扫黑除恶工作方案9篇扫黑除恶工作方案 教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案两篇 教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案一： 为深入贯彻落实全国扫黑办第九次主任会议下面是小编为大家整理的扫黑除恶工作方案9篇,供大家参考。
篇一：扫黑除恶工作方案
局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案两篇教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案一：
为深入贯彻落实全国扫黑办第九次主任会议和省、市扫黑除恶专项斗争领导小组第十九次会议精神，根据县扫黑除恶领导小组关于开展行业领域专项整治工作要求，结合教育系统工作实际，特制定如下工作方案。
一、总体要求
为认真贯彻落实省市县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的工作要求，坚持政治站位、问题导向，统筹县域社会治理现代化，紧盯当前涉黑涉恶犯罪的新形势、新领域、新动向，分析教育领域黑恶违法犯罪现状、成因、危害，加强依法治理、综合治理、专项治理、源头治理，确保黑恶势力违法犯罪在教育领域得到根本遏制。
二、工作任务
(一)开展“校园贷”专项整治。加强教育系统日常监管，严格落实行业准入制度，进一步规范行业监管秩序。配合县政法机关加大对教育系统涉黑涉恶线索摸排，进一步加强对“校园贷”的宣传，建立健全治理非法“校园贷”长效机制，加大不良网贷风险防范力度，全面落实学生资助政策，切实保障广大学生生命财产安全。
(二)开展教育领域专项整治。加强校园周边治安环境整治，加强对教职工和学生的管理教育，坚决杜绝扰乱校园正常教育教学秩序，
逐一排查各类不稳定因素，要逐个进行研究落实预防和处置措施，防范学生被黑恶势力拉通利用。对易滋生黑恶势力的重点领域要做到重点监控，确保校园安全做到常态化监管。
三、实施步骤
自 2020 年 4 月开始，分三个阶段推进。
第一阶段：调查摸底(2020 年 4 月)。各学区、县直各学校聚焦专项整治重点任务，结合自身职能，对影响到校园周边环境的黑恶违法犯罪线索进行大摸排，对开展扫黑除恶专项斗争以来本领域内反映出的突出问题进行全面梳理，列出问题清单、建立工作台账。
第二阶段：重点整治(2020年5月至8月)。重点做好深挖彻查，要深挖违法犯罪背后利益链条，对未有效履行监管职责甚至为涉黑涉恶犯罪提供包庇的发现后要予以上报。对监管不力、整而不改、改而不清的要采取有效措施，深入开展整顿，依法依纪追究失职、渎职责任。
第三阶段：巩固提升(2020 年 9 月至 12 月)。坚持治标与治本相结合，在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、健全源头预防、预警预测，通过开展督导检查，确保全县教育系统扫黑除恶专项斗争的顺利开展。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各学区、县直各学校要成立专项整治工作领导小组，按照“谁主管、谁负责和属地管理”原则，明确专人负责、明确责任分工，加强责任管理，确保整治工作落实到位。
(二)线索摸排到位。各单位要结合自身实际，制定工作方案，建立工作台账。
(三)强化总结汇报。县教育局专项办将不定期听取各学区、县直学校工作进展情况汇报。阶段工作完成后，各学区、县直各学校要将阶段工作成效及时报局专项办 309 室。
教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治 工作方案二：
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话重要指示批示精神及中央自治区、市委政法委工作会议精神和区委 2020 年度扫黑除恶专项斗争工作要点。坚持把疫情防控和专项斗争统一起来抓紧抓好，以落实“一十百千万”行动为目标，全面做好教育系统行业乱象的排查和整治，确保扫黑、除恶、治乱、打伞、强基“五位一体”整体推进。不断推进全区教育系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，彻底整治本部门本行业乱点乱象，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实中央和自治区、市委、区委有关决策部署，紧紧围绕涉及校园安全和扰乱校园正常秩序以及全社会关注的校
园周边继续解决的热点、难点和突出问题，以扫黑除恶专项斗争为抓手，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，把打击黑恶势力犯罪和治理行业乱象相结合，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，确保教育系统和谐稳定。
二、工作目标
按照扫黑除恶“一年治标、两年治根、三年治本”总体部署，紧紧围绕区委扫黑办 2020 年工作目标，力争通过专项整治，到 2020 年底，教育系统行业乱象得到全面整治，行业管理得到明显加强，行业环境得到明显优化，让广大师生安全感、获得感、幸福感明显提升。
三、整治内容
(一)校外培训机构在校门口乱发传单现象
整治时间：2020 年 4 月—6 月集中整治，长期坚持
整治措施：加大对校外培训机构的管理，对在校门口乱发传单的培训机构配合公安、市场监管局、执法局进行打击，对不符合实际条件的虚假宣传，协调市场监管局按照广告法进行处罚，推行校外培训机构黑白名单动态管理，公开符合条件的校外培训机构。
(二)校园外边隔墙送外卖现象
整治时间：2020 年 4 月—5 月底，长期坚持
整治措施：一是加强对学生的教育。让学生明确外卖食品的安全性无法掌握，一旦发生外卖食品引发的食品卫生问题，责任很难理清。
二是联合执法局和市场监管局对在校园门口对隔墙送外卖和流动小摊贩现象进行打击。三是提升校内食堂管理水平，从严格食材卫生，到丰富食堂菜品，再到不断推出风味窗口，以个性化服务满足学生的不同需求，引导学生在校内食堂正常就餐。
(三)教师“三乱”现象
整治时间：2020 年 4 月-12 月，长期坚持
整治措施：加强教师对《教师法》《教师职业道德》《义务教育法》的学习，提高教师依法职教的能力，自觉抵制“三乱”和体罚变相体罚学生现象。在校内公示项目，明确收费的金额，教师不得搭车乱收费。全面落实学校责任，逐级签订教师“三乱”责任状，对教师参与校外培训机构和其他三乱现象实行师德一票否决制。
(四)校园欺凌现象
整治时间：2020 年 4 月-12 月，长期坚持
整治措施：加大校园欺凌宣传力度。利用校园广播、板报、黑板报、手抄报、国旗下讲话、校会、报告会、主题班团队会、征文比赛、演讲会、法制微电影系列漫画、短剧、故事等多种形式进行专题教育及校园网络广泛宣传校园欺凌的相关内容。要充分的发挥法制副校长的作用，定期邀请法制副校长到校园给师生讲法制课，以案说法，来提高学生的法制意识。加强学校人防、物防、技防建设，建立有效地学生反映校园欺凌行为的投诉渠道，要专人负责，要把投诉电话(固定电话和手机)在校园醒目处张贴，让广大师生和家长家喻户晓。
(五)校门口交通安全乱停乱放乱象
整治时间：2020 年 4 月-5 月，长期坚持
整治措施：一是建立长效机制。把学校门口交通秩序乱象整治纳入学校综合治理和文明学校评比的一项指标，防止交通秩序乱象丛生的局面。二是加强管理力度。在校园门口一定区域内放置醒目的禁停标志牌禁止停车。在学校周边划出临时停车位供接送孩子的家长临时停车，并在现场设置醒目的提示牌。在上学放学高峰期，派民警或学校交通协管员维护交通秩序，确保交通安全畅通。三是加强学校教育。教育学生根据年龄特点上下学尽可能步行或骑自行车。定期召开家长会，签定道路交通安全协议，严禁在学校门口乱停乱放，共同维护学校门口的道路交通秩序。
四、整治要求
(一)加强组织领导。开展教育系统行业乱象集中整治是当前扫黑除恶专项斗争重点工作之一，各学校要高度重视，提高认识，成立学校行业乱象整治领导小组，研究部署，督促落实，稳步推进行业乱象整治的各项工作。
(二)加强宣传引导。学校要充分发挥教育多种优势，利用各种媒体、宣传橱窗、各类竞赛、家长群广泛开展校园乱点乱象专项整治宣传，牢牢把握舆情主动权，倡导遵纪守法文明的好习惯。
(三)强化督导检查。教育系统扫黑除恶领导小组不定期对校园行业乱象进行专项督导检查，对摸排不彻底、整治措施不力，治理效果不明显的学校在全系统通报批评。
