。但在以往的创卫活动中, 有一些地方过分强调集中整治的作用, 而忽略了 加强日 常管理, 导致工作效果时好进差, 群众对此很不满意。
城镇卫生管理的绝大部分事务需要通过日 常管理来处理, 比如占道经营、 店外经营、 城中村环境卫生、 五小行业、 六乱现象的整治等, 这些情况具有
长期性、 重复性等特点, 管理起来比较困难, 只有通过日 常管理中定期的巡查和定岗管理相结合才能及时发现问题、 解决问题, 因此, 良好的日 常管理模式是做好城镇管理工作的基础。
我们开展创卫活动, 必须处理好集中整治和日 常管理的关系, 在做好日 常管理工作的基础上进行不定期的集中整治, 将两者很好地结合起来, 通过集中整治, 发现我们平时监管工作中存在的薄弱环节, 逐步建立和完善相应的长效管理机制, 做到方案更细一点, 操作性更强一点,实施更到位一点, 不断提高破解难题的水平, 从而实现城镇卫生管理工作的有效运转。
三、 要处理好创卫过程中硬环境与软环境的关系, 逐步实现从提高卫生水平到全面提升群众健康水平的转变 创卫过程中, 我们不但要重视环境卫生的整治和一些基础设施的投入, 也要重视创卫理念、 “创卫为了 什么? ” 等主题的宣传与倡导, 还要重视健康促进与教育工作, 切实加强面向群众的基本健康知识与技能的宣传与普及, 营造人人参与创卫的健康教育工作氛围, 为创卫奠定坚实的软环境, 激发群众参与创卫的热情。
我们要通过广泛地开展健康促进与健康教育工作, 推广与传播 《中国公民健康素养--基本知识与技能》;特别是在农村地区要结合 “全国亿万农民健康促进行动” 等工作, 扎实为群众提供健康促进与健康教育服务, 还要结合当地实际针对性地开展不良健康行为的干预活动。
健康教育作为疾病控制和公共卫生工作的优先策略, 在创卫过程中发挥先导作用, 是建立长效管理机制的必要手段。
各级政府、 部门要认
真对待, 教育先行, 积极推进健康促进与健康教育开展, 切实为全面提升广大群众的健康素养水平提供政策和经费保障。
四、 要处理好管理和被管理的关系, 逐步实现从制约性管理向服务性管理的转变 城镇管理向来有个疏与堵之间的平衡问题。
实践证明, 要处理好管理与被管理的关系, 实现和谐创卫, 就必须坚持堵和疏结合, 以疏为主。“堵” 就是实行严管重罚, 重典治乱, 及时整治取缔一些不符合要求的行为, 以工作的坚韧性、 执法的严肃性克服城镇陋习的顽固性、 反复性,把严管重罚落实到位。
而“疏” 就是要坚持以人为本、 创卫为民, 立足民需、 民生、 民利, 工作中讲究方式方法, 注重和风细雨、 春风化雨。在这方面, 我省的不少地方在创建活动中总结了 一些行之有效的方式方法, 在处理占道经营、 夜市、 农贸市场、 “五小” 行业脏乱等问题时,坚持从实际需要出发, 搞好科学论证, 实行民主决策, 做到坚决取缔一批、 有序转移一批、 规范整治一批, 真正使创卫深入人心。
如前段时间河源市在创卫过程中, 通过规划增建符合基本卫生要求的临时性农贸市场, 较好地解决了 屡禁不止的马路市场问题。
我们要做到依法行政, 规范执法行为, 妥善处理好管理与被管理、 监督与帮促、 规范与服务、 处罚与教育的关系。
同时要整合方方面面的力量和资源, 充分发挥创卫督查员 、 义务宣传队、 志愿者队伍等的作用, 加强正面宣传, 开展文明劝导, 实施群众监督, 组织自 我管理, 逐步建立长效机制, 不断提高管理水平。
同志们, 肇庆市在农村卫生创建方面为全省树立了 榜样, 省爱卫会
对此一直给予高度关注和支持。
去年省爱卫会在广宁县召开了 全省农村爱国卫生工作现场会, 对推动全省农村卫生创建工作起了 很大的促进作用。
今后我们将继续加强业务指导, 认真做好服务, 积极配合肇庆市开展创建省卫生镇工作。
我相信, 在市委市政府的领导下, 在各部门的紧密配合下, 经过全市人民的不懈努力, 肇庆市的卫生创建工作一定能够结出更加丰硕的成果。
谢谢大家!