(四)严格责任追究。严格落实扫黑除恶专项斗争领导责任制，对因重视不够、监管不力、整治不彻底导致黑恶势力滋生蔓延的责任人严肃问责。对工作敷衍、虚假整治、失职渎职的责任人依法追究相关法律责任。
篇二：扫黑除恶工作方案
扫黑除恶斗争整治工作方案为进一步扎实做好扫黑除恶斗争整改工作，切实维护就医环境和谐稳定，按照《XX 县卫生健康局关于印发<XX 县卫生健康系统扫黑除恶斗争整治工作方案>的通知》精神，结合我院实际，制定本工作方案：
一、 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神及中央、省、市、县关于扫黑除恶斗争行业领域整治的决策部署，以满足人民群众日益增长的健康需要为目标，优化医疗流程，整治医疗领域突出问题，营造良好的就医环境，切实保障人民群众健康权益。
二、 工作目标
通过重点整治医疗卫生健康行业存在的违规执业、看病难、不规范诊疗、乱收费等突出问题，以加强医疗卫生机构作风建设为抓手，进一步加强医德医风教育，规范医疗机构和医务人员的执业行为，整治医疗环境安全，进一步减轻群众看病负担，打造文明健康有序的诊疗环境，切实提升群众就医获得感。
三、 工作步骤
按照“属地管理”原则，由党委办公室负责统一组织实施专项整治行动，负责统筹协调全院专项整治行动，对各科
室开展专项整治行动的情况进行督导和抽查。整治行动分为组织发动、摸排核查、专项督查、巩固提升四个阶段。
（一）组织发动阶段（2022 年 5 月）
医院制定工作方案，成立工作领导小组，组织召开工作部署会议，设立举报信箱，畅通举报投诉渠道，并结合实际制定具体整治任务清单，对本院开展专项整治行动进行全面部署动员。
（二）摸排核查阶段（2022 年 6 月-7 月）
医院各科室要对照工作方案重点整治任务，采取自己找、群众提、科室集体议、上级点等方式全面深入认真地自查自纠，切实找准自身存在的问题和不足，对发现的各种突出问题和损害群众权益的问题，要逐条进行梳理，深入剖析问题根源，建立整改台账，制定切实可行的自查自纠方案，扎实推进自查自纠工作的开展。在按时完成自查自纠的基础上，形成本科室自查自纠情况报告，并报党委办公室备案。
（三）专项督查阶段（2022 年 8 月-10 月）
整治工作领导小组要充分调动小组成员的积极性，小组成员通过日常下乡、疫情防控、明查暗访等形式参与到突出问题整治行动中来，并形成工作常态化。小组成员在日常督导检查工作中要注重收集科室存在的问题，并报领导小组办公室整理汇总后逐级上报。
（四）巩固提升阶段（2022 年 11 月-12 月）
医院认真梳理分析各科室上报的自查自纠情况报告和督导检查行动中发现的问题，结合投诉举报、舆情动态等汇总问题线索，对全院开展拉网式检查，对问题线索集中、违法情节明确的应当依法严肃查处。医院将组织督查办对各科室整治行动开展情况进行现场评估，重点核查问题的整改、制度建设以及有无漏查漏报等情况。医院要及时总结工作经验，建立长效常治工作机制，巩固专项整治成果，整改方案和整改落实情况报县卫生健康系统扫黑除恶斗争整治工作领导小组办公室审核通过后，适时向社会公众通报。
四、 重点整治任务
（一）干预、操控、把持、破坏系统基建项目，设备药品等招标采购工作的黑恶势力。（党委办公室牵头，各科室按职责落实）
（二）在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力。（医教部牵头，各科室按职责落实）
（三）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。（医教部牵头，各科室按职责落实）
（四）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。（办公室牵头，各科室按职责落实）
（五）系统内部职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。（人力资源部、党委办公室牵头，各科室按职责落实）
（六）其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。（办公室牵头，各科室按职责落实）
五、工作要求
（一）强化组织领导，压实整治责任。2022 年是常态化扫黑除恶斗争深化推进的关键之年，也是医疗领域行业整治“动真除患”之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入开展行业整治专项行动。医院要及时做好工作部署，制定本单位整治专项行动方案，成立领导机构，明确整治责任，细化整治措施，扎实推进行业整治专项行动。为确保扫黑除恶斗争整治工作取得实效，医院成立 XX 县人民医院扫黑除恶斗争整治工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在党委办公室，办公室主任由胡华元同志兼任，负责扫黑除恶工作的组织协调及线索摸排等工作。
（二）加强舆论宣传，营造整治氛围。医院要加大宣传力度，充分利用电子显示屏、微信公众号、LED、宣传手册、宣传栏和手机短信等平台和渠道，多形式宣传行业整治专项行动，积极营造行业整治专项行动的社会氛围。要创新发动群众举报方法，通过设立举报箱、网上举报平台等，广泛发动群众积极参与整治工作。同时，要注重通过行业专项行动整治成果的宣传，震慑乱象不法分子。
（三）夯实职能责任，全面推进整治。要充分发挥职能作用，强化监管整治，深入开展行业整治专项行动。要充分发挥纪检监察室在整治专项行动中的主力军作用，严厉打击非法行医和以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。
（四）健全联动机制，形成工作合力。要加强与政法部门沟通协作，高度重视各级纪委监委机关、法院、检察院、公安机关在办理涉黑恶案件时，对卫生健康行业监管漏洞发出的监察建议书、司法建议书、检察建议书以及公安提示函等的办理与整改。对医院自身排查发现的线索、乱象及突出问题，要开展专项打击和集中整治行动，对违法犯罪甚至涉黑恶的要及时向公安机关通报，配合公安机关严厉打击。对那些难以整治的重点乱象和突出问题，要及时上报，争取纳
入当地社会治安综合治理重大涉稳问题专项行动进行重点整治。
（五）严格督导检查，确保整治彻底。对整治专项行动进展情况进行督导检查，及时通报情况，对整治不力，治理效果不明显，予以通报批评；对不履行职责、失职渎职的，要加大问责力度，依纪依法严肃追究相关责任人的责任。
篇三：扫黑除恶工作方案
扫黑除恶 专项斗争 方案
编
制
人：
审
核
人 ：
批
准
人：
项目部
年
月
日
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，根据陕西省、西安市、西咸新区、空港新城管委会关于开展扫黑除恶专项斗争的相关要求，结合工程项目实际，制定广德路派出所项目扫黑除恶专项斗争实施方案。
一、工作目的 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、西安市人民政府下发的《全省扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》《扫黑除恶专项斗争应知应会知识》，强化责任担当，进一步在工程范围内宣传扫黑除恶专项斗争，进一步宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，形成强大的打击合力，努力营造项目全动员、施工人员知晓、参与的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，用实际成效增强项目全体人员的的获得感、幸福感和安全感。
二、组织机构 为切实加强项目扫黑除恶专项斗争的组织领导，项目成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，全面领导和协调
扫黑除恶专项斗争小组，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。领导小组办公室设置在广德路派出所项目部。
（一）
工作 小组
组
长：
电话：
副 组长：
电话：
电话：
电话：
组
员：
电话：
电话：
电话：
电话：
电话：
电话：
( ( 二) ) 工作职责
1.组长：扫黑除恶专项斗争的第一负责人，全面负责项目扫黑除恶专项斗争的各项工作。
2.副组长：主要负责扫黑除恶专项斗争日常工作的开展、组织、宣传、检查等。
3、组员：具体负责项目扫黑除恶工作的开展，包括组织会议、宣传、资料收集等。