篇三:创建国家卫生乡镇讲话
2022 年全市创建国家卫生城市工作会上的讲话同志们:
今天,我们召开 xx 市创建国家卫生城市工作会,主要任务是安排部署我市创建国家卫生城市各项重点工作,进一步动员全市上下以更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢打好创国卫攻坚战。
前面,xx 同志对国家卫生城市创建工作进行了安排,市住房和城乡建设局、xx 市分别作了表态发言,市综合行政执法局 xx 调研员作了讲话,讲得很好、很具体,我都完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、进一步深刻领会创建国家卫生城市的重要意义,切实增强创国卫工作的责任感、紧迫感 第一,创建国家卫生城市,是建设美丽中国健康中国的必然要求。习近平总书记多次强调,“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。实现中华民族伟大复兴,需要坚实的健康基础。”“健康是幸福生活最重要的指标,健康是 1,其他是后面的 0,没有 1,再多的 0 也没有意义。”因此,我们创建国家卫生城市,营造整洁卫生、舒适优雅的城市环境,既是物质文明建设的重要内容,又是精神文明建设的有效载体,能够有效促进 xx 市经济、人口、资源、环境协调发展,必将为健康中国建设贡献力量。
第二,创建国家卫生城市,是促进经济发展、服务经济
发展的重要抓手。“国家卫生城市”是一张含金量极高的城市名片,是一笔可观的无形资产。当前,随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈、新时代西部大开发、新基建等国家战略深入实施,城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈,投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。因此,我们创建国家卫生城市,就是要不断提高城市综合素质和文明程度,就是要不断增强城市聚集功能,进一步吸引资金、人才和技术入驻,为 xx市加快发展创造条件。无论是各级领导来 xx 检查调研,还是客商来 xx 考察投资,还是游客来 xx 休闲度假,环境卫生的好坏,既能直接影响大家对 xx 的第一印象,也能让大家最切身地感受 xx 人民群众的精神面貌和经济社会发展情况。市委、市政府决定开展为期 3 个月的城市建设大会战,原因之一就是要通过完善城市功能、改变城市面貌、提升城市形象,吸引更多企业来 xx 投资兴业,助推 xx 经济加快发展。这充分表明,创建国家卫生城市,能够优化投资环境,助推全市经济加快发展。
第三,创建国家卫生城市,是引导市民形成健康生活方式、推动社会文明进步的有效途径。国家卫生城市是当今我国对一个城市卫生水平综合评价的最高荣誉,是反映市民综合素质和城市文明程度的重要标志。习近平总书记指出,“城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。”因此,我们创建国家卫生城市,就是要通过创国卫这一有效载体,着
力提高市民的卫生习惯和公共卫生意识,着力推动形成文明的健康生活方式,着力引领整个社会文明进步、全面进步。去年以来,市上持续推进增彩添香、文明礼让等文明城市创建“六大活动”,深入落实门前“双包”,扎实开展“七大最美”评选,我们的城市更整洁了,我们的城市更美丽了,许多干部群众反映,我们的环境卫生实现了大变样、文明程度实现了大改善,现在的幸福指数越来越高。3 月份,全市组织 1.2 万余名机关单位、县区党员干部开展周末卫生大扫除,清明节期间,组织 3000 多名干部清扫大街小巷,现在每周又组织全市机关单位 3/4 力量开展公共区域大扫除,全市干部群众在持续开展的卫生扫除等活动中,逐渐形成了崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的良好生活习惯,得到了社会各界的广泛参与。这充分表明,创建国家卫生城市,能够推进市民的思想观念、行为习惯不断转变,推动社会文明进步。
第四,创建国家卫生城市,是改善人居环境、提升城市品质的有力举措。创建国家卫生城市,不仅仅是一个卫生问题,也不单纯是卫生工作,而是一个城市的现代化建设和现代化管理的直接反映。当前,我们正围绕建设 xx 结合部现代化中心城市,加快推进 xx 市城由传统工业城市向绿色低碳文旅城市转型,着力打造宜居宜业宜旅城市,加快建设生态康养旅游名市。因此,我们创建国家卫生城市,就是要不断改善城市基础设施建设和城市环境卫生质量,持续优化生态与居住环境,切实提升城市管理与服务能力,彻底改变城市脏、乱、差的面貌,着力提升城市品质。今年除夕,我市
抽调 2000 余名干部全天候值守禁放烟花爆竹,城市 PM2.5日均浓度同比下降 59.3%。我们成功与 xx 集团签订了总投资xx 亿元的城市开发建设协议,景观廊桥、水上宾馆实现开工建设,xx 片区、xx 片区等 4 个棚改项目稳步推进,总投资达 xx 亿元的 xx 城市综合体、xx 片区市政配套工程等 30 个项目即将开工建设,城市智慧停车场建设工程已纳入省重点项目,待这些项目落地建成后,我们的城市形象、城市品质将得到极大改变和提升。这充分表明,创建国家卫生城市,将改善人居环境,提升城市品质,扩大城市的知名度和美誉度。
第五,创建国家卫生城市,是对全市各级干部党性作风、能力水平的全面检验。去年年底,省政府出台了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》,明确提出“到 2025年底,要实现全省国家卫生城市全覆盖。”目前,全市仅 xx市、xx 市等还未创建成国家卫生城市。根据国家卫生城市创建规定,创建工作每三年一轮,今年是本轮创建国家卫生城市的新的一年,我们务必要要加油努力,顺利通过省级审查、国家暗访、专家组评估、综合考核评选等四道关卡,才能成功创建为国家卫生城市,所以,我们的工作可谓是时间异常紧张、任务极其繁重、形势特别严峻。因此,我们创建国家卫生城市,就是给全市各级干部搭建一个检验党性作风、能力水平的平台,在城市建设大会战和创国卫工作一线,全面检验大家干事创业的责任担当、攻坚克难的能力水平、狠抓落实的工作作风。
二、进一步清醒认识当前存在的问题,明确创建国家卫生城市的着力方向 近年来,全市各级各部门、各县区深入落实市委、市政府安排部署,全力以赴推进国家卫生城市创建各项重点工作,城市管理不断强化,基础设施日趋完善,市容环境明显改观,取得了一定的成效。但对照国家卫生城市创建标准,我们还存一些问题和短板:
一是农贸市场建设和管理差距较大。有的市场配套基础设施老旧,划行规市落实不到位,管理不规范,与相关行业规定要求有较大差距。如,老城 xx 市场和 xx 市场功能分区不清,场外场、市外市现象依然存在,甚至出现经营户占道、占用市场出入通道经营等情况。市场内公厕、垃圾站破旧,商品摆放混乱,脏乱差现象较为严重。
二是“六小”行业(小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店)监管不到位。有的“六小”行业公共场所消毒、保洁等设施不齐备,监管不到位,不少门店是典型的操作间、制作间、经营间“三合一”或“二合一”。如,xx 城周边小餐馆和早餐店,存在前灶后厅现象,原材料采购索证制度落实不到位。在农贸市场、汽车站、老旧小区经营的“六小”行业,环境卫生较差,甚至还存在无证照经营的情况。
三是市容环境亟需提升。市政道路方面,仍然存在乱停乱放整治不到位、缺损路灯修复不及时、不合规广告牌匾清理不彻底等现象。如,xx 路、xx 滨河路长期存在车辆占道
乱停现象。居民小区方面,还存在随意搭建、杂物乱堆放、楼道小广告牛皮癣清理不到位等问题。如,环城路靠 xx 山一边的开放式小区各楼道小广告比比皆是。xx、xx 等许多背街小巷,大量私人房屋随意搭建,整体形象杂乱无章。污水排放方面,城乡结合部污水排放处理不到位的现象依然存在。如,xx 沟污水排放整治不彻底,沟内杂物堆积,污水散发臭味,很大程度上影响了市容环境。建筑工地方面,依然存在管理不规范的情况。如,城市周边多数私人工地打围不规范、出入口道路不硬化、配备设施不完善、降尘措施不到位、清扫保洁不及时,车辆带泥上路现象比较突出。
四是城市基础设施还不完善。个别街道未硬化。如,市卫生健康委与市场监督管理局之间的通道、xx 沟的道路没有硬化。城区环卫设施配置不到位,部分街道破损路面、人行地砖还需修复。公交车首末站点及城乡结合部公厕缺乏,有的档次低不符合标准要求。如,电影院步行街原文化馆旁公厕环境卫生较差,xx 楼公厕保洁不及时不到位。
五是群众卫生文明习惯较差。依然存在部分市民不遵守交通规则、个人卫生习惯较差等问题。如,在 xx 山酒店十字路口和电影院步行街路口,总有行人随意横穿马路或不看红绿灯行走,也有个别车辆不礼让行人抢行。再比如,随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、踩踏绿地、破坏公共设施等现象依然存在。
全市上下要始终坚持问题导向、目标导向,全面举一反三,正视存在的问题,找准问题的症结,铲除作风的顽疾,
把创国卫各项工作抓细抓实抓到位,坚决打赢打好创建国家卫生城市这场硬仗。