（三）人员分工
：负责扫黑除恶专项斗争工作的上下级沟通、协调工作。
：负责扫黑除恶专项斗争工作的宣传及培训工作。
：负责扫黑除恶专项斗争工作的宣传资料的搜集。
：负责扫黑除恶专项斗争工作的资料的整理工作。
：负责接收人民群众的举报。
：负责项目部有关扫黑除恶专项斗争工作的文件的起草及会议纪要。
：负责有关扫黑除恶专项斗争工作当中费用的支出工作。
三、具体措施 （一）提高思想认识。项目部全体人员要在思想上高度重视，加强扫黑除恶专项斗争的学习。
（二）全员参与。项目部要将扫黑除恶专项斗争的精神宣传到现场的所有人员当中去。保证项目部所有人员都了解扫黑除恶专项斗争，人人都参与到扫黑除恶专项斗争中去。
（三）氛围营造 1、深入学习宣传全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争通知精神。广泛宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神。广泛宣传全国、全
省、全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。广泛宣传陕西省人民政府、西安市人民政府及省住建厅下发的相关文件。广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市对黑恶势力的打击力度和工作成效，提高全体管理人员及施工人员与黑恶势力作斗争的信心和勇气。
2、深入学习宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规。扫黑除恶专项斗争有关的法律法规，坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，坚持法治宣传教育与全体施工人员相结合，弘扬社会正气，让项目施工人员内心拥护和真诚信仰法律。
3、由总承包单位项目部组织项目监理部、建设单位代表、劳务公司代表、各班班组长在现场会议室宣读有关扫黑除恶的相关宣传知识，项目部分发相关资料至各班组组长手里，由各班组组长在会后组织各班组人员进行学习；在施工现场张贴《扫黑除恶专项斗争应知应会知识》；在施工现场张贴扫黑除恶的相关宣传知识；施工现场悬挂扫黑除恶宣传条幅。条幅与宣传画不得少于 5 条。且必须实时更新。保证条幅完整、整洁。
4、加大排查力度，挖掘线索 各班班组长发现各班组中有黑恶势力的，必须及时上报劳务管理人员或是项目部决不允许瞒报。
5、加大打击力度，决不姑息迁就
对施工现场及施工现场周边范围内黑恶势力按照国家和社区相关规定处理，对施工人员反映强烈的周边环境问题进行及时上报处理。
6、认真总结，及时反馈 项目部要结合实际，在项目内精心组织，开展有声势、有影响、效果好的宣传活动，并将活动中好的做法或典型事迹及时记录上报。
扫黑除恶组织机构
组长：
副组长:
副组长: 副组长:
篇四：扫黑除恶工作方案
镇常态化开展扫黑除恶斗争实施方案 为推动扫黑除恶常态化机制化开展，进一步提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，按照中央和省、市、县常态化开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，结合我镇实际，制定工作方案如下。一、调整领导小组成员
为深入推进扫黑除恶常态化机制化建设，巩固三年扫黑除恶专项行动成果，根据工作实际，特调整扫黑除恶专项斗争领导小组成员（名单及工作职责附后）。
二、工作任务
（一）提高政治站位，落实重大政治责任 1、提高思想认识，严格落实责任。扫黑除恶专项斗争是习近平总书记从党和国家工作全局和新时代广大人民群众的新期盼考虑，亲自部署推动的一项十分重要的工作，是一项重大的政治任务。扫黑除恶专项斗争领导小组成员和相关单位要夯实工作责任，构建“条块结合、纵向到底、横向到边”的扫黑除恶专项斗争责任体系，形成各村、各科室、各单位齐抓共管的工作格局。
2、认真学习领会各级会议精神。镇党委已将扫黑除恶专项斗争纳入 2022 年度干部理论学习计划，各村、各科室、各单位
要结合工作实际，认真开展好扫黑除恶知识集中学习及干部自学，要深入学习习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要批示指示和重要讲话精神，学习中央和省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的方针政策、总体部署。引导领导干部进一步深化对专项斗争的重要性、必要性、紧迫性和长期性认识，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，为专项斗争向纵深发展打下更加坚实的思想基础。
（二）强化宣传引导，广泛发动群众 1、持续加大社会面宣传。继续增加大型宣传牌、花草牌、公示栏，刷写规范宣传标语，制作并发放扫黑除恶宣传海报及宣传彩页，确保交通要道、村道、村委会、学校、医院等重要位置、公共场所、人员密集区域全覆盖，切实提高群众对此项工作的知晓率和参与度。
2、充分发挥各级网站及新媒体作用。镇宣传科及扫黑办要利用微信公众号持续宣传报道扫黑除恶专项斗争决策部署、法律政策、工作动态，注重典型案件、先进集体和个人典型事迹的报道，同时积极按要求向上级网站积极投稿，推送工作信息。通过广泛宣传，使扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、总体要求、工作成果等应知应会深入人心。
3、开展层层宣讲活动。建立联系村领导联系包抓各村扫黑除恶专项斗争工作制度，各村要主动联系协调、定期汇报、认
真落实相关批示。各联系村领导要深入村、组宣讲扫黑除恶专项斗争的形势任务、黑恶犯罪的严重危害、严惩黑恶犯罪的重要性和紧迫性，确保宣讲工作在全镇范围内全面铺开，从而激发广大人民群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索，确保扫黑除恶专项斗争有序有力推进。
（三）强化线索摸排管理，提升线索质量 开展常态化、全方位集中摸排，拓宽线索收集渠道，充分利用“走基层、转作风、办实事”大走访、主题党日等载体，从群众来信来访、矛盾纠纷排查调解深挖隐藏在幕后的黑恶犯罪线索。加强线索研判、核查，线索管理由镇扫黑办专人专责，层级审批流转，对上级交办、转办的线索及时回复办理情况并做好回访。加大举报奖励和保护力度，消除群众顾虑。
（四）聚力摧网打伞，深挖涉黑涉恶腐败 1、明确目标，深挖彻查“保护伞”。建立健全政法机关和纪委监委之问涉黑涉恶问题线索快速移送、优先反馈机制，依纪依法打掉站台撑腰、包庇纵容的“官伞”，通风报信、枉法裁判的“警伞”，见伞不打、不担当不作为的“庸伞”。镇纪委要对以往的纪检案件进行梳理排查，深挖“保护伞”“关系网”线索。
2、开展督察督办，推动工作落实。镇纪委要坚持把扫黑除恶专项斗争纳入到村督查重点内容，着重督查工作责任未落实
及工作推动不力等问题，对督查出的问题进行严肃问责。
（五）加强组织建设，筑牢防黑防恶堤坝 1、抓实“两委”班子，促进基层党组织健康发展。认真开展村“两委”换届工作“回头看”问题整改工作，党建科要扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作，建立整改台账，严把时间节点，细化整改措施，落实责任人，确保软弱涣散村存在的问题得到根本解决。定期对换届后的“两委”班子进行研判、审查，严防黑恶势力向基层细织渗透。
2、创新基层社会治理。以县镇村三级书记民情“三本账”为统揽，坚持做到书记“民情三本账”县、镇、村全覆盖。进一步提升矛盾纠纷多元化预防化解能力，彻底解决信访矛盾纠纷。持续推进基层党组织规范化建设，不断夯实组织基础、抓实基层治理。
（六）强化源头治理，堵塞行业监管漏洞 各科室及驻镇单位要按照行业领域主管监管部门的要求严格履行工作职责，聚焦行业领域乱象、群众反映强烈的突出问题，开展常态化专项整治活动，深挖行业系统黑恶犯罪线索，从源头上遏制住黑恶势力，铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。
三、工作要求
（一）常态化开展督查指导 镇扫黑办及镇纪委要坚持常态化到村督导扫黑除恶工作，
采取发放调查问卷、实地走访及查阅资料等方式了解工作开展情况，针对查找出来的问题，及时提出整改建议。对重视不够、工作不力的采取通报、约谈交办、督办等方式限期整改。
（二）加强沟通协作 各村、各相关科室、各驻镇单位要履行好扫黑除恶专项斗争成员单位工作职责，强化沟通配合，镇扫黑办切实做好统筹规划、协调联络及上传下达等工作，定期组织召开扫黑除恶专项斗争会议，研究工作措施，全面推动工作落实。
（三）规范档案管理 镇扫黑办要加强与县扫黑办衔接，主动对标上级有关标准要求，做好档案资料收集、整理、分类、归档工作。加强对各村档案资料管理的指导监督，解决资料凌乱、不规范、缺项漏项等问题，提升工作水平。
附件：XX 镇扫黑除恶领导小组
附件：
XX 镇扫黑除恶领导小组 组长：XX 副组长：XX 成员：XX 主要职责：全面负责全镇扫黑除恶工作的组织实施、工作协调、督促指导、总结表彰等，经研究解决工作中遇到的重大问题。明确：领导小组组长为扫黑除恶工作第一责任人，副组长为各自分管领域扫黑除恶工作直接责任人，小组成员为各领域扫黑除恶各工作具体经办牵头人。
领导小组下设办公室，依托在镇平安办；同时设摸排打击组，违纪查办组、组织建设组、舆论宣传组四个专项工作组，根据工作职责，承担领导小组相应工作任务。
（一）办公室 主任：XX 副主任：XX 主要职责：承担全镇扫黑除恶领导小组日常工作，负责掌握全镇扫黑除恶动态，做好统筹规划、协调联络、上传下达等工作。督促指导各村和相关部门研究制定操作性强的工作方案并严格落实。收集梳理汇总各方面情况及各工作组提请解决事
项，及时向扫黑除恶领导小组提出意见建议，并于以协调落实。加强与县扫黑除恶领导小组办公室的沟通联络。
（二）摸排打击组 组长：XX 副组长：XX 主要职责：负责组织开展涉黑涉恶线索排查梳理、串并分析，建立相关台账，依法严惩群众反映强烈、深恶痛绝的各类黑恶势力，督促指导全镇各部门组织依法打击黑恶势力，加强与县公安局沟通联络。
（三）违纪查办组 组长：XX 副组长：XX 主要职责：负责查处党员、干部涉黑涉恶问题，对黑恶势力背后的“保护伞”问题深挖彻查、坚决查处。对打击黑恶势力不力，在直接管辖区域范围发生严重问题、造成恶劣影响的，严肃追究相关人员的党纪政纪责任。加强与政法部门的协作配合，建立涉黑涉恶线索快速移交、调查、反馈机制，加强与县纪委沟通联络。
（四）组织建设组 组长：XX 副组长：XX
主要职责：摸清各村软弱涣散党组织情况，有针对性地制定整顿方案，开展“村霸”问题专项整治。严格规范村“两委”换届选举，切实把不符合条件的人挡在门外。加强村基层党组织建设，健全各村党组织领导下的村民自治机制。加强与县委组织部、县民政局沟通联络。
（五）舆论宣传组 组长：XX 任 副组长：XX 主要职责：负责省、市、县主流媒体及主管部门的沟通联络，统筹策划和指导我镇在报、台、网、微全媒体开展正面宣传。负责涉黑涉恶舆情的实时监测，做好网络舆情和敏感案（事）件“三同步”应对和社会舆论的正面引导工作。对网络谣言、不实言论、有害信息的删除、封堵。做好有关文字、图片、视频资料的搜集存档工作。加强与县委宣传部沟通联络。
篇五：扫黑除恶工作方案
集中学 开展“ 扫黑除恶” 工作实施方案 一、指导思想 深入贯彻新时代精神，以党的“十九大”精神为指导，全面贯彻上级有关扫黑除恶专项斗争会议精神，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的原则。始终保持对学校附近黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以打击，切实保证学校稳定。二、组织领导 为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经学校班子研究决定成立扫黑除恶专项斗争领导小组。
组 长：
郭军平 副组长：王斌
组 员：
杨靖乾 赵斌昱 杜立鹏 各班主任 领导小组下设办公室，办公室主任由郭军平同志兼任。负责协调相关事宜。
扫黑除恶举报电话：18139987913
三、工作重点及目标 保安人员严密监控是否有盘踞在附近及周边，长期以来为非作歹，严重影响教学秩序和师生安全的人员等。
四、工作措施
1、发现线索深入摸排。要从现在开始深入、细致的大力摸排，力争把附近黑恶势力全部纳入视线，摸清黑恶势力底数、成员及罪行。摸排的重点主要是：一是师生反映强烈的黑恶势力团伙犯罪；二是历年犯罪成员的现在表现、交往、经济状况；三是初中未毕业或打工回来的人员及对学校有校园欺凌等骚扰现象的人员。
2、联合公安机关集中打击。如发现情况积极上报中心学校扫黑除恶专项斗争领导小组，并联合当地派出所、村委会集中摸清“黑恶”情况力争一网打尽。尽一切可能做好监控谨防伤害学校师生。
五、工作重点 南坞镇一中扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为; （二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为； （三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为； （四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为； （五）校园内外欺凌学生行为； （六）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为； （七）各类电信诈骗等违法犯罪行为； （八）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为; （九）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
六、工作步骤和时间安排 扫黑除恶专项斗争从 2022 年全年，为期 1 年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。总体分为三个阶段: （一）第一阶段(4 月份)，动员部署，集中打击 制定方案、动员部署。4 月为集中宣传活动时间，一是各班上一堂以“扫黑恶、提‘两率’、保‘平安’”工作为内容的法制宣传课（有图片及讲稿）；二是要通过倡议书、致家长一封信开展“小手拉大手”活动，提高群众对扫黑除恶、平安创建等工作的积极性和公众知晓率；三要通过召开专题学习动员会（一次）、固定宣传板面（一块）、法制宣传栏、班级黑板报等形式，宣传国家相关政策法规和扫黑除恶专项斗争工作的重要意义；发放宣传单、张贴统一标语口号、播放电子显示屏及发送校讯通(结合防溺水，每周不少于 2 条)等方式营造宣传氛围；五是各班要在明显位置公布接受社会各界举报案件的通告（公布举报线索类型、范围、举报方式等）。要综合发力，多措并举，对黑恶势力形成高压态势。各班要结合日常安全隐患排查，广泛发动广大学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，对账盘点，确保依法处理。各班开展的所有相关活动要有纸质及照片存档。
（二）第二阶段（9 月份），打管结合，边打边建 重点开展校园周边治安环境治理，加大对侵害师生人身、财产安全各类违法行为的打击力度。发现涉嫌黑恶势力侵害学生人身、财产安全，妨害校园周边治安秩序及侵扰、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的，要及时报告扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，并迅速报告公安机关介入处置。各班要严格整改安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题，初步建立教育系统主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
（三）第三阶段（12 月份），督导检查，建章立制。
学校对各班健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设，确保各班管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
七、工作要求 （一）加强组织领导。各班要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，与政府有关部门加强配合协作，旗帜鲜明地支持工作，保障政法机关依法办案。
（二）严格落实责任制。各班班主任是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，将专项斗争纳入学校考核体系，将考核结果作为对班主任综合考核评价的重要内容。对因重视不够、发现不及时、工作不主动，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。确保扫黑除恶工作顺利完成，取得实效。