三、进一步聚焦关键重点,以一抓到底的韧劲和干劲强力推进国家卫生城市创建工作 国家卫生城市创建标准共涵盖了 9 大类 52 项,既有爱国卫生组织管理、环境卫生、环境保护等方面的考核,又有病媒生物防制等单独考核事项。全市各级各部门必须坚持问题导向,找准薄弱环节,精准对标,重点发力。
一要着力抓好城市建设和管理工作。基础设施建设方面,对于在建的景观廊桥、壅水工程、亲水栈道等 8 个项目,在确保质量和安全的前提下,倒排工期,挂图作战,确保早建成早投产早见效。对于具备条件的 xx 棚改、xx 干道改造等项目要尽快开工建设,对于暂时不具备条件开工的 xx 市政配套等项目,要做好前期设计和评审。近期,我市城区停车场建设工程项目已纳入省重点项目,各相关部门务必要加快推进项目落地开工,早日建成投用。既要立足当前,又要着眼长远,加快谋划包装一批集休闲度假、观光体验、餐饮娱乐、特色购物等于一体的商业综合体、五星级酒店、高品质住宅小区,并加大项目争取和招引力度,力争早开工早建设。抓紧对重点路段和背街小巷进行硬化、修补,及时完善道路标识,做好缺损路灯修复、不合规广告牌匾清理等工作,确保立面整洁、路面平整。交通秩序整治方面,市交警大队要重拳治理非法营运、闯红灯、随意调头、占道行驶等现象,严厉查处超载超限、运输车辆抛洒滴漏等行为。市场监督管
理、综合行政执法等相关部门要严格管理马路市场、占道经营、流动经营,缓解交通压力。违法建设治理方面,以城市建设大会战为契机,市住建、综合行政执法等相关部门要围绕城区主次干道两旁的“店外店”、违建棚披、违规摊点等违章建筑,进行拉网式排查,发现一处、整治一处,保持严打高压态势。要巩固拆违成果,对拆除后的区域严格按照规划要求,宜绿则绿、宜建则建,真正做到拆除一片、清理一片、美化一片。
二要着力抓好农贸市场改造工作。针对经营业态混乱问题,市场监督管理、综合行政执法等相关部门要严格按照标准划行归市,分类设态、合理布局,实现干货、蔬菜、肉类、水产、餐饮等分区分类经营。针对配套设施不完善问题,要坚持亮证经营,直接入口食品必须健全“三防”(防蝇、防尘、防鼠)措施,配足配齐密闭式垃圾桶箱等卫生设施,各类垃圾日产日清。针对农贸市场不足问题,住建、农业农村等相关部门要抓好农贸市场规划,加大市场专项项目申报力度,新建和改造一批农贸市场,加快推进 xx 智慧市场、xx市场开工建设,鼓励发展社区便利店,方便群众生活。
三要着力抓好重点场所卫生工作。“六小”行业整治方面,综合行政执法、市场监督管理、卫生健康等相关部门要分别按照职责分工,严格按照“六小”行业卫生规范和卫生标准,持续加大对车站、农贸市场、医院、学校周边等重点区域“六小”行业的管理力度,严格监管,不留死角,对经营条件差、安全隐患突出、不具备改造条件的,坚决关停取
缔。老旧小区整治方面,集中开展垃圾大清理,着力整治花园改菜园、车辆乱停放、空地乱搭建等行为。重点就墙面粉刷、环卫设施添置、灭鼠设施设置、野广告清理等进行排查,墙面该粉刷的要立即粉刷,垃圾箱该添置的要足量添置,不断改善老旧小区整体面貌。窗口单位整治方面,汽车站、医院、学校、商场、超市等窗口单位要对照各自标准,健全爱国卫生组织体系和管理制度,开展环境卫生和优质服务提升活动,对环境卫生不达标、投诉较多的行业单位,重点督查、建立台账、限期整改。
四要着力抓好公共卫生工作。提升传染病防治水平方面,卫生健康、疾控中心等相关部门要结合新冠肺炎疫情防控,完善疾病预防控制体系建设,健全联防联控工作机制,突出抓好重点传染病防控,强化疫情监测,确保不发生重大传染病爆发流行。加强适龄儿童免疫接种工作,强化疫苗储存和运输管理。提升病媒生物防制水平方面,卫生健康、疾控中心要广泛开展病媒生物预防控制活动。生态环境、市场监督管理、水利等相关部门要加强河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境治理。加大毒饵岛建设力度,规范毒饵投放,切实把“四害”(蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂)密度降到最低。
五要着力抓好生态环境治理工作。持续打好污染防治攻坚战,自然资源、生态环境、应急管理等相关部门要加快推进剩余 xx 家矿企环境问题综合治理,扎实做好全市生态环境大排查大整治发现的 320 个问题整改销号,统筹推进污染防治“八大战役”,进一步加大秸秆和垃圾禁烧执法力度,
全域管控秸秆和垃圾禁烧,确保年度城市环境空气优良率达到 90%以上。加强医疗废弃物处置,市卫生健康委要加强指导,严格定点存放、专人管理,对医疗废弃物加强分类储存,完善医疗废弃物集中统一处置,严格...
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