韩家集镇初级中学 2022 年 4 月
篇六：扫黑除恶工作方案
场监督 2 22 022 年 扫除 专项斗争工作实施方案为贯彻落实、省、州、县各级扫除专项斗争会议精神，深入推进我扫除专项斗争工作，经组研究决定，制定本方案。
一、工作重点
根据关于扫除专项斗争“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求和明确的十个方面的打击对象，我们市场管理部门参与扫除专项斗争的职责任务是，立足市场管理职能，严厉打击各类经济违法行为，及时发现隐藏在市场违法行为背后的涉黑涉恶线索并通报给公安，最大限度地斩断黑恶势力的经济链条，不断增强获得感、幸福感、安全感，着力营造良好的营商环境和消费环境。围绕这一职责任务，下一步要迅速行动起来，进一步抓好以下三个方面：
（一）进一步深化线索摸排。打击“在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力”，是这次扫除专项斗争明确的十个方面重点打击对象之一。全面排查以上重点市场、重点领域存在的市霸、行霸等黑恶势力线索并及时移交县扫黑办，是我们市场管理部门参与扫除专项斗争最主要的任务。下一步，各部门要把线索摸排作为扫除专项斗争的重中之重，采取有力措施，迅速行动起来，力争尽快排查出并移送一批
涉黑涉恶线索。
要按照“属地管理”的原则，夯实基层特别是市场管理所的工作责任，组织对重点市场、重点领域开展一次全面排查摸底，准确掌握重点领域、重点行业市场主体的登记信息和经营动态，自下而上地做好线索摸排工作，建立台账，做到底数清、情况明。要从数据、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面排查，集中梳理，分类筛选，从中挖掘涉黑涉恶犯罪线索。要持续在日常管理中发现线索，持续发动群众举报线索，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，充分发挥行业主管优势，利用好举报奖励机制，不断拓宽线索收集渠道。要做好线索收集移交的保密工作，确保线索不泄露、不遗失，确保提供线索人员及家人相关信息安全、人身安全。要在深入摸排辖区存在的涉黑涉恶线索的同时，认真摸排干部职工利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不查、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为的线索，深挖隐藏在干部队伍中的黑恶势力“保护伞”。要强化线索摸排的工作纪律，应当发现但却没有摸排出来的，一律追究相关责任。
（二）进一步加大治乱力度。要找准发挥管理职能与开展扫除专项斗争的结合点和着力点，把扫除寓于日常管理工
作之中，利用扫除专项斗争形成的高压态势，加大市场管理力度，重拳打击食品药品违法经营、垄断、不正当竞争、走私贩私、商标侵权、违法广告、无照经营、欺诈消费等违法行为，查办一批危害市场经济秩序，危害群众切身经济利益的，具有较大社会影响力的大要案件，要重点关注并解决一些职业举报人以投诉举报为名、行敲诈勒索之实的不法行为。
（三）进一步深化宣传发动。扫除是一场战争，必须充分调动和发挥群众的力量和作用。各部门要高度重视宣传发动工作，充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介，加强对重点领域、重点行业管理和宣讲，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告等方式多渠道、全方位开展扫除专项斗争宣传，形成强大的宣传攻势，动员广大群众参与到扫除斗争中来，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好面。文件下发后，各部门要迅速采取实际行动，不断深化扫除专项斗争宣传的方式、方法。通过宣传发动，既要调动起广大群众参与扫除专项斗争的积极性，又要让群众切实看到市场管理部门扎扎实实的行动。
二、完善组织机构
（一）根据县要求，扫黑办与打私办合署办公，我将相应调整补充领导小组，另行发文通知；
（二）抽调专人成立扫黑办，与打私办合并办公。人员组成如下：主任由 XX 担任，组成人员为 XX、XX、XX。扫黑
办工作人员专职负责我扫除、打击走私综合治理工作，原则上不再另行安排其他工作。确需调整的，由陈成报领导小组研究决定。
三、细化职责分工
（一）班子成员分工
XX：全盘负责全扫除工作。具体负责向上级部门的请示汇报和其他相关单位的沟通协调工作，积极争取上级和相关部门对我扫除工作的支持；负责定期组织召开组专题会议和扫除领导小组工作会议，研究部署扫除工作；负责对工作推进不力的部门和个人进行督导督促；负责督促指导磨憨管理所的线索摸排工作；负责对重点线索摸排、重大案件办理的督导督促。
XX：负责扫除领导小组日常工作。总体负责全涉黑涉恶线索摸排工作；负责对全各部门线索摸排、案件办理、线索移送等环节的督促指导工作；负责对扫除工作推进过程中的法律指导；负责组织开展打击传销、不正当竞争等行动；具体负责督促指导大队、勐捧管理所、勐满管理所、关累管理所的线索摸排工作。
XX：总体负责扫除专项斗争宣传工作。负责旅游市场涉黑涉恶线索的排查工作；负责组织开展产品质量、计量、广告等领域“治乱”工作；具体负责督促指导易武管理所、勐伴管理所的线索摸排工作。
XX：总体负责非公建领域的扫除工作。负责对全干部职工扫除知识的学习宣传工作；负责对全各部门推进扫除工作的监督、执纪、追责工作；负责组织摸排干部职工充当黑恶势力“保护伞”的问题。
XX：总体负责扫除工作经费的统筹保障工作。负责组织发动个体私营经济协会开展扫除宣传活动，积极鼓励支持协会会员举报涉黑涉恶线索；负责督促指导全各窗口开展扫除宣传活动；负责组织开展无证无照经营查处取缔工作；具体负责督促指导 XX 管理所、城关分的线索摸排工作。
XX：总体负责食品药品领域涉黑涉恶线索的摸排工作，负责组织开展食品药品领域“治乱”工作。具体负责督促指导勐仑管理所的线索摸排工作。
（二）各股室职责划分
办公室：具体负责面向本和其他部门的宣传工作。负责根据各部门的宣传需要，联系制作宣传标语、条幅、展板、传单等宣传材料；负责扫除专项斗争简报的编印，每月不少于 1 期专题简报；负责在门户网站、信息网站等开辟扫除斗争专题窗口，保证每周至少更新 1 次；负责扫除专项斗争的保密机要工作；负责梳理排查来信来访信息是否有涉黑涉恶举报信息；办公室每月 28 日前向扫黑办报送本月宣传工作开展情况和信访信息排查情况，并附上简报、网站截图、印制宣传材料的数量和费用单据等痕迹材料。
财务室：负责统筹安排全经费，优先保障扫除专项斗争工作所需经费。负责每季度统计一次扫除经费支出明细，并于该季度最后一个月的 28 日前报扫黑办存档。
人事股：负责对扫除工作推进情况进行监督；负责根据相关规定和组研究决定开展追责问责工作；负责摸排干部职工“保护伞”问题；负责提醒组每月定期召开扫除专题会议；负责搜集整理扫除专项会议的会议记录、会议签到表、图片资料等，于每月 28 日前报扫黑办存档。
法规股：负责扫除的法律保障工作。负责将扫除法律法规和知识宣传纳入年度普法计划并组织实施；负责联系协调法律顾问为扫除工作提供法律咨询和政策解读；负责对扫黑办涉黑涉恶线索移送的程序和证据审核工作。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档。
质量股：负责涉及工业产品生产和市场、商场、景区计量行为的“治乱”工作。牵头组织开展打击假冒伪劣产品，重拳整执“缺斤短两”、“阴阳称”等计量违法行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
特设股：负责特种设备领域的“治乱”工作。重点整执伪造或使用虚假检验报告、使用淘汰设备、不配合整改安全隐患等违法违规行为，注重排查特种设备维保行业是否有暴力垄断、强制交易等“行霸”行为。相关工作开展情况每月
28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
食品股：负责食品、保健食品领域“治乱”工作。重点整执保健食品销售环节的违法违规行为，集中整执未经许可生产经营食品、保健食品的行为，严厉打击食品生产加工环节掺杂掺假、非法添加等行为；重点排查餐具配送行业是否存在非法垄断、限制竞争等“行霸”行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
药械股：负责药品、化妆品、医疗器械领域“治乱”工作。集中组织查处药房、诊所销售使用假药劣药等违法违规行为，重点突出农村药房、诊所、卫生室等，对销售使用过期药品、未经许可销售药品等行为集中查处；重点排查药品销售行业是否存在不正当竞争、非法垄断等“行霸”行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
市场股：负责农资销售领域的“治乱”工作，重点组织查处销售不合格化肥等坑农害农行为，组织排查农资交易环节是否存在强买强卖等行为；负责组织排查拍卖行业非法组织“串标”、“围标”等行为，重点排查涉及反走私物资拍卖的相关违法违规行为；负责组织排查二手车交易市场是否存在强买强卖等行为；负责组织整执汽车销售行业的“霸王
条款”等合同违法行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
商广股：负责户外广告“治乱”工作，重点组织查处房地产行业违法广告；负责组织开展打击“傍名牌”等商标侵权行为；负责排查户外广告行业是否存在不正当竞争等违法违规行为。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
投诉举报中心：负责对全收到的投诉举报信息进行梳理排查，发现涉及走私贩私、强买强卖、非法垄断等涉黑涉恶线索的，必须及时上报扫黑办处理。相关工作开展情况每月28 日前报扫黑办存档。
旅游分：负责组织排查旅游景区及周边购物消费场所是否存在不正当竞争、强制交易、违规收费等行为，集中整执涉旅行业违法违规乱象。相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
审批股：负责加强对重点行业和领域的登记管理工作，对洗浴按摩、电子游戏、金融理财等容易滋生黑恶势力的行业要严格审核材料，重点审查法定代表人任职资格限制，对重点行业要分类统计，登记造册，积极配合政法机关提供涉黑涉恶企业登记信息；负责组织开展重点行业和领域无证无照经营的查处取缔工作；负责在窗口宣传扫除工作相关知识；负责排查代办等中介公司是否存在限制竞争、暴力竞争等行
为；相关工作开展情况每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
非公委扫除专项斗争推进方案由非公委另行发文明确。
（三）大队职责
1.承担扫黑办日常工作。负责统调度全各部门扫除工作；负责收集整理全各部门报送的工作情况和痕迹材料，并按要求做好档案台账的建立归集工作；负责研判全各部门摸排的涉黑涉恶线索是否符合移送条件，符合移送条件的报法规审核、长签字后依程序规定移送县扫黑办，不符合条件的负责指导报送部门开展摸排工作；负责督促全各部门开展扫除工作和报送工作情况，对于工作推进不力或不按要求报送工作情况的部门、个人，及时报送人事股处理；负责组织开展面向市场主体和群众的对外宣传工作；负责全扫除工作的总结上报工作，按时按要求完成县扫黑办和其他主管部门要求报送的文字或痕迹材料；
2.负责反走私综合治理工作；
3.负责不正当竞争行为查处工作；
4.负责指导支援各基层所开展线索摸排工作，负责重大涉黑涉恶线索的摸排工作；
5.负责打击传销和变相传销工作；
6.负责配合政法机关开展扫除专项行动。
（四）基层管理所职责
1.全面负责本辖区职责范围内的扫除工作，重点对辖区内的集贸市场、专业市场（建材市场、二手车市场）、景区及周边商户、餐具配送等行业涉黑涉恶线索的排查工作；重点打击强买强卖、欺行霸市、暴力垄断、收取保护费等“行霸”、“市霸”行为；必须对本辖区内的集贸市场、专业市场（建材市场、二手车市场）、景区及周边商户、餐具配送等市场主体开展拉网式排查，市场内的每一户经营户都必须排查到位。要注意痕迹材料的收集整理工作，排查工作必须有记录，有图片。
2.主动配合各股室开展行业“治乱”工作，严肃查处一批无证无照经营、制售假冒伪劣产品、虚假宣传和食品药品安全等违法违规行为；
3.负责在本所办公场所和集贸市场分别设立涉黑涉恶线索举报箱，负责每周定时开箱收取举报信件，并对群众举报反应的线索进行摸排；
4.负责本辖区相关行业的扫除宣传工作；
5.负责对本所收到的信访、投诉举报信息进行筛查；
6.积极主动配合当地委和司法部门开展的扫除工作。
各所需确定 1 名扫除专项斗争工作联络员，于 3 月 15 日前报扫黑办。每个所每月向办公室报送不少于 2 篇扫除专项斗争工作简报，相关工作开展情况于每月 28 日前报扫黑办存档，工作中发现的涉黑涉恶线索及时报送扫黑办。
四、工作阶段
第一阶段：扫除专项斗争宣传发动的深入推进阶段，时间为 2022 年 3 月至 4 月初。
主要工作任务目标：在全干部职工和全县各相关行业领域进一步深化扫除专项斗争宣传工作，切实提升干部职工的政治自觉、行动自觉，推进扫除专项斗争宣传工作向纵深发展，广泛宣传黑恶势力的特征和危害，宣传举报奖励和保护办法，积极宣传发动相关行业市场经营者、消费者主动参与到扫除专项斗争中来，营造扫除专项斗争人人有责、人人参与的氛围。
主要工作措施：召开相关行业经营者宣传发动会；召开干部职工专项学习和部署会；发放宣传...
篇七：扫黑除恶工作方案
镇常态化扫黑除恶工作方案 为认真贯彻落实中央、省、市、区开展扫黑除恶专项斗争的部署精神,将“扫黑除恶”作为一项常态化工作来抓，持续保持“严打”高压态势，切实扫除辖区黑恶势力及滋生土壤,保障群众安居乐业、社会安定有序,结合我镇实际情况，现将我镇开展常态化扫黑除恶工作特制订如下方案。目标任务全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观。针对涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为全镇经济社会持续健康发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法制环境、优质的服务环境。
一、组织领导成立扫黑除恶常 态化工作小组：镇党委书任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，党政班子成员、派出所负责人任副组长，各站、办、所、室、村（社区）负责人为成员。下设办公室, , 设在镇社会治安综合治理和应急
管理办公室, , 由社会治安综合治理和应急管理办公室主任 XX任办公室主任。
二、工作内容
（一）加强宣传发动,营造浓厚氛围。
1、召开宣传工作部署会,确保取得实效。村、社区迅速召开“两委”干部、居民小组长及代表、辖区单位负责人、网格和党员传达会议精神。
2、开展多形式宣传,扩大宣传覆盖面。一是利用微信公众号、工作 QQ 群、微信群开展新媒体宣传,加强舆论引,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。二是制作宣传横幅,在辖区醒目的地段和网格内进行悬挂,动员辖区单位开展扫黑除恶宣传、张贴标语,同时在辖区张贴扫黑除恶宣传画,力争做到家喻户晓、人人皆知。镇综治办联合派出所、村社区开展扫黑除恶集中宣传，大力宣传镇党委政府扫黑除恶的决心、举措、成效。
（二）加强常态化巡逻防控。一是成立专业+志愿+专职巡逻。结合每天镇（村）社区三级人员值班，由镇机关值班领导牵头,派出所、村社区干部、志愿者、民兵等组成的巡逻队，对 XX 片区、XX 街相关主次干道及重点部位实行每天一巡，巡逻时间为 19:30 至 22:30。二是成立 XX 镇综治骑行巡逻队。每天在全镇开展常态化治安宣传骑行巡逻，有效震慑各类违法犯罪行为。
（三）突出打击重点,依法严厉打击。一是锁定重点。聚焦涉黑涉恶问题突区域行业、把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力法犯罪点。二是依法严惩。坚持依法严惩、打早打小、确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。
（四）配合相关部门,形成工作合力。一是建立健全部门齐抓共管机制:提高工作整体性、协同性,结合自身职能主动承担好在扫黑除恶常态化斗争中的职责任务依法行政、依法履职,强化重点行业、领域监管,将收集到的线索及时建立台账并且移交到派出所,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。二是组织发动群众,打一场扫黑除恶人民战争。村、社区要通过多种宣传渠道,鼓励居民群众进行有奖举报。
三是坚持标本兼治,从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。对易滋生黑恶势力的重点区域、行业、领域,社区加强日常监管,协助公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。
篇八：扫黑除恶工作方案
镇常态化开展扫黑除恶专项斗争工作方案 党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，扫黑除恶专项斗争取得显著成效，获得巨大成果。实践充分证明，党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署是完全正确的。XX 镇自扫黑除恶专项斗争开展三年来，全镇上下深入贯彻中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，聚焦主攻方向，突出工作重点，强化措施责任，持续加压发力，推动专项斗争取得了重大阶段性成效，有力维护了社会大局和谐稳定，为全县经济社会发展提供了良好社会环境，受到社会各界和人民群众广泛赞誉。为深入贯彻党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署，按照县委、县政府安排部署，不断巩固深化专项斗争成果，依据县扫黑办相关文件要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，形成有效震慑。坚持治理和打击相结合，准确掌握涉黑涉
恶犯罪新动向，加强行业领域监管和专项整治，与反腐“拍蝇”、加强基层组织建设结合起来，与社会治理现代化和建设更高水平的平安 XX、法治 XX 结合起来，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障的社会治理体系，不断提升扫黑除恶法治化、规范化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全镇经济社会高质量发展提供稳定的社会环境。
二、强化源头治理
(一)持续开展专项整治。坚持常态化滚动排查整治，通过日常排查、专项整治等方式，排查确定乱象较多的行业领域，对基层治理乱象和突出问题进行标本兼治，切实防范破坏基层换届选举、干扰基层治理、破坏基层政权的乡霸、村霸等黑恶势力。镇各重点行业部门每年至少开展 1 次专项整治。
(二)强化重点领域监管。各村（社区）每季度开展 1 次实地走访排查，发现问题及早提醒解决，对可能涉黑涉恶苗头性问题及早发现和处置。要切实提高警惕性和政治敏锐性，对易出现涉黑涉恶领域要重拳出击，重点治理。各村（社区）要针对群众诉求，系统进行研判，对重点人员和重点事件仔细核实，有重大发现要及时上报。
三、健全依法惩处机制
(一)加强走访摸排。通过镇、村干部走村入户、社情民意
调研等方式深入分析研究涉黑涉恶犯罪新动向，从重点人员、重点场所、重点领域系统中排查研判涉黑涉恶线索，实时发现掌握乱生恶、恶变黑的信号，实现发现在早、处置在小。对信访单位移交的涉嫌违法犯罪线索加强排查梳理和串并分析，深挖隐藏的涉黑涉恶线索并依法从严从快办理，形成有效震慑。
(二)始终保持高压态势。把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪苗头，对寻衅滋事、敲诈勒索、欺行霸市、严重干扰基层政权等苗头性倾向性问题露头就打。与辖区派出所配合，对“套路贷”、电信诈骗、新型犯罪等违法犯罪穷追猛打，做到打早打小、除恶务尽。加强与政法机关部门之间信息共享、线索移送、工作联动，推动乡镇与政法机关的有效衔接。
四、落实组织领导机制
(一)健全领导机构。参照原有扫黑除恶专项斗争领导小组组成和分工，保留相应领导和办事机构，完善工作机制，充实人员队伍，优化机构编制资源配置，明确相关机构和人员负责日常工作，实行常态化、科学化运行。
（二)加强研究部署。各村（社区）、镇直各部门要把扫黑除恶专项斗争纳入平时工作计划安排进行谋划推进，将其作为平安建设的重点任务进行部署，通过召开党委会会议、专题会议等经常性开展研究，及时解决重点难点问题。坚持领导带头，
组织开展经常性调研，及时研究新情况，提出对策建议。各村（社区）、镇直各部门要加强创新实践和典型经验总结推广。
(三)营造良好氛围。加大对扫黑除恶重大举措、民著成效和先进典型的宣传力度，倡导见义勇为精神，为扫黑除恶营造良好社会氛围。加强舆情监测，健全落实网络舆情回应机制，对社会关注的重大敏感案事件及时发声、回应关切。
五、其他工作要求
各村（社区）主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶斗争，为镇党委、政府依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力支持。镇直各部门主要负责同志是本行业本领域治理的第一责任人，对行业领域治理要全程领导、全面把关，推动完善落实行业领域相关规章制度，对发现的问题要一查到底、绝不姑息，依法依纪依规严肃追究责任，坚决防止行业领域乱象演化成涉黑涉恶问题。镇纪委要加大督查力度，对工作不落实、图应付、推诿扯皮现象要严肃曝光，对因慢作为、不作为、乱作为导致严重工作损失的进行追责问责。
篇九：扫黑除恶工作方案
2 篇 篇 2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案
常态化推进扫黑除恶斗争工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真执行上级决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向，深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》，持续推动全市农业农村系统常态化扫黑除恶斗争走深走实，确保农业农村行业领域的乱点乱象得到全面整治，扫黑除恶斗争长效机制更加健全，为平安 xx 建设和市域社会化治理现代化试点再添新亮点，为全市农业农村经济社会持续健康发展再注新活力。
一、深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》
把贯彻落实《反有组织犯罪法》作为常态化开展扫黑除恶斗争的总牵引，扎实开展学习培训，组织参加扫黑除恶斗争相关培训，结合实际开展分级分类培训，切实学懂弄通、指导实践。深入推进普法宣传，将《反有组织犯罪法》列入“八五”普法清单和法律“七进”重要内容，落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。着力提高社会知晓度，充分利用主流媒体、网站、新媒体等平台，让《反有组织犯罪法》走近群众、深入群众，进一步增强人民群众运用法律同黑恶势力作
斗争的信心和能力。
二、持续深化重点行业领域乱象整治
坚持把源头治理作为常态化开展扫黑除恶斗争的治本之策，持续整治侵占农村“三资”、侵犯农户土地权益、制售假劣农资、农产品生产领域违规、农产品销售欺行霸市、畜禽屠宰和养殖污染、“长江禁捕”及水产养殖领域、农业农村项目投资领域、乡村振兴领域、农业农村部门“关系网”等问题。加强整改检查，确保真整改、真落实。坚持以案为鉴，健全完善日常监管、源头防范机制，切实铲除黑恶势力滋生土壤。
（一）整治侵占农村“三资”问题。持续深入整治“村霸”和家族宗族等恶势力垄断和侵吞集体资金、资产、资源行为以及未按规定程序处置集体资产等涉黑涉恶涉乱问题。
（二）整治侵犯农户土地权益问题。持续深入整治违背农村承包土地农户意愿，强行流转承包土地行为以及农村承包土地确权颁证、流转等过程中的涉黑涉恶涉乱问题。
（三）整治制售假劣农资问题。持续深入整治生产和销售假劣农药、种子、化肥、农膜、农机、兽药、饲料及饲料添加剂等涉黑涉恶涉乱问题。
（四）整治农产品生产领域违规问题。持续深入整治粮食、蔬菜、畜禽、水产、水果、茶叶及其它大宗农产品在生产、加工、收储、运输环节中的制假、售假、贩假等涉黑涉恶涉乱问题以及超剂量、超范围使用农药、兽药（鱼药），不执行间隔期、休药
期规定等问题。
（五）整治农产品销售欺行霸市问题。持续深入整治大宗农产品在产地销售中以次充好、欺行霸市、操纵干扰市场价格、扰乱农业农村行业发展秩序等涉黑涉恶涉乱问题。
（六）整治畜禽屠宰和养殖污染问题。持续深入整治畜禽无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质、畜禽养殖污染、无证运输以及非法添加等涉黑涉恶涉乱问题。
（七）整治“长江禁捕”及水产养殖领域问题。持续深入整治“长江禁捕”以及水产养殖使用违禁药物、禁渔期（禁渔区）非法捕捞、电毒炸鱼、非法收购野生渔获物，煽动群众闹事、组织策划群体性上访、强占捕捞水域的“渔霸”，采取贿赂、欺骗、威胁等手段干扰破坏渔政执法等涉黑涉恶涉乱问题。
（八）整治农业农村项目投资领域问题。持续深入整治对农业农村项目投资、项目建设、招投标、政府采购等过程中串标、围标、弄虚作假等涉黑涉恶涉乱问题。
（九）整治乡村振兴领域问题。持续深入整治对农业农村惠民项目、资金、工程伸黑手的腐败行为和党员干部充当“保护伞”及“村霸”、宗族恶势力等涉黑涉恶涉乱问题。要特别防范整治贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用惠民资金和在乡村振兴中不担当不作为、消极观望、拖延等待等问题。
（十）整治农业农村部门“关系网”问题。结合涉黑涉恶涉乱线索和日常监管情况，坚决严厉打击农业农村部门中的公职人
员充当黑恶势力“关系网”“保护伞”等涉黑涉恶腐败问题。
三、持续抓深抓实线索核查工作
加强农业农村系统领域线索摸排核查基础工作，通过日常监管、执法办案、群众信访举报及突出问题排查等渠道，全面摸排收集问题线索，为农业农村系统领域常态化开展扫黑除恶斗争提供广泛线索来源和信息支撑。加强市、县、乡、村四级联动，完善集中核查和分级核查责任机制，确保上级交办线索、*****平台下发线索、省市线索核查中心重点督办农业农村系统线索核查结论全面清楚,及时规范反馈有关情况。
四、持续营造扫黑除恶斗争良好氛围
突出正面宣传，结合宣传贯彻《反有组织犯罪法》，持续释放“扫黑除恶永远在路上”的强烈信号。结合市域社会治理现代化试点和平安 xx、法治 xx 建设工作，利用各类媒体平台，充分反映加强黑恶犯罪源头治理和预防、整治行业领域突出乱象、夺实社会治理基层基础，体现常态化扫黑除恶斗争的新战果新成效。进一步促进人民群众和社会各界同黑恶势力作斗争，确保实现扫黑除恶斗争政治效果、法律效果和社会效果相统一。
五、持续强化扫黑除恶斗争工作保障
（一）持续加强组织领导。全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》要求，持续抓好市、县区农业农村局扫黑办及扫黑除恶工作专班力量建设和业务培训，细化完善工作机制，为全市常态
化开展扫黑除恶斗争提供有力支持和保障。
（二）持续压实工作责任。充分发挥市、县区农业农村局扫黑除恶斗争领导小组及其办公室牵头抓总、统筹协调作用，研究解决常态化开展扫黑除恶斗争突出问题，持续传导压力，扎实有效开展工作，适时组织对行业扫黑除恶治乱工作开展督导检查。
（三）加强农业执法队伍建设。要严格贯彻落实中央、省、市关于农业综合执法改革决策部署，进一步提升农业行政执法能力，加强对重点行业领域违规违法的执法打击力度，持续维护农业农村行业健康发展的良好秩序。
2 2022 年“常态化扫黑除恶”长效机制工作方案
为巩固扫黑除恶专项斗争和全国扫黑除恶重点培育市创建工作全面胜利，推动建设更高水平的平安 xx，确保我乡人民群众安全感满意度和扫黑除恶成效调查稳步提升。根据 xx 市、xx市扫黑办的要求，为进一步加强常态化开展扫黑除恶工作，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展行业源头治理专项行动，重点整治社会治安、工程建设、交通运输、市场流通、自然、林业、水利资源开发、教育、卫生、金融放贷、信息网络、文化旅游等重点行业领域。坚持“常态化边治边建”，形成专项治理长效工作机制。
二、工作机制、职责及责任单位
（一）建立完善 xx 乡行业源头治理领导小组联席会议制度
主要任务：定期召开全乡行业源头治理联席会议，听取全乡重点行业整治工作进展情况，并对下步工作做安排。
（二）建立完善 xx 乡行业源头治理工作联席会议制度 主要任务：积极协调统一执法部门思想，定期召开联席会，以解决执法办案中的认识分歧，强化执法部门配合，充分发挥职能作用。
（三）建立完善举报箱及线索管理制度 主要任务：建立完善专人、专班负责举报信箱、线索管理制度。
（四）建立完善保密工作制度 主要任务：对各类线索、案情落实专人负责，确保在涉及的专项工作中无失泄密发生。
（五）建立完善线索研判分类工作机制 1、主要任务：落实专班、专人对举报、排查的线索进行集中研判、分类办理。对各村、各相关部门摸排收集到的举报线索，准确及时的进行交办、核查，对行业源头治理行动中摸排、收集到的线索，统一实行扫黑除恶办公室进行管理，然后进行研判、移交。
2、重点线索管理核查的责任部门 （1）对各村上报的线索及举报信箱的线索，乡行业源头治理领导小组落实专人专办，排查研判、核查、分类。属于黑恶势力的上报市扫黑办；属于资源类等各类行政管理类线索由乡各职
能部门进行核查交办；属于社会矛盾纠纷的交由司法所及辖区责任主体部门办理。
（2）对社会治安突出问题或社会治安反映突出的地区进行专项整治、挂牌督办。
3、工作要求 （1）研判上报。各相关部门形成线索定期研判分类工作机制，建立不得少于 5 人的线索研判小组，明确专人进行线索的管理、分流、跟踪督办、上报等工作。每月 25 日前进行常态化上报，将本级、本部门受理、交办（办理）、上报线索情况梳理汇总上报；有特殊情况可随时上报。
（2）集中研判。乡扫黑办每月组织行业源头治理领导小组相关成员及扫黑办工作人员集中对各类线索汇总后认真分析研判、适时移交。对特殊重大线索，可因工作需要随时召开。
（3）加强管理。各村、各相关部门设立举报箱，落实专人负责管理，并落实对举报人的有效保护机制。
（六）建立完善线索摸排移交工作机制 主要任务：对排查、举报的线索研判后，交由主体责任部门进行核实，形成定期交办，定期回复。
（七）建立完善督办巡察工作机制 主要任务：对工作开展情况及交办的任务、线索进行跟踪督办。
三、领导机构及小组分工
本组由 xx 同志任组长，xx、xx 同志任副组长，督促推进 11个专项治理小组工作。
1.社会治安专项治理小组。由派出所牵头。主要职责：重点整治“黄赌毒”和“盗抢骗”、“食药环”等突出社会治安问题。
组
长：xx 副组长：xx 2.工程建设专项治理小组。乡村建设综合服务中心牵头。主要职责：重点整治强揽工程、恶意竞标等突出问题。
组
长：xx 副组长：xx 3.交通运输专项治理小组。由乡综治中心牵头，派出所配合。主要职责：重点整治非法营运、超载超重、“小散乱”码头、交通工程建设等交通运输行业领域乱象。
组
长：xx 副组长：xx 4.市场流通专项治理小组。由市场监督管理所牵头，派出所配合。主要职责：重点整治欺行霸市、强买强卖、非法传销、食药品安全、无照经营、销售假冒伪劣产品等突出问题。
组
长：xx 副组长：xx 5.自然资源专项治理小组。由自然资源和生态环境站牵头。主要职责：重点整治征地拆迁、非法采矿等自然资源领域突出问
题。
组
长：xx 副组长：xx 6．林业资源和水利资源专项治理小组。由综合行政执法大队牵头。主要职责：重点整治盗伐林木等林业领域和非法采砂等水利领域突出问题。
组
长：xx 副组长：xx 7.教育领域专项治理小组。由一中、中心校牵头。主要职责：重点整治校园周边治安隐患、校园欺凌、利用未成年人参与涉黑恶违法犯罪等教育领域突出问题。
组
长：xx 副组长：xx 8.卫生领域专项治理小组。由卫生院牵头。主要职责：重点整治医闹、医托和医疗欺诈等卫生领域问题。
组
长：xx 副组长：xx 9.文化旅游专项治理小组。由社会事务中心牵头。主要职责：重点整治旅游市场乱象和网吧无证违规经营等文化旅游领域突出问题。
组
长：xx 副组长：xx
10.金融领域专项治理小组。由信用社牵头，派出所配合。主要职责：重点整治非法高利放贷、非法集资、暴力讨债、“套路贷”、地下钱庄罪等金融领域突出问题。
组
长：xx 副组长：xx 11.信息网络专项治理小组。由派出所牵头。主要职责：重点整治利用信息网络实施电信诈骗等违法犯罪问题。
组
长：xx 副组长：xx 四、工作总体要求
各村、各部门要充分认识行业源头治理行动的重要性和必要性要把行业源头治理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，强化工作职责，务必认真抓紧、抓实、抓好，为扫黑除恶专项斗争的成效巩固提供有力保障。
（一）各村设立专门举报箱，派出所落实专人监督、专人开箱，扫黑办建立专门的线索研判、分类、核查的工作机制。
（二）各相关部门结合工作职责，开展专项治理工作，对摸排后查处的线索，做好等级移交工作，在职责范围内的责令整治、打击，坚决治理社会乱象